Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 13 августа 2014 г. N 238 "О внесении изменений в Устав городского округа Ревда"

Зарегистрировано Главным Управлением Министерства юстиции РФ

по Свердловской области от 15 сентября 2014 г.

Регистрационный номер N RU663230002014001

В целях приведения Устава городского округа Ревда в соответствие с Федеральным законом от 02.11.2013 г. N 294-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 02.11.2013 г. N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 25.11.2013 г. N 317-ФЗ (ред. от 28.12.2013 г.) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2013 г. N 370-ФЗ "О внесении изменений в статью 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 396-ФЗ (ред. от 12.03.2014 г.) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 416-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лотереях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.04.2014 г. N 70-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка", Федеральным законом от 27.05.2014 г. N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 23.06.2014 г. N 165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 23.06.2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2014 г. N 217-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования", Федеральным законом от 21.07.2014 г. N 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2014 г. N 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования", руководствуясь статьей 22 Устава городского округа Ревда, Дума решила:

1. Внести в Устав городского округа Ревда, утвержденный решением Ревдинской районной Думы от 17.08.2005 г. N 208 (с изменениями, внесенными решениями Думы городского округа от 13.09.2006 г. N 415, от 18.02.2008 г. N 632, от 28.01.2009 г. N 115, от 26.08.2009 г. N 183, от 24.02.2010 г. N 254, от 30.06.2010 г. N 280, от 27.10.2010 г. N 326, от 17.08.2011 г. N 416, от 12.10.2012 г. N 72, от 30.10.2013 г. N 181), следующие изменения:

1) пункт 1 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа (далее - местный бюджет), утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;";

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу с 1 января 2015 г.

2) в пункте 9 части 1 статьи 6 слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа";

3) в пункте 17 части 1 статьи 6 слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";

4) пункт 32 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";

5) пункт 37 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";

6) пункт 39 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу с 21 октября 2014 г.

7) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;";

8) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.";

9) часть 1 статьи 7 после слов "не отнесенным" дополнить словами "в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации,";

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу с 1 марта 2015 г.

10) пункт 7 части 3 статьи 16 после слов "проект планировки территорий и проект межевания территорий городского округа," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,",

11) часть 2 статьи 20 дополнить словами "в соответствии с законом Свердловской области";

12) пункт 12 части 3 статьи 22 признать утратившим силу;

13) в пункте 2 части 3 статьи 23 слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления";

14) во втором предложении части 9 статьи 26 слова "предусмотренные подпунктами 3 и 4 настоящего пункта," заменить словами "предусмотренные пунктами 3 и 4 части 9 настоящей статьи,";

15) пункт 1 части 16 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"1) предоставление в медицинских организациях, в том числе после выхода на пенсию, в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом Думы городского округа, дополнительных видов, объемов и условий оказания медицинской помощи, не установленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;";

16) в пункте 2 части 16 статьи 26 слова "медицинского учреждения" заменить словами "медицинской организации";

17) в пункте 3 части 3 статьи 27 слова "медицинского учреждения" заменить словами "медицинской организации";

18) абзац третий части 4 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Думой городского округа, а другая половина - Губернатором Свердловской области.";

19) пункт 14 части 6 статьи 27 признать утратившим силу;

20) пункт 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"1) обеспечение составления проекта местного бюджета, обеспечение исполнения местного бюджета;";

21) в пункте 11 статьи 29 слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";

22) пункт 35 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";

23) пункт 37 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"37) осуществление полномочий заказчика на закупку товаров, работ, услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям администрации городского округа, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;";

24) пункт 37.2 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"37.2) осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;";

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу с 1 января 2015 г.

25) в пункте 38.10 статьи 29 слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа";

26) пункт 41 статьи 29 признать утратившим силу;

27) пункт 9 части 5 статьи 30 изложить в следующее редакции:

"9) аудит, в пределах своих полномочий, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;";

28) пункт 6 части 4 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"6) осуществление полномочий заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его полномочиям в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;";

ГАРАНТ:

Настоящий пункт применяется с 1 января 2016 г.

29) статью 45 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.";

ГАРАНТ:

Настоящий пункт применяется с 1 января 2016 г.

30) статью 46 дополнить частью 8.1 следующего содержания:

"8.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.";

31) часть 9 статьи 46 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума городского округа - не позднее трех дней со дня принятия решения Думой городского округа.";

32) в абзаце втором части 8 статьи 47 слова "муниципальные правовые акты" заменить словами "муниципальные нормативные правовые акты";

33) статью 51 изложить в следующей редакции:

"Статья 51. Местный бюджет

1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Непосредственное составление проекта местного бюджета, организация исполнения местного бюджета и составление бюджетной отчетности городского округа осуществляется финансовым органом.

Внесение проекта местного бюджета для рассмотрения Думой городского округа и представление отчета об его исполнении в Думу городского округа осуществляются Главой администрации городского округа.

3. Бюджетные полномочия городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляет финансовому органу информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

7. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Исполнение расходных обязательств городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";

34) статью 57 изложить в следующей редакции:

"Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.".

2. Настоящее решение направить на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.

3. После проведения государственной регистрации настоящее решение опубликовать в общественно-политическом бюллетене Думы и администрации городского округа Ревда "Муниципальные ведомости".

4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением положений, для которых частью 5 настоящего решения установлен иной срок вступления их в силу.

5. Пункт 7 части 1 настоящего решения вступает в силу с 21 октября 2014 года, пункты 2, 25 части 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2015 года, пункт 10 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2015 года, пункты 29, 30 части 1 настоящего решения применяются с 1 января 2016 года.

6. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению, информационной политике и связям с общественностью (Зайнулина Н.Ф.).

Глава городского округа Ревда

Г.В. Шалагин