Статья 44. Порядок подготовки и внесения, рассмотрения и принятия (издания) муниципальных правовых актов

Статья 44. Порядок подготовки и внесения, рассмотрения и принятия (издания) муниципальных правовых актов

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа ЗАТО Свободный Свердловской области от 3 июня 2010 г. N 42/3 пункт 1 статьи 44 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления городского округа или должностного лица местного самоуправления городского округа, на рассмотрение которого выносится указанный проект.

2. Порядок рассмотрения и принятия муниципальных правовых актов устанавливается настоящим Уставом.

3. Устав городского округа принимается Думой городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа ЗАТО Свободный Свердловской области от 3 марта 2017 г. N 9/3 в пункт 4 статьи 44 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Порядок принятия Устава городского округа, нормативного правового акта Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа устанавливается настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу городского округа проекта Устава городского округа, нормативного правового акта Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа являются депутаты Думы городского округа, глава городского округа, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

Проект Устава городского округа, проект решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию в газете "Свободные вести" с одновременным опубликованием установленного Думой городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Думы городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Проект Устава городского округа, а также проект решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в данный Устав выносятся на публичные слушания.

Устав городского округа, проект решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.

5. Порядок учета предложений по проекту устава городского округа, проекту нормативного правового акта Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливаются нормативными правовыми актами Думы городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа ЗАТО Свободный Свердловской области от 3 марта 2017 г. N 9/3 статья 44 настоящего Устава дополнена пунктом 5.1

5.1. Приведение Устава городского округа в соответствие с федеральным законом, законом Свердловской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае если федеральным законом, законом Свердловской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава городского округа в соответствие с федеральным законом, законом Свердловской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Свердловской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта нормативного правового акта Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы городского округа, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

Информация об изменениях:

Статья 44 дополнена пунктом 5.2. - Решение Думы городского округа ЗАТО Свободный Свердловской области от 14 сентября 2017 г. N 13/5

5.2. Изменения и дополнения в Устав городского округа вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Думы городского округа, подписанным председателем Думы городского округа и главой городского округа;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Думой городского округа и подписанным главой городского округа. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Думы городского округа о его принятии. Включение в такое решение Думы городского округа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав городского округа, не допускается.

6. Решения Думы городского округа принимаются на ее заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Думы городского округа устанавливается регламентом Думы городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа ЗАТО Свободный Свердловской области от 3 марта 2017 г. N 9/3 пункт 7 статьи 44 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа, подписывается председателем Думы городского округа и направляется главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.

Нормативные правовые акты Думы городского округа подписываются председателем Думы городского округа и главой городского округа, при этом подпись главы городского округа располагается выше подписи председателя Думы городского округа. Иные правовые акты Думы городского округа подписываются председателем Думы городского округа.

8. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами городского округа (на местном референдуме) устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа ЗАТО Свободный Свердловской области от 3 марта 2017 г. N 9/3 в пункт 9 статьи 44 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы городского округа или досрочного прекращения полномочий Думы городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа ЗАТО Свободный Свердловской области от 3 марта 2017 г. N 9/3 в пункт 10 статьи 44 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Субъектами правотворческой инициативы по внесению в органы местного самоуправления городского округа проектов иных муниципальных правовых актов являются депутаты Думы городского округа, глава городского округа, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, собрание граждан, конференция граждан, общественные объединения, органы прокуратуры.

Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Думой городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа ЗАТО Свободный Свердловской области от 9 декабря 2016 г. N 5/3 пункт 10.1 статьи 44 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.1 Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Думы городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Думы городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа ЗАТО Свободный Свердловской области от 9 декабря 2016 г. N 5/3 статья 44 настоящего Устава дополнена пунктом 10.2

10.2 Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления городского округа в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.

Информация об изменениях:

Решением Думы городского округа ЗАТО Свободный Свердловской области от 27 февраля 2014 г. N 30/3 в пункт 11 статьи 44 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами или должностными лицами местного самоуправления городского округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами или должностными лицами местного самоуправления городского округа, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, - соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Свердловской области.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация городского округа или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума городского округа - не позднее трех дней со дня принятия решения.