Решение Думы городского округа ЗАТО Свободный Свердловской области от 3 марта 2017 г. N 9/3 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа ЗАТО Свободный"

Зарегистрирован Главным управлением МЮ РФ

по Свердловской области от 11 апреля 2017 г.

Государственный регистрационный N RU663720002017002

Рассмотрев представленные рабочей группой предложения по внесению изменений и дополнений в Устав городского округа ЗАТО Свободный, руководствуясь статьями 16, 22, 44 Устава городского округа и результатами публичных слушаний, состоявшихся 21 февраля 2017 года, Дума городского округа решила:

1. Внести в Устав городского округа ЗАТО Свободный следующие изменения и дополнения:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1. В статью 6. Вопросы местного значения городского округа

Подпункт 15 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;".

2. В статью 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"4. Глава городского округа, при недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения городского округа, вправе направить в Думу городского округа проект муниципального правового акта о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.".

3. В статью 9. Местный референдум

Подпункт 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3) по инициативе Думы городского округа и главы городского округа, выдвинутой ими совместно, и оформленной муниципальными правовыми актами Думы городского округа и главы городского округа.".

4. В статью 10. Муниципальные выборы

4.1 Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа (далее - депутаты) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.".

4.2 Абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы городского округа, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации.".

4.3 Абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

"В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа или депутатов Думы городского округа, влекущего за собой неправомочность Думы городского округа, досрочные выборы в Думу городского округа должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.".

5. В статью 12. Основания и процедура отзыва депутата, главы городского округа

5.1 Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. По заявлению инициативной группы глава городского округа выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных на территории городского округа (избирательного округа), в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы).".

5.2 Абзац первый пункта 12 изложить в следующей редакции:

"12. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению местного референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией городского округа, организующей местный референдум.".

5.3 Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. В случае принятия Думой городского округа решения о проведении голосования по отзыву глава городского округа, не позднее 15 дней со дня опубликования решения Думы городского округа о назначении голосования по отзыву, обязан внести в Думу городского округа проект правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии городского округа для организации и проведения голосования по отзыву.".

6. В статью 16. Публичные слушания

Подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"1) проект Устава городского округа, а также проект решения Думы городского округа о внесении изменений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;".

7. В статью 21. Дума городского округа

7.1 Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Организацию деятельности Думы городского округа осуществляет председатель Думы городского округа, избираемый этим органом из своего состава на первом заседании тайным голосованием простым большинством голосов от установленной численности депутатов. Порядок избрания председателя Думы городского округа определяются Думой городского округа ЗАТО Свободный.

Председатель Думы городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.".

7.2 Абзац третий пункта 8 изложить в следующей редакции:

"Первое заседание Думы городского округа проводится не позднее 30 дней после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов под председательством старейшего из депутатов.".

8. В статью 22. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы городского округа

8.1 Дополнить пункт 2 подпунктом 11 следующего содержания:

"11) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа ЗАТО Свободный;".

8.2 Дополнить пункт 2 подпунктом 12 следующего содержания:

"12) назначение одной трети членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы городского округа ЗАТО Свободный;".

8.3 Дополнить пункт 2 подпунктом 13 следующего содержания:

"13) избрание главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.".

8.4 Подпункт 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"2) утверждение структуры администрации городского округа по представлению главы городского округа;".

8.5 Подпункт 9 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"9) утверждение генерального плана городского округа, в том числе внесение изменений в него, по представлению главы городского округа;".

8.6 Подпункт 10 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"10) утверждение правил землепользования и застройки территории городского округа, в том числе внесение изменений в них, по представлению главы городского округа;".

8.7 Подпункт 12 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"12) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа, определение целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны по представлению главы городского округа;".

8.8 Подпункт 13 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"13) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования земельных участков по представлению главы городского округа;".

9. Дополнить статьёй 23.1 следующего содержания:

"Статья 23.1 Полномочия председателя Думы городского округа

1. Председатель Думы городского округа:

1) организует работу Думы городского округа, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Думы городского округа, дает поручения по вопросам их ведения;

2) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа, подписывает решения Думы городского округа;

3) представляет Думу городского округа в отношениях с населением муниципального образования, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

4) обеспечивает взаимодействие Думы городского округа с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

5) осуществляет прием граждан;

6) созывает заседания Думы городского округа (в том числе внеочередные заседания Думы городского округа), доводит до сведения депутатов Думы городского округа, граждан и иных заинтересованных лиц время и место их проведения, а также проект повестки заседания Думы городского округа;

7) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы городского округа;

8) председательствует на заседаниях Думы городского округа;

9) организует выполнение решений Думы городского округа в пределах своей компетенции;

10) направляет принятые Думой городского округа нормативные правовые акты главе городского округа для подписания и обнародования;

11) вправе вносить в Думу городского округа проекты правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;

12) заключает договоры и соглашения от имени Думы городского округа;

13) подписывает трудовой договор с председателем Контрольного органа городского округа;

14) действует без доверенности от имени Думы городского округа;

15) выдает доверенности для представления интересов Думы городского округа;

16) подает исковые и иные заявления, жалобы в суд, принимает меры по обеспечению интересов Думы городского округа в судах;

17) руководит работой аппарата Думы городского округа;

18) ежегодно отчитывается о своей работе и работе Думы городского округа перед населением и Думой городского округа;

19) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование депутатов Думы городского округа, муниципальных служащих Думы городского округа; организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, регламентом и решениями Думы городского округа.

2. В случае временного отсутствия председателя Думы городского округа его полномочия осуществляются заместителем председателя Думы городского округа по распоряжению председателя Думы городского округа.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа его полномочия осуществляются заместителем председателя Думы городского округа на основании решения Думы городского округа.

3. Председатель Думы городского округа вступает в должность со дня его избрания и осуществляет свои полномочия до прекращения полномочий Думы городского округа, если Думой городского округа не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.

4. Порядок голосования по досрочному прекращению полномочий председателя Думы городского округа устанавливается регламентом Думы городского округа.

5. Основаниями для досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа являются:

1) неоднократное невыполнение обязанностей председателя Думы городского округа;

2) неоднократное нарушение регламента Думы городского округа;

3) совершение действий и поступков, порочащих должностное лицо местного самоуправления;

Под совершением действий и поступков, порочащих должностное лицо местного самоуправления, в целях настоящей статьи понимается совершение председателем Думы городского округа проступков, грубо нарушающих нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали. Факт грубого нарушения председателем Думы городского округа норм депутатской этики и (или) общепринятых норм морали подтверждается решением Думы городского округа, принятым на основании мотивированного заключения постоянной комиссии по законодательству Думы городского округа, уполномоченной на рассмотрение вопросов соблюдения депутатской этики, либо на основании мотивированного заключения иного уполномоченного на рассмотрение указанных вопросов органа Думы городского округа.

4) личное заявление о добровольном сложении полномочий председателя Думы городского округа, выраженное в письменной форме;

5) прекращение выполнения полномочий депутата в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 25 настоящего Устава.

6. Председатель Думы городского округа подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

2) непредставления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления предпринимательской деятельности;

5) вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Прекращение полномочий председателя Думы городского округа по основаниям, установленным пунктом 5 настоящей статьи, наступает со дня вступления в силу решения Думы городского округа. Данное решение может быть принято в течение одного месяца со дня выявления обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа. Указанное решение по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2 и 3 пункта 5 настоящей статьи, принимается не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы городского округа, а по основаниям, предусмотренным подпунктами 4 и 5 пункта 5 настоящей статьи - большинством голосов от числа депутатов Думы городского округа, присутствующих на заседании Думы городского округа.

8. Председатель Думы городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Свердловской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Председатель Думы городского округа, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".

10. В статью 24. Депутат Думы городского округа

10.1 Абзац второй подпункта 3 пункта 8 изложить в следующей редакции:

"Депутату гарантируется за счет средств местного бюджета получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования.".

10.2 Абзац первый подпункта 5 пункта 8 изложить в следующей редакции:

"5) по вопросам своей деятельности депутат Думы городского округа пользуется правом первоочередного приема главой городского округа ЗАТО Свободный и должностными лицами администрации городского округа, руководителями и должностными лицами организаций всех форм собственности и общественных объединений, расположенных на территории городского округа.".

10.3 Пункт 10 признать утратившим силу.

10.4 Пункт 11 признать утратившим силу.

10.5 Пункт 12 признать утратившим силу.

11. В статью 26. Трудовые и социальные гарантии для депутата

Абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:

"11. Гражданину, прекратившему осуществление полномочий депутата Думы городского округа, осуществлявшему эти полномочия на постоянной основе и в период осуществления полномочий по этой должности достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность (за исключением случая, если указанные полномочия прекращены по одному или нескольким основаниям, связанным с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, при прекращении полномочий по которым в соответствии с федеральным законом гражданину, замещавшему указанную должность, не могут предоставляться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий), предоставляется дополнительное пенсионное обеспечение с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.".

12. В статью 27. Глава городского округа

Статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Глава городского округа

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственным полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных настоящим Уставом.

Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава городского округа избирается сроком на пять лет Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию городского округа.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается Думой городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Думой городского округа.

При формировании конкурсной комиссии в городском округе одна треть ее состава назначается Думой городского округа, одна треть - Губернатором Свердловской области, одна треть - руководителем федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых создано закрытое административно-территориальное образование.

Кандидатом на должность главы городского округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой городского округа полномочий по решению вопросов местного значения.

Законом Свердловской области могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Думе городского округа для проведения голосования по кандидатурам на должность главы городского округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

4. Глава городского округа избирается большинством голосов от установленной численности депутатов. Порядок и процедура проведения голосования устанавливаются регламентом Думы городского округа в соответствии с настоящим Уставом.

Решение Думы городского округа об избрании главы городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

5. Глава городского округа не может одновременно исполнять полномочия председателя Думы городского округа и полномочия главы администрации городского округа.

Глава городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

6. Полномочия главы городского округа начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа. Глава городского округа вступает в должность не позднее, чем на пятнадцатый день после принятия решения Думы городского округа об избрании главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Исчисление срока, на который был избран глава городского округа, начинается со дня вступления главы городского округа в должность.

Днем вступления главы городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы городского округа ЗАТО Свободный, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей городского округа ЗАТО Свободный".

7. Глава городского округа, как высшее должностное лицо муниципального образования, наделяется в соответствии с настоящей статьей Устава собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

8. Глава городского округа исполняет следующие полномочия главы администрации городского округа:

1) заключает договоры и соглашения от имени городского округа;

2) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;

3) представляет администрацию городского округа в отношениях с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями муниципальных образований, органами государственной власти, иными государственными органами, физическими и юридическими лицами, действует без доверенности от имени администрации городского округа, представляет интересы городского округа и администрацию городского округа на территории Российской Федерации и за ее пределами;

4) обеспечивает опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы городского округа в пределах своей компетенции;

6) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития городского округа;

7) организует исполнение бюджета городского округа, распоряжается бюджетной сметой администрации городского округа;

8) организует и обеспечивает осуществление администрацией городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;

9) в случае возникновения опасности для жизни и здоровья населения городского округа в результате аварии на территории организации и (или) объекте глава городского округа совместно с руководителями организации и (или) объекта осуществляет меры по спасению и охране жизни и здоровья людей, защите их прав, сохранению материальных ценностей, а при необходимости до начала работы соответствующих органов, образуемых Правительством Российской Федерации, принимает решение об эвакуации населения;

10) представляет на утверждение Думе городского округа проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа, отчеты об их исполнении;

11) представляет на утверждение Думе городского округа проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;

12) вносит в Думу городского округа проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы городского округа, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

13) вносит в Думу городского округа проекты муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;

14) представляет на утверждение Думе городского округа структуру администрации городского округа, положения об отраслевых (функциональных) органах администрации городского округа, наделенных правами юридического лица, формирует администрацию городского округа;

15) утверждает штатное расписание администрации городского округа в соответствии с утвержденной Думой городского округа структурой администрации городского округа;

16) принимает решения о подготовке проекта генерального плана городского округа, проекта правил землепользования и застройки территории городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план городского округа, в правила землепользования и застройки территории городского округа изменений;

17) утверждает план реализации генерального плана городского округа;

18) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории городского округа;

19) принимает решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

20) принимает решение о разработке документации по планировке территории городского округа, устанавливает постановлением администрации городского округа порядок подготовки документации по планировке территории городского округа, утверждает документацию по планировке территории городского округа;

21) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

22) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа;

23) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, по согласованию с Думой городского округа, муниципальных учреждений;

24) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в порядке, предусмотренных настоящим Уставом;

25) организует и руководит деятельностью администрации городского округа на принципах единоначалия;

26) назначает на должность и освобождает от должности работников администрации городского округа, применяет к ним меры поощрения, дисциплинарной ответственности, а также осуществляет иные полномочия работодателя в соответствии с трудовым законодательством;

27) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий, применяет к ним меры поощрения, дисциплинарной ответственности, а также осуществляет иные полномочия работодателя в соответствии с трудовым законодательством;

28) осуществляет личный прием граждан;

29) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городского округа;

30) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

31) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы городского округа, издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации городского округа;

32) формирует консультативно-совещательные органы при администрации городского округа, не наделенные властными полномочиями и не входящие в структуру администрации городского округа (координационные и иные советы и комиссии), для обеспечения участия общественности, а также учета интересов органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций при решении вопросов местного значения муниципального образования;

33) обеспечивает своевременное финансирование расходов на выплату заработной платы работникам организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета;

34) организует осуществление в городском округе эффективной финансовой, налоговой и инвестиционной политики;

35) обеспечивает сохранность материальных ресурсов и расходует по целевому назначению предоставленные финансовые средства, обеспечивает сохранность государственного и муниципального имущества, в том числе предоставленного ему для исполнения должностных обязанностей;

36) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

9. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

10. Глава городского округа вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

11. Глава городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.

12. Глава городского округа вправе иметь советников, действующих на общественных началах.

Положение о статусе, правах, обязанностях и гарантиях деятельности советника главы городского округа, действующего на общественных началах, утверждается постановлением главы городского округа.

13. Глава городского округа осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организацию подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

14. Глава городского округа осуществляет личный прием граждан.

15. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа, ежегодно отчитывается о социально-экономическом положении городского округа, о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа перед населением и Думой городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.

16. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии с требованиями статьи 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования или упразднения городского округа;

Полномочия главы городского округа прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения Президента Российской Федерации;

13) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;

14) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Полномочия главы городского округа в случаях, предусмотренных подпунктами 13 и 14 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы городского округа.

17. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой городского округа, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

18. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа по всем указанным основаниям, за исключением отзыва избирателями, отрешения от должности, преобразования или упразднения городского округа, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, принимается Думой городского округа в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Решение об отзыве главы городского округа избирателями принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и в соответствии с настоящим Уставом.

Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Думы городского округа, решения Президента Российской Федерации о преобразовании или упразднении городского округа, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности главы городского округа, итогов голосования граждан городского округа, решения суда.

Досрочное прекращение полномочий главы городского округа в случаях, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом, означает и досрочное прекращение им полномочий главы администрации городского округа.

19. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, до момента вступления в должность избранного в порядке, установленном настоящим Уставом, нового главы городского округа, его полномочия временно исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации городского округа на основании решения Думы городского округа.

20. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа Дума городского округа принимает решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа в срок не позднее 15 дней с момента досрочного прекращения его полномочий.

21. В случае если избранный Думой городского округа глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы городского округа об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Дума городского округа не вправе принимать решение об избрании главы городского округа до вступления решения суда в законную силу.

22. В случае временного отсутствия главы городского округа (служебная командировка, отпуск, временная нетрудоспособность) либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия, за исключением указанных в подпункте 2 пункта 7, подпунктах 14, 17, 26, 27, 28 пункта 8 настоящей статьи, исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации городского округа на основании распоряжения администрации городского округа.

В случае если глава городского округа не способен по состоянию здоровья или по иным причинам осуществлять свои полномочия и не может осуществить возложение полномочий главы городского округа в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта, их временно осуществляет первый заместитель главы администрации городского округа, а в случае его отсутствия - заместитель главы администрации городского округа.

23. Глава городского округа не вправе:

Глава городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата Думы городского округа ЗАТО Свободный, полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

Глава городского округа, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".

13. Статью 27.1 признать утратившей силу.

14. В статью 29. Администрация городского округа

14.1. В абзаце первом пункта 1 слова "главы администрации городского округа" заменить словами "главы городского округа".

14.2 В пункте 3 слова "главы администрации городского округа" заменить словами "главы городского округа".

14.3 В пункте 4 слова "главой администрации городского округа" заменить словами "главой городского округа".

14.4 В абзаце втором пункта 5 слова "главы администрации городского округа" заменить словами "главы городского округа".

14.5 В абзаце третьем пункта 5 слова "главой администрации городского округа" заменить словами "главой городского округа".

15. В статью 30. Полномочия администрации городского округа

15.1 Подпункт 39 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"39) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;".

15.2 В подпункте 44 пункта 1 слова "главой администрации городского округа" заменить словами "главой городского округа".

15.3 Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Администрация городского округа осуществляет полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные статьями 3, 4, 7 и 8 Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", за исключением случаев, когда осуществление соответствующих полномочий Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", другими федеральными законами и настоящим Уставом отнесено к компетенции иных органов местного самоуправления либо должностных лиц местного самоуправления.".

16. В статью 31. Контрольный орган городского округа

Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятия, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте контрольного органа городского округа ЗАТО Свободный и опубликованию в газете "Свободные вести".".

17. В статью 32. Избирательная комиссия городского округа

В пункте 7 слова "главы городского округа," исключить.

18. В статью 33. Наименования и полномочия должностных лиц местного самоуправления

Статью 33 изложить в следующей редакции:

"Статья 33. Наименования и полномочия должностных лиц местного самоуправления

1. К должностным лицам местного самоуправления городского округа, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

1) глава городского округа;

2) председатель Думы городского округа;

3) председатель контрольного органа городского округа;

4) первый заместитель главы администрации городского округа;

5) заместитель главы администрации городского округа;

6) заместитель председателя Думы городского округа;

7) председатель (начальник, заведующий) отраслевого (функционального) органа администрации городского округа в случае наделения указанного органа правами юридического лица.

2. Глава городского округа, председатель Думы городского округа, заместитель председателя Думы городского округа замещают муниципальную должность.

3. Председатель контрольного органа городского округа, первый заместитель главы администрации городского округа, заместитель главы администрации городского округа, председатель (начальник, заведующий) отраслевого (функционального) органа администрации городского округа замещают должности муниципальной службы.

4. Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом, положениями о соответствующих органах местного самоуправления, положениями об отраслевых (функциональных) органах администрации городского округа утверждаемыми Думой городского округа.".

19. В статью 35. Классификация должностей муниципальной службы

В подпункте 1 пункта 1 слова "- глава администрации городского округа;" исключить.

20. В статью 43. Система муниципальных правовых актов

Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского округа ЗАТО Свободный;

2) решения граждан городского округа, принятые на местном референдуме и оформленные в виде нормативных правовых актов;

3) решения Думы городского округа;

4) постановления и распоряжения главы городского округа;

5) постановления и распоряжения администрации городского округа;

6) постановления и распоряжения председателя Думы городского округа по вопросам организации деятельности Думы городского округа;

7) постановления и распоряжения председателя контрольного органа городского округа;

8) распоряжения и приказы председателя (начальника, заведующего) отраслевого (функционального) органа администрации городского округа по вопросам, отнесенным к его полномочиям настоящим Уставом.".

21. В статью 44. Порядок подготовки и внесения, рассмотрения и принятия (издания) муниципальных правовых актов

21.1 Абзац третий пункта 4 изложить в следующей редакции:

"Проект Устава городского округа, проект решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию в газете "Свободные вести" с одновременным опубликованием установленного Думой городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Думы городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.".

21.2 Абзац пятый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"Устав городского округа, проект решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.".

21.3 Дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Приведение Устава городского округа в соответствие с федеральным законом, законом Свердловской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае если федеральным законом, законом Свердловской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава городского округа в соответствие с федеральным законом, законом Свердловской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Свердловской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта нормативного правового акта Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы городского округа, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.".

21.4 Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа, подписывается председателем Думы городского округа и направляется главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней и обнародованию.

Нормативные правовые акты Думы городского округа подписываются председателем Думы городского округа и главой городского округа, при этом подпись главы городского округа располагается выше подписи председателя Думы городского округа. Иные правовые акты Думы городского округа подписываются председателем Думы городского округа.".

21.5 Абзац второй пункта 9 изложить в следующей редакции:

"Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы городского округа или досрочного прекращения полномочий Думы городского округа.".

21.6 В абзаце первом пункта 10 слова "глава администрации городского округа," исключить.

22. В статью 45. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Муниципальные нормативные правовые акты, принятые главой городского округа, Думой городского округа, администрацией городского округа, направляются для официального опубликования (обнародования) главой городского округа.

Муниципальные правовые акты, принятые контрольным органом городского округа, направляются для официального опубликования (обнародования) председателем контрольного органа городского округа.

Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом на имя руководителя печатного средства массовой информации.".

23. В статью 47.2. Ответственность главы городского округа и главы администрации городского округа перед государством

Статью 47.2 изложить в следующей редакции:

"Статья 47.2 Ответственность главы городского округа перед государством

1. Глава городского округа может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае:

1) издания им правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. В соответствии с федеральным законодательством глава городского округа вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.".

24. В статью 47.3. Удаление главы городского округа в отставку

Подпункт 5 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"5) допущение главой городского округа, администрацией городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".

25. В статью 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

В абзаце первом пункта 2 слова "главой администрации городского округа" заменить словами "главой городского округа".

26. В статью 52. Местный бюджет

В абзаце втором пункта 3 слова "главой администрации городского округа" заменить словами "главой городского округа".

27. В статью 54. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета

В абзаце втором пункта 2 слова "главой администрации городского округа" заменить словами "главой городского округа".

28. В статью 57. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета

2. Главе городского округа зарегистрировать изменения и дополнения в Устав городского округа ЗАТО Свободный в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.

3. Настоящее решение, изменения и дополнения в Устав городского округа ЗАТО Свободный после государственной регистрации опубликовать в газете "Свободные вести" и разместить на официальном сайте Думы городского округа ЗАТО Свободный.

4. Настоящее решение, изменения и дополнения в Устав городского округа ЗАТО Свободный вступают в силу с момента опубликования в газете "Свободные вести" и применяются с учетом положений, предусмотренных пунктами 5 - 8 настоящего Решения.

5. Положения статьи 27 Устава городского округа ЗАТО Свободный (в редакции настоящего Решения) применяются к главе городского округа ЗАТО Свободный, избрание которого осуществляется после вступления в силу Федерального закона от 3 июля 2016 года N 297-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", Закона Свердловской области от 24.11.2016 N 115-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области".

6. Глава городского округа, который входит в состав Думы городского округа и исполняет полномочия её председателя, избранный на муниципальных выборах, решение о назначении которых было принято Думой городского округа с даты, предшествующей 4 июля 2016 года, в соответствии с федеральным законом продолжает осуществлять деятельность до истечения срока своих полномочий.

7. Со дня вступления в должность главы городского округа, исполняющего полномочия главы администрации городского округа, в соответствии с пунктом 14 части 10 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия главы администрации городского округа, назначенного на должность главы администрации городского округа по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, прекращаются досрочно.

8. До дня вступления в должность главы городского округа, исполняющего полномочия главы администрации городского округа, главой администрации городского округа является лицо, назначаемое на должность главы администрации городского округа по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с главой администрации городского округа заключается на срок полномочий Думы городского округа, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации городского округа (до дня начала работы Думы городского округа нового созыва), но не менее чем на два года.

Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа не влечет досрочное прекращение полномочий главы администрации городского округа.

Условия контракта для главы администрации городского округа утверждаются Думой городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Свердловской области - в части касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

Условия контракта для главы администрации городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, вступают в силу со дня вступления в силу контракта с главой администрации городского округа.

Вступление в силу условий контракта для главы администрации городского округа в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, и срок их действия устанавливаются соответственно федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями.

Для замещения должности муниципальной службы главы администрации городского округа устанавливаются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

К уровню профессионального образования и стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения должности муниципальной службы главы администрации городского округа устанавливаются следующие требования: высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры и стаж муниципальной службы не менее шести лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее семи лет.

Квалификационные требования к знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы главы администрации городского округа, а также к специальности, направлению подготовки устанавливаются в соответствии с федеральным законом.

Помимо указанных квалификационных требований Уставом городского округа устанавливаются следующие дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации городского округа: наличие стажа работы на руководящих должностях не менее пяти лет, отсутствие не снятой или не погашенной в порядке, установленном федеральным законом, судимости, знание социальной, транспортной, жилищно-коммунальной и иной инфраструктуры, территориальных особенностей муниципального образования.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского округа устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Думой городского округа. При формировании конкурсной комиссии одна треть ее членов назначается Думой городского округа, одна треть - Законодательным Собранием Свердловской области по представлению Губернатора Свердловской области, одна треть - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых создан городской округ ЗАТО Свободный.

Лицо назначается на должность главы администрации городского округа Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации городского округа заключается главой городского округа и вступает в силу в порядке, определенном трудовым законодательством Российской Федерации.

Глава администрации городского округа:

1) подконтролен и подотчетен Думе городского округа;

2) ежегодно отчитывается о социально-экономическом положении городского округа, о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа перед населением и Думой городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;

3) обеспечивает осуществление администрацией городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области.

Глава администрации городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.

Глава администрации городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации обладает правом правотворческой инициативы на переходный период в соответствии с частью 1 статьи 46 Федерального закона, определяющего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Главой администрации городского округа направляются муниципальные нормативные правовые акты для официального опубликования.

Глава администрации городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

До истечения срока полномочий главы городского округа, избранного на муниципальных выборах, решение о назначении которых было принято Думой городского округа с даты, предшествующей 4 июля 2016 года, и исполняющего полномочия председателя Думы городского округа, полномочия главы городского округа, предусмотренные пунктом 4 статьи 7, подпунктом 3 пункта 3 статьи 9, подпунктами 2, 9, 10, 12, 13 пункта 3 статьи 22, пунктом 8 статьи 27, пунктами 1, 3, 4, 5 статьи 29, подпунктом 44 пункта 1 статьи 30, пунктом 2 статьи 51, пунктом 3 статьи 52, пунктом 2 статьи 54, пунктом 2 статьи 57 Устава городского округа (в редакции настоящего Решения), осуществляются главой администрации городского округа.

Полномочия главы администрации городского округа, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

Контракт с главой администрации городского округа может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Думы городского округа или главы городского округа - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Губернатора Свердловской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы администрации городского округа - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Свердловской области.

В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации городского округа его полномочия, до назначения на данную должность вновь назначенного лица, временно осуществляет первый заместитель (заместитель) главы администрации городского округа.

В случае временного отсутствия главы администрации городского округа (служебная командировка, отпуск, временная нетрудоспособность) его полномочия осуществляет первый заместитель (заместитель) главы администрации городского округа. Возложение полномочий осуществляется главой администрации городского округа и оформляется распоряжением администрации городского округа.

В случае если глава администрации городского округа не способен по состоянию здоровья или по иным причинам осуществлять свои полномочия и не может осуществить возложение полномочий главы администрации городского округа, их временно осуществляет первый заместитель (заместитель) главы администрации городского округа.

После окончания полномочий главы администрации городского округа его полномочия временно осуществляет первый заместитель (заместитель) главы администрации городского округа, до назначения на данную должность вновь назначенного лица.

9. Контроль за исполнением данного решения возложить на главу городского округа Мельникова В.В.

Глава городского округа ЗАТО Свободный

В.В. Мельников

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.