Постановление Главы Полевского городского округа Свердловской области
от 20 октября 2014 г. N 1946
"Об утверждении Плана мероприятий ("Дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования Полевского городского округа на 2014 - 2018 годы"
Постановлением Главы Полевского городского округа Свердловской области от 1 октября 2015 г. N 1762 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 01 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы", постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 N 223-ПП "Об утверждении Плана мероприятий ("Дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" в Свердловской области на 2013 - 2018 годы" (с изменениями от 16.05.2014 N 421-ПП) постановляю:
1. Утвердить План мероприятий ("Дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования Полевского городского округа" на 2014 - 2018 годы (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Главы Полевского городского округа:
от 03.06.2013 N 1382 "Об утверждении Плана мероприятий ("Дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования Полевского городского округа";
от 23.08.2013 N 2101 "О внесении изменения в План мероприятий ("Дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования Полевского городского округа", утвержденный постановлением Главы Полевского городского округа от 03.06.2013 N 1382 "Об утверждении Плана мероприятий ("Дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования Полевского городского округа".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).
Глава Полевского городского округа |
А.В. Ковалев |
План
мероприятий ("Дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования Полевского городского округа" на 2014 - 2018 годы
(утв. постановлением Главы Полевского городского округа от 20 октября 2014 г. N 1946)
Раздел 1. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
Глава 1. Основные направления
1. Обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья.
2. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя:
реализацию областной государственной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 09.06.2010 N 894-ПП "Об областной государственной целевой программе "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010 - 2014 годы" (далее - Программа);
реализацию государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1262-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года";
организацию создания дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов;
мониторинг выполнения требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
3. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования, соответствующее уровню поставленных задач;
внедрение системы оценки качества дошкольного образования.
4. Введение "эффективного контракта" в дошкольном образовании, в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р (далее - Программа совершенствования системы оплаты труда), включает в себя:
разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников организаций дошкольного образования;
разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;
обеспечение контроля полноты мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей организаций дошкольного образования;
оптимизацию неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала организаций дошкольного образования;
заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт"), приведенной в приложении N 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда;
информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта".
Глава 2. Ожидаемые результаты
5. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет снижения стоимости создания одного места в дошкольной образовательной организации путем увеличения мощности действующих детских садов.
6. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования предусматривает:
приведение в соответствие образовательных программ дошкольных образовательных организаций требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 N 1155 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования" (далее - ФГОС ДО);
введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.
7. Введение "эффективного контракта" в дошкольном образовании предусматривает:
обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании;
обеспечение неснижения номинальной средней заработной платы педагогов организаций дошкольного образования.
Глава 3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Численность детей в возрасте 1 - 7 лет |
человек |
6805 |
7021 |
7078 |
7130 |
7181 |
7232 |
7232 |
|
Численность детей в возрасте 3 - 7 лет |
человек |
4708 |
4871 |
4995 |
5130 |
5231 |
5280 |
5300 |
2. |
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
процентов |
85,5 |
86,2 |
94,8 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3. |
Охват детей программами дошкольного образования |
процентов |
84,9 |
79,3 |
80,8 |
91,7 |
91,8 |
92,9 |
93,4 |
4. |
Число получателей услуг, всего |
человек |
5782 |
5568 |
5716 |
6539 |
6593 |
6721 |
6754 |
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Обучающихся в муниципальных образовательных организациях по программам дошкольного образования |
человек |
3944 |
4114 |
4354 |
4734 |
4734 |
4734 |
4734 |
6. |
Получающих платные дополнительные образовательные услуги |
человек |
1838 |
1454 |
1362 |
1647 |
1699 |
1824 |
1856 |
7. |
Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях от 1,5 до 7 лет (при 100% охвате) |
человек |
1479 |
1124 |
925 |
609 |
688 |
688 |
747 |
8. |
Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях от 3 до 7 лет с учетом 85% потребности населения |
человек |
670 |
638 |
504 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9. |
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования |
мест |
220 |
240 |
290 |
180 |
0 |
0 |
0 |
10. |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
11. |
высокозатратные места (строительство и пристрои) |
мест |
0 |
130 |
270 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12. |
за счет развития негосударственного сектора |
мест |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13. |
иные формы создания мест |
мест |
220 |
110 |
20 |
180 |
0 |
0 |
0 |
14. |
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций |
процентов |
52,8 |
52,0 |
53,6 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
15. |
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих первую или высшую квалификационную категорию |
процентов |
46,1 |
48,0 |
68,0 |
68,2 |
68,5 |
68,7 |
69,0 |
16. |
Численность работников дошкольных образовательных организаций - всего (в том числе педагогические работники) |
человек |
1014 |
975 |
1022 |
1191 |
1191 |
1191 |
1191 |
17. |
Численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
человек |
479 |
464 |
474 |
536 |
536 |
536 |
536 |
18. |
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному образовательному стандарту дошкольного образования |
процентов |
0 |
0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
19. |
Численность обучающихся по программам дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника |
человек |
12,07 |
12,00 |
12,06 |
12,20 |
12,30 |
12,54 |
12,60 |
20. |
Число созданных/реорганизованных и (или) ликвидированных образовательных организаций |
единиц |
0 |
0 |
3 |
6 |
0 |
0 |
0 |
Глава 4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации |
|||
2. |
Мероприятие 1. Выполнение мероприятий в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1262-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года" (далее - Программа) |
Администрация Полевского городского округа ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2014 - 2018 годы |
обеспеченность доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе) составит 85 процентов |
3. |
Подписание соглашения с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области на предоставление субсидий на реализацию Программы |
Администрация Полевского городского округа ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2014 год |
заключенное соглашение с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области на предоставление субсидий на реализацию Программы |
4. |
Мониторинг оценки эффективности реализации Программы в муниципальном образовании |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2014 - 2018 годы |
ввод дополнительных мест в соответствии с Программой |
5. |
Мероприятие 2. Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования |
Администрация Полевского городского округа ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2014 - 2016 годы |
обеспеченность доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет |
6. |
Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций |
Администрация Полевского городского округа |
2014 год |
количество построенных современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций |
7. |
Мероприятие 3. Внедрение требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения: в связи с обновлением регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования |
Администрация Полевского городского округа |
2014 - 2015 годы |
обеспеченность доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет |
8. |
Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов, с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления |
Администрация Полевского городского округа ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2014 - 2018 годы |
минимизация регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления |
9. |
Обеспечение практической реализации получившего закрепление в законодательстве Российской Федерации принципа равенства доступа к бюджетному финансированию дошкольных организаций, организация учета методических рекомендаций |
Администрация Полевского городского округа ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2014 - 2018 годы |
100% доступ негосударственных дошкольных образовательных учреждений к бюджетному финансированию |
10. |
Разработка и реализация мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций, в части предоставления помещения на специальных условиях предоставления стартового капитала на основании Федерального закона от 28.02.2012 года N 10-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1483-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области") |
Администрация Полевского городского округа |
2014 год |
обеспечение выполнения мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций, в части выделения помещения на специальных условиях предоставления стартового капитала |
11. |
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования |
|||
12. |
Мероприятие 4. Организация качественного выполнения федеральных государственных требований к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
2014 год |
доля лицензированных дошкольных образовательных организаций |
13. |
Организация качественного выполнения федеральных государственных требований к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
2014 год |
удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС ДО |
14. |
Организация работы по введению и реализации федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС) дошкольного образования, закрепляющего план повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии с ФГОС дошкольного образования, нормативным актом Свердловской области |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
2014 год |
удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС ДО |
15. |
Актуализация (разработка) образовательных программ в соответствии со стандартами дошкольного образования |
Руководители дошкольных образовательных организаций, педагогические работники дошкольных образовательных организаций, ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2014 - 2016 годы |
наличие образовательных программ, соответствующих ФГОС дошкольного образования, в 100 процентах дошкольных образовательных учреждениях в 2016 году |
16. |
Разработка перечня требований к условиям организации дошкольного образования, требований к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, взаимодействию педагога с детьми, направленному на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников |
Руководители дошкольных образовательных организаций, ОМС Управление образованием Полевского городского округа, педагогические работники дошкольных образовательных организаций |
2014 - 2016 годы |
перечень требований к условиям организации дошкольного образования, требований к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, взаимодействию педагога с детьми, направленному на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников |
17. |
Мероприятие 5. Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
2014 - 2018 годы |
удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку и повышение квалификации по данному направлению, в общей численности педагогических работников дошкольного образования |
18. |
Разработка должностных инструкций педагога дошкольной образовательной организации, программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования, программ повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2014 - 2018 годы |
наличие должностных инструкций педагога дошкольной образовательной организации, программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования, программ повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций |
19. |
Мероприятие 6. Внедрение системы оценки качества дошкольного образования |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2014 - 2018 годы |
оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования |
20. |
Организация внедрения в практику показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2014 год |
внедрение в практику показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы |
21. |
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников: разработка порядка формирования муниципального задания для дошкольных образовательных организаций |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2014 год |
разработанные показатели эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников: разработка порядка формирования муниципального задания для дошкольных образовательных организаций |
22. |
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании |
|||
23. |
Мероприятие 7. Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования: требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2014 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Свердловской области с 2014 года составит 100 процентов |
24. |
Апробация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2014 год |
модель эффективного контракта в дошкольном образовании |
25. |
Использование в практике работы рекомендаций по внедрению апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании, разработанных федеральными исполнительными органами государственной власти |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2014 - 2015 годы |
внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании |
26. |
Планирование дополнительных расходов местного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Администрация Полевского городского округа, ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2014 - 2018 годы |
объем дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
27 |
Мероприятие 8. Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2014 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Свердловской области |
28. |
Разработка показателей результативности деятельности по стимулированию руководителей образовательных учреждений, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации. Разработка методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2014 год |
Нормативно правовой акт по стимулированию руководителей образовательных организаций дошкольного образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации (в том числе по результатам независимой оценки) |
29. |
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора, разработанной федеральными органами исполнительной власти |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2014 - 2018 годы |
заключение трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования |
30 |
Мероприятие 9. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2014 - 2018 годы |
удовлетворенность населения доступностью реализации программ дошкольного образования к 2018 году |
31. |
Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2014 - 2018 годы |
проведение мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик |
32. |
Организация сбора и предоставления информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования в соответствии с соглашениями |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2014 - 2018 годы |
обобщение информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования в соответствии с соглашениями |
Глава 5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе |
процентов |
85 |
90 |
100 |
100 |
100 |
100 |
всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
2. |
Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций |
процентов |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования |
3. |
Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общем числе дошкольников |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
4. |
Удельный вес дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций дошкольного образования |
процентов |
- |
60 |
100 |
100 |
100 |
100 |
во всех дошкольных образовательных организациях будет внедрена система оценки деятельности |
5. |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Свердловской области |
процентов |
88,6 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в Свердловской области, повысится качество кадрового состава дошкольного образования |
6. |
Удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации в этой сфере, в общей численности педагогических работников дошкольного образования |
процентов |
88 |
90,6 |
93,2 |
95,8 |
98,4 |
100 |
доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, будет доведена до 100 процентов к 2018 году |
7 |
Охват детей программами дошкольного образования (отношение численности детей 0 - 3 лет, охваченных программами дошкольного образования, к общей численности детей 0 - 3 лет) |
процентов |
30,5 |
31 |
31,3 |
31,3 |
32 |
32 |
|
Раздел 2. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Глава 6. Основные направления
8. Обеспечение достижения школьниками Полевского городского округа новых образовательных результатов включает в себя:
введение федеральных государственных образовательных стандартов;
внедрение методических рекомендаций Министерства общего и профессионального образования Свердловской области по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;
реализацию мероприятий по подготовке и переподготовке современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования) и мероприятий областных целевых программ социально-экономической поддержки молодых специалистов.
9. Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
внедрение системы оценки качества общего образования.
10. Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников муниципальных общеобразовательной организаций;
разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками муниципальных организаций общего образования;
разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;
определение мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций (Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и предоставления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера") с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителей муниципальных образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет;
обеспечение контроля полноты мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных общеобразовательных организаций;
оптимизацию неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала муниципальных общеобразовательных организаций;
увеличение производительности труда педагогов через оптимизацию обновления образовательных программ в соответствии с ФГОС общего образования, реализацию новых образовательных технологий и проводимых институциональных изменений, обеспечивающих повышение качества предоставляемых образовательных услуг;
заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт"), приведенной в приложении N 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда;
информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта" для основных категорий работников муниципальных общеобразовательных организаций в Полевском городском округе.
Глава 7. Ожидаемые результаты
11. Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
обеспечение обучения всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам;
повышение качества подготовки школьников в Полевском городском округе, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.
12. Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;
сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях.
13. Введение "эффективного контракта" в общем образовании предусматривает:
обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школах Полевского городского округа;
обеспечение неснижения номинальной средней заработной платы педагогов.
Глава 8. Основные количественные характеристики системы общего образования
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Численность детей и молодежи 7 - 17 лет |
человек |
7835 |
7973 |
8245 |
8568 |
8889 |
9127 |
9361 |
2. |
Число получателей услуг, всего |
человек |
7410 |
7546 |
7738 |
8071 |
8373 |
8637 |
8836 |
3. |
в том числе в муниципальных общеобразовательных организациях |
человек |
7300 |
7435 |
7627 |
7960 |
8262 |
8526 |
8725 |
4. |
Численность учащихся по программам общего образования в расчете на 1 педагогического работника |
человек |
12,950 |
13,900 |
14,095 |
14,516 |
14,793 |
15,020 |
15,156 |
5. |
в том числе в муниципальных общеобразовательных организациях |
человек |
13,440 |
14,465 |
14,667 |
15,104 |
15,385 |
15,615 |
15,749 |
6. |
Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом |
процентов |
24 |
37 |
48 |
56 |
67 |
78 |
85 |
7. |
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена |
единиц |
1,53 |
1,52 |
1,51 |
1,50 |
1,50 |
1,50 |
1,50 |
8. |
Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности |
процентов |
36,3 |
34,0 |
31,0 |
32,0 |
33,0 |
35,0 |
36,0 |
9. |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций |
процентов |
41 |
42 |
38 |
30 |
30 |
30 |
30 |
10. |
Среднесписочная численность педагогических работников общеобразовательных организаций, всего |
человек |
572 |
543 |
549 |
556 |
566 |
575 |
583 |
11. |
в том числе в муниципальных общеобразовательных организациях |
человек |
543 |
514 |
520 |
527 |
537 |
546 |
554 |
12. |
Доля педагогических работников организаций общего образования, имеющих первую или высшую квалификационную категорию |
процентов |
58,60 |
69,40 |
75,18 |
75,23 |
75,30 |
75,40 |
75,50 |
13. |
Число реорганизованных (ликвидированных) общеобразовательных организаций |
единиц |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Глава 9. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Достижение новых качественных образовательных результатов |
||||
2. |
Мероприятие 1. Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС общего образования: |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа, образовательные организации общего образования, учителя образовательных организаций общего образования |
|
повышение эффективности деятельности руководящих и педагогических работников образовательных организаций по совершенствованию условий достижения и подтверждения обучающимися на государственной (итоговой) аттестации образовательных цензов; удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования; удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым ФГОС |
|
3. |
1) начального общего образования (включая планирование и создание условий для обучения учащихся по новому ФГОС: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом и иное) |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа, образовательные организации общего образования |
2014 - 2015 годы |
удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым ФГОС; удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования |
|
4. |
2) основного общего образования (включая планирование и создание условий для обучения учащихся по новому ФГОС: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом и иное |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа, образовательные организации общего образования |
2015 - 2018 годы |
удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым ФГОС; удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования |
|
5. |
3) создание современной инфраструктуры общего образования |
Администрация Полевского городского округа, ОМС Управление образованием Полевского городского округа, образовательные организации общего образования |
2014 - 2018 годы |
количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых требуют капитального ремонта; удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями к организации образовательного процесса |
|
6. |
4) организация повышения квалификации педагогических и управленческих кадров для реализации ФГОС |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа, образовательные организации общего образования, учителя образовательных организаций общего образования с участием организаций профессионального образования |
2014 - 2018 годы |
доля педагогических работников и руководителей образовательных организации общего образования, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии ФГОС, в общей численности педагогических работников и руководителей |
|
7. |
5) создание условий реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа, образовательные организации общего образования, учителя образовательных организаций общего образования с участием организаций профессионального образования |
2014 - 2018 годы |
доля обучающихся, охваченных дистанционной формой обучения, в общей численности школьников |
|
8. |
Мероприятие 2. Участие в мониторингах уровня подготовки и социализации школьников - проведение и анализ результатов мониторинга готовности обучающихся к освоению программ начального, основного, среднего (полного) общего образования, комплексного мониторинга готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций (далее - мониторинг) на регулярной основе на основании разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации методологии и результатов пилотной апробации |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа, образовательные организации общего образования |
2015 - 2018 годы |
мониторинг уровня подготовки и социализации школьников - проведение и анализ результатов мониторинга готовности обучающихся к освоению программ начального, основного, среднего общего образования; комплексный мониторинг готовности обучающихся уровня основного образования (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников общеобразовательных организаций |
|
9. |
Мероприятие 3. Участие в программе подготовки и переподготовки современных педагогических кадров |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием организаций профессионального образования, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям |
2014 - 2018 годы |
сокращение доли выпускников муниципальных общеобразовательных организаций общего образования, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций общего образования. Сокращение показателя отношения среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ |
|
10. |
Обеспечение доступности качественного образования |
||||
11. |
Мероприятие 4. Внедрение разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации системы оценки качества общего образования в Полевском городском округе |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа, образовательные организации общего образования |
2014 год |
оценка деятельности образовательных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности |
|
12 |
Реализация мероприятий по созданию физической и информационной доступности физкультурных и спортивных сооружений, залов, площадок в муниципальных образовательных организациях Полевского городского округа |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа, образовательные организации общего образования |
2014 - 2018 годы |
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории в Полевском городском округе |
|
13. |
Введение "эффективного контракта" в общем образовании |
||||
14. |
Аттестация педагогических работников организаций общего образования по усовершенствованной модели с последующим их переводом на "эффективный контракт" |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа, образовательные организации общего образования |
2014 - 2018 годы |
доля педагогических работников организаций общего образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
|
15. |
Мероприятие 5. Внедрение разработанных Министерством образования и науки Российской Федерации механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования: |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2014 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (с 2014 года составит 100 процентов); удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
|
16. |
1) апробация модели эффективного контракта |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2014 год |
уровень внедрения эффективного контракта в общем образовании |
|
17. |
2) планирование дополнительных расходов бюджета Полевского городского округа на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2014 - 2018 годы |
повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
|
18. |
Мероприятие 6. Внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций общего образования в Полевском городском округе на основании методических рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации: |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа, общеобразовательные организации общего образования |
2014 год |
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений Полевского городского округа к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (с 2014 года составит не менее 100 процентов). Нормативный правовой акт, определяющий механизмы "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций общего образования в Полевском городском округе на основании методических рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации |
|
19. |
1) разработка положения по стимулированию руководителей образовательных организаций общего образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования (в том числе по результатам независимой оценки) |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2014 год |
методические рекомендации по стимулированию руководителей образовательных организаций общего образования, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования (в том числе по результатам независимой оценки) |
|
20. |
2) организация проведения работ по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями муниципальных организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) общего образования в соответствии с типовой формой договора |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2014 - 2018 годы |
доля заключенных трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора |
|
21. |
Внедрение систем нормирования труда в образовательных организациях, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ, в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях" |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2014 - 2018 годы |
оценка хода внедрения систем нормирования труда в образовательных организациях, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ, обеспечение административных условий, принятие управленческих решений |
|
22. |
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций, с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителей образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в сети "Интернет" |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2014 - 2018 годы |
количество муниципальных общеобразовательных организаций, использовавших в практике работы рекомендации федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей "эффективного контракта" в образовании |
|
23. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2014 - 2018 годы |
отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Свердловской области; удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
|
24. |
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
||||
25. |
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с ФГОС общего образования для всех категорий граждан |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2014 - 2018 годы |
удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с ФГОС общего образования в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования |
|
26. |
Мероприятие 7. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2014 - 2018 годы |
наличие информации о введении эффективного контракта |
|
27. |
1) организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа, общеобразовательные организаций общего образования |
2014 - 2018 годы |
обеспечение информационных условий; снижение числа обращений граждан по вопросам введения эффективного контракта |
|
28. |
2) мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2017 годы |
оценка хода введения эффективного контракта; обеспечение административных условий, принятие управленческих решений |
Глава 10. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ |
единиц |
1,95 |
1,92 |
1,90 |
1,88 |
1,86 |
1,84 |
улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена; повысится средний балл по общеобразовательным предметам технического и естественно-научного профилей, что повышает конкурентоспособность выпускников образовательных учреждений при поступлении в вузы на соответствующие профили |
2 |
Средний балл ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ |
баллов |
30,0 |
30,5 |
31,0 |
31,5 |
32,0 |
33,0 |
повышение конкурентоспособности выпускников образовательных учреждений при поступлении в вузы на соответствующие профили |
3 |
Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
процентов |
14,73 |
17 |
20 |
22 |
23 |
24 |
численность молодых учителей в возрасте до 30 лет будет составлять не менее 20 процентов общей численности учителей общеобразовательных организаций |
4 |
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
процентов |
23,65 |
22,5 |
22,6 |
22,7 |
22,8 |
22,9 |
численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 22 процентов общей численности учителей общеобразовательных организаций |
5 |
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате по экономике в Свердловской области |
процентов |
104,2 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 100 процентов средней заработной платы по экономике Свердловской области |
6 |
Удельный вес общеобразовательных организаций, в которых оценка их деятельности, руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций общего образования |
процентов |
- |
60 |
90 |
100 |
100 |
100 |
внедрение в 2016 году системы оценки деятельности общеобразовательных организаций |
Раздел 3. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Глава 11. Основные направления
14. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:
организацию реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
распространение региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;
создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
организацию внедрения системы оценки качества дополнительного образования детей.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению предусматривает организацию реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании предусматривает:
организацию внедрения механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
организацию внедрения механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;
организацию информационного и мониторингового сопровождения введения эффективного контракта.
Глава 12. Ожидаемые результаты
Не менее 70 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них за счет бюджетных средств.
Глава 13. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет |
человек |
8709 |
9432 |
10654 |
10857 |
10924 |
10972 |
11029 |
2. |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет |
процентов |
80,2 |
75,5 |
75,5 |
75,5 |
75,5 |
75,5 |
75,5 |
3. |
Число получателей услуг (численность детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей) |
человек |
6987 |
7122 |
7670 |
7854 |
8398 |
8578 |
8735 |
4. |
Среднесписочная численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей |
человек |
179 |
179 |
201 |
196 |
198 |
198 |
198 |
5. |
Число детей от 5 до 18 лет, приходящихся на одного педагогического работника учреждения дополнительного образования детей |
человек |
48,65 |
52,69 |
53,00 |
55,39 |
55,17 |
55,40 |
55,7 |
6. |
Доля педагогических работников организаций дополнительного образования имеющих первую или высшую квалификационную категорию |
процентов |
68,1 |
68,1 |
68,2 |
68,3 |
68,4 |
68,5 |
68,6 |
7. |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников учреждений дополнительного образования |
процентов |
61 |
39 |
38 |
37,4 |
37,5 |
37,3 |
37,3 |
8. |
Число созданных /реорганизованных и (или) ликвидированных образовательных организаций |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Глава 14. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей |
|||
2. |
Мероприятие 1. Организация реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей организаций дополнительного образования детей |
2014 - 2018 годы |
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования к 2018 году достигнет 46 процентов |
3. |
Мероприятие 2. Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей путем приведения условий организации дополнительного образования детей в соответствие с обновленными нормативными документами Российской Федерации, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов) |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2016 год |
охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования |
4. |
Мероприятие 3. Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2017 годы |
охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования |
5. |
Мероприятие 4. Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей |
Администрация Полевского городского округа |
2014 - 2018 годы |
охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования |
6. |
Мероприятие 5. Организация внедрения системы оценки качества дополнительного образования детей |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2014 год |
осуществление оценки деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей |
7. |
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению |
|||
8. |
Мероприятие 6. Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2014 - 2018 годы |
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
9. |
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей |
|||
10. |
Мероприятие 7. Организация внедрения механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками муниципальных организаций дополнительного образования детей: |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2014 год |
отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области |
11. |
1) апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2014 год |
введение апробированной модели "эффективного контракта" в образовательных учреждениях дополнительного образования детей |
12. |
2) планирование дополнительных расходов местного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей |
Администрация Полевского городского округа ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2014 - 2018 годы |
повышение оплаты труда работников образовательных организаций дополнительного образования детей |
13. |
Мероприятие 8. Организация внедрения механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками муниципальных организаций дополнительного образования детей: |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2014 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области |
14. |
проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2014 - 2015 годы |
трудовые договоры с руководителями муниципальных организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора |
15. |
осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2014 - 2015 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области; дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов |
16. |
обеспечение контроля выполнения в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций, с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в сети "Интернет" |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2014 - 2018 годы |
количество муниципальных организаций дополнительного образования, в которых выполняются меры по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителя |
17. |
Мероприятие 9. Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей: |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей организации дополнительного образования детей |
2014 - 2018 годы |
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования |
18. |
реализация программ подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей организации дополнительного образования детей |
2014 - 2018 годы |
программа подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей |
19. |
Мероприятие 10. Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей организации дополнительного образования детей |
2014 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области |
Глава 15. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет |
процентов |
80,2 |
75,5 |
75,5 |
75,5 |
75,5 |
75,5 |
не менее 70 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования |
2. |
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования |
процентов |
35 |
38 |
40 |
42,5 |
44 |
46 |
увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня |
3. |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области |
процентов |
70,6 |
80 |
85 |
90 |
100 |
100 |
во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на "эффективный контракт" с педагогическими работниками. |
4. |
Удельный вес организаций дополнительного образования в Полевском городском округе, в которых оценка деятельности руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей |
процентов |
- |
60 |
100 |
100 |
100 |
100 |
будет внедрена система оценки деятельности образовательных организаций дополнительного образования детей |
5. |
Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет в общей численности педагогических работников учреждений дополнительного образования |
процентов |
45,0 |
44,0 |
40,0 |
33,5 |
34,0 |
34,5 |
увеличится число педагогов в возрасте до 35 лет в общей численности педагогов в системе дополнительного образования детей |
Приложение N 1
к Плану мероприятий
("Дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы,
направленные на повышение
эффективности образования
Полевского городского округа"
на 2014 - 2018 годы
Информация
о параметрах заработной платы работников муниципальных учреждений, расположенных на территории Полевского городского округа, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", по категории педагогических работников дошкольных образовательных учреждений
N строки |
Наименование показателя |
2012 год (факт) |
2013 год (факт) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2014 - 2016 годы |
2014 - 2018 годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Норматив числа получателей услуг на 1 педагогического работника |
12,07 |
12,00 |
12,06 |
12,20 |
12,30 |
12,54 |
12,60 |
12,19 |
12,35 |
2 |
Число получателей услуг, человек |
5782 |
5568 |
5716 |
6539 |
6593 |
6721 |
6754 |
18848 |
32323 |
3 |
Среднесписочная численность педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, человек |
479 |
464 |
474 |
536 |
536 |
536 |
536 |
1546 |
2618 |
4 |
Планируемое соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и средней заработной платы в сфере общего образования в Полевском городском округе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
по Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, процентов |
Х |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
6 |
по Полевскому городскому округу, процентов |
Х |
88,6 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7 |
Среднемесячная заработная плата в сфере общего образования в Свердловской области, рублей |
23005,0 |
26173,5 |
26802,0 |
29107,0 |
31785,0 |
35059,0 |
38460,0 |
29231,0 |
31231,0 |
8 |
Темп роста к предыдущему году, процентов |
Х |
113,8 |
102,4 |
108,6 |
109,2 |
110,3 |
109,7 |
Х |
Х |
10 |
Среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, рублей |
16058 |
23202,7 |
26802 |
29107 |
31785 |
35059 |
38460 |
29231 |
30821 |
11 |
Темп роста к предыдущему году, процентов |
Х |
144,4 |
115,5 |
108,6 |
109,2 |
110,3 |
109,7 |
Х |
Х |
12 |
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, процентов |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
13 |
Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
Х |
Х |
14 |
Фонд оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, тыс. рублей |
120 176,4 |
168209 |
198474 |
243748 |
266190 |
293581 |
322101 |
708415 |
1324095 |
15 |
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, тыс. рублей |
Х |
48032,6 |
30266,0 |
75539,0 |
97982,0 |
125372,0 |
153892,0 |
203787,0 |
483051,0 |
16 |
в том числе: |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
17 |
за счет средств консолидированного бюджета Полевского городского округа, тыс. рублей |
Х |
48032,6 |
30026,0 |
72773,0 |
95127,7 |
122307,7 |
150774,0 |
197926,7 |
471008,4 |
18 |
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, тыс. рублей |
Х |
- |
992,0 |
4062,0 |
6655,0 |
13211,0 |
16105,0 |
11654,0 |
40970,0 |
19 |
от реструктуризации сети, тыс. рублей |
Х |
- |
|
|
|
|
|
|
|
20 |
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, тыс. рублей |
Х |
- |
992,0 |
4062,0 |
6600,0 |
13211,0 |
16105,0 |
11654,0 |
40970,0 |
21 |
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, тыс. рублей |
Х |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
22 |
за счет средств от приносящей доход деятельности, тыс. рублей |
Х |
0 |
240,0 |
2766,0 |
2854,3 |
3064,3 |
3118,0 |
5860,3 |
12042,6 |
23 |
за счет иных источников (решений), тыс. рублей |
Х |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
24 |
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, тыс. рублей (строка 17 + строка 22 + строка 23) |
Х |
48032,6 |
30266,0 |
75539,0 |
97982,0 |
125372,0 |
153892,0 |
203787,0 |
483051,0 |
25 |
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, требуемых на повышение оплаты труда, процентов (строка 18/ строку 24 *100%) |
Х |
0,0 |
3,3 |
5,4 |
6,8 |
10,5 |
10,5 |
5,7 |
8,5 |
Приложение N 2
к Плану мероприятий
("Дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы,
направленные на повышение
эффективности образования
Полевского городского округа"
на 2014 - 2018 годы
Пояснительная записка
по оценке параметров уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в сфере дошкольного образования
По итогам 2013 года размер среднемесячной заработной платы в общем образовании в Свердловской области составил 26 173,5 рубля.
Недостижение на 11,4 процента до целевого (индикативного) показателя (100 процентов уровня фактически сложившейся средней заработной платы в общем образовании) связано с перевыполнением показателя уровня среднемесячной заработной платы в сфере общего образования на 11,4 процента по сравнению с планируемым показателем, сложившимся за счет оптимизации расходов в учреждениях общего образования, реорганизация путем присоединения в двух общеобразовательных учреждениях.
Оценка роста заработной платы педагогических работников дошкольного образования в 2014 - 2018 годах осуществлена с учетом достигнутых в 2013 году и I квартале 2014 года значений целевых показателей в общем образовании и основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Полевского городского округа.
В целях определения расходов бюджета Полевского городского округа на повышение платы труда педагогических работников дошкольного образования на 2014 - 2018 годы определены следующие параметры:
на 2014 год - 26 802 рубля;
на 2015 год - 29 107 рублей;
на 2016 год - 31 785 рублей;
на 2017 год - 35 059 рублей;
на 2018 год - 38 460 рублей.
В бюджете Полевского городского округа на 2014 год (с учетом изменений) на увеличение оплаты труда педагогических работников дошкольного образования Полевского городского округа предусмотрены финансовые средства в следующих объемах (нарастающим итогом):
на 2014 год - 30 026,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 72 773,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 95 127,7 тыс. рублей.
Определение потребности в расходах на доведение до целевых показателей осуществлено на основании действующей нормативной базы, разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Потребность в расходах за счет бюджета Полевского городского округа при безусловном выполнении указов Президента Российской Федерации за счет повышения интенсивности труда педагогов в следующих объемах (нарастающим итогом):
в 2014 году - 198 474,0 тыс. рублей;
в 2015 году -243 748,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 266 190,0 тыс. рублей;
в 2017 году (оценочно) - 293 581,0 тыс. рублей;
в 2018 году (оценочно) - 322 101,0 тыс. рублей.
Апробация моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании будет осуществляться в 2014 - 2015 годах, в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций и ее влияния на показатели качества дошкольного образования.
Приложение N 3
к Плану мероприятий
("Дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы,
направленные на повышение
эффективности образования
Полевского городского округа"
на 2014 - 2018 годы
Информация
о параметрах заработной платы работников муниципальных учреждений, расположенных на территории Полевского городского округа, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", по категории педагогических работников образовательных учреждений общего образования
N строки |
Наименование показателя |
2012 год (факт) |
2013 год (факт) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2014 - 2016 годы |
2014 - 2018 годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Норматив числа получателей услуг на 1 педагогического работника |
12,950 |
13,890 |
14,095 |
14,516 |
14,793 |
15,020 |
15,156 |
14,470 |
14,724 |
2 |
Число получателей услуг, человек |
7410 |
7546 |
7738 |
8071 |
8373 |
8637 |
8836 |
24182 |
41655 |
3 |
Среднесписочная численность педагогических работников образовательных учреждений общего образования, человек |
572 |
543 |
549 |
556 |
566 |
575 |
583 |
1671 |
2829 |
4 |
Планируемое соотношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
по Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы в Свердловской области, процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
7 |
по Полевскому городскому округу, процентов |
103,7 |
104,2 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100 |
8 |
Среднемесячная заработная плата по Свердловской области (прогноз), рублей |
25138,8 |
28365 |
29872,0 |
31993,0 |
34456,0 |
37385,0 |
41011,0 |
32107,0 |
34943,4 |
9 |
Темп роста к предыдущему году, процентов |
Х |
112,8 |
105,3 |
107,1 |
107,7 |
108,5 |
109,7 |
Х |
Х |
10 |
Среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных учреждений общего образования, рублей |
26424 |
29159,4 |
29872,0 |
31993,0 |
34456,0 |
37385,0 |
41011,0 |
32107,0 |
34943,4 |
11 |
Темп роста к предыдущему году, процентов |
Х |
110,35 |
102,4 |
107,1 |
107,7 |
108,5 |
109,7 |
Х |
Х |
12 |
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, процентов |
- |
- |
0,87 |
1,04 |
1,25 |
1,25 |
1,25 |
1,06 |
1,15 |
13 |
Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
Х |
Х |
14 |
Фонд оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, тыс. рублей |
236149,4 |
247506,0 |
256224,0 |
277925,0 |
304707,0 |
335879,0 |
373563,0 |
838856,0 |
1548298,0 |
15 |
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, тыс. рублей (строка 14 по графе i-го года - строка 14 по графе 2013 года) |
Х |
11356,6 |
8718,0 |
30419,0 |
57201,0 |
88373,0 |
126057,0 |
96338,0 |
310769,0 |
16 |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17 |
за счет средств бюджета, тыс. рублей |
Х |
11356,6 |
6438,7 |
27419,0 |
53201,0 |
83873,0 |
121057,0 |
87058,7 |
291989,7 |
18 |
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, тыс. рублей |
Х |
0 |
3782,0 |
12526,0 |
19809,0 |
27325,0 |
34048,0 |
36116,0 |
97490,0 |
19 |
от реструктуризации сети, тыс. рублей |
Х |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
20 |
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, тыс. рублей |
Х |
- |
3782,0 |
12526,0 |
19809,0 |
27325,0 |
34048,0 |
36116,0 |
97490,0 |
21 |
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, тыс. рублей |
Х |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
22 |
за счет средств от приносящей доход деятельности, тыс. рублей |
Х |
0 |
2279,3 |
3000,0 |
4000,0 |
4500,0 |
5000,0 |
9279,3 |
18779,3 |
23 |
за счет иных источников, тыс. рублей |
Х |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
24 |
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, тыс. рублей (строка 17 + строка 22 + строка 23) |
Х |
11356,6 |
8718,0 |
30419,0 |
57201,0 |
88373,0 |
126057,0 |
96338,0 |
310769,0 |
25 |
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, требуемых на повышение оплаты труда, процентов (строка 18/ строку 24 *100%) |
Х |
0 |
43,4 |
41,2 |
34,6 |
30,9 |
27,0 |
37,5 |
31,4 |
Приложение N 4
к Плану мероприятий
("Дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы,
направленные на повышение
эффективности образования
Полевского городского округа"
на 2014 - 2018 годы
Пояснительная записка
по оценке параметров уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в сфере общего образования
Уровень среднемесячной заработной платы в Свердловской области 27 978,5 рублей.
Оценка роста заработной платы педагогических работников общего образования в 2014 - 2018 годах осуществлена с учетом достигнутых в 2013 году значений целевых показателей в экономике и основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области.
В целях определения расходов бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников общего образования на 2014 - 2018 годы определены следующие параметры:
на 2014 год - 29 872 рублей;
на 2015 год - 31 993 рублей;
на 2016 год - 34 456 рублей;
на 2017 год - 37 385 рубля;
на 2018 год - 41 011 рубля.
Исходя из данных показателей темп роста уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников общего образования к предыдущему году составит:
в 2014 году - 105,3 процента;
в 2015 году - 107,1 процента;
в 2016 году - 107,8 процента;
в 2017 году - 108,5 процента;
в 2018 году - 109,7 процента.
В бюджете Полевского городского округа на увеличение оплаты труда педагогических работников общего образования Полевского городского округа учтены финансовые средства в следующих объемах (нарастающим итогом):
на 2014 год - 6 438,7 тыс. рублей;
на 2015 год - 27 419,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 53 201,0 тыс. рублей.
Определение потребности в расходах на доведение до целевых показателей осуществлено на основании действующей нормативной базы, разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Потребность в расходах за счет бюджета Полевского городского округа при безусловном выполнении указов Президента Российской Федерации определена с за учетом повышения интенсивности труда педагогов в следующих объемах (нарастающим итогом):
в 2014 году - 256 224,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 277 925,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 304 707,0 тыс. рублей;
в 2017 году (оценочно) - 335 879,0 тыс. рублей;
в 2018 году (оценочно) - 373 563,0 тыс. рублей.
Оптимизация сети организаций общего образования и численности персонала (включая административно-управленческий персонал) для привлечения дополнительных средств на повышение заработной платы педагогических работников исходя из особенностей существующей структуры региональной системы общего образования и перспектив её развития до 2020 года не представляется возможной. Это связано с тем, что масштабная работа по оптимизации и структурированию сети общеобразовательных организаций была проведена ранее. С 2008 года общее число дневных общеобразовательных учреждений (юридических лиц) снизилось (реорганизовано) на 2 единицы. В настоящее время по общеобразовательным учреждениям соотношение доли оплаты труда педагогических работников к доле оплаты труда непедагогических работников (включая административно-управленческий персонал) приведено в соответствие с нормативными требованиями и прогнозируется на 2014 год в размерах 70 процентов на 30 процентов.
Объемы средств от приносящей доход деятельности учтены исходя из сложившегося удельного веса по формам федерального статистического наблюдения N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала" и N ОШ-2 (сводная) "Сведения о финансировании и расходах учреждений, реализующих программы общего образования".
В 2014 - 2015 годах в общем образовании планируется осуществлять апробацию моделей "эффективного контракта", в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций и ее влияния на показатели качества общего образования.
Приложение N 5
к Плану мероприятий
("Дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы,
направленные на повышение
эффективности образования
Полевского городского округа"
на 2014 - 2018 годы
Информация
о параметрах заработной платы работников муниципальных учреждений, расположенных на территории Полевского городского округа, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", по категории педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования
N строки |
Наименование показателей |
2012 год (факт) |
2013 год (факт) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2014 - 2016 годы |
2014 - 2018 годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Норматив числа детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18-летних) на 1 педагогического работника |
48,65 |
52,69 |
53,00 |
55,39 |
55,17 |
55,40 |
55,70 |
54,50 |
54,93 |
2 |
Число получателей услуг, человек |
8709 |
9432 |
10654 |
10857 |
10924 |
10972 |
11029 |
32435 |
54436 |
3 |
Среднесписочная численность педагогических работников учреждений дополнительного образования детей, человек |
179 |
179 |
201 |
196 |
198 |
198 |
198 |
595 |
991 |
5 |
Планируемое соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей и средней заработной платы учителей в Полевском городском округе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
по Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы по Свердловской области, процентов |
70,0 |
75,0 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
85,0 |
87,5 |
7 |
по Полевскому городскому округу, процентов |
53,5 |
70,6 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
85,0 |
88,1 |
8 |
Среднемесячная заработная плата учителей в Свердловской области (прогноз), рублей |
27379,0 |
23923,76 |
25570,0 |
29097,0 |
33181,0 |
40002,0 |
43882,0 |
29283,0 |
34346,0 |
9 |
Темп роста к предыдущему году, процентов |
Х |
109,4 |
106,9 |
113,8 |
114,0 |
120,6 |
109,7 |
Х |
Х |
10 |
Среднемесячная заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования детей, рублей |
14140 |
21115,5 |
25570,0 |
29097,0 |
33181,0 |
40002,0 |
43882,0 |
29283,0 |
34346,0 |
11 |
Темп роста к предыдущему году, процентов |
Х |
149,3 |
121,0 |
113,8 |
114,0 |
120,6 |
109,7 |
Х |
Х |
12 |
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, процентов |
|
3,4 |
3,9 |
3,3 |
3,0 |
2,3 |
2,2 |
3,0 |
2,2 |
13 |
Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
Х |
Х |
14 |
Планируемый размер фонда оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, тыс. рублей |
39545,3 |
59057,0 |
80308,0 |
89108,0 |
102650,0 |
123758,0 |
135756,0 |
272067,0 |
531581,0 |
15 |
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, тыс. рублей (строка 14 по графе i-го года - строка 14 по графе 2013 года) |
Х |
19511,7 |
21251,0 |
30052,0 |
43594,0 |
64701,0 |
76699,0 |
94897,0 |
236297,0 |
16 |
в том числе |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
17 |
за счет средств бюджета Полевского городского округа, тыс. рублей |
Х |
19511,7 |
20322,9 |
28944,0 |
42283,0 |
63233,0 |
83175,0 |
91550,0 |
229869,0 |
18 |
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, тыс. рублей |
Х |
- |
472,0 |
4566,0 |
4832,0 |
6389,0 |
7755,0 |
9870,0 |
24014,0 |
19 |
от реструктуризации сети, тыс. рублей |
Х |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
20 |
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, тыс. рублей |
Х |
- |
472,0 |
4566,0 |
4832,0 |
6389,0 |
7755,0 |
9870,0 |
24014,0 |
21 |
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, тыс. рублей |
Х |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
22 |
за счет средств от приносящей доход деятельности, тыс. рублей |
Х |
700,0 |
928,1 |
1108,0 |
1311,0 |
1468,0 |
1613,0 |
3347,1 |
6428,1 |
23 |
за счет иных источников, тыс. рублей |
Х |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
24 |
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, тыс. рублей (строка 17 + строка 22 + строка 23) |
Х |
19511,7 |
21251,0 |
30052,0 |
43594,0 |
64701,0 |
76699,0 |
94897,0 |
236297,0 |
25 |
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, требуемых на повышение оплаты труда, процентов (строка 18/ строку 24 *100%) |
Х |
- |
2,2 |
15,2 |
11,1 |
9,9 |
10,1 |
10,4 |
10,2 |
Приложение N 6
к Плану мероприятий
("Дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы,
направленные на повышение
эффективности образования
Полевского городского округа"
на 2014 - 2018 годы
Пояснительная записка
по оценке параметров уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в сфере дополнительного образования
По итогам 2013 года среднемесячная заработная плата учителей Свердловской области 29 946,0 рубля.
Оценка прогнозного уровня средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования детей на 2014 - 2018 годы осуществлена с учетом достигнутых в 2013 году и в I квартале 2014 года значений целевого показателя и основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области.
В целях определения расходов бюджета Полевского городского округа на повышение оплаты труда педагогических работников дополнительного образования детей на 2014 - 2018 годы определены следующие параметры:
на 2014 год - 25 570,0 рубля;
на 2015 год - 29 097,0 рубля;
на 2016 год - 33 181,0 рубля;
на 2017 год - 40 002,0 рубля;
на 2018 год - 43 882,0 рубля.
Исходя из данных показателей соотношение средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Полевском городском округе будет обеспечено в соответствии с целевыми показателями, установленными на федеральном уровне, и составит:
в 2014 году - 80,0 процента;
в 2015 году - 85,0 процента;
в 2016 году - 90,0 процента;
в 2017 году - 100 процентов;
в 2018 году - 100 процентов.
В 2014 - 2015 годах в учреждениях дополнительного образования детей планируется осуществлять апробацию моделей "эффективного контракта", в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций и ее влияния на показатели качества дополнительного образования детей.
В бюджете Полевского городского округа на 2014 год (с учетом изменений) на увеличение оплаты труда педагогических работников дошкольного образования Полевского городского округа предусмотрены финансовые средства в следующих объемах (нарастающим итогом):
на 2014 год - 20 322,9 тыс. рублей;
на 2015 год - 28 944,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 42 283,0 тыс. рублей.
Определение потребности в расходах на доведение до целевых показателей, осуществлено на основании действующей нормативной базы, разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Потребность в расходах за счет бюджета Полевского городского округа при безусловном выполнении указов Президента Российской Федерации за счет повышения интенсивности труда педагогов в следующих объемах (нарастающим итогом):
в 2014 году -80 308,0 тыс. рублей;
в 2015 году -89 108,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 102 650,0 тыс. рублей;
в 2017 году (оценочно) - 123 758,0 тыс. рублей;
в 2018 году (оценочно) - 135 756,0 тыс. рублей.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден План мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования Полевского городского округа" на 2014 - 2018 годы.
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет снижения стоимости создания одного места в дошкольной образовательной организации путем увеличения мощности действующих детских садов.
Постановление Главы Полевского городского округа Свердловской области от 20 октября 2014 г. N 1946 "Об утверждении Плана мероприятий ("Дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования Полевского городского округа на 2014 - 2018 годы"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Полевского городского округа Свердловской области (http://polevsk.midural.ru)
Постановлением Главы Полевского городского округа Свердловской области от 1 октября 2015 г. N 1762 настоящее постановление признано утратившим силу