Постановление Администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 25 июля 2014 г. N 1036 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в муниципальной системе образования, направленные на повышение эффективности образования" в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2018 годы"

В целях реализации указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", постановления Правительства Свердловской области от 16.05.2014 N 421-ПП "О внесении изменений в План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" в Свердловской области на 2014 - 2018 годы, утверждённый постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 N 223-ПП", на основании постановления Администрации города от 19.04.2013 N 559 "О задачах по исполнению протокольных поручений Комиссии при Губернаторе Свердловской области по мониторингу достижения на территории Свердловской области важнейших целевых показателей социально-экономического развития, установленных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года" Администрация города Каменска-Уральского постановляет:

1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в муниципальной системе образования, направленные на повышение эффективности образования" в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2018 годы (прилагается).

2. Считать утратившим силу постановление Администрации города Каменска-Уральского от 21.06.2013 г. N 870 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") повышения заработной платы работников муниципальных образовательных учреждений города Каменска-Уральского на 2013 - 2018 годы".

3. Начальнику органа местного самоуправления "Управление образования города Каменска-Уральского" Малашенко И.В., начальнику органа местного самоуправления "Управление культуры города Каменска-Уральского" Гаргулю Ю.Н., начальнику органа местного самоуправления "Управление по физической культуре и спорту города Каменска-Уральского" Гиматову П.Г., обеспечить выполнение Плана мероприятий, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления.

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Т.И. Русских.

И.о. главы города

С.А. Гераскин

План мероприятий
("дорожная карта") "Изменения в муниципальной системе образования, направленные на повышение эффективности образования" в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2018 годы
(утв. Постановлением администрации города от 25 июля 2014 г. N 1036)

Раздел 1. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"

Глава 1. Основные направления

1. Обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья.

2. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя:

1) организацию создания дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов;

2) мониторинг выполнения требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования.

3. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:

1) организацию качественного выполнения федеральных государственных требований к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования;

2) развитие кадрового обеспечения системы дошкольного образования, соответствующего уровню поставленных задач;

3) организацию мониторинга введения и реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

4) проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на "эффективный контракт".

4. Введение "эффективного контракта" в дошкольном образовании в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р (далее - Программа совершенствования системы оплаты труда), включает в себя:

1) внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;

2) внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников организаций дошкольного образования;

3) внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;

4) обеспечение полноты мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей организаций дошкольного образования;

5) оптимизацию неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала организаций дошкольного образования;

6) заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт"), приведенной в приложении N 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда;

7) информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта".

Глава 2. Ожидаемые результаты

5. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.

6. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:

1) приведение в соответствие образовательных программ дошкольных образовательных организаций требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 N 1155 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования" (далее - ФГОС ДО);

2) введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.

7. Введение "эффективного контракта" в дошкольном образовании предусматривает:

1) обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании;

2) обеспечение неснижения номинальной средней заработной платы педагогов организаций дошкольного образования.

Глава 3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования

N строки	Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Численность детей в возрасте 1 - 7 лет	человек	13589	13960	14477	15004	15415	15688	15987
2	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования	процентов	97	100	98	100	100	100	100
3	Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования	процентов	0	0	100	100	100	100	100
4	Число получателей услуг	человек	14653	15687	15938	16404	17049	17866	17999
5	в т.ч. в муниципальных образовательных организациях	человек	14503	15537	15788	16254	16899	17716	17849
6	Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях	человек	1001	665	270	603	-	-	-
7	Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования	человек	395	815	375	600	-	-	-
8	в том числе:
9	высокозатратные места (строительство, пристрои, реконструкция)	мест	395	-	125	600	-	-	-
10	за счет развития негосударственного сектора	мест	-	150	-	-	-	-	-
11	иные формы создания мест	мест	-	665	250	-	-	-	-
12	Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций	процентов	53,7	54,6	54,8	55,2	55,2	55,2	55,2
13	Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих первую или высшую квалификационную категорию	процентов	59,8	60,3	60,4	60,5	60,6	60,6	60,6
14	Численность работников дошкольных образовательных организаций - всего (в том числе педагогические работники)	человек	2607	2565	2822	2900	2900	2900	2900
15	Численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций	человек	1154	1265	1265	1272	1301	1343	1343
16	в том числе в муниципальных дошкольных образовательных организациях	человек	1142	1253	1253	1260	1290	1332	1332
17	Число получателей услуг на 1 педагогического работника	человек	12,7	12,4	12,6	12,9	13,1	13,3	13,4
18	Число получателей услуг на 1 педагогического работника в муниципальных дошкольных образовательных организациях	человек	12,7	12,4	12,6	12,9	13,1	13,3	13,4
19	Число реорганизованных (ликвидированных) дошкольных образовательных организаций	единиц	-	1	1	-	-	-	-
20	Число созданных дошкольных образовательных организаций	единиц	4	2	1	2	-	-	-

Глава 4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"

N строки	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	5
1	Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
2	Мероприятие 1. Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования	Администрация города, Управление образования	2014 - 2016 годы	обеспеченность доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе)
3	Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций	Администрация города	2014 - 2016 годы	количество построенных современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих зданий дошкольных образовательных организаций
4	Мероприятие 2. Внедрение требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения: в связи с обновлением регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования	Администрация города, Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций	2014 - 2015 годы	обеспеченность доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе)
5	Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления	Управление образования	2014 - 2018 годы	минимизация регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
6	Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
7	Мероприятие 3. Внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее - ФГОС ДО):	Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций	2014 год	удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС ДО
8	Разработка и утверждение нормативного правового акта, обеспечивающего введение и реализацию ФГОС ДО в муниципальных дошкольных образовательных организациях	Управление образования	2014 год	нормативный правовой акт, обеспечивающий введение и реализацию ФГОС ДО в муниципальных дошкольных образовательных организациях
9	Актуализация (разработка) образовательных программ в соответствии с ФГОС ДО	руководители дошкольных образовательных организаций	2014 - 2016 годы	наличие образовательных программ, соответствующих ФГОС ДО, в 100 процентах дошкольных образовательных организаций к 2016 году
10	Создание условий в соответствии с установленным перечнем требований к условиям организации дошкольного образования, требований к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, взаимодействию педагога с детьми, направленному на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников	руководители дошкольных образовательных организаций	2014 - 2016 годы	Соответствие установленным требованиям условий организации дошкольного образования, кадровых условий и характеристик образовательной среды, взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников
11	Организация качественного выполнения ФГОС ДО в части требований к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования	Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций	2014 год	удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС ДО
12	Мероприятие 4. Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций	Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций	2014 - 2018 годы	увеличатся удельный вес численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций
13	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов	Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций, руководители профсоюзных организаций, общественных объединений (по согласованию)	2014 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Свердловской области; число получателей услуг на 1 работника
14	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций, руководители профсоюзных организаций, (по согласованию)	2014 - 2015 годы	число получателей услуг на 1 работника, удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников муниципальных дошкольных образовательных организаций
15	Разработка должностных инструкций педагога дошкольной образовательной организации	Руководители дошкольных образовательных организаций	2014 - 2018 годы	наличие должностных инструкций педагогов в муниципальных дошкольных образовательных организациях
16	Мероприятие 5. Организация внедрения системы оценки качества дошкольного образования	Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций	2014 - 2018 годы	оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций
17	Организация внедрения в практику показателей эффективности деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников	Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций	2014 год	внедрение в практику показателей эффективности деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
18	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников: разработка порядка формирования муниципального задания для муниципальных дошкольных образовательных организаций	Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций	2014 год	показатели эффективности деятельности подведомственных муниципальных дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников; порядок формирования муниципального задания для муниципальных дошкольных образовательных организаций
19	Введение "эффективного контракта" в дошкольном образовании
20	Совершенствование действующей модели аттестации педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на "эффективный контракт"	Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций	2014 - 2018 годы	доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория
21	Проведение аттестации педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на "эффективный контракт"	Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций	2014 - 2018 годы	доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория
22	Мероприятие 6. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками муниципальных дошкольных образовательных организаций: разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников муниципальных дошкольных образовательных организаций	Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций, руководители профсоюзных организаций, общественных объединений (по согласованию)	2014 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в общем образовании Свердловской области
23	Апробация моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании	Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций	2014 - 2015 годы	модель "эффективного контракта" в дошкольном образовании
24	Организация использования в практике работы рекомендаций федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании	Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций	2014 - 2015 годы	использование в практике работы рекомендаций федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании
25	Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Администрация города	2014 - 2018 годы	объем дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
26	Мероприятие 7. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций дошкольного образования	Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций	2014 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в общем образовании Свердловской области
27	Разработка нормативного акта по стимулированию руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности её руководителя (в том числе по результатам независимой оценки)	Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций	2014 год	нормативный акт по стимулированию руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности её руководителя (в том числе по результатам независимой оценки)
28	Проведение работы по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) в соответствии с типовой формой договора	Управление образования	2014 - 2018 годы	трудовые договоры с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций заключаются в соответствии с типовой формой договора, разработанной федеральными органами исполнительной власти
29	Обеспечение выполнения в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций, с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителей образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет	Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций	2014 - 2018 годы	использование в практике работы рекомендаций федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании
30	Мероприятие 8. Информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта", информационное сопровождение мероприятий по введению "эффективного контракта" (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций	2014 - 2018 годы	высокий уровень удовлетворенности населения доступностью реализации программ дошкольного образования
31	Мониторинг влияния внедрения "эффективного контракта" на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик	Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций	2014 - 2018 годы	проведение мониторинга влияния внедрения "эффективного контракта" на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик
32	Организация сбора и предоставления информации о введении "эффективного контракта"	Управление образования, руководители дошкольных образовательных организаций	2014 - 2018 годы	обобщение информации о введении "эффективного контракта"

Глава 5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"

N строки	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе	процентов	100	98	100	100	100	100	всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
2	Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций	процентов	-	100	100	100	100	100	во всех муниципальных дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
3	Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций	процентов	0,3	0,6	1,5	1,5	1,4	1,4	всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
4	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в общем образовании в Свердловской области	процентов	93,8	100	100	100	100	100	среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций с 2014 года будет соответствовать среднемесячной заработной плате в сфере общего образования в Свердловской области, повысится качество кадрового состава дошкольного образования
5	Удельный вес численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации в этой сфере, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций	процентов	88,7	90,6	93,2	95,8	98,4	100	доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, будет доведена до 100 процентов к 2018 году
6	Удельный вес численности штатных педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций	процентов	88,7	90,6	93,2	95,8	98,4	100	Увеличение доли штатных педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций
7	Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет)	процентов	16,6	14,3	14,6	14,6	15	15	увеличение доли детей в возрасте от 0 до 3 лет, которым будет предоставлена возможность получения дошкольного образования

Раздел 2. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"

Глава 6. Основные направления

8. Обеспечение достижения школьниками новых образовательных результатов включает в себя:

1) введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования (далее - ФГОС общего образования);

2) формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;

3) корректировку основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;

4) совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на "эффективный контракт";

5) разработку муниципального комплекса мер, направленного на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях.

9. Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:

1) внедрение системы оценки качества общего образования;

2) разработку и реализацию муниципальной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.

10. Введение "эффективного контракта" в общем образовании включает в себя:

1) внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников муниципальных общеобразовательных организаций;

2) внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками муниципальных общеобразовательных организаций;

3) внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями муниципальных общеобразовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя муниципальной общеобразовательной организации;

4) определение мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных общеобразовательных организаций (Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и предоставления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера") с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителей образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет;

5) обеспечение полноты мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных общеобразовательных организаций;

6) оптимизацию неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала муниципальных общеобразовательных организаций;

7) увеличение производительности труда педагогов через оптимизацию обновления образовательных программ в соответствии с ФГОС общего образования, реализацию новых образовательных технологий и проводимых институциональных изменений, обеспечивающих повышение качества предоставляемых образовательных услуг;

8) заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт"), приведенной в приложении N 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда;

9) информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта" для основных категорий работников муниципальных общеобразовательных организаций.

Глава 7. Ожидаемые результаты

11. Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:

1) обеспечение обучения всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам;

2) повышение качества подготовки школьников, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.

12. Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:

1) введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;

2) сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях.

13. Введение "эффективного контракта" в общем образовании предусматривает:

1) обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в муниципальных общеобразовательных организациях;

2) обеспечение неснижения номинальной средней заработной платы педагогов.

Глава 8. Основные количественные характеристики системы общего образования

N строки	Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Численность детей и молодёжи в возрасте 7 - 17 лет	человек	17220	18065	18741	19289	19968	20625	22387
2	Число получателей услуг	человек	16790	17004	17352	17829	18215	18638	18875
3	в том числе обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных организациях	человек	488	494	504	502	497	497	497
4	Число получателей услуг в муниципальных образовательных организациях	человек	15713	15927	16275	16752	17138	17561	17798
5	в том числе обучающихся в муниципальных вечерних (сменных) общеобразовательных организациях	человек	116	122	132	130	125	125	125
6	Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 педагогического работника	человек	15,5	15,5	15,8	16,0	16,1	16,2	16,2
7	Численность обучающихся по программам общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в расчете на 1 педагогического работника муниципальных общеобразовательных организаций	человек	16,3	16,3	16,5	16,8	16,8	16,9	17,0
8	Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 педагогического работника (без учета вечерних (сменных) общеобразовательных организаций)	человек	15,3	15,3	15,5	15,8	15,8	15,9	16,0
9	Удельный вес обучающихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом	процентов	25,7	40	47	57	67	76	84
10	Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах муниципальных общеобразовательных организаций с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах муниципальных общеобразовательных организаций с худшими результатами ЕГЭ	единиц	1,56	1,54	1,52	1,5	1,48	1,46	1,44
11	Удельный вес численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности	процентов	65	70	80	85	90	95	95
12	Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников муниципальных общеобразовательных организаций	процентов	41	47,93	40	40	40	39,5	39
13	Среднесписочная численность педагогических работников общеобразовательных организаций	человек	1080	1094	1100	1114	1134	1154	1164
14	в том числе педагогических работников в вечерних (сменных) общеобразовательных школах	человек	16	17	16	16	16	15	15
15	Среднесписочная численность педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций	человек	966	980	986	1000	1020	1040	1050
16	Доля педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих первую или высшую квалификационную категорию	процентов	70,5	73,4	73,6	73,8	73,8	73,8	73,8
17	Число реорганизованных (ликвидированных) муниципальных общеобразовательных организаций	единиц	-	-	-	-	-	-	-
18	Число созданных муниципальных общеобразовательных организаций	единиц	-	-	-	-	1	-	-

Глава 9. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"

N строки	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	5
1	Достижение новых качественных образовательных результатов
2	Мероприятие 1. Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС общего образования:	Управление образования, руководители общеобразовательных организаций		совершенствование условий для достижения и подтверждения обучающимися на государственной (итоговой) аттестации образовательных цензов; удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования; удельный вес обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с ФГОС общего образования
3	1) начального общего образования (включая планирование и создание условий для обучения обучающихся по ФГОС общего образования: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом и иное)	Управление образования, руководители общеобразовательных организаций	2014 - 2015 годы	удельный вес учащихся муниципальных общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с ФГОС общего образования; удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования
4	2) основного общего образования (включая планирование и создание условий для обучения обучающихся по ФГОС общего образования: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом и иное)	Управление образования, руководители общеобразовательных организаций	2015 - 2018 годы	удельный вес численности учащихся муниципальных общеобразовательных организаций, обучающихся по ФГОС общего образования;
				соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ).
5	3) создание современной инфраструктуры общего образования	Управление образования, руководители общеобразовательных организаций	2014 - 2018 годы	соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ).
6	4) создание условий реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий	Управление образования, руководители общеобразовательных организаций	2014 - 2018 годы	доля обучающихся, охваченных дистанционной формой обучения, в общей численности школьников
7	Мероприятие 2. Участие в формировании системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников - проведение и анализ результатов мониторинга готовности обучающихся к освоению программ начального, основного, среднего общего образования и профессионального образования, комплексного мониторинга готовности обучающихся уровня основного образования (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников общеобразовательных организаций (далее - мониторинг) на регулярной основе на основании разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации методологии и результатов пилотной апробации	Управление образования, руководители общеобразовательных организаций	2015 - 2018 годы	мониторинг уровня подготовки и социализации школьников - проведение и анализ результатов мониторинга готовности обучающихся к освоению программ начального, основного, среднего общего образования и профессионального образования; комплексный мониторинг готовности обучающихся уровня основного образования (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников общеобразовательных организаций
8	Разработка муниципального комплекса мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях	Управление образования, руководители общеобразовательных организаций	2014 - 2015 годы	удельный вес численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
9	Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством образования и науки Российской Федерации 14 октября 2013 года
10	Мероприятие 3. Внедрение системы оценки качества общего образования:	Управление образования, руководители общеобразовательных организаций		оценка деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных организаций
11	разработка и утверждение на основе методических рекомендаций Министерства общего и профессионального образования Свердловской области показателей эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников	Управление образования, руководители общеобразовательных организаций, руководители профсоюзных организаций, общественных объединений (по согласованию)	2014 год	нормативные правовые акты, утверждающий показатели эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
12	Мероприятие 4. Разработка и реализация муниципальной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях:	Управление образования, руководители общеобразовательных организаций	2015 год	муниципальная программа поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях
13	1) апробация механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях	Управление образования, руководители общеобразовательных организаций	2014 - 2015 годы	Формирование механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях
14	2) проведение сравнительного анализа результатов ЕГЭ школ, работающих в сложных социальных условиях, с результатами ЕГЭ в остальных муниципальных общеобразовательных организациях	Управление образования, руководители общеобразовательных организаций	2015 - 2018 годы	повышение результатов ЕГЭ школ, работающих в сложных социальных условиях, в сравнении с их предыдущими результатами до включения механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях
15	Введение "эффективного контракта" в общем образовании
16	Совершенствование моделей аттестации педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций с последующим их переводом на "эффективный контракт"	Управление образования, руководители общеобразовательных организаций профсоюзные организации, общественные объединении (по согласованию)	2014 - 2018 годы	доля педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
17	Мероприятие 5. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками в системе общего образования на основании разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации модели "эффективного контракта" и результатов пилотной апробации:	Управление образования, руководители общеобразовательных организаций, профсоюзные организации (по согласованию)	2014 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Свердловской области; удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных организаций
18	апробация моделей "эффективного контракта" в общем образовании на основании рекомендаций по внедрению "эффективного контракта" в общем образовании, разработанных Министерством образования и науки Российской Федерации	Управление образования, руководители общеобразовательных организаций профсоюзные организации, общественные объединения (по согласованию)	2014 год	уровень внедрения "эффективного контракта" в общем образовании
19	Мероприятие 6. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с руководителями муниципальных общеобразовательных организаций на основании методических рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации:	Управление образования	2014 год	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Свердловской области
20	1) разработка системы стимулирования руководителей муниципальных общеобразовательных организаций, направленной на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности её руководителя (в том числе по результатам независимой оценки)	Управление образования, руководители общеобразовательных организаций, профсоюзные организации (по согласованию)	2014 год	система стимулирования руководителей муниципальных общеобразовательных организаций, направленная на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности её руководителя (в том числе по результатам независимой оценки)
21	2) Проведение работ по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями муниципальных общеобразовательных организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) в соответствии с типовой формой договора	Управление образования	2014 - 2018 годы	доля заключенных трудовых договоров с руководителями муниципальных общеобразовательных организаций в соответствии с типовой формой договора
22	Внедрение систем нормирования труда в муниципальных общеобразовательных организациях, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ, в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"	Управление образования	2014 - 2018 годы	оценка хода внедрения систем нормирования труда в муниципальных общеобразовательных организациях, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ, обеспечение административных условий, принятие управленческих решений
23	Обеспечение выполнения в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных общеобразовательных организаций, с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителей образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет	Управление образования, руководители общеобразовательных организаций, профсоюзные организации (по согласованию)	2014 - 2018 годы	использование в практике работы рекомендаций федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей "эффективного контракта" в образовании
24	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов	Управление образования, руководители общеобразовательных организаций	2014 - 2018 годы	отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в Свердловской области; удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
25	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	Управление образования, руководители общеобразовательных организаций, профсоюзные организации (по согласованию)	2014 - 2015 годы
26	Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с ФГОС общего образования для всех категорий граждан	Управление образования, руководители общеобразовательных организаций	2014 - 2018 годы	удельный вес численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в соответствии с ФГОС общего образования в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях
27	Мероприятие 7. Информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта":	Управление образования, руководители общеобразовательных организаций	2014 - 2018 годы	Введение "эффективного контракта" на территории города
28	1) информационное сопровождение мероприятий по введению "эффективного контракта" с участием профсоюзных организаций, общественных объединений (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	Управление образования, руководители общеобразовательных организаций, профсоюзные организации, общественные объединения (по согласованию)	2014 - 2018 годы	обеспечение информационных условий, снижение числа обращений граждан по вопросам введения "эффективного контракта"
29	2) мониторинг влияния внедрения "эффективного контракта" на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик	Управление образования, руководители общеобразовательных организаций, профсоюзные организации (по согласованию)	2015 и 2017 годы	оценка хода внедрения "эффективного контракта", обеспечение административных условий, принятие управленческих решений

Глава 10. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"

N строки	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами (отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ	единиц	1,54	1,52	1,5	1,48	1,46	1,44	повышение эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных организаций по совершенствованию условий для достижения и подтверждения обучающимися на государственной (итоговой) аттестации образовательных цензов: улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты ЕГЭ; повысится средний балл по общеобразовательным предметам технического и естественно-научного профилей
2	Средний балл ЕГЭ в 10 процентах муниципальных общеобразовательных организаций с худшими результатами ЕГЭ	баллов	45,8	46	46,2	46,4	46,6	46,8	повышение конкурентоспособности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений при поступлении в вузы на соответствующие профили
3	Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных организаций	процентов	12,33	15,4	17,6	19,8	22	24	численность молодых учителей в возрасте до 30 лет будет составлять не менее 20 процентов общей численности учителей муниципальных общеобразовательных организаций
4	Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных организаций	процентов	21,55	21,9	22,1	22,3	22,6	22,9	численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 22 процентов общей численности учителей муниципальных общеобразовательных организаций
5	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Свердловской области	процентов	99,9	100	100	100	100	100	доведение уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций общего образования с 2013 года до 100 процентов среднемесячной заработной платы по экономике Свердловской области

Раздел 3. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"

Глава 11. Основные направления

14. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:

1) организацию реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей;

2) совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;

3) создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;

4) организацию внедрения системы оценки качества дополнительного образования детей;

5) совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций дополнительного образования детей с последующим переводом их на "эффективный контракт".

15. Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению предусматривает организацию реализации концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, в том числе:

1) организацию внедрения механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками муниципальных организаций дополнительного образования;

2) организацию внедрения механизмов "эффективного контракта" с руководителями муниципальных образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности её руководителя;

3) организацию информационного и мониторингового сопровождения введения "эффективного контракта".

Глава 12. Ожидаемые результаты

16. Не менее 70 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них за счет бюджетных средств.

17. Не менее 2 тысяч детей и подростков в городе Каменске-Уральском будут охвачены общественными проектами с использованием медиатехнологий, направленными на просвещение и воспитание.

Глава 13. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей

N строки	Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет	человек	20307	20758	21131	21314	22018	22770	23400
2	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет	процентов	67,5	78,6	78,7	78,8	78,9	79	79,1
3	Число получателей услуг	человек	13707	16316	16630	16795	17372	17988	18509
4	в том числе в муниципальных образовательных организациях	человек	13557	16166	16480	16645	17222	17838	18359
5	Среднесписочная численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей	человек	307	301	296	301	307	307	307
6	В том числе в муниципальных организациях дополнительного образования детей	человек	300	294	289	294	300	300	300
7	Число детей от 5 до 18 лет, приходящихся на одного педагогического работника муниципального учреждения дополнительного образования детей	человек	67,7	70,6	73,1	72,5	73,4	75,9	78,0
8	Доля педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования, имеющих первую или высшую квалификационную категорию	процентов	76,0	64,0	68,6	68,6	68,6	68,6	68,6
9	Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников муниципальных организаций дополнительного образования	процентов	55,5	57,1	55,3	53	50	48	46,5
10	Число реорганизованных (ликвидированных) муниципальных организаций дополнительного образования	единиц	-	-	1	-	-	-	-
11	Число созданных муниципальных организаций дополнительного образования	единиц	-	-	-	-	-	-	-

Глава 14. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"

N строки	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	5
1	Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
2	Мероприятие 1. Организация реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей:	Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту, руководители организаций дополнительного образования детей	2014 - 2018 годы	удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах, конкурсах, выставках различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
3	1) реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей	Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту, руководители организаций дополнительного образования детей	2014 - 2018 годы	удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах, конкурсах, выставках различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования к 2018 году достигнет 46 процентов
4	2) организация мониторинга и оценки эффективности реализации программы (проекта) развития дополнительного образования детей	Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту, руководители организаций дополнительного образования детей	2014 - 2018 годы	мониторинг эффективности реализации программы (проекта) развития дополнительного образования
5	Мероприятие 2. Организация внедрения системы оценки качества дополнительного образования детей	Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту	2014 год	осуществление оценки деятельности муниципальных организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций дополнительного образования детей
6	организация разработки показателей эффективности деятельности муниципальных организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Министерством образования и науки Российской Федерации	Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту	2014 год	нормативный правовой акт, утверждающий порядок формирования муниципального задания для муниципальных организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, включая показатели качества предоставляемых услуг по дополнительному образованию
7	Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
8	Мероприятие 3. Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов	Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту, руководители организаций дополнительного образования детей	2014 - 2018 годы	удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах, конкурсах, выставках различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
9	Введение "эффективного контракта" в системе дополнительного образования детей
10	Мероприятие 4. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками муниципальных организаций дополнительного образования детей:	Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту, руководители организаций дополнительного образования детей профсоюзные организации, общественные объединения (по согласованию)	2014 год	отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области
11	1) организация апробации моделей "эффективного контракта" в дополнительном образовании детей в соответствии с методическими рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации	Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту	2014 - 2015 годы	введение в действие апробированной модели "эффективного контракта" в образовательных учреждениях дополнительного образования в соответствии с методическими рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации
12	2) организация планирования дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей	Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту	2014 - 2018 годы	повышение оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год
13	Мероприятие 5. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с руководителями муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей:	Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту	2014 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области
14	1) проведение аттестации педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей с последующим переводом их на "эффективный контракт"	Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту, руководители организаций дополнительного образования детей	2014 - 2018 годы	доля педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
15	2) организация проведения работы по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) муниципальных организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора	Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту	2014 - 2015 годы	трудовые договоры с руководителями муниципальных организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора
16	3) осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала; дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала	Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту	2014 - 2015 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области; дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов
17	4) обеспечение выполнения в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций, с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет	Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту, руководители организаций дополнительного образования детей	2014 - 2018 годы	использование рекомендаций федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей "эффективного контракта" в образовании
18	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту, руководители организаций дополнительного образования детей	2014 - 2015 годы	Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников муниципальных организаций дополнительного образования
19	Мероприятие 6. Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей	Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту, руководители организаций дополнительного образования детей	2014 - 2018 годы	удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах, конкурсах, выставках различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования к 2018 году
20	Мероприятие 7. Организация информационного сопровождения мероприятий по введению "эффективного контракта" в дополнительном образовании детей с участием профсоюзных организаций, общественных объединений (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	Управление образования, Управление культуры, Управление по физической культуре и спорту, руководители организаций дополнительного образования детей, руководители профсоюзных организаций, общественных объединений (по согласованию)	2014 - 2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области

Глава 15. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"

N строки	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет	процентов	78,6	78,7	78,8	78,9	79	79,1	не менее 70 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования
2	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах, конкурсах, выставках различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования	процентов	38	38	40	42,5	44	46	увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
3	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области	процентов	73,5	80	85	90	100	100	в муниципальных организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на "эффективный контракт" с педагогическими работниками
4	Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет в общей численности педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования	процентов	5,5	11	16,5	22	27,5	34,5	увеличится число педагогов в возрасте до 35 лет в общей численности педагогов в муниципальной системе дополнительного образования детей

Приложение N 1
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы,
направленные на повышение
эффективности образования"
в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский
на 2014 - 2018 годы

Информация
о параметрах заработной платы работников муниципальных учреждений, расположенных на территории муниципального образования город Каменск-Уральский, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", по категории педагогических работников дошкольных образовательных учреждений

N строки	Наименование показателя	2012 год (факт)	2013 год (факт)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2014 - 2016 годы	2014 - 2018 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Норматив числа получателей услуг на 1 педагогического работника	12,7	12,4	12,6	12,9	13,1	13,3	13,4	12,9	13
2	Число получателей услуг, человек	14503	15537	15788	16254	16899	17716	17849	16314	16674
3	Среднесписочная численность педагогических работников ДОУ, человек	1142	1253	1253	1260	1290	1332	1332	1268	1287
4	Численность населения города Каменска-Уральского, человек	174998	173987	173316	172764	172345	172045	171700
5	Планируемое соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и средней заработной платы в сфере общего образования в Свердловской области:
6	по Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, процентов	Х	100	100	100	100	100	100	100	100
7	по Свердловской области, процентов	70,5	90,6	100	100	100	100	100	100	98,4
8	по городу Каменску-Уральскому, процентов	64,2	93,8	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	99,1
9	Среднемесячная заработная плата в сфере общего образования в Свердловской области, рублей	23005	26173,5	26802	29107	31785	35059	38460	29231	31231
10	Темп роста к предыдущему году, процентов	Х	113,8	102,4	108,6	109,2	110,3	109,7	Х	Х
11	Среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений города Каменска-Уральского, рублей	14769	24548,9	26802	29107	31785	35059	38460	29231	30960
12	Темп роста к предыдущему году, процентов	Х	166,2	109,2	108,6	109,2	110,3	109,7	Х	Х
13	Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, процентов	0	0	0	1,20	1,22	1,23	1,27	-	-
14	Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	Х	Х
15	Фонд оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, млн. рублей	263,51	480,584	524,706	573,007	640,625	729,635	800,406	1738,339	3748,965
16	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей (строка 8 по графе i-го года - строка 8 по графе 2013 года)	Х	217,074	44,121	92,423	160,041	249,051	319,822	296,585	1082,533
17	в том числе	Х
18	за счет средств консолидированного бюджета Свердловской области, включая дотацию из федерального бюджета, млн. рублей	Х	217,074	44,121	85,567	152,219	240,054	309,682	281,908	1048,718
19	включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, млн. рублей	Х	0	8,463	23,105	36,164	52,957	64,549	67,732	185,239
20	от реструктуризации сети, млн. рублей	Х	-	-	-	-	-	-	-	-
21	от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей	Х	-	8,463	23,105	36,164	52,957	64,549	67,732	185,239
22	от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей	Х	-	-	-	-	-	-	-	-
23	за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей	Х	0	0	6,856	7,822	8,997	10,140	14,677	33,814
24	за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета Свердловской области на соответствующий год, млн. рублей	Х	0	0	0	0	0	0	0	0
25	Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (строка 17 + строка 22 + строка 23)	Х	217,074	44,121	92,423	160,041	249,051	319,822	296,585	1082,533
26	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, требуемых на повышение оплаты труда, процентов (строка 18/ строку 24 *100%)	Х	0	19,2	25,0	22,6	21,3	20,2	22,8	17,1
27	Справочно: размер дотаций из федерального бюджета, млн. рублей	Х							-	-

Приложение N 2
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы,
направленные на повышение
эффективности образования"
в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский
на 2014 - 2018 годы

Пояснительная записка
по оценке параметров уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в сфере дошкольного образования

По итогам 2013 года размер среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольного образования составил 24 548,9 рублей или 93,8 процента к среднемесячной заработной плате в общем образовании в Свердловской области (26 173,5 рубля).

Недостижение на 6,2 процента до целевого (индикативного) показателя (100 процентов уровня фактически сложившейся средней заработной платы в общем образовании) связано с перевыполнением показателя уровня среднемесячной заработной платы в сфере общего образования Свердловской области на 9,6 процента по сравнению с планируемым показателем, сложившимся за счет оптимизации расходов в учреждениях общего образования, в том числе численности работников на 1 068 человек.

Экспертная оценка роста заработной платы педагогических работников дошкольного образования в 2014 - 2018 годах осуществлена с учетом достигнутых в 2013 году и I квартале 2014 года значений целевых показателей в общем образовании и основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области.

В целях определения расходов бюджета Свердловской области на повышение платы труда педагогических работников дошкольного образования на 2014 - 2018 годы определены следующие параметры:

на 2014 год - 26 802 рубля;

на 2015 год - 29 107 рублей;

на 2016 год - 31 785 рублей;

на 2017 год - 35 059 рублей;

на 2018 год - 38 460 рублей.

В областном бюджете на 2014 год (с учетом изменений) на увеличение оплаты труда педагогических работников дошкольного образования города Каменска-Уральского предусмотрены финансовые средства в следующих объемах (нарастающим итогом):

на 2014 год - 44,121 млн. рублей;

на 2015 год - 85,567 млн. рублей;

на 2016 год - 152,219 млн. рублей.

Определение потребности в расходах на доведение до целевых показателей, осуществлено на основании действующей нормативной базы, разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Потребность в расходах за счет консолидированного бюджета Свердловской области при безусловном выполнении указов Президента Российской Федерации определена с учетом прогнозируемых бюджетных доходов, а также за счет повышения интенсивности труда педагогов в следующих объемах (нарастающим итогом):

в 2014 году - 8,463 млн. рублей;

в 2015 году - 23,105 млн. рублей;

в 2016 году - 36,164 млн. рублей;

в 2017 году (оценочно) - 52,957 млн. рублей;

в 2018 году (оценочно) - 64,549 млн. рублей.

Оптимизация сети дошкольных организаций и численности персонала (включая административно-управленческий персонал) для привлечения дополнительных средств на повышение заработной платы педагогических работников исходя из особенностей существующей структуры региональной системы дошкольного образования и перспектив её развития согласно Программе социально-экономического развития Свердловской области до 2020 года не представляется возможной. В настоящее время по данным учреждениям соотношение доли оплаты труда педагогических работников к доле оплаты труда непедагогических работников (включая административно-управленческий персонал) приведено в соответствие с нормативными требованиями и прогнозируется на 2014 год в размерах 63 процентов на 37 процентов соответственно.

Объемы средств от приносящей доход деятельности учтены исходя из сложившегося удельного веса по форме федерального статистического наблюдения N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала".

Апробация моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании будет осуществляться в 2014 - 2015 годах, в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций и ее влияния на показатели качества дошкольного образования.

Приложение N 3
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы,
направленные на повышение
эффективности образования"
в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский
на 2014 - 2018 годы

Информация
о параметрах заработной платы работников и муниципальных учреждений, расположенных на территории муниципального образования город Каменск-Уральский, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", по категории педагогических работников образовательных учреждений общего образования

N строки	Наименование показателя	2012 год (факт)	2013 год (факт)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2014 - 2016 годы	2013 - 2018 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Число получателей услуг в муниципальных образовательных организациях на 1 педагогического работника	16,3	16,3	16,5	16,8	16,8	16,9	17,0	16,7	16,7
2	Число получателей услуг в муниципальных образовательных организациях, человек	15713	15927	16275	16752	17138	17561	17798	16722	16909
3	Среднесписочная численность педагогических работников муниципальных образовательных учреждений общего образования, человек	966	980	986	1000	1020	1040	1050	1002	1013
4	Численность населения города Каменска-Уральского, человек	174998	173987	173316	172764	172345	172045	171700
5	Планируемое соотношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования и средней заработной платы в Свердловской области:
6	по Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100
7	по Свердловской области, процентов	103,7	105,6	100	100	100	100	100	100	100,9
8	по городу Каменску-Уральскому, процентов	102,5	99,9	100	100	100	100	100	100	99,98
9	Среднемесячная заработная плата по Свердловской области (прогноз Свердловской области), рублей	25138,8	27978,5	30608	33240	36300	40044	43942	33382,7	35352,1
10	Темп роста к предыдущему году, процентов	Х	111,3	109,4	108,6	109,2	110,3	109,7	Х	Х
11	Среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных учреждений общего образования, рублей	25765	27945,4	30608	33240	36300	40044	43942	33383	35347
12	Темп роста к предыдущему году, процентов	Х	108,5	109,5	108,6	109,2	110,3	109,7	Х	Х
13	Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, процентов	0,32	1,38	1,85	1,86	1,86	1,92	1,94	-	-
14	Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	Х	Х
15	Фонд оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, млн. рублей	388,056	427,887	471,524	519,342	578,494	650,673	720,877	1569,360	3368,798
16	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей	Х	39,831	43,638	91,455	150,608	222,787	292,991	285,701	841,309
17	в том числе
18	за счет средств консолидированного бюджета Свердловской области, включая дотацию из федерального бюджета, млн. рублей	Х	35,174	40,818	87,655	145,708	216,171	284,875	2570,135	24632,26
19	включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, млн. рублей	Х	0	7,371	15,976	19,574	25,365	30,980	42,922	99,266
20	от реструктуризации сети, млн. рублей	Х	-	-	-	-	-	-	-	-
21	от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей	Х	0	7,371	15,976	19,574	25,365	30,980	42,922	99,266
22	от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей	Х	-	-	-	-	-	-	-	-
23	за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей	Х	4,657	2,82	3,8	4,9	6,616	8,116	11,52	30,9093
24	за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей	Х
25	Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (строка 17 + строка 22 + строка 23)	Х	39,831	43,638	91,455	150,608	222,787	292,991	285,701	841,309
26	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, требуемых на повышение оплаты труда, процентов (строка 18 / строку 24 * 100)	Х	0	16,9	17,5	13,0	11,4	10,6
27	Справочно: размер дотаций из федерального бюджета, млн. рублей	Х							-	-

Приложение N 4
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы,
направленные на повышение
эффективности образования"
в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский
на 2014 - 2018 годы

Пояснительная записка
по оценке параметров уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в сфере общего образования

Уровень среднемесячной заработной платы педагогических работников общего образования по итогам 2013 года составил 27 945,4 рубля, или 99,9% к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (27 978,5 рубля).

Оценка роста заработной платы педагогических работников общего образования в 2014 - 2018 годах осуществлена с учетом достигнутых в 2013 году значений целевых показателей в экономике Свердловской области и основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области (100 процентов от прогнозного размера средней заработной платы в экономике в Свердловской области).

В целях определения расходов бюджета Свердловской области на повышение оплаты труда педагогических работников общего образования в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2018 годы определены следующие параметры:

на 2014 год - 30 608 рублей;

на 2015 год - 33 240 рублей;

на 2016 год - 36 300 рублей;

на 2017 год - 40 044 рубля;

на 2018 год - 43 942 рубля.

Исходя из данных показателей темп роста уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников общего образования к предыдущему году составит:

в 2014 году - 109,5 процента;

в 2015 году - 108,6 процента;

в 2016 году - 109,2 процента;

в 2017 году - 110,3 процента;

в 2018 году - 109,7 процента.

В областном бюджете на увеличение оплаты труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений города Каменска-Уральского учтены финансовые средства в следующих объемах (нарастающим итогом):

на 2014 год - 40,818 млн. рублей;

на 2015 год - 87,655 млн. рублей;

на 2016 год - 145,708 млн. рублей.

Определение потребности в расходах на доведение до целевых показателей осуществлено на основании действующей нормативной базы, разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Потребность в расходах за счет консолидированного бюджета Свердловской области при безусловном выполнении указов Президента Российской Федерации определена с учетом прогнозируемых бюджетных доходов, а также за счет повышения интенсивности труда педагогов в следующих объемах (нарастающим итогом):

в 2014 году - 7,371 млн. рублей;

в 2015 году - 15,976 млн. рублей;

в 2016 году - 19,574 млн. рублей;

в 2017 году (оценочно) - 25,365 млн. рублей;

в 2018 году (оценочно) - 30,980 млн. рублей.

Оптимизация сети организаций общего образования и численности персонала (включая административно-управленческий персонал) для привлечения дополнительных средств на повышение заработной платы педагогических работников исходя из особенностей существующей структуры региональной системы общего образования и перспектив её развития согласно Программе социально-экономического развития Свердловской области до 2020 года не представляется возможной. Это связано с тем, что масштабная работа по оптимизации и структурированию сети общеобразовательных организаций была проведена ранее. С 2008 года общее число дневных общеобразовательных учреждений (юридических лиц) снизилось (ликвидировано или реорганизовано) на 3 единицы. В настоящее время по общеобразовательным учреждениям соотношение доли оплаты труда педагогических работников к доле оплаты труда непедагогических работников (включая административно-управленческий персонал) приведено в соответствие с нормативными требованиями и прогнозируется на 2014 год в размерах 70 процентов на 30 процентов.

Объемы средств от приносящей доход деятельности учтены исходя из сложившегося удельного веса по формам федерального статистического наблюдения N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала" и N ОШ-2 (сводная) "Сведения о финансировании и расходах учреждений, реализующих программы общего образования".

В 2014 - 2015 годах в общем образовании планируется осуществлять апробацию моделей "эффективного контракта", в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций и ее влияния на показатели качества общего образования.

Приложение N 5
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы,
направленные на повышение
эффективности образования"
в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский
на 2014 - 2018 годы

Информация
о параметрах заработной платы работников муниципальных учреждений, расположенных на территории муниципального образования город Каменск-Уральский, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", по категории педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования

N строки	Наименование показателя	2012 год (факт)	2013 год (факт)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2014 - 2016 годы	2013 - 2018 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Число детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18-летних) на 1 педагогического работника	67,7	70,6	73,1	72,5	73,4	75,9	78,0	73,0	73,9
2	Число получателей услуг в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей, человек	20307	20758	21131	21314	22018	22770	23400	21487	21899
3	Среднесписочная численность педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей, человек	300	294	289	294	300	300	300	294	296
4	Численность населения города Каменска-Уральского, человек	174998	173987	173316	172764	172345	172045	171700
5	Планируемое соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей и средней заработной платы учителей в Свердловской области:
6	по Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, процентов	70	75	80	85	90	95	100	85	87,5
7	по Свердловской области, процентов	61,6	73,3	80	85	90	100	100	85	88,1
8	Среднемесячная заработная плата учителей в Свердловской области (прогноз Свердловской области), рублей	27379	29946	32751	35657	38841	42847	47018	35749,7	37843,3
9	Темп роста к предыдущему году, процентов	Х	109,4	109,4	108,9	108,9	110,3	109,7	Х	Х
10	Среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей, рублей	13086	21983,1	26200,8	30308,5	34956,9	42847	47018	30488,7	33885,7
11	Темп роста к предыдущему году, процентов	Х	168,0	119,2	115,7	115,3	122,6	109,7	Х	Х
12	Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, процентов	18,6	13,0	12,4	12,6	12,7	11,4	11,3	-	-
13	Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	Х	Х
14	Планируемый субъектами Российской Федерации размер фонда оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, млн. рублей	61,328	100,978	118,305	139,221	163,850	200,832	220,383	421,376	943,570
15	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей (строка 8 по графе i-го года - строка 8 по графе 2013 года)	Х	39,651	17,327	38,242	62,872	99,854	119,404	118,441	377,350
16	в том числе	Х
17	за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, млн. рублей	Х	37,973	15,716	33,844	55,174	54,263	72,020	104,734	268,990
18	включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, млн. рублей	Х	0	4,209	3,729	6,470	15,060	23,081	14,408	52,549
19	от реструктуризации сети, млн. рублей	Х	-	-	-	-	-	-	-	-
20	от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей	Х	0	4,209	3,729	6,470	15,060	23,081	14,408	52,549
21	от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей	Х	-	-	-	-	-	-	0	0
22	за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей	Х	1,678	1,611	4,398	7,698	9,698	11,898	13,707	36,981
23	за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей	Х	-	-	-	-	35,893	35,486	-	71,379
24	Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (строка 17 + строка 22 + строка 23)	Х	39,651	17,327	38,242	62,872	99,854	119,404	118,441	377,350
25	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, требуемых на повышение оплаты труда, процентов (строка 18/ строку 24 *100%)	Х	0,0	24,3	9,8	10,3	15,1	19,3	Х	Х
26	Справочно: размер дотаций из федерального бюджета, млн. рублей	Х							-	-

Приложение N 6
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы,
направленные на повышение
эффективности образования"
в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский
на 2014 - 2018 годы

Пояснительная записка
по оценке параметров уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в сфере дополнительного образования

По итогам 2013 года среднемесячная заработная плата педагогических работников дополнительного образования детей составила 21 983,1 рубля или 73,4 процента к фактическому уровню среднемесячной заработной платы учителей Свердловской области (29 946,0 рубля).

Оценка прогнозного уровня средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования детей на 2014 - 2018 годы осуществлена с учетом достигнутых в 2013 году и в I квартале 2014 года значений целевого показателя в Свердловской области и основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области.

В целях определения расходов бюджета Свердловской области на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей г. Каменска-Уральского на 2014 - 2018 годы определены следующие параметры:

на 2014 год - 26 200,8 рубля;

на 2015 год - 30 308,5 рубля;

на 2016 год - 34 956,9 рубля;

на 2017 год - 42 847,0 рубля;

на 2018 год - 47 018,0 рубля.

Исходя из данных показателей соотношение средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Свердловской области будет обеспечено в соответствии с целевыми показателями, установленными на федеральном уровне, и составит:

в 2014 году - 80,0 процента;

в 2015 году - 85,0 процента;

в 2016 году - 90,0 процента;

в 2017 году - 100 процентов;

в 2018 году - 100 процентов.

В консолидированном бюджете Свердловской области на увеличение оплаты труда педагогических работников дополнительного образования детей учтены финансовые средства, объем которых, включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации численности персонала (в том числе административно-управленческого персонала) и от реструктуризации сети, а также за счет повышения интенсивности труда педагогов, составляет (нарастающим итогом):

на 2014 год - 33,844 млн. рублей;

на 2015 год - 55,174 млн. рублей;

на 2016 год - 54,263 млн. рублей.

С целью доведения уровня средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования детей до 100 процентов к средней заработной плате учителей Свердловской области по итогам 2017 года дополнительная потребность составляет:

на 2017 год (оценочно) - 35,893 млн. рублей;

на 2018 год (оценочно) - 35,486 млн. рублей.

Соотношение объема средств от оптимизации к сумме бюджетных ассигнований, необходимых на повышение оплаты труда соответствующей категории работников, в 2014 году составляет 24,3 процента, в 2015 году - 9,8 процента, в 2016 году - 10,3 процента, в 2017 году - 15,1 процента, в 2018 году - 19,3 процента.

Объемы средств от приносящей доход деятельности учтены исходя из сложившегося удельного веса по формам федерального статистического наблюдения N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала" и N 1-ДО (сводная) "Сведения об учреждениях дополнительного образования".

В 2014 - 2015 годах в учреждениях дополнительного образования детей планируется осуществлять апробацию моделей "эффективного контракта", в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций и ее влияния на показатели качества дополнительного образования детей.