17 февраля, 13 мая 2015 г.
В соответствии со статьёй 20 Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года N 84-ОЗ "Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области", подпунктом 6 пункта 16 Положения о Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, утверждённого постановлением Правительства Свердловской области от 28.09.2011 N 1281-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области", постановлением Правительства Свердловской области от 28.10.2014 N 932-ПП "О внесении изменений в структуру Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 17.01.2003 N 24-ПП" приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области в новой редакции (далее - Административный регламент Министерства) (прилагается).
2. Установить, что неисполнение либо нарушение норм Административного регламента Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, утверждённого пунктом 1 настоящего приказа, является дисциплинарным проступком, за совершение или допущение которого государственные гражданские служащие Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Директору департамента организационной работы Соколовскому В.Б. обеспечить ознакомление государственных гражданских служащих Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области с Административным регламентом Министерства, утверждённым пунктом 1 настоящего приказа, под подпись.
4. Признать утратившим силу приказ Министра международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 16.04.2012 N 14 "Об утверждении Административного регламента Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области" со всеми последующими изменениями.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на директора департамента организационной работы Соколовского В.Б.
Министр |
А.О. Соболев |
Административный регламент
Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области
(утв. приказом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 17 декабря 2014 г. N 54)
17 февраля, 13 мая 2015 г.
Глава 1. Общие положения
Приказом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 17 февраля 2015 г. N 16 пункт 1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом Свердловской области, Областным законом от 24 декабря 1996 года N 58-ОЗ "Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области", Указом Губернатора Свердловской области от 21.12.2009 года N 1134-УГ "О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области" и постановлением Правительства Свердловской области от 28.09.2011 N 1281-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области", настоящий Административный регламент Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (далее - Регламент) определяет основы организации деятельности Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (далее - Министерство), порядок подготовки, согласования и принятия организационно-распорядительных и иных документов.
2. Министерство является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим международные и внешнеэкономические связи Свердловской области, проведение на территории Свердловской области единой государственной внешней политики, а также координацию деятельности иных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в этой сфере.
Приказом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 17 февраля 2015 г. N 16 пункт 3 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
3. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 04 января 1999 года N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 08 ноября 2011 года N 1478 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации", другими нормами федерального законодательства, Уставом Свердловской области, соглашениями Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, Областным законом от 24 декабря 1996 года N 58-ОЗ "Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области", Законом Свердловской области от 28 октября 2005 года N 99-ОЗ "О международных и внешнеэкономических связях Свердловской области и участии Свердловской области и органов государственной власти Свердловской области в международном информационном обмене", Указом Губернатора Свердловской области от 07.09.2010 года N 786-УГ "О координирующей роли Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области", Положением о Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, приказами Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, а также другими нормами законодательства Свердловской области.
4. Министерство обладает правами юридического лица и финансируется из областного бюджета в пределах утвержденной сметы доходов и расходов на его содержание. Министерство имеет расчетный счет в банке, печати с изображением Государственного герба Российской Федерации, герба Свердловской области со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки.
5. Фактическое местонахождение Министерства: г. Екатеринбург, ул. Горького, 23. Почтовый и юридический адрес Министерства: 620031, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, 1.
6. Министерство осуществляет следующие полномочия и функции:
1) осуществление международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
2) координация деятельности органов государственной власти Свердловской области в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
3) обеспечение выполнения обязательств Свердловской области, предусмотренных соглашениями Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;
4) осуществление взаимодействия с Министерством иностранных дел Российской Федерации по вопросам согласования проектов международных договоров Российской Федерации, затрагивающих полномочия Свердловской области;
5) осуществление взаимодействия с Законодательным Собранием Свердловской области с целью обеспечения согласованности и эффективности деятельности органов государственной власти Свердловской области по развитию международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
6) содействие субъектам инвестиционной деятельности в установлении внешнеэкономических связей и привлечение иностранных инвестиций на территорию Свердловской области;
7) участие в организации выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке Правительства Свердловской области за рубежом;
8) обеспечение реализации мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности в рамках компетенции Министерства;
9) осуществление информационного обеспечения международной и внешнеэкономической политики Свердловской области в установленном порядке;
10) осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по вопросам координации международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
11) согласование предложений о приеме иностранных делегаций в Свердловской области;
12) согласование предложений о проведении переговоров о заключении соглашений Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей до их представления Губернатору Свердловской области или Председателю Правительства Свердловской области;
13) подготовка проектов соглашений Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, обеспечение процедуры их согласования в федеральных органах исполнительной власти и организационно-техническое обеспечение вступления указанных соглашений в силу;
14) согласование проектов соглашений Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей и иных соглашений, затрагивающих внешнеэкономические интересы Свердловской области и подписываемых Губернатором Свердловской области;
15) информирование Министерства иностранных дел Российской Федерации об осуществляемых международной деятельности и международных связях Свердловской области: официальных поездках, консультациях и переговорах, подписанных документах и других договоренностях;
16) заблаговременное уведомление Министерства иностранных дел Российской Федерации о вступлении Свердловской области в переговоры о заключении соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;
17) организационное обеспечение проведения переговоров Губернатора Свердловской области и Председателя Правительства Свердловской области с представителями органов государственной власти иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, органов международных организаций;
18) согласование намерений по осуществлению органами государственной власти Свердловской области контактов с представителями иностранных дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации, органов государственной власти иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, органов международных организаций;
Приказом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 17 февраля 2015 г. N 16 подпункт 19 пункта 6 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
19) согласование решений о командировании государственных гражданских служащих Свердловской области за пределы Российской Федерации не в составе делегации Свердловской области;
20) организационное обеспечение приемов официальных иностранных делегаций в Свердловской области, а также проводимых в ходе приемов мероприятий, в которых принимают участие Губернатор Свердловской области и Председатель Правительства Свердловской области;
21) согласование предложений органов государственной власти об организации визитов делегаций Свердловской области за рубеж до их представления Губернатору Свердловской области;
22) организационное обеспечение визитов делегаций Свердловской области за рубеж, в том числе оформление командировочных удостоверений для членов делегаций Свердловской области;
23) содействие в организации международных и иностранных торгово-промышленных выставок, ярмарок, семинаров и других мероприятий, в том числе проводимых при поддержке Правительства Свердловской области;
24) разработка проектов нормативных правовых и иных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
25) обеспечение разработки и реализации международных и областных программ, анализ проектов, представляемых предприятиями и организациями, расположенными на территории Свердловской области, в рамках этих программ;
26) осуществление мониторинга выполнения органами государственной власти Свердловской области порядка координации международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
27) координация работы по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом;
28) оказание визовой поддержки по вопросам временного пребывания иностранных граждан для участия в международных мероприятиях, проводимых на территории Свердловской области;
29) проведение анализа статистической информации о внешнеэкономической деятельности, официально представляемой уполномоченными органами;
30) организация в установленном порядке издания журналов и различного рода рекламно-информационных материалов, способствующих расширению и укреплению международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
31) обнародование в установленном порядке официальной информации о международных и внешнеэкономических связях Свердловской области;
32) осуществление контактов с российскими и зарубежными средствами массовой информации по вопросам международной и внешнеэкономической деятельности Свердловской области;
33) обеспечение в пределах компетенции деятельности координационных и совещательных органов, образуемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области;
34) материально-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии Правительства Свердловской области по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации и мероприятий, реализуемых в рамках выполнения Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
35) обеспечение в пределах своих полномочий выполнения международных договоров Российской Федерации;
36) организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии Правительства Свердловской области по развитию международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
37) регулярное представление отчетов Губернатору Свердловской области и Председателю Правительства Свердловской области об осуществлении полномочий в сфере координации международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
38) разработка предложений в проект бюджетного послания Губернатора Свердловской области в рамках компетенции Министерства;
39) осуществление полномочий главного распорядителя средств областного бюджета;
40) формирование и размещение заказов и заключение государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, в том числе научно-исследовательских, оказание услуг для нужд Министерства, а также для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности в соответствии с решениями Правительства Свердловской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
41) организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Министерства;
42) организация и обеспечение в пределах компетенции Министерства мобилизационной подготовки и мобилизации государственных гражданских служащих Министерства;
43) разработка предложений по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации в Свердловской области;
44) участие в разработке мобилизационного плана экономики Свердловской области;
45) организация и проведение воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе и работающих в Министерстве;
46) разработка мероприятий по подготовке к переводу и переводу Министерства на работу в условиях военного времени;
47) обеспечение защиты государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах компетенции Министерства, в том числе при приеме иностранных делегаций в Свердловской области;
48) проведение работы по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации в Министерстве;
49) комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
50) осуществление приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в срок, установленный законодательством Российской Федерации;
51) оказание гражданам бесплатной юридической помощи по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
52) иные полномочия и функции, предусмотренные федеральными законами, законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
7. Положение, структура и штатная численность Министерства утверждаются Правительством Свердловской области.
Структуру Министерства образуют:
1) департамент организационной работы;
2) департамент международного сотрудничества.
В состав департамента организационной работы входят:
а) отдел государственной службы, кадровой работы, бюджетного планирования и учета;
б) отдел организационной и правовой работы;
в) отдел международного протокола;
В состав департамента международного сотрудничества входят:
а) отдел международных связей;
б) отдел информационно-аналитического обеспечения;
в) отдел внешнеэкономического сотрудничества.
Структурные подразделения Министерства обеспечивают выполнение полномочий и функций Министерства в соответствии с пунктом 6 настоящего Регламента. Положения о структурных подразделениях Министерства утверждаются приказом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области.
Порядок прохождения службы и правовой статус государственных гражданских служащих Министерства устанавливаются соответствующими федеральными и областными законами. Должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства, а также квалификационные требования к их профессиональным знаниям и навыкам являются составной частью настоящего Регламента.
8. Министерство возглавляет Министр международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (далее - Министр), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Свердловской области по представлению Председателя Правительства Свердловской области.
Министр имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Свердловской области по представлению Председателя Правительства Свердловской области.
В случае временного отсутствия Министра выполнение его полномочий осуществляется заместителем Министра.
В случае временного отсутствия заместителя Министра, его полномочия осуществляет директор департамента организационной работы Министерства.
9. Министр:
1) руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия;
2) определяет и направляет на утверждение Председателю Правительства Свердловской области обязанности заместителя Министра;
3) представляет Правительство Свердловской области на федеральном и международном уровнях по вопросам международного и внешнеэкономического сотрудничества;
4) представляет Министерство во всех органах и организациях, включая судебные, без доверенности;
5) выполняет закрепленные за ним функции члена Правительства Свердловской области;
6) подписывает приказы Министерства по вопросам, отнесенным к его компетенции;
7) разрабатывает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Свердловской области численности и фонда оплаты труда, а также смету доходов и расходов на содержание Министерства в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на соответствующий период;
8) вносит на рассмотрение Правительства Свердловской области проекты нормативных правовых актов Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
9) вносит в Правительство Свердловской области предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей и сотрудников представительств Свердловской области в иностранных государствах по торгово-экономическим вопросам;
10) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Министерства, в том числе заключает, изменяет, расторгает служебные контракты, утверждает должностные регламенты, принимает решения о поощрении, проведении служебных проверок и применении дисциплинарных взысканий;
11) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
12) утверждает штатное расписание Министерства;
13) присваивает классные чины государственным гражданским служащим Министерства, замещающим должности государственной гражданской службы Свердловской области младшей, старшей и ведущей групп должностей государственной гражданской службы Российской Федерации;
14) представляет государственных гражданских служащих Министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, почетными грамотами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;
15) награждает государственных гражданских служащих Министерства почетной грамотой Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
16) организует работу по защите информации и мобилизационной подготовке в Министерстве;
17) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
10. Министр несет персональную ответственность за осуществление им своих функций.
11. Министр осуществляет следующие полномочия представителя нанимателя в целях обеспечения исполнения полномочий Министерства государственными гражданскими служащими Министерства.
1) заключение и прекращение служебного контракта, изменение существенных и иных условий служебного контракта;
2) утверждение должностных регламентов;
3) истребование от государственного гражданского служащего Министерства объяснения в письменной форме до применения дисциплинарного взыскания, принятие решения о проведении служебной проверки, применение по результатам её проведения дисциплинарного взыскания, досрочное снятие с государственного гражданского служащего Министерства дисциплинарного взыскания;
4) поощрение государственных гражданских служащих Министерства;
5) решение о направлении государственного гражданского служащего Министерства на дополнительное профессиональное образование;
6) предоставление государственным гражданским служащим Министерства отпусков, утверждение графика отпусков;
7) направление государственных гражданских служащих Министерства в служебные командировки на территории Российской Федерации.
12. Министр осуществляет следующие полномочия представителя нанимателя в отношении заместителя Министра в целях обеспечения исполнения полномочий Министерства:
1) направление на дополнительное профессиональное образование;
2) предоставление отпусков, утверждение графика отпусков;
3) направление в служебные командировки на территории Российской Федерации.
13. Ответственность и функции заместителя Министра установлены должностным регламентом заместителя Министра, утверждаемым Председателем Правительства Свердловской области.
14. Министерство организует в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Свердловской области, разработку административных регламентов исполнения государственных функций, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций Министерства, эффективную работу его структурных подразделений и сотрудников, реализацию прав граждан.
Глава 2. Порядок планирования и организации деятельности Министерства
15. Министерство организует свою работу на основе планов работы Министерства на год и на квартал.
16. Планы организационных мероприятий Министерства на год и на квартал утверждаются Министром не позднее 15 рабочих дней после утверждения планов организационных мероприятий Правительства Свердловской области на год и на квартал.
17. Планирование работы Министерства осуществляется ежегодно и ежеквартально на основе Программы социально-экономического развития Свердловской области, плана организационных мероприятий Правительства Свердловской области на соответствующий период, нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области.
18. Формирование показателей деятельности Министерства осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.
19. Разработка плана работы Министерства на следующий год (далее -план на год) осуществляется в следующем порядке:
1) Директор департамента международного сотрудничества Министерства в соответствии с компетенцией, определенной положением о структурном подразделении, руководствуясь документами, указанным в пункте 17 настоящего Регламента, осуществляет подготовку предложений в план на год и в срок до 10 ноября текущего года представляет предложения, согласованные с заместителем Министра, в департамент организационной работы Министерства.
2) Директор департамента организационной работы Министерства на основании поступивших предложений осуществляет подготовку проекта плана на год, организует его согласование с заместителем Министра и не позднее 10 декабря текущего года представляет проект плана на год на утверждение Министру.
20. Разработка плана работы Министерства на квартал (далее - план на квартал) осуществляется в следующем порядке:
1) Директор департамента международного сотрудничества Министерства в соответствии с компетенцией, определенной положением о структурном подразделении, на основании плана организационных мероприятий Правительства Свердловской области на текущий год и плана работы Министерства на текущий год (за исключением случая подготовки плана на 1-й квартал), руководствуясь документами, указанным в пункте 17 настоящего Регламента, осуществляет подготовку предложений в план на квартал и в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляет предложения, согласованные с заместителем Министра, в департамент организационной работы Министерства.
2) Директор департамента организационной работы Министерства на основании поступивших предложений осуществляет подготовку проекта плана на квартал, организует его согласование с заместителем Министра и не позднее 25 числа последнего месяца текущего квартала представляет проект плана на квартал на утверждение Министру.
21. Подготовка предложений Министерства для включения в план организационных мероприятий Правительства на год осуществляется в следующем порядке:
Приказом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 17 февраля 2015 г. N 16 подпункт 1 пункта 21 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
1) Директор департамента международного сотрудничества Министерства, в соответствии с компетенцией, определенной положением о структурном подразделении, и на основании документов, указанных в пункте 17 настоящего Регламента, осуществляет подготовку предложений в план организационных мероприятий Правительства на год и в срок до 20 октября текущего года представляет предложения, согласованные с заместителем Министра, в департамент организационной работы Министерства.
2) Директор департамента организационной работы Министерства осуществляет обобщение поступивших предложений в план организационных мероприятий Правительства Свердловской области на год, согласует обобщенные предложения с Министром и направляет их Заместителю Председателя Правительства Свердловской области - Руководителю Аппарата Правительства Свердловской области в срок до 01 ноября текущего года, либо к иному сроку, определенному Заместителем Председателя Правительства Свердловской области - Руководителем Аппарата Правительства Свердловской области.
22. Подготовка предложений Министерства для включения в план организационных мероприятий Правительства на квартал осуществляется в следующем порядке:
1) Директор департамента международного сотрудничества Министерства, в соответствии с компетенцией, определенной положением о структурном подразделении, и на основании плана организационных мероприятий Правительства Свердловской области на текущий год (за исключением случая подготовки плана на 1-й квартал), а также документов, указанных в пункте 17 настоящего Регламента, осуществляет подготовку предложений в план организационных мероприятий Правительства Свердловской области на квартал и в срок до 25 числа месяца, предшествующего последнему месяцу текущего квартала, представляет предложения, согласованные с заместителем Министра, в департамент организационной работы Министерства.
2) Директор департамента организационной работы Министерства осуществляет обобщение поступивших предложений в план организационных мероприятий Правительства Свердловской области на квартал, согласует обобщенные предложения с Министром и направляет их Заместителю Председателя Правительства Свердловской области - Руководителю Аппарата Правительства Свердловской области в срок до 1 числа последнего месяца текущего квартала, либо к иному сроку, определенному Заместителем Председателя Правительства Свердловской области - Руководителем Аппарата Правительства Свердловской области.
При подготовке плана на 1-й квартал года, следующего за текущим, руководители департамента организационной работы и департамента международного сотрудничества Министерства руководствуются документами, указанными в пункте 17 настоящего Регламента, а также подготовленными согласно пункту 21 настоящего Регламента предложениями для включения в план организационных мероприятий Правительства Свердловской области на год.
23. Подготовка предложений в планы Министерства на год и на квартал осуществляется в соответствии с формами, которые разрабатывает департамент организационной работы Министерства, а подготовка предложений в планы организационных мероприятий Правительства Свердловской области - в соответствии с формами, установленными Аппаратом Правительства Свердловской области.
24. Пункт плана мероприятий содержит, как правило, сведения о наименовании и основном содержании планируемого мероприятия, целях и основаниях его проведения, планируемых сроках исполнения мероприятия, ответственном за организацию исполнения мероприятия и соисполнителях.
Ответственный за организацию исполнения мероприятия и соисполнители определяются путем указания фамилий руководителей структурных подразделений Министерства, на которых возлагается исполнение мероприятия. Фамилия директора департамента или начальника отдела, определённого ответственным, указывается первой в списке. В случае если организация исполнения мероприятия выходит за пределы компетенции отдельных руководителей структурных подразделений, ответственным за исполнение мероприятия назначается заместитель Министра.
В планах на год сроки исполнения мероприятия указываются с точностью до квартала, в планах на квартал - указываются предполагаемые даты, либо месяц исполнения мероприятия.
25. После утверждения Министром планов работы Министерства на год и на квартал отделом организационной и правовой работы Министерства организуется рассылка электронных копий указанных документов заместителю Министра, руководителям департаментов и отделов Министерства для ознакомления и руководства в работе.
Руководители структурных подразделений Министерства организуют планирование работы возглавляемых ими структурных подразделений на основании утвержденных планов Министерства на соответствующие год и квартал, а также с учетом иных решений и поручений Министра.
26. На основе планов Министерства на квартал и иных документов отдел международного протокола Министерства формирует календарный график мероприятий, организуемых Министерством с участием Губернатора Свердловской области и членов Правительства Свердловской области.
27. В целях оперативного руководства деятельностью структурных подразделений Министерства еженедельно проводятся аппаратные совещания, которые проводит Министр, либо по поручению Министра - заместитель Министра. На аппаратных совещаниях присутствуют заместитель Министра, директоры департаментов, начальник отдела организационной и правовой работы, сотрудник отдела организационной и правовой работы, в должностные обязанности которого включены функции по взаимодействию со СМИ по вопросам деятельности Министерства. Аппаратные совещания проводятся по пятницам в 10.00. Решение о переносе срока проведения текущего аппаратного совещания принимается Министром. Информирование лиц, которые обязаны присутствовать на аппаратном совещании, об изменении его сроков проведения, осуществляется сотрудником отдела организационной и правовой работы, обеспечивающим деятельность приёмной Министра. Оформление протоколов аппаратных совещаний осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, утверждённой приказом Министра международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 01.11.2012 N 33 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области" (далее - Инструкция по делопроизводству в Министерстве).
28. Контроль за выполнением планов работы Министерства на год и на квартал осуществляет Министр.
Руководители структурных подразделений Министерства, определенные ответственными за организацию исполнения мероприятий планов на год и на квартал, несут персональную ответственность за своевременность и качество их исполнения, а также за своевременное информирование Министра о возникновении обстоятельств, препятствующих исполнению мероприятий в соответствии с установленными сроками.
29. Решение об изменении содержания мероприятия, переносе сроков его проведения или об отмене принимается Министром на основании письменного предложения руководителя структурного подразделения Министерства, определённого ответственным исполнителем мероприятия. Факт изменения содержания мероприятия, переноса сроков его проведения или отмены учитывается при подготовке предложений в план работы Министерства на следующие периоды (квартал, год). В случае если данное мероприятие включено в план организационных мероприятий Правительства Свердловской области, соответствующая информация доводится до сведения Заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области департаментом организационной работы Министерства. Департамент организационной работы Министерства направляет информацию в Аппарат Правительства Свердловской области на основании поручения Министра и данных об изменениях по мероприятию, представленных руководителем структурного подразделения Министерства, являющимся ответственным исполнителем мероприятия.
30. Работа по подготовке сводной информации о выполнении мероприятий планов Министерства на год и на квартал, а также планов мероприятий Правительства Свердловской области, указанных в пункте 17 настоящего Регламента, осуществляется отделом организационной и правовой работы на основании сведений, предоставляемых руководителями структурных подразделений Министерства в порядке, установленном приказами Министерства. Подготовка сводной информации осуществляется отделом организационной и правовой работы ежеквартально, не позднее пяти рабочих дней до окончания последнего месяца квартала.
Сводная информация о выполнении мероприятий планов Министерства на год и на квартал, а также планов мероприятий Правительства Свердловской области, указанных в пункте 17 настоящего Регламента, представляется департаментом организационной работы Министерства Министру и, при необходимости, в Аппарат Правительства Свердловской области.
31. Департаментом международного сотрудничества Министерства ежеквартально организуется подготовка информации об итогах международных и внешнеэкономических мероприятий, осуществленных в отчетный период, в порядке, установленном приказом Министерства.
Подготовленная информация передается в департамент организационной работы не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (для 4-го квартала - не позднее 20 декабря), для обобщения с целью информирования Губернатора Свердловской области, Председателя Правительства Свердловской области и руководителей иных органов государственной власти по их запросам.
32. По результатам проведения мероприятия по осуществлению связей с иностранным партнером руководитель структурного подразделения Министерства, определенный главным исполнителем мероприятия, представляет Министру информацию о результатах его проведения.
Порядок подготовки и структура информации о результатах мероприятий Министерства по осуществлению связей с иностранными партнерами утверждается приказом Министерства.
33. Подготовка материалов по разработке проектов перспективных планов развития Свердловской области осуществляется Министерством в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Свердловской области.
Глава 3. Планирование деятельности Министра, его заместителя и иных государственных гражданских служащих Министерства, порядок их командирования и направления в отпуск
34. Министр планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Губернатором Свердловской области и Председателем Правительства Свердловской области, в заседаниях Правительства Свердловской области и образуемых Правительством Свердловской области координационных и совещательных органов, в работе Законодательного Собрания Свердловской области, а также в других обязательных для него плановых мероприятиях.
35. Заместитель Министра и иные государственные гражданские служащие Министерства планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Министром, а также в иных мероприятиях - по поручению Министра.
36. Командирование Министра, его заместителя и иных государственных гражданских служащих Министерства оформляется приказом Министерства. Подготовка приказа Министерства о командировании осуществляется отделом государственной службы, кадровой работы, бюджетного планирования и учета.
37. Направление в зарубежную командировку Министра, его заместителя и иных государственных гражданских служащих Министерства осуществляется на основании распоряжения Правительства Свердловской области. Проект распоряжения разрабатывается отделом международного протокола.
38. Командирование и предоставление отпусков Министру и государственным гражданским служащим Министерства осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
39. Перед убытием в командировку или уходом в отпуск государственные гражданские служащие Министерства обязаны передать дела и принять все необходимые меры для обеспечения надлежащего состояния исполнительской дисциплины во время своего отсутствия.
Глава 4. Координационные и совещательные органы, рабочие группы, образуемые Министерством
40. С целью решения актуальных задач международной и внешнеэкономической деятельности Свердловской области Министерство может выступать инициатором создания координационных и совещательных органов, образуемых Правительством Свердловской области в соответствии с Регламентом Правительства Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2010 N 662-ПП.
41. В Министерстве образуется коллегия, которая является совещательным органом при Министерстве. Деятельность коллегии регламентируется Положением о коллегии Министерства, утверждаемым приказом Министерства.
Приказом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 17 февраля 2015 г. N 16 пункт 42 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
42. Состав коллегии утверждается распоряжением Правительства Свердловской области. В состав коллегии по должности входят Министр (председатель коллегии), его заместитель, директоры департаментов и начальники отделов Министерства. Иные члены коллегии утверждаются с их согласия Правительством Свердловской области по представлению Министра. Членами коллегии Министерства могут быть представители федеральных исполнительных органов и органов государственной власти Свердловской области, а также представители организаций, ученые, эксперты и специалисты.
43. Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы, связанные со сферой деятельности Министерства, и принимает по ним соответствующие решения.
44. Заседания коллегии проводятся, как правило, раз в квартал, в соответствии с планом работы коллегии на соответствующий год, утверждаемым министром.
45. Решения коллегии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании коллегии членов и оформляются протоколами.
46. Организационно-техническое обеспечение деятельности коллегии осуществляется отделом организационной и правовой работы Министерства.
47. В Министерстве образуется общественный совет, который является совещательным органом при Министерстве, осуществляющим консультативные функции.
48. Департамент организационной работы Министерства осуществляет материально-техническое обеспечение работы общественного совета и оказывает методическую помощь членам общественного совета.
49. Департамент организационной работы Министерства взаимодействует с членами общественного совета по вопросам формирования повесток, предстоящих заседаний и по иным вопросам, связанным с работой общественного совета.
Глава 5. Организация документооборота в Министерстве, правовые акты и служебные документы Министерства
Приказом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 17 февраля 2015 г. N 16 в пункт 50 настоящего Административного регламента внесены изменения
50. Организация документооборота и порядок работы с документами в Министерстве определяются настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству в Министерстве.
51. Министр в пределах установленной компетенции на основании и во исполнение общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Свердловской области принимает правовые акты и организует контроль за их исполнением.
Правовыми актами Министерства являются приказы Министерства.
Структурные подразделения Министерства не вправе принимать правовые акты.
52. Приказы Министерства обязательны для государственных гражданских служащих Министерства.
Приказом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 17 февраля 2015 г. N 16 в пункт 53 настоящего Административного регламента внесены изменения
53. Разработка проектов приказов Министерства осуществляется отделом организационной и правовой работы и отделом государственной службы, кадровой работы, бюджетного планирования и учета в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Министерстве.
54. Проект приказа Министерства в обязательном порядке согласовывается:
1) исполнителем, непосредственно готовившим проект;
2) специалистом отдела организационной и правовой работы, ответственным за ведение юридической работы в Министерстве;
3) начальником отдела организационной и правовой работы;
4) директором департамента организационной работы;
5) главным бухгалтером - начальником отдела государственной службы, кадровой работы бюджетного планирования и учета, в случае если проект правового акта предусматривает финансовые затраты.
55. Проект правового акта подписывается Министром, а в случае его отсутствия лицом, исполняющим его обязанности.
56. К служебным документам в соответствии с настоящим Регламентом относятся акты, служебные записки, служебные письма, протоколы. Оформление служебных документов осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству.
57. В случае необходимости принятия закона Свердловской области, указа Губернатора Свердловской области или постановления Правительства Свердловской области Министерство готовит проект соответствующего нормативного правового акта и представляет его для рассмотрения Губернатору Свердловской области или в Правительство Свердловской области.
58. Представление проектов законов Свердловской области непосредственно в комиссии или депутатам Законодательного Собрания Свердловской области не допускается.
Планирование законопроектной деятельности и порядок ее организации в Министерстве осуществляется в порядке, установленном главой 8 настоящего Регламента.
Глава 6. Организация работы по исполнению поручений Министра
59. Поручения Министра, содержащиеся в приказах и служебных документах или оформленные в виде резолюций к документам, рассылаются исполнителям, как правило, в течение суток, а срочные - незамедлительно.
60. Если исполнение поручения адресовано Министром в резолюции нескольким исполнителям, организация работы по исполнению поручения Министра и ответственность за его исполнение возлагается на главного исполнителя - исполнителя, указанного в резолюции первым (либо следующим за заместителем Министра) или "ответственным".
Главному исполнителю поручения предоставляется право созыва соисполнителей и координации их работы.
61. Изменение главного исполнителя, состава соисполнителей осуществляется лицом, давшим поручение.
Предложение об изменении главного исполнителя представляется лицу, давшему поручение. Лицо, определённое ответственным исполнителем, может внести предложение лицу, давшему поручение, об изменении состава соисполнителей или о привлечении новых соисполнителей.
Указанные предложения вносятся в письменном виде в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным поручениям - незамедлительно. Если поручение было дано в устной форме, согласование вопросов об изменении главного исполнителя и состава соисполнителей допускается проводить также в устной форме.
62. Руководитель структурного подразделения Министерства, поименованный в поручении, назначает конкретного исполнителя по поручению из числа сотрудников возглавляемого им структурного подразделения путем указания соответствующей резолюции на поступившем к нему документе.
63. Поручения исполняются в следующие сроки:
1) с конкретной датой исполнения, отмеченной в резолюции либо в документе, - в указанный срок;
2) с пометкой "срочно", "весьма срочно" - в трехдневный срок;
3) с пометкой "незамедлительно" - в пятидневный срок;
4) с пометкой "оперативно" - в десятидневный срок;
5) с пометкой "безотлагательно" - в пятнадцатидневный срок;
6) остальные - в течение месяца с момента регистрации документа.
Сроки исполнения поручений исчисляются в календарных днях с момента их регистрации.
Если срок исполнения в поручении не указан, оно подлежит исполнению в течение одного месяца со дня его регистрации (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца). Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, поручение подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.
64. Соисполнители в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют ответственному исполнителю свои предложения по исполнению поручения. Указанные предложения представляются в письменном виде и визируются начальниками отделов соисполнителей.
Начальники отделов соисполнителей отвечают за качество проработки и своевременность представления предложений. В случае несвоевременного представления предложений соисполнителем главный исполнитель информирует об этом лицо, давшее поручение.
65. Если поручение не исполнено в установленный срок ответственный исполнитель в течение 3 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет Министру либо заместителю Министра объяснение о ходе исполнения поручения с указанием сотрудников, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых к принятию в отношении виновных в неисполнении поручения.
66. Объяснения Министру по факту неисполнения в установленный срок его поручения представляется непосредственно руководителем исполнителя.
67. Контроль за исполнением поручений Министра и заместителя Министра обеспечивается отделом организационной и правовой работы в виде предоставления информации о документах, находящихся на контроле.
Контроль за исполнением поручения Министра прекращается на основании отчета исполнителя о выполнении поручения.
Глава 7. Особенности организации исполнения поручений Губернатора Свердловской области, Председателя Правительства Свердловской области и его заместителей
68. При поступлении в Министерство поручений Губернатора Свердловской области, Председателя Правительства Свердловской области, в том числе содержащихся в актах Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, а также поручений заместителей Председателя Правительства Свердловской области, эти поручения незамедлительно передаются Министру для принятия решения об их исполнении в порядке, установленном настоящим Регламентом.
69. Подготовка ответа на поручение Губернатора Свердловской области и на поручение Председателя Правительства Свердловской области осуществляются ответственным исполнителем в Министерстве с учетом предложений исполнительных органов государственной власти Свердловской области, определенных соисполнителями поручения. При этом предложения соисполнителей подлежат приобщению к итоговому ответу.
Если поручение по подготовке ответа Губернатору Свердловской области дано Министерству Председателем Правительства Свердловской области, не допускается подготовка ответа в адрес Губернатора Свердловской области, минуя Председателя Правительства Свердловской области, если иное не указано в поручении.
70. Если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно, главный исполнитель поручения в Министерстве, не позднее чем за 10 дней до истечения срока представляет Министру (в случае, если координацию деятельности указанного структурного подразделения осуществляет заместитель Министра - по согласованию с заместителем Министра) предложение о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения для последующего направления указанного предложения лицу, давшему поручение.
71. Если поручение выходит за пределы компетенции Министерства, исполнители обеспечивают его исполнение в пределах своей компетенции, главный исполнитель представляет Министру предложения о привлечении соисполнителей для направления предложения должностному лицу, давшему поручение.
Если поручение не входит в компетенцию Министерства, главный исполнитель представляет Министру проект письма с предложением о назначении другого исполнителя поручения для последующего направления должностному лицу, давшему поручение.
Указанные предложения представляются Министру в течение семи дней с даты подписания поручения, а по срочным поручениям - незамедлительно.
72. Если поручение Губернатора Свердловской области, Председателя Правительства Свердловской области, заместителей Председателя Правительства Свердловской области не исполнено в установленный срок, главный исполнитель, в течение двух дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет Министру объяснение о ходе исполнения поручения с указанием причин его неисполнения.
73. Директор департамента международного сотрудничества, все проекты ответов, предложения и объяснения, касающиеся исполнения поручений, представляют Министру по согласованию с заместителем Министра.
74. Взаимодействие Министерства с иными исполнительными органами государственной власти Свердловской области при исполнении поручений Губернатора Свердловской области, Председателя Правительства Свердловской области и его заместителей осуществляется в порядке, установленном главой 12 настоящего Регламента.
Взаимодействие Министерства с федеральными органами государственной власти осуществляется в порядке, утвержденном Правительством Свердловской области.
Приказом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 17 февраля 2015 г. N 16 в пункт 75 настоящего Административного регламента внесены изменения
75. Министр несёт персональную ответственность за исполнение Министерством поручений Губернатора Свердловской области, Председателя Правительства Свердловской области и его заместителей.
Реализация контроля исполнения указанных документов осуществляется заместителем Министра и обеспечивается департаментом организационной работы Министерства в порядке, установленном настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству в Министерстве.
Глава 8. Порядок подготовки проектов правовых актов при осуществлении нормативного регулирования в установленной сфере деятельности Министерства
76. В соответствии с Регламентом Правительства Свердловской области Министерство может разрабатывать законопроекты по поручению Губернатора Свердловской области или Председателя Правительства Свердловской области.
77. При поступлении в Министерство поручения Губернатора Свердловской области или Председателя Правительства Свердловской области о разработке законопроекта данное мероприятие включается в предложения Министерства в планы организационных мероприятий Правительства на соответствующие квартал и (или) год, а также в планы Министерства на соответствующие квартал и (или) год в порядке, установленном главой 2 настоящего Регламента.
78. Разработка законопроекта осуществляется в сроки, указанные в поручении Губернатора Свердловской области или Председателя Правительства Свердловской области.
79. Оформление поручения Министра о разработке законопроекта, его исполнение и контроль за исполнением такого поручения осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом. В состав соисполнителей разработки законопроекта в обязательном порядке включается специалист отдела организационной и правовой работы Министерства, ответственный за ведение юридической работы в Министерстве.
80. Требования к содержанию и форме законопроекта и его приложениям определяются законодательством Свердловской области и методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
К законопроекту должна быть приложена пояснительная записка, в которой содержатся сведения, предусмотренные пунктом 3 статьи 44 Закона Свердловской области от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области". Пояснительная записка разрабатывается ответственным исполнителем поручения о подготовке законопроекта и согласовывается со специалистом отдела организационной и правовой работы Министерства, ответственным за ведение юридической работы в Министерстве.
81. Подготовленный законопроект и необходимые материалы к нему до представления на рассмотрение Министру подлежат обязательному визированию всеми соисполнителями, специалистом отдела организационной и правовой работы Министерства, ответственным за ведение юридической работы в Министерстве, директором департамента организационной работы Министерства.
82. В случае если при рассмотрении законопроекта Министром принимается решение о необходимости внесения в законопроект изменений или дополнений, законопроект возвращается ответственному исполнителю с указанием замечаний.
В случае согласия Министра с текстом подготовленного законопроекта им дается поручение об организации согласования законопроекта в исполнительных органах власти, в порядке, установленном Регламентом Правительства.
Одновременно с законопроектом на согласование в исполнительные органы направляется проект правового акта о внесении законопроекта в порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание Свердловской области. Проект указанного правового акта разрабатывается отделом организационной и правовой работы Министерства. Пояснительная записка к проекту акта о внесении законопроекта в Законодательное Собрание Свердловской области не требуется.
83. Одновременно с началом согласования проекта правового акта о внесении законопроекта в порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание Свердловской области копии законопроекта направляются в исполнительные органы Свердловской области, к полномочиям которых относится предмет регулирования законопроекта, в управление по связям с Законодательным Собранием Свердловской области Правительства Свердловской области, в Уральский институт регионального законодательства для рассмотрения и в Прокуратуру Свердловской области.
84. В случае невозможности разработки законопроекта в сроки, предусмотренные правовыми актами Губернатора Свердловской области и (или) Правительства Свердловской области, либо нецелесообразности его разработки, в данные правовые акты вносятся соответствующие изменения. Проект такого правового акта готовится исполнителем, ответственным за разработку законопроекта.
85. В случае невозможности внесения законопроекта в Законодательное Собрание Свердловской области в сроки, предусмотренные примерным перечнем законопроектных работ Законодательного Собрания Свердловской области, либо нецелесообразности его разработки, ответственным исполнителем законопроекта организуется подготовка проекта письма на имя Председателя Законодательного Собрания Свердловской области за подписью Председателя Правительства Свердловской области о переносе сроков внесения законопроекта либо об исключении его из примерного перечня законопроектных работ.
86. Все проекты актов Губернатора Свердловской области, писем и иных материалов, направляемых в Законодательное Собрание Свердловской области, подлежат согласованию в установленном порядке и направлению для сведения полномочному представителю Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области и Заместителю Председателя Правительства Свердловской области - Руководителю Аппарата Правительства Свердловской области.
87. Все проекты актов Правительства Свердловской области, писем и иных материалов, направляемых в Законодательное Собрание Свердловской области, направляются для сведения полномочному представителю Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в Законодательном Собрании Свердловской области и Заместителю Председателя Правительства Свердловской области - Руководителю Аппарата Правительства Свердловской области.
88. Все письма, законопроекты, заключения, поправки и иные материалы направляются в Законодательное Собрание Свердловской области за подписью Губернатора Свердловской области или председателя Правительства Свердловской области.
Глава 9. Порядок рассмотрения проектов актов, поступивших на согласование в Министерство
89. Проекты правовых актов Свердловской области, разработанные иными исполнительными органами государственной власти Свердловской области и направленные на согласование в Министерство, до передачи на визирование Министру подлежат рассмотрению директором департамента международного сотрудничества, правовой экспертизе, осуществляемой специалистом отдела организационной и правовой работы, ответственным за ведение юридической работы в Министерстве, согласованию с начальником отдела организационной и правовой работы и директором департамента организационной работы.
Проекты правовых актов, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, о командировании государственных гражданских служащих за рубеж и об участии Министерства в организуемых иными органами государственной власти мероприятиях, подлежат обязательному согласованию с начальником отдела международного протокола.
Приказом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 17 февраля 2015 г. N 16 в пункт 90 настоящего Административного регламента внесены изменения
90. Для отражения сведений о ходе согласования в Министерстве проектов правовых актов Свердловской области, разработанных иными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, сотрудником отдела организационной и правовой работы, обеспечивающим деятельность приёмной Министра, осуществляется ведение Журнала регистрации поступления проектов правовых актов Свердловской области на согласование в Министерство по форме, установленной Инструкцией по делопроизводству в Министерстве.
91. Подготовка проектов заключений Министерства на проект правового акта осуществляется в трехдневный срок с даты регистрации документа, не считая дня поступления проекта в Министерство.
Приказом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 17 февраля 2015 г. N 16 в пункт 92 настоящего Административного регламента внесены изменения
92. Оформление поручений Министра о подготовке проектов заключений на поступившие в Министерство проекты правовых актов осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству в Министерстве.
Глава 10. Порядок подготовки и внесения в Правительство Свердловской области правовых актов Правительства Свердловской области
93. Подготовка правовых актов Правительства Свердловской области и их согласование осуществляются в порядке, установленном Регламентом Правительства.
94. Проект акта Правительства Свердловской области, разработанный в Министерстве, подлежит согласованию со специалистом отдела организационной и правовой работы, ответственным за ведение юридической работы в Министерстве, а также со специалистом отдела организационной и правовой работы Министерства, ответственным за осуществление нормоконтроля и директором департамента организационной работы Министерства.
Глава 11. Порядок рассмотрения запросов и обращений депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления
95. Депутаты представительных органов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, члены выборных органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и выборные должностные лица местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, принимаются Министром во внеочередном порядке.
96. Основаниями для подготовки Министерством ответа депутату Законодательного Собрания Свердловской области, депутату представительного органа муниципального образования, члену выборного органа местного самоуправления и выборному должностному лицу местного самоуправления являются:
1) письменное или устное обращение депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица местного самоуправления, расположенного на территории Свердловской области;
2) поступившие в адрес Министра депутатский запрос или обращение депутата с сопроводительным письмом председателя Законодательного Собрания Свердловской области;
3) назначение Министра или заместителя Министра представителем Губернатора Свердловской области или Председателя Правительства Свердловской области для дачи ответа на заседании Законодательного Собрания Свердловской области на вопрос депутата Законодательного Собрания Свердловской области, поступившего в адрес Губернатора Свердловской области или Председателя Правительства Свердловской области;
4) поручение Губернатора Свердловской области или Председателя Правительства Свердловской области о подготовке проекта ответа на депутатский запрос, поступивший в адрес Губернатора Свердловской области или Председателя Правительства Свердловской области.
97. Направление ответов на запросы и обращения, указанные в пункте 96 настоящего Регламента, осуществляется в следующие сроки:
1) по подпункту 1 пункта 96 настоящего Регламента - в срок, установленный в обращении, либо в течение тридцати дней со дня регистрации обращения в Министерстве, а на устное обращение, не требующее дополнительного изучения и проверки, - безотлагательно;
2) по подпункту 2 пункта 96 настоящего Регламента - в срок, установленный депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, обратившимся с депутатским запросом, а в отношении обращения - в срок, указанный в сопроводительном письме председателя Законодательного Собрания Свердловской области;
3) по подпункту 3 пункта 96 настоящего Регламента - не позднее, чем за один день до назначенной даты заседания в Законодательном Собрании Свердловской области, на котором планируется рассмотрение ответа на этот вопрос;
4) по подпункту 4 пункта 96 настоящего Регламента - в срок, указанный Губернатором Свердловской области, Председателем Правительства Свердловской области или установленный в депутатском запросе.
98. Информация, предназначенная для устного ответа на заседании Законодательного Собрания Свердловской области, готовится в виде докладной записки на имя Министра. Устный ответ доводится до сведения депутатов Министром, заместителем Министра или по их поручению - руководителями структурных подразделений.
99. Подготовка ответа Министерства на депутатский запрос и обращение, указанное в подпункте 1 пункта 96 настоящего Регламента, осуществляется в рамках компетенции Министерства.
Глава 12. Порядок взаимодействия Министерства с иными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, организации и проведения согласительных процедур
100. Если для исполнения поручения Губернатора Свердловской области, Председателя Правительства Свердловской области или его заместителя, в котором Министерство определено ответственным исполнителем, необходимо привлечение иных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, главный исполнитель поручения в Министерстве, представляет Министру соответствующие предложения для их направления Председателю Правительства Свердловской области (его заместителю).
101. В случаях, требующих привлечения соисполнителей в форме подготовки информации по определенной проблеме к конкретному сроку, участия их представителей в разовом мероприятии, организуемом Министерством, либо оказания Министерству содействия в проведении такого мероприятия в рамках своей компетенции, главным исполнителем поручения в Министерстве организуется подготовка мотивированных запросов в соответствующие исполнительные органы государственной власти Свердловской области. В запросе указывается ссылка на нормативный правовой акт либо дата и номер соответствующего поручения Губернатора Свердловской области, Председателя Правительства Свердловской области или его заместителя. При необходимости получения от соисполнителей информации указывается срок, к которому необходимо предоставить в Министерство запрашиваемую информацию, определяемый с учетом срока исполнения поручения, данного Министерству.
102. Для исполнения поручений в сжатые сроки главный исполнитель имеет право организовывать создание рабочих групп в составе уполномоченных представителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области, представителей других заинтересованных органов власти и организаций (по согласованию), а также организовывать проведение необходимых совещаний.
103. В случае если реализация мероприятий по исполнению поручений Губернатора Свердловской области, Председателя Правительства Свердловской области или его заместителя, требует обеспечения согласованных последовательных действий Министерства с иными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, главный исполнитель поручения в Министерстве согласовывает с Министром и организовывает создание координационных органов Правительства Свердловской области для обеспечения взаимодействия с соисполнителями в порядке, установленном Регламентом Правительства Свердловской области.
104. При возникновения разногласий с соисполнителями при организации Министерством мероприятий, указанных в пункте 103 настоящего Регламента, в целях их разрешения главным исполнителем поручения в Министерстве согласуется с Министром и организуется совещание под председательством Министра, либо по его решению - заместителя Министра, директора департамента, начальника отдела с участием уполномоченных представителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области - соисполнителей поручения.
В случае если в ходе совещания достичь согласия по спорным вопросам не представляется возможным, главным исполнителем поручения в Министерстве организуется подготовка служебной записки за подписью Министра на имя должностного лица, давшего поручение, в которой излагаются спорные вопросы и предлагается провести совещание под председательством данного должностного лица либо им уполномоченного руководителя, с участием уполномоченных представителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области - соисполнителей поручения.
105. При возникновении разногласий с соисполнителями при организации Министерством мероприятий в рамках работы координационных органов Правительства Свердловской области, возникшие разногласия разрешаются в порядке, установленном нормативными правовыми актами об образовании координационных органов.
Глава 13. Порядок работы в Министерстве с обращениями граждан и организаций
Приказом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 17 февраля 2015 г. N 16 пункт 106 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
106. Министерство в пределах своей компетенции обеспечивает рассмотрение обращений граждан в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", иными федеральными нормативными правовыми актами, законами Свердловской области, нормативными правовыми актами Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 59-ФЗ следует читать как "от 2 мая 2006 года"
Приказом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 17 февраля 2015 г. N 16 пункт 107 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
107. Подготовка ответа на обращения граждан, поступивших в Министерство, осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Министерстве.
108. Обработка обращений, поступивших в Министерство средствами информационной подсистемы "Модуль обращений граждан" осуществляется на специально оборудованном автоматизированном рабочем месте специалистом отдела организационной и правовой работы, ответственным за делопроизводство в Министерстве.
109. Приём граждан проводится Министром ежемесячно в соответствии с графиком, утверждаемым Председателем Правительства Свердловской области. Организация приёма граждан, контроль за рассмотрением предложений, заявлений, жалоб, высказанных посетителями, осуществляется директором департамента организационной работы Министерства.
110. Поступившие в Министерство запросы иных исполнительных органов государственной власти Свердловской области о предоставлении информации (экспертиз, заключений), необходимой для реализации их полномочий или исполнения поручений, исполняются в порядке, установленном настоящим Регламентом.
В случае если информация запрашивается для исполнения поручений, Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, в запросе указываются номер и дата поручения, для исполнения которого запрашивается информация.
Подготовка и направление ответов на поступившие запросы осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Министерстве.
111. Запросы, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации из правоохранительных органов, исполняются в указанный в запросе срок, а если срок не установлен - в течение 30 дней. В случае если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в указанный в запросе срок, ответственным исполнителем поручения по подготовке ответа, обеспечивается направление заявителю ответа о невозможности его исполнения в срок с указанием причин и предложением о продлении срока исполнения запроса.
112. Предоставление документов на основании постановлений о производстве выемки или обыска производится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Изъятие документов из дел постоянного хранения допускается в случаях, предусмотренных федеральными законами, и производится с разрешения Министра с оставлением в деле заверенной копии документа и акта о причинах выдачи подлинника.
Запросы и постановления, оформленные и представленные с нарушением установленного порядка, не исполняются и возвращаются инициатору с указанием причин неисполнения.
Глава 14. Порядок обеспечения доступа граждан и организаций к информации о деятельности Министерства
113. Доступ граждан и организаций к информации о деятельности Министерства обеспечивается путём обнародования (опубликования) информации в средствах массовой информации, размещения её в сети Интернет (на официальном сайте Министерства и на портале "Открытое Правительство Свердловской области"), а также иными способами в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
114. Перечень информации, подлежащей размещению в сети Интернет, порядок её подготовки и размещения устанавливается приказом Министерства.
115. Подготовка и передача информации о деятельности Министерства, предназначенной для размещения на открытых для доступа граждан и организаций информационных ресурсах Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области и иных исполнительных органов государственной власти Свердловской области осуществляется в порядке, установленном для информационного ресурса Министерства.
116. Сведения, касающиеся деятельности Министерства, имеют право доводить до средств массовой информации (далее - СМИ) Министр, а также по его поручению сотрудник отдела организационной и правовой работы Министерства, в должностные обязанности которого включены функции по взаимодействию со СМИ по вопросам деятельности Министерства (далее -уполномоченный сотрудник).
117. Подготовка материалов, предназначенных для передачи в СМИ, проектов текстов выступлений руководителей Министерства на пресс-конференциях, брифингах и подобных мероприятиях с участием СМИ, осуществляется на основании решений и поручений Министра.
118. Директор департамента международного сотрудничества в соответствии со своей компетенцией обеспечивает подготовку и передачу информации уполномоченному сотруднику для передачи в СМИ и размещения на других информационных ресурсах, по согласованию с директором департамента организационной работы, в следующие сроки:
1) проекты текстов выступлений - не позднее, чем за один день до назначенной даты выступления;
2) материалы для публикации в СМИ - не позднее, чем за три рабочих дня до запланированной даты передачи материалов в СМИ.
119. Материалы для публикации в СМИ, проекты текстов выступлений, передаваемые уполномоченному сотруднику для окончательной обработки и последующего опубликования, должны отвечать следующим требованиям:
1) иметь четко выраженную структуру, которая должна обеспечить представление информации в виде, отвечающем преследуемым целям опубликования материалов;
2) содержать информацию о подлежащих освещению событиях, фактах или темах в объеме, необходимом для достижения целей опубликования, в том числе статистические и иные цифровые данные, достоверные и актуальные данные о лицах и организациях, упоминаемых в материалах, официальные наименования мероприятий, сроки описываемых событий и другое, а также, при необходимости, графические материалы;
3) объем материалов должен соответствовать предполагаемому объему для публикации в печатном виде, согласованному уполномоченным сотрудником с представителями СМИ. Объем проекта текста выступления необходимо рассчитывать с учётом того, что на оглашение одной страницы текста на листе формата А4, напечатанного шрифтом Times New Roman размером 14 пунктов через один интервал, требуется около трех минут.
120. Уполномоченным сотрудником осуществляется окончательная обработка материалов и проектов выступлений путём их приведения к виду, необходимому для распространения информации в СМИ, в том числе электронных, в текстовом виде (при необходимости - с элементами графических изображений), или публичного оглашения, с учётом принятых практики, норм и правил, а также целевого назначения распространения информации. При необходимости, уполномоченный сотрудник истребует у департамента международного сотрудничества дополнительную информацию, необходимую для подготовки материалов к опубликованию в порядке, установленном настоящим Регламентом.
121. В целях организации оперативного освещения в СМИ или на информационном ресурсе Министерства отдельных мероприятий, связанных с деятельностью Министерства, по поручению руководства Министерства организуется присутствие уполномоченного сотрудника на данных мероприятиях. По их окончании уполномоченным сотрудником осуществляется подготовка кратких материалов новостного характера, отражающих факт, основные темы и результаты мероприятий, при этом руководителем структурного подразделения, ответственного за проведение мероприятия, обеспечивается своевременное предоставление уполномоченному сотруднику необходимых фактографических данных.
122. Подготовленные к опубликованию материалы, проекты текстов выступлений в печатном виде, с приложением материалов, поступивших из департамента международного сотрудничества и завизированных его руководителем, передаются директору департамента организационной работы Министерства для согласования с Министром.
В исключительных случаях, при невозможности соблюдения требований оперативности согласования материалов по распоряжению Министра материалы передаются ему на согласование напрямую. При этом копии завизированных Министром материалов передаются директору департамента организационной работы Министерства.
123. Передача материалов, предназначенных для открытого опубликования, представителям СМИ или иных сторонних организаций без визы Министра категорически запрещается.
Исключение составляют только случаи передачи материалов, подготовленных в порядке, предусмотренном пунктом 118 настоящего Регламента. При отсутствии возможности согласования таких материалов с Министром их передача в СМИ допускается после визирования текста материалов директором департамента или начальником отдела, ответственного за организацию освещаемого мероприятия.
124. Допускается передача информации о деятельности Министерства представителям СМИ иными сотрудниками Министерства по распоряжению Министра. При этом согласование материалов, предназначенных для передачи, осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом.
125. Сотрудники Министерства, осуществляющие подготовку предложений в материалы, предназначенные для передачи в СМИ, проекты текстов выступлений, а также их руководители, несут персональную ответственность за достоверность информации и отсутствие в ней сведений конфиденциального характера в соответствии со своей компетенцией.
126. Подготовка и согласование материалов для использования в публичных выступлениях Губернатора Свердловской области, предназначенных для передачи в Администрацию Губернатора Свердловской области, осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом.
127. Организационные мероприятия по подготовке и проведению пресс-конференций с участием руководства Министерства, а также иных форм устного оглашения информации в СМИ и их представителям, осуществляет уполномоченный сотрудник по поручению Министра.
Глава 15. Договоры и соглашения с участием Министерства
128. В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации Министерством заключаются:
1) государственные контракты на обеспечение нужд Министерства по результатам проведенных конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
2) гражданско-правовые договоры на обеспечение нужд Министерства с единственным поставщиком без проведения конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
3) соглашения о сотрудничестве с иностранными партнерами: представителями зарубежных деловых, научных и культурных кругов.
129. Подготовка, заключение, учёт и хранение в Министерстве государственных контрактов и гражданско-правовых договоров осуществляются в соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом Министерства".
Приказом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 17 февраля 2015 г. N 16 пункт 130 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции
130. Подготовка, заключение, учёт, хранение и контроль за реализацией в Министерстве соглашений о сотрудничестве с иностранными партнерами осуществляются в соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом Министерства.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Квалификационные требования
к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области
1. Категория "руководители"
1.1. Категория "руководители" высшей группы должностей
К государственным гражданским служащим Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области категории "руководители" высшей группы должностей, предъявляются следующие квалификационные требования:
1) профессиональные знания:
Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, приказов Министерства иностранных дел Российской Федерации, Устава Свердловской области; Законов Свердловской области, Указов и распоряжений Губернатора Свердловской области, постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области, приказов Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей;
правовых актов в области информационно-телекоммуникационных технологий, программных документов и приоритетов государственной политики в области информационно-телекоммуникационных технологий, правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг посредством применения информационно-телекоммуникационных технологий;
основ международного права и международных отношений, иностранного законодательства, экономическую географию и особенностей конкретных регионов и стран - в объеме, необходимом для выполнения должностных обязанностей;
иностранных языков;
структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации, экономическую географию и административную структуру Свердловской области;
норм и правил делового общения, официального протокола и этикета;
порядка осуществления служебной переписки;
основ делопроизводства, управления и организации труда;
основ проектного управления;
основ организации государственной гражданской службы в Российской Федерации;
аппаратного и программного обеспечения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
служебного распорядка Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
порядка работы со служебной информацией;
признаков террористической угрозы и положений концепции региональной безопасности, принципов информационной безопасности;
правил охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.
2) профессиональные навыки:
руководства конкретной, определенной Министром международных и внешнеэкономических связей Свердловской области сферой деятельности, стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учётом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий;
оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач;
контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений и вносимых предложений;
подбора и расстановки кадров;
ведения деловых переговоров и бесед, в том числе с представителями иностранных государств и международных организаций;
публичного выступления по проблемам международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, в том числе перед иностранной аудиторией;
организации работы по эффективному взаимодействию с другими органами государственной власти, представителями субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранными официальными лицами, государственными, общественными и частными структурами;
квалифицированного и эффективного планирования служебного времени;
составления и редактирования служебной документации на высоком стилистическом уровне;
ведения информационно-разъяснительной работы, создания в коллективе здоровой, творческой атмосферы, требовательности, владения конструктивной критикой, грамотного учета мнения коллег и подчиненных, эффективного сотрудничества с коллегами, делегирования полномочий подчиненным, стимулирования достижения результатов;
квалифицированной работы с людьми по недопущению личностных конфликтов;
нормотворческой деятельности и практического применения нормативных правовых актов;
систематического повышения уровня профессиональных знаний;
пользования специальным оборудованием, современной оргтехникой и программными продуктами, в том числе работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с базами данных, с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе с сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах.
1.2. Категория "руководители" главной группы должностей
К государственным гражданским служащим Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области категории "руководители" главной группы должностей, предъявляются следующие квалификационные требования:
1) профессиональные знания:
Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, приказов Министерства иностранных дел Российской Федерации, Устава Свердловской области; законов Свердловской области, указов и распоряжений Губернатора Свердловской области, постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области, приказов Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей;
правовых актов в области информационно-телекоммуникационных технологий, программных документов и приоритетов государственной политики в области информационно-телекоммуникационных технологий, правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг посредством применения информационно-телекоммуникационных технологий;
основ международного права и международных отношений, иностранного законодательства, экономическую географию и особенностей конкретных регионов и стран - в объеме, необходимом для выполнения должностных обязанностей;
иностранных языков - в объеме, необходимом для выполнения должностных обязанностей;
структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации, экономическую географию и административную структуру Свердловской области;
норм и правил делового общения, официального протокола и этикета;
порядка осуществления служебной переписки;
основ делопроизводства, управления и организации труда;
основ проектного управления;
основ организации государственной гражданской службы в Российской Федерации;
аппаратного и программного обеспечения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
служебного распорядка Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
порядка работы со служебной информацией;
признаков террористической угрозы и положений концепции региональной безопасности, общих вопросов обеспечения информационной безопасности, её принципов;
правил охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.
2) профессиональные навыки:
руководства конкретной, определенной Министром международных и внешнеэкономических связей Свердловской области сферой деятельности, организации и планирования работы структурного подразделения, стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учётом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий;
оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации выполнения поставленных задач структурным подразделением;
контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений и вносимых предложений;
субординации;
подбора и расстановки кадров;
ведения деловых переговоров и бесед, в том числе с представителями иностранных государств и международных организаций;
публичного выступления по проблемам международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, в том числе перед иностранной аудиторией;
организации работы по эффективному взаимодействию с другими органами государственной власти, представителями субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранными официальными лицами, государственными, общественными и частными структурами;
квалифицированного и эффективного планирования служебного времени;
подготовки проектов нормативных правовых актов, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов;
составления и редактирования служебной документации на высоком стилистическом уровне;
ведения информационно-разъяснительной работы, создания в коллективе структурного подразделения здоровой, творческой атмосферы, требовательности, владения конструктивной критикой, грамотного учета мнения коллег и подчиненных, эффективного сотрудничества с коллегами, делегирования полномочий подчиненным, стимулирования достижения результатов;
своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов;
систематического повышения уровня профессиональных знаний;
пользования специальным оборудованием, современной оргтехникой и программными продуктами, в том числе работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с базами данных, с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе с сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах.
1.3. Категория "руководители" ведущей группы должностей
К государственным гражданским служащим Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области категории "руководители" ведущей группы должностей, предъявляются следующие квалификационные требования:
1) профессиональные знания:
Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, приказов Министерства иностранных дел Российской Федерации, Устава Свердловской области; законов Свердловской области, указов и распоряжений Губернатора Свердловской области, постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области, приказов Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей;
основ международного права и международных отношений, иностранного законодательства, экономическую географию и особенностей конкретных регионов и стран - в объеме, необходимом для выполнения должностных обязанностей;
иностранных языков - в объеме, необходимом для выполнения должностных обязанностей;
структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации, экономическую географию и административную структуру Свердловской области;
норм и правил делового общения, официального протокола и этикета;
порядка осуществления служебной переписки;
основ делопроизводства, управления и организации труда;
основ организации государственной гражданской службы в Российской Федерации;
аппаратного и программного обеспечения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
служебного распорядка Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
порядка работы со служебной информацией;
признаков террористической угрозы и положений концепции региональной безопасности, общих вопросов обеспечения информационной безопасности, её принципов;
правил охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.
2) профессиональные навыки:
руководства структурным подразделением;
оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и планирования работы;
контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений и вносимых предложений;
субординации;
ведения деловых переговоров и бесед, в том числе с представителями иностранных государств и международных организаций;
публичного выступления по проблемам международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, в том числе перед иностранной аудиторией;
организации работы по эффективному взаимодействию с другими органами государственной власти, представителями субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранными официальными лицами, государственными, общественными и частными структурами;
квалифицированного и эффективного планирования служебного времени;
подготовки проектов нормативных правовых актов, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов;
составления и редактирования служебной документации на высоком стилистическом уровне;
ведения информационно-разъяснительной работы, создания в коллективе структурного подразделения здоровой, творческой атмосферы, требовательности, владения конструктивной критикой, грамотного учета мнения коллег и подчиненных, эффективного сотрудничества с коллегами, владения приёмами межличностных отношений, убеждения и мотивации подчиненных;
своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов;
систематического повышения уровня профессиональных знаний;
пользования специальным оборудованием, современной оргтехникой и программными продуктами, в том числе работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с базами данных, с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе с сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах.
2. Категория "специалисты" старшей группы должностей
К государственным гражданским служащим Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области категории "специалисты" старшей группы должностей, предъявляются следующие квалификационные требования:
1) профессиональные знания:
Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, приказов Министерства иностранных дел Российской Федерации, Устава Свердловской области; законов Свердловской области, указов и распоряжений Губернатора Свердловской области, постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области, приказов Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей;
основ международного права и международных отношений, иностранного законодательства, экономическую географию и особенностей конкретных регионов и стран - в объеме, необходимом для выполнения должностных обязанностей;
иностранных языков - в объеме, необходимом для выполнения должностных обязанностей;
структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации, экономическую географию и административную структуру Свердловской области;
норм и правил делового общения, официального протокола и этикета;
порядка осуществления служебной переписки;
основ делопроизводства, управления и организации труда;
основ организации государственной гражданской службы в Российской Федерации;
аппаратного и программного обеспечения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
систем межведомственного взаимодействия, взаимодействия с гражданами и организациями, систем управления государственными информационными ресурсами, управления электронными архивами, управления эксплуатацией, систем информационной безопасности, учётных систем, обеспечивающих поддержку выполнения Министерством международных и внешнеэкономических связей Свердловской области государственных задач и функций, а также информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных, - для государственного гражданского служащего, в чьи должностные обязанности входят функции системного администратора и вопросы информатизации;
служебного распорядка Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
порядка работы со служебной информацией, средств и методов передачи информации;
признаков террористической угрозы и положений концепции региональной безопасности, общих вопросов обеспечения информационной безопасности, её принципов;
правил охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.
2) профессиональные навыки:
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
реализации управленческих решений, исполнительской дисциплины;
субординации;
планирования и организации своей работы;
эффективного использования служебного времени;
анализа и прогнозирования деятельности на порученном участке;
ведения деловых переговоров и бесед, в том числе с представителями иностранных государств и международных организаций - в объеме, необходимом для выполнения должностных обязанностей;
поддержания взаимодействия с другими ведомствами, государственными органами, представителями субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, деловых кругов, общественными, научными и религиозными организациями, официальными лицами, иностранными и международными структурами;
получения необходимой информации;
подготовки и редактирования служебных документов, в том числе писем, ответов на запросы, отчетов, нот, записей бесед, протоколов совещаний, справок и иной информации, доставки деловой корреспонденции;
нормотворческой деятельности;
систематического повышения уровня профессиональных знаний;
использования в работе опыта и мнения коллег, иностранной и международной практики, современных научных достижений;
пользования специальным оборудованием, современной оргтехникой и программными продуктами, в том числе работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с базами данных, с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе с сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах;
работы с системами межведомственного взаимодействия, взаимодействия с гражданами и организациями, с системами управления государственными информационными ресурсами, управления электронными архивами, управления эксплуатацией, с системами информационной безопасности, с учётными системами, обеспечивающими поддержку выполнения Министерством международных и внешнеэкономических связей Свердловской области государственных задач и функций, а также с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных, - для государственного гражданского служащего, в чьи должностные обязанности входят функции системного администратора и вопросы информатизации;
разработки инициативных предложений по совершенствованию работы на порученном участке.
Приказом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 13 мая 2015 г. N 29 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Должностной регламент
директора департамента организационной работы Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области
13 мая 2015 г.
1. Общие положения
1. Настоящий должностной регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 84-ОЗ "Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области" (далее - Закон Свердловской области "Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области"), Положением о Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, утверждённым постановлением Правительства Свердловской области от 28.09.2011 N 1281-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области", Административным регламентом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (далее - Регламент Министерства).
2. Должность директора департамента организационной работы Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (далее - Министерство) в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Свердловской области, утвержденным указом Губернатора Свердловской области от 5 мая 2005 года N 281-УГ "Об утверждении Реестра должностей государственной гражданской службы Свердловской области" относится к главной группе должностей государственной гражданской службы Свердловской области категории "руководители".
3. Государственному гражданскому служащему Свердловской области, замещающему должность директора департамента организационной работы (далее - государственный гражданский служащий), присваивается классный чин государственной гражданской службы Свердловской области в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Свердловской области в пределах группы должностей государственной гражданской службы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
4. Государственный гражданский служащий назначается на должность и принимается на государственную гражданскую службу Свердловской области, а также освобождается от должности и увольняется с государственной гражданской службы Свердловской области Министром международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (далее - министр МиВЭС) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации.
5. Государственный гражданский служащий непосредственно подчиняется министру МиВЭС.
6. Государственному гражданскому служащему подчиняются государственные гражданские служащие департамента организационной работы.
7. С учётом порядка, предусмотренного Регламентом Министерства, в период временного отсутствия заместителя Министра международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (далее - заместитель министра МиВЭС) государственный гражданский служащий исполняет обязанности заместителя министра МиВЭС.
В случае временного отсутствия государственного гражданского служащего его замещает государственный гражданский служащий департамента организационной работы, определенный министром МиВЭС.
8. Нормативными правовыми актами, регламентирующими служебную деятельность государственного гражданского служащего, являются: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иные федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Устав Свердловской области, другие законы Свердловской области, указы и распоряжения Губернатора Свердловской области, постановления и распоряжения Правительства Свердловской области, Регламент Министерства, настоящий должностной регламент, иные правовые акты, регулирующие деятельность департамента организационной работы.
9. Государственный гражданский служащий выполняет задачи и функции, возложенные на департамент организационной работы (далее - Департамент) в соответствии с Положением о департаменте организационной работы, утвержденным правовым актом Министерства.
2. Квалификационные требования к образованию, стажу государственной службы Российской Федерации или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей
10. В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" государственный гражданский служащий должен иметь высшее образование.
11. В соответствии со статьей 14 Закона Свердловской области "Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области" государственный гражданский служащий должен иметь стаж государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы Российской Федерации иных видов) не менее четырех лет либо стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет.
12. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей директора департамента организационной работы Министерства, устанавливаются Регламентом Министерства с учетом задач и функций, установленных для замещаемой должности.
13. Государственный гражданский служащий должен знать:
1) Конституцию Российской Федерации;
2) Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другие нормативные правовые акты, регулирующие особенности прохождения государственной гражданской службы;
3) Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
4) Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
7) Устав Свердловской области;
8) Закон Свердловской области "Об особенностях государственной гражданской службы в Свердловской области";
9) Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Свердловской области, утвержденный Указом Губернатора Свердловской области от 10.03.2011 N 166-УГ "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Свердловской области";
10) Положение о Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, утверждённое постановлением Правительства Свердловской области от 28.09.2011 N 1281-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области";
11) Регламент Министерства;
12) Инструкцию по делопроизводству в Министерстве;
13) приказы Министра международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (в том числе Правила служебного распорядка Министерства, положения о структурных подразделениях Министерства).
Государственный гражданский служащий обязан знать:
правовые акты в области информационно-телекоммуникационных технологий, программные документы и приоритеты государственной политики в области информационно-телекоммуникационных технологий, правовые аспекты в сфере предоставления государственных услуг посредством применения информационно-телекоммуникационных технологий;
основы международного права и международных отношений, иностранного законодательства, экономическую географию и особенности конкретных регионов и стран - в объеме, необходимом для выполнения должностных обязанностей;
иностранные языки - в объеме, необходимом для выполнения должностных обязанностей;
структуру и полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации, экономическую географию и административную структуру Свердловской области;
нормы и правила делового общения, официального протокола и этикета;
порядок осуществления служебной переписки;
основы делопроизводства, управления и организации труда;
основы проектного управления;
основы организации государственной гражданской службы в Российской Федерации;
аппаратное и программное обеспечение, формы и методы работы с применением автоматизированных средств управления, возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
порядок работы со служебной информацией;
признаки террористической угрозы и положения концепции региональной безопасности, общие вопросы обеспечения информационной безопасности, её принципы;
правила охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.
14. Государственный гражданский служащий должен иметь следующие профессиональные навыки:
руководства конкретной, определенной министром МиВЭС сферой деятельности, организации и планирования работы структурного подразделения, стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учётом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий;
оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации выполнения поставленных задач структурным подразделением;
контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений и вносимых предложений;
субординации;
подбора и расстановки кадров;
ведения деловых переговоров и бесед, в том числе с представителями иностранных государств и международных организаций;
публичного выступления по проблемам международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, в том числе перед иностранной аудиторией;
организации работы по эффективному взаимодействию с другими органами государственной власти, представителями субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранными официальными лицами, государственными, общественными и частными структурами;
квалифицированного и эффективного планирования служебного времени;
подготовки проектов нормативных правовых актов, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов;
составления и редактирования служебной документации на высоком стилистическом уровне;
ведения информационно-разъяснительной работы, создания в коллективе структурного подразделения здоровой, творческой атмосферы, требовательности, владения конструктивной критикой, грамотного учета мнения коллег и подчиненных, эффективного сотрудничества с коллегами, делегирования полномочий подчиненным, стимулирования достижения результатов;
своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов;
систематического повышения уровня профессиональных знаний;
пользования специальным оборудованием, современной оргтехникой и программными продуктами, в том числе работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с базами данных, с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе с сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах.
3. Должностные обязанности, права и ответственность государственного гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
15. Государственный гражданский служащий осуществляет планирующие, организационные, руководящие, координирующие, контролирующие, правотворческие функции, необходимые для решения задач, стоящих перед Департаментом.
16. Государственный гражданский служащий должен исполнять основные обязанности, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьями 8, 9 и 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
17. Исходя из задач и функций Департамента, на государственного гражданского служащего возлагаются следующие должностные обязанности:
1) координация деятельности органов исполнительной власти Свердловской области в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
2) организация обеспечения выполнения обязательств Свердловской области, предусмотренных соглашениями Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;
3) организация взаимодействия с Министерством иностранных дел Российской Федерации по вопросам согласования проектов международных договоров Российской Федерации, затрагивающих полномочия Свердловской области;
4) организация взаимодействия с Законодательным Собранием Свердловской области с целью обеспечения согласованности и эффективности деятельности органов государственной власти Свердловской области по развитию международных и внешнеэкономических связей Свердловской области и участия Свердловской области и органов государственной власти Свердловской области в международном информационном обмене;
5) организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по вопросам координации международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
6) организация работы по подготовке проектов соглашений Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, обеспечению процедуры их согласования в федеральных органах исполнительной власти и организационно-техническому обеспечению вступления указанных соглашений в силу;
7) организация работы по разработке проектов законов Свердловской области о вступлении соглашений в силу;
8) организация планирования деятельности Министерства и контроля за исполнением иными структурными подразделениями Министерства мероприятий планов Министерства;
9) организационное обеспечение проведения переговоров Губернатора Свердловской области, Председателя Правительства Свердловской области и Министра международных и внешнеэкономических связей Свердловской области с представителями органов государственной власти иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, органов международных организаций;
10) организация деятельности по согласованию решений о командировании государственных гражданских служащих Свердловской области за пределы Российской Федерации не в составе делегации Свердловской области;
11) организационное обеспечение приемов официальных иностранных делегаций в Свердловской области, а также проводимых в ходе приемов мероприятий, в которых принимают участие Губернатор Свердловской области, Председатель Правительства Свердловской области и министр МиВЭС;
12) организационное обеспечение визитов делегаций Свердловской области за рубеж, в том числе оформление командировочных удостоверений для членов делегаций Свердловской области;
13) организация юридической работы в Министерстве;
14) организация деятельности по разработке проектов нормативных правовых и иных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
15) осуществление мониторинга выполнения органами исполнительной власти Свердловской области порядка координации международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
16) оказание визовой поддержки по вопросам временного пребывания иностранных граждан для участия в международных мероприятиях, проводимых на территории Свердловской области;
17) организация в установленном порядке издания журналов и различного рода рекламно-информационных материалов, способствующих расширению и укреплению международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
18) организация работы по обнародованию в установленном порядке официальной информации о международных и внешнеэкономических связях Свердловской области;
19) организация взаимодействия с российскими и зарубежными средствами массовой информации по вопросам международной и внешнеэкономической деятельности Свердловской области;
20) организация работы по обеспечению в пределах компетенции деятельности координационных и совещательных органов образуемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области;
21) организация документационного и материально-технического обеспечения деятельности министра МиВЭС, а также планирование его работы;
22) обеспечение деятельности коллегии Министерства;
23) организация работы по материально-техническому и информационному обеспечению деятельности Комиссии Правительства Свердловской области по организации подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства Российской Федерации и мероприятий, реализуемых в рамках выполнения Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
24) организация работы в пределах своих полномочий по выполнению международных договоров Российской Федерации, в которых участвует Свердловская область;
25) организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии Правительства Свердловской области по развитию международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
26) организация подготовки отчетов Губернатору Свердловской области и Председателю Правительства Свердловской области об осуществлении полномочий в сфере координации международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
27) участие в разработке предложений в проект бюджетного послания Губернатора Свердловской области в рамках компетенции Министерства;
28) организация работы по обеспечению исполнения полномочий главного администратора доходов и главного распорядителя расходов областного бюджета;
29) организация работы по проведению внутреннего финансового аудита;
30) организация деятельности по формированию и размещению заказов и заключению государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, в том числе научно-исследовательских, оказание услуг для нужд Министерства, а также для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности в соответствии с решениями Правительства Свердловской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
31) организация кадровой работы в Министерстве;
32) организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Министерства;
33) организация в Министерстве работы по реализации законодательства по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
34) обеспечение реализации государственными гражданскими служащими Министерства обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
35) организация правового просвещения государственных гражданских служащих Министерства;
36) организация служебных проверок в отношении работников Министерства в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
37) организация и обеспечение в пределах компетенции Министерства мобилизационной подготовки и мобилизации государственных гражданских служащих Министерства;
38) разработка предложений по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации в Свердловской области;
39) участие в разработке мобилизационного плана экономики Свердловской области;
40) обеспечение в пределах компетенции Министерства организации и ведения воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе и работающих в Министерстве;
41) разработка мероприятий по подготовке к переводу и переводу Министерства на работу в условиях военного времени;
42) организация работы по обеспечению защиты государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах компетенции Министерства, в том числе при приеме иностранных делегаций в Свердловской области;
43) организация работы по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации в Министерстве;
44) организация делопроизводства в Министерстве;
45) организация работы по комплектованию, хранению, учету, и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
46) организация работы по приему граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в срок, установленный законодательством Российской Федерации;
47) участие в оказании гражданам бесплатной юридической помощи по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
48) организация работы по материальному и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства;
49) организация работы по проведению Дней Министерства в муниципальных образованиях Свердловской области;
50) организация прохождения в Министерстве практики студентов высших учебных заведений, ведения графика прохождения практики в Министерстве, обеспечение согласования Министерством соответствующих заявок высших учебных заведений;
51) организация работы по поддержке сайта Министерства в актуальном состоянии;
52) организация работы по обеспечению безопасных условий труда в Министерстве;
53) осуществление взаимодействия с общественным советом Министерства;
54) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;
55) выполнение иных поручений министра МиВЭС.
18. Государственный гражданский служащий имеет права, предусмотренные статьей 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
В пределах своих полномочий государственный гражданский служащий имеет право:
1) взаимодействовать в пределах своей компетенции с МИД России, Администрацией Губернатора Свердловской области, аппаратом Правительства Свердловской области, аппаратом Законодательного собрания Свердловской области, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, администрациями муниципальных образований Свердловской области, организациями и предприятиями Свердловской области;
2) получать от Управления по делопроизводству и общим вопросам Правительства Свердловской области для сведения и использования в повседневной работе копии всех документов, поступающих от федеральных органов власти и управления, а также принимаемых Законодательным Собранием Свердловской области, Губернатором и Правительством Свердловской области по вопросам международных и внешнеэкономических связей;
3) в установленном порядке вносить руководителям структурных подразделений Министерства предложения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
4) получать от подведомственных государственных унитарных предприятий Свердловской области необходимую информацию для принятия управленческих решений;
5) запрашивать и получать от руководства структурных подразделений Министерства, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, организаций и предприятий необходимую для осуществления своих функциональных обязанностей информацию и ресурсы;
6) вносить на рассмотрение министра МиВЭС предложения по улучшению организационного и информационного обеспечения деятельности Департамента и Министерства;
7) ставить перед руководством Министерства вопросы, решение которых позволяет выполнять возложенные функциональные обязанности;
8) использовать закрепленный за Министерством транспорт автохозяйства Правительства Свердловской области и, в случае необходимости, арендовать иные транспортные средства;
9) вносить на рассмотрение министра МиВЭС предложения о привлечении на договорной основе учреждений и организаций, а также отдельных специалистов для решения проблем, входящих в компетенцию Министерства;
10) вносить на рассмотрение министра МиВЭС предложения по совершенствованию форм и методов управленческой деятельности;
11) осуществлять рассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц и организовывать прием граждан.
19. Государственный гражданский служащий в соответствии с частью 3 статьи 15, частью 5 статьи 20, пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37, частью 14 статьи 48, частью 1 статьи 56 и статьей 57 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации":
1) несёт дисциплинарную ответственность за совершение дисциплинарного проступка, за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом; за несоблюдение служебного распорядка; за разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую тайну, и служебной информации, ставших известными государственному гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; в иных случаях, установленных Федеральным Законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами;
2) в случае исполнения неправомерного поручения несёт дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами;
3) руководитель, давший неправомерное поручение, несёт дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами;
4) несёт ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской службой, предусмотренных частью 1 статьи 16 и частью 1 статьи 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
5) несёт ответственность за совершение в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определённых административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
6) несёт материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный представителю нанимателя (статья 238 Трудового кодекса Российской Федерации).
19.1. Государственный гражданский служащий в соответствии с приказом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 31.01.2014 N 9 "О мерах по профилактике коррупционных правонарушений в Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области" несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в возглавляемом структурном подразделении.
19.2. Государственный гражданский служащий в соответствии с приказом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 03.02.2014 N 10 "Об организации контроля за повышением качества подготовки документов в Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области" несет персональную ответственность за качество подготовки проектов документов сотрудниками возглавляемого структурного подразделения.
20. За совершение дисциплинарного проступка государственный гражданский служащий может быть уволен с государственной гражданской службы в случае:
1) неоднократного неисполнения без уважительных причин должностных обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
2) однократного грубого нарушения своих должностных обязанностей:
- прогула (отсутствия на служебном месте без уважительных причин более четырёх часов подряд в течение служебного дня);
- появления на службе в состоянии алкогольного опьянения, наркотического или иного токсического опьянения;
- разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
- совершения по месту службы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного уничтожения или повреждения имущества, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
3) принятия государственным гражданским служащим необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба Министерству;
4) однократного грубого нарушения государственным гражданским служащим своих должностных обязанностей, повлекшего за собой причинение вреда Министерству и (или) нарушение законодательства Российской Федерации.
4. Перечень вопросов, по которым государственный гражданский служащий обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
21. В соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Свердловской области и в пределах своих полномочий государственный гражданский служащий обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения по вопросам:
1) организации исполнения сотрудниками Департамента их должностных обязанностей;
2) разработки и исполнения соответствующего документа или направления его исполнителю;
3) определения путей и методов решения поставленных перед Департаментом задач;
4) организации подготовки и проведения заседаний Коллегии Министерства и аппаратных совещаний;
5) визирования представленных документов;
6) принятия решения о поощрении, применении дисциплинарных взысканий, назначении размера премии сотрудникам Департамента;
7) принятия решения, связанных с дополнительным профессиональным образованием сотрудников Департамента;
8) организации разработки перспективных и текущих планов работы Министерства и предложений в план работы Правительства Свердловской области;
9) осуществления деловой переписки;
10) выполнения иных функций в соответствии с поручениями министра МиВЭС.
5. Перечень вопросов, по которым государственный гражданский служащий обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
22. В пределах своих полномочий государственный гражданский служащий принимает участие в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений в части методологического, технического, организационного, информационного и иного обеспечения подготовки соответствующих документов.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
23. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Регламентом Правительства Свердловской области и Регламентом Министерства, Инструкции по делопроизводству в Министерстве, настоящим должностным регламентом.
7. Порядок служебного взаимодействия государственного гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности в Министерстве, иных государственных органах Свердловской области, а также с организациями и гражданами
24. Служебное взаимодействие государственного гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности в Министерстве, иных государственных органах Свердловской области, а также с организациями и гражданами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Регламентом Министерства и настоящим должностным регламентом.
25. Государственный гражданский служащий осуществляет служебное взаимодействие по вопросам, определенным в пункте 17 настоящего должностного регламента, со структурными подразделениями Администрации Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, аппаратом Законодательного собрания Свердловской области, организациями и предприятиями Свердловской области, федеральными органами государственной власти.
Государственный гражданский служащий осуществляет взаимодействие с государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности в Министерстве, в ходе выполнения работы в соответствии со своими должностными обязанностями.
26. Во взаимоотношениях с государственными гражданскими служащими, должностными лицами, организациями и гражданами государственный гражданский служащий должен соблюдать нормы служебной этики.
27. Служебное взаимодействие государственного гражданского служащего осуществляется в следующих формах:
1) запрос информационно-аналитических материалов, справочных данных и иной информации;
2) направление информационно-аналитических материалов, справочных данных и иной информации;
3) сбор информации;
4) консультация;
5) обсуждение проектов правовых актов;
6) в иных формах.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
28. В пределах своих полномочий государственный гражданский служащий не оказывает государственные услуги гражданам и организациям.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего
29. Профессиональная служебная деятельность государственного гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности государственной гражданской службы, его участия в решении поставленных перед Департаментом задач, сложности выполняемой им деятельности, ее эффективности и результативности.
30. Результаты профессиональной служебной деятельности характеризуются следующими показателями:
- количество выполненных работ;
- качество выполненных работ;
- сложность выполненных работ;
- соблюдение сроков выполнения работ.
31. Сложность профессиональной служебной деятельности характеризуются следующими показателями:
- сложность объекта государственного управления;
- характер и сложность процессов, подлежащих государственному управлению;
- новизна работ;
- разнообразие и комплектность работ;
- самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
- дополнительная ответственность за принятие неадекватного управленческого решения.
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Приложение в базе не приводится
Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Приложение в базе не приводится
Приказом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 13 мая 2015 г. N 29 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Должностной регламент
начальника отдела организационной и правовой работы департамента организационной работы Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области
13 мая 2015 г.
1. Общие положения
1. Настоящий должностной регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 84-ОЗ "Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области" (далее - Закон Свердловской области "Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области"), Положением о Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, утверждённым постановлением Правительства Свердловской области от 28.09.2011 N 1281-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области", Административным регламентом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (далее - Регламент Министерства).
2. Должность начальника отдела организационной и правовой работы департамента организационной работы Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (далее - Министерство) в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Свердловской области, утвержденным указом Губернатора Свердловской области от 5 мая 2005 года N 281-УГ "Об утверждении Реестра должностей государственной гражданской службы Свердловской области" относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Свердловской области категории "руководители".
3. Государственному гражданскому служащему Свердловской области, замещающему должность начальника отдела организационной и правовой работы департамента организационной работы (далее - государственный гражданский служащий), присваивается классный чин государственной гражданской службы Свердловской области в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Свердловской области в пределах группы должностей государственной гражданской службы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
4. Государственный гражданский служащий назначается на должность и принимается на государственную гражданскую службу Свердловской области, а также освобождается от должности и увольняется с государственной гражданской службы Свердловской области Министром международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (далее - министр МиВЭС) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации.
5. Государственный гражданский служащий непосредственно подчиняется директору департамента организационной работы.
6. Государственному гражданскому служащему подчиняются государственные гражданские служащие отдела организационной и правовой работы департамента организационной работы.
7. В случае временного отсутствия государственного гражданского служащего руководство отделом организационной и правовой работы департамента организационной работы осуществляет директор департамента организационной работы.
8. Нормативными правовыми актами, регламентирующими служебную деятельность государственного гражданского служащего, являются: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иные федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Устав Свердловской области, другие законы Свердловской области, указы и распоряжения Губернатора Свердловской области, постановления и распоряжения Правительства Свердловской области, Регламент Министерства, настоящий должностной регламент, иные правовые акты, регулирующие деятельность отдела организационной и правовой работы департамента организационной работы.
9. Государственный гражданский служащий выполняет задачи и функции, возложенные на отдел организационной и правовой работы департамента организационной работы (далее - Отдел) в соответствии с Положением об отделе организационной и правовой работы департамента организационной работы, утвержденным правовым актом Министерства.
2. Квалификационные требования к образованию, стажу государственной службы Российской Федерации или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей
10. В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" государственный гражданский служащий должен иметь высшее образование.
11. В соответствии со статьей 14 Закона Свердловской области "Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области" государственный гражданский служащий должен иметь стаж государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы Российской Федерации иных видов) не менее двух лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет либо стаж государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы Российской Федерации иных видов) или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее одного года (для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома).
12. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей начальника отдела организационной и правовой работы департамента организационной работы Министерства, устанавливаются Регламентом Министерства с учетом задач и функций, установленных для замещаемой должности.
13. Государственный гражданский служащий должен знать:
1) Конституцию Российской Федерации;
2) Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другие нормативные правовые акты, регулирующие особенности прохождения государственной гражданской службы;
3) Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
4) Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
7) Устав Свердловской области;
8) Закон Свердловской области "Об особенностях государственной гражданской службы в Свердловской области";
9) Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Свердловской области, утвержденный Указом Губернатора Свердловской области от 10.03.2011 N 166-УГ "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Свердловской области";
10) Положение о Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, утверждённое постановлением Правительства Свердловской области от 28.09.2011 N 1281-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области";
11) Регламент Министерства;
12) Инструкцию по делопроизводству в Министерстве;
13) приказы Министра международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (в том числе Правила служебного распорядка Министерства, положения о структурных подразделениях Министерства).
Государственный гражданский служащий обязан знать:
основы международного права и международных отношений, иностранного законодательства, экономическую географию и особенностей конкретных регионов и стран - в объеме, необходимом для выполнения должностных обязанностей;
иностранные языки - в объеме, необходимом для выполнения должностных обязанностей;
структуру и полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации, экономическую географию и административную структуру Свердловской области;
нормы и правила делового общения, официального протокола и этикета;
порядок осуществления служебной переписки;
основы делопроизводства, управления и организации труда;
основы организации государственной гражданской службы в Российской Федерации;
аппаратное и программное обеспечение, формы и методы работы с применением автоматизированных средств управления, возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
порядок работы со служебной информацией;
признаки террористической угрозы и положения концепции региональной безопасности, общие вопросы обеспечения информационной безопасности, её принципы;
правила охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты
14. Государственный гражданский служащий должен иметь следующие профессиональные навыки:
руководства структурным подразделением;
оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и планирования работы;
контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений и вносимых предложений;
субординации;
ведения деловых переговоров и бесед, в том числе с представителями иностранных государств и международных организаций;
организации работы по эффективному взаимодействию с другими органами государственной власти, представителями субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранными официальными лицами, государственными, общественными и частными структурами;
квалифицированного и эффективного планирования служебного времени;
подготовки проектов нормативных правовых актов, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов;
составления и редактирования служебной документации на высоком стилистическом уровне;
ведения информационно-разъяснительной работы, создания в коллективе структурного подразделения здоровой, творческой атмосферы, требовательности, владения конструктивной критикой, грамотного учета мнения коллег и подчиненных, эффективного сотрудничества с коллегами, владения приёмами межличностных отношений, убеждения и мотивации подчиненных;
своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов;
систематического повышения уровня профессиональных знаний;
пользования специальным оборудованием, современной оргтехникой и программными продуктами, в том числе работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с базами данных, с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе с сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах.
3. Должностные обязанности, права и ответственность государственного гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
15. Государственный гражданский служащий осуществляет планирующие, организационные, руководящие, координирующие, контролирующие, правотворческие функции, необходимые для решения задач, стоящих перед Отделом.
16. Государственный гражданский служащий должен исполнять основные обязанности, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьями 9 и 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
17. Исходя из задач и функций Отдела, на государственного гражданского служащего возлагаются следующие должностные обязанности:
1) осуществление работы по организации планирования деятельности Министерства и контроля за исполнением иными структурными подразделениями Министерства мероприятий планов Министерства;
2) организация работы по подготовке и направлению предложений Министерства в план работы Правительства Свердловской области;
3) организация деятельности Министерства по правовым вопросам, в том числе при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы Министерства в арбитражных судах и судах общей юрисдикции;
4) организация работы по разработке проектов приказов по основной деятельности Министерства, в том числе проектов приказов о противодействии коррупции; осуществление контроля за их соблюдением иными структурными подразделениями Министерства;
5) организация работы по обеспечению соответствия проектов соглашений, договоров и иных решений, подписываемых Министром, федеральному и областному законодательству;
6) организация работы по ведение делопроизводства и архивного дела в Министерстве, осуществление контроля за соблюдением положений Инструкции по делопроизводству иными структурными подразделениями Министерства;
7) обеспечение деятельности Министерства, связанной с реализацией его полномочий по информационному обеспечению внешнеэкономической политики Свердловской области;
8) организация работы по защите в Министерстве информации ограниченного доступа, созданию и совершенствованию системы технической защиты информации в Министерстве:
- планирование работ по защите информации на объектах защиты, контроль выполнения запланированных мероприятий, подготовка и представление ежегодного отчёта в Правительство Свердловской области о мероприятиях по защите информации;
- определение технических каналов утечки информации, возможностей несанкционированного доступа к информационным ресурсам и процессам и воздействия на них с целью разрушения (уничтожения) или искажения;
- подготовка предложений по категорированию объектов информатизации и технических средств, обрабатывающих конфиденциальную информацию, классификация автоматизированных систем объектов защиты по уровню их защиты от несанкционированного доступа к информационным ресурсам и процессам;
- разработка предложений по организационно-техническим мероприятиям защиты информации на объектах защиты;
- организация аттестации объектов информатизации по выполнению требований обеспечения защиты информации;
- разработка предложений по организации и совершенствованию системы защиты информации на объектах защиты;
- разработка руководства по защите информации объектов защиты и других руководящих и методических документов по информационной безопасности;
- организация и проведение периодического контроля эффективности проводимых мероприятий и принимаемых мер по защите информации на объектах защиты, учёт и анализ результатов контроля;
- организация и проведение занятий с руководящим составом и работниками структурных подразделений по вопросам защиты информации;
9) организация работы по проведению государственной политики в сфере противодействия коррупции и урегулирования конфликта интересов в Министерстве;
10) обеспечение деятельности Коллегии Министерства;
11) участие в обеспечении Министерством выполнения обязательств Свердловской области, предусмотренных соглашениями Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей и обязательств Российской Федерации, предусмотренных общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, в рамках компетенции Министерства;
12) организация работы по подготовке в соответствие с поручением Министра информации и заключений по правовым вопросам;
13) организация работы по подготовке в соответствии поручением Министра проектов законов Свердловской области, указов и распоряжений Губернатора Свердловской области, постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области и иных нормативных правовых актов;
14) оказание содействия другим структурным подразделениям Министерства в подготовке проектов правовых актов Свердловской области. Осуществление контроля за своевременной подготовкой и внесением проектов правовых актов Правительства Свердловской области, включённых в план организационных мероприятий Правительства Свердловской области на квартал, на рассмотрение Правительства Свердловской области;
15) обеспечение по поручению Министра участия представителей Министерства в деятельности рабочих групп, созданных в целях подготовки проектов правовых актов и иных документов;
16) обеспечение участия представителей Министерства в заседаниях Законодательного Собрания Свердловской области, а также комитетов и комиссий Законодательного Собрания Свердловской области;
17) обеспечение взаимодействия Министерства с Министерством иностранных дел Российской Федерации по вопросам согласования проектов международных договоров Российской Федерации, затрагивающих полномочия Свердловской области;
18) организация работы по обнародованию в установленном порядке официальной информации о международных и внешнеэкономических связях Свердловской области;
19) организация работы по подготовке материалов к докладам и выступлениям Губернатора Свердловской области, председателя Правительства Свердловской области и Министра по вопросам, касающимся деятельности Министерства;
20) организация работы по подготовке пресс-релизов о мероприятиях, проводимых Министерством, и размещению в средствах массовой информации информационных материалов о деятельности Министерства и об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
21) организация деятельности по осуществлению полномочий Министерства по взаимодействию с зарубежными средствами массовой информации по вопросам освещения международной и внешнеэкономической деятельности Свердловской области;
22) участие в подготовке и организации зарубежных визитов Министра или его заместителя в составе официальных делегаций Свердловской области, а также приёмов в Свердловской области официальных иностранных делегаций и должностных лиц, в целях правового и информационного обеспечения этих мероприятий;
23) обеспечение взаимодействия Министерства с иными органами государственной власти, в том числе с Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области, Управлением Федеральной службы безопасности по Свердловской области и Прокуратурой Свердловской области;
24) организация приёма граждан в Министерстве, осуществление контроля за своевременным рассмотрением обращений граждан, поступивших в Министерство;
25) организация работы по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
26) участие в проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве, а также на включение государственных гражданских служащих Свердловской области (граждан) в кадровый резерв Министерства в рамках компетенции Отдела;
27) участие в организации проведения аттестации и квалификационных экзаменов для работников Министерства в рамках компетенции Отдела;
28) участие в работе по осуществлению проверки достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера работников Министерства и членов их семе в рамках компетенции Отдела;
29) организация в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, служебных проверок в отношении работников Министерства;
30) обеспечение осуществления Министерством полномочий по мобилизационной подготовке и мобилизации работников Министерства, разработке предложений в мобилизационный план экономики Свердловской области и совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации в Свердловской области;
31) организация работы по обеспечению деятельности приемной Министерства, планированию участия Министра в мероприятиях, связанных с исполнением им служебных обязанностей;
32) организация работы телефона доверия в Министерстве;
33) участие в обеспечении деятельности комиссий Министерства, созданных в целях реализации задач и функций Отдела;
34) обеспечение деятельности Комиссии Правительства Свердловской области по развитию международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, а также деятельности иных координационных и совещательных органов, образуемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, в рамках полномочий Министерства;
35) обеспечение изготовления, хранения и контроля за использованием штампа с факсимильным воспроизведением подписи Министра, а также бланков и печатей Министерства с изображением герба Свердловской области;
36) участие в оформлении заграничных паспортов и виз для выезда за границу работников Министерства, администрации Губернатора Свердловской области, аппарата Правительства Свердловской области, членов официальных делегаций Свердловской области;
37) обеспечение взаимодействия Министерства с консульскими учреждениями иностранных государств по вопросам оказания визовой поддержки;
38) обеспечение взаимодействия Министерства с представительством МИД России в городе Екатеринбурге по вопросам оформления приглашений для въезда на территорию Российской Федерации иностранным гражданам для участия в международных мероприятиях, проводимых на территории Свердловской области;
39) осуществление организации и проведения Дней Министерства в муниципальных образованиях Свердловской области;
40) организация работы по подготовке проектов соглашений Свердловской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, обеспечению процедуры их согласования в федеральных органах исполнительной власти и вступления в силу;
41) организация информирования Министерства иностранных дел Российской Федерации об осуществляемых международной деятельности и международных связях Свердловской области: официальных поездках, консультациях и переговорах, подписанных документах и других договоренностях;
42) организация работы по взаимодействию Министерства с федеральными органами исполнительной власти по вопросам учреждения и размещения на территории Свердловской области дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации, аккредитованных при Министерстве иностранных дел Российской Федерации;
43) осуществление мониторинга выполнения органами государственной власти Свердловской области порядка координации международных и внешнеэкономических связей Свердловской области;
44) организация работы по подготовке отчетов Губернатору Свердловской области и Председателю Правительства Свердловской области об осуществлении полномочий в сфере координации международных и внешнеэкономических связей Свердловской области и нарушениях порядка координации международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, допущенных органами государственной власти Свердловской области;
45) участие в разработке предложений Министерства в проект бюджетного послания Губернатора Свердловской области в рамках компетенции Отдела;
46) осуществление разработки предложений по совершенствованию деятельности Отдела и Министерства в рамках компетенции Отдела;
47) совместное с другими структурными подразделениями Министерства осуществление подготовки отчётов по итогам визитов официальных делегаций Свердловской области за рубеж, приёмов официальных иностранных делегаций в Свердловской области и иных международных мероприятий;
48) участие в рассмотрении предложений органов государственной власти Свердловской области о приёме иностранных делегаций в Свердловской области, а также решений их руководителей о командировании государственных гражданских служащих Свердловской области за пределы Российской Федерации не в составе делегации Свердловской области;
49) организация работы по ведению и постоянному обновлению информационного блока на сайте Министерства в разделах, посвященных вопросам, находящимся в компетенции Отдела;
50) выполнение иных поручений министра МиВЭС, директора департамента организационной работы.
18. Государственный гражданский служащий имеет права, предусмотренные статьей 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
В пределах своих полномочий государственный гражданский служащий имеет право:
1) запрашивать от исполнительных органов государственной власти и организаций Свердловской области необходимую для осуществления своих функциональных обязанностей информацию;
2) вносить на рассмотрение министра МиВЭС, директора департамента организационной работы предложения по улучшению организационного и информационного обеспечения деятельности Отдела;
3) ставить перед руководством Министерства вопросы, решение которых позволяет выполнять возложенные функциональные обязанности;
4) вносить на рассмотрение министра МиВЭС предложения по совершенствованию форм и методов управленческой деятельности;
5) использовать закрепленный за Министерством транспорт автохозяйства Правительства Свердловской области и, в случае необходимости, арендовать иные транспортные средства;
6) запрашивать и получать от руководства и структурных подразделений Министерства, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, организаций и предприятий необходимую для осуществления своих функциональных обязанностей информацию и ресурсы.
19. Государственный гражданский служащий в соответствии с частью 3 статьи 15, частью 5 статьи 20, пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37, частью 14 статьи 48, частью 1 статьи 56 и статьей 57 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации":
1) несёт дисциплинарную ответственность за совершение дисциплинарного проступка, за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом; за несоблюдение служебного распорядка; за разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую тайну, и служебной информации, ставших известными государственному гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; в иных случаях, установленных Федеральным Законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами;
2) в случае исполнения неправомерного поручения несёт дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами;
3) руководитель, давший неправомерное поручение, несёт дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами;
4) несёт ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской службой, предусмотренных частью 1 статьи 16 и частью 1 статьи 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
5) несёт ответственность за совершение в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определённых административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
6) несёт материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный представителю нанимателя (статья 238 Трудового кодекса Российской Федерации).
19.1. Государственный гражданский служащий в соответствии с приказом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 31.01.2014 N 9 "О мерах по профилактике коррупционных правонарушений в Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области" несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в возглавляемом структурном подразделении.
19.2. Государственный гражданский служащий в соответствии с приказом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 03.02.2014 N 10 "Об организации контроля за повышением качества подготовки документов в Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области" несет персональную ответственность за качество подготовки проектов документов сотрудниками возглавляемого структурного подразделения.
20. За совершение дисциплинарного проступка государственный гражданский служащий может быть уволен с государственной гражданской службы в случае:
1) неоднократного неисполнения без уважительных причин должностных обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
2) однократного грубого нарушения своих должностных обязанностей:
- прогула (отсутствия на служебном месте без уважительных причин более четырёх часов подряд в течение служебного дня);
- появления на службе в состоянии алкогольного опьянения, наркотического или иного токсического опьянения;
- разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
- совершения по месту службы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного уничтожения или повреждения имущества, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
3) принятия государственным гражданским служащим необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба Министерству;
4) однократного грубого нарушения государственным гражданским служащим своих должностных обязанностей, повлекшего за собой причинение вреда Министерству и (или) нарушение законодательства Российской Федерации.
4. Перечень вопросов, по которым государственный гражданский служащий обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
21. В соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Свердловской области и в пределах своих полномочий государственный гражданский служащий обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения по вопросам:
1) организации исполнения сотрудниками Отдела их должностных обязанностей;
2) исполнения соответствующего документа или направления его исполнителю;
3) определения путей и методов решения поставленных перед Отделом задач;
4) визирования представленных документов;
5) принятия решения о поощрении, применении дисциплинарных взысканий, назначении размера премии сотрудникам Отдела;
6) принятия решений, связанных с дополнительным профессиональным образованием сотрудников Отдела;
7) осуществления деловой переписки;
8) выполнения иных функций в соответствии с поручениями министра МиВЭС и директора департамента организационной работы.
5. Перечень вопросов, по которым государственный гражданский служащий обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
22. В пределах своих полномочий государственный гражданский служащий принимает участие в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений в части методологического, технического, организационного, информационного и иного обеспечения подготовки соответствующих документов.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
23. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Регламентом Правительства Свердловской области и Регламентом Министерства, Инструкции по делопроизводству в Министерстве, настоящим должностным регламентом.
7. Порядок служебного взаимодействия государственного гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности в Министерстве, иных государственных органах Свердловской области, а также с организациями и гражданами
24. Служебное взаимодействие государственного гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности в Министерстве, иных государственных органах Свердловской области, а также с организациями и гражданами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Регламентом Министерства и настоящим должностным регламентом.
25. Государственный гражданский служащий осуществляет служебное взаимодействие по вопросам, определенным в пункте 17 настоящего должностного регламента, со структурными подразделениями Администрации Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, аппаратом Законодательного собрания Свердловской области, организациями и предприятиями Свердловской области, федеральными органами государственной власти.
Государственный гражданский служащий осуществляет взаимодействие с государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности в Министерстве, в ходе выполнения работы в соответствии со своими должностными обязанностями.
26. Во взаимоотношениях с государственными гражданскими служащими, должностными лицами, организациями и гражданами государственный гражданский служащий должен соблюдать нормы служебной этики.
27. Служебное взаимодействие государственного гражданского служащего осуществляется в следующих формах:
1) запрос информационно-аналитических материалов, справочных данных и иной информации;
2) направление информационно-аналитических материалов, справочных данных и иной информации;
3) сбор информации;
4) консультация;
5) обсуждение проектов правовых актов;
6) в иных формах.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
28. В пределах своих полномочий государственный гражданский служащий не оказывает государственные услуги гражданам и организациям.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего
29. Профессиональная служебная деятельность государственного гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности государственной гражданской службы, его участия в решении поставленных перед Отделом задач, сложности выполняемой им деятельности, ее эффективности и результативности.
30. Результаты профессиональной служебной деятельности характеризуются следующими показателями:
- количество выполненных работ;
- качество выполненных работ;
- сложность выполненных работ;
- соблюдение сроков выполнения работ.
31. Сложность профессиональной служебной деятельности характеризуются следующими показателями:
- сложность объекта государственного управления;
- характер и сложность процессов, подлежащих государственному управлению;
- новизна работ;
- разнообразие и комплектность работ;
- самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
- дополнительная ответственность за принятие неадекватного управленческого решения.
Приложение N 6
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Приложение в базе не приводится
Приложение N 7
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Приложение в базе не приводится
Приложение N 8
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Приложение в базе не приводится
Приложение N 9
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Приложение в базе не приводится
Приказом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 13 мая 2015 г. N 29 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 10
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Должностной регламент
главного специалиста отдела государственной службы, кадровой работы, бюджетного планирования и учета департамента организационной работы Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области
13 мая 2015 г.
1. Общие положения
1. Настоящий должностной регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 84-ОЗ "Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области" (далее - Закон Свердловской области "Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области"), Положением о Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, утверждённым постановлением Правительства Свердловской области от 28.09.2011 N 1281-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области", Административным регламентом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (далее - Регламент Министерства).
2. Должность главного специалиста отдела государственной службы, кадровой работы, бюджетного планирования и учета департамента организационной работы Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (далее - Министерство) в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Свердловской области, утвержденным указом Губернатора Свердловской области от 5 мая 2005 года N 281-УГ "Об утверждении Реестра должностей государственной гражданской службы Свердловской области", относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Свердловской области категории "специалисты".
3. Государственному гражданскому служащему Свердловской области, замещающему должность главного специалиста отдела государственной службы, кадровой работы, бюджетного планирования и учета департамента организационной работы (далее - государственный гражданский служащий), присваивается классный чин государственной гражданской службы Свердловской области в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Свердловской области в пределах группы должностей государственной гражданской службы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
4. Государственный гражданский служащий назначается на должность и принимается на государственную гражданскую службу Свердловской области, а также освобождается от должности и увольняется с государственной гражданской службы Свердловской области Министром международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (далее - министр МиВЭС) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации.
5. Государственный гражданский служащий непосредственно подчиняется начальнику отдела государственной службы, кадровой работы, бюджетного планирования и учета департамента организационной работы (далее - начальник отдела).
6. В случае временного отсутствия государственного гражданского служащего его замещает государственный гражданский служащий отдела государственной службы, кадровой работы, бюджетного планирования и учета департамента организационной работы, определенный начальником отдела.
7. Нормативными правовыми актами, регламентирующими служебную деятельность государственного гражданского служащего, являются: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иные федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Устав Свердловской области, другие законы Свердловской области, указы и распоряжения Губернатора Свердловской области, постановления и распоряжения Правительства Свердловской области, Регламент Министерства, настоящий должностной регламент, иные правовые акты, регулирующие деятельность отдела государственной службы, кадровой работы, бюджетного планирования и учета департамента организационной работы.
8. Государственный гражданский служащий выполняет задачи и функции, возложенные на отдел государственной службы, кадровой работы, бюджетного планирования и учета департамента организационной работы (далее - Отдел) в соответствии с Положением об отделе государственной службы, кадровой работы, бюджетного планирования и учета департамента организационной работы, утвержденным правовым актом Министерства.
2. Квалификационные требования к образованию, стажу государственной службы Российской Федерации или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей
9. В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" государственный гражданский служащий должен иметь высшее образование.
10. В соответствии со статьей 14 Закона Свердловской области "Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области" стаж государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы Российской Федерации иных видов) либо стаж работы по специальности для замещения должности не требуется.
11. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей главного специалиста Отдела, устанавливаются Регламентом Министерства с учетом задач и функций, установленных для замещаемой должности.
12. Государственный гражданский служащий должен знать:
1) Конституцию Российской Федерации;
2) Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другие нормативные правовые акты, регулирующие особенности прохождения государственной гражданской службы;
3) Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
4) Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
7) Устав Свердловской области;
8) Закон Свердловской области "Об особенностях государственной гражданской службы в Свердловской области";
9) Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Свердловской области, утвержденный Указом Губернатора Свердловской области от 10.03.2011 N 166-УГ "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Свердловской области";
10) Положение о Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области, утверждённое постановлением Правительства Свердловской области от 28.09.2011 N 1281-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве международных и внешнеэкономических связей Свердловской области",
11) Регламент Министерства;
12) Инструкцию по делопроизводству в Министерстве;
13) приказы Министра международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (в том числе Правила служебного распорядка Министерства, положения о структурных подразделениях Министерства).
Государственный гражданский служащий обязан знать:
основы международного права и международных отношений, иностранное законодательство, экономическую географию и особенности конкретных регионов и стран - в объеме, необходимом для выполнения должностных обязанностей;
иностранные языки - в объеме, необходимом для выполнения должностных обязанностей;
структуру и полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации, экономическую географию и административную структуру Свердловской области;
нормы и правила делового общения, официального протокола и этикета;
порядок осуществления служебной переписки;
основы делопроизводства, управления и организации труда;
основы организации государственной гражданской службы в Российской Федерации;
аппаратное и программное обеспечение, формы и методы работы с применением автоматизированных средств управления, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
порядок работы со служебной информацией, средства и методы передачи информации;
признаки террористической угрозы и положения концепции региональной безопасности, общие вопросы обеспечения информационной безопасности, её принципы;
правила охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.
13. Государственный гражданский служащий должен иметь следующие профессиональные навыки:
работы в сфере организационного, документационного сопровождения деятельности Министерства;
реализации управленческих решений, исполнительской дисциплины;
субординации;
планирования и организации своей работы;
эффективного использования служебного времени;
анализа и прогнозирования деятельности на порученном участке;
ведения деловых переговоров и бесед, в том числе с представителями иностранных государств и международных организаций - в объеме, необходимом для выполнения должностных обязанностей;
поддержания взаимодействия с другими ведомствами, государственными органами, представителями субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, деловых кругов, общественными, научными и религиозными организациями, официальными лицами, иностранными и международными структурами;
получения необходимой информации;
подготовки и редактирования служебных документов, в том числе писем, ответов на запросы, отчетов, нот, записей бесед, протоколов совещаний, справок и иной информации, доставки деловой корреспонденции;
нормотворческой деятельности;
систематического повышения уровня профессиональных знаний;
использования в работе опыта и мнения коллег, иностранной и международной практики, современных научных достижений;
пользования специальным оборудованием, современной оргтехникой и программными продуктами, в том числе работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с базами данных, с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе с сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах;
разработки инициативных предложений по совершенствованию работы на порученном участке.
3. Должностные обязанности, права и ответственность государственного гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
14. Государственный гражданский служащий осуществляет организационные функции, необходимые для решения задач, стоящих перед Отделом.
15. Государственный гражданский служащий должен исполнять основные обязанности, установленные статьей 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьями 9 и 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
16. Исходя из задач и функций Отдела, на государственного гражданского служащего возлагаются следующие должностные обязанности:
1) осуществление подготовки проектов правовых актов (приказов) по кадровым вопросам и личному составу, принимаемых Министерством; участие в подготовке проектов приказов о противодействии коррупции;
2) организация и обеспечение проведения аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Министерства; подготовка документов, необходимых для присвоения им классных чинов государственной гражданской службы Свердловской области;
3) ведение работы по организации дополнительного профессионального образования государственных служащих Министерства, в том числе осуществление подготовки предложений в государственный заказ на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Свердловской области и направления государственных гражданских служащих Министерства на дополнительное профессиональное образование;
4) осуществление подготовки отчетов по кадровой работе;
5) осуществление подготовки ответов на запросы по кадровым вопросам;
6) разработка должностных регламентов и служебных контрактов гражданских служащих, внесение в них изменений;
7) ведение личных дел и трудовых книжек государственных служащих Министерства; учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним;
8) обеспечение оформления документов, необходимых для предоставления работникам Министерства отпусков, документов о поощрении, награждении работников Министерства или о применении к ним дисциплинарных взысканий;
9) осуществление работы по оформлению и регистрации командировочных удостоверений для сотрудников Министерства, а также членов официальных делегаций Свердловской области, командируемых за рубеж;
10) осуществление организации работы по обеспечению государственных служащих Министерства служебными удостоверениями и пропусками;
11) участие в разработке штатного расписания Министерства;
12) организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы и на включение в кадровый резерв;
13) формирование кадрового резерва, организация работы с кадровым резервом;
14) ведение реестра государственных гражданских служащих Свердловской области, занимающих должности государственной гражданской службы в Министерстве;
15) оформление справок, связанных с прохождением государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве;
16) ведение табеля учета рабочего времени;
17) осуществление контроля над правильностью заполнения больничных листов гражданских служащих;
18) обеспечение деятельности Комиссии по исчислению трудового стажа;
19) обеспечение деятельности комиссии Министерства по жилищным вопросам, ведения учёта государственных служащих Министерства, имеющих право на получение субсидии для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения за счёт средств областного бюджета и нуждающихся в улучшении жилищных условий;
20) выполнение отдельных функций, связанных с ведением бухгалтерского делопроизводства;
21) организация работы по ведению воинского учета работников Министерства:
а) ведение учета граждан, поступающих на работу в Министерство, находящихся в запасе, организация их бронирования в соответствии с законодательством;
б) проведение сверок данных в военных билетах с данными военных комиссариатов Екатеринбурга;
в) составление личных карточек формы Т-2ГС по воинскому учету;
г) составление планов работ на год (квартал) по работе с гражданами, находящимися в запасе и по бронированию граждан, находящихся в запасе;
д) заполнение и организация направления в военные комиссариаты, документов, необходимых для предоставления отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время сотрудникам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации;
е) проведение сверки сведений по воинскому учету и бронированию, пребывающих в запасе, содержащихся в личных карточках Т-2ГС, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета сотрудников не реже одного раза в год. Представление сведений о принятых и уволенных гражданах, состоящих на воинском учете, в соответствующие военные комиссариаты;
ж) предоставление в военные комиссариаты отчётов о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе и карточек учёта установленных форм;
22) организация контроля и проверки исполнения государственными гражданскими служащими Министерства правил внутреннего служебного распорядка Министерства;
23) обеспечение соблюдения трудового законодательства и законодательства о государственной службе, организация работы по подготовке проектов актов Министерства, связанных с поступлением на государственную службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность, освобождением от замещаемой должности, увольнением с государственной службы, выходом на пенсию за выслугу лет;
24) подготовка документов, необходимых для назначения работникам Министерства пенсий за выслугу лет при увольнении с государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве;
25) консультирование государственных служащих Министерства по вопросам прохождения государственной службы;
26) обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению);
27) обеспечение принятия мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе;
28) обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов;
29) анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, и государственными гражданскими служащими, сведений о соблюдении государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы, ограничений при заключении ими после ухода с государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
30) осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, и государственными гражданскими служащими; сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверки соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства требований к служебному поведению;
31) организация проведения служебных проверок;
32) осуществление проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы в Министерстве, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями
27) размещение на сайте Министерства сведений о структуре Министерства, о задачах и функциях его структурных подразделений, о руководителях Министерства, а также сведений о государственной службе в Министерстве;
28) осуществление взаимодействия с общественным советом Министерства;
29) выполнение иных поручений министра МиВЭС, директора департамента организационной работы (далее - директор департамента) и начальника отдела.
17. Государственный гражданский служащий имеет права, предусмотренные статьей 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
В пределах своих полномочий государственный гражданский служащий имеет право:
1) запрашивать от сотрудников Министерства информацию и материалы, связанные с выполнением своих функциональных обязанностей;
2) ставить перед начальником отдела вопросы, решение которых обеспечивает выполнение функциональных обязанностей;
3) пользоваться всеми законодательными и нормативными актами, а также документами, касающихся вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
4) взаимодействовать в пределах своей компетенции с исполнительными органами государственной власти Свердловской области, аппаратом Правительства Свердловской области, аппаратом Законодательного собрания Свердловской области и другими организациями Свердловской области по вопросам, относящимся к выполнению должностных обязанностей.
18. Государственный гражданский служащий в соответствии с частью 3 статьи 15, частью 5 статьи 20, пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3 части 1 статьи 37, частью 14 статьи 48, частью 1 статьи 56 и статьей 57 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации":
1) несёт дисциплинарную ответственность за совершение дисциплинарного проступка, за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом; за несоблюдение служебного распорядка; за разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую тайну, и служебной информации, ставших известными государственному гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; в иных случаях, установленных Федеральным Законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами;
2) в случае исполнения неправомерного поручения несёт дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами;
3) несёт ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с государственной гражданской службой, предусмотренных частью 1 статьи 16 и частью 1 статьи 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
4) несёт ответственность за совершение в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определённых административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;
5) несёт материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный представителю нанимателя (статья 238 Трудового кодекса Российской Федерации).
19. За совершение дисциплинарного проступка государственный гражданский служащий может быть уволен с государственной гражданской службы в случае:
1) неоднократного неисполнения без уважительных причин должностных обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
2) однократного грубого нарушения своих должностных обязанностей:
- прогула (отсутствия на служебном месте без уважительных причин более четырёх часов подряд в течение служебного дня);
- появления на службе в состоянии алкогольного опьянения, наркотического или иного токсического опьянения;
- разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
- совершения по месту службы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного уничтожения или повреждения имущества, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.
4. Перечень вопросов, по которым государственный гражданский служащий обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
20. В соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Свердловской области и в пределах своих полномочий государственный гражданский служащий обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения по вопросам:
1) исполнения соответствующего документа;
2) определения путей и методов решения поставленных руководством задач;
3) подготовки предложений начальнику отдела для принятия им соответствующего решения;
4) направления утвержденных в установленном порядке документов адресатам;
5) подготовки проектов правовых документов;
6) выполнения иных функций в соответствии с поручениями министра МиВЭС, директора департамента или начальника отдела.
5. Перечень вопросов, по которым государственный гражданский служащий обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
21. В пределах своих полномочий государственный гражданский служащий принимает участие в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений в части методологического, технического, организационного, информационного и иного обеспечения подготовки соответствующих документов.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
22. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Регламентом Правительства Свердловской области и Регламентом Министерства, Инструкции по делопроизводству в Министерстве, настоящим должностным регламентом, поручениями начальника отдела.
7. Порядок служебного взаимодействия государственного гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности в Министерстве, иных государственных органах Свердловской области, а также с организациями и гражданами
23. Служебное взаимодействие государственного гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности в Министерстве, иных государственных органах Свердловской области, а также с организациями и гражданами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Регламентом Министерства и настоящим должностным регламентом.
24. Государственный гражданский служащий осуществляет служебное взаимодействие по вопросам, определенным в пункте 16 настоящего должностного регламента, со структурными подразделениями Администрации Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, аппаратом Законодательного собрания Свердловской области, организациями и предприятиями Свердловской области.
Государственный гражданский служащий осуществляет взаимодействие с государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности в Министерстве, в ходе выполнения работы в соответствии со своими должностными обязанностями.
25. Во взаимоотношениях с государственными гражданскими служащими, должностными лицами, организациями и гражданами государственный гражданский служащий должен соблюдать нормы служебной этики.
26. Служебное взаимодействие государственного гражданского служащего осуществляется в следующих формах:
1) запрос информационно-аналитических материалов, справочных данных и иной информации;
2) направление информационно-аналитических материалов, справочных данных и иной информации;
3) сбор информации;
4) консультация;
5) обсуждение проектов правовых актов;
6) в иных формах.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
27. В пределах своих полномочий государственный гражданский служащий не оказывает государственные услуги гражданам и организациям.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего
28. Профессиональная служебная деятельность государственного гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности государственной гражданской службы, его участия в решении поставленных перед Отделом задач, сложности выполняемой им деятельности, ее эффективности и результативности.
29. Результаты профессиональной служебной деятельности характеризуются следующими показателями:
- количество выполненных работ;
- качество выполненных работ;
- сложность выполненных работ;
- соблюдение сроков выполнения работ.
30. Сложность профессиональной служебной деятельности характеризуются следующими показателями:
- сложность объекта государственного управления;
- характер и сложность процессов, подлежащих государственному управлению;
- новизна работ;
- разнообразие и комплектность работ;
- самостоятельность выполнения служебных обязанностей;
- дополнительная ответственность за принятие неадекватного управленческого решения.
Приложение N 11
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Приложение в базе не приводится
Приложение N 12
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Приложение в базе не приводится
Приложение N 13
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Приложение в базе не приводится
Приложение N 14
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Приложение в базе не приводится
Приложение N 15
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Приложение в базе не приводится
Приложение N 16
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Приложение в базе не приводится
Приложение N 17
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Приложение в базе не приводится
Приложение N 18
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Приложение в базе не приводится
Приложение N 19
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Приложение в базе не приводится
Приложение N 20
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Приложение в базе не приводится
Приложение N 21
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Приложение в базе не приводится
Приложение N 22
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Приложение в базе не приводится
Приложение N 23
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Приложение в базе не приводится
Приложение N 24
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Приложение в базе не приводится
Приложение N 25
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Приложение в базе не приводится
Приложение N 26
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Приложение в базе не приводится
Приложение N 27
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Приложение в базе не приводится
Приложение N 28
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Приложение в базе не приводится
Приложение N 29
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Приложение в базе не приводится
Приложение N 30
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Приложение в базе не приводится
Приложение N 31
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Приложение в базе не приводится
Приложение N 32
к Административному регламенту
Министерства международных и
внешнеэкономических связей
Свердловской области
Приложение в базе не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 17 декабря 2014 г. N 54 "Об утверждении Административного регламента Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области"
Текст приказа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области (www.pravo.gov66.ru) опубликование N 5841 от 24 сентября 2015 г.
Приказом Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 26 сентября 2019 г. N 43 настоящий приказ признан утратившим силу с 4 октября 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 16 мая 2018 г. N 35
Изменения вступают в силу с 26 мая 2018 г.
Приказ Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 5 февраля 2018 г. N 11
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2018 г.
Приказ Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 25 августа 2017 г. N 34
Приказ Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 1 сентября 2016 г. N 51
Приказ Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 18 декабря 2015 г. N 71
Приказ Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 7 декабря 2015 г. N 67
Приказ Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 12 ноября 2015 г. N 58
Приказ Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 18 сентября 2015 г. N 48
Приказ Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 14 мая 2015 г. N 32
Приказ Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 13 мая 2015 г. N 29
Приказ Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области от 17 февраля 2015 г. N 16