В соответствии с указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 01 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", распоряжением Правительства Российской Федерации 30.04.2014 N 722-р, постановлениями Правительства Свердловской области от 27.08.2008 N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года", от 28.10.2014 N 928-ПП "О прогнозе социально-экономического развития Свердловской области на 2015 - 2017 годы", распоряжением Правительства Свердловской области от 31.12.2014 N 1802-РП "Об организации работы по уточнению планов мероприятий ("дорожных карт") изменений в отраслях социальной сферы", постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 N 223-ПП "Об утверждении Плана мероприятий ("Дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" в Свердловской области на 2013 - 2018 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 17.05.2013 N 622-ПП, от 16.07.2013 N 908-ПП, от 16.05.2014 N 421-ПП и от 29.07.2015 N 673-ПП) постановляю:
1. Утвердить План мероприятий ("Дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования Полевского городского округа на 2015 - 2018 годы" (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Главы Полевского городского округа от 20.10.2014 N 1946 "Об утверждении Плана мероприятий ("Дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования Полевского городского округа" на 2014 - 2018 годы".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).
Глава Полевского городского округа |
А.В. Ковалев |
План мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования Полевского городского округа на 2015 - 2018 годы"
(утв. постановлением Главы Полевского городского округа от 1 октября 2015 г. N 1762)
Раздел 1. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
Глава 1. Основные направления
1. Обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья.
2. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, расположенные на территории Свердловской области (далее - дошкольные образовательные организации), включает в себя:
1) предоставление субсидий муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, на софинансирование вопросов местного значения в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1262-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года";
2) организацию создания дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов;
3) мониторинг выполнения требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования;
4) создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
3. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
1) организацию качественного выполнения федеральных государственных требований к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования;
2) развитие кадрового обеспечения системы дошкольного образования, соответствующего уровню поставленных задач;
3) организацию мониторинга введения и реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;
4) проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на "эффективный контракт".
4. Введение "эффективного контракта" в дошкольном образовании в соответствии с Программой по этапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р (далее - Программа совершенствования системы оплаты труда), включает в себя:
1) разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
2) внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников организаций дошкольного образования;
3) разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;
4) обеспечение контроля полноты мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей организаций дошкольного образования;
5) оптимизацию неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала организаций дошкольного образования;
6) заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт"), приведенной в приложении N 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда;
7) информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта".
Глава 2. Ожидаемые результаты
5. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.
6. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
1) приведение образовательных программ дошкольных образовательных организаций в соответствие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 N 1155 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования" (далее - ФГОС ДО);
2) введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.
7. Введение "эффективного контракта" в дошкольном образовании предусматривает:
1) обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании;
2) обеспечение неснижения номинальной средней заработной платы педагогов организаций дошкольного образования.
Глава 3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Численность детей в возрасте 1-7 лет |
человек |
6805 |
7021 |
7078 |
7130 |
7181 |
7232 |
7232 |
|
Численность детей в возрасте 3-7 лет |
человек |
4708 |
4871 |
4995 |
5130 |
5231 |
5280 |
5300 |
2. |
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
процентов |
85,5* |
86,2* |
89,69* |
88,99* |
100 |
100 |
100 |
3. |
Охват детей программами дошкольного образования |
процентов |
84,9 |
72,5 |
76,4 |
81,7 |
81,7 |
81,7 |
81,7 |
4. |
Число получателей услуг, обучающихся в муниципальных образовательных организациях по программам дошкольного образования |
человек |
3944 |
3502** |
3737*** |
3979*** |
4708 |
4734 |
4734 |
5. |
Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях |
человек |
1479 |
1124 |
925 |
609 |
0 |
0 |
0 |
6. |
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования |
мест |
220 |
240 |
380 |
283 |
0 |
0 |
0 |
7. |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
8. |
высокозатратные места (строительство и пристрои) |
мест |
0 |
130 |
270 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9. |
за счет развития негосударственного сектора |
мест |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10. |
иные формы создания мест |
мест |
220 |
110 |
110 |
283 |
0 |
0 |
0 |
11. |
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций |
процентов |
52,8 |
52,0 |
61,7 |
62,1 |
62,1 |
62,1 |
62,1 |
12. |
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих первую или высшую квалификационную категорию |
процентов |
46,1 |
48,0 |
68,0 |
68,2 |
68,5 |
68,7 |
69,0 |
13. |
Численность работников дошкольных образовательных организаций - всего (в том числе педагогические работники) |
человек |
1015 |
896 |
1183 |
1210 |
1276 |
1276 |
1276 |
14. |
Среднесписочная численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
человек |
479 |
430,2*** |
453*** |
458,4*** |
483,7 |
483,7 |
483,7 |
15. |
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному образовательному стандарту дошкольного образования |
процентов |
0 |
0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
16. |
Численность обучающихся по программам дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника |
человек |
8,23 |
8,14 |
8,25 |
8,68 |
9,73 |
9,79 |
9,79 |
17. |
Число созданных/реорганизованных и (или) ликвидированных образовательных организаций |
единиц |
0 |
0 |
8 |
13 |
0 |
0 |
0 |
* по данным Электронной очереди на начало соответствующего года
**изменения значения численности обучающихся в 2013 году вызваны тем, что при согласовании проекта региональной "дорожной карты" в 2014 году для расчета значения показателя "Соотношение численности обучающихся в расчете 1 педагогического работника" были учтены сведения из информационной системы "Электронная очередь", которые были завышены в результате некорректного введения данных по направлениям, предусмотренным в форме. В течение 2014 года специалистами Министерства общего и профессионального образования Свердловской области была проведена работа по урегулированию правильности ввода данных органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования
*** по данным Росстата на начало соответствующего года
Глава 4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации |
||||
2. |
Мероприятие 1. Выполнение мероприятий в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1262-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года" (далее - Программа) |
Администрация Полевского городского округа ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2018 годы |
обеспеченность доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе) составит 85 процентов |
|
3. |
Подписание соглашения с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области на предоставление субсидий на реализацию Программы |
Администрация Полевского городского округа ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 год |
заключенное соглашение с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области на предоставление субсидий на реализацию Программы |
|
4. |
Мониторинг оценки эффективности реализации Программы в муниципальном образовании |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2018 годы |
ввод дополнительных мест в соответствии с Программой |
|
5. |
Мероприятие 2. Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования |
Администрация Полевского городского округа ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2016 годы |
Обеспеченность доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет |
|
6. |
Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций |
Администрация Полевского городского округа |
2015 - 2016 год |
количество построенных современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций |
|
7. |
Мероприятие 3. Внедрение требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения: в связи с обновлением регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования |
Администрация Полевского городского округа ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2016 годы |
обеспеченность доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет |
|
8. |
Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов, с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления |
Администрация Полевского городского округа ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2018 годы |
минимизация регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления |
|
9. |
Мероприятие 4. Организация обеспечение практической реализации получившего закрепление в законодательстве Российской Федерации принципа равенства доступа к бюджетному финансированию дошкольных организаций, организация учета методических рекомендаций |
Администрация Полевского городского округа ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2018 годы |
100% доступ негосударственных дошкольных образовательных учреждений к бюджетному финансированию |
|
10. |
Разработка мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций, в части выделения помещения на специальных условиях предоставления стартового капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 февраля 2012 года N 10-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и статью 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
Администрация Полевского городского округа |
2015 год |
обеспечение выполнения мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций, в части выделения помещения на специальных условиях предоставления стартового капитала |
|
11. |
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования |
||||
12. |
Мероприятие 5. Организация качественного выполнения федеральных государственных требований к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
2015 год |
доля лицензированных дошкольных образовательных организаций |
|
13. |
Организация качественного выполнения ФГОС ДО в части требований к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
2015 - 2018 год |
удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС ДО |
|
14. |
Организация работы по введению и реализации федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС) дошкольного образования, закрепляющего план повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии с ФГОС дошкольного образования, нормативным актом Свердловской области |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
2015 год |
удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС ДО |
|
15. |
Актуализация (разработка) образовательных программ в соответствии со стандартами дошкольного образования |
Руководители дошкольных образовательных организаций, педагогические работники дошкольных образовательных организаций, ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2016 годы |
наличие образовательных программ, соответствующих ФГОС дошкольного образования, в 100 процентах дошкольных образовательных учреждениях в 2016 году |
|
16. |
Разработка перечня требований к условиям организации дошкольного образования, требований к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, взаимодействию педагога с детьми, направленному на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников |
Руководители дошкольных образовательных организаций, ОМС Управление образованием Полевского городского округа, педагогические работники дошкольных образовательных организаций |
2015 - 2016 годы |
перечень требований к условиям организации дошкольного образования, требований к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, взаимодействию педагога с детьми, направленному на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников |
|
17. |
Мероприятие 6. Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
2015 - 2018 годы |
Увеличится удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
|
18. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
2015 - 2018 годы |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Свердловской области; норматив числа получателей услуг на 1 работника |
|
19. |
Разработка должностных инструкций педагога дошкольной образовательной организации, программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования, программ повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2015 - 2018 годы |
наличие должностных инструкций педагога дошкольной образовательной организации, программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования, программ повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций |
|
20. |
Мероприятие 7. Организация внедрения системы оценки качества дошкольного образования |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2015 - 2018 годы |
оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования |
|
21. |
Организация внедрения в практику показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2015 год |
внедрение в практику показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы |
|
22. |
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников: разработка порядка формирования муниципального задания для дошкольных образовательных организаций |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2015 год |
разработанные показатели эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников: разработка порядка формирования муниципального задания для дошкольных образовательных организаций |
|
23. |
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании |
||||
24. |
Совершенствование действующей модели аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на "эффективный контракт" |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2015 - 2018 годы |
Увеличение доли педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
|
25. |
Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на "эффективный контракт" |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2015 - 2018 годы |
Увеличение доли педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
|
26. |
Мероприятие 8. Внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками организаций дошкольного образования: требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2015 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Свердловской области с 2015 года составит 100 процентов |
|
27. |
Апробация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2015 год |
модель эффективного контракта в дошкольном образовании |
|
28. |
Использование в практике работы рекомендаций по внедрению апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании, разработанных федеральными исполнительными органами государственной власти |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2015 год |
внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании |
|
29. |
Планирование дополнительных расходов местного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2018 годы |
объем дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
|
30. |
Мероприятие 9. Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2015 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Свердловской области с 2015 года составит 100 процентов |
|
31. |
Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций дошкольного образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации (в том числе по результатам независимой оценки) |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2015 год |
Нормативно правовой акт по стимулированию руководителей образовательных организаций дошкольного образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации (в том числе по результатам независимой оценки) |
|
32. |
Проведения работы по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями государственных (муниципальных) организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей дошкольных образовательных организаций |
2015 - 2018 годы |
заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями муниципальных организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора |
|
33 |
Мероприятие 10. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2018 годы |
удовлетворенность населения доступностью реализации программ дошкольного образования к 2018 году |
|
34. |
Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2018 годы |
проведение мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик |
|
35. |
Организация сбора и предоставления информации о введении "эффективного контракта", в том числе информация по показателям развития дошкольного образования, определенным соглашениями |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2018 годы |
обобщение информации о введении "эффективного контракта", в том числе информация по показателям развития дошкольного образования, определенным соглашениями |
Глава 5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Отношение численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к общей численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе |
процентов |
85 |
90 |
100 |
100 |
100 |
100 |
всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
2. |
Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций |
процентов |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования |
3. |
Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общем числе дошкольников |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
4. |
Удельный вес дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций дошкольного образования |
процентов |
- |
60 |
100 |
100 |
100 |
100 |
во всех дошкольных образовательных организациях будет внедрена система оценки деятельности |
5. |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Свердловской области |
процентов |
90,6 |
98,3 |
100 |
100 |
100 |
100 |
средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в Свердловской области, повысится качество кадрового состава дошкольного образования |
6. |
Удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации в этой сфере, в общей численности педагогических работников дошкольного образования |
процентов |
88 |
90,6 |
93,2 |
100 |
100 |
100 |
доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, будет доведена до 100 процентов к 2016 году |
7 |
Охват детей программами дошкольного образования (отношение численности детей 0-3 лет, охваченных программами дошкольного образования, к общей численности детей 0-3 лет) |
процентов |
13,7 |
14,3 |
14,6 |
14,6 |
15 |
15 |
|
Раздел 2. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Глава 6. Основные направления
8. Обеспечение достижения школьниками Полевского городского округа новых образовательных результатов включает в себя:
1) введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;
2) формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;
3) внедрение методических рекомендаций Министерства общего и профессионального образования Свердловской области по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;
4) реализация мероприятий по подготовке и переподготовке современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования);
5) совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций с последующим их переводом на "эффективный контракт";
6) разработка мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях
9. Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя внедрение системы оценки качества общего образования.
10. Введение "эффективного контракта" в общем образовании включает в себя:
1) внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников муниципальных общеобразовательной организаций;
2) разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками муниципальных организаций общего образования;
3) разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;
4) определение мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций (Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и предоставления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера") с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителей муниципальных образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет;
5) обеспечение контроля полноты мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных общеобразовательных организаций;
6) оптимизацию неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала муниципальных общеобразовательных организаций;
7) увеличение производительности труда педагогов через оптимизацию обновления образовательных программ в соответствии с ФГОС общего образования, реализацию новых образовательных технологий и проводимых институциональных изменений, обеспечивающих повышение качества предоставляемых образовательных услуг;
8) заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт"), приведенной в приложении N 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда;
9) информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта" для основных категорий работников муниципальных общеобразовательных организаций в Полевском городском округе.
Глава 7. Ожидаемые результаты
11. Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
1) обеспечение обучения всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам;
2) повышение качества подготовки школьников в Полевском городском округе, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.
12. Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
1) введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;
2) сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях.
13. Введение "эффективного контракта" в общем образовании предусматривает:
1) обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школах Полевского городского округа;
2) обеспечение неснижения номинальной средней заработной платы педагогов.
Глава 8. Основные количественные характеристики системы общего образования
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
Численность детей и молодежи 7-17 лет |
человек |
7835 |
7973 |
8245 |
8568 |
8889 |
9127 |
9361 |
2 |
Число получателей услуг в муниципальных общеобразовательных организациях |
человек |
7300 |
7546 |
7653 |
7693 |
8034 |
8302 |
8482 |
3 |
Численность учащихся по программам общего образования в расчете на 1 педагогического работника в муниципальных общеобразовательных организациях |
человек |
13,44 |
14,4 |
15,4 |
15,5 |
16,2 |
16,8 |
17,1 |
4 |
Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом |
процентов |
25,1 |
38,1 |
47 |
57 |
67 |
76 |
84 |
5 |
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена |
единиц |
1,96 |
1,95 |
1,92 |
1,9 |
1,88 |
1,86 |
1,84 |
6 |
Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности |
процентов |
18 |
20 |
25 |
30 |
32 |
33 |
34 |
7 |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций |
процентов |
41,5 |
41,1 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
8 |
Среднесписочная численность педагогических работников в муниципальных общеобразовательных организациях |
человек |
543 |
525*** |
497*** |
495*** |
495 |
495 |
495 |
9 |
Доля педагогических работников организаций общего образования, имеющих первую или высшую квалификационную категорию |
процентов |
58,60 |
69,40 |
75,18 |
75,23 |
75,30 |
75,40 |
75,50 |
10 |
Число реорганизованных (ликвидированных) общеобразовательных организаций |
единиц |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
*** по данным Росстата на начало соответствующего года
Глава 9. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Достижение новых качественных образовательных результатов |
|||
2. |
Мероприятие 1. Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС общего образования: |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа, образовательные организации общего образования, учителя образовательных организаций общего образования |
|
повышение эффективности деятельности руководящих и педагогических работников образовательных организаций по совершенствованию условий достижения и подтверждения обучающимися на государственной (итоговой) аттестации образовательных цензов; удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования; удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым ФГОС |
3. |
1) начального общего образования (включая планирование и создание условий для обучения учащихся по новому ФГОС: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом и иное) |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа, образовательные организации общего образования |
2015 год |
удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым ФГОС; удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования |
4. |
2) основного общего образования (включая планирование и создание условий для обучения учащихся по новому ФГОС: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом и иное |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа, образовательные организации общего образования |
2015 - 2018 годы |
удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым ФГОС; удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования |
5. |
3) создание современной инфраструктуры общего образования |
Администрация Полевского городского округа, ОМС Управление образованием Полевского городского округа, образовательные организации общего образования |
2015 - 2018 годы |
количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых требуют капитального ремонта; удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями к организации образовательного процесса |
6. |
4) организация повышения квалификации педагогических и управленческих кадров для реализации ФГОС |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа, образовательные организации общего образования, учителя образовательных организаций общего образования с участием организаций профессионального образования |
2015 - 2018 годы |
доля педагогических работников и руководителей образовательных организации общего образования, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии ФГОС, в общей численности педагогических работников и руководителей |
7. |
5) создание условий реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа, образовательные организации общего образования, учителя образовательных организаций общего образования с участием организаций профессионального образования |
2015 - 2018 годы |
доля обучающихся, охваченных дистанционной формой обучения, в общей численности школьников |
8. |
Мероприятие 2. Участие в мониторингах уровня подготовки и социализации школьников - проведение и анализ результатов мониторинга готовности обучающихся к освоению программ начального, основного, среднего (полного) общего образования, комплексного мониторинга готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций (далее - мониторинг) на регулярной основе на основании разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации методологии и результатов пилотной апробации |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа, образовательные организации общего образования |
2015 - 2018 годы |
мониторинг уровня подготовки и социализации школьников - проведение и анализ результатов мониторинга готовности обучающихся к освоению программ начального, основного, среднего общего образования; комплексный мониторинг готовности обучающихся уровня основного образования (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников общеобразовательных организаций |
9 |
Разработка мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа, образовательные организации общего образования |
2015 - 2016 годы |
Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности |
10 |
Мероприятие 3. Участие в программе подготовки и переподготовки современных педагогических кадров |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием организаций профессионального образования, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям |
2015 - 2018 годы |
сокращение доли выпускников муниципальных общеобразовательных организаций общего образования, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций общего образования. Сокращение показателя отношения среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ |
11 |
Обеспечение доступности качественного образования |
|||
12 |
Мероприятие 4. Реализация мероприятий по созданию физической и информационной доступности физкультурных и спортивных сооружений, залов, площадок в муниципальных образовательных организациях Полевского городского округа в рамках комплексной программы Свердловской области в рамках комплексной программы Свердловской области "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 22.01.2014 N 23-ПП "Об утверждении комплексной программы Свердловской области "Доступная среда" на 2014 - 2015 г.г." |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа, образовательные организации общего образования |
2015 год |
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории в Полевском городском округе |
13. |
Введение "эффективного контракта" в общем образовании |
|||
14 |
Аттестация педагогических работников организаций общего образования по усовершенствованной модели с последующим их переводом на "эффективный контракт" |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа, образовательные организации общего образования |
2015 - 2018 годы |
доля педагогических работников организаций общего образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
15 |
Мероприятие 5. Внедрение разработанных Министерством образования и науки Российской Федерации механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками в системе общего образования и результатов пилотной апробации |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2015 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (составит 100 процентов); удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
17 |
Планирование дополнительных расходов бюджета Полевского городского округа на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2018 годы |
повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
18 |
Мероприятие 6. Внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций общего образования в Полевском городском округе на основании методических рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации: |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа, общеобразовательные организации общего образования |
2015 год |
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений Полевского городского округа к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (с 2014 года составит не менее 100 процентов). Нормативный правовой акт, определяющий механизмы "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций общего образования в Полевском городском округе на основании методических рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации |
19 |
Организация проведения работ по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями муниципальных организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) общего образования в соответствии с типовой формой договора |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2018 годы |
доля заключенных трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора |
20 |
Внедрение систем нормирования труда в образовательных организациях, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ, в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях" |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2018 годы |
оценка хода внедрения систем нормирования труда в образовательных организациях, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ, обеспечение административных условий, принятие управленческих решений |
21 |
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций, с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителей образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в сети "Интернет" |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2018 годы |
количество муниципальных общеобразовательных организаций, использовавших в практике работы, рекомендации федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей "эффективного контракта" в образовании |
22 |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2018 годы |
отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Свердловской области; удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
23 |
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
|||
24 |
Мероприятие 7. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей образовательных организаций общего образования |
2015 - 2018 годы |
наличие информации о введении эффективного контракта |
25. |
1) организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия по введению "эффективного контракта" |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа, общеобразовательные организаций общего образования |
2015 - 2018 годы |
обеспечение информационных условий; снижение числа обращений граждан по вопросам введения эффективного контракта |
26. |
2) мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2017 годы |
оценка хода введения эффективного контракта; обеспечение административных условий, принятие управленческих решений |
Глава 10. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1. |
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ |
единиц |
1,95 |
1,92 |
1,90 |
1,88 |
1,86 |
1,84 |
Повышение эффективности деятельности образовательных организаций по совершенствованию условий для достижения и подтверждения обучающимися на государственной (итоговой) аттестации образовательных цензов: - улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты ЕГЭ; - повысится средний балл по общеобразовательным предметам технического и естественно-научного профилей |
2 |
Средний балл ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ |
баллов |
30,0 |
30,5 |
31,0 |
31,5 |
32,0 |
33,0 |
повышение конкурентоспособности выпускников образовательных учреждений при поступлении в вузы на соответствующие профили |
3 |
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
процентов |
22,29 |
22,54 |
22,6 |
22,7 |
22,8 |
22,9 |
численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 22 процентов общей численности учителей общеобразовательных организаций |
5 |
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате по экономике в Свердловской области |
процентов |
105,6 |
104,7 |
104,7 |
100 |
100 |
100 |
Доведения уровня средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования с 2013 года до 100 процентов средней заработной платы по экономике Свердловской области |
6 |
Удельный вес общеобразовательных организаций, в которых оценка их деятельности, руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций общего образования |
процентов |
- |
60 |
90 |
100 |
100 |
100 |
внедрение в 2016 году системы оценки деятельности общеобразовательных организаций |
Раздел 3. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Глава 11. Основные направления
14. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:
1) организацию реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
2) совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
3) распространение региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;
4) создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
5) организацию внедрения системы оценки качества дополнительного образования детей;
6) совершенствование моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на "эффективный контракт".
15. Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению предусматривает организацию реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, в том числе:
1) организацию внедрения механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
2) организацию внедрения механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;
3) организацию информационного и мониторингового сопровождения введения эффективного контракта.
Глава 12. Ожидаемые результаты
16. Не менее 70 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них за счет бюджетных средств.
Глава 13. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет |
человек |
8709 |
9432 |
10654 |
10857 |
10924 |
10972 |
11029 |
|
2. |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет |
процентов |
67,4 |
70 |
72 |
72,2 |
72,3 |
72,3 |
72,3 |
|
3 |
Число получателей услуг (численность детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей) |
человек |
5870 |
6602 |
7671 |
7839 |
7898 |
7933 |
7974 |
|
4 |
Среднесписочная численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей |
человек |
179 |
179*** |
161*** |
144*** |
144 |
144 |
144 |
|
5 |
Число детей от 5 до 18 лет, приходящихся на одного педагогического работника учреждения дополнительного образования детей |
человек |
48,65 |
52,69 |
66,17 |
75,4 |
75,9 |
76,2 |
76,6 |
|
6 |
Доля педагогических работников организаций дополнительного образования имеющих первую или высшую квалификационную категорию |
процентов |
68,1 |
68,12 |
68,2 |
68,3 |
68,4 |
68,5 |
68,6 |
|
7. |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников учреждений дополнительного образования |
процентов |
49 |
47 |
47 |
47 |
47 |
47 |
47 |
|
8. |
Число созданных/реорганизованных и (или) ликвидированных образовательных организаций |
единиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
*** по данным Росстата на начало соответствующего года
Глава 14. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей |
|||
2. |
Мероприятие 1. Организация реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей организаций дополнительного образования детей |
2015 - 2018 годы |
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования к 2018 году достигнет 46 процентов |
3. |
Мероприятие 2. Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2016 год |
охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования |
4. |
Мероприятие 3. Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2017 годы |
охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования |
5. |
Мероприятие 4. Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей |
Администрация Полевского городского округа |
2015 - 2018 годы |
охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования |
6. |
Мероприятие 5. Организация внедрения системы оценки качества дополнительного образования детей |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 год |
осуществление оценки деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей |
7. |
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению |
|||
8. |
Мероприятие 6. Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2018 годы |
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования к 2018 году достигнет 46 процентов |
9. |
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей |
|||
10. |
Мероприятие 7. Организация внедрения механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками муниципальных организаций дополнительного образования детей: |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2016 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области |
11. |
1) апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2016 годы |
введение апробированной модели "эффективного контракта" в образовательных учреждениях дополнительного образования детей в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации |
12. |
2) планирование дополнительных расходов местного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей |
Администрация Полевского городского округа ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2018 годы |
повышение оплаты труда работников образовательных организаций дополнительного образования детей |
13. |
Мероприятие 8. Организация внедрения механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками муниципальных организаций дополнительного образования детей: |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области |
14 |
1) Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на "эффективный контракт" |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2018 годы |
Доля педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
15 |
2) проведение работы по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями муниципальных организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2016 годы |
трудовые договоры с руководителями муниципальных организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора |
16 |
3) осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2016 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области; дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов |
17 |
4) обеспечение контроля выполнения в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций, с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в сети "Интернет" |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа |
2015 - 2018 годы |
количество муниципальных х организаций дополнительного образования, использовавших в практике работы, рекомендации федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей "эффективного контракта" в образовании |
18 |
Мероприятие 9. Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей: |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей организации дополнительного образования детей |
2015 - 2018 годы |
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования к 2018 году достигнет 46 процентов |
19 |
реализация программ подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей организации дополнительного образования детей |
2015 - 2018 годы |
программа подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей |
20 |
Мероприятие 10. Информационное сопровождение мероприятий по введению "эффективного контракта" в дополнительном образовании детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) |
ОМС Управление образованием Полевского городского округа с участием руководителей организации дополнительного образования детей |
2015 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области |
Глава 15. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет |
процентов |
70 |
72 |
72,2 |
72,3 |
72,3 |
72,3 |
не менее 70 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования |
2. |
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования |
процентов |
35 |
38 |
40 |
42,5 |
44 |
46 |
увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня |
3. |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области |
процентов |
73,3 |
81,3 |
85 |
90 |
100 |
100 |
во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на "эффективный контракт" с педагогическими работниками. |
4. |
Удельный вес организаций дополнительного образования в Полевском городском округе, в которых оценка деятельности руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей |
процентов |
- |
60 |
100 |
100 |
100 |
100 |
будет внедрена система оценки деятельности образовательных организаций дополнительного образования детей |
5. |
Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет в общей численности педагогических работников учреждений дополнительного образования |
процентов |
31,27 |
32,5 |
33 |
33,5 |
34,0 |
34,5 |
увеличится число педагогов в возрасте до 35 лет в общей численности педагогов в системе дополнительного образования детей |
Приложение N 1
к Плану мероприятий
("Дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные
на повышение эффективности
образования Полевского
городского округа
на 2015 - 2018 годы"
Информация
о параметрах заработной платы работников муниципальных учреждений, расположенных на территории Полевского городского округа, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", по категории педагогических работников дошкольных образовательных учреждений
N строки |
Наименование показателя |
2012 год (факт) |
2013 год (факт) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2015 - 2017 годы |
2013 - 2018 годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Норматив числа получателей услуг на 1 педагогического работника |
8,23 |
8,14 |
8,25 |
8,68 |
9,73 |
9,79 |
9,79 |
9,4 |
9,1 |
2 |
Число получателей услуг, человек |
3944 |
3502 |
3737 |
4200**** |
4708 |
4734 |
4734 |
13642 |
25615 |
3 |
Среднесписочная численность педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, человек |
479 |
430,2 |
453 |
483,7**** |
483,7 |
483,7 |
483,7 |
1451,1 |
2818 |
4 |
Планируемое соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и средней заработной платы в сфере общего образования в Полевском городском округе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
по Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, процентов |
Х |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
6 |
по Полевскому городскому округу, процентов |
Х |
88,6 |
96 |
97,1 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7 |
Среднемесячная заработная плата в сфере общего образования в Свердловской области рублей |
23005,0 |
26173,5 |
27939,4 |
28736 |
31380 |
34612 |
37969 |
28973 |
30946 |
8 |
Темп роста к предыдущему году, процентов |
Х |
113,8 |
106,7 |
102,9 |
109,2 |
110,3 |
109,7 |
Х |
Х |
10 |
Среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, рублей |
16058 |
23202,7 |
26836 |
27939 |
31380 |
34612 |
37969 |
31310,33 |
30323,12 |
11 |
Темп роста к предыдущему году, процентов |
Х |
144,4 |
115,6 |
104,1 |
112,3 |
110,3 |
109,7 |
Х |
Х |
12 |
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, процентов |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
13 |
Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
Х |
Х |
14 |
Фонд оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, тыс. рублей |
120 176,4 |
155963,0 |
189924,0 |
211144,0 |
237149,0 |
261574,0 |
286944,0 |
709867,0 |
1342698,0 |
15 |
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, тыс. рублей |
Х |
35786,6 |
33960,0 |
55181,0 |
81166,0 |
105611,0 |
130981,0 |
241958,0 |
442685,6 |
16 |
в том числе |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
17 |
за счет средств бюджета Полевского городского округа, тыс. рублей |
Х |
35786,6 |
33723,0 |
54944,0 |
80917,2 |
105349,7 |
130706,5 |
241210,9 |
441427,0 |
18 |
за счет средств от приносящей доход деятельности, тыс. рублей |
Х |
0 |
237,0 |
237,0 |
248,8 |
261,3 |
274,5 |
747,1 |
1258,6 |
19 |
за счет иных источников (решений), тыс. рублей |
Х |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
20 |
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, тыс. рублей (строка 17 + строка 18 + строка 19) |
Х |
0 |
33960,0 |
55181,0 |
81166,0 |
105611,0 |
130981,0 |
241958,0 |
442685,6 |
21 |
Объем средств, полученных за счет проведения мероприятий по оптимизации, тыс. рублей |
Х |
- |
2567,0 |
14087,0 |
46419,0 |
52927,0 |
58061,0 |
113433,0 |
174061,0 |
22 |
от реструктуризации сети, тыс. рублей |
Х |
- |
|
|
|
|
|
|
|
23 |
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, тыс. рублей |
Х |
- |
2567,0 |
14087,0 |
46419,0 |
52927,0 |
58061,0 |
113433,0 |
174061,0 |
24 |
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, тыс. рублей |
Х |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
25 |
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, требуемых на повышение оплаты труда, процентов (строка 21/ строку 20 *100%) |
Х |
0,0 |
7,6 |
25,53 |
57,2 |
50,1 |
44,3 |
46,88 |
39,32 |
**** Среднегодовые данные за текущий период на основании данных Министерства общего и профессионального образования Свердловской области
Приложение N 2
к Плану мероприятий
("Дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные
на повышение эффективности
образования Полевского
городского округа
на 2015 - 2018 годы"
Пояснительная записка
по оценке параметров уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в сфере дошкольного образования
По итогам 2013 года размер среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольного образования составил 23 202,7 рублей, или 88,6 процента к среднемесячной заработной плате в общем образовании в Свердловской области (26 173,5 рубля), по итогам 2014 года - 26 836,0 рубля, или 96,0 процентов к среднемесячной заработной плате в общем образовании в Свердловской области (27 939,4 рубля).
Оценка роста заработной платы педагогических работников дошкольного образования в 2015 - 2018 годах осуществлена с учетом достигнутых в 2013 - 2014 годах значений целевых показателей в общем образовании и основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Полевского городского округа.
В целях определения расходов бюджета Полевского городского округа на повышение платы труда педагогических работников дошкольного образования на 2015 - 2018 годы определены следующие параметры:
на 2015 год - 27 939 рублей;
на 2016 год - 31 380 рублей;
на 2017 год - 34 612 рублей;
на 2018 год - 37 969 рублей.
В бюджете Полевского городского округа (с учетом изменений) на увеличение оплаты труда педагогических работников дошкольного образования Полевского городского округа предусмотрены финансовые средства в следующих объемах (нарастающим итогом):
на 2015 год - 54 944,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 80 917,2 тыс. рублей;
на 2017 год -105 349,7 тыс. рублей.
Определение потребности в расходах на доведение до целевых показателей осуществлено на основании действующей нормативной базы, разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Потребность в расходах за счет бюджета Полевского городского округа при безусловном выполнении указов Президента Российской Федерации за счет средств, полученных за счет проведения мероприятий по оптимизации численности персонала (включая административно-управленческий персонал) и от реструктуризации сети, а также за счет повышения интенсивности труда педагогов в следующих объемах (нарастающим итогом):
в 2015 году - 211 144,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 237 149,0 тыс. рублей;
в 2017 году (оценочно) - 261 574,0 тыс. рублей;
в 2018 году (оценочно) - 286 944,0 тыс. рублей.
В настоящее время по дошкольным организациям соотношение доли оплаты труда педагогических работников к доле оплаты труда непедагогических работников (включая административно-управленческий персонал) приведено в соответствие с нормативными требованиями и прогнозируется на 2015 год в размерах 63 процентов на 37 процентов соответственно.
Объемы средств от приносящей доход деятельности учтены исходя из сложившегося удельного веса по формам федерального статистического наблюдения N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала".
Апробация моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании будет осуществляться в 2014 - 2015 годах, в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций и ее влияния на показатели качества дошкольного образования.
Приложение N 3
к Плану мероприятий
("Дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные
на повышение эффективности
образования Полевского
городского округа
на 2015 - 2018 годы"
Информация
о параметрах заработной платы работников муниципальных учреждений, расположенных на территории Полевского городского округа, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", по категории педагогических работников образовательных учреждений общего образования
N строки |
Наименование показателя |
2012 год (факт) |
2013 год (факт) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2015 - 2017 годы |
2013 - 2018 годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Норматив числа получателей услуг на 1 педагогического работника |
13,44 |
14,4 |
15,4 |
15,5 |
16,2 |
16,8 |
17,1 |
16,2 |
15,9 |
2 |
Число получателей услуг, человек |
7300 |
7546 |
7653 |
7693 |
8034 |
8302 |
8482 |
24029 |
47710 |
3 |
Среднесписочная численность педагогических работников образовательных учреждений общего образования, человек |
572 |
525 |
495**** |
495**** |
495 |
495 |
495 |
1485 |
3000 |
4 |
Планируемое соотношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
по Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы в Свердловской области, процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
7 |
по Полевскому городскому округу, процентов |
103,7 |
104,2 |
104,1 |
104,1 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
101,2 |
101,8 |
8 |
Среднемесячная заработная плата по Свердловской области (прогноз), рублей |
25138,8 |
27978,5 |
29744,0 |
29744,0 |
33650,0 |
36510,0 |
40051,0 |
33301,3 |
32946,2 |
9 |
Темп роста к предыдущему году, процентов |
Х |
111,3 |
106,3 |
100,0 |
113,1 |
108,5 |
109,7 |
Х |
Х |
10 |
Среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных учреждений общего образования, рублей |
26424 |
29159,4 |
30965,0 |
30965,0 |
33650,0 |
36510,0 |
40051,0 |
33708,3 |
33550,1 |
11 |
Темп роста к предыдущему году, процентов |
Х |
110,35 |
106,2 |
100,0 |
108,7 |
108,5 |
109,7 |
Х |
Х |
12 |
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
13 |
Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
Х |
Х |
14 |
Фонд оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, тыс. рублей |
236149,4 |
239183,0 |
239480,0 |
239480,0 |
260245,0 |
282364,0 |
309750,0 |
782089,0 |
1570502,0 |
15 |
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, тыс. рублей (строка 14 по графе i-го года - строка 14 по графе 2013 года) |
Х |
3033,6 |
297,0 |
297,0 |
21062,0 |
43181,0 |
70567,0 |
64539,7 |
138437,0 |
16 |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17 |
за счет средств бюджета, тыс. рублей |
Х |
3033,6 |
0 |
0 |
18878,0 |
40888,0 |
68159,0 |
59766,0 |
130958,6 |
18 |
за счет средств от приносящей доход деятельности, тыс. рублей |
Х |
0 |
297,0 |
297,0 |
2184,0 |
2293,0 |
2408,0 |
4773,7 |
7478,4 |
19 |
за счет иных источников, тыс. рублей |
Х |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
20 |
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, тыс. рублей (строка 17 + строка 18+ строка 19) |
Х |
3033,6 |
297,0 |
297,0 |
21062,0 |
43181,0 |
70567,0 |
64539,7 |
138437,0 |
21 |
Объем средств, полученных за счет проведения мероприятий по оптимизации, тыс. рублей |
Х |
0 |
18115,0 |
19462,0 |
33622,0 |
47116,0 |
59522,0 |
100200,0 |
177837,0 |
22 |
от реструктуризации сети, тыс. рублей |
Х |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
23 |
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, тыс. рублей |
Х |
- |
18115,0 |
19462,0 |
33622,0 |
47116,0 |
59522,0 |
100200,0 |
177837,0 |
24 |
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, тыс. рублей |
Х |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
25 |
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, требуемых на повышение оплаты труда, процентов (строка 21/ строку 20 *100%) |
Х |
0 |
6105,7 |
6559,4 |
159,6 |
109,1 |
84,3 |
155,25 |
128,46 |
**** Среднегодовые данные за текущий период на основании данных Министерства общего и профессионального образования Свердловской области
Приложение N 4
к Плану мероприятий
("Дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные
на повышение эффективности
образования Полевского
городского округа
на 2015 - 2018 годы"
Пояснительная записка
по оценке параметров уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в сфере общего образования
По итогам 2013 года размер среднемесячной заработной платы педагогических работников общего образования составил 29 159,4 рубля, или 104,2 процента к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (27 978,5 рубля), по итогам 2014 года - 30 965 рубля, или 104,1 процента к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (29 744,0 рубля).
Оценка роста заработной платы педагогических работников общего образования в 2015 - 2018 годах осуществлена с учетом достигнутых в 2014 году значений целевых показателей в экономике Свердловской области и уточненных основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области.
В целях определения расходов бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников общего образования на 2015 - 2018 годы определены следующие параметры:
на 2015 год - 30 965,0 рублей;
на 2016 год - 33 650,0 рублей;
на 2017 год - 36 510,0 рублей;
на 2018 год - 40 051,0 рублей.
Исходя из данных показателей темп роста уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников общего образования к предыдущему году составит:
в 2015 году - 100,0 процента;
в 2016 году - 113,1 процента;
в 2017 году - 108,5 процента;
в 2018 году - 109,7 процента.
В бюджете Полевского городского округа (с учетом изменений) на увеличение оплаты труда педагогических работников общего образования Полевского городского округа учтены финансовые средства в следующих объемах (нарастающим итогом):
на 2015 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 18 878,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 40 888,0 тыс. рублей.
Определение потребности в расходах на доведение до целевых показателей осуществлено на основании действующей нормативной базы, разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Потребность в расходах за счет бюджета Полевского городского округа при безусловном выполнении указов Президента Российской Федерации определена с за учетом повышения интенсивности труда педагогов в следующих объемах (нарастающим итогом):
в 2015 году - 239 480,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 260 245,0 тыс. рублей;
в 2017 году (оценочно) - 282 364,0 тыс. рублей;
в 2018 году (оценочно) - 309 750,0 тыс. рублей.
Оптимизация сети организаций общего образования и численности персонала (включая административно-управленческий персонал) для привлечения дополнительных средств на повышение заработной платы педагогических работников исходя из особенностей существующей структуры региональной системы общего образования и перспектив её развития до 2020 года не представляется возможной. Это связано с тем, что масштабная работа по оптимизации и структурированию сети общеобразовательных организаций была проведена ранее. С 2008 года общее число дневных общеобразовательных учреждений (юридических лиц) снизилось (реорганизовано) на 2 единицы. В настоящее время по общеобразовательным учреждениям соотношение доли оплаты труда педагогических работников к доле оплаты труда непедагогических работников (включая административно-управленческий персонал) приведено в соответствие с нормативными требованиями и прогнозируется на 2015 год в размерах 70 процентов на 30 процентов соответственно.
Объемы средств от приносящей доход деятельности учтены исходя из сложившегося удельного веса по формам федерального статистического наблюдения N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала" и N ОШ-2 (сводная) "Сведения о финансировании и расходах учреждений, реализующих программы общего образования".
В 2014 - 2015 годах в общем образовании планируется осуществлять апробацию моделей "эффективного контракта", в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций и ее влияния на показатели качества общего образования.
Приложение N 5
к Плану мероприятий
("Дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные
на повышение эффективности
образования Полевского
городского округа
на 2015 - 2018 годы"
Информация
о параметрах заработной платы работников муниципальных учреждений, расположенных на территории Полевского городского округа, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", по категории педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования
N строки |
Наименование показателей |
2012 год (факт) |
2013 год (факт) |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2015 - 2017 годы |
2013 - 2018 годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Норматив числа детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18-летних) на 1 педагогического работника |
48,65 |
52,69 |
66,17 |
75,4 |
75,9 |
76,2 |
76,6 |
75,1 |
69,7 |
2 |
Число получателей услуг, человек |
8709 |
9432 |
10654 |
10857 |
10924 |
10972 |
11029 |
32753 |
63868 |
3 |
Среднесписочная численность педагогических работников учреждений дополнительного образования детей, человек |
179 |
179 |
161 |
144 |
144 |
144 |
144 |
432 |
916 |
5 |
Планируемое соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей и средней заработной платы учителей в Полевском городском округе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
по Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы по Свердловской области, процентов |
70,0 |
75,0 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
95,0 |
100,0 |
90,0 |
87,5 |
7 |
по Полевскому городскому округу, процентов |
53,5 |
70,52 |
81,9 |
85,0 |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
91,7 |
87,6 |
8 |
Среднемесячная заработная плата учителей в Свердловской области (прогноз), рублей |
27379,0 |
29946,0 |
31955,0 |
31955,0 |
36005,0 |
39066,0 |
42855,0 |
35675,3 |
35297,0 |
9 |
Темп роста к предыдущему году, процентов |
Х |
109,4 |
106,9 |
100 |
112,7 |
108,5 |
109,7 |
Х |
Х |
10 |
Среднемесячная заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования детей, рублей |
14140 |
21115,5 |
26182,0 |
27162,0 |
32405,0 |
39066,0 |
42855,0 |
32877,67 |
31464,25 |
11 |
Темп роста к предыдущему году, процентов |
Х |
149,3 |
124,0 |
103,7 |
119,3 |
120,6 |
109,7 |
Х |
Х |
12 |
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, процентов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13 |
Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
Х |
Х |
14 |
Планируемый размер фонда оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, тыс. рублей |
39545,3 |
59057,0 |
65864,0 |
61111,0 |
72907,0 |
87893,0 |
96416,0 |
221911,0 |
443248,0 |
15 |
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, тыс. рублей (строка 14 по графе i-го года - строка 14 по графе 2013 года) |
Х |
19511,7 |
6807,0 |
2054,0 |
13850,0 |
28836,0 |
37361,0 |
44740,0 |
108419,7 |
16 |
в том числе |
Х |
|
|
|
|
|
|
|
|
17 |
за счет средств бюджета Полевского городского округа, тыс. рублей |
Х |
19511,7 |
5879,0 |
1079,6 |
12778,2 |
27657,0 |
36064,1 |
41514,8 |
102969,6 |
18 |
за счет средств от приносящей доход деятельности, тыс. рублей |
Х |
- |
928,0 |
974,4 |
1071,8 |
1179,0 |
1296,9 |
3225,2 |
5450,1 |
19 |
за счет иных источников, тыс. рублей |
Х |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
20 |
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, тыс. рублей (строка 17 + строка 18 + строка 19) |
Х |
19511,7 |
6807,0 |
2054,0 |
13850,0 |
28836,0 |
37361,0 |
44740,0 |
108419,7 |
21 |
Объем средств, полученных за счет проведения мероприятий по оптимизации, тыс. рублей |
Х |
0 |
16850,0 |
26335,0 |
32062,0 |
39208,0 |
43735,0 |
97605,0 |
158190,0 |
22 |
от реструктуризации сети, тыс. рублей |
Х |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
23 |
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, тыс. рублей |
Х |
- |
16850,0 |
26335,0 |
32062,0 |
39208,0 |
43735,0 |
97605,0 |
158190,0 |
24 |
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, тыс. рублей |
Х |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
25 |
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, требуемых на повышение оплаты труда, процентов (строка 21/ строку 20 *100%) |
Х |
- |
247,5 |
1282,2 |
231,5 |
136,0 |
117,1 |
218,2 |
145,9 |
Приложение N 6
к Плану мероприятий
("Дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные
на повышение эффективности
образования Полевского
городского округа
на 2015 - 2018 годы"
Пояснительная записка
по оценке параметров уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в сфере дополнительного образования
По итогам 2013 года среднемесячная заработная плата педагогических работников дополнительного образования детей составил 21 115,5 рублей, или 70,52 процента к фактическому уровню среднемесячной заработной платы учителей Свердловской области (29 946,0 рубля), по итогам 2014 года - 26 182,0 рублей или 81,9 процента к фактическому уровню среднемесячной заработной платы учителей Свердловской области (31 955,0 рубля).
Оценка прогнозного уровня средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования детей на 2015 - 2018 годы осуществлена с учетом достигнутых в 2013 - 2014 годах значений целевого показателя и основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области.
В целях определения расходов бюджета Полевского городского округа на повышение оплаты труда педагогических работников дополнительного образования детей на 2015 - 2018 годы определены следующие параметры:
на 2015 год - 27 162,0 рубля;
на 2016 год - 32 405,0 рубля;
на 2017 год - 39 066,0 рубля;
на 2018 год - 42 855,0 рубля.
Исходя из данных показателей соотношение средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Полевском городском округе будет обеспечено в соответствии с целевыми показателями, установленными на федеральном уровне, и составит:
в 2015 году - 85,0 процента;
в 2016 году - 90,0 процента;
в 2017 году - 100 процентов;
в 2018 году - 100 процентов.
В бюджете Полевского городского округа, (с учетом изменений) на увеличение оплаты труда педагогических работников дополнительного образования Полевского городского округа, предусмотрены финансовые средства в следующих объемах (нарастающим итогом):
на 2015 год - 1 079,6 тыс. рублей;
на 2016 год - 12 778,2 тыс. рублей;
на 2017 год - 27 657,0 тыс. рублей.
Определение потребности в расходах на доведение до целевых показателей, осуществлено на основании действующей нормативной базы, разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Потребность в расходах за счет бюджета Полевского городского округа при безусловном выполнении указов Президента Российской Федерации за счет повышения интенсивности труда педагогов в следующих объемах (нарастающим итогом):
в 2015 году - 61 111,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 72 907,0 тыс. рублей;
в 2017 году (оценочно) - 87 893,0 тыс. рублей;
в 2018 году (оценочно) - 96 416,0 тыс. рублей.
Объемы средств от приносящей доход деятельности учтены исходя из сложившегося удельного веса по формам федерального статистического наблюдения N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала" и N 1-ДО (сводная) "Сведения об учреждениях дополнительного образования детей".
В 2014 - 2015 годах в учреждениях дополнительного образования детей планируется осуществлять апробацию моделей "эффективного контракта", в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций и ее влияния на показатели качества дополнительного образования детей.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы Полевского городского округа Свердловской области от 1 октября 2015 г. N 1762 "Об утверждении Плана мероприятий ("Дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования Полевского городского округа на 2015 - 2018 годы"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Полевского городского округа Свердловской области (http://polevsk.midural.ru)