Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 21. Деятельность параклинических подразделений
Параграф 20. Лабораторная служба
Служба клинической лабораторной диагностики наряду с другими параклиническими службами обеспечивает оказание медицинской помощи пациентам при оценке состояния здоровья, диагностике заболеваний, слежении за результатами лечебных мер, прогнозе исходов заболеваний и качества жизни в последующем. Лабораторные исследования составляют более 80 процентов всех объективных диагностических исследований, выполняемых в учреждениях здравоохранения.
На территории Свердловской области функционируют 143 клинико-диагностических лаборатории (на базе муниципальных учреждений - 25, на базе областных учреждений - 113, федеральных - 5) (рисунок 44). Наибольшее количество лабораторий находится в лечебно-профилактических учреждениях, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург".
Рис. 44. Динамика количества клинико-диагностических лабораторий в Свердловской области в 2009 - 2014 годах годы
С 2007 года в Свердловской области отмечается сокращение числа клинико-диагностических лабораторий при одновременном увеличении их мощности.
Все клинико-диагностические лаборатории являются, как правило, централизованными для стационара, поликлиники, родильного дома и других служб, которые входят в состав учреждений здравоохранения. В 2014 году в Свердловской области выполнено 113 813 905 исследований, что составило 100,8 процента по отношению к 2013 году. Отмечается рост объемных показателей деятельности, от 4,2 процента в гематологической группе до 10,5 процента - в коагулологии. В остальных группах наблюдается сокращение числа проведенных исследований от 4 процентов среди иммунологических до 14,8 процента - в цитологических (таблица 70).
Таблица 70
Количество лабораторных исследований, проведенных в Свердловской области в 2013 - 2014 годах
Наименование лабораторных исследований |
2013 год |
2014 год |
||
всего исследований (тысяч) |
в том числе для амбулаторно-поликлинических подразделений |
всего исследований (тысяч) |
в том числе для амбулаторно-поликлинических подразделений |
|
Общеклинические |
34341 |
20457 |
31736 |
20264 |
Гематологические |
36039 |
20515 |
37575 |
21375 |
Цитологические |
1975 |
1127 |
1682 |
1469 |
Биохимические |
25376 |
12149 |
27171 |
12935 |
Коагулологические |
3126 |
863 |
3454 |
1510 |
Иммунологические |
7362 |
4515 |
7070 |
4866 |
Микробиологические |
4712 |
1748 |
5125 |
2122 |
Всего |
112931 |
61374 |
113813 |
64541 |
Из числа биохимических исследований на 20,9 процента уменьшилось количество исследований на определение уровня гормонов в сыворотке крови и составило 874515 исследований. Для диагностики ВИЧ-инфекции выполнено 815240 исследований, что на 56,3 процента больше, чем в 2013 году. Проведен 2685221 диагностический тест на определение возбудителей сифилиса, что близко к их количеству в 2013 году. Было выполнено на 50,9 процента больше, чем в 2013 году, серодиагностических исследований для диагностики сифилиса (1137009 исследований), выполнено 226437 бактериоскопических исследований с целью определения возбудителей туберкулёза.
Количество исследований, проведенных в 2014 году с целью своевременной диагностики врожденных наследственных заболеваний у новорожденных детей (фенилкетонурии и врожденного гипотиреоза), осталось стабильным и составляет 80681 и 74925 тестов соответственно.
Наблюдавшееся ранее (в 2006 - 2010 годы) ежегодное увеличение доли лабораторных исследований, выполненных для амбулаторно-поликлинической службы, было связано с реализацией приоритетного национального проекта "Здоровье", в рамках которого проводилась дополнительная диспансеризация населения и осуществлялось обеспечение службы современным оборудованием. Начиная с 2010 года, отмечается стабилизация показателей по объемам лабораторной поддержки амбулаторно-поликлинической службы на уровне 56 - 58 процентов (таблица 71).
Таблица 71
Структура лабораторных исследований по видам медицинской помощи в Свердловской области в 2011 - 2014 годах
(процентов) | ||||
Вид медицинской помощи |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Амбулаторно-поликлиническая |
57,3 |
55,6 |
54,3 |
56,7 |
Стационарная |
42,7 |
44,4 |
45,7 |
43,3 |
Доступность лабораторных исследований для населения оценивается по количеству исследований на 100 посещений поликлиники или на 1 больного в стационаре. С 2005 года в Свердловской области отмечается увеличение количества лабораторных исследований в амбулаторно-поликлиническом звене на 3 - 4 процента в год, а показатель числа лабораторных исследований на 1 пролеченного больного в стационарах в 2013 - 2014 годы остается на стабильном уровне (рисунок 45).
Рис. 45. Динамика уровня лабораторных исследований в Свердловской области в 2008 - 2014 годах
В 2014 году в Свердловской области число штатных должностей врачей клинической лабораторной диагностики, врачей-бактериологов, лабораторных генетиков и биологов увеличилось до 1579,25, из них занято 1486 должностей. На занятых должностях работают 869 специалистов, в том числе 545 врачей и 101 специалист с высшим немедицинским образованием. В 2014 году в должности "биолог" работали 223 человека (таблица 72). Одной из основных кадровых проблем службы является замещение врачебных должностей специалистами с высшим немедицинским образованием.
Таблица 72
Динамика численности сотрудников клинико-диагностических лабораторий в Свердловской области в 2007 - 2014 годах
Год |
Штатные должности (единиц) |
Занятые должности (единиц) |
Врачи (человек) |
Специалисты с немедицинским образованием (человек) |
Биологи (человек) |
2007 |
1381,75 |
1335 |
295 |
323 |
86 |
2008 |
1498 |
1454 |
283 |
313 |
108 |
2009 |
1416 |
1353,25 |
308 |
309 |
113 |
2010 |
1439 |
1369,25 |
289 |
275 |
108 |
2011 |
1387,5 |
1291,5 |
325 |
232 |
114 |
2012 |
1680,0 |
1567,25 |
306 |
159 |
147 |
2013 |
1534,25 |
1429,75 |
468 |
136 |
188 |
2014 |
1579,25 |
1486 |
545 |
101 |
223 |
Возрастное распределение врачебных кадров, работающих в клинико-диагностических лабораториях, осталось прежним: старше 60 лет - 15,6 процента, до 30 лет - 6,2 процента. Приток биологов в службу несколько сглаживает возрастные диспропорции в кадровом составе, так как 74,2 процента составляют биологи в возрасте до 50 лет.
В 2014 году коэффициент совместительства в целом по службе (специалисты с высшим медицинским и немедицинским образованием, специалисты со средним специальным медицинским образованием) составил 1,79 (в 2013 году - 1,82).
В 2014 году в клинико-диагностических лабораториях Свердловской области работали 2447 специалистов со средним образованием, занимая 3904,75 должности из 4144 штатных должностей. Больше половины персонала со средним образованием клинико-диагностических лабораторий Свердловской области - в возрасте до 40 лет, 3/4 всего среднего медицинского персонала - лица до 50 лет.
Параграф 21. Служба лучевой диагностики
В Свердловской области работает 331 самостоятельное рентгенодиагностическое отделение и кабинет, обеспечивающие проведение рентгенологических, компьютерных, магнитно-резонансных исследований.
Рентгенодиагностическая аппаратура представлена рентгенодиагностическими комплексами, флюорографами, маммографами, палатными аппаратами, компьютерными и магнитно-резонансными томографами. Всего рентгенодиагностической аппаратуры 1214 единиц, из них 14 магнитно-резонансных томографов, 46 компьютерных томографов, 79 маммографов. 25 процентов оборудования эксплуатируется свыше 10 лет. В 2014 году установлены магнитно-резонансные томографы в ГБУЗ СО "Ирбитская центральная городская больница", компьютерные томографы - в ГБУЗ СО "Верхнепышминская центральная городская больница имени П.Д. Бородина" и ГБУЗ СО "Североуральская центральная городская больница".
На протяжении нескольких лет ситуация с медицинскими кадрами в области характеризуется дефицитом врачей-рентгенологов и в меньшей степени - рентгенолаборантов (таблицы 73, 74). Укомплектованность врачами-рентгенологами составляет 49 процентов, 51 процент врачей-рентгенологов имеют квалификационные категории, обеспеченность врачами-рентгенологами на 10 тыс. человек населения составляет 1,1.
Таблица 73
Динамика обеспеченности врачами-рентгенологами в Свердловской области в 2010 - 2014 годах
(на 10 тыс. населения) | ||
Годы |
Число штатных должностей |
Число физических лиц |
2010 |
824,5 |
418 |
2011 |
840,75 |
431 |
2012 |
858,5 |
427 |
2013 |
858,0 |
457 |
2014 |
858,0 |
457 |
Укомплектованность рентгенолаборантами составляет 62 процента, 72 процента рентгенолаборантов имеют квалификационные категории, обеспеченность рентгенолаборантами на 10 тыс. человек населения составляет 2,2.
Таблица 74
Динамика обеспеченности рентгенолаборантами в Свердловской области в 2010 - 2014 годах
(на 10 тыс. населения) | ||
Годы |
Число штатных должностей |
Число физических лиц |
2010 |
1340 |
860 |
2011 |
1326 |
839 |
2012 |
1333,25 |
832 |
2013 |
1326 |
906 |
2014 |
1325 |
905 |
В рентгенодиагностических отделениях и кабинетах выполняются все диагностические процедуры в соответствии с уровнем лечебного учреждения. Количество рентгенодиагностических исследований за 2014 год незначительно уменьшилось (таблица 75).
Таблица 75
Динамика объема рентгенологических исследований в 2010 - 2014 годах
Годы |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Количество исследований |
3310652 |
3342908 |
3223905 |
3289925 |
3160182 |
С 2008 года реализуется комплекс мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями. Количество исследований на компьютерном томографе увеличилось за счет установки оборудования в городах Свердловской области (таблица 76).
Таблица 76
Динамика объема исследований по компьютерной томографии
Годы |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Количество исследований |
99415 |
91747 |
114742 |
153022 |
189333 |
Параграф 22. Служба функциональной диагностики
Служба функциональной диагностики представлена отделениями и кабинетами в составе учреждений здравоохранения, общее число которых к концу 2014 года составило 147, сократившись в сравнении с 2013 годом на 49 единиц.
Во всех медицинских учреждениях области, включая ОВП, производится регистрация ЭКГ, в подавляющем большинстве исследуется функция внешнего дыхания, другие технологии функциональной диагностики осуществляются в межмуниципальных центрах, областных и федеральных лечебных учреждениях.
В службе работают 248 врачей функциональной диагностики (на 15 человек больше, чем в 2013 году), укомплектованность составляет 43,8 процента, коэффициент совместительства - 2,07 (в 2013 году - 2,26). Аттестованы 59 процентов врачей, высшую категорию имеют 40 процентов, первую - 14 процентов, вторую - 5 процентов. Сертифицированы 95 процентов врачей.
Штат медсестер функциональной диагностики: физических лиц - 455, укомплектованность - 64 процента, коэффициент совместительства - 1,62. Всего аттестован 71 процент персонала, высшую категорию имеют 55 процентов медсестер, первую - 13 процентов, вторую - 4 процента.
Существенных изменений в кадровом составе медсестер функциональной диагностики в 2014 году не произошло, количество врачей функциональной диагностики увеличилось на 15 человек (6,6 процента).
Всего в медицинских учреждениях Свердловской области насчитывается 3557 единиц оборудования, предназначенного для функциональных методов исследования. За 2014 год количество единиц оборудования изменилось несущественно.
В структуре аппаратов для проведения функциональных исследований преобладает аппаратура для исследований сердечно-сосудистой системы - 2304 единицы (64 процента), аппаратов для исследования функции внешнего дыхания - 1143 (32 процента), для исследования нервной системы - 155 (4 процента).
До 3 лет эксплуатируются 24 процента оборудования, от 4 до 5 лет - 28 процентов, от 6 до 10 лет - 32 процента, более 10 лет - 16 процентов. Доля оборудования, имеющего срок эксплуатации менее пяти лет, составляет более 50 процентов.
В 2014 году число обследованных лиц составляло 3394830 человек, что на 16,4 процента больше, чем в 2013 году (2917347). Количество проведенных исследований в 2014 году - 4269011 (в 2013 году - 4262527). Количество исследований на одного обследованного составило 3,34 (в 2013 году - 1,46). Исследования сердечно-сосудистой системы составили 81 процент, нервной системы - 6 процентов, системы внешнего дыхания - 11 процентов, других систем - 2 процента в общей структуре исследований.
Служба ультразвуковой диагностики
Служба ультразвуковой диагностики представлена отделениями и кабинетами ультразвуковой диагностики в составе учреждений здравоохранения, число их к концу 2014 года составило 206, увеличившись на 78 единиц в сравнении с 2013 годом. В течение последних лет отмечается неуклонный рост числа кабинетов ультразвуковой диагностики: в 2009 году - на 5 процентов, в 2010 году - на 11 процентов, в 2011 году - на 19 процентов, в 2012 году - на 4 процента, в 2013 году - на 9 процентов, в 2014 году - на 60 процентов.
Исследования проводятся в основном на аппаратах экспертного класса, которыми учреждения оснащались до 2013 года. При различном уровне квалификации врачей ультразвуковой диагностики по-прежнему большое количество ультразвуковых и функциональных исследований дублируются при консультациях в ММЦ: результаты ультразвуковых исследований верифицируются операционными данными и результатами компьютерной томографии и магниторезонансной томографии.
За 2014 год число штатных единиц врачей ультразвуковой диагностики увеличилось на 20 ставок, составив 644 ставки, число физических лиц - на 44 специалиста (20 процентов), составив 257 человек. В Свердловской области недостаточная укомплектованность врачами ультразвуковой диагностики - 39,9 процента, коэффициент совместительства - 2,25. Во многих кабинетах и отделениях ультразвуковой диагностики работают врачи-совместители, имеющие основной специальностью урологию, гинекологию, хирургию и владеющие ограниченным количеством ультразвуковых методик.
Все врачи ультразвуковой диагностики, работающие в учреждениях здравоохранения Свердловской области, имеют сертификаты по специальности. Всего аттестован 41 процент врачей, из них высшую категорию имеют 30 процентов, первую - 9,9 процента, вторую - 5 процентов.
Парк ультразвуковых аппаратов области насчитывает 977 единиц (в 2013 году - 935), за 2014 год он увеличился на 4,5 процента. Действующих аппаратов - 981, имеющих эксплуатацию более 10 лет - 182 (18,6 процента).
В 2014 году проведено 2958913 ультразвуковых исследований, что на 5 процентов больше, чем в 2013 году (2817253). В структуре исследований преобладала ультразвуковая диагностика органов брюшной полости - 26,6 процента, женских половых органов - 20,5 процента, надпочечников и мочевыводящих путей - 17,4 процента, сердечно-сосудистой системы - 15 процентов.
Таким образом, в 2014 году наметилась тенденция к улучшению показателей работы службы ультразвуковой диагностики: служба функциональной диагностики пополнилась сертифицированными специалистами, однако на фоне многолетнего дефицита кадров не претерпела существенных изменений по объему исследований в сравнении с предшествующим периодом; расширился парк ультразвукового оборудования; в структуре ультразвуковых исследований увеличилась доля трудоемких и инвазивных методик.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.