Указания Минстроя РФ и Госкомимущества РФ от 14 июля 1992 г. N ВБ-1/2, ПМ-9/4500 "Указания по подготовке материалов для продажи земельных участков в населенных пунктах"
Указания Минстроя РФ и Госкомимущества РФ от 14 июля 1992 г. NN ВБ-1/2, ПМ-9/4500
"Указания по подготовке материалов для продажи земельных участков в населенных пунктах"
ГАРАНТ:
Согласно разъяснению по некоторым вопросам, возникающим при продаже земельных участков собственникам приватизированных предприятий, зданий, сооружений, помещений, утвержденному распоряжением Госкомимущества РФ, настоящие Указания прекратили действие в части, противоречащей Основным положениям государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 г.
Настоящие Указания разработаны во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 года N 631 "Об утверждении порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности".
1. Целью Указаний является обеспечение подготовки органами архитектуры и градостроительства совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам материалов, необходимых при разработке плана приватизации и продаже земельных участков в населенных пунктах.
2. Источники финансирования и расценки на выполнение работ по подготовке данных о градостроительной, экологической ситуации, инженерных изысканиях, землеустроительных и иных материалах определяются в соответствии с действующим законодательством местными Советами народных депутатов.
3. Подготовка предложений по продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности, осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке генеральными планами городов, поселков и сельских населенных пунктов, планами земельно-хозяйственного устройства, проектами детальной планировки и проектами застройки, а также другой градостроительной документацией, правилами застройки населенных пунктов и территорий с учетом требований действующего законодательства.
4. В городах и других поселениях, в которых отсутствует утвержденная в установленном порядке градостроительная документация, временно до ее разработки или корректировки органы архитектуры и градостроительства совместно с органами государственного надзора и контроля в процессе составления плана приватизации в установленном порядке обязаны определить градостроительные требования к участку, намеченному для продажи.
5. Нормативная цена земельного участка, приобретаемого в собственность граждан и юридических лиц, при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности, устанавливается в соответствии с порядком определения ставок земельного налога и нормативной цены земли, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 1992 года N 112 "Об утверждении порядка определения ставок земельного налога и нормативной цены земли и порядка централизации средств от платы за землю на специальный бюджетный счет Российской Федерации и их использования".
ГАРАНТ:
О порядке определения нормативной цены земли см. постановление Правительства РФ от 15 марта 1997 г. N 319
6. Не подлежат продаже земли населенных пунктов, установленные пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 года N 631, а также земельные участки предприятий и объектов, не подлежащих приватизации в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденной Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 июня 1992 года N 2980-1.
7. В составе необходимых материалов для подготовки предложений по продаже земельных участков разрабатываются:
- паспорт земельного участка с приложением плана в масштабе 1:10001:500 и ситуационного плана в масштабе 1:5000-1:2000;
- градостроительные требования к проведению коммерческого и инвестиционного конкурса на продажу земельного участка.
Примерный состав необходимых материалов и перечень основных законодательных и иных нормативных актов, регулирующих вопросы продажи земельных участков, прилагаются.
8. Паспорта участков, градостроительные требования к проведению коммерческих инвестиционных конкурсов составляются по заказу соответствующих организаций местными органами архитектуры и градостроительства.
Заказ и оплата работ по подготовке материалов для продажи земельных участков на коммерческом инвестиционном конкурсе, аукционе производятся их устроителями.
Форма и содержание паспортов могут уточняться в зависимости от местных условий и других особенностей населенных пунктов соответствующими органами местной администрации.
|
Заместитель Министра архитектуры, |
В.И.Борисов |
|
Заместитель Председателя |
П.П.Мостовой |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 августа 1992 г.
Регистрационный N 32
Проект
Примерный паспорт
земельного участка для продажи гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных, муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленного гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности
в населенном пункте ________________________
___________________________________________________________
(наименование и атрибуты покупателя)
-------------------------------------------------------------------------
NN |Наименование |Характеристика
п/п| |
| |
1 | 2 | 3
-------------------------------------------------------------------------
1. Месторасположение участка Почтовый (юридический) адрес с
указанием индекса, наименования
населенного пункта, его админи-
стративной принадлежности
В случае необходимости - описание
ситуации, положение участка на
территории города (поселка)
2. Землепользователь, владелец Наименование государственного (му-
участка ниципального) органа управления,
предприятия, организации, общест-
венного, жилого комплекса (дома),
Ф.И.О. владельца
3. Нормативная цена земли, Определяется согласно Закону Рос-
размер земельного налога сийской Федерации "О плате за
за пользование земельным землю" порядком, установленным
участком Правительством Российской Федера-
ции от 25.02.1992 г.
4. Существующее использование Функциональное назначение, описание
земельного участка зданий, сооружений, территории
участка
5. Размер участка (кв. м) Площадь и границы участка устанав-
ливаются на основе документов об
отводе, других градостроительных
документов юридического характера,
натурных измерений геодезических
служб
6. Инженерно-строительные Рельеф, грунты основания, неблаго-
условия приятные природные и техногенные
процессы и явления (затопление,
подтопление, сейсмичность, эррозия,
просадочность и т. д.)
7. Санитарно-гигиенические Приближенность к различным источ-
условия никам загрязнения и их зонам,
существующие данные о качестве
воздуха, почвы, воды, согласован-
ные с органами охраны природы
8. Благоустройство участка Организация рельефа, территории
с твердым покрытием (дороги,
проезды, пешеходные пути,
площадки), озеленение, малые
архитектурные формы, площадки
различного назначения
9. Транспортные условия Магистральные улицы и дороги,
транспортные сооружения, гаражи,
приближенность к остановкам об-
щественного транспорта, объектам
внешнего транспорта
10. Инженерное оборудование Подземные и наземные сети и
сооружения всех видов, условия
подключения и источникам или
внешним сетям по согласованию с
их владельцами
11. Социально-бытовая и историко- Приближенность к объектам и системам
культурная среда социально-бытового назначения
(предприятиям торговли, бытового
обслуживания, здравоохранения
и т.д.), к объектам историко-
культурного назначения и т.п.
со согласованию с органами надзора
12. Особые условия и соответствую- Участки, расположенные в зонах
щие требования охраны памятников истории и куль-
туры и объектов культурного нас-
ледия (в охранной зоне, зоне ре-
гулирования застройки и зоне
охраняемого природного ландшафта)
Наличие требований реконструкции,
ремонта, сноса объектов, зданий
и сооружений, ограничения по
эксплуатации, модернизации, стро-
ительству по пожарным, экологи-
ческим, социальным условиям,
требованиям безопасности по согла-
сованию с органами надзора
13. Общие градостроительные Соответствие современного исполь-
условия зования территории участка
действующей градостроительной
документации (генеральный план,
проект детальной планировки и
т. д.).
Разрабатываемые перспективные
градостроительные проекты,
экспертные оценки специально
уполномоченных организаций
4. Графические материалы 1. Ситуационный план в М 1:5000
2. План участка в 1:2000:1:1000
1:500
|
Управление по делам архитектуры и |
/подпись/ |
|
Комитет по земельной реформе и |
/подпись/ |
|
Комитет по управлению имуществом |
/подпись/ |
Примечание. Перечень дополнительных согласующих организаций уточняется местными органами
Приложение 1
к Паспорту земельного участка
ГАРАНТ:
Рисунок в базе не приводится
Условные обозначения
Граница земельного участка
Здания и сооружения
Транспортные подъезды, стоянки
Инженерные коммуникации
Элементы озеленения и благоустройства
| План земельного участка | |||
| Масштаб | |||
|
1:500 |
|||
Приложение 2
к Паспорту земельного участка
ГАРАНТ:
Рисунок в базе не приводится
Условные обозначения
Земельный участок
Транспортные магистрали
Учреждения и предприятия
культурнобытового обслуживания
Магистральные инженерные коммуникации
и сооружения
Граница санитарно-защитной зоны
(зоны регулирования застройки)
| Ситуационный план земельного участка | |||
| Масштаб | |||
| 1:2000 | |||
Проект
Градостроительные требования
о проведении коммерческого, инвестиционного конкурса на продажу земельного участка
1. Варианты и возможности использования участка, исходя из функционального зонирования территории города (поселка) по градостроительной документации (гемплан, ПДП, схемы, зоны охраны и т.д.)
2. Архитектурно-планировочное решение застройки участка и прилегающей территории (структурные связи, плотность застройки, соотношение открытых и закрытых пространств и т.д.)
3. Объемно-пространственная композиция и силуэт застройки (этажность, доминанты, цветовое решение и т.д.)
4. Транспортная и инженерно-техническая инфраструктура (магистрали, подъезды, стоянки, гаражи, внешние инженерные сети и сооружения, нагрузки и потребности в соответствии с существующим и перспективным обеспечением)
5. Экологическая ситуация (ограничения по состоянию водного, воздушного бассейнов, почв, грунтов, флоры и фауны, радиационному, химическому, электромагнитному, шумовому режиму окружающей участок территории)
6. Специальные требования по сохранению историко-культурного наследия
7. Учет общественного мнения (мнения, требования, рекомендации населения, результаты социологических опросов и разработок)
8. Документация и дополнительные условия (норматив, предпроектные исследования, инженерные изыскания, экспертиза, согласования, рассмотрения на различных уровнях и т.д.)
9. Сроки освоения участка
|
Управление (отдел) |
|
Перечень
законодательных и иных нормативных актов, регулирующих вопросы продажи земельных участков
I. Законы РСФСР:
2. Закон РСФСР "О плате за землю".
3. Закон РСФСР "О собственности в РСФСР".
4. Закон РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР".
5. Закон РСФСР "Об охране окружающей природной среды".
6. Закон РСФСР "О недрах".
7. Закон РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры".
8. Закон РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР".
9. Закон РСФСР "О приватизации государственного жилищного фонда".
II. Подзаконные акты:
10. Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденная постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11.06.92 г. N 2980-1.
11. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 г. "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".
12. Порядок определения ставок земельного налога и нормативной цены земли, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.92 г. N 112.
13. Инструкция по применению Закона РСФСР "О плате за землю".
14. Порядок продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 14.06.92 г. N 631.
15. Постановление Верховного Совета РСФСР от 25.12.90 г. N 447-1 "О неотложных мерах по сохранению национального культурного и природного наследия народов РСФСР".
Указания Минстроя РФ и Госкомимущества РФ от 14 июля 1992 г. N ВБ-1/2, ПМ-9/4500 "Указания по подготовке материалов для продажи земельных участков в населенных пунктах"
Зарегистрировано Минюстом РФ 7 августа 1992 г.
Регистрационный N 32
Настоящие Указания вступают в силу со дня присвоения им номера государственной регистрации
Текст указаний опубликован в Бюллетене нормативных актов, 1992 г., N 11-12 (без форм 2-4)
Открыть документ в системе ГАРАНТ