Решение Думы Тугулымского городского округа Свердловской области от 28 июня 2012 г. N 31 "О внесении изменений и дополнений в Устав Тугулымского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь подпунктом 1 пункта 2 статьи 23 Устава Тугулымского городского округа, учитывая заключение Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от 4 июня 2012 года N 105-ОР "Об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования", Дума Тугулымского городского округа решила:

1. Решение Думы Тугулымского городского округа от 26 апреля 2012 года N 9 "О внесении изменений и дополнений в Устав Тугулымского городского округа" отменить.

2. Внести в Устав Тугулымского городского округа следующие изменения и дополнения:

1) подпункт 13 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"13) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";

2) подпункт 32 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"32) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;";

3) в подпункте 44 пункта 1 статьи 6 слова "в соответствии с федеральным законом." заменить словами "в соответствии с федеральным законом;";

4) пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктом 45 следующего содержания:

"45) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.";

5) подпункт 5 пункта 1 статьи 8 признать утратившим силу;

6) статью 8 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление также через выборные и иные органы местного самоуправления городского округа.";

7) статью 14 признать утратившей силу;

8) пункт 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава городского округа, а также проект решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского округа.";

9) пункт 5 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.";

10) статью 21 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Решение Думы городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы городского округа, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

11) подпункт 6 пункта 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";

12) в подпункте 22 пункта 3 статьи 23 слова "иной официальной информации." заменить словами "иной официальной информации;";

13) пункт 3 статьи 23 дополнить подпунктом 23 следующего содержания:

"23) осуществление в пределах полномочий мер по противодействию коррупции в границах городского округа.";

14) пункт 3.1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"3.1. Дума городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.";

15) подпункты 6, 7.1, 8 пункта 1 статьи 24 признать утратившими силу;

16) подпункт 7 пункта 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа, подписывает решения Думы городского округа;";

17) статью 25 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

18) пункт 6.1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"6.1. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.";

19) статью 28 дополнить пунктом 14.2 следующего содержания:

"14.2. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

20) пункт 3.1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"3.1. В структуру администрации городского округа входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа, другие структурные подразделения администрации городского округа.

Органы администрации городского округа осуществляют свою деятельность на основании положений о соответствующих органах.

Полномочия руководителей органов администрации городского округа заключаются в организации и осуществлении руководства деятельностью данных органов.

Положения об органах администрации городского округа, наделенных правами юридического лица, утверждаются Думой городского округа по представлению главы городского округа.";

21) подпункт 3 пункта 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"3) разработка тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";

22) подпункт 18.3 пункта 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"18.3) учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории городского округа за конкретным муниципальным образовательным учреждением;";

23) подпункт 35 пункта 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"35) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";

24) подпункт 44 пункта 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"44) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;";

25) пункт 1 статьи 31 дополнить подпунктом 58.10 следующего содержания:

"58.10) осуществление в пределах полномочий мер по противодействию коррупции в границах городского округа;";

26) абзац первый пункта 1 статьи 35.1 изложить в следующей редакции:

"1. Контрольно-ревизионная комиссия Тугулымского городского округа (далее - Контрольно-ревизионная комиссия) является органом местного самоуправления.";

27) абзац четвертый пункта 2 статьи 35.1 признать утратившим силу;

28) статью 35.1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Порядок организации и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о Контрольно-ревизионной комиссии, утверждаемым Думой городского округа, и иными муниципальными нормативными правовыми актами городского округа. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии осуществляется также законами Свердловской области.";

29) пункты 6, 7, 8 статьи 35.1 изложить в следующей редакции:

"6. Информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликованию в средствах массовой информации.

7. Органы местного самоуправления, организации, в отношении которых Контрольно-ревизионная комиссия вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные законом Свердловской области сроки обязаны представлять в Контрольно-ревизионную комиссию по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

8. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной комиссии осуществляется за счет средств местного бюджета. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной комиссии предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.";

30) подпункт 2 пункта 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:

"2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;";

31) подпункт 5 пункта 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:

"5) постановления и распоряжения председателя Думы городского округа;";

32) в абзаце первом пункта 2 статьи 47 слова "в виде нормативных правовых актов" заменить словами "в виде правовых актов";

33) статью 47 дополнить пунктами 2.1-2.4 следующего содержания:

"2.1. Дума городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы городского округа и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом.

2.2. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы городского округа, исполняя полномочия главы администрации городского округа, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

2.3. Председатель Думы городского округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа.

2.4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.";

34) статью 48 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. Решения Думы городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

35) абзац первый пункта 7 статьи 48 изложить в следующей редакции:

"7. Нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа, направляется главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.";

36) статью 49 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Установить официальным сайтом Тугулымского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сайт, расположенный по адресу: tugulym.midural.ru.";

37) статью 49 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.";

38) абзац второй пункта 9 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.";

39) в подпункте 3 пункта 2 статьи 54.1 слова "два раза подряд." заменить словами "два раза подряд;";

40) пункт 2 статьи 54.1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".

3. Настоящее решение направить на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

5. Настоящее решение опубликовать в муниципальной общественно-политической газете "Знамя труда" после его государственной регистрации.

6. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике, местному самоуправлению и общественной безопасности Думы Тугулымского городского округа.

Председатель Думы Тугулымского городского округа

П.П. Попов

Глава Тугулымского городского округа

С.А. Селиванов