Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 14 марта 2013 г. N 8/49 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, формирования и расходования средств избирательных фондов, а также о формах их учета и отчетности по ним кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления"

С изменениями и дополнениями от:

11 июля, 21 ноября 2013 г.

В соответствии со статьями 58-60, 76, 77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями 73, 74, 76, 98 Избирательного кодекса Свердловской области Избирательная комиссия Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, формирования и расходования средств избирательных фондов, а также формы их учета и отчетности по ним кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления (прилагается).

2. Считать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 11 августа 2011 года N 9/49 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, формирования и расходования средств избирательных фондов, а также о формах их учета и отчетности по ним кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления".

3. Направить настоящее постановление Главному управлению Банка России по Свердловской области, филиалу Открытого акционерного общества "Сбербанк России" - Уральский банк, нижестоящим избирательным комиссиям и опубликовать на официальном сайте Избирательной комиссии Свердловской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на С.М. Красноперова, заместителя председателя Комиссии, руководителя Контрольно-ревизионной службы.

Председатель Избирательной комиссии Свердловской области

В.А. Чайников

Секретарь Избирательной комиссии Свердловской области

В.И. Райков

Порядок открытия,
ведения и закрытия специальных избирательных счетов, формирования и расходования средств избирательных фондов, а также о формах их учета и отчетности по ним кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления
(утв. постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 14 марта 2013 г. N 8/49)

С изменениями и дополнениями от:

11 июля, 21 ноября 2013 г.

Настоящий Порядок регулирует формирование и расходование денежных средств избирательных фондов кандидатов на должности глав муниципальных образований, кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований (далее - кандидаты), избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований по единому общемуниципальному округу (далее - избирательные объединения), в том числе порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений.

1. Общие положения

1.1. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, формирования и расходования средств избирательных фондов, а также формы учета и отчетности по ним кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления, а также виды ответственности за нарушение указанного порядка регулируются статьями 58-60, 76 и 77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), статьями 73, 74, 76, и 98 Избирательного кодекса Свердловской области (далее - Кодекс) и настоящим Порядком.

1.2. Кандидат, избирательное объединение обязаны создать свой собственный избирательный фонд для финансирования избирательной кампании.

Денежные средства избирательного фонда кандидата, избирательного объединения учитываются на специальном избирательном счете, открытом кандидатом, избирательным объединением с разрешения соответствующей избирательной комиссии (далее - избирательная комиссия) в филиалах Открытого акционерного общества "Сбербанк России" - Уральский банк (далее - филиал Сбербанка).

1.3. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату, избирательному объединению.

Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения.

1.4. Финансирование избирательной кампании кандидата, избирательного объединения за счет средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений не допускается.

1.5. Создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии:

- если численность избирателей в избирательном округе менее 5 тысяч избирателей и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится (за исключением случая, когда кандидату требуется сбор подписей избирателей в поддержку своего выдвижения);

- если на выборах органов местного самоуправления сельских поселений расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают 3 тысячи рублей (за исключением случая, когда кандидату требуется сбор подписей избирателей в поддержку своего выдвижения);

Кандидат письменно уведомляет избирательную комиссию об отказе от финансирования своей избирательной кампании одновременно с представлением в избирательную комиссию документов для выдвижения.

1.6. Кандидат, выдвинутый одновременно в разных избирательных округах в нескольких муниципальных образованиях, формирует свои избирательные фонды в каждом из этих избирательных округов. Предельные размеры этих фондов определяются в соответствии с законодательством, исходя из численности избирателей в конкретном избирательном округе.

Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, также формируют свои избирательные фонды в каждом из этих избирательных округов. Предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.

1.7. Кандидаты, включенные в список кандидатов, собственные избирательные фонды не создают.

Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов только по одномандатным избирательным округам, собственный избирательный фонд не создает.

1.8. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды в период после письменного уведомления избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации.

1.9. Избирательные объединения обязаны создавать собственные избирательные фонды в период после регистрации уполномоченных представителей избирательных объединений по финансовым вопросам до представления в избирательную комиссию документов для регистрации списка кандидатов.

2. Порядок регистрации уполномоченных представителей кандидатов, избирательных объединений по финансовым вопросам

2.1. Кандидаты вправе назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

Кандидаты, выдвинутые в составе списка кандидатов, не вправе назначать своих уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

2.2. Избирательное объединение обязано решением съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения либо решением органа, уполномоченного на то съездом (конференцией, общим собранием) избирательного объединения, назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

2.3. Уполномоченные представители кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам действуют на основании нотариально удостоверенной доверенности, оформленной в установленном законом порядке, в которой указываются: фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

2.4. Для регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам в избирательную комиссию представляются следующие документы:

1) представление кандидата о назначении уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (Форма N 1);

2) нотариально удостоверенная доверенность на имя уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (Форма N 2);

3) письменное заявление лица о согласии быть уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (Форма N 4).

2.5. Регистрация уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам производится на ближайшем заседании избирательной комиссии после заверения списка кандидатов.

Для регистрации уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам и получения разрешения на открытие специального избирательного счета в избирательную комиссию представляются следующие документы:

1) решение съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения, либо решение органа, уполномоченного съездом (конференцией, общим собранием) избирательного объединения о назначении уполномоченных представителей по финансовым вопросам с правом первой или второй подписи, о печати на финансовых и расчетных документах;

2) нотариально удостоверенная доверенность на имя уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам (Форма N 3);

3) письменное заявление лица о согласии быть уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам (Форма N 5).

2.6. Уполномоченным представителям кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам избирательная комиссия выдает удостоверения (Форма N 6 и Форма N 7).

В удостоверении указываются фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам фамилия, имя, отчество кандидата, наименование избирательного объединения, номер, срок и условия действия удостоверения, инициалы, фамилия председателя избирательной комиссии, зарегистрировавшей уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам, а также ставится его подпись, которая скрепляется печатью.

Лица, имеющие удостоверения, обязаны обеспечить их сохранность.

В случае прекращения полномочий уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам его удостоверение возвращается в избирательную комиссию.

2.7. Основаниями для отказа лицу в регистрации уполномоченным представителем кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам являются: отсутствие у него гражданства Российской Федерации, недостижение 18 лет к моменту регистрации, наличие вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина Российской Федерации недееспособным, отбывание наказания в местах лишения свободы по приговору суда, а также отсутствие необходимых документов, указанных в пунктах 2.4 и 2.5 настоящего Порядка.

2.8. Уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений по финансовым вопросам не вправе передоверить третьим лицам полномочия, переданные им кандидатами, избирательными объединениями по нотариально удостоверенным доверенностям.

Кандидаты, избирательные объединения вправе в любое время прекратить полномочия своих уполномоченных представителей по финансовым вопросам, письменно известив их об этом с одновременным представлением письменных заявлений в избирательную Комиссию и филиал Сбербанка, в котором открыты специальные избирательные счета.

2.9. Уполномоченные представители кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам, замещающие государственные или муниципальные должности, а также являющиеся государственными или муниципальными служащими, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

2.10. До момента открытия специальных избирательных счетов кандидатами, уполномоченными представителями кандидатов по финансовым вопросам, уполномоченными представителями избирательных объединений по финансовым вопросам расходы по оформлению нотариально удостоверенных доверенностей и карточек с образцами подписей и оттисков печати производятся за счет средств кандидатов, избирательных объединений и не включаются в расходы средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений.

В случае назначения, замены уполномоченных представителей по финансовым вопросам после открытия специального избирательного счета в ходе избирательной кампании кандидатом, избирательным объединением расходы по оформлению доверенностей осуществляются за счет средств соответствующего избирательного фонда.

2.11. Срок полномочий уполномоченных представителей кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам начинается со дня их назначения и истекает через 40 дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное производство с участием назначивших их кандидатов, избирательных объединений - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.

Срок действия доверенности уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам не должен превышать срока полномочий уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам, указанного в настоящем пункте.

3. Порядок открытия и закрытия специальных избирательных счетов кандидатами, избирательными объединениями

3.1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе открыть только один специальный избирательный счет для создания своего избирательного фонда.

3.2 Кандидат открывает специальный избирательный счет для создания своего избирательного фонда в филиале Сбербанка после получения в избирательной комиссии разрешения на открытие счета (Форма N 8).

3.3. Специальный избирательный счет открывается лично кандидатом либо уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам на основании договора банковского счета, заключенного кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам с филиалом Сбербанка после представления следующих документов:

1) разрешения избирательной комиссии на открытие данному кандидату специального избирательного счета, в котором указывается адрес филиала Сбербанка (Форма N 8);

2) решения избирательной комиссии о регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае открытия специального избирательного счета уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам);

3) паспорта гражданина Российской Федерации (кандидата, уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам) либо иного документа, удостоверяющего личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации (кандидата, уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам);

4) заявления в филиал Сбербанка об открытии счета (по форме банка);

5) карточки с образцами подписей и оттиска печати, оформленной в порядке, установленном нормативным актом Центрального банка Российской Федерации;

6) нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (Форма N 2).

3.4. Зарегистрированный кандидат продолжает использовать открытый специальный избирательный счет для формирования и расходования средств избирательного фонда.

3.5. В случае изменения избирательного округа, в котором выдвигался кандидат, либо субъекта выдвижения кандидата, и если этим кандидатом ранее был открыт специальный избирательный счет, кандидат обязан:

1) до представления в избирательную комиссию данного избирательного округа итогового финансового отчета возвратить остатки денежных средств с этого счета гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования (перечисления) в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку;

2) представить итоговый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда в избирательную комиссию данного избирательного округа, а копию итогового финансового отчета - в избирательную комиссию нового избирательного округа;

3) открыть специальный избирательный счет в новом избирательном округе в соответствии с Федеральным законом, Кодексом и настоящим Порядком.

3.6. Избирательное объединение открывает специальный избирательный счет для создания избирательного фонда в филиале Сбербанка после регистрации избирательной комиссией уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам и получения в избирательной комиссии разрешения на открытие счета.

Указанный специальный избирательный счет открывается незамедлительно после представления в филиал Сбербанка всех необходимых документов и не позднее времени представления документов для регистрации списка кандидатов в избирательную комиссию.

3.7. Специальный избирательный счет открывается уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам на основании договора банковского счета, заключенного избирательным объединением с филиалом Сбербанка, после представления следующих документов:

1) разрешения избирательной комиссии на открытие данному избирательному объединению специального избирательного счета, в котором указывается адрес филиала Сбербанка (Форма N 8);

2) решение избирательной комиссии о регистрации уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам;

3) паспорта гражданина Российской Федерации (уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам) либо иного документа, удостоверяющего личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации (уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам);

4) заявления уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам в филиал Сбербанка об открытии счета (по форме банка);

5) карточки с образцами подписей и оттиска печати, оформленной в порядке, установленном нормативным актом Центрального банка Российской Федерации;

6) нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам (Форма N 3).

3.8. Кандидат, избирательное объединение не позднее трех дней со дня открытия специального избирательного счета сообщают в избирательную комиссию реквизиты открытого специального избирательного счета (Форма N 9).

3.9. Плата за услуги банка по открытию специального избирательного счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не выплачиваются.

3.10. Операции по специальным избирательным счетам кандидатов, избирательных объединений осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, договором банковского счета с учетом положений настоящего Порядка.

3.11. Все поступающие денежные средства (пожертвования) зачисляются на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения в валюте Российской Федерации (в рублях).

3.12. Кандидат, избирательное объединение обязаны закрыть специальный избирательный счет до дня представления итогового финансового отчета в избирательную комиссию.

4. Порядок создания избирательных фондов и перечисления денежных средств

4.1. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться только за счет:

1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать при численности избирателей в соответствующем избирательном округе:

до 15 тысяч человек - 0,8 тысячи рублей;

до 50 тысяч человек - 2 тысячи рублей;

до 100 тысяч человек - 5 тысяч рублей;

до 250 тысяч человек - 7,5 тысячи рублей;

до 500 тысяч человек - 10 тысяч рублей;

свыше 500 тысяч человек - 20 тысяч рублей;

2) средств, выделенных кандидату, выдвинувшим его избирательным объединением, размер которых не может превышать при численности избирателей в соответствующем избирательном округе:

до 15 тысяч человек - 40 тысяч рублей;

до 50 тысяч человек - 100 тысяч рублей;

до 100 тысяч человек - 250 тысяч рублей;

до 250 тысяч человек - 500 тысяч рублей;

до 500 тысяч человек - 735 тысяч рублей;

свыше 500 тысяч человек - 1000 тысяч рублей;

3) добровольных пожертвований граждан. Добровольное пожертвование одного гражданина не может превышать при численности избирателей в соответствующем избирательном округе:

до 15 тысяч человек - 0,4 тысяч рублей;

до 50 тысяч человек - 1 тысячу рублей;

до 100 тысяч человек - 2,5 тысяч рублей;

до 250 тысяч человек - 4 тысяч рублей;

до 500 тысяч человек - 5 тысяч рублей;

свыше 500 тысяч человек - 10 тысяч рублей;

4) добровольных пожертвований юридических лиц. Добровольное пожертвование одного юридического лица не может превышать при численности избирателей в соответствующем избирательном округе:

до 15 тысяч человек - 40 тысяч рублей;

до 50 тысяч человек - 100 тысяч рублей;

до 100 тысяч человек - 250 тысяч рублей;

до 250 тысяч человек - 500 тысяч рублей;

до 500 тысяч человек - 735 тысяч рублей;

свыше 500 тысяч человек - 1000 тысяч рублей.

4.2. Избирательные фонды избирательных объединений могут создаваться за счет:

1) собственных средств избирательного объединения, которые в совокупности не могут превышать при численности избирателей в соответствующем избирательном округе:

до 15 тысяч человек - 40 тысяч рублей;

до 30 тысяч человек - 70 тысяч рублей;

до 50 тысяч человек - 100 тысяч рублей;

до 100 тысяч человек - 250 тысяч рублей;

до 250 тысяч человек - 500 тысяч рублей;

до 500 тысяч человек - 735 тысяч рублей;

свыше 500 тысяч человек - 1000 тысяч рублей;

2) собственных средств кандидатов, включенных в списки кандидатов, которые в совокупности не могут превышать при численности избирателей в соответствующем избирательном округе:

до 15 тысяч человек - 0,8 тысячи рублей;

до 30 тысяч человек - 1 тысячу рублей;

до 50 тысяч человек - 2 тысячи рублей;

до 100 тысяч человек - 5 тысяч рублей;

до 250 тысяч человек - 7,5 тысячи рублей;

до 500 тысяч человек - 10 тысяч рублей;

свыше 500 тысяч человек - 20 тысяч рублей;

3) добровольных пожертвований граждан, которые не могут от каждого гражданина превышать - 10 тысяч рублей;

4) добровольных пожертвований юридических лиц, которые не могут от каждого юридического лица превышать - 100 тысяч рублей.

4.3. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата в зависимости от численности избирателей не может превышать:

до 15 тысяч человек - 400 тысяч рублей;

до 50 тысяч человек - 900 тысяч рублей;

до 100 тысяч человек - 2000 тысяч рублей;

до 250 тысяч человек - 4000 тысяч рублей;

до 500 тысяч человек - 6000 тысяч рублей;

свыше 500 тысяч человек - 10000 тысяч рублей;

4.4. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения в зависимости от численности избирателей не может превышать:

до 15 тысяч человек - 200 тысяч рублей;

до 30 тысяч человек - 400 тысяч рублей;

до 50 тысяч человек - 900 тысяч рублей;

до 100 тысяч человек - 2000 тысяч рублей;

до 250 тысяч человек - 2500 тысяч рублей;

до 500 тысяч человек - 4000 тысяч рублей;

свыше 500 тысяч человек - 8000 тысяч рублей.

4.5. В случае, предусмотренном в пункте 7 статьи 54 Кодекса, допускается увеличение до 50 процентов предельного размера расходования средств избирательного фонда оставшегося (оставшихся) ко дню голосования зарегистрированного кандидата (кандидатов), избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов.

4.6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 9 Кодекса;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимаются:

- гражданин, который не указал в распоряжении на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства, или указал недостоверные сведения;

- юридическое лицо, о котором в распоряжении на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты, или указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах;

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

- иностранных государств, а также указанных в подпунктах 1-4, 6-8, 11-14 настоящего пункта органов, организаций и физических лиц;

- российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

- юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

- организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

- организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в третьем и четвертом абзаце настоящего подпункта;

- организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в третьем и четвертом абзаце настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

4.7. Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 пункта 4.6 настоящего Порядка, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими, перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным во втором-седьмом абзацах подпункта 15 пункта 4.6 настоящего Порядка (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения.

4.8. При перечислении кандидатом, кандидатом, включенным в список кандидатов, в соответствующий избирательный фонд собственных денежных средств в распоряжении о внесении денежных средств в избирательный фонд указываются следующие обязательные сведения: фамилия, имя и отчество, дата рождения (число, месяц, год), адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, серия и номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации, сведения о гражданстве (гражданин РФ), которые сверяются кредитными организациями или отделениями связи с данными паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении собственных средств кандидат, кандидат, включенный в список кандидатов, дополнительно указывает: "Собственные средства кандидата".

Информация об изменениях:

Постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 21 ноября 2013 г. N 36/222 в пункт 4.9 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. Добровольные пожертвования в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений принимаются от граждан лично в кредитных организациях, отделениях связи только по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в распоряжении о внесении денежных средств следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения (число, месяц, год), адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, серию и номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации, сведения о гражданстве (гражданин РФ), которые сверяются работниками кредитных организаций или предприятий связи с данными паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В случае заполнения распоряжения о внесении денежных средств работником кредитного учреждения или отделения связи, гражданин удостоверяет внесенные данные о нем собственноручной подписью.

Под распоряжением о внесении денежных средств в данном Порядке понимаются:

- платежное поручение, если платеж осуществлен с банковского счета гражданина, осуществляющего пожертвование в соответствующий избирательный фонд кандидата, избирательного объединения;

- приходный кассовый ордер, если платеж внесен гражданином наличными средствами в кассу кредитной организации, для перечисления их в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения;

- бланк почтового перевода, если платеж внесен гражданином через любое почтовое отделение связи наличными средствами для перечисления их в соответствующий избирательный фонд кандидата, избирательного объединения.

Платежные поручения на перечисление денежных средств, внесенных гражданами на специальный избирательный счет, заполняются кредитными организациями в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления перевода денежных средств. При этом в реквизите 24 "Назначение платежа" платежного поручения работник кредитной организации переносит сведения, удостоверенные собственноручной подписью гражданина-жертвователя, и указывает слово "пожертвование".

В случае если в распоряжении о внесении денежных средств будет отсутствовать одно из указанных выше сведений, кредитная организация или предприятие связи отказывает гражданину в принятии пожертвования.

Информация об изменениях:

Постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 21 ноября 2013 г. N 36/222 в пункт 4.10 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.10. Добровольные пожертвования юридических лиц (в т.ч. некоммерческих организаций) в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений осуществляются только путем безналичного перечисления денежных сумм на их специальные избирательные счета на основании платежного поручения.

При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 8 статьи 73 Кодекса. При этом непосредственно в реквизите 24 "Назначение платежа" платежного поручения делается следующая запись: "Добровольное пожертвование в избирательный фонд кандидата (ФИО кандидата), избирательного объединения (наименование избирательного объединения); ограничений, предусмотренных п. 8 ст. 73 Избирательного кодекса Свердловской области, нет; дата регистрации (в формате: дд, мм, гггг)".

4.11. Индивидуальный предприниматель при внесении пожертвования в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений в распоряжении о внесении денежных средств указывает реквизиты, предусмотренные в пункте 4.9 настоящего Порядка.

4.12. Распоряжения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о переводе денежных средств в виде добровольных пожертвований в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения заполняются и оформляются в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления перевода денежных средств на территории Российской Федерации в валюте Российской Федерации.

4.13. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое поступившее в избирательный фонд пожертвование, за исключением пожертвования, внесенного (перечисленного) анонимным жертвователем.

4.14. Если добровольное пожертвование поступило в избирательный фонд от гражданина или юридического лица, не имеющих права осуществлять такое пожертвование, или если пожертвование было внесено с нарушением пунктов 4.9 и 4.10 настоящего Порядка, либо в размерах, превышающих размеры, указанные в настоящем Порядке, платеж признается неправомерным. В этих случаях кандидат, избирательное объединение обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный предельный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку) с указанием причин возврата.

4.15. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через 10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом, избирательным объединением в доход соответствующего местного бюджета.

4.16. Кандидат, избирательное объединение не несет ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 4.9 и 4.10 настоящего Порядка и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований, в том числе и от уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

4.17. Избирательная комиссия осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии информации о перечислении добровольных пожертвований с нарушением пунктов 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.6, 4.9 и 4.10 настоящего Порядка, указанная информация незамедлительно в письменном виде сообщается соответствующим кандидатам, избирательным объединениям.

4.18. Филиал Сбербанка представляет избирательной комиссии сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета кандидата, избирательного объединения с использованием автоматизированной системы "Клиент-Сбербанк". В случае отсутствия системы "Клиент-Сбербанк" указанные сведения представляются в машиночитаемом виде или на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня.

4.19. Филиал Сбербанка по представлению избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязан в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

4.20. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа.

4.21. Кандидаты, избирательные объединения по мере поступления в избирательные фонды пожертвований, обязаны регулярно знакомиться с информацией о физических и юридических лицах, осуществивших добровольные пожертвования в избирательные фонды, а также об источниках и размерах поступлений денежных средств на счет своего избирательного фонда.

При самостоятельном выявлении кандидатом (его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, если ему делегировано это полномочие), уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам отсутствия необходимых сведений в распоряжениях на внесение добровольных пожертвований, либо их неполноту, кандидат (его уполномоченный представитель по финансовым вопросам), уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам обязаны дать соответствующее поручение филиалу Сбербанка на возврат жертвователю или перечисление в соответствующий местный бюджет пожертвований, поступивших с нарушением закона.

4.22. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию.

5. Назначение и учет средств избирательных фондов

5.1. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение и могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.

5.2. Средства избирательных фондов кандидатов могут использоваться:

- на финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

- на предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

- на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своей избирательной кампании.

5.3. Средства избирательных фондов избирательных объединений могут использоваться:

- на предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

- на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательными объединениями своей избирательной кампании.

5.4. Кандидаты, избирательные объединения обязаны вести текущий учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов по Форме N 12 и Форме 13. Данные формы представляются кандидатами, избирательными объединениями в избирательную комиссию одновременно с итоговым финансовым отчетом кандидата, избирательного объединения.

5.5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению добровольно и только через соответствующие избирательные фонды.

5.6. Кандидат, избирательное объединение имеют право использовать только те пожертвования граждан и юридических лиц, которые в установленном законом порядке перечислены жертвователями до дня голосования.

5.7. Все агитационные материалы, размещаемые в периодических печатных изданиях на платной основе, должны содержать информацию о том, из средств какого избирательного фонда была произведена оплата соответствующей публикации, или ссылка на то, какому кандидату, избирательному объединению предоставлена возможность опубликовать материал бесплатно.

5.8. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

5.9. Допускается добровольное бесплатное личное (без привлечения третьих лиц) выполнение совершеннолетними гражданами Российской Федерации работ и оказание услуг, связанных с проведением избирательной кампании кандидата, избирательного объединения.

5.10. Юридические лица и граждане могут оказывать материальную поддержку кандидату, избирательному объединению путем предоставления материальных ценностей во временное пользование только при условии заключения договоров и оплаты услуг по этим договорам за счет средств соответствующего избирательного фонда.

5.11. В период избирательной кампании оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии и изображения кандидата, кандидата в составе списка кандидатов, уполномоченных представителей кандидатов, избирательных объединений осуществляется за счет средств соответствующего избирательного фонда.

5.12. Кандидату запрещается использовать для оплаты работ по сбору подписей избирателей, кандидату, избирательному объединению запрещается проведения предвыборной агитации, осуществления других мероприятий, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах, иные денежные средства кроме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения.

5.13. Запрещается изготовление агитационных печатных материалов кандидата, избирательного объединения без полной предварительной оплаты их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных пунктом 2 статьи 69 Кодекса.

5.14. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения и направленных на достижение определенного результата на выборах.

Под необоснованным занижением расценок понимается реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам в два и более раза ниже средних по Свердловской области, а под необоснованным завышением расценок - реализация товаров, выполнение работ, либо оказание услуг по ценам, в два и более раза превышающим средние по области.

Предварительные оценки необоснованному занижению или завышению расценок, бесплатному выполнению платных работ (услуг) для кандидата, избирательного объединения дают члены Контрольно-ревизионной службы (КРС) или эксперты, привлекаемые КРС при избирательной комиссии. При необходимости избирательная комиссия может направлять запросы в правоохранительные, финансовые и иные государственные органы для получения дополнительной информации.

5.15. Установленный факт использования кандидатом, избирательным объединением в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо избирательного фонда в сумме, превышающей 5% от установленного Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда, является для избирательной комиссии основанием для принятия решения об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.

Установленный факт превышения кандидатом на 5% установленного Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда является для избирательной комиссии основанием для принятия решения об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.

Если данный факт обнаруживается после регистрации кандидата, списка кандидатов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов.

5.16. Кандидаты, избирательные объединения, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений по финансовым вопросам, а также иные лица, прямо или косвенно участвующие в предвыборной агитации, не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценности, в том числе оплаченные из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, иначе чем за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, обещать произвести такое вознаграждение; производить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещания им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования); оказание услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

5.17. Избирательная комиссия периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений по Форме N 10 и Форме N 11. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения в течение трех дней со дня получения.

6. Порядок расходования средств избирательных фондов и оформления финансовых документов

6.1. Реализация товаров, выполнение платных работ и оказание платных услуг гражданами и юридическими лицами для кандидатов, избирательных объединений должны оформляться договором в письменной форме с указанием сведений об объеме поручаемой работы, ее стоимости, расценок по видам работ, порядка оплаты, сроков выполнения работ.

Выполненные работы и услуги должны подтверждаться актами о выполнении работ, накладными на получение товаров подписанными сторонами договора.

6.2. Оплата труда физических лиц, привлекаемых кандидатами, избирательными объединениями для выполнения работ, связанных с проведением избирательной кампании кандидата, избирательного объединения производится на основании заключенных гражданско-правовых договоров. Гражданско-правовые договоры заключаются и подписываются кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам.

В гражданско-правовом договоре должны быть указаны фамилия, имя, отчество исполнителя, его адрес и паспортные данные, реквизиты сторон, сведения об объеме поручаемой работы, ее стоимость и расчеты по видам работ, порядок оплаты, сроки выполнения работ, ответственность сторон и другие условия.

Оплата работ (услуг) производится на основании акта о приеме выполненных работ (оказанных услуг), подписанного кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам по платежной ведомости.

6.3. Договоры о привлечении кандидатами, избирательными объединениями граждан к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с проведением избирательной кампании, могут быть заключены только с гражданами Российской Федерации, достигшими на момент подписания договора 18 лет.

6.4. Расчеты кандидатов, избирательных объединений с юридическими лицами за выполнение работ (оказание услуг) производятся только в безналичном порядке.

Платные работы и услуги, выполненные юридическими лицами для кандидатов, избирательных объединений должны оформляться в письменной форме (договорами). Договор должен содержать реквизиты сторон, сведения об объеме поручаемой работы, ее стоимость и расчеты по видам работ, порядок оплаты, сроки выполнения работ, ответственность сторон и другие условия.

Выполненные работы и услуги должны подтверждаться актами приема, подписанными заказчиками и исполнителем, или накладными с перечнем отпущенной продукции.

6.5. Оплата труда лиц, привлекаемых кандидатами, для работы по сбору подписей в поддержку выдвижения кандидата производится на основании заключенных гражданско-правовых договоров.

В гражданско-правовом договоре должны быть указаны фамилия, имя, отчество исполнителя, его адрес и паспортные данные, реквизиты сторон, сведения об объеме поручаемой работы, ее стоимость и порядок оплаты, сроки выполнения работ, ответственность сторон и другие условия.

Оплата работ производится на основании акта о приеме выполненных работ, подписанного кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам по платежной ведомости.

6.6. Расчеты кандидатов, избирательных объединений с организациями телерадиовещания за предоставление платного эфирного времени производятся на основании заключенного между кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам и организацией телерадиовещания договора и только в безналичном порядке.

В договоре на предоставление платного эфирного времени между кандидатом, избирательным объединением и организацией телерадиовещания указываются следующие условия: предмет договора с обязательным указанием на оплату предоставляемого эфирного времени за счет средств соответствующего избирательного фонда, дата и время выхода в эфир агитационного материала, права, обязанности и ответственность исполнителя и заказчика, стоимость работ и порядок расчетов, вид (форма), а также продолжительность предоставляемого эфирного времени.

После выполнения обязательств по договору оформляются акт о выполнении работ и соответствующая справка об использовании эфирного времени, в которых подтверждается факт предоставления эфирного времени с указанием программы вещания, название передачи и времени ее выхода в эфир.

6.7. Распоряжение о переводе денежных средств в полном объеме в оплату стоимости эфирного времени, предоставляемого кандидату, избирательному объединению, передается в филиал Сбербанка кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам, как правило, не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сбербанка предоставляется кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени.

В случае нарушения этих условий предоставление эфирного времени не допускается.

6.8. Расчеты кандидатов, избирательных объединений с редакциями периодических печатных изданий за предоставление платной печатной площади производятся на основании заключенного между кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам и организацией телерадиовещания договора и только в безналичном порядке.

В договоре на предоставление платной печатной площади между кандидатом, избирательным объединением и редакцией периодического печатного издания указываются следующие условия: предмет договора с обязательным указанием на оплату предоставляемой печатной площади за счет средств соответствующего избирательного фонда, дата и время выхода печатного издания, права, обязанности и ответственность исполнителя и заказчика, стоимость работ и порядок расчетов, вид (форма), а также объем публикации.

После выполнения обязательств по договору оформляются акт о выполнении работ, в котором подтверждается факт предоставления печатной площади с указанием объема и времени ее выхода в печать.

6.9. Распоряжение о переводе денежных средств в полном объеме в оплату стоимости печатной площади, предоставляемой кандидату, избирательному объединению, передается в филиал Сбербанка кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам, как правило, не позднее чем за два дня до дня предоставления печатной площади. Копия платежного документа с отметкой филиала Сбербанка предоставляется кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади.

В случае нарушения этих условий предоставление печатной площади не допускается.

6.10. Расчеты кандидатов, избирательных объединений с полиграфическими организациями за изготовление печатных агитационных материалов производятся на основании заключенного между кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам и полиграфической организацией договора и только в безналичном порядке.

В договоре на изготовление печатных агитационных материалов между кандидатом, избирательным объединением и полиграфической организацией указываются следующие условия: предмет договора с обязательным указанием на оплату работ по изготовлению агитационной печатной продукции за счет средств соответствующего избирательного фонда, права, обязанности и ответственность исполнителя и заказчика, стоимость работ и порядок расчетов, вид (форма), а также тираж агитационной печатной продукции.

После выполнения обязательств по договору оформляются акт о выполнении работ, в котором подтверждается факт изготовления агитационной печатной продукции.

6.11. Расчеты кандидатов, избирательных объединений с физическими и юридическими лицами за предоставление в аренду помещений и иного имущества для организации деятельности штабов кандидатов, избирательных объединений, а также проведения агитационных мероприятий кандидатами, избирательными объединениями производятся только на основании заключенного между кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам и физическими или юридическими лицами договора.

В договоре на предоставление в аренду помещений и иного имущества указываются следующие условия: предмет договора с обязательным указанием на оплату аренды за счет средств соответствующего избирательного фонда, срок аренды, права, обязанности и ответственность собственника и заказчика, стоимость аренды и порядок расчетов.

После выполнения обязательств по договору оформляются акт о выполнении работ, в котором подтверждается факт предоставления помещения и иного имущества в аренду, срок аренды.

6.12. Расчеты кандидатов, избирательных объединений с физическими и юридическими лицами на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера, а также иных работ (услуг), непосредственно связанных с проведением избирательной кампании кандидата, избирательного объединения производятся только на основании заключенного между кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам гражданско-правового договора с физическим лицом и письменного договора с юридическим лицом.

В договоре на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера, а также иных работ (услуг), непосредственно связанных с проведением избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, указываются следующие условия: предмет договора с обязательным указанием на оплату работ (услуг) за счет средств соответствующего избирательного фонда, сроки, права, обязанности и ответственность собственника и заказчика, стоимость работ (услуг) и порядок расчетов.

После выполнения обязательств по договору оформляется акт о выполнении работ (оказании услуг), в котором подтверждается факт выполненных работ (оказания услуг).

Информация об изменениях:

Постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 21 ноября 2013 г. N 36/222 раздел 6 настоящего Порядка дополнен пунктом 6.13

6.13. Безналичные расчеты кандидатов, избирательных объединений с физическими и юридическими лицами за изготовление, а также распространение каждого тиража печатного, аудиовизуального или иного агитационного материала производятся отдельными платежными поручениями.

При перечислении кандидатом, избирательным объединением денежных средств за изготовление агитационного материала в реквизите 24 "Назначение платежа" платежного поручения указываются следующие сведения:

1) код агитационного материала:

"М1" - изготовление одного тиража печатного агитационного материала, если он изготовлен в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 1-1 статьи 69 Избирательного кодекса Свердловской области;

"М2" - изготовление аудиовизуального агитационного материала;

"М3" - изготовление иного агитационного материала;

"М4" - оплата расходных материалов на изготовление агитационного материала лично кандидатом, избирательным объединением на собственном оборудовании;

2) наименование агитационного материала. Определяется кандидатом, избирательным объединением самостоятельно, заключается в кавычки и должно совпадать с наименованием агитационного материала, указываемым при его представлении в соответствующую избирательную комиссию в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 69 Избирательного кодекса Свердловской области;

3) реквизиты договора на изготовление агитационного материала: дата (в формате дд.мм.гггг) и номер, предваряемый символом "N".

7. Прекращение операций по специальным избирательным счетам. Финансовые отчеты

7.1. Основанием для прекращения расходных операций по специальным избирательным счетам кандидатов, избирательных объединений до дня голосования является:

1) принятие избирательной комиссией решения об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов;

2) принятие избирательной комиссией решения об аннулировании регистрации кандидата (либо прекращении статуса кандидата), списка кандидатов;

3) отмена решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов, либо отмена регистрации кандидата, списка кандидатов судом.

В день голосования операции по специальным избирательным счетам кандидатов, избирательных объединений не проводятся. После дня голосования проведение операций по специальным избирательным счетам кандидатов, избирательных объединений возможно только по письменному разрешению избирательной комиссии при наличии обстоятельств, указанных в пунктах 7.2 и 7.3 настоящего Порядка.

7.2. Избирательная комиссия на основании ходатайства кандидата, избирательного объединения вправе дать письменное разрешение на продление срока проведения операций по возврату в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачислению на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, по оплате расходов, произведенных до дня голосования (отказа (отмены) регистрации), при условии представления кандидатом, избирательным объединением соответствующих документов, обосновывающих необходимость такого продления, но не более чем на 15 дней после дня голосования (отказа (отмены) регистрации).

7.3. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, в течение 15 дней после дня голосования кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам.

Возврат денежных средств производится в следующем порядке: кандидат, избирательное объединение сначала определяет в процентах долю каждого поступления (включая и внесенные собственные денежные средства) в избирательный фонд, и, приняв неизрасходованные денежные средства за 100 процентов, высчитывает в абсолютных цифрах (до одного рубля) суммы возврата, исходя из доли каждого поступления, затем перечисляет данные денежные средства гражданам и юридическим лицам.

7.4. Кандидаты, избирательные объединения обязаны представить в избирательную комиссию на бумажном носителе и в машиночитаемом виде два финансовых отчета:

- первый финансовый отчет (Форма N 14 и Форма N 16) - одновременно с представлением документов для регистрации. Кроме того, кандидаты, представляющие в избирательную комиссию подписи избирателей в поддержку своего выдвижения, к первому финансовому отчету прилагают платежное поручение, подтверждающее оплату изготовления подписных листов за счет средств своего избирательного фонда;

- итоговый финансовый отчет о размерах своего избирательного фонда, об источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств соответствующего избирательного фонда, - не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов (Форма N 15 и Форма N 17) либо в случаях, предусмотренных в подпунктах 1, 2 и 3 пункта 7.1 настоящего Порядка, по решению избирательной комиссии.

Финансовые отчеты кандидатов подписываются кандидатами и представляются в избирательную комиссию кандидатом либо уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам.

Финансовые отчеты избирательных объединений подписываются и представляются в избирательную комиссию уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам.

7.5. К первому финансовому отчету прилагается выписка (справка) об остатке денежных средств на специальном избирательном счете кандидата, избирательного объединения, заверенная филиалом Сбербанка.

К итоговому финансовому отчету кандидата, избирательного объединения прилагается выданная филиалом Сбербанка справка о закрытии специального избирательного счета.

7.6. Обязанность сдачи финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений возлагается на кандидатов, уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам, уполномоченных представителей избирательных объединений по финансовым вопросам.

Итоговый финансовый отчет представляется кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в избирательную комиссию по утвержденному ею графику в сброшюрованном виде и должен иметь сквозную нумерацию, включая приложения.

При необходимости к финансовому отчету, по запросу избирательной комиссии, представляется пояснительная записка.

7.7. Первичные финансовые документы к итоговому финансовому отчету, подтверждающие поступления, возвраты и расходование денежных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения сшиваются в хронологической последовательности по мере прохождения операций по специальному избирательному счету кандидата, избирательного объединения, при этом за основу принимаются выписки филиала Сбербанка по специальному избирательному счету кандидата, избирательного объединения.

К итоговому финансовому отчету кандидата, избирательного объединения прилагаются следующие первичные финансовые документы:

- выписки филиала Сбербанка по специальному избирательному счету кандидата, избирательного объединения;

- распоряжения о переводах денежных средств в виде добровольных пожертвований;

- распоряжения о переводах собственных денежных средств кандидата, кандидата из списка кандидатов;

- распоряжения о возвратах пожертвований;

- распоряжения о переводах денежных средств из избирательного фонда;

- платежные ведомости по расчетам с физическими лицами по гражданско-правовым договорам;

- распоряжения о возвратах неиспользованных денежных средств соответствующего избирательного фонда;

- договоры на выполнение (оказание) работ (услуг);

- счета (счета-фактуры);

- товарные накладные;

- акты о выполнении работ;

- эфирные справки;

- расходные и приходные кассовые ордера;

- чеки контрольно-кассовых машин;

- экземпляры всех изготовленных за счет средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения агитационных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;

- экземпляры периодических печатных изданий.

К итоговому финансовому отчету кандидата, избирательного объединения также прилагаются документы, подтверждающие снятие наличных денежных средств кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам со специального избирательного счета, и документы, подтверждающие расходование наличных денежных средств на цели избирательной кампании кандидата, избирательного объединения.

7.8. До сдачи первого и итогового финансовых отчетов все наличные средства, оставшиеся у кандидатов, уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам, уполномоченных представителей избирательных объединений по финансовым вопросам должны быть возвращены на специальные избирательные счета.

При этом в объявлении на взнос наличными либо в распоряжении о возврате денежных средств, внесенных наличными через кредитную организацию или организации почтовой связи, должно быть указано: "Возврат наличных средств кандидатом, избирательным объединением".

7.9. Копии первого и итогового финансовых отчетов передаются избирательной комиссией в средства массовой информации для опубликования не позднее чем через пять дней со дня их поступления.

7.10. Кандидат, не зарегистрированный в избирательной комиссии, избирательное объединение, не зарегистрировавшее список кандидатов, до представления итогового финансового отчета, обязаны возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам, в порядке, аналогичном указанному в пункте 7.3. настоящего Порядка.

7.11. По истечении 60 дней со дня голосования филиал Сбербанка по письменному указанию избирательной комиссии обязан перечислить оставшиеся денежные средства на специальных избирательных счетах кандидатов, избирательных объединений в доход соответствующего местного бюджета.

8. О налогообложении

8.1. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации.

8.2. Согласно пункту 30 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц суммы, выплачиваемые физическим лицам из средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений за выполнение этими лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний. На основании пункта 8 части 1 статьи 9 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" не подлежат обложению страховыми взносами в указанные фонды суммы, выплачиваемые физическим лицам из средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений за выполнение этими лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний.

9. Контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов

9.1. Контроль за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, прием и проверку финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений осуществляет КРС при избирательной комиссии.

9.2. По письменному требованию КРС в рамках ее полномочий по контролю за правильностью формирования и использования денежных средств избирательных фондов соответствующий кандидат, избирательное объединение обязаны незамедлительно предоставить копии финансовых документов (договоры, акты приема выполненных работ, товарные накладные и др.), подтверждающие поступление денежных средств в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения и произведенные расходы с открытого ими специального избирательного счета.

9.3. Права и обязанности КРС в осуществлении своих полномочий регламентируются Положением о Контрольно-ревизионной службе, утвержденным решением избирательной комиссии.

10. Ответственность за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательных фондов

10.1. Ответственность за нарушение порядка формирования и использования средств избирательного фонда, несвоевременное представление отчетности по установленным настоящим Порядком формам и за недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несут кандидаты, уполномоченные представители избирательных объединений по финансовым вопросам.

10.2. За нарушения законодательства Российской Федерации уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений по финансовым вопросам (в случае утраты статуса уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам - граждане, являвшиеся уполномоченными представителями кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам) несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

10.3. Согласно положениям пункта 2 статьи 77 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" после определения результатов выборов основанием для отмены судом решения избирательной комиссии о результатах выборов глав муниципальных образований, депутатов представительных органов муниципальных образований является превышение избранным кандидатом, избирательным объединением, допущенным к распределению депутатских мандатов, суммы расходов на проведение избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда в размере, составляющем более чем 10% от предельного размера расходования средств избирательного фонда.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10.3. Уголовная ответственность за нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения установлена статьей 141.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

10.4. Административная ответственность за нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения установлена статьями 5.8, 5.12, 5.17, 5.18, 5.19, 5.20 и 5.50 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Форма 1

		В _________________ избирательную комиссию от ______________________________ (ФИО кандидата)
Представление В соответствии с пунктом 4 статьи 73 Избирательного кодекса Свердловской области прошу зарегистрировать уполномоченным представителем по финансовым вопросам __________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Дата рождения: ___________________ Гражданство: _____________________ Вид документа: ________________________________________, __________, _________ (паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина) (серия) (номер) выдан ____________________________________________________________________. (дата выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина) Адрес места жительства: ____________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, улица, дом, квартира) Основное место работы: ____________________________________________________. (наименование основного места работы или службы, занимаемая должность, при отсутствии - род занятий)
Подпись _____________________	__________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата)
"___" _________________ 2013 г.

Форма N 2

ДОВЕРЕННОСТЬ __________________________________________________________________________ (город, область, край, округ, республика) "___" _______________________ 2013 года. Кандидат __________________________________________________________________ (ФИО кандидата) __________________________________________________________________________ доверенностью уполномочиваю гражданина ____________________________________ __________________________________________________________________________, (фамилия, имя и отчество полностью) родившегося ________________, паспорт _______________________________________ (дата рождения) (серия и номер паспорта) выдан ____________________________________________________________________ (дата выдачи паспорта, номер и наименование органа внутренних дел, название населенного пункта) __________________________________________________________________________, проживающего по адресу: ____________________________________________________ (название населенного пункта, улицы, номер дома, номер квартиры) __________________________________________________________________________, работающему: _____________________________________________________________ (основное место работы или службы, занимаемая должность, в случае отсутствия, основного места работы - род занятий) __________________________________________________________________________, быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам, связанным с моим участием в выборах _________________________________________________ и совершать все необходимые действия в пределах указанных полномочий, как то: открытие и закрытие специального избирательного счета; расходование денежных средств избирательного фонда, включая их возврат; ведение учета денежных средств избирательного фонда, контроля за их поступлением и расходованием; представление по запросу избирательной комиссии финансовых и других первичных документов о поступлениях денежных средств и их расходовании; право заключения и расторжения договоров, связанных с финансированием избирательной кампании; подписание финансовых документов (кроме первого и итогового финансовых отчетов о поступлении и расходовании средств избирательного фонда); сдача первого и итогового финансовых отчетов в избирательную комиссию; представление интересов по финансовым вопросам в соответствующих государственных, муниципальных органах, кредитных учреждениях, иных организациях и учреждениях, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм; выполнение иных действий и формальностей, связанных с выполнением настоящего поручения, в соответствии с действующим законодательством. Полномочия гражданина _____________________________________________________ (фамилия, имя и отчество уполномочиваемого полностью) ______________________________ по настоящей доверенности начинаются с момента его регистрации уполномоченным представителем по финансовым вопросам ______________ комиссией на выборах ________________________________________ и прекращаются через 40 дней со дня голосования, а в случае проведения судебного разбирательства - с момента вынесения окончательного решения судом.

Подпись должностного лица ___________________________

Настоящая доверенность удостоверена мной, __________________________________, (Фамилия, имя, отчество нотариуса) нотариусом города _____________________________________________ Свердловской области. Доверенность подписана должностным лицом ___________________________________ (Фамилия, имя, отчество) в моем присутствии. Личность его установлена, дееспособность проверена. Лицензия __________________________________________________________________ (N, кем и когда выдана) Зарегистрировано в реестре за N _____________

Подпись нотариуса _____________________

Информация об изменениях:

Постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 11 июля 2013 г. N 20/147 настоящая форма изложена в новой редакции

См. текст формы в предыдущей редакции

Форма N 3
(с изменениями от 11 июля 2013 г.)

Доверенность ______________________________________________________________ (город, область, край, округ, республика) "___" _____________________ ______ года. Избирательное объединение ________________________________________________ (наименование избирательного объединения) в лице __________________________________________________________________, (должностное лицо) действующего на основании _________________________________________________ (устава) и решения _______________________________________________________________ (название органа избирательного объединения) о назначении уполномоченных лиц от "___" ____________ ______ года, настоящей доверенностью уполномочиваю гражданина ____________________________________ ________________________________________________________________________ (фамилия, имя и отчество полностью) родившегося __________________, паспорт ___________________________________ (дата рождения) (серия и номер паспорта) выдан __________________________________________________________________ (дата выдачи паспорта, номер и наименование органа внутренних дел, название населенного пункта) проживающего по адресу: ___________________________________________________ ________________________________________________________________________ (название населенного пункта, улицы, номер дома, номер квартиры) работающему: ____________________________________________________________ (основное место работы или службы, занимаемая должность, в случае отсутствия основного места работы - род занятий) быть уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам, связанным с участием избирательного объединения в выборах депутатов, и совершать все необходимые действия в пределах указанных полномочий, как то: открытие и закрытие специального избирательного счета; расходование денежных средств избирательного фонда, включая их возврат жертвователям; ведение учета денежных средств избирательного фонда, контроля за их поступлением и расходованием; представление по запросу избирательной комиссии финансовых и других первичных документов о поступлениях денежных средств и их расходовании; право заключения и расторжения договоров, связанных с финансированием избирательной кампании; подписание финансовых документов (включая первый и итоговый финансовые отчеты о поступлении и расходовании средств избирательного фонда) избирательного объединения; сдача первого и итогового финансовых отчетов в избирательную комиссию; представление интересов по финансовым вопросам в соответствующих государственных, муниципальных органах, кредитных учреждениях, иных организациях и учреждениях, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм; выполнение иных действий и формальностей, связанных с выполнением настоящего поручения, в соответствии с действующим законодательством. Полномочия гражданина ____________________________________________________ (фамилия, имя и отчество уполномочиваемого полностью) по настоящей доверенности начинаются с момента его регистрации уполномоченным представителем по финансовым вопросам _______________________ комиссией на выборах _____________________ и прекращаются через 40 дней со дня голосования, а в случае проведения судебного разбирательства - с момента вынесения окончательного решения судом. Подпись должностного лица _________________ Настоящая доверенность удостоверена мной, __________________________________, (Фамилия, имя, отчество нотариуса) нотариусом города ____________________________________ Свердловской области. Доверенность подписана должностным лицом ___________________________________ (Фамилия, имя, отчество) в моем присутствии. Личность его установлена, дееспособность проверена. Лицензия ________________________________________________________________ (N, кем и когда выдана) Зарегистрировано в реестре за N ____________________________________________ Подпись нотариуса _____________________

Форма 4

		В ________________ избирательную комиссию от _____________________________ (ФИО)
Заявление Я, ________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) даю согласие на назначение меня уполномоченным представителем кандидата __________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата) по финансовым вопросам при проведении выборов ______________________________. О себе сообщаю следующее: Дата рождения: _________________ Гражданство: ___________________ Вид документа: __________________________________, _____________, ____________ (паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина) (серия) (номер) выдан ____________________________________________________________________. (дата выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина) Адрес места жительства: ____________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, улица, дом, квартира) Основное место работы: ____________________________________________________. (наименование основного места работы или службы, занимаемая должность, при отсутствии - род занятий) Телефон:
"___" ______________________2013 г.	Подпись __________________________

Форма 5

		В ________________ избирательную комиссию от _____________________________ (ФИО)
Заявление Я, ________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) даю согласие на назначение меня уполномоченным представителем избирательного объединения ______________________________________________________________ (наименование избирательного объединения) по финансовым вопросам при проведении выборов ______________________________. О себе сообщаю следующее: Дата рождения: ____________________ Гражданство: _______________________ Вид документа: __________________________________, _____________, ____________ (паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина) (серия) (номер) Выдан ____________________________________________________________________. (дата выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина) Адрес места жительства: ____________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, улица, дом, квартира) Основное место работы: ____________________________________________________. (наименование основного места работы или службы, занимаемая должность, при отсутствии - род занятий) Телефон:
"___" ______________________2013 г.	Подпись __________________________

Форма N 6

Форма удостоверения
уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам

Выборы ___________________________________ УДОСТОВЕРЕНИЕ N ___ __________________________ (фамилия) __________________________ (имя, отчество) является уполномоченным представителем кандидата ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата) по финансовым вопросам
Председатель Избирательной комиссии		__________________ (подпись)	____________________ (ФИО председателя)
М.П.
дата регистрации "__" ___________ 2013 г.	действительно до "___" ________________ 2013 года (при предъявлении документа, удостоверяющего личность)

Форма N 7

Форма удостоверения
уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам

Выборы ___________________________________ УДОСТОВЕРЕНИЕ N ___ __________________________ (фамилия) __________________________ (имя, отчество) является уполномоченным представителем избирательного объединения ______________________________________________________________________ (наименование избирательного объединения) по финансовым вопросам
Председатель Избирательной комиссии		__________________ (подпись)	____________________ (ФИО председателя)
М.П.
дата регистрации "__" ___________ 2013 г.	действительно до "___" ________________ 2013 года (при предъявлении документа, удостоверяющего личность)

Форма N 8

		Управляющему (наименование филиала Сбербанка)
Об открытии Специального избирательного счета
На основании статьи 73 Избирательного кодекса Свердловской области прошу Вас открыть кандидату (избирательному объединению) _______________________________ (ФИО кандидата/наименование избирательного объединения) специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда для финансирования избирательной кампании при проведении выборов __________________________________________________________________________.
Председатель избирательной комиссии

Форма N 9

	В _________ избирательную комиссию от _____________ ________________ (ФИО кандидата/наименование избирательного объединения)
Извещение о реквизитах специального избирательного счета кандидата (избирательного объединения) Настоящим сообщаю реквизиты специального избирательного счета для создания избирательного фонда ______________________________________________________ (ФИО кандидата/наименование избирательного объединения) для финансирования избирательной кампании при проведении выборов __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (реквизиты счета с указанием филиала Сбербанка)
Кандидат (уполномоченный представитель кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам)
подпись________________________		дата ______________________

Форма N 10

СВЕДЕНИЯ о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов при проведении выборов __________________________________________________________________________ (на основании данных Сбербанка России)

руб.

N	ФИО кандидата	Поступило средств в избирательный фонд (руб.)							Израсходовано средств избирательного фонда (руб.)						Возвращено денежных средств жертвователям
		всего	из них						всего	из них					всего	в том числе
			От юридических лиц		от граждан		собственные средства кандидата	средства, выделенные кандидату избирательным объединением		на оплату изготовления подписных листов, сбора подписей	на проведение предвыборной агитации			на оплату работ, услуг, связанных с проведением избирательной кампании		количество юридических лиц	количество физических лиц	основание возврата
			сумма	количество юридических лиц	сумма	количество физических лиц
											выпуск и распространение печатных агитационных материалов	на проведение агитации в СМИ	на проведение иной агитации
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19

Председатель избирательной комиссии

__________________/

_____________/

Форма N 11

СВЕДЕНИЯ о поступлении и расходовании средств избирательных фондов избирательных объединений при проведении выборов _________________________________________________________________________. (на основании данных Сбербанка России)

руб.

N	Наименование избирательного объединения	Поступило средств в избирательный фонд (руб.)							Израсходовано средств избирательного фонда (руб.)						Возвращено денежных средств жертвователям
		всего	из них						всего	из них					всего	в том числе
			от юридических лиц		от граждан		собственные средства кандидатов, включенных в список кандидатов	собственные средства избирательного объединения		на оплату изготовления подписных листов, сбора подписей	на проведение предвыборной агитации			на оплату работ, услуг, связанных с проведением избирательной кампании		количество юридических лиц	количество физических лиц	основание возврата
			сумма	количество юридических лиц	сумма	количество физических лиц
											выпуск и распространение печатных агитационных материалов	на проведение агитации в СМИ	на проведение иной агитации
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19

Председатель избирательной комиссии

_________________/

_______________/

Форма N 12

УЧЕТ поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата при проведении выборов __________________________________________________ Кандидат __________________________________________________________________________ (ФИО кандидата) __________________________________________________________________________ (номер специального избирательного счета кандидата, наименование филиала Сбербанка) I. Поступило средств в избирательный фонд

Дата зачисления средств на счет	Источник поступления средств	Реквизиты, идентифицирующие организацию или лицо, осуществившее перечисление средств	Сумма в рублях	Виды поступлений	Документ, подтверждающий поступление средств	Шифр строки финансового отчета
1	2	3	4	5	6	7

II. Возвращено средств из избирательного фонда

Дата зачисления средств на расчетный счет	Источник поступления	Сумма в рублях	Возвращено средств	Причина возврата средств	Документ, подтверждающий возврат средств	Шифр строки финансового отчета
1	2	3	4	5	6	7

III. Израсходовано средств избирательного фонда

Дата снятия средств со счета	Кому перечислены средства	Сумма в рублях	Виды расходов	Документ, подтверждающий расход	Основание для снятия денежных средств	Шифр строки финансового отчета
1	2	3	4	5	6	7

Кандидат
	__________________ (подпись, дата)	______________________________ (инициалы, фамилия)

Форма N 13

УЧЕТ поступления и расходования денежных средств избирательного фонда избирательного объединения, участвующего в выборах депутатов __________ Избирательное объединение _________________________________________________________________________ (наименование избирательного объединения) _________________________________________________________________________ (номер специального избирательного счета избирательного объединения, наименование филиала Сбербанка) I. Поступило средств в избирательный фонд

Дата зачисления средств на счет	Источник поступления средств	Реквизиты, идентифицирующие организацию или лицо, осуществившее перечисление средств	Сумма в рублях	Виды поступлений	Документ, подтверждающий поступление средств	Шифр строки финансового отчета
1	2	3	4	5	6	7

II. Возвращено средств из избирательного фонда

Дата зачисления средств на расчетный счет	Источник поступления	Сумма в рублях	Возвращено средств	Причина возврата средств	Документ, подтверждающий возврат средств	Шифр строки финансового отчета
1	2	3	4	5	6	7

III. Израсходовано средств из избирательного фонда

Дата снятия средств со счета	Кому перечислены средства	Сумма в рублях	Виды расходов	Документ, подтверждающий расход	Основание для снятия денежных средств	Шифр строки финансового отчета
1	2	3	4	5	6	7

Уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам
	____________________ (подпись, дата)	__________________ (инициалы, фамилия)

Информация об изменениях:

Постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 21 ноября 2013 г. N 36/222 настоящая форма изложена в новой редакции

См. текст формы в предыдущей редакции

Форма N 14

                         ПЕРВЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ

   о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата

при проведении выборов __________________________________________________

Кандидат ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                    (ФИО кандидата, реквизиты счета)

Строка финансового отчета		Шифр строки	Сумма, руб.	Примечание
1		2	3	4
1	Поступило средств в избирательный фонд, всего (стр. 1 = стр. 2 + стр. 7)	1
в том числе
1.1	Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда (стр. 2 = стр. 3 + стр. 4 + стр. 5 + стр. 6)	2
из них
1.1.1	Собственные средства кандидата	3
1.1.2	Средства избирательного объединения, выдвинувшего кандидата	4
1.1.3	Добровольные пожертвования граждан	5
1.1.4	Добровольные пожертвования юридических лиц	6
1.2	Поступило в избирательный фонд денежных средств с нарушением пунктов 6, 8, 9, 10 статьи 73 Избирательного кодекса Свердловской области* (стр. 7 = стр. 8 + стр. 9 + стр. 10)	7
из них
1.2.1	Собственные средства кандидата	8
1.2.2	Средства гражданин	9
1.2.3	Средства юридических лиц	10
2	Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего (стр. 11 = стр. 12 + стр. 13 + стр. 17)	11
в том числе
2.1	Перечислено в доход бюджета	12
2.2	Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка (стр. 13 = стр. 14 + стр. 15 + стр. 16)	13
из них
2.2.1	Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	14
2.2.2	Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	15
2.2.3	Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований	16
2.3	Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке	17
3	Израсходовано средств, всего (стр. 18 = стр. 19 + стр. 22 + стр. 23 + стр. 24 + стр. 25 + стр. 26 + стр. 27 + стр. 28)	18
из них
3.1	На организацию сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата (стр. 19 = стр. 20 + стр. 21)	19
из них
3.1.1	На оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей	20
3.1.2	На оплату изготовления подписных листов	21
3.2	На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания	22
3.3	На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий	23
3.4	На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов	24
3.5	На проведение публичных массовых мероприятий	25
3.6	На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера	26
3.7	На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам	27
3.8	На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании	28
4	Остаток средств фонда на дату сдачи отчета (заверяется выпиской об остатке денежных средств на специальном избирательном счете кандидата) (стр. 29 = стр. 1 - стр. 11 - стр. 18)	29

______________________________

* Указывается сумма  денежных средств,  поступивших  в избирательный фонд

с нарушением,  в  том  числе  с  превышением  установленного  предельного

размера.

Правильность   сведений,   указанных   в  настоящем   финансовом  отчете,

подтверждаю.  Других   денежных  средств,   минуя   избирательный   фонд,

на организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.

Кандидат ________________________________________________________________

                          (ФИО кандидата, подпись, дата)

Информация об изменениях:

Постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 21 ноября 2013 г. N 36/222 настоящая форма изложена в новой редакции

См. текст формы в предыдущей редакции

Форма N 15

                         ПЕРВЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ

        о поступлении и расходовании средств избирательного фонда

                       избирательного объединения

при проведении выборов __________________________________________________

_________________________________________________________________________

                 наименование избирательного объединения

_________________________________________________________________________

                 номер специального избирательного счета

Строка финансового отчета		Шифр строки	Сумма, руб.	Примечание
1		2	3	4
1	Поступило средств в избирательный фонд, всего (стр. 1 = стр. 2 + стр. 7)	1
в том числе
1.1	Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда (стр. 2 = стр. 3 + стр. 4 + стр. 5 + стр. 6)	2
из них
1.1.1	Собственные средства кандидата	3
1.1.2	Средства избирательного объединения, выдвинувшего кандидата	4
1.1.3	Добровольные пожертвования граждан	5
1.1.4	Добровольные пожертвования юридических лиц	6
1.2	Поступило в избирательный фонд денежных средств с нарушением пунктов 7, 8, 9, 10 статьи 73 Избирательного кодекса Свердловской области* (стр. 7 = стр. 8 + стр. 9 + стр. 10)	7
из них
1.2.1	Собственные средства кандидата	8
1.2.2	Средства гражданин	9
1.2.3	Средства юридических лиц	10
2	Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего (стр. 11 = стр. 12 + стр. 13 + стр. 17)	11
в том числе
2.1	Перечислено в доход бюджета	12
2.2	Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка (стр. 13 = стр. 14 + стр. 15 + стр. 16)	13
из них
2.2.1	Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	14
2.2.2	Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	15
2.2.3	Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований	16
2.3	Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке	17
3	Израсходовано средств, всего (стр. 18 = стр. 19 + стр. 22 + стр. 23 + стр. 24 + стр. 25 + стр. 26 + стр. 27 + стр. 28)	18
из них
3.1	На организацию сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата (стр. 19 = стр. 20 + стр. 21)	19
из них
3.1.1	На оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей	20
3.1.2	На оплату изготовления подписных листов	21
3.2	На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания	22
3.3	На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий	23
3.4	На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов	24
3.5	На проведение публичных массовых мероприятий	25
3.6	На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера	26
3.7	На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам	27
3.8	На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании	28
4	Остаток средств фонда на дату сдачи отчета (заверяется выпиской об остатке денежных средств на специальном избирательном счете избирательного объединения) (стр. 29 = стр. 1 - стр. 11 - стр. 18)	29

______________________________

* Указывается сумма  денежных средств,  поступивших  в избирательный фонд

с нарушением,  в  том  числе  с  превышением  установленного  предельного

размера.

Правильность   сведений,   указанных   в  настоящем   финансовом  отчете,

подтверждаю.  Других   денежных  средств,   минуя   избирательный   фонд,

на организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.

Уполномоченный представитель

избирательного объединения

по финансовым вопросам        _________________   _______________________

                               (подпись, дата)      (инициалы, фамилия)

Информация об изменениях:

Постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 21 ноября 2013 г. N 36/222 настоящая форма изложена в новой редакции

См. текст формы в предыдущей редакции

Форма N 16

                        ИТОГОВЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ

   о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата

при проведении выборов __________________________________________________

Кандидат ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (ФИО кандидата, реквизиты счета)

Строка финансового отчета		Шифр строки	Сумма, руб.	Примечание
1		2	3	4
1	Поступило средств в избирательный фонд, всего (стр. 1 = стр. 2 + стр. 7)	1
в том числе
1.1	Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда (стр. 2 = стр. 3 + стр. 4 + стр. 5 + стр. 6)	2
из них
1.1.1	Собственные средства кандидата	3
1.1.2	Средства избирательного объединения, выдвинувшего кандидата	4
1.1.3	Добровольные пожертвования граждан	5
1.1.4	Добровольные пожертвования юридических лиц	6
1.2	Поступило в избирательный фонд денежных средств с нарушением пунктов 6, 8, 9, 10 статьи 73 Избирательного кодекса Свердловской области* (стр. 7 = стр. 8 + стр. 9 + стр. 10)	7
из них
1.2.1	Собственные средства кандидата	8
1.2.2	Средства гражданин	9
1.2.3	Средства юридических лиц	10
2	Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего (стр. 11 = стр. 12 + стр. 13 + стр. 17)	11
в том числе
2.1	Перечислено в доход бюджета	12
2.2	Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка (стр. 13 = стр. 14 + стр. 15 + стр. 16)	13
из них
2.2.1	Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	14
2.2.2	Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	15
2.2.3	Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований	16
2.3	Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке	17
3	Израсходовано средств, всего (стр. 18 = стр. 19 + стр. 22 + стр. 23 + стр. 24 + стр. 25 + стр. 26 + стр. 27 + стр. 28)	18
из них
3.1	На организацию сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата (стр. 19 = стр. 20 + стр. 21)	19
из них
3.1.1	На оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей	20
3.1.2	На оплату изготовления подписных листов	21
3.2	На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания	22
3.3	На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий	23
3.4	На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов	24
3.5	На проведение публичных массовых мероприятий	25
3.6	На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера	26
3.7	На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам	27
3.8	На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании	28
4	Распределено неизрасходованного остатка средств фонда** (стр. 29 = стр. 30 + стр. 33)	29
в том числе
4.1	Денежные средства на оплату расходов по договорам, заключенным до дня голосования (с разрешения соответствующей окружной избирательной комиссии)	30
в том числе
4.1.1	На оплату расходов по договорам с юридическими лицами	31
4.1.2	На оплату расходов по договорам с физическими лицами	32
4.2	Денежных средств, пропорционально перечисленных в избирательный фонд (стр. 33 = стр. 34 + стр. 35 + стр. 36 + стр. 37)	33
из них
4.2.1	Собственные средства кандидата	34
4.2.2	Средства избирательного объединения, выдвинувшего кандидата	35
4.2.3	Добровольные пожертвования граждан	36
4.2.4	Добровольные пожертвования юридических лиц	37
5	Остаток средств фонда на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой о закрытии специального избирательного счета кандидата) (стр. 38 = стр. 1 - стр. 11 - стр. 18 - стр. 29)	38

______________________________

* Указывается сумма  денежных средств,  поступивших  в избирательный фонд

с нарушением,  в  том  числе  с  превышением  установленного  предельного

размера.

** Заполняется только в итоговом финансовом отчете

Правильность   сведений,   указанных   в  настоящем   финансовом  отчете,

подтверждаю.  Других   денежных  средств,   минуя   избирательный   фонд,

на организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.

Кандидат ________________________________________________________________

                          (ФИО кандидата, подпись, дата)

Информация об изменениях:

Постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 21 ноября 2013 г. N 36/222 настоящая форма изложена в новой редакции

См. текст формы в предыдущей редакции

Форма N 17

                        ИТОГОВЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ

        о поступлении и расходовании средств избирательного фонда

                       избирательного объединения

при проведении выборов __________________________________________________

_________________________________________________________________________

                 наименование избирательного объединения

_________________________________________________________________________

                 номер специального избирательного счета

Строка финансового отчета		Шифр строки	Сумма, руб.	Примечание
1		2	3	4
1	Поступило средств в избирательный фонд, всего (стр. 1 = стр. 2 + стр. 7)	1
в том числе
1.1	Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда (стр. 2 = стр. 3 + стр. 4 + стр. 5 + стр. 6)	2
из них
1.1.1	Собственные средства кандидата, включенного в список кандидатов	3
1.1.2	Средства избирательного объединения	4
1.1.3	Добровольные пожертвования граждан	5
1.1.4	Добровольные пожертвования юридических лиц	6
1.2	Поступило в избирательный фонд денежных средств с нарушением пунктов 7, 8, 9, 10 статьи 73 Избирательного кодекса Свердловской области* (стр. 7 = стр. 8 + стр. 9 + стр. 10)	7
из них
1.2.1	Собственные средства кандидата, включенного в список кандидатов	8
1.2.2	Средства гражданин	9
1.2.3	Средства юридических лиц	10
2	Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего (стр. 11 = стр. 12 + стр. 13 + стр. 17)	11
в том числе
2.1	Перечислено в доход бюджета	12
2.2	Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка (стр. 13 = стр. 14 + стр. 15 + стр. 16)	13
из них
2.2.1	Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	14
2.2.2	Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	15
2.2.3	Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований	16
2.3	Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших в установленном порядке	17
3	Израсходовано средств, всего (стр. 18 = стр. 19 + стр. 20 + стр. 21 + стр. 22 + стр. 23 + стр. 24 + стр. 25)	18
из них
3.1	На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания	19
3.2	На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий	20
3.3	На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов	21
3.4	На проведение публичных массовых мероприятий	22
3.5	На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера	23
3.6	На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам	24
3.7	На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании	25
4	Распределено неизрасходованного остатка средств фонда** (стр. 26 = стр. 27 + стр. 30)	26
в том числе
4.1	Денежные средства на оплату расходов по договорам, заключенным до дня голосования (с разрешения Избирательной комиссии Свердловской области)	27
в том числе
4.1.1	На оплату расходов по договорам с юридическими лицами	28
4.1.2	На оплату расходов по договорам с физическими лицами	29
4.2	Денежных средств, пропорционально перечисленных в избирательный фонд (стр. 30 = стр. 31 + стр. 32 + стр. 33 + стр. 34)	30
из них
4.2.1	Собственные средства кандидата, включенного в список кандидатов	31
4.2.2	Средства избирательного объединения	32
4.2.3	Добровольные пожертвования граждан	33
4.2.4	Добровольные пожертвования юридических лиц	34
5	Остаток средств фонда на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой о закрытии специального избирательного счета избирательного объединения) (стр. 35 = стр. 1 - стр. 11 - стр. 18 - стр. 26)	35

______________________________

* Указывается сумма  денежных средств,  поступивших  в избирательный фонд

с нарушением,  в  том  числе  с  превышением  установленного  предельного

размера.

** Заполняется только в итоговом финансовом отчете

Правильность   сведений,   указанных   в  настоящем   финансовом  отчете,

подтверждаю.  Других   денежных  средств,   минуя   избирательный   фонд,

на организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.

Уполномоченный представитель

избирательного объединения

по финансовым вопросам        _________________   _______________________

                               (подпись, дата)      (инициалы, фамилия)