Приложение. Муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2020 года"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 22 мая 2014 г. N 940-ПА настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Постановлению
Администрации
города Нижний Тагил
Свердловской области
от 11 декабря 2013 г. N 2943

Муниципальная программа
"Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

22 мая, 25 июля, 10 октября, 1, 30 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 30 декабря 2014 г. N 2820-ПА в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Муниципальное казенное учреждение Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил
Сроки реализации муниципальной программы	2014 - 2020 годы
Цели и задачи муниципальной программы	Цели: 1. Руководство и управление в сфере установленных функций отрасли физической культуры, спорта и молодежной политики. 2. Создание условий для развития физической культуры и спорта в городе Нижний Тагил, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. 3. Совершенствование системы спорта высших достижений, способствующей успешному выступлению спортсменов города Нижний Тагил на международных, всероссийских и региональных соревнованиях. 4. Создание условий для эффективного обучения плаванию учащихся вторых классов муниципальных образовательных организаций города Нижний Тагил. 5. Создание условий для развития детско-юношеского спорта, подготовки спортивного резерва сборных команд города Нижний Тагил, Свердловской области и Российской Федерации. 6. Создание условий, обеспечивающих доступность к спортивной инфраструктуре города Нижний Тагил. 7. Формирование условий для успешного развития потенциала молодежи и его эффективной самореализации в интересах социально-экономического, общественно-политического и культурного развития города. 8. Развитие системы патриотического воспитания молодежи в городе Нижний Тагил. 9. Предоставление государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий 10. Предоставление финансовой поддержки молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам). 11. Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий. 12. Формирование механизмов поддержки молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации на территории города Нижний Тагил. 13. Повышение уровня защиты населения и территории муниципального образования город Нижний Тагил от чрезвычайных ситуаций, пожаров, угроз военного и мирного времени. Задачи: 1. Повышение качества оказания муниципальных услуг и исполнения функций отрасли физической культуры, спорта и молодежной политики; 2. Обеспечение эффективного и качественного управления сферой физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил, государственными и муниципальными финансами, использования муниципального имущества. 3. Привлечение населения города Нижний Тагил к здоровому образу жизни; 4. Привлечение к систематическим занятиям адаптивной физической культурой и избранными видами двигательной деятельности максимально большого количества лиц с ограниченными возможностями здоровья. 5. Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва. 6. Обучение плаванию учащихся вторых классов муниципальных образовательных организаций города Нижний Тагил. 7. Модернизация системы развития детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва, включая совершенствование системы отбора талантливых спортсменов в городе Нижний Тагил. 8. Стимулирование развития сети учреждений дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта. 9. Создание и развитие эффективной и доступной инфраструктуры физической культуры и спорта для различных групп населения, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья. 10. Вовлечение молодежи в социальную практику. 11. Формирование целостной системы поддержки инициативной и талантливой молодежи, обладающей лидерскими навыками. 12. Формирование культуры здорового образа жизни, ценностных установок на создание семьи. 13. Совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания молодежи, формирующей патриотическое сознание, социальную активность гражданина и патриота своего Отечества. 14. Предоставление мер государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям. 15. Предоставление молодым семьям финансовой поддержки в форме социальных выплат на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам). 16. Предоставление региональных и муниципальных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий. 17. Организация и проведение профилактических образовательных, культурных и спортивных мероприятий, укрепление межведомственного взаимодействия в профилактике наркомании. 18. Пропаганда здорового образа жизни среди несовершеннолетних и молодежи. 19. Оказание правовой, психологической помощи и услуг молодым гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Повышение квалификации специалистов, обеспечивающих оказание услуг в сфере профилактике наркомании. 20. Реализация системы мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, смягчению последствий чрезвычайных ситуаций и защите населения от воздействия опасных факторов чрезвычайных ситуаций. 21. Реализация системы мер по обучению населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной и водной безопасности
Перечень подпрограмм муниципальной программы	Подпрограмма 1. Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2020 года". Подпрограмма 2. Развитие физической культуры и спорта в городе Нижний Тагил. Подпрограмма 3. Развитие образования в сфере физической культуры и спорта в городе Нижний Тагил". Подпрограмма 4. Развитие инфраструктуры объектов спорта и молодежной политики города Нижний Тагил. Подпрограмма 5. Развитие потенциала молодежи города Нижний Тагил. Подпрограмма 6. Патриотическое воспитание молодых граждан города Нижний Тагил. Подпрограмма 7. Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в городе Нижний Тагил. Подпрограмма 8. Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим на территории города Нижний Тагил, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) до 2015 года. Подпрограмма 9. Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий 2016 - 2020 годы. Подпрограмма 10. Профилактика правонарушений, наркомании, токсикомании, пьянства и табакокурения в молодежной среде на территории города Нижний Тагил. Подпрограмма 11. Предупреждение чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона, пожарная и водная безопасность
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы	Мониторинг качества оказания муниципальных услуг подведомственными учреждениями. Доля подведомственных учреждений, выполнивших муниципальное задание в полном объеме. Доля специалистов отрасли физической культуры, спорта и молодежной политики, повысивших квалификацию в соответствующем году. Достижение уровня средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей, оказывающих услуги в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики до уровня средней заработной платы в Свердловской области. Доля жителей города Нижний Тагил, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Свердловской области. Количество спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения. Количество спортсменов, вошедших в состав сборных команд Свердловской области и России. Количество медалей, завоеванных спортсменами города Нижний Тагил на официальных международных и всероссийских, региональных соревнованиях по видам спорта. Доля учащихся вторых классов муниципальных образовательных организаций города Нижний Тагил, получивших навык плавания в ходе обучения по подпрограмме, в общей численности занимающихся по подпрограмме в течение текущего года. Удельный вес детей и подростков, систематически занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности (ДЮСШ, СДЮШОР) к общей численности детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет. Доля детей, обучающихся в специализированных спортивных учреждениях и ставших победителями призерами спортивных соревнований регионального, всероссийского и международного уровней, в общей численности обучающихся в специализированных спортивных учреждениях. Количество детей и подростков, занимающихся в муниципальных организациях дополнительного образования детей - детско-юношеских спортивных школах и специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва. Обеспеченность спортивными сооружениями. Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных программами, ориентированными на профессии, востребованные социально-экономической сферой, вовлечение молодежи в социальную практику. Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, имеющих информацию о возможностях включения в общественную жизнь и применении потенциала, содействующую развитию навыков самостоятельной жизнедеятельности. Количество муниципальных учреждений, подведомственных органам по делам молодежи, улучшивших материально-техническую базу. Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности общественных объединений, различных форм общественного самоуправления. Доля молодых граждан, в возрасте от 14 до 30 лет, систематически занимающихся научно-техническим творчеством, инновационной и научной деятельностью. Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в программы по формированию ценностей семейного образа жизни. Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет участников проектов и мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику социально опасных заболеваний. Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях гражданско-патриотической направленности. Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических молодежных объединений. Доля граждан допризывного возраста (15-18 лет), проходящих подготовку в оборонно-спортивных лагерях. Доля муниципальных учреждений, реализующих инновационные программы патриотической направленности. Доля учреждений, улучшивших учебно-материальные условия организации патриотического воспитания. Количество молодых семей, получивших социальную выплату. Доля молодых семей, получивших социальную выплату, от численности молодых семей, состоящих на учёте нуждающихся в жилье по состоянию на 1 января 2010 года. Количество молодых семей, получивших социальные выплаты для погашения основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам). Количество молодых семей, получивших региональную и муниципальную социальную выплату. Доля молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации - охваченной программами и мероприятиями поддержки молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации. Количество проведенных городских физкультурно-оздоровительных и культурно-массовых мероприятий/охват населения города. Количество молодых граждан, которым оказаны услуги профилактической направленности. Обеспеченность средствами индивидуальной защиты (противогазами, аптечками, респираторами и т.п.) муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений. Доля муниципальных учреждений, соответствующих требованиям пожарной безопасности по результатам проверок Отдела надзорной деятельности города Нижний Тагил.
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, в тыс. рублей	Всего: 7274699,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 848670,5 тыс. рублей 2015 - 680429,1 тыс. рублей 2016 - 689823,6 тыс. рублей 2017 - 1085375,7 тыс. рублей 2018 - 1192384,9 тыс. рублей 2019 - 1314225,5 тыс. рублей 2020 - 1463790,2 тыс. рублей из них: федеральный бюджет - 18408,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 18408,0 тыс. рублей областной бюджет - 807586,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 115293,1 тыс. рублей 2015 - 27500,6 тыс. рублей 2016 - 120000,0 тыс. рублей 2017 - 135169,5 тыс. рублей 2018 - 135833,0 тыс. рублей 2019 - 136529,6 тыс. рублей 2020 - 137261,1 тыс. рублей местный бюджет - 4663761,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 462569,4 тыс. рублей 2015 - 419103,5 тыс. рублей 2016 - 309560,0 тыс. рублей 2017 - 692928,9 тыс. рублей 2018 - 797830,3 тыс. рублей 2019 - 917312,8 тыс. рублей 2020 - 1064456,8 тыс. рублей внебюджетные источники - 1784942,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 252400,0 тыс. рублей 2015 - 233825,0 тыс. рублей 2016 - 260263,6 тыс. рублей 2017 - 257277,3 тыс. рублей 2018 - 258721,6 тыс. рублей 2019 - 260383,1 тыс. рублей 2020 - 262072,3 тыс. рублей
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет	http://www.ntagil.org/adm/dok/index.php

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил

Глава 1. Физическая культура и спорт в городе Нижний Тагил

Основным показателем, динамика роста которого, свидетельствует об эффективности органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта, является показатель удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом. Величина этого показателя зависит от количества занимающихся физической культурой и спортом в нашем городе. По состоянию на 1 января 2013 года 19,8% жителей нашего города регулярно занимаются физической культурой и спортом (71775 человек, что на 10722 человека больше, чем в 2011 году).

Всего на территории города Нижний Тагил в 2012 году проведено 456 физкультурных и спортивных мероприятий среди различных возрастных групп и категорий граждан (от районных до международных), в которых приняли участие 104816 человек. По сравнению с 2011 годом количество проведенных спортивно-массовых мероприятий увеличилось на 21 соревнование, а количество участников увеличилось на 2317 человек.

Среди самых массовых мероприятий 2012 года "Кросс Наций-2012" (более 29 тысяч участников). В 2013 году в декаде лыжного спорта всероссийских соревнований "Лыжня России-2013" приняли участие свыше 12 тысяч тагильчан. 9 мая 2013 года организовано проведение 63-ей традиционной легкоатлетической эстафеты на призы газеты "Тагильский рабочий". В соревнованиях приняло участие 51 команда из образовательных учреждений, предприятий и организаций, детско-юношеских спортивных школ и спортивных клубов города (общее количество участников 765 человек).

Специализированным детско-юношеским спортивным школам олимпийского резерва (СДЮСШОР) предстоит, в соответствии с семантикой названия, стать кузницей спортсменов высокого класса. За детско-юношескими спортивными школами (ДЮСШ) сохранится функция массового организатора квалифицированных физкультурно-спортивных занятий для детей и подростков.

В настоящее время на территории города Нижний Тагил функционирует 17 детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва. В учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности обучаются 12387 человек (детей и подростков).

В 2012 году в нашем городе увеличилось количество детско-юношеских спортивных школ в связи с изменением статуса спортивно-оздоровительного учреждения на МБОУ ДОД ДЮСШ авиационных видов спорта "Авиатор". В 2013 году в нашем городе открылась детско-юношеская спортивно-адаптивная школа "Центр адаптивного спорта". На 01.10.2013 года в учреждении занимается 160 спортсменов с ограниченными возможностями здоровья по 10 видам спорта: пауэрлифтинг, танцевальный спорт, легкая атлетика, плавание, шахматы, спортивная игра "Бочча", баскетбол, шашки, художественная гимнастика, дзюдо приняты на работу 14 тренеров-преподавателей.

Вовлечение людей с ограниченными возможностями в занятия спортом является мощным реабилитационным фактором. В Нижнем Тагиле организацией физкультурно-массовой работы среди инвалидов занимаются управление социальных программ и семейной политики Администрации города, управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики, районные и городские клубы инвалидов, районные организации Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих.

В 2012 году было согласовано и утверждено положение о проведении IX городской Спартакиады для детей с ограниченными возможностями "Старты здоровья". Спартакиада проходила по пяти видам спорта: баскетбол, шашки, шахматы, дартс и настольный теннис. Для большего числа охвата детей с ограниченными возможностями на организационном комитете с представителями организаций было принято решение проводить Спартакиаду по трем возрастным группам. В 2012 году приняло участие 233 человека (272 человек - в 2011 году). В 2013 году соревнования в рамках этой Спартакиады продолжаются.

В течение 2013 года на территории города проводился XIII Фестиваль спорта "Преодолей себя" для людей с ограниченными возможностями. Общее количество участников в фестивале составило - 508 человек. По сравнению с 2012 годом количество участников увеличилось на 98 человек (2012-410). Лучшими спортсменами по итогам Фестиваля стали Либанова Елена (НТМО Всероссийского общества глухих) и Манин Денис (ОГСУ СОССЗН СО "Нижнетагильский пансионат ветеранов и инвалидов "Тагильский").

Одной из острейших проблем в развитии реабилитационной работы с инвалидами по-прежнему остается отсутствие собственных спортивных сооружений у организаций, нехватка специалистов по физической культуре.

Нижний Тагил на протяжении многих лет является командообразующим городом в Свердловской области и Российской Федерации. В составы сборных команд Свердловской области и России по зимним, летним и другим различным видам спорта входят 215 спортсменов нашего города.

Самое яркое спортивное событие 2012 года - летняя Олимпиада в Лондоне, где представительница спортивного клуба "Спутник" Мария Савинова принесла в копилку сборной России золотую медаль. В неофициальном командном зачете Российская Федерация впервые заняла 2 место среди стран-участниц Параолимпийских игр, и свой вклад в это достижение внес тагильчанин Артем Арефьев, завоевав серебряную медаль (легкая атлетика).

На чемпионатах, первенствах, Кубках мира, Европы и России, региональных соревнованиях в 2012 году тагильские спортсмены завоевали 1109 медалей различного достоинства.

В городе функционирует 4 спортивных клуба по игровым видам спорта: некоммерческое партнерство "Баскетбольный клуб "Старый соболь", Спортивный хоккейный клуб "Спутник", Автономная некоммерческая организация "Профессиональный шахматный клуб "Политехник", некоммерческое партнерство "Футбольный клуб "Уралец-НТ".

В соответствии с данными государственной статистической отчетности за 2012 год на территории города Нижний Тагил функционируют 755 спортивных сооружений (на 214 объектов меньше, чем в 2011 году).

Несмотря на усилия последних лет, направленные на развитие материальной базы физической культуры и спорта, обеспеченность населения объектами спортивной инфраструктуры в Нижнем Тагиле остается недостаточной и составляет: спортивными залами 46,42% (2011 год. - 42,9%) от существующего норматива, плоскостными сооружениями - 44,38% (2011 год - 40,8%), бассейнами - 18,34% (2011 год - 18,1%).

В рамках реализации областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области на 2011 - 2015 годы" и муниципальной целевой программы "Развитие материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта, подведомственных управлению по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Нижний Тагил (2012 - 2016 годы)" в части строительства и реконструкции объектов в 2012 - 2013 годах началось строительство спортивно-оздоровительного комплекса в районе парка Победы в Красногвардейском жилом районе города Нижний Тагил, завершаются работы по проектированию физкультурно-оздоровительного комплекса с ледовой ареной на Гальяно-Горбуновском массиве нашего города.

В перспективе в Нижнем Тагиле планируется реализация следующих крупномасштабных спортивных проектов:

- реконструкция стадионов МБОУ ДОД ДЮСШ "Юность" и "Высокогорец";

- строительство двух лыжных баз;

- строительство гимнастического центра МБОУ ДОД СДЮСШОР N 1;

- строительство автодрома МБСОУ "Клуб автомотоспорта "Лидер";

- строительство двух быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов.

Наличие и качество спортивных сооружений является наиболее значимым показателем развития физкультурно-спортивной отрасли и необходимым условием увеличения численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, а также эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для сборных команд Свердловской области и Российской Федерации.

По многим видам спорта в Нижнем Тагиле отсутствуют современные, технически оснащенные спортивные базы, без которых невозможно осуществлять подготовку к выступлениям на крупнейших российских и международных соревнованиях. Существующая материально-техническая база в настоящее время не отвечает в полной мере задачам обеспечения физкультурно-спортивной отрасли, не может удовлетворять потребности растущего спроса различных категорий населения в занятиях физической культурой и спортом.

Строительство (реконструкция) спортивных объектов, включая физкультурно-оздоровительные комплексы, лыжные базы, футбольные поля (стадионы), горнолыжные трассы, ледовые дворцы, позволят создать необходимые условия для привлечения к занятиям физической культурой и спортом различных слоев населения, включая лиц с ограниченными возможностями и инвалидов, а также проведения в нашем городе крупномасштабных соревнований. В этой связи, одной из основополагающих задач является создание максимально благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом среди различных возрастных групп и категорий граждан, строительство и реконструкция спортивных сооружений, отвечающих современным требованиям к развитию видов спорта.

Для сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в ближайшие годы также необходимо:

- развивать в регионе инфраструктуру сферы физической культуры и спорта;

- обеспечить сохранение темпов строительства и реконструкции объектов спорта с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Выполнение мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить реализацию целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта на долгосрочный период, будет способствовать повышению экономической рентабельности этой сферы, раскрытию ее социального потенциала.

Вместе с тем, существуют негативные тенденции, обусловленные следующими проблемами в области физической культуры и спорта:

1. Недостаточное привлечение жителей города Нижний Тагил к регулярным занятиям физической культурой и спортом и, как следствие, ухудшение здоровья, физического развития и физической подготовленности населения.

В рамках Стратегии развития физической культуры и спорта Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 07.08.2009 N 1101-р и федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" предусматривается, что к 2015 году численность занимающихся физической культурой и спортом в стране должна составить 30 процентов от общей численности населения, к 2020 году - 40 процентов.

В Нижнем Тагиле систематически занимается физической культурой и спортом более 71850 человек, что составляет 19,82 процента от общего числа жителей нашего города (см. таблицу).

Показатель	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
Удельный вес населения города Нижний Тагил, систематически занимающегося физической культурой и спортом (в процентах от общей численности населения города)	14,8	15,5	15,0	15,1	16,7	19,8

Для сравнения, в Свердловской области данный показатель составляет 20,6 процента от количества всех жителей области, в Челябинской области - 22,6 процента, в России в целом - 22,5 процента от общего числа населения страны, тогда как в экономически развитых странах мира этот показатель достигает 40-60 процентов.

Несмотря на то, что в настоящее время в Нижнем Тагиле наблюдается положительная динамика этого показателя, темпы прироста не достаточны для достижения параметров, поставленных перед субъектами Российской Федерации Стратегией развития физической культуры и спорта Российской Федерации на период до 2020 года.

В этой связи, одной из основополагающих задач является создание максимально благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом среди различных возрастных групп и категорий граждан.

2. Недостаточное соответствие уровня инфраструктуры современным задачам развития физической культуры и спорта в нашем городе. Рост количества спортивных сооружений, отвечающих современным требованиям к развитию видов спорта, является наиболее действенным механизмом увеличения численности населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом.

3. Отсутствие эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для сборных команд Свердловской области и России.

Развитие спорта высших достижений является неотъемлемой частью решения задач, поставленных Правительством Российской Федерации в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Свердловской области от 07.08.2009 N 1101-р.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Правительства Свердловской области" имеется в виду "Правительства РФ"

На протяжении многих лет тагильчане входят в состав национальных сборных команд и достойно представляют регион на крупнейших спортивных соревнованиях. Участие и результаты выступлений спортсменов на Олимпийских играх, всероссийских и международных соревнованиях, включая Параолимпийские, Сурдлимпийские игры и игры специальной Олимпиады, всегда рассматривались как важный фактор укрепления социально-экономического имиджа Нижнего Тагила и Свердловской области и являлись примером для подражания детей и молодежи.

Несмотря на достижения последних лет, растущая конкуренция на международной спортивной арене для достижения высоких результатов в соревнованиях международного уровня требует использования всего потенциала города, включая экономику, науку, человеческий и ресурсный капитал.

Отсутствие адресного развития приоритетных видов спорта, включая адаптивные виды спорта, не позволяет в полной мере осуществлять целенаправленную подготовку тагильских спортсменов к XXII зимним Олимпийским и XI Параолимпийским играм 2014 года в городе Сочи.

Таким образом, отсутствие необходимых и достаточных условий системного взаимодействия в подготовке спортивного резерва является основным фактором снижения конкурентоспособности тагильского спорта.

Использование программно-целевого метода позволит создать полноценные условия спортсменам и тренерам для тренировок, восстановления, медицинского обеспечения, а также для улучшения их социально-бытовых условий. Что, безусловно, приведет к повышению общего уровня спортивных результатов, выявлению талантливых спортсменов, а также подготовке спортсменов-профессионалов высокого класса, способных достойно представлять наш город, Свердловскую область и Российскую Федерацию на международной арене.

4. Отсутствие механизма муниципальной поддержки общественных организаций спортивной направленности.

Одной из задач муниципалитета в сфере физической культуры и спорта является признание широкого самодеятельного статуса физкультурно-спортивного движения и комплексного взаимодействия муниципальных органов с общественными организациями физкультурно-спортивной направленности.

Организационно-методическая деятельность по внедрению физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг должна быть направлена, прежде всего, на изучение интересов и потребностей у различных слоев населения в двигательной активности, в том числе путем вовлечения в этот процесс спортивных организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

Без комплексного решения указанных проблем программно-целевым методом, изменения социальных ценностей и образа жизни, создания условий для регулярных занятий физической культурой и спортом негативная ситуация, связанная с состоянием здоровья населения (и в первую очередь детей, подростков, учащейся молодежи) и социальной демографией, еще более усугубится.

Данные проблемы невозможно решить без разработки комплекса мер, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам и результатам. Их реализация возможна только посредством консолидации всех имеющихся ресурсов и их адресного использования.

Целесообразность программного решения проблемы заключается в создании нормативно-правовых, организационных и финансовых условий, способствующих укреплению физического и нравственного здоровья населения, во внедрении здорового образа жизни, развитии массового спорта, совершенствовании системы подготовки спортсменов высокого класса и спорта высших достижений, развитии инфраструктуры отрасли в городе Нижний Тагил.

Глава 2. Молодежь и молодежная политика в городе Нижний Тагил

В городе Нижний Тагил, начиная с 2011 года, реализовывалась муниципальная целевая программа "Молодежь города Нижний Тагил (2011 - 2015 годы)" (далее - муниципальная целевая программа), утвержденная постановлением Администрации города Нижний Тагил от 22.02.2011 N 292 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Молодежь города Нижний Тагил (2011 - 2015 годы)".

Применение программно-целевого метода управления сферой работы с молодежью позволило систематизировать подходы к реализации молодежной политики и использовать новые механизмы взаимодействия субъектов реализации муниципальной молодежной политики.

Успешное решение задач социально-экономического и культурного развития города Нижний Тагил невозможно без активного участия молодежи. Это предполагает создание условий для самостоятельности, молодежного творчества, самоопределения молодых людей, их адаптации к социально-экономическим и политическим изменениям.

Молодежь выполняет в обществе особые социальные функции:

- наследует достигнутый уровень и обеспечивает преемственность развития общества и государства, формирует образ будущего и несет функцию социального воспроизводства;

- обладает инновационным потенциалом развития экономики, социальной сферы, образования, науки и культуры;

- составляет основной источник пополнения кадров для экономики региона.

Сегодня молодежь Нижнего Тагила - это: 91 600 человек в возрасте от 14 до 30 лет; 24 000 человек обучающихся в 30 учреждениях начального, среднего специального и высшего профессионального образования; 63 детских и молодежных общественных организаций и объединений общей численностью 25800 человек; 10 военно-патриотических клубов.

Забота о будущих поколениях - это самые надежные, умные и благородные инвестиции. Общество, в котором на деле защищают права ребенка и уважают его личное достоинство, не только добрее и человечнее, это общество быстрее и лучше развивается, имеет благоприятную, предсказуемую перспективу. Модернизация экономики - лишь инструмент, с помощью которого мы сможем решить давно назревшие проблемы в экономике и в социальной сфере, поддержать тех, кто в этом более всего нуждается, и создать условия для раскрытия способностей тех, на кого мы очень надеемся, - наших детей, нашей молодежи.

Молодые семьи находятся в более сложном материальном положении, нуждаются в государственной и родительской поддержке. Они, как правило, не имеют жилья и не обзавелись домашним хозяйством, обладают при этом повышенными запросами духовного развития. В этой ситуации возникает необходимость обеспечения для молодой семьи таких условий, при которых она, опираясь на собственный потенциал и получая поддержку со стороны органов власти и общества, станет способной самостоятельно реализовывать свои социальные функции. В этой связи необходима комплексная работа, направленная на оказание молодым семьям социальных услуг по оказанию социально-психологической и медицинской помощи; по решению жилищных проблем. Актуально сегодня и развитие движения клубов молодых семей, способных поддержать традиции сознательного отношения к семье, воспитанию детей, оказанию адресной социальной помощи.

Отмечается увеличение показателей общей и первичной заболеваемости у подростков 15-17 лет. Наиболее распространены заболевания органов дыхания; органов пищеварения; глаз; мочеполовой и костно-мышечной системы и системы кровообращения; психические расстройства. Наблюдается рост травматизма и отравлений. Поэтому требуется повысить эффективность работы с подростками и молодежью спортивно-оздоровительной направленности, повысить качество мероприятий по профилактике социально значимых заболеваний в молодежной среде.

Нестабильная ситуация с занятостью на предприятиях, увеличение темпов высвобождения оказали влияние на количество обращений граждан в службу занятости: как за консультацией, так и за содействием в поиске подходящей работы. Ситуация с трудоустройством молодежи осложняется по многим причинам. Среди них - повышение спроса со стороны работодателей на квалифицированные кадры, высокий уровень требований к уровню профессиональной подготовки, личностным качествам, возрастному цензу занятых, и в то же время отсутствие у работника необходимой профессиональной квалификации и опыта работы. Молодежь, у которой имеется недостаток профессиональных знаний, трудовых навыков и жизненного опыта, отсутствует необходимая квалификация, испытывает проблемы в трудоустройстве.

Молодежь в целом успешно адаптируется к современным социально-экономическим и политическим условиям. Вместе с тем, еще достаточно велика доля социально неустроенных и неблагополучных молодых людей, наблюдается рост числа молодежных групп риска и их численности. Кроме того, на территории города Нижний Тагил созданы предпосылки для активного включения в решение проблем подростково-молодежной среды максимального количества сил и ресурсов.

В городе действует 63 детских и молодежных объединений, из которых 11 являются вновь созданными. Ежегодно проводится конкурс социально значимых проектов среди детских и молодежных организаций, оказывается методическая, информационная, консультационная и организационная помощь, финансовая поддержка. Только 1/10 часть из них имеет официальную государственную регистрацию в Министерстве юстиции Свердловской области. Большинство организаций такой регистрации не имеет, что ограничивает возможность участия детских и молодежных объединений в конкурсах социально значимых проектов и получения субсидий из средств местного бюджета города.

На территории города работа по гражданско-патриотическому воспитанию осуществлялась управлением по делам молодежи Администрации города (ныне Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики) совместно с отделом военного комиссариата Свердловской области по городу Нижний Тагил, войсковыми частями, объединенной школой РОСТО. Взаимодействие также осуществляется с Советом ветеранов войны, труда и вооруженных сил, НТГО РСВА, авиационно-спортивным клубом, детским морским центром "Парус", Центром по работе с ветеранами, НКП АВПОМ "Держава", городской ассоциацией школьных музеев (12 музеев и 25 уголков боевой и трудовой славы), 10-ю военно-патриотическими клубами (300 человек), кадетскими классами (в 3-х школах - 606 кадетов). Особое место в данной работе занимает МУ "Музей памяти воинов-тагильчан, погибших в локальных войнах планеты".

В то же время, в городе сегодня нет центра патриотического воспитания, в котором была бы сконцентрирована работа по подготовке подростков и молодежи к службе в Вооруженных Силах, развитию технических и военно-прикладных виды спорта, перечень которых утвержден Правительством РФ. Сохраняется низкая динамика включения граждан в деятельность общественных организаций (объединений) патриотической направленности, оборонно-спортивных лагерей, военно-патриотических клубов, которые также испытывают недостаток в материально-техническом обеспечении.

Остается нерешенным ряд проблем, которые являются сдерживающими факторами развития сферы молодежной политики города Нижний Тагил. К ним можно отнести:

- недостаточное развитие материально-технической базы муниципальных учреждений сферы молодежной политики;

- недостаточно эффективные технологии инициирования и поддержки мероприятий муниципальной молодежной политики;

- недостаточное информационное обеспечение сферы молодежной политики.

На данном этапе развития существующая система муниципальных учреждений сферы молодежной политики позволяет реализовывать большинство необходимых социальных услуг и форм работы с подростками и молодежью на территории города, учитывая их современные интересы. В то же время, существует потребность в увеличении объема услуг для подростков и молодежи.

Программно-целевой метод решения проблем позволяет рассматривать молодежь не только в качестве целевой группы Программы, но и как активного участника реализации Программы.

Применение программно-целевого метода в решении проблем позволит:

- обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контролируемость муниципальных средств в молодежную сферу города Нижний Тагил;

- выявить круг приоритетных объектов и субъектов целевого инвестирования Программы;

- разработать и внедрить технологию решения актуальных проблем молодежи с участием самой молодежи;

- создать предпосылки и условия для устойчивого развития и функционирования инфраструктуры, созданной в ходе реализации Программы по окончании сроков ее реализации.

Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин в ходе посещения Президентского кадетского училища в г. Краснодаре 12 сентября 2012 года обозначил приоритетные направления организации работы с молодежью в России - "Молодежь - приоритетный объект приложения усилий государства по развитию патриотизма, системы нравственных ценностей и ориентиров, закладываемых человеку в детстве и юности".

С учетом специфики восприятия мира молодым человеком, формы работы с ним должны быть живыми, опирающимися на общественные инициативы и общественно-государственное партнерство.

Президентом России обозначены следующие приоритетные аспекты работы с молодыми гражданами в Российской Федерации:

1) формирование системы ценностей у молодёжи;

2) совершенствование образовательной политики;

3) совершенствование системы военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи;

4) пропаганда здорового образа жизни, уважительного отношения к собственному здоровью.

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2020 года"

Цели, задачи и целевые показатели Программы приведены в Приложении N 1 к настоящей Программе.

Раздел 3. План мероприятий муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2020 года"

План мероприятий Программы приведен в Приложении N 2 к настоящей Программе.

Механизм реализации Программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2020 года"

1. Исполнителями мероприятий муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2020 года" (далее - Программа) могут выступать:

1) юридические и (или) физические лица, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, и на основании иных договоров гражданско-правового характера;

2) управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города (далее - Управление);

3) муниципальные учреждения физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил, находящиеся в ведении Управления;

4) органы местного самоуправления муниципального образования город Нижний Тагил;

5) некоммерческие организации, не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями, определенные в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Мероприятия Программы осуществляются на основе:

1) муниципальных контрактов, заключаемых заказчиком Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, на основании иных договоров гражданско-правового характера;

2) муниципального задания, устанавливаемого заказчиком Программы муниципальным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;

3) соглашений о предоставлении субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;

4) соглашений либо договоров гражданско-правового характера о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями на реализацию проектов (программ).

Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимися государственными и муниципальными учреждениями, на выполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Порядком, утверждаемым постановлением Администрации города Нижний Тагил;

5) соглашений с Министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Свердловской области о предоставлении субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию аналогичных муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов;

3. Муниципальный финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации Муниципальной программы осуществляется финансовым управлением Администрации города и Счетной палатой города Нижний Тагил.

4. Расходы на реализацию муниципальной программы:

1) ежегодно корректируются с учетом потребностей и утверждаются Нижнетагильской городской Думой при утверждении бюджета города Нижний Тагил на соответствующий год;

2) ежегодно уточняются при принятии соответствующих бюджетов.

5. Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города ежеквартально в течение 20 дней после окончания отчетного периода направляет в экономическое управление Администрации города отчет о реализации Программы по формам, утвержденным постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.10.2013 N 2580.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 30 декабря 2014 г. N 2820-ПА в настоящую Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма 1
"Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2020 года"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Цели и задачи подпрограммы	Цель: 1. Руководство и управление в сфере установленных функций отрасли физической культуры, спорта и молодежной политики Задачи: 1. Обеспечение эффективного и качественного управления сферой физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил, государственными и муниципальными финансами, использования муниципального имущества; 2. Повышение качества оказания муниципальных услуг и исполнения функций отрасли физической культуры, спорта и молодежной политики
Перечень основных целевых показателей подпрограммы	1. Мониторинг качества оказания муниципальных услуг подведомственными учреждениями. 2. Доля подведомственных учреждений, выполнивших муниципальное задание в полном объеме. 3. Доля специалистов отрасли физической культуры, спорта и молодежной политики, повысивших квалификацию в соответствующем году. 4. Достижение уровня средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей, оказывающих услуги в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики до уровня средней заработной платы в Свердловской области.
Объемы финансирования подпрограммы по годам реализации, в тыс. рублей	Всего: 128448,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 12786,5 тыс. рублей 2015 - 11684,3 тыс. рублей 2016 - 12139,5 тыс. рублей 2017 - 19215,9 тыс. рублей 2018 - 21521,8 тыс. рублей 2019 - 24104,0 тыс. рублей 2020 - 26996,0 тыс. рублей из них: местный бюджет - 128448,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 12786,5 тыс. рублей 2015 - 11684,3 тыс. рублей 2016 - 12139,5 тыс. рублей 2017 - 19215,9 тыс. рублей 2018 - 21521,8 тыс. рублей 2019 - 24104,0 тыс. рублей 2020 - 26996,0 тыс. рублей

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации подпрограммы 1 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2020 года"

Важнейшими условиями достижения цели и решения задач, предусмотренных программой, являются повышение эффективности управления, качества и оперативности предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций; развитие кадрового потенциала, научно-методического и информационно-аналитического обеспечения сферы физической культуры, спорта и молодежной политики.

Сферой реализации программы является повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил посредством реализации плана мероприятий.

В настоящее время функции по выработке и реализации муниципальной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил, а также по оказанию муниципальных услуг и управлению муниципальным имуществом в сфере физической культуры и спорта осуществляет Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил (далее - Управление) в соответствии с постановлением Администрации города Нижний Тагил от 14.02.2013 N 260.

Управление в соответствии с постановлением Администрации города Нижний Тагил от 14.12.2012 N 2805 "О переименовании муниципального казенного учреждения "Отдел по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Нижний Тагил" самостоятельно выполняет следующие функции:

1) анализирует состояние физической культуры, спорта и молодежной политики (далее - отрасли) в городе, разрабатывает планы ее развития на текущий и перспективный периоды на основе изучения потребностей населения, осуществляет сбор и анализ статистической отчетности развития отрасли в городе, способствует внедрению в практику деятельности физкультурно-спортивных организаций и учреждений результатов научных исследований и передового опыта по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики;

2) определяет основные задачи и направления развития физической культуры, спорта и молодежной политики с учетом местных условий и возможностей, разрабатывает и реализует муниципальные целевые программы развития отрасли на территории города, принимает участие в разработке и подготовке предложений для внесения их в межведомственные комплексные программы социально-экономического развития города, разрабатывает проекты муниципальных правовых актов в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики;

3) осуществляет контроль за соблюдением ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСАШ иными учреждениями, осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) обеспечивает предоставление детям дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности;

5) утверждает и осуществляет контроль за реализацией календарного плана спортивно-массовых мероприятий, организует проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий на территории города (в том числе устанавливает порядок утверждения положений о проведении спортивно-массовых мероприятий, организует медицинское их обеспечение, содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города официальных спортивно-массовых мероприятий);

6) утверждает и осуществляет контроль за реализацией плана мероприятий по работе с молодежью, организует проведение массовых молодежных мероприятий и мероприятий по вовлечению молодежи в социальную практику на территории города, включая: гражданско-патриотическое воспитание; добровольческое движение, студенческое движение, взаимодействие с молодежными организациями предприятий и учреждений города, трудовые отряды подростков в возрасте от 14 до 18 лет, трудовые студенческие отряды (в том числе устанавливает порядок утверждения положений о проведении массовых молодежных мероприятий, осуществляет их организационно-техническое и информационное обеспечение, содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города массовых молодежных мероприятий);

7) обеспечивает развитие и обновление материально-технической базы учреждений, находящихся в ведении Управления;

8) утверждает порядок формирования сборных спортивных команд города по различным видам спорта, координирует подготовку сборных команд города по различным видам спорта и организационно обеспечивает их участие в соревнованиях областного, республиканского и международного уровней, совместно с заинтересованными организациями содействует подготовке спортсменов высокого класса и спортивного резерва;

9) координирует в пределах своей компетенции деятельность городских федераций по видам спорта, спортивных клубов, коллективов физической культуры, детско-юношеских спортивных школ, детских и молодежных общественных организаций (объединений) и иных организаций, находящихся на территории города, оказывает им организационную и методическую помощь;

10) осуществляет контроль за деятельностью муниципальных учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики, находящихся в ведении Управления, осуществляет функции и полномочия их учредителя;

11) реализует меры по развитию физической культуры и спорта для инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

12) осуществляет награждение победителей и призеров спортивных соревнований, работников физической культуры, спорта и молодежной политики, ветеранов спорта, юбиляров, активистов физкультурного и молодежного движения, коллективов физкультуры, молодежных общественных организаций (объединений) и молодежных творческих коллективов;

13) представляет в установленном порядке соответствующую документацию на присвоение почетных и спортивных званий спортсменам, тренерам, работникам физической культуры и спорта, физкультурным активистам;

14) определяет потребность учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики, находящихся в ведении Управления, в специалистах, формирует резерв кадров. Обеспечивает проведение аттестации работников Управления и руководителей подведомственных учреждений в порядке, установленном действующим законодательством, а также осуществляет контроль за проведением аттестации работников;

15) заключает договоры о совместной деятельности, соглашения о сотрудничестве с органами местного самоуправления, спортивными клубами и другими заинтересованными организациями и содействует развитию спорта высших достижений на территории города;

16) осуществляет контроль за строительством, реконструкцией, ремонтами, а также техническим состоянием и эффективным использованием спортивных сооружений города, соблюдением норм, правил безопасности, сохранения здоровья, чести и достоинства граждан при проведении учебно-тренировочных занятий, спортивно-массовых мероприятий различного уровня;

17) организует и развивает систему платных услуг, оказываемых населению города учреждениями физической культуры, спорта и молодежной политики, находящимися в ведении Управления;

18) участвует в формировании бюджета по направлениям деятельности Управления и подготовке муниципального задания, организует и осуществляет контроль по его исполнению;

19) осуществляет функции главного распорядителя средств местного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

20) размещает муниципальные заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с обеспечением деятельности Управления, а также в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности в соответствии с Федеральным законодательством по размещению муниципального заказа, организационно обеспечивает разработку технических заданий, проектов, смет, графиков финансирования и выполнения работ, оказания услуг, требований к качеству муниципальных контрактов;

21) организационно обеспечивает выпуск информационно-методической и популярной литературы, рекламной продукции с целью привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом и пропаганды здорового образа жизни;

22) осуществляет контроль за созданием инфраструктуры, обеспечивающей устойчивое развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе;

23) осуществляет иные мероприятия по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики в городе.

Управлением разработаны и утверждены ведомственные перечни муниципальных услуг (выполнение работ), оказываемых муниципальными учреждениями, находящимися в ведении Управления, осуществлена разработка и принятие нормативных правовых актов по установлению муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), по определению первоначальных нормативов затрат на оказание муниципальными бюджетными и автономными учреждениями услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам.

В ведении Управления находятся 25 муниципальных учреждений. Начиная с 2013 года осуществляется переход к финансированию их деятельности на основе субсидий, размеры которых связаны с объемами оказываемых данными учреждениями муниципальных услуг (работ). В дальнейшем необходимо осуществлять совершенствование данного вида деятельности. Внедрение данного инструмента позволяет повысить качество и эффективность работы муниципальных учреждений, будет способствовать повышению эффективности оказания услуг.

Для повышения эффективности муниципального управления особое значение приобретает развитие кадрового потенциала. В 2013 году укомплектованность должностей муниципальной гражданской службы в Управлении составила 100 процентов от установленной численности. Учитывая возрастающий объем нагрузки, в связи с принятием ряда нормативных правовых актов, необходимо принятие активных мер по повышению квалификации муниципальных гражданских служащих, а также специалистов и руководящих работников муниципальных учреждений.

Одним из основных направлений деятельности органов местного самоуправления является управление муниципальным имуществом.

По данному направлению деятельности необходимо принятие мер как по проведению реформирования подведомственных учреждений, так и по повышению эффективности управления муниципальным имуществом, находящимся в подведомственных Управлению муниципальных учреждениях.

По данным государственной статистической отчетности в области физической культуры и спорта за 2012 год трудовую деятельность осуществляют 1108 человек (341 - тренеры и тренеры-преподаватели), из которых 29,3% имеют высшее образование, 12,3% - среднее профессиональное образование.

Система профессиональной подготовки кадров, прежде всего, тренерских, включает обучение в НТИ УрФУ по специальности "физическая культура и спорт", НТПК N 2, МБОУ ДПО "Информационно - методический центр по физической культуре и спорту".

Осуществление подготовки высококвалифицированных кадров предполагается проводить с учетом потребностей города Нижний Тагил в специалистах сферы физической культуры и спорта, стратегических задач по подготовке специалистов для спорта высших достижений и спортивного резерва, с учетом развиваемых в Свердловской области базовых видов спорта.

По состоянию на 31 июля 2013 года в городе Нижний Тагил осуществляю свою деятельность 42 федерации по различным видам спорта. Одним из механизмов успешного обеспечения намеченных основных мероприятий является совершенствование форм взаимодействия с субъектами физической культуры и спорта, включая общественные объединения и организации физкультурно-спортивной направленности.

Ключевым направлением деятельности при решении поставленных задач и достижении значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы является организация эффективного взаимодействия с заинтересованными общественными объединениями и организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики; рост количества квалифицированных специалистов в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики; развитие научно-методического и информационно-аналитического обеспечения спортсменов высокого класса и спортивного резерва.

Реализация мероприятий программы сопровождается проведением Управлением в пределах своей компетенции анализа эффективности деятельности на основе показателей, характеризующих развитие физической культуры, спорта и молодежной политики.

Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы 1 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2020 года"

Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 1 приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы 1 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2020 года"

План мероприятий Подпрограммы 1 приведен в Приложении N 2 к муниципальной программе.

Механизм реализации подпрограммы 1 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2020 года"

1. Исполнителем мероприятий подпрограммы 1 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в городе Нижний Тагил до 2020 года" выступает управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города (далее - Управление), а также муниципальные учреждения физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил, находящиеся в ведении Управления;

2. Мероприятия подпрограммы осуществляются на основе:

1) муниципальных контрактов, заключаемых Управлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, на основании иных договоров гражданско-правового характера;

2) муниципального задания, устанавливаемого Управлением муниципальным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;

3) соглашений о предоставлении субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;

3. Муниципальный финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации подпрограммы осуществляется финансовым управлением Администрации города и Счетной палатой города Нижний Тагил.

4. Расходы на реализацию подпрограммы:

1) ежегодно корректируются с учетом потребностей и утверждаются Нижнетагильского городской Думой при утверждении бюджета города Нижний Тагил на соответствующий год;

2) ежегодно уточняются при принятии соответствующих бюджетов.

5. Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города ежеквартально в течение 20 дней после окончания отчетного периода направляет в экономическое управление Администрации города отчет о реализации Программы по формам, утвержденным постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.10.2013 N 2580.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 30 декабря 2014 г. N 2820-ПА в настоящую Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма 2
"Развитие физической культуры и спорта в городе Нижний Тагил"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Цели и задачи подпрограммы	Цели: 1. Создание условий для развития физической культуры и спорта в городе Нижний Тагил, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; 2. Совершенствование системы спорта высших достижений, способствующей успешному выступлению спортсменов города Нижний Тагил на международных, всероссийских и региональных соревнованиях; 3. Создание условий для эффективного обучения плаванию учащихся вторых классов муниципальных образовательных организаций города Нижний Тагил. Задачи: 1. Привлечение населения города Нижний Тагил к здоровому образу жизни; 2. Привлечение к систематическим занятиям адаптивной физической культурой и избранными видами двигательной деятельности максимально большого количества лиц с ограниченными возможностями здоровья; 3. Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва; 4. Обучение плаванию учащихся вторых классов муниципальных образовательных организаций города Нижний Тагил
Перечень основных целевых показателей подпрограммы	1. Доля жителей города Нижний Тагил, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения города Нижний Тагил. 2. Количество спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий. 3. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения. 4. Количество спортсменов, вошедших в состав сборных команд Свердловской области и России. 5. Количество медалей, завоеванных спортсменами города Нижний Тагил на официальных международных и всероссийских, региональных соревнованиях по видам спорта. 6. Доля учащихся вторых классов муниципальных образовательных организаций города Нижний Тагил, получивших навык плавания в ходе обучения по подпрограмме, в общей численности занимающихся по подпрограмме в течение текущего года.
Объемы финансирования подпрограммы по годам реализации, в тыс. рублей	Всего: 607555,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 57091,3 тыс. рублей 2015 - 53845,9 тыс. рублей 2016 - 46241,7 тыс. рублей 2017 - 98591,8 тыс. рублей 2018 - 108228,4 тыс. рублей 2019 - 115880,0 тыс. рублей 2020 - 127676,1 тыс. рублей из них: областной бюджет - 9062,3 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 1462,3 тыс. рублей 2015 - 0 тыс. рублей 2016 - 0 тыс. рублей 2017 - 1900,0 тыс. рублей 2018 - 1900,0 тыс. рублей 2019 - 1900,0 тыс. рублей 2020 - 1900,0 тыс. рублей местный бюджет - 553508,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 49929,0 тыс. рублей 2015 - 48045,9 тыс. рублей 2016 - 40134,4 тыс. рублей 2017 - 90304,1 тыс. рублей 2018 - 99646,3 тыс. рублей 2019 - 106988,8 тыс. рублей 2020 - 118460,4 тыс. рублей внебюджетные источники - 44984,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 5700,0 тыс. рублей 1015 - 5800,0 тыс. рублей 2016 - 6107,3 тыс. рублей 2017 - 6387,7 тыс. рублей 2018 - 6682,1 тыс. рублей 2019 - 6991,2 тыс. рублей 2020 - 7315,7 тыс. рублей

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации подпрограммы 2 "Развитие физической культуры и спорта в городе Нижний Тагил"

Нижний Тагил по основным показателям развития физической культуры и спорта является одним из ведущих городов Свердловской области. Сохранились традиции по проведению массовых спортивных мероприятий среди различных категорий населения. Тагильские спортсмены продолжают удерживать достаточно высокий авторитет на всероссийском и международном уровнях.

На территории города Нижний Тагил в 2012 году было организовано 456 физкультурных и спортивных мероприятий среди различных возрастных групп и категорий граждан с количеством участников 104816 человек.

В течение 2012 года в рамках Фестиваля детского спорта проведены соревнования по 5 видам спорта: хоккей с шайбой "Золотая шайба", настольный теннис "Белые молнии", мини-футбол, шахматы "Гамбит" и шашки "Дебют". По итогам Фестиваля количество участников составило 532 человека.

В апреле 2013 года в нашем городе открыто учреждение МБОУ ДОД "ДЮСАШ "Центр адаптивного спорта". По состоянию на 01.10.2013 в спортивно-адаптивной школе работает 19 тренеров-преподавателей (5 из них - штатные сотрудники, 14 - совместители), всего занимается 225 детей в отделениях легкой атлетики, пауэрлифтинга, танцев на колясках, настольного тенниса, плавания, шахмат, шашек, лыжного спорта и игры "Бочча". Учащиеся отделения легкой атлетики уже принимали участие в Чемпионате и Первенстве Свердловской области по легкой атлетике среди спортсменов ПОДА и слабослышащих, все 10 участников завоевали призовые места.

В 2013 году в рамках Фестиваля спорта "Преодолей себя" для людей с ограниченными возможностями прошли соревнования по лыжным гонкам (73 участника), дартсу (87 участников), боулингу (32 участника), настольному теннису (74 участника), плаванию (35 участников), легкой атлетике (43 участника), шашкам (35 участников, шахматам (9 участников). В Доме спорта "Уралец" состоялось торжественное закрытие Фестиваля (120 участников).

Одной из острейших проблем в развитии реабилитационной работы с инвалидами по-прежнему остается отсутствие собственных спортивных сооружений, нехватка специалистов по физической культуре.

Физкультурно-массовой работой в 2012 году были охвачены 413 студентов 4 образовательных учреждений высшего профессионального образования, 1509 учащихся 18 образовательных учреждений среднего профессионального образования.

Большую роль в укреплении физической подготовки учащейся молодежи, организации и проведении физкультурно-массовых, оздоровительных и спортивных мероприятий, пропаганде физической культуры и спорта играют спортивные клубы высших и средних профессиональных учебных заведений. Лидирующие позиции в организации этого направления занимают спортивные клубы Нижнетагильского филиала Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина и Нижнетагильской Государственной социально-педагогической академии.

Среди учреждений высшего профессионального образования проведена Универсиада по 10 видам спорта с участием 429 студентов, среди учреждений начального профессионального образования в Спартакиаде по 6 видам спорта приняли участие 562 человека, среди учреждений среднего профессионального образования в Спартакиаде приняли участие 1089 студентов по 7 видам спорта.

Студенты высших и средне-специальных учебных заведений города, не имеющих собственных спортивных баз, занимаются в городских секциях и на спортсооружениях производственных предприятий, участвуют в областных и городских соревнованиях.

Проблемами развития студенческого спорта являются слабая обеспеченность спортивным инвентарем и отсутствие у многих учебных заведений собственной спортивной базы.

В нашем городе на протяжении 15 лет реализовывалась программа обязательного обучения плаванию учащихся вторых классов общеобразовательных школ. Уже давно эта программа стала неотъемлемой частью образовательного процесса для учащихся вторых классов общеобразовательных учреждений. Обучение плаванию учащихся проводится в рамках третьего урока физической культуры. За этот период достигнуты следующие результаты: ежегодно более 3000 второклассников проходят обучение плаванию, получают оздоровление и формируют привычку к занятиям физической культурой и спортом. От 5 до 7% наиболее способных учащихся приглашаются в секции спортивного плавания. Для учащихся школ, удаленных от бассейнов (МБОУ СОШ N 3, N 13, N 25, N 34, N 65), а также для школьников, проходящих обучение в бассейне МАОУ ДОД ДЮСШ "Юпитер" (N 50, N 71, N 33, N 1, N 23, N 10, N 48) предусмотрена доставка автобусом. На основании вышеизложенного можно сделать вывод об имеющемся стабильном результате реализации программы обязательного обучения плаванию (с тенденцией роста) и необходимости продолжения ее в рамках муниципальной программы.

Выполнение мероприятий муниципальной программы позволит обеспечить реализацию целей муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта на долгосрочный период, будет способствовать повышению экономической рентабельности этой сферы, раскрытию ее социального потенциала.

Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы 2 "Развитие физической культуры и спорта в городе Нижний Тагил"

Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 2 приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы 2 "Развитие физической культуры и спорта в городе Нижний Тагил"

План мероприятий Подпрограммы 2 приведен в Приложении N 2 к муниципальной программе.

Механизм реализации подпрограммы 2 "Развитие физической культуры и спорта в городе Нижний Тагил"

1. Исполнителями мероприятий подпрограммы 2 "Развитие физической культуры, спорта в городе Нижний Тагил" могут выступать:

1) юридические и (или) физические лица, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, и на основании иных договоров гражданско-правового характера;

2) управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города (далее - Управление);

3) муниципальные учреждения физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил, находящиеся в ведении Управления;

4) некоммерческие организации, не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями, определенные в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Мероприятия подпрограммы осуществляются на основе:

1) муниципальных контрактов, заключаемых Управлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, на основании иных договоров гражданско-правового характера;

2) муниципального задания, устанавливаемого Управлением муниципальным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;

3) соглашений о предоставлении субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;

4) соглашений либо договоров гражданско-правового характера о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями на реализацию проектов (программ).

Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимися государственными и муниципальными учреждениями, на выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с Порядком, утверждаемым постановлением Администрации города Нижний Тагил;

5) соглашений с Министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Свердловской области о предоставлении субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию аналогичных муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов;

3. Муниципальный финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации подпрограммы осуществляется финансовым управлением Администрации города и Счетной палатой города Нижний Тагил.

4. Расходы на реализацию подпрограммы:

1) ежегодно корректируются с учетом потребностей и утверждаются Нижнетагильской городской Думой при утверждении бюджета города Нижний Тагил на соответствующий год;

2) ежегодно уточняются при принятии соответствующих бюджетов.

5. Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города ежеквартально в течение 20 дней после окончания отчетного периода направляет в экономическое управление Администрации города отчет о реализации Программы по формам, утвержденным постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.10.2013 N 2580.

Межбюджетные трансферты

В рамках настоящей подпрограммы межбюджетные трансферты в качестве субсидий из бюджета Свердловской области планируется получить на обеспечение командирования спортсменов, тренеров - преподавателей, педагогов - психологов, представителей команд, спортсменов-ветеранов, спортсменов и тренеров сборных команд города по игровым видам спорта на официальные соревнования областного, всероссийского и международного уровней и мероприятия по подготовке к ним.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 30 декабря 2014 г. N 2820-ПА в настоящую Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма 3
"Развитие образования в сфере физической культуры и спорта в городе Нижний Тагил"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Цели и задачи подпрограммы	Цель: Создание условий для развития детско-юношеского спорта, подготовки спортивного резерва сборных команд города Нижний Тагил, Свердловской области и Российской Федерации. Задачи: 1. Модернизация системы развития детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва, включая совершенствование системы отбора талантливых спортсменов в городе Нижний Тагил; 2. Стимулирование развития сети учреждений дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта.
Перечень основных целевых показателей подпрограммы	1. Удельный вес детей и подростков, систематически занимающихся в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности (ДЮСШ, СДЮШОР) к общей численности детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет. 2. Доля детей, обучающихся в специализированных спортивных учреждениях и ставших победителями призерами спортивных соревнований регионального, всероссийского и международного уровней, в общей численности обучающихся в специализированных спортивных учреждениях. 3. Количество детей и подростков, занимающихся в муниципальных организациях дополнительного образования детей - детско-юношеских спортивных школах и специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва.
Объемы финансирования подпрограммы по годам реализации, в тыс. рублей	Всего: 3401389,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 290817,7 тыс. рублей 2015 - 325326,6 тыс. рублей 2016 - 219008,8 тыс. рублей 2017 - 494618,2 тыс. рублей 2018 - 580988,5 тыс. рублей 2019 - 683932,1 тыс. рублей 2020 - 806697,8 тыс. рублей из них: федеральный бюджет - 800,0 тыс. рублей в том числе: 2014 - 800,0 тыс. рублей. областной бюджет - 84836,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 15436,6 тыс. рублей 2015 - 12206,8 тыс. рублей 2016 - 0 тыс. рублей 2017 - 13269,5 тыс. рублей 2018 - 13933,0 тыс. рублей 2019 - 14629,6 тыс. рублей 2020 - 15361,1 тыс. рублей местный бюджет - 3198994,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 254681,1 тыс. рублей 2015 - 296894,8 тыс. рублей 2016 - 201652,5 тыс. рублей 2017 - 467359,1 тыс. рублей 2018 - 551916,0 тыс. рублей 2019 - 652910,6 тыс. рублей 2020 - 773580,1 тыс. рублей внебюджетные источники - 116 758,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 19900,0 тыс. рублей 2015 - 16225,0 тыс. рублей 2016 - 17356,3 тыс. рублей 2017 - 13989,6 тыс. рублей 2018 - 15139,5 тыс. рублей 2019 - 16391,9 тыс. рублей 2020 - 17756,6 тыс. рублей

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации подпрограммы 3 "Развитие образования в сфере физической культуры и спорта в городе Нижний Тагил"

В Нижнем Тагиле продолжается реформирование учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта. Специализированным детско-юношеским спортивным школам олимпийского резерва предстоит стать кузницей спортсменов высокого класса. За детско-юношескими спортивными школами сохранится функция массового организатора квалифицированных физкультурно-спортивных занятий для детей и подростков.

На 1 января 2013 года на территории города Нижний Тагил функционируют 17 детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, из них 16 - муниципальные. В муниципальных учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности обучаются 12387 человек. В 2012 году статус образовательного учреждения получила детско-юношеская спортивная школа авиационных видов спорта "Авиатор", единственная в Свердловской области школа парашютистов, где занимается около 400 человек. С 30.04.2013 в нашем городе открылось новое учреждение МБОУ ДОД "Детско-юношеская спортивно-адаптивная школа "Центр адаптивного спорта".

Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы 3 "Развитие образования в сфере физической культуры и спорта в городе Нижний Тагил"

Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 3 приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы 3 "Развитие образования в сфере физической культуры и спорта в городе Нижний Тагил"

План мероприятий Подпрограммы 3 приведен в Приложении N 2 к муниципальной программе.

Механизм реализации подпрограммы 3 "Развитие образования в сфере физической культуры и спорта в городе Нижний Тагил

1. Исполнителями мероприятий подпрограммы 3 "Развитие образования в сфере физической культуры, спорта в городе Нижний Тагил" могут выступать:

1) юридические и (или) физические лица, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, и на основании иных договоров гражданско-правового характера;

2) управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города (далее - Управление);

3) муниципальные учреждения физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил, находящиеся в ведении Управления;

2. Мероприятия подпрограммы осуществляются на основе:

1) муниципальных контрактов, заключаемых Управлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, на основании иных договоров гражданско-правового характера;

2) муниципального задания, устанавливаемого Управлением муниципальным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;

3) соглашений о предоставлении субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;

4) соглашений с Министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Свердловской области о предоставлении субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию аналогичных муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов;

3. Муниципальный финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации подпрограммы осуществляется финансовым управлением Администрации города и Счетной палатой города Нижний Тагил.

4. Расходы на реализацию подпрограммы:

1) ежегодно корректируются с учетом потребностей и утверждаются Нижнетагильской городской Думой при утверждении бюджета города Нижний Тагил на соответствующий год;

2) ежегодно уточняются при принятии соответствующих бюджетов.

5. Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города ежеквартально в течение 20 дней после окончания отчетного периода направляет в экономическое управление Администрации города отчет о реализации Программы по формам, утвержденным постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.10.2013 N 2580.

Межбюджетные трансферты

В рамках настоящей подпрограммы планируется получить межбюджетные трансферты в качестве субсидии из бюджета Свердловской области на развитие материально-технической базы муниципальных организаций дополнительного образования детей - детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, на организацию отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 30 декабря 2014 г. N 2820-ПА в настоящую Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма 4
"Развитие инфраструктуры объектов физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Цели и задачи подпрограммы	Цель: Создание условий, обеспечивающих доступность к спортивной инфраструктуре города Нижний Тагил. Задача: Создание и развитие эффективной и доступной инфраструктуры физической культуры и спорта для различных групп населения, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Перечень основных целевых показателей подпрограммы	Обеспеченность спортивными сооружениями в т.ч. плоскостными сооружениями, спортивными залами, плавательными бассейнами и др.
Объемы финансирования подпрограммы по годам реализации, в тыс. рублей	Всего: 196572,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 188572,1 тыс. рублей 2015 - 0 тыс. рублей 2016 - 0 тыс. рублей 2017 - 2000,0 тыс. рублей 2018 - 2000,0 тыс. рублей 2019 - 2000,0 тыс. рублей 2020 - 2000,0 тыс. рублей из них: федеральный бюджет - 10450,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 10450,0 тыс. рублей. областной бюджет - 78135,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 78135,2 тыс. рублей местный бюджет - 92986,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 84986,9 тыс. рублей 2015 - 0 тыс. рублей 2016 - 0 тыс. рублей 2017 - 2000,0 тыс. рублей 2018 - 2000,0 тыс. рублей 2019 - 2000,0 тыс. рублей 2020 - 2000,0 тыс. рублей внебюджетные источники - 15000,0 тыс. рублей в том числе: 2014 - 15000,0 тыс. рублей

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации подпрограммы 4 "Развитие инфраструктуры объектов физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил"

В соответствии с данными государственной статистической отчетности за 2012 год на территории города Нижний Тагил функционируют 755 спортивных сооружений.

Единовременная пропускная способность спортивных сооружений Свердловской области составляет 26,3 процента от нормативного значения, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 N 1683-р, в Нижнем Тагиле этот показатель составил 30,3 процента. Несмотря на развитие материальной базы физической культуры и спорта, обеспеченность населения объектами спортивной инфраструктуры в городе Нижний Тагил остается недостаточной и составляет: спортивными залами 46,42 процента от существующего норматива (2011 год - 42,9 процента), плоскостными сооружениями - 44,38 процента (2011 год - 40,8 процента), бассейнами - 18,34 процента (2011 год - 18,1 процента). Количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек составляет 208 единиц.

В рамках реализации муниципальной целевой программы "Развитие материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта, подведомственных управлению по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Нижний Тагил (2012 - 2016 годы)" в части строительства и реконструкции объектов в 2012 и 2013 годах завершено проектирование двух спортивных сооружений: спортивно-оздоровительный комплекс (по адресу: Свердловская область, город Нижний Тагил, в районе парка Победы в Красногвардейском жилом районе) и физкультурно-оздоровительный комплекс на Гальяно-Горбуновском массиве (с ледовой ареной, универсальным спортивным залом и плавательным бассейном). Строительство СОКа запланировано начать уже в 2013 году, строительство ФОКа - в 2014 году. Кроме того, в 2012 году введены в строй два футбольных поля с искусственным покрытием на стадионе "Высокогорец" и на территории МБОУ СОШ N 81 на Гальяно-Горбуновском массиве.

В рамках федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" продолжается реконструкция комплекса трамплинов "Аист" на горе Долгая.

Наличие и качество спортивных сооружений являются наиболее значимым показателем развития физкультурно-спортивной отрасли и необходимым условием увеличения численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, а также эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для сборных команд Свердловской области и Российской Федерации.

Несоответствие уровня инфраструктуры современным задачам развития физической культуры и спорта в Нижнем Тагиле способно ослабить конкурентоспособность тагильских спортсменов на российских и международных соревнованиях.

По многим видам спорта в нашем городе отсутствуют современные, технически оснащенные спортивные базы, без которых невозможно осуществлять подготовку к выступлениям на крупнейших российских и международных соревнованиях. Существующая материально-техническая база в настоящее время не отвечает в полной мере задачам обеспечения физкультурно-спортивной отрасли, не может удовлетворять потребности растущего спроса различных категорий населения в занятиях физической культурой и спортом.

Строительство (реконструкция) спортивных объектов, включая физкультурно-оздоровительные комплексы, лыжные базы, футбольные поля (стадионы), горнолыжные трассы, позволит создать необходимые условия для привлечения к занятиям физической культурой и спортом различных слоев населения, включая лиц с ограниченными возможностями и инвалидов, а также проведения в Нижнем Тагиле крупномасштабных соревнований. В этой связи одной из основополагающих задач является создание максимально благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом среди различных возрастных групп и категорий граждан, строительство и реконструкция спортивных сооружений, отвечающих современным требованиям к развитию видов спорта.

Для сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в ближайшие годы также необходимо развивать в нашем городе инфраструктуру сферы физической культуры и спорта и увеличить темпы строительства и реконструкции объектов спорта с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы 4 "Развитие инфраструктуры объектов физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил"

Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 4 приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы 4 "Развитие инфраструктуры объектов физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил"

План мероприятий Подпрограммы 4 приведен в Приложении N 2 к муниципальной программе. Перечень объектов капитального строительства Подпрограммы 4 приведен в Приложении N 3 к муниципальной программе.

Механизм реализации подпрограммы 4 "Развитие инфраструктуры объектов физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил"

1. Исполнителями мероприятий подпрограммы 4 "Развитие инфраструктуры объектов физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил" могут выступать:

1) юридические и (или) физические лица, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, и на основании иных договоров гражданско-правового характера;

2) управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города (далее - Управление);

3) муниципальные учреждения физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил, находящиеся в ведении Управления;

4) органы местного самоуправления муниципального образования город Нижний Тагил.

2. Мероприятия подпрограммы осуществляются на основе:

1) муниципальных контрактов, заключаемых Управлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, на основании иных договоров гражданско-правового характера;

2) муниципального задания, устанавливаемого Управлением муниципальным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;

3) соглашений о предоставлении субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;

4) соглашений с Министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Свердловской области о предоставлении субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию аналогичных муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов;

3. Муниципальный финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации подпрограммы осуществляется финансовым управлением Администрации города и Счетной палатой города Нижний Тагил.

4. Расходы на реализацию подпрограммы:

1) ежегодно корректируются с учетом потребностей и утверждаются Нижнетагильской городской Думой при утверждении бюджета города Нижний Тагил на соответствующий год;

2) ежегодно уточняются при принятии соответствующих бюджетов.

5. Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города ежеквартально в течение 20 дней после окончания отчетного периода направляет в экономическое управление Администрации города отчет о реализации Программы по формам, утвержденным постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.10.2013 N 2580.

Межбюджетные трансферты

В рамках настоящей подпрограммы будут получены межбюджетные трансферты, в качестве субсидий из бюджетов Российской Федерации и Свердловской области на строительство запланированных объектов инфраструктуры учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 30 декабря 2014 г. N 2820-ПА в настоящую Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма 5
"Развитие потенциала молодежи города Нижний Тагил"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Цели и задачи подпрограммы	Цель: Формирование условий для успешного развития потенциала молодежи и его эффективной самореализации в интересах социально-экономического, общественно-политического и культурного развития города. Задачи: Вовлечение молодежи в социальную практику. 2. Формирование целостной системы поддержки инициативной и талантливой молодежи, обладающей лидерскими навыками. 3. Формирование культуры здорового образа жизни, ценностных установок на создание семьи.
Перечень основных целевых показателей подпрограммы	1. Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных программами, ориентированными на профессии, востребованные социально-экономической сферой, вовлечение молодежи в социальную практику. 2. Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, имеющих информацию о возможностях включения в общественную жизнь и применении потенциала, содействующую развитию навыков самостоятельной жизнедеятельности. 3. Количество муниципальных учреждений, подведомственных органам по делам молодежи, улучшивших материально-техническую базу. 4. Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности общественных объединений, различных форм общественного самоуправления. 5. Доля молодых граждан, в возрасте от 14 до 30 лет, систематически занимающихся научно-техническим творчеством, инновационной и научной деятельностью. 6. Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в программы по формированию ценностей семейного образа жизни. 7. Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет участников проектов и мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику социально опасных заболеваний
Объемы финансирования подпрограммы по годам реализации, в тыс. рублей	Всего: 431608,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 43376,4 тыс. рублей 2015 - 46851,9 тыс. рублей 2016 - 31824,1 тыс. рублей 2017 - 63697,3 тыс. рублей 2018 - 72313,7 тыс. рублей 2019 - 81056,9 тыс. рублей 2020 - 92487,8 тыс. рублей из них: областной бюджет - 123,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 123,0 тыс. рублей местный бюджет - 418285,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 41453,4 тыс. рублей 2015 - 45051,9 тыс. рублей 2016 - 30024,1 тыс. рублей 2017 - 61797,3 тыс. рублей 2018 - 70413,7 тыс. рублей 2019 - 79056,9 тыс. рублей 2020 - 90487,8 тыс. рублей внебюджетные источники - 13200,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 1800,0 тыс. рублей 2015 - 1800,0 тыс. рублей 2016 - 1800,0 тыс. рублей 2017 - 1900,0 тыс. рублей 2018 - 1900,0 тыс. рублей 2019 - 2000,0 тыс. рублей 2020 - 2000,0 тыс. рублей

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации подпрограммы 5 "Развитие потенциала молодежи города Нижний Тагил"

В течение 2012 - 2013 годов Управлением по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил совместно с Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области проведена большая работа по привлечению, отбору (рекрутингу) и обучению кандидатов в волонтеры для обеспечения мероприятий в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики. Итогом этой работы стало участие волонтеров города Нижний Тагил в Кубке Губернатора Свердловской области по прыжкам на лыжах с трамплина; в Континентальном Кубке FIS по прыжкам на лыжах с трамплина, чемпионате и первенстве России по прыжкам на лыжах с трамплина; Летнем Гран-при по прыжкам на лыжах с трамплина; во Всероссийском Дне бега "Кросс Наций-2013". Не случайно город Нижний Тагил вошел в число городов, обеспечивающих Всероссийскую эстафету Олимпийского огня в рамках подготовки Олимпийских игр Sochi-2014.

В городе Нижний Тагил в целях создания условий для успешной самореализации молодежи и привлечения её к решению комплекса социально-экономических и общественно-политических задач активно развиваются и действуют органы молодежного самоуправления на областном и муниципальном уровнях, такие как Совет при Главе города Нижний Тагил по патриотическому воспитанию; Совет по делам молодежи; Советы студенческой и работающей молодежи; группа тагильчан успешно участвует в работе Молодежного Парламента Свердловской области.

Молодёжь города Нижний Тагил активно участвует в таких знаковых мероприятиях, как сборы актива учащейся и студенческой молодежи "Лидер"; Фестивале самодеятельной песни им. С. Минина; фестивале патриотической, солдатской песни "Афганский ветер"; проекте Планета КВН"; фестивале творчества студенческой и работающей молодежи "Соцветие талантов"; городском телевизионном конкурсе "Молодая семья" и других мероприятиях.

В ведении Управления по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил находятся 2 учреждения по работе с молодежью - муниципальное бюджетное учреждение "Городской Дворец молодежи" и муниципальное бюджетное учреждение "Музей памяти воинов-тагильчан, погибших в локальных войнах планеты", которые реализуют мероприятия в сфере молодежной политики, а также выполняют функции по организации досуга, занятости, воспитания подростков и молодежи.

Цель работы с молодежью в городе Нижний Тагил: формирование условий для успешного развития потенциала молодежи и ее эффективной самореализации в интересах социально-экономического, общественно-политического и культурного развития города.

В числе задач по развитию сети учреждений стоит выделить необходимость продолжения разработки нормативной базы функционирования учреждений, укрепление материальной базы учреждений и повышение уровня профессионализма сотрудников учреждений, в том числе по программам профессиональной подготовки в сфере работы с молодежью.

С учетом специфики восприятия мира молодым человеком, формы работы с ним должны быть живыми, опирающимися на общественные инициативы и общественно-государственное партнерство.

Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы 5 "Развитие потенциала молодежи города Нижний Тагил"

Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 5 приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы 5 "Развитие потенциала молодежи города Нижний Тагил"

План мероприятий Подпрограммы 5 приведен в Приложении N 2 к муниципальной программе.

Механизм реализации подпрограммы 5 "Развитие потенциала молодежи города Нижний Тагил"

1. Исполнителями мероприятий подпрограммы 5 "Развитие потенциала молодежи города Нижний Тагил" могут выступать:

1) юридические и (или) физические лица, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, и на основании иных договоров гражданско-правового характера;

2) управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города (далее - Управление);

3) муниципальные учреждения физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил, находящиеся в ведении Управления;

4) некоммерческие организации, не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями, определенные в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Мероприятия подпрограммы осуществляются на основе:

1) муниципальных контрактов, заключаемых Управлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, на основании иных договоров гражданско-правового характера;

2) муниципального задания, устанавливаемого Управлением муниципальным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;

3) соглашений о предоставлении субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;

4) соглашений либо договоров гражданско-правового характера о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями на реализацию проектов (программ).

Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимися государственными и муниципальными учреждениями, на выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с Порядком, утверждаемым постановлением Администрации города Нижний Тагил;

5) соглашений с Министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Свердловской области о предоставлении субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию аналогичных муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов;

3. Муниципальный финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации подпрограммы осуществляется финансовым управлением Администрации города и Счетной палатой города Нижний Тагил.

4. Расходы на реализацию подпрограммы:

1) ежегодно корректируются с учетом потребностей и утверждаются Нижнетагильской городской Думой при утверждении бюджета города Нижний Тагил на соответствующий год;

2) ежегодно уточняются при принятии соответствующих бюджетов.

5. Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города ежеквартально в течение 20 дней после окончания отчетного периода направляет в экономическое управление Администрации города отчет о реализации Программы по формам, утвержденным постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.10.2013 N 2580.

Межбюджетные трансферты

В рамках настоящей подпрограммы будут предоставлены межбюджетные трансферты, в качестве субсидии на осуществление мероприятий по приоритетным направлениям работы с молодежью на территории Свердловской области.

Порядок отбора муниципальных образований и предоставления межбюджетных трансфертов утверждается Правительством Свердловской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 30 декабря 2014 г. N 2820-ПА в настоящую Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма 6
"Патриотическое воспитание молодых граждан города Нижний Тагил"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Цели и задачи подпрограммы	Цель: Развитие системы патриотического воспитания молодежи в городе Нижний Тагил. Задача: Совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания молодежи, формирующей патриотическое сознание, социальную активность гражданина и патриота своего Отечества.
Перечень основных целевых показателей подпрограммы	1. Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях гражданско-патриотической направленности. 2. Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических молодежных объединений. 3. Доля граждан допризывного возраста (15-18 лет), проходящих подготовку в оборонно-спортивных лагерях. 4. Доля муниципальных учреждений, реализующих инновационные программы патриотической направленности. 5. Доля учреждений, улучшивших учебно-материальные условия организации патриотического воспитания.
Объемы финансирования подпрограммы по годам реализации, в тыс. рублей	Всего: 20135,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 1750,4 тыс. рублей 2015 - 1475,2 тыс. рублей 2016 - 609,5 тыс. рублей 2017 - 3885,0 тыс. рублей 2018 - 3965,0 тыс. рублей 2019 - 3885,0 тыс. рублей 2020 - 4565,0 тыс. рублей из них: областной бюджет - 745,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 451,4 тыс. рублей 2015 - 293,8 тыс. рублей местный бюджет - 19389,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 1299,0 тыс. рублей 2015 - 1499,0 тыс. рублей 2016 - 609,5 тыс. рублей 2017 - 3885,0 тыс. рублей 2018 - 3965,0 тыс. рублей 2019 - 3885,0 тыс. рублей 2020 - 4565,0 тыс. рублей.

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации подпрограммы 6 "Патриотическое воспитание молодых граждан города Нижний Тагил"

С 2012 года Отделом по делам молодежи Администрации города Нижний Тагил, а ныне Управлением по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города формируется новая стратегия патриотического воспитания граждан, отраженная в муниципальной целевой программе "Патриотическое воспитание граждан города Нижний Тагил на 2012 - 2016 гг.", опирающаяся на исследование патриотических воззрений молодежи Свердловской области по предмету выявления внутренней патриотической позиции в процессе гражданских инициатив и проектов глобального политического значения, корректирующая цели и методы работы в соответствии с новыми реалиями.

Нужно отметить что, уровень патриотизма молодежи Свердловской области, как и молодежи города Нижний Тагил, оценивается как низкий. Молодым гражданам не свойственно руководствоваться патриотическими чувствами в принятии решений и планирования своей жизни. В лучшем случае патриотизм рассматривается как некий "сопутствующий" и необязательный элемент культуры личности. Патриотизм не престижен для молодежи. Молодёжь фактически единодушна в том, что "незащищенные слои населения" воплощают в себе "образ патриотов". Кроме того, молодёжь явно не ассоциирует саму себя с патриотами России. Лишь 5 процентов ответивших считают, что молодёжь относится к группе, которая является носительницей патриотических ценностей. Хотя понятие "патриотизм" не дискредитировано в глазах молодежи.

Это означает, что при правильных шагах государства и муниципалитета в частности в этой сфере можно достичь необходимого результата для значительной части молодежи.

Все перечисленное формирует довольно сложную ситуацию, связанную с формированием патриотического сознания. Гражданская инициатива для Свердловской области, как и для города Нижний Тагил, в своем идеальном варианте предполагают конструктивную модель поведения молодых людей. Однако реальное состояние патриотических воззрений, преобладающий тип патриотизма, патриотические установки могут противоречить желаемому состоянию. При этом установки и воззрения в процессе непосредственных социальных контактов могут повлечь за собой большой спектр рисков непатриотического поведения.

Совместная работа с субъектами патриотического воспитания города осуществляется при использовании следующих инструментов:

1) организация и проведение мероприятий, посвященных календарным и памятным датам: Дню защитника Отечества, Дню Героя Отечества, Дню Победы в ВОВ, Дню России, Дню Российского флага и др.);

2) организация и проведение акций, патриотической направленности: Пост N 1, "Милосердие", "Ветеран", "Письмо из госпиталя", "Георгиевская ленточка", Свеча памяти: 22 июня;

3) организация и проведение военно-спортивных игр: "Победа", "Маршал", научно-практических конференций, смотра конкурса музеев и уголков боевой славы;

4) организация и проведение 5-ти дневных военно-учебных и оборонно-спортивных сборов для юношей 10-х классов и студентов учреждений профессионального образования;

5) организация и проведение мероприятий по увековечению памяти воинов тагильчан, погибших в локальных войнах планеты;

6) организация и проведение фестивалей патриотической песни и другие.

Для укрепления материально-технической базы патриотических клубов и поисковых отрядов в 2013 году были приобретены: макеты автоматов Калашникова, пневматические винтовки, спортинвентарь, 10 комплектов военной формы с атрибутикой, туристическое снаряжение и оборудование, мультимедийное оборудование

Создан Координационный Совет по гражданско-патриотическому воспитанию при Главе города Нижний Тагил.

Несмотря на остаточное финансирование программ гражданско-патриотического воспитания реализация вышеперечисленных мер позволила достичь следующих результатов:

- до 5 процентов увеличилась доля граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию (в 2011 году - значение составляло 40 процентов);

- более 9 процентов граждан допризывного возраста, из числа обучающихся (15-18 лет), прошли подготовку в оборонно-спортивных лагерях, что на 3 процента выше уровня 2011 года;

- на 5 процентов возросла доля занимающихся военно-прикладными и техническими видами спорта, и составила 25 процентов.

При очевидных успехах развития системы патриотического воспитания сохраняются и слабые стороны. В городе сегодня нет центра патриотического воспитания, в котором была бы сконцентрирована работа по подготовке подростков и молодежи к службе в Вооруженных Силах, развитию технических и военно-прикладных виды спорта, перечень которых утвержден Правительством РФ. Сохраняется низкая динамика включения граждан в деятельность общественных организаций (объединений) патриотической направленности, оборонно-спортивных лагерей, военно-патриотических клубов, которые также испытывают недостаток в помещениях и материально-техническом обеспечении.

В системе патриотического воспитания города Нижний Тагил существует преобладание военно-патриотического направления, что не дает возможности в полной мере реализовать потенциал других направлений. Если будет превалировать военно-патриотическое воспитание (а это прежде всего самопожертвование во имя Отечества), то сложившейся стереотип будет усугубляться. А если ослабить работу по военно-патриотическому воспитанию, то возникнет угроза государственной безопасности (безопасности Отечества).

В развитии системы патриотического воспитания необходим баланс различных направлений патриотического воспитания, а также сохранность и дальнейшее развитие накопленного на сегодняшний период потенциала военно-патриотического и духовно-патриотического направлений воспитания.

Цель организации патриотического воспитания граждан в городе Нижний Тагил определена как развитие системы патриотического воспитания молодых граждан города, построенной на правовом сознании, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей, сохранении культурной и исторической памяти.

Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы 6 "Патриотическое воспитание молодых граждан города Нижний Тагил"

Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 6 приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы 6 "Патриотическое воспитание молодых граждан города Нижний Тагил"

План мероприятий Подпрограммы 6 приведен в Приложении N 2 к муниципальной программе.

Механизм реализации подпрограммы 6 "Патриотическое воспитание молодых граждан города Нижний Тагил"

1. Исполнителями мероприятий подпрограммы 6 "Патриотическое воспитание молодых граждан города Нижний Тагил" могут выступать:

1) юридические и (или) физические лица, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, и на основании иных договоров гражданско-правового характера;

2) управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города (далее - Управление);

3) муниципальные учреждения физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил, находящиеся в ведении Управления;

4) некоммерческие организации, не являющиеся государственными и муниципальными учреждениями, определенные в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Мероприятия подпрограммы осуществляются на основе:

1) муниципальных контрактов, заключаемых Управлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, на основании иных договоров гражданско-правового характера;

2) муниципального задания, устанавливаемого Управлением муниципальным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;

3) соглашений о предоставлении субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;

4) соглашений либо договоров гражданско-правового характера о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями на реализацию проектов (программ).

Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимися государственными и муниципальными учреждениями, на выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с Порядком, утверждаемым постановлением Администрации города Нижний Тагил;

5) соглашений с Министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Свердловской области о предоставлении субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию аналогичных муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов;

3. Муниципальный финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации подпрограммы осуществляется финансовым управлением Администрации города и Счетной палатой города Нижний Тагил.

4. Расходы на реализацию подпрограммы:

1) ежегодно корректируются с учетом потребностей и утверждаются Нижнетагильской городской Думой при утверждении бюджета города Нижний Тагил на соответствующий год;

2) ежегодно уточняются при принятии соответствующих бюджетов.

5. Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города ежеквартально в течение 20 дней после окончания отчетного периода направляет в экономическое управление Администрации города отчет о реализации Программы по формам, утвержденным постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.10.2013 N 2580.

Межбюджетные трансферты

В рамках настоящей подпрограммы будут получены межбюджетные трансферты в качестве субсидии из областного бюджета на развитие материально-технической базы военно-спортивных организаций, на проведение военно-спортивных сборов для студентов высших и средних профессиональных учебных заведений, участие победителей городских мероприятий в областных, республиканских сборах, эстафетах, играх, спартакиадах и др. мероприятиях патриотической направленности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 30 декабря 2014 г. N 2820-ПА в настоящую Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма 7
"Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в городе Нижний Тагил"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Цели и задачи подпрограммы	Цель: Предоставление государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий Задача: Предоставление мер государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям
Перечень основных целевых показателей подпрограммы	1. Количество молодых семей, получивших социальную выплату. 2. Доля молодых семей, получивших социальную выплату, от численности молодых семей, состоящих на учёте нуждающихся в жилье по состоянию на 01 января 2010 года.
Объемы финансирования подпрограммы по годам реализации, в тыс. рублей	Всего: 2219058,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 249040,6 тыс. рублей 2015 - 240017,6 тыс. рублей 2016 - 330000,0 тыс. рублей 2017 - 350000,0 тыс. рублей 2018 - 350000,0 тыс. рублей 2019 - 350000,0 тыс. рублей 2020 - 350000,0 тыс. рублей из них: федеральный бюджет - 7158,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 7158,0 тыс. рублей. областной бюджет - 556602,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 16602,4 тыс. рублей 2015 - 15000,0 тыс. рублей 2016 - 105000,0 тыс. рублей 2017 - 105000,0 тыс. рублей 2018 - 105000,0 тыс. рублей 2019 - 105000,0 тыс. рублей 2020 - 105000,0 тыс. рублей местный бюджет - 185297,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 15280,2 тыс. рублей 2015 - 15017,6 тыс. рублей 2016 - 15000,0 тыс. рублей 2017 - 35000,0 тыс. рублей 2018 - 35000,0 тыс. рублей 2019 - 35000,0 тыс. рублей 2020 - 35000,0 тыс. рублей внебюджетные источники - 1470000,0 тыс. рублей в том числе: 2014 - 210000,0 тыс. рублей 2015 - 210000,0 тыс. рублей 2016 - 210000,0 тыс. рублей 2017 - 210000,0 тыс. рублей 2018 - 210000,0 тыс. рублей 2019 - 210000,0 тыс. рублей 2020 - 210000,0 тыс. рублей

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации подпрограммы 7 "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в городе Нижний Тагил"

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением молодежной политики государства. Необходимость государственной и муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы обусловлена финансовой недоступностью жилья и схем ипотечного жилищного кредитования в связи с отсутствием у молодых семей накоплений на оплату первоначального взноса. В тоже время молодые люди в возрасте до 35 лет находятся в наиболее активном в карьерном плане трудоспособном возрасте. Многие молодые семьи при отсутствии собственных денежных накоплений имеют достаточный для получения ипотечного жилищного кредита уровень доходов. Необходимо учитывать и то обстоятельство, что у молодежи имеется и перспектива роста заработной платы по мере повышения квалификации. При этом государственная и муниципальная помощь в виде предоставления денежных средств на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита будет являться стимулом для дальнейшего профессионального роста молодых людей.

В результате проводимых социологических исследований были выявлены основные причины, по которым молодые семьи не желают иметь детей, это отсутствие перспектив улучшения жилищных условий и низкий уровень доходов. Неудовлетворительные жилищные условия оказывают особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей. В 2010 году было заключено 3228 браков, расторгнуто - 1837, родилось 4572 ребенка.

На сегодняшний день в городе более 50% молодых семей нуждаются в улучшении жилищных условий. Ежегодно число молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, увеличивается на 5%.

По состоянию на 1 ноября 2013 года на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории города Нижний Тагил состоят 366 молодых семей и цифра эта ежемесячно увеличивается. Кроме того, законодательством разрешен учет и оказание помощи молодым семьям, в том числе не относящимся к неимущим и малоимущим семьям, а также семьям, не имеющим детей и неполным молодым семьям.

Поддержка молодых семей для решения жилищной проблемы создаст условия для стабилизации жизни наиболее активной части населения города, обеспечит привлечение денежных ресурсов в жилищное строительство, а также повлияет на улучшение демографической ситуации.

Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы 7 "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в городе Нижний Тагил"

Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 7 приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы 7 "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в городе Нижний Тагил"

План мероприятий Подпрограммы 7 приведен в Приложении N 2 к муниципальной программе.

Механизм реализации подпрограммы 7 "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в городе Нижний Тагил"

1. Координирующим органом по реализации подпрограммы "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в городе Нижний Тагил (2014 - 2020 годы)" является Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города (далее - Управление).

2. Основными исполнителями Подпрограммы являются Управление и отдел учета и распределения жилья Администрации города.

3. К реализации ряда мероприятий привлекаются предприятия и организации различной формы собственности, банки и кредитные организации.

4. Мероприятия подпрограммы "Предоставление молодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в городе Нижний Тагил (2014 - 2020 годы)" реализуются в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 29.04.2009 N 479-ПП "О программе по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Свердловской области на 2009 - 2012 годы" и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП и постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

5. Механизм реализации предполагает оказание государственной и муниципальной финансовой поддержки в форме социальных выплат молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных.

6. Социальные выплаты используются:

1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

2) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты, которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

5) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

6) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

7. Общая площадь приобретаемого (строящегося) жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи указанных в свидетельстве. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, предоставляет в Администрацию города Нижний Тагил нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

8. Средства областного и при наличии федерального бюджетов перечисляются в форме субсидий на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в доходы бюджета муниципального образования город Нижний Тагил. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование социальных выплат молодым семьям определяется Правительством Свердловской области на основании соглашения.

9. В софинансировании предоставления социальных выплат могут участвовать организации, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты. Софинансирование может быть в форме предоставления дополнительных финансовых средств на софинансирование социальных выплат, при этом доля всех бюджетов не подлежит изменению, предоставления материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации подпрограммы определяются в соглашении, заключаемом между организациями и органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области.

10. Специалисты - члены молодых семей, занятые перспективными исследованиями и разработками в области создания наукоемкой и высокотехнологичной продукции для нужд обороны и безопасности государства, могут участвовать в подпрограмме, а также претендовать на дополнительную поддержку организаций-работодателей. Форма дополнительной поддержки определяется указанными организациями.

11. В случае, когда после начисления социальных выплат в бюджете муниципального образования город Нижний Тагил сложился остаток средств областного или, при наличии, федерального бюджета, выделенных в качестве субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в текущем финансовом году (далее - остаток средств), он направляется на предоставление социальной выплаты молодой семье, следующей по списку молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил в конкретном году, при этом размер социальной выплаты должен соответствовать размеру социальной выплаты, предусмотренному Программой. Решение об увеличении доли местного бюджета принимается органом местного самоуправления муниципального образования города Нижний Тагил и направляется в Министерство.

12. Если после распределения средств областного или, при наличии, федерального бюджета на софинансирование социальных выплат в местном бюджете муниципального образования город Нижний Тагил остались финансовые средства, предусмотренные на эти цели, социальная выплата молодой семье выплачивается за счет средств местного бюджета муниципального образования город Нижний Тагил в размере, предусмотренном Программой. В данном случае реализация социальных выплат осуществляется в порядке и на условиях, установленных Программой.

13. Программой предусмотрены следующие механизмы по софинансированию расходных обязательств по предоставлению социальных выплат:

1) увеличение объема средств местного бюджета муниципального образования город Нижний Тагил до минимального достаточного размера, необходимого для софинансирования социальных выплат молодым семьям, в случае выделения средств областного бюджета;

2) увеличение объема средств местного бюджета муниципального образования города Нижний Тагил до минимального достаточного размера, необходимого для софинансирования социальных выплат молодым семьям, в случае выделения средств федерального бюджета;

3) увеличение объема средств местного бюджета муниципального образования город Нижний Тагил до полной социальной выплаты в случае нехватки средств местного бюджета муниципального образования в Свердловской области для исполнения гарантийных обязательств, данных муниципальным образованием в Свердловской области исполнителю Подпрограммы при прохождении отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья. Данный механизм применяется в случае, если остаток средств местного бюджета равен либо составляет более половины размера социальной выплаты, которую необходимо предоставить следующей по списку молодой семье, с учетом внесения всех изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты по Свердловской области по муниципальному образованию город Нижний Тагил.

14. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки предоставляется молодой семье только один раз.

Участие молодой семьи в подпрограмме является добровольным.

Условия участия в подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи. Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

15. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Свердловской области.

Требования к участникам подпрограммы

16. Участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей соответствующая следующим условиям:

1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на момент принятия Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (далее Министерство) решения о включении молодой семьи в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области;

2) признание молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий (под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органом местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях);

3) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

17. Молодая семья признается платежеспособной, если разница между расчетной стоимостью жилья, используемой для расчета социальной выплаты, и размером социальной выплаты меньше или равна сумме средств, подтвержденных документами, представленными молодой семьей для расчета платежеспособности.

18. Наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, подтверждается:

1) справкой из кредитной организации, в которой указан размер кредита (займа), который может быть предоставлен одному из супругов молодой семьи исходя из совокупного дохода семьи;

2) справкой организации, предоставляющей заем, в которой указан размер предоставляемого займа одному из супругов молодой семьи;

3) выпиской о наличии средств на счете в банке, который открыт на одного из супругов молодой семьи. Счет должен находиться в банке, расположенном на территории Российской Федерации. Счет в банке должен быть открыт в рублях;

4) копией соглашения (договора займа) между гражданами и одним из супругов молодой семьи о предоставлении займа на приобретение жилья;

5) заявление о наличии государственного материнского (семейного) капитала, который она планирует использовать на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома с использованием средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома и просит учесть средства государственного материнского (семейного) капитала при расчете платежеспособности;

6) заявление о наличии областного материнского (семейного) капитала, который она планирует использовать на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома с использованием средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома и просит учесть средства областного материнского (семейного) капитала при расчете платежеспособности.

При расчете платежеспособности с использованием государственного материнского (семейного) капитала Управление запрашивает сведения о размере (оставшейся части) государственного материнского (семейного) капитала в Территориальном Отделении Пенсионного Фонда России по Свердловской области, в котором находится дело лица (заявителя), имеющего право на государственную поддержку.

При расчете платежеспособности с использованием областного материнского (семейного) капитала Управление запрашивает сведения о размере (оставшейся части) областного материнского (семейного) капитала в территориальном исполнительном органе государственной власти Свердловской области - Управлении социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области, оформившем областной материнский капитал.

Сведения о размере (оставшейся части) государственного материнского (семейного) капитала и сведения о размере (оставшейся части) областного материнского (семейного) капитала могут быть предоставлены молодой семьей по ее желанию.

19. При расчете платежеспособности молодой семьи документы, указанные в пункте 18, учитываются в совокупности либо отдельно, по желанию молодой семьи.

При расчете платежеспособности молодой семьи учитываются документы, указанные в пункте 18, представленные одним из супругов молодой семьи, который не является гражданином Российской Федерации.

20. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;

- 40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.

21. Для молодых семей доля социальной выплаты за счет средств местного бюджета составляет не менее 10 процентов, доля областного и при наличии федерального бюджета составляет не более 25 и 30 процентов расчетной стоимости жилья в зависимости от состава семьи.

22. Если после распределения средств областного бюджетов на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в бюджете муниципального образования город Нижний Тагил остались финансовые средства, предусмотренные на эти цели, социальная выплата молодой семье на приобретение (строительство) жилья по решению Администрации города может выплачиваться за счет средств местного бюджета муниципального образования город Нижний Тагил в размере, предусмотренном Подпрограммой и порядком выдачи социальных выплат за счет средств местного бюджета молодым семьям на приобретение (строительство) жилья на территории города Нижний Тагил (2011 - 2015 годы).

23. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

24. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;

- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. метров на 1 человека.

25. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

,

где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется социальная выплата.

26. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

27. При рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета. Порядок и расчет предоставления дополнительной социальной выплаты определяется Правительством Свердловской области.

28. Социальная выплата считается использованной молодой семьей с даты исполнения кредитным учреждением распоряжения распорядителя счета о перечислении зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, работ по строительству индивидуального жилого дома.

29. Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

Изготовление свидетельств осуществляет Министерство.

Порядок признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий

30. Молодая семья признается (либо не признается) нуждающейся в улучшении жилищных условий постановлением Администрации города Нижний Тагил в соответствии с установленными требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации (статьи 51, 53, 54) в течение одного месяца с момента предоставления в Администрацию города Нижний Тагил:

1) заявления о признании молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий на территории города Нижний Тагил в рамках данной подпрограммы;

2) документов, подтверждающих:

- состав и возраст семьи (справка о составе семьи и занимаемой жилой площади, заверенные подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту постоянного жительства членов молодой семьи, правоустанавливающий документ на занимаемое жилое помещение, паспорт каждого совершеннолетнего члена семьи, свидетельства о рождении детей и свидетельство о браке);

- наличие или отсутствие жилых помещений у всех членов семьи на территории города Нижний Тагил и с последнего места жительства.

31. Отдел учета и распределения жилья Администрации города проводит проверку представленных документов и, после принятия постановления Администрации города Нижний Тагил о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий (либо отказе в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий), направляет извещение молодой семье в письменном виде о результатах рассмотрения документов в течение трех рабочих дней с момента принятия такого постановления.

32. Основания для отказа:

- предоставление документов, не подтверждающих нуждаемость в улучшении жилищных условий молодой семьи в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в настоящем разделе Программы;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.

Повторное обращение в Администрацию города Нижний Тагил с заявлением о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий допускается после устранения оснований для отказа.

33. Отдел учета и распределения жилья Администрации города ежегодно, в 1 квартале, проводит проверку документов молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым предполагается предоставление социальной выплаты в текущем году, на факт наличия (отсутствия) нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Порядок формирования списков молодых семей-участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил

34. Для участия в подпрограмме молодая семья подает в Управление следующие документы:

1) заявление по форме, приведенной в Приложении N 1, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

3) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

4) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

5) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

35. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты на погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам молодая семья подает в Управление, следующие документы:

1) заявление по форме согласно Приложению N 1 к настоящей Подпрограмме в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

3) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

4) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);

5) копию кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;

6) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 13 подпункта 2 раздела 5.1. Подпрограммы на момент заключения кредитного договора (договора займа) указанного в подпункте "д" настоящего пункта;

7) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

36. От имени молодой семьи документы для участия в Подпрограмме могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

37. Управление организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, представленных молодой семьей для участия в Подпрограмме, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в 5-дневный срок.

38. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Подпрограммы являются:

1) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным Подпрограммой;

2) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных Подпрограммой;

3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

4) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет бюджетных средств.

39. Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных подпрограммой.

40. В список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил, включаются молодые семьи, представившие документы на участие в Подпрограмме и признанные постановлением Администрации города Нижний Тагил участниками Подпрограммы.

41. Управление в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому, осуществляют формирование списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил в планируемом году, по форме согласно Приложению N 2 к настоящей Подпрограмме.

42. В первую очередь в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил, включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей.

43. Заявления от молодых семей на участие в Подпрограмме принимаются Управлением с момента вступления в силу подпрограммы и до 20 августа 2019 года.

44. Управление осуществляет формирование списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил в Свердловской области, на 2011 год в срок до 8 ноября 2010 года.

45. Список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил, формируется в хронологической последовательности по дате постановки на учет молодой семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и направляется в Министерство в составе заявки на отбор муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья.

46. В список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил, на 2011 год включаются молодые семьи - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы", признанные постановлением Администрации города Нижний Тагил участниками Подпрограммы, и вновь обратившиеся молодые семьи, признанные в установленном порядке участниками Подпрограммы.

47. Управление письменно извещает молодые семьи, которые являлись участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы", о необходимости подачи заявления на участие в настоящей подпрограмме.

48. Молодые семьи - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы", направляют в отдел по делам молодежи Управления заявление по форме согласно Приложению N 1 к настоящей Программе с приложением соответствующих документов согласно разделу 5.3. в срок до 1 сентября 2011 года. Молодые семьи не представившие заявления в установленный срок, исключаются из списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил.

49. Заявления молодых семей, написанные без ссылки на подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", считаются действительными и перерегистрации не подлежат.

50. Управление представляет документы для внесения изменений в сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области, не чаще одного раза в месяц, в течение первых 5 рабочих дней. При возникновении оснований внесения изменений в сводный список молодых семей - участников подпрограммы изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области в текущем месяце после указанного срока, представляют документы, являющиеся основанием для внесения изменений, в течение 5 дней следующего месяца.

51. Основаниями для внесения изменений в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил, сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области, список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты по Свердловской области являются:

1) личное заявление об отказе молодой семьи от участия в Подпрограмме. Заявления от молодых семей составляются в произвольной форме, подписываются обоими супругами (либо одним в неполной семье), в тексте заявления молодая семья должна указать период отказа от участия в подпрограмме - в определенном году, либо от участия в Подпрограмме вообще;

2) снятие молодой семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях;

3) достижение предельного возраста одним из членов молодой семьи до момента формирования списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты по Свердловской области в конкретном году, утвержденного приказом Министерства;

4) решение суда, содержащие требования о внесении изменений в списки;

5) изменение объемов финансирования социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья за счет бюджетных средств, предусмотренных в виде субсидий муниципальным образованиям. Под изменениями объемов финансирования в данном случае понимается изменение объема средств областного бюджета, в том числе при поступлении средств из федерального бюджета, на данные цели;

6) изменение средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья, используемой для расчета социальной выплаты молодой семье для приобретения (строительства) жилья на территории муниципального образования;

7) изменение численного состава молодой семьи - участницы Подпрограммы в случае рождения, усыновления, развода, смерти. Для внесения изменений в численный состав семьи молодая семья обязательно подает заявление с указанием причины изменений, представляет документ, удостоверяющий факт рождения, усыновления, развода, смерти;

8) изменение очередности по списку молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату. В случае добавления молодых семей в хронологической последовательности по дате постановки на учет;

9) не подтверждение платежеспособности;

10) изменение реквизитов документов, удостоверяющих личность членов молодой семьи.

52. Уведомление о внесении изменений в список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил, с указанием причины внесения изменений и измененный список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил, направляются в Министерство в течение 10 дней после принятия решения о внесении изменений в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил.

53. Для внесения изменений в список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил, сводный список молодых семей-участников подпрограммы по Свердловской области, сводный список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области, список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты по Свердловской в Министерство представляются следующие документы:

1) уведомление муниципального образования город Нижний Тагил о внесении изменений в соответствующий список. В тексте уведомления указываются причины внесения изменений в списки. Уведомление составляется по форме согласно Приложению N 3 к настоящей Подпрограмме;

2) копия постановления Администрации города Нижний Тагил об утверждении соответствующего решения о внесении изменений в списки;

3) список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил, с учетом внесенных изменений. Список предоставляется на бумажном и электронном носителях (дискеты, диски, флеш-накопители) в формате текстового редактора Word. Список должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью.

54. Список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил в планируемом году, утверждается постановлением Администрации города Нижний Тагил.

55. В 2011 году действуют переходные положения: в измененный список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил в планируемом году, дополнительно включаются молодые семьи, которые по состоянию на 31 марта 2011 года признаны постановлением Администрации города Нижний Тагил участниками Подпрограммы.

56. Управление в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за составление списков молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил.

Выдача свидетельств молодым семьям

57. Право молодой семьи-участницы Подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством, которое не является ценной бумагой.

Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

58. Управление в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Свердловской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендующие на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

59. В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Свердловской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей-претендентов на получение социальных выплат, утвержденным Министерством.

60. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в Управление заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы в соответствии с подпунктами 2 - 5 пункта 34, подпунктами 2 - 5 и 7 пункта 35 раздела 5.3 Программы.

В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.

61. Управление организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям настоящей Программы.

62. При возникновении у молодой семьи - участницы Подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в Управление, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

63. К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.

64. В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

65. Размер социальной выплаты, рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок действия.

Заключение договора банковского счета

66. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам Подпрограммы (далее - банк).

67. Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.

68. Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.

69. Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.

70. В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

71. В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

72. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.

73. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).

Оплата приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства)

74. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения, как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

75. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Свердловской области.

76. Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства ипотечных жилищных кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

77. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор на жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

78. В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

79. В случае приобретения жилого помещения эконом-класса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией. Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются Министерством регионального развития Российской Федерации.

80. В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.

81. В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома распорядитель счета представляет в банк:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа);

в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;

г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда.

В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам распорядитель счета представляет в банк следующие документы:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;

в) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);

г) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

82. Социальная выплата может быть использована распорядителем счета, который является членом жилищного накопительного кооператива и для которого кооперативом приобретено жилое помещение, в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена кооператива. Указанный распорядитель счета должен представить в банк:

- справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

- копию устава кооператива;

- выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

- копию документа, подтверждающего право собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано молодой семье - участнице подпрограммы;

- копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

83. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

84. В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся сумме паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней от даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

85. Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

86. Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, направляет в Управление заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов.

87. Управление в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

88. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:

- до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, но оплата не произведена;

- в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном данным разделом.

89. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального вноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученный до 1 января 2011 года, либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи - участницы подпрограммы из списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил.

90. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящими Правилами, считаются недействительными.

91. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в Администрацию города Нижний Тагил, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.

Межбюджетные трансферты

В рамках настоящей подпрограммы планируется получить межбюджетные трансферты в качестве субсидии из бюджета Свердловской области на предоставление молодым семьям социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья в городе Нижний Тагил.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 22 мая 2014 г. N 940-ПА настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к подпрограмме 7
"Предоставление молодым семьям
социальной выплаты на приобретение
(строительство) жилья в городе
Нижний Тагил (2014 - 2020 годы)"
(с изменениями от 22 мая 2014 г.)

                                        _________________________________

                                         (орган местного самоуправления)

                                Заявление

     Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение  жильем

молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы

молодую семью в составе:

супруг _________________________________________________________________,

                             (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия __________ N ____________, выданный ______________________

__________________________________________ "__" ________________ 20__ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

____________________________________________________________ ___________;

супруга ________________________________________________________________,

                             (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия __________ N ____________, выданный ______________________

____________________________________________ "__" ______________ 20__ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

____________________________________________________________ ___________;

дети: __________________________________________________________________,

                             (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет) _______

____________________________________________________________ ____________

                              (ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия __________ N ____________, выданный ______________________

____________________________________________ "__" ______________ 20__ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

____________________________________________________________ ___________;

____________________________________________________________ ___________,

                        (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет) _______

____________________________________________________________ ____________

                         (ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия __________ N ____________, выданный ______________________

____________________________________________ "__" ______________ 20__ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

____________________________________________________________ ___________.

     С условиями  участия  в  подпрограмме  "Обеспечение  жильем  молодых

семей"  федеральной     целевой  программы  "Жилище"  на 2011 - 2015 годы

ознакомлен  (ознакомлены)   и   обязуюсь    (обязуемся)  их    выполнять:

     1) _____________________________________ ____________ _____________;

       (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)   (подпись)      (дата)

     2) _____________________________________ ____________ _____________;

       (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)   (подпись)      (дата)

     3) _____________________________________ ____________ _____________;

       (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)   (подпись)      (дата)

     4) _____________________________________ _____________ ____________.

       (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)   (подпись)      (дата)

     К заявлению прилагаются следующие документы:

     1) ___________________________________________________________ ____;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     2) ___________________________________________________________ ____;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     3) ___________________________________________________________ ____;

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     4) ___________________________________________________________ ____.

           (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

"__" ____________ 20__ г.

________________________________ _______________ ________________________

(должность лица, принявшего      (подпись, дата)  (расшифровка подписи)

     заявление)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 22 мая 2014 г. N 940-ПА настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к подпрограмме 7
"Предоставление молодым семьям
социальной выплаты на приобретение
(строительство) жилья в городе
Нижний Тагил (2014 - 2020 годы)"
(с изменениями от 22 мая 2014 г.)

                                                                    Форма

                                 Список

          молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание

               получить социальную выплату по муниципальному

                     образованию город Нижний Тагил

N п/п	N п/п в списке молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить соц. выплату в планируемом году (сформированный органом местного самоуправления в Свердловской области до 1 сентября предшествующего года)	Дата, номер решения о признании молодой семьи участниками Подпрограммы	Дата постановки на учет молодой семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий	Данные о членах молодой семьи							Расчетная стоимость жилья			Планируемый размер социальной выплаты, предоставляемый молодой семье, всего, тыс. рублей
				Члены семьи (Ф.И.О.)	родственные отношения (супруг, супруга, сын, дочь)	число, месяц, год рождения	паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		данные свидетельства о браке		Стоимость 1 кв. м (тыс. рублей)	Размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)	Всего (гр. 12 x гр. 13)
							серия, номер	кем, когда выдан(о)	серия, номер	кем, когда выдано
														тыс. рублей	процентов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
	1.

Глава (администрации) муниципального  образования  в Свердловской области

И.О. Фамилия

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 22 мая 2014 г. N 940-ПА настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к подпрограмме 7
"Предоставление молодым семьям
социальной выплаты на приобретение
(строительство) жилья в городе
Нижний Тагил (2014 - 2020 годы)"
(с изменениями от 22 мая 2014 г.)

                                                                    Форма

                               В Министерство физической культуры, спорта

                               и молодежной политики Свердловской области

                               Уведомление

     Муниципальное образование __________________________________________

                               (наименование муниципального образования)

уведомляет о том, что____________________________________________________

                      (наименование органа местного самоуправления,

                          уполномоченного принимать решение о

                             внесении изменений в список)

_________________________________________________________________________

принято решение о внесении следующего (следующих) изменения(й)  в  список

молодых  семей - участников  подпрограммы,  изъявивших  желание  получить

социальную       выплату       по        муниципальному       образованию

_________________________________________________________________________

               (наименование муниципального образования)

     Приложения:

     1. Копия решения органа местного самоуправления на _____ л. в 1 экз.

     2. Список   молодых  семей - участников   подпрограммы,   изъявивших

желание  получить  социальную  выплату  по   муниципальному   образованию

_________________________________________ с внесенными в него изменениями

на _____ л. в 1 экз.

Глава (администрации)

муниципального образования

И.О. Фамилия                                   "____" ___________ 20__ г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 30 декабря 2014 г. N 2820-ПА в настоящую Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма 8
"Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим на территории города Нижний Тагил, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" до 2015 года"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2015 годы
Цели и задачи подпрограммы	Цель: Предоставление финансовой поддержки молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) Задача: Предоставление молодым семьям финансовой поддержки в форме социальных выплат на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам).
Перечень основных целевых показателей подпрограммы	1. Количество молодых семей, получивших социальные выплаты для погашения основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)
Объемы финансирования подпрограммы по годам реализации, в тыс. рублей	Всего: 47066,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 4066,4 тыс. рублей из них: областной бюджет - 3082,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 3082,2 тыс. рублей местный бюджет - 984,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 984,2 тыс. рублей

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации подпрограммы 8 "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим на территории города Нижний Тагил, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" до 2015 года"

В целях реализации на территории города Нижний Тагил подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы была принята муниципальная целевая программа "Предоставление молодым семьям муниципальной поддержки на приобретение (строительство) жилья на территории города Нижний Тагил (2007 - 2010 годы)", по которой молодая семья - участница подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" могла использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам.

На момент окончания реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и муниципальной целевой программы около 40 молодых семей, приобрели жилье в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" с использованием средств ипотечного жилищного кредита или займа и планировали использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу.

Данная категория молодых семей находится в репродуктивном возрасте и во многих молодых семьях один из супругов находится в отпуске по уходу за ребенком и получает пособие, а не полноценную заработную плату, отсюда возникают проблемы с исполнением кредитных обязательств.

Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы 8 "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим на территории города Нижний Тагил, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" до 2015 года"

Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 8 приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы 8 "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим на территории города Нижний Тагил, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" до 2015 года"

План мероприятий Подпрограммы 8 приведен в Приложении N 2 к муниципальной программе.

Механизм реализации подпрограммы 8 "Предоставление финансовой поддержки молодым семьям, проживающим на территории города Нижний Тагил, на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)" до 2015 года

1. Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:

1) принятие Подпрограммы по предоставлению молодым семьям социальных выплат на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам);

2) формирование списков молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) по муниципальному образованию город Нижний Тагил;

3) определение ежегодно объема средств, выделяемых из местного бюджета на софинансирование социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам);

4) расчет социальных выплат, предоставляемых молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам);

5) перечисление социальных выплат на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) кредитным организациям в счет оплаты основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам).

2. В рамках реализации подпрограммы молодым семьям предоставляется государственная финансовая поддержка в форме социальных выплат на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам).

3. Молодая семья может получить социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) только один раз.

4. Участие молодой семьи в Подпрограмме является добровольным.

5. Участниками Подпрограммы могут быть молодые семьи, признанные постановлением Администрации города Нижний Тагил участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675, купившие (построившие) жилье с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, и молодые семьи, признанные участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП, купившие (построившие) жилье с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы до вступления в действие ее новой редакции, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Свердловской области от 10.03.2011 N 232-ПП (далее - участники подпрограммы).

6. Социальные выплаты предоставляются молодым семьям - участникам Подпрограммы, отвечающим следующим требованиям:

1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на момент включения молодой семьи в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) в планируемом году по Свердловской области;

2) признание молодой семьи участницей Подпрограммы. Факт признания молодой семьи участницей подпрограммы подтверждается постановлением Администрации города Нижний Тагил. Администрация города запрашивает на всех членов молодой семьи в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющийся у него объект недвижимого имущества, приобретенного (построенного) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), полученного не ранее 1 января 2006 года;

3) приобретение молодой семьей жилого помещения (жилых помещений) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа). Приобретенное жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, в котором оно приобретено. Общая площадь приобретенного жилого помещения (жилых помещений) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретенное жилое помещение (жилые помещения) должно быть оформлено в общую собственность всех членов молодой семьи. В случае если право собственности на жилое помещение оформлено только на совершеннолетних членов молодой семьи, лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет (представляют) в Администрацию города Нижний Тагил нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, включенных в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) в планируемом году по Свердловской области, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

7. Социальная выплата предоставляется молодой семье на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

8. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи-участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

9. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;

- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. метров на 1 человека.

Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

,

где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется социальная выплата.

10. Размер социальной выплаты составляет 35 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей, и 40 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного и более детей, и одиноко проживающих родителей с детьми.

11. Для молодых семей доля социальной выплаты за счет средств местного бюджета составляет 10 процентов расчетной стоимости жилья, доля областного бюджета составляет не более 25 и 30 процентов расчетной стоимости жилья, в зависимости от состава семьи.

12. Средства областного бюджета перечисляются в форме субсидий на софинансирование социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) в доход бюджета муниципального образования города Нижний Тагил. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование социальных выплат молодым семьям определяется Правительством Свердловской области на основании Соглашения.

13. Если после распределения средств областного бюджета на софинансирование социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) в местном бюджете муниципального образования в Свердловской области остались финансовые средства, предусмотренные на эти цели, социальная выплата молодой семье на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) по решению Администрации города Нижний Тагил может выплачиваться за счет средств местного бюджета в размере, предусмотренном подпрограммой.

Порядок формирования списков молодых семей-участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) по муниципальному образованию город Нижний Тагил

14. Список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) по муниципальному образованию город Нижний Тагил (далее Список), формируется из числа молодых семей, признанных участниками подпрограммы постановлением Администрации города Нижний Тагил.

15. Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города (далее Управление) в срок до 15 августа года, предшествующего планируемому, осуществляет формирование Списка в планируемом году по форме согласно Приложению N 1 к настоящей Программе.

16. Заявления на участие в подпрограмме принимаются Управлением с момента вступления в действие подпрограммы и до 1 августа 2014 года от молодых семей участников подпрограмм, которые приобрели квартиры по ипотечному кредитованию в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы до вступления в действие ее новой редакции, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 10.03.2011 N 232-ПП.

17. Управление осуществляет формирование Списка на 2011 год, до даты официального объявления о проведении в 2011 году отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам).

18. Список формируется в хронологической последовательности по дате постановки на учет молодой семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, утверждается постановлением Администрации города Нижний Тагил и направляется в Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство).

19. Список, представляется в составе заявки на отбор муниципальных образований, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам).

20. Управление предоставляет уведомление для внесения изменений в сводный список молодых семей-участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) по Свердловской области с указанием причины внесения изменений и измененный указанный Список направляются в Министерство в течение 10 дней после принятия решения о внесении изменений в Список.

21. Управление может предоставлять документы для внесения изменений в сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) по Свердловской области, не чаще одного раза в месяц, в течение первых 5 рабочих дней месяца, следующего за месяцем, в котором было принято решение о внесении изменений.

22. Управление представляет документы для внесения изменений в список молодых семей - претендентов, на получение социальной выплаты по Свердловской области безотлагательно после возникновения причин для внесения изменений, в течение 5 рабочих дней с момента выявления причин.

23. Основаниями для внесения изменений в Список, являются:

1) личное заявление молодой семьи об отказе от участия в подпрограмме. Заявление от молодых семей составляется в произвольной форме, подписывается обоими супругами (либо одним в случае неполной семьи);

2) получение молодой семьей государственной поддержки в приобретении жилья;

3) изменение объемов средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы;

4) изменения средней рыночной стоимости квадратного метра общей площади жилья на территории муниципального образования, используемой при расчете социальной выплаты;

5) изменения численного состава молодой семьи-участницы подпрограммы в случае рождения, усыновления, развода, смерти;

6) изменения очередности по списку молодых семей-участников подпрограммы в случае добавления молодых семей в хронологической последовательности по дате постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

7) изменения в связи с несоответствием молодой семьи условиям участия в подпрограмме;

8) изменения реквизитов документов, удостоверяющих личность членов молодой семьи;

9) изменение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам;

10) решение суда, содержащее требование о внесении изменений в списки.

24. Уведомление о внесении изменений в Список, с указанием причины внесения изменений и измененный Список, направляется в Министерство в течение 10 дней после принятия решения о внесении изменений в Список.

25. Для внесения изменений в Список в Министерство предоставляются следующие документы:

1) уведомление муниципального образования города Нижний Тагил о внесении изменений в соответствующий Список. В тексте уведомления указываются причины внесения изменений в Список. Уведомление органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области составляется по форме согласно Приложению N 2 к настоящей Программе;

2) копия постановления Администрации города Нижний Тагил об утверждении соответствующего решения о внесении изменений в Список;

3) список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам по муниципальному образованию город Нижний Тагил. Список предоставляется на бумажном и электронном носителях (дискеты, диски, флеш-накопители) в формате текстового редактора Word. Список должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью.

26. Документы, предоставляются в Министерство не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о внесении изменений в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) по муниципальному образованию город Нижний Тагил.

27. Управление в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за составление списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) по муниципальному образованию город Нижний Тагил.

Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)

28. Для получения социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее - социальная выплата) молодая семья подает в Управление следующие документы:

1) заявление по форме согласно Приложению N 3 к настоящей Программе в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

2) копии документов, удостоверяющие личность каждого члена семьи;

3) копию свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);

4) копию договора купли - продажи жилого помещения, приобретенного молодой семьей с использованием ипотечного жилищного кредита (займа), полученного не ранее 1 января 2006 года;

5) копию договора ипотечного жилищного кредитования (займа) полученного не ранее 1 января 2006 года;

6) справку о ссудной задолженности по ипотечному жилищному кредиту (займу) из кредитной организации, предоставившей молодой семье ипотечный жилищный кредит (заем).

29. От имени молодой семьи документы для участия в подпрограмме могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

Для признания молодых семей участниками Программы Управление запрашивают на всех членов молодой семьи в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющийся у него объект недвижимого имущества, приобретенный (построенный) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), полученного не ранее 1 января 2006 года. А также запрашивают в структурном подразделении Администрации города заверенную копию решения Администрации города о признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы или копию документа, подтверждающего признание молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы.

30. Управление организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, представленных молодой семьей для участия в подпрограмме, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о включении молодой семьи в список участников подпрограммы по муниципальному образованию город Нижний Тагил либо об отказе. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется.

31. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:

1) несоответствие молодой семьи требованиям подпрограммы;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в настоящей подпрограмме;

3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

32. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных подпрограммой.

33. Управление в течение 10 рабочих дней после поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит перечисление средств социальной выплаты в порядке очередности, определенной выпиской из списка молодых семей - претендентов, на получение социальной выплаты в конкретном году по Свердловской области в конкретном году, выданной Министерством.

34. Социальная выплата перечисляется на счет молодой семьи, открытый в кредитной организации, предоставившей молодой семье ипотечный жилищный кредит (заем).

35. Для перечисления средств социальной выплаты молодая семья направляет в Управление заявление (в произвольной форме) и следующие документы:

1) копию документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

2) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

3) копию договора купли - продажи жилого помещения, приобретенного молодой семьей с использованием ипотечного жилищного кредита (займа), полученного не ранее 1 января 2006 года;

4) копию договора ипотечного жилищного кредитования (займа) полученного не ранее 1 января 2006 года;

5) справку о ссудной задолженности по ипотечному жилищному кредиту (займу) из кредитной организации, предоставившей молодой семье ипотечный жилищный кредит (заем).

Для перечисления средств социальной выплаты Управление запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на членов молодой семьи.

По желанию молодой семьи выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на членов молодой семьи могут быть представлены в Управление.

36. Управление в течение 5 рабочих дней организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.

37. В случае соответствия всех сведений в течение 3 дней перечисляет средства социальной выплаты на счет молодой семьи, открытый в кредитной организации, предоставившей молодой семье ипотечный жилищный кредит (заем).

38. Молодая семья в течение 30 дней с момента перечисления социальной выплаты на счет в кредитной организации, представившей ипотечный жилищный кредит (заем), предоставляет в отдел по делам молодежи Управления справку о зачислении социальной выплаты на счет и списании долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу).

39. Социальная выплата считается предоставленной с момента зачисления ее на ссудный счет молодой семьи в счет погашения основной суммы долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту или займу.

Межбюджетные трансферты

В рамках настоящей подпрограммы будут получены межбюджетные трансферты в качестве субсидии из бюджета Свердловской области на финансовую поддержку молодых семей, проживающих на территории города Нижний Тагил для погашения основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 22 мая 2014 г. N 940-ПА настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к подпрограмме 8
"Предоставление финансовой поддержки
молодым семьям, проживающим на территории
города Нижний Тагил, на погашение основной
суммы долга и процентов по ипотечным
жилищным кредитам (займам)" до 2015 года"
(с изменениями от 22 мая 2014 г.)

                                                                    Форма

                                 Список

          молодых семей-участников подпрограммы, изъявивших

     желание получить социальную выплату на  погашение основной

           суммы долга и процентов по ипотечным жилищным

                          кредитам (займам) по

_______________________________________________________________________

    (наименование муниципального образования в Свердловской области)

N п/п	Данные о членах молодой семьи							Дата постановки на учет молодой семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий	Орган местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы	Расчетная стоимость жилья
	Количество членов семьи (человек)	Ф.И.О.	паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		число, месяц, год рождения	свидетельство о браке				Сумма остатка задолженности основной суммы долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) (рублей)
			серия, номер	кем, когда выдан(о)		серия, номер	кем, когда выдано
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Глава муниципального

образования в Свердловской области И.О. Фамилия

М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 22 мая 2014 г. N 940-ПА настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к подпрограмме 8
"Предоставление финансовой поддержки
молодым семьям, проживающим на территории
города Нижний Тагил, на погашение основной
суммы долга и процентов по ипотечным
жилищным кредитам (займам)" до 2015 года"
(с изменениями от 22 мая 2014 г.)

                                                                    Форма

                               В Министерство физической культуры, спорта

                               и молодежной политики Свердловской области

                               Уведомление

     Муниципальное образование __________________________________________

                               (наименование муниципального образования)

____________________________________________________________ ____________

 (наименование органа местного самоуправления, уполномоченного принимать

               решение о внесении изменений в список)

____________________________________________________________ ____________

принято решение о внесении следующего (следующих) изменения(й)  в  список

молодых  семей - участников  подпрограммы,  изъявивших  желание  получить

социальную       выплату           по     муниципальному     образованию

_________________________________________________________________________

            (наименование муниципального образования)

     Приложения:

     1. Копия решения органа местного самоуправления на _____ л. в 1 экз.

     2. Список молодых  семей - участников   подпрограммы,     изъявивших

желание  получить  социальную  выплату   по   муниципальному  образованию

_________________________________________ с внесенными в него изменениями

на _____ л. в 1 экз.

Глава (администрации)

муниципального образования И.О. Фамилия

"____" ___________ 20__ г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 22 мая 2014 г. N 940-ПА настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к подпрограмме 8
"Предоставление финансовой поддержки
молодым семьям, проживающим на территории
города Нижний Тагил, на погашение
основной суммы долга и процентов по ипотечным
жилищным кредитам (займам)" до 2015 года"
(с изменениями от 22 мая 2014 г.)

                                                                    Форма

                               __________________________________________

                                    (орган местного самоуправления)

                                Заявление

     Прошу включить  в  состав  участников  подпрограммы  "Предоставление

финансовой поддержки молодым семьям, проживающим в Свердловской  области,

на погашение основной суммы  долга  и  процентов  по  ипотечным  жилищным

кредитам   (займам)"  областной  целевой  программы  "Развитие  жилищного

комплекса  в  Свердловской  области"  на  2011 - 2015 годы        молодую

семью в составе:

супруг ________________________________________________________________ ,

                           (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия __________ N ____________, выданный ______________________

__________________________________________ "__" ________________ 20__ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

________________________________________________________________________;

супруга ________________________________________________________________,

                           (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия __________ N ____________, выданный ______________________

____________________________________________ "__" ______________ 20__ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

________________________________________________________________________;

дети: __________________________________________________________________,

                           (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет) _______

_________________________________________________________________________

                           (ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия __________ N ____________, выданный ______________________

____________________________________________ "__" ______________ 20__ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

________________________________________________________________________;

________________________________________________________________________,

                           (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет) _______

_________________________________________________________________________

                           (ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия __________ N ____________, выданный ______________________

____________________________________________ "__" ______________ 20__ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

________________________________________________________________________,

________________________________________________________________________,

                           (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет) _______

_________________________________________________________________________

                           (ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия __________ N ____________, выданный ______________________

____________________________________________ "__" ______________ 20__ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

________________________________________________________________________,

     С  условиями  участия  в  подпрограмме  "Предоставление   финансовой

поддержки молодым  семьям,   проживающим   в   Свердловской  области,  на

погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам

(займам)" областной   целевой программы   "Развитие жилищного   комплекса

Свердловской   области"  на 2011 - 2015  ознакомлен(а)   (ознакомлены)  и

обязуюсь (обязуемся) их выполнять. Даем  свое согласие на обработку наших

персональных данных (фамилии, имени, отчества, адреса  места  жительства,

номера  документа,  удостоверяющего  личность,  сведений  о  дате  выдачи

документа, удостоверяющего личность) с целью предоставления нашей молодой

семье социальной выплаты на погашение основной суммы  долга  и  процентов

по ипотечным жилищным кредитам (займам). Даем согласие на обработку наших

вышеуказанных персональных данных при включении  нашей  молодой  семьи  в

списки  молодых  семей  на  получение  социальной  выплаты  на  погашение

основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Согласие  на  обработку  персональных  данных  действительно  до  момента

получения нашей молодой семьей социальной выплаты на  погашение  основной

суммы  долга  и  процентов  по  ипотечным  жилищным   кредитам  (займам):

     1) ____________________________________ ____________ ______________;

       (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)  (подпись)      (дата)

     2) ____________________________________ ____________ ______________;

       (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)  (подпись)      (дата)

     К заявлению прилагаются следующие документы:

     1) ________________________________________________________________;

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     2) ________________________________________________________________;

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     3) ________________________________________________________________;

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     4) ________________________________________________________________;

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     5) ________________________________________________________________;

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     6) ________________________________________________________________.

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

"__" ____________ 20__ г.

________________________________ _______________ _______________________

(должность лица, принявшего      (подпись, дата)  (расшифровка подписи)

    заявление)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 10 октября 2014 г. N 2110-ПА в настоящую Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма 9
"Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий 2016 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил
Сроки реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы
Цели и задачи подпрограммы	Цель: Предоставление поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий Задача: Предоставление региональных и муниципальных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий
Перечень основных целевых показателей подпрограммы	1. Количество молодых семей, получивших региональную социальную выплату
Объемы финансирования подпрограммы по годам реализации, в тыс. рублей	Всего: 250000,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 - 50000,0 тыс. рублей 2017 - 50000,0 тыс. рублей 2018 - 50000,0 тыс. рублей 2019 - 50000,0 тыс. рублей 2020 - 50000,0 тыс. рублей из них: областной бюджет - 75000,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 - 15000,0 тыс. рублей - 15000,0 тыс. рублей - 15000,0 тыс. рублей - 15000,0 тыс. рублей - 15000,0 тыс. рублей местный бюджет - 50000,0 тыс. рублей, в том числе: - 10000,0 тыс. рублей 2017 - 10000,0 тыс. рублей 2018 - 10000,0 тыс. рублей 2019 - 10000,0 тыс. рублей 2020 - 10000,0 тыс. рублей Внебюджетные источники - 125000,0 тыс. рублей в том числе: 2016 - 25000,0 тыс. рублей 2017 - 25000,0 тыс. рублей 2018 - 25000,0 тыс. рублей 2019 - 25000,0 тыс. рублей 2020 - 25000,0 тыс. рублей

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации подпрограммы 9 "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий 2016 - 2020 годы"

В городе Нижний Тагил с 2007 года реализуется подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище", в рамках которой молодые семьи получают социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья. Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", составляет 35 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей, и 40 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного и более детей, и одиноко проживающих родителей с детьми и может выплачиваться за счет средств бюджетов всех уровней.

Развитая сфера ипотечного жилищного кредитования в Свердловской области позволяет молодым семьям улучшать свои жилищные условия, однако остается проблемой наличие собственных средств, которые должны быть направлены на первоначальный взнос при получении ипотечного жилищного кредита (займа), строительстве жилья, паевого взноса в жилищно-строительный кооператив.

Средний размер первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) составляет от 10 до 15 процентов от фактической стоимости жилья или 20 процентов от расчетной стоимости жилья, используемой в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей".

К тому же остается проблемой условие, связанное с ограничением возраста молодых семей для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей", так как при достижении возраста 35 лет одним из супругов молодая семья, так и не получив социальную выплату, исключается из участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей".

Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" региональной социальной выплаты в размере 20 процентов от расчетной стоимости жилья за счет средств областного и местных бюджетов, а также исключения требования по ограничению возраста супругов поможет значительно сократить очередь молодых семей по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей".

Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы 9 "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий 2016 - 2020 годы"

Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 9 приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы 9 "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий 2016 - 2020 годы"

План мероприятий Подпрограммы 9 приведен в Приложении N 2 к муниципальной программе.

Механизм реализации подпрограммы 9 "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий 2016 - 2020 годы"

1. Координирующим органом по реализации подпрограммы "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий (2016 - 2020 годы)" является Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города (далее - Управление).

В рамках реализации Подпрограммы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляются региональные социальные выплаты.

2. Региональные социальные выплаты используются:

1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения;

2) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты, которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

5) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Условием предоставления региональной социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств региональной социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечному жилищному кредиту (займу), необходимых для оплаты строительства индивидуального жилого дома или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) государственного и (или) областного материнского (семейного) капитала.

3. Средства областного бюджета перечисляются в форме субсидий на софинансирование региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий в доход бюджета муниципального образования город Нижний Тагил, прошедших отбор муниципальных образований, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий. Отбор муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий, осуществляется в соответствии с Порядком, сроками и критериями отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий, утвержденный в Приложении N 4 к государственной программе "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года".

4. В случае, когда после начисления региональных социальных выплат в бюджете муниципального образования город Нижний Тагил сложился остаток средств областного бюджета, выделенных в качестве субсидии на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий в текущем финансовом году (далее - остаток средств), он направляется на предоставление молодой семье региональной социальной выплаты, следующей по списку молодых семей - участников Программы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил в конкретном году, при этом размер региональной социальной выплаты должен соответствовать размеру региональной социальной выплаты, предусмотренному Программой. Решение об увеличении доли местного бюджета принимается Администрацией города Нижний Тагил и направляется в Министерство.

5. Если после распределения средств областного бюджета на софинансирование региональных социальных выплат в местном бюджете муниципального образования в Свердловской области остались финансовые средства, предусмотренные на эти цели, региональная социальная выплата предоставляется за счет средств местного бюджета муниципального образования город Нижний Тагил в размере, предусмотренном Подпрограммой. В данном случае использование региональных социальных выплат осуществляется в порядке и на условиях, установленных Подпрограммой.

6. Молодая семья может получить региональную социальную выплату только один раз.

Участие молодой семьи в Подпрограмме является добровольным.

7. Условием участия в Подпрограмме и предоставления региональной социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, исполнительными органами государственной власти Свердловской области персональных данных о членах молодой семьи.

Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

8. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Свердловской области.

Требования к участникам Подпрограммы

9. Участником Подпрограммы может быть молодая семья, признанная и являющаяся участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, соответствующая следующим условиям:

1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на момент подачи заявления на участие в Подпрограмме;

2) все члены молодой семьи являются гражданами Российской Федерации;

3) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее - платежеспособность), или наличие заключенного договора на ипотечное жилищное кредитование (заем).

10. Молодая семья признается платежеспособной, если разница между расчетной стоимостью жилья, используемой для расчета региональной социальной выплаты, и размером социальной выплаты меньше или равна сумме средств, подтвержденных документами, представленными молодой семьей для расчета платежеспособности.

11. Для расчета платежеспособности молодая семья может представить в Управление следующие документы:

1) справкой из кредитной организации, в которой указан размер кредита (займа), который может быть предоставлен одному из супругов молодой семьи исходя из совокупного дохода семьи;

2) справкой организации, предоставляющей заем, в которой указан размер предоставляемого займа одному из супругов молодой семьи;

3) выпиской о наличии средств на счете в банке, который открыт на одного из супругов молодой семьи. Счет должен находиться в банке, расположенном на территории Российской Федерации. Счет в банке должен быть открыт в рублях;

4) копией соглашения (договора займа) между гражданами и одним из супругов молодой семьи о предоставлении займа на приобретение жилья. Копия соглашения (договор займа) представляется вместе с оригиналом для сличения подлинности;

5) заявление о наличии государственного материнского (семейного) капитала, который она планирует использовать на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома с использованием средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома и просит учесть средства государственного материнского (семейного) капитала при расчете платежеспособности;

6) заявление о наличии областного материнского (семейного) капитала, который она планирует использовать на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома с использованием средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома и просит учесть средства областного материнского (семейного) капитала при расчете платежеспособности;

12. При расчете платежеспособности с использованием государственного материнского (семейного) капитала орган местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области запрашивает сведения о размере (оставшейся части) государственного материнского (семейного) капитала в Территориальном Отделении Пенсионного Фонда России по Свердловской области, в котором находится дело лица (заявителя), имеющего право на государственную поддержку.

13. При расчете платежеспособности с использованием областного материнского (семейного) капитала Управление запрашивает сведения о размере (оставшейся части) областного материнского (семейного) капитала в территориальном исполнительном органе государственной власти Свердловской области - Управлении социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области, оформившем областной материнский капитал.

14. Сведения о размере (оставшейся части) государственного материнского (семейного) капитала и сведения о размере (оставшейся части) областного материнского (семейного) капитала могут быть предоставлены молодой семьей по ее желанию.

15. При расчете платежеспособности молодой семьи документы, указанные в пункте 11, учитываются в совокупности либо отдельно, по желанию молодой семьи.

При расчете платежеспособности молодой семьи учитываются документы, указанные в пункте 11, представленные одним из супругов молодой семьи, который не является гражданином Российской Федерации.

16. Размер региональной социальной выплаты составляет 20 процентов расчетной стоимости жилья и может выплачиваться за счет средств областного и местного бюджетов.

Для молодых семей доля региональной социальной выплаты за счет средств местного бюджета составляет не менее 5 процентов расчетной стоимости жилья, доля областного бюджета составляет не более 15 процентов расчетной стоимости жилья.

17. В случае использования региональной социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 16 и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

18. В случае использования региональной социальной выплаты на погашение долга по кредитам, размер региональной социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 16 и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

19. Расчет размера региональной социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника Подпрограммы.

Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается Администрацией города Нижний Тагил в порядке, установленном Законом Свердловской области от 22 июля 2005 года N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области, не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Свердловской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер региональной социальной выплаты, составляет:

- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;

- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. метров на каждого члена семьи.

Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера региональной социальной выплаты, определяется по формуле:

,

где:

СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера региональной социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Подпрограммы.

Приобретаемое жилое помещение должно быть оформлено в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

20. Молодым семьям предоставляются региональные дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) каждого ребёнка за счет средств областного бюджета в размере 100 тыс. рублей для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья в порядке, предусмотренном настоящей Подпрограммой. Порядок дополнительной социальной выплаты определяется Правительством Свердловской области.

Порядок формирования списков молодых семей, изъявивших желание получить региональную социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил

21. Список молодых семей, изъявивших желание получить региональную социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил, формируется из числа молодых семей, признанных и являющихся на момент подачи заявления на участие в подпрограмме "Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий" (далее - Подпрограмма) года участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

22. Заявления от молодых семей на участие в Подпрограмме принимаются Управлением с момента вступления в действие Подпрограммы и до 1 марта 2019 года.

23. Управление ежегодно в срок до 30 января года, в котором будут предоставляться муниципальным образованиям в Свердловской области субсидии на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий, осуществляют формирование списка молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил по форме согласно Приложению N 2 к настоящему порядку.

24. Список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату, по муниципальному образованию город Нижний Тагил формируется в хронологической последовательности по дате постановки на учет молодой семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, утверждается постановлением Администрации города Нижний Тагил и направляется в Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство) в составе заявки на отбор муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий.

25. Уведомление о внесении изменений в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату, по муниципальному образованию город Нижний Тагил с указанием причин внесения изменений и измененный список направляются в Министерство в течение 10 дней после принятия решения о внесении изменений в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату, по муниципальному образованию город Нижний Тагил.

26. Управление может представлять документы для внесения изменений в сводный список молодых семей-участников подпрограммы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату по Свердловской области не чаще одного раза в месяц, в случае возникновения более одного основания для внесения изменений в списки документы представляются в течение первых 5 рабочих дней месяца, следующего за месяцем, в котором было принято решение о внесении изменений.

27. Министерство на основании списков молодых семей-участников Подпрограммы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату по муниципальным образованиям в Свердловской области, поступивших от органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, формирует сводный список молодых семей-участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату, по Свердловской области (далее - сводный список).

28. Сводный список формируется по результатам отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на предоставление региональных социальных выплат на улучшение жилищных условий, в течение 30 дней после проведения соответствующего отбора и утверждается приказом Министерства.

29. Министерство на основании сводного списка с учетом средств, предусмотренных на финансирование мероприятий Подпрограммы в областном бюджете и местных бюджетах муниципальных образований в Свердловской области на планируемый год, утверждает список молодых семей-получателей региональной социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области.

30. Список молодых семей-получателей региональной социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области формируется в алфавитном порядке по муниципальным образованиям, в хронологической последовательности по дате постановки на учет молодой семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в разрезе муниципальных образований в Свердловской области и утверждается приказом Министерства.

31. Министерство в течение 10 дней с даты утверждения списка молодых семей-получателей региональной социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области доводит до органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям на улучшение жилищных условий и выписки из утвержденного списка молодых семей-получателей региональной социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области.

32. Управление доводит до сведения молодых семей - участников Подпрограммы в планируемом году решение Министерства о включении их в список молодых семей-получателей региональной социальной выплаты в соответствующем году по Свердловской области в течение 5 рабочих дней после получения выписки из списка молодых семей получателей региональной социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области.

33. Управление представляет документы для внесения изменений в список молодых семей получателей региональной социальной выплаты по Свердловской области после возникновения причин для внесения изменений в течение 5 рабочих дней с момента выявления причин.

34. Основаниями для внесения изменений в список молодых семей-участников подпрограммы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил, сводный список молодых семей-участников Подпрограммы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату, по Свердловской области, список молодых семей получателей региональной социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области являются:

1) личное заявление молодой семьи об отказе от получения региональной социальной выплаты в конкретном году либо заявление об отказе от участия в подпрограмме. Заявления от молодых семей составляются в произвольной форме, подписываются обоими супругами (либо одним заявителем в случае неполной семьи);

2) получение молодой семьей в установленном порядке от органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

3) изменение объемов средств областного или местного бюджетов, предусмотренных на реализацию подпрограммы;

4) изменение средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на территории муниципального образования в Свердловской области, используемой для расчета региональной социальной выплаты. Установленный размер средней рыночной стоимости является существенным показателем при расчете размера региональной социальной выплаты, предоставляемой молодой семье;

5) изменение численного состава молодой семьи - участницы Подпрограммы в случае рождения, усыновления, развода, брака, смерти. Для внесения изменений в численный состав семьи молодая семья обязательно подает заявление с указанием причины изменений, представляет документ, удостоверяющий факт рождения, усыновления, развода, брака, смерти;

6) изменение очередности по списку молодых семей - участников Подпрограммы в случае добавления молодых семей в хронологической последовательности по дате постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

7) несоответствие молодой семьи условиям участия в Программе;

8) изменение реквизитов документов, удостоверяющих личность членов молодой семьи;

9) решение суда, содержащее требования о внесении изменений в списки;

10) изменение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам.

35. Управление в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за составление списков молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату по муниципальному образованию город Нижний Тагил.

36. Для внесения изменений в списки в Министерство представляются следующие документы:

1) уведомление Администрации города Нижний Тагил о внесении изменений в соответствующий список. В тексте уведомления указываются причины внесения изменений в списки. Уведомление составляется по форме согласно Приложению N 2;

2) копию решения органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области об утверждении соответствующего решения о внесении изменений в списки;

3) список молодых семей-участников подпрограммы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату по муниципальному образованию в Свердловской области. Список предоставляется на бумажном и электронном носителях (диски, флеш-накопители) в формате текстового редактора Word. Список должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью.

Порядок предоставления молодым семьям региональных социальных выплат на улучшение жилищных условий

37. Для участия в Подпрограмме молодая семья подает в Управление следующие документы:

1) заявление по форме, приведенной в Приложении N 1 к Порядку предоставления молодым семьям региональных социальных выплат на улучшение жилищных условий (далее - Порядок), в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления);

2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

3) копию свидетельства о браке (на неполные семьи не распространяется);

4) согласие молодой семьи на обработку персональных данных. Согласие оформляется в произвольной форме.

38. Запрос копии либо заверенной выписки из решения органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области о признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы орган местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области осуществляет самостоятельно.

Молодая семья по собственной инициативе вправе предоставить документы, по которым Управление осуществляет действия самостоятельно.

39. В целях использования региональной социальной выплаты для:

1) оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения;

2) оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

3) осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты, которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

4) уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

40. Молодая семья также представляет документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер региональной социальной выплаты, в соответствии с условиями признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер региональной социальной выплаты.

41. В целях использования региональной социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам молодая семья подает в Управление участницей Подпрограммы следующие документы:

1) заявление по форме, приведенной в Приложении N 1 к настоящему порядку, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления);

2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

3) копию свидетельства о браке (на неполные семьи не распространяется);

4) копию кредитного договора (договор займа);

5) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

6) согласие молодой семьи на обработку персональных данных.

42. Запрос копии либо заверенной выписки из решения органа местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области о признании молодой семьи участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы орган местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области осуществляет самостоятельно.

43. Запрос документов и проверку сведений, подтверждающих признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий до момента приобретения жилого помещения с использованием ипотечного жилищного кредита (займа), Управление осуществляет самостоятельно.

44. С целью получения сведений о регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) Управление запрашивает на членов молодой семьи в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющийся у него объект недвижимого имущества, приобретенный (построенный) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа).

Молодая семья по собственной инициативе вправе предоставить документы, по которым Управление осуществляет действия самостоятельно.

От имени молодой семьи документы на участие в Подпрограмме могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

45. Управление организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных настоящим Порядком, и в 10-дневный срок с даты предоставления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется Управлением в 5-дневный срок.

46. После того, как молодая семья признается участником Подпрограммы, она исключается из участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Подпрограммы являются:

1) несоответствие молодой семьи требованиям, установленными Подпрограммой;

2) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных настоящим Порядком;

3) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет бюджетных средств.

47. В течение 40 календарных дней после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Свердловской области, предназначенных для предоставления региональных социальных выплат, Управление производит оформление свидетельств о праве на получение региональной социальной выплаты улучшение жилищных условий (далее - свидетельство) и выдачу их молодым семьям-получателям региональных социальных выплат в соответствии со списком молодых семей-получателей региональных социальных выплат, утвержденным Министерством.

48. Право молодой семьи-участницы Подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение региональной социальной выплаты на улучшение жилищных условий (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

49. Размер региональной социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера региональной социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства.

Срок действия Свидетельства составляет 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Выдачу свидетельств осуществляется Администрацией города Нижний Тагил, изготовление свидетельств осуществляется Министерством.

50. Для получения свидетельства молодая семья-получатель региональной социальной выплаты в соответствующем году в течение 30 календарных дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в Управление заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы согласно условиям Подпрограммы.

В заявлении на выдачу свидетельства молодая семья дает письменное согласие на получение региональной социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.

51. Управление организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений, а так же осуществляет необходимые процедуры по проверке молодой семьи на признание ее участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.

52. В случае использования молодой семьей региональной социальной выплаты на погашение основной суммы долга и процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) Управление организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений, а так же осуществляет необходимые процедуры по проверке молодой семьи на признание ее участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент получения молодой семьей ипотечного жилищного кредита (займа).

53. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, следующим требованиям:

1) приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Свердловской области;

2) приобретаемое жилое помещение должно соответствовать санитарным и техническим норам;

3) приобретаемое жилое помещение должно быть благоустроенным, применительно к условиям населенного пункта, в котором молодая семья приобретает (строит) жилое помещение.

54. При возникновении у молодой семьи-участницы Подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в Управление, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.

В течение 30 дней с даты получения заявления Управление, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

55. Региональная социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве региональных социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам Подпрограммы (далее - банк), на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

56. Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.

57. Отбор банков для участия в реализации Подпрограммы осуществляет Министерство на основании критериев, определенных Министерством регионального развития Российской Федерации совместно с Центральным Банком Российской Федерации для отбора банков, обслуживающих бюджетные средства в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Межбюджетные трансферты

В рамках настоящей Подпрограммы будут получены межбюджетные трансферты в качестве субсидии из областного бюджета. Расходы на реализацию Программы:

- ежегодно корректируются с учетом необходимых потребностей и утверждаются Нижнетагильской городской Думой при утверждении бюджета города Нижний Тагил на планируемый год;

- ежегодно уточняются при принятии соответствующих бюджетов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 22 мая 2014 г. N 940-ПА настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к подпрограмме 9
"Предоставление региональной
поддержки молодым семьям
на улучшение жилищных условий"
(с изменениями от 22 мая 2014 г.)

                                                                    Форма

                            В ___________________________________________

                            (наименование органа местного самоуправления)

                                Заявление

     Прошу включить  в  состав  участников  подпрограммы  "Предоставление

региональной поддержки молодым  семьям  на  улучшение  жилищных  условий"

государственной    программы  "Развитие  физической  культуры,  спорта  и

молодежной      политики  в  Свердловской  области   до    2020     года"

молодую семью в составе:

супруг _________________________________________________________________,

                           (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия __________ N ____________, выданный ______________________

__________________________________________ "__" ________________ 20__ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

________________________________________________________________________;

супруга ________________________________________________________________,

                           (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия __________ N ____________, выданный ______________________

____________________________________________ "__" ______________ 20__ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

________________________________________________________________________;

дети: __________________________________________________________________,

                           (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

_________________________________________________________________________

                           (ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия __________ N ____________, выданный ______________________

____________________________________________ "__" ______________ 20__ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

________________________________________________________________________;

________________________________________________________________________,

                           (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

_________________________________________________________________________

                           (ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия __________ N ____________, выданный ______________________

____________________________________________ "__" ______________ 20__ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

________________________________________________________________________,

________________________________________________________________________,

                           (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

_________________________________________________________________________

                           (ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия __________ N ____________, выданный ______________________

____________________________________________ "__" ______________ 20__ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

________________________________________________________________________,

     С условиями  участия  в  подпрограмме  "Предоставление  региональной

поддержки молодым семьям на улучшение жилищных  условий"  государственной

программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной  политики  в

Свердловской области до 2020 года" ознакомлен(ны) и обязуюсь  (обязуемся)

их выполнять. Претензий к  условиям  участия  в  подпрограмме  и  размеру

региональной социальной выплаты не имеем. Даем свое согласие на обработку

наших персональных данных:

     1) _____________________________________ _____________ ____________;

       (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)   (подпись)      (дата)

     2) _____________________________________ _____________ ____________;

       (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)   (подпись)      (дата)

     К заявлению прилагаются следующие документы:

     1) ________________________________________________________________;

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     2) ________________________________________________________________;

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     3) ________________________________________________________________;

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     4) ________________________________________________________________;

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     5) ________________________________________________________________;

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     6) ________________________________________________________________;

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     7) ________________________________________________________________;

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     8) ________________________________________________________________.

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

"__" ____________ 20__ г.

________________________________ _______________ ________________________

(должность лица, принявшего      (подпись, дата)  (расшифровка подписи)

      заявление)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 22 мая 2014 г. N 940-ПА настоящее приложение изложено в новой редакции

Приложение N 2
к подпрограмме 9
"Предоставление региональной
поддержки молодым семьям
на улучшение жилищных условий"
(с изменениями от 22 мая 2014 г.)

                                                                    Форма

                                 Список

           молодых семей-участников подпрограммы, изъявивших желание

                  получить региональную социальную выплату

     по _________________________________________________________________

        (наименование муниципального образования в Свердловской области)

N п/п	Данные о членах молодой семьи							Дата постановки на учет молодой семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий	Стоимость 1 кв. м (рублей)	Размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)	Расчетная стоимость жилья
	количество членов семьи (человек)	Ф.И.О.	паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		число, месяц, год рождения	свидетельство о браке					В случае наличия ипотечного кредита (займа) дополнительно указать сумму остатка задолженности основной суммы долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) (рублей)
			серия, номер	кем, когда выдан (о)		серия, номер	кем, когда выдано
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.
2.

Глава муниципального образования

в Свердловской области _____________________ ____________________________

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 22 мая 2014 г. N 940-ПА настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к подпрограмме 9
"Предоставление региональной
поддержки молодым семьям
на улучшение жилищных условий"
(с изменениями от 22 мая 2014 г.)

                                                                    Форма

                               В Министерство физической культуры, спорта

                               и молодежной политики Свердловской области

                               Уведомление

     Муниципальное образование __________________________________________

                               (наименование муниципального образования)

уведомляет о том, что ___________________________________________________

                       (наименование органа местного самоуправления,

                             уполномоченного принимать решение о

                               внесении изменений в список)

_________________________________________________________________________

принято решение о внесении следующего (следующих) изменения(й)  в  список

молодых  семей - участников  подпрограммы,  изъявивших  желание  получить

социальную     выплату         по         муниципальному      образованию

_________________________________________________________________________

                (наименование муниципального образования)

     Приложения:

     1. Копия решения органа местного самоуправления на _____ л. в 1 экз.

     2. Список   молодых  семей - участников   подпрограммы,   изъявивших

желание получить социальную выплату   по   муниципальному     образованию

_________________________________________ с внесенными в него изменениями

 на _____ л. в 1 экз.

Глава (администрации)

муниципального образования И.О. Фамилия

"____" ___________ 20__ г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 30 декабря 2014 г. N 2820-ПА в настоящую Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма 10
"Профилактика правонарушений, наркомании, токсикомании, пьянства и табакокурения в молодежной среде на территории города Нижний Тагил"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Цели и задачи подпрограммы	Цель: Формирование механизмов поддержки молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации на территории города Нижний Тагил Задачи: 1. Организация и проведение профилактических образовательных, культурных и спортивных мероприятий, укрепление межведомственного взаимодействия в профилактике наркомании; 2. Пропаганда здорового образа жизни среди несовершеннолетних и молодежи 3. Оказание правовой, психологической помощи и услуг молодым гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Повышение квалификации специалистов, обеспечивающих оказание услуг в сфере профилактики наркомании
Перечень основных целевых показателей подпрограммы	1. Доля молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации - охваченной программами и мероприятиями поддержки молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации. 2. Количество проведенных городских физкультурно-оздоровительных и культурно-массовых мероприятий/охват населения города. 3. Количество молодых граждан, которым оказаны услуги профилактической направленности.
Объемы финансирования подпрограммы по годам реализации, в тыс. рублей	Всего: 736,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 0 тыс. рублей 2015 - 0 тыс. рублей 2016 - 0 тыс. рублей 2017 - 184,0 тыс. рублей 2018 - 184,0 тыс. рублей 2019 - 184,0 тыс. рублей 2020 - 184,0 тыс. рублей из них: местный бюджет - 736,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 0 тыс. рублей 2015 - 0 тыс. рублей 2016 - 0 тыс. рублей 2017 - 0 тыс. рублей 2018 - 184,0 тыс. рублей 2019 - 184,0 тыс. рублей 2020 - 184,0 тыс. рублей

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации подпрограммы 10 "Профилактика правонарушений, наркомании, токсикомании, пьянства и табакокурения в молодежной среде на территории города Нижний Тагил"

За последние три года уровень распространения наркомании остается стабильно высоким. По состоянию на 30 июня 2013 года на диспансерном учете состоит 1408 человек, по сравнению с 2008 годом количество лиц, поставленных на учет, увеличилось на 14,9%.

Лица в возрасте 20-39 лет составляют 80% больных наркоманией.

Наркомания и злоупотребление алкоголем способствует обострению криминогенной обстановки в городе.

За 6 месяцев 2013 года на территории города Нижний Тагил сотрудниками органов внутренних дел выявлено 418 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков, привлечено к уголовной ответственности 138 человек. Из незаконного оборота изъято 7860,3 граммов наркотиков.

По итогам 6 месяцев 2013 года на территории города лицами, находящимися в нетрезвом состоянии совершено 450 преступления. К административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах привлечено 18662 человека.

Уровень распространения наркомании на территории города существенно влияет на состояние правопорядка, снижает уровень здоровья всех возрастов и социальных групп населения, ведет к росту безнадзорности за детьми, особенно из неблагополучных семей, и является одной из причин депопуляции населения. Недостаточная техническая защищенность муниципальных образовательных учреждений города создает угрозу проникновения посторонних лиц, распространителей курительных смесей и наркотических средств. Недостаточное выделение средств из городского бюджета на выполнение мероприятий в области профилактики наркомании не позволяет в полной мере обеспечить проведение запланированных мероприятий. Все это определяет необходимость четко налаженного межведомственного взаимодействия в вопросах профилактики наркомании, токсикомании, пьянства и табакокурения на территории города.

Для того, чтобы сдержать темпы распространения наркотиков, воспитать поколение, негативно относящееся к употреблению наркотиков, чтобы в дальнейшем перейти к этапу искоренения наркоугрозы, необходима слаженная программа действий, которая, в конечном итоге, позволит получить положительные результаты.

Разработка и реализация системы мер по профилактике наркомании и токсикомании являются комплексной задачей, требующей скоординированного взаимодействия органов власти, комплексный характер этой задачи обусловил необходимость создания подпрограммы для ее решения. Программа предполагает привлечение исполнителями Программы к ее реализации общественных объединений, религиозных и иных организаций, разделяющих принципы гражданского общества, принцип толерантности.

Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы 10 "Профилактика правонарушений, наркомании, токсикомании, пьянства и табакокурения в молодежной среде на территории города Нижний Тагил"

Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 10 приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы 10 "Профилактика правонарушений, наркомании, токсикомании, пьянства и табакокурения в молодежной среде на территории города Нижний Тагил"

План мероприятий Подпрограммы 10 приведен в Приложении N 2 к муниципальной программе.

Механизм реализации подпрограммы 10 "Профилактика правонарушений, наркомании, токсикомании, пьянства и табакокурения в молодежной среде на территории города Нижний Тагил"

1. Исполнителем мероприятий подпрограммы 10 "Профилактика правонарушений, наркомании, токсикомании, пьянства и табакокурения в молодежной среде на территории города Нижний Тагил" выступает управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города (далее - Управление), а также муниципальные учреждения физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил, находящиеся в ведении Управления.

2. Мероприятия подпрограммы осуществляются на основе:

1) муниципальных контрактов, заключаемых Управлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, на основании иных договоров гражданско-правового характера;

2) муниципального задания, устанавливаемого Управлением муниципальным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;

3) соглашений о предоставлении субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;

3. Муниципальный финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации подпрограммы осуществляется финансовым управлением Администрации города и Счетной палатой города Нижний Тагил.

4. Расходы на реализацию подпрограммы:

1) ежегодно корректируются с учетом потребностей и утверждаются Нижнетагильского городской Думой при утверждении бюджета города Нижний Тагил на соответствующий год;

2) ежегодно уточняются при принятии соответствующих бюджетов.

5. Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города ежеквартально в течение 20 дней после окончания отчетного периода направляет в экономическое управление Администрации города отчет о реализации Программы по формам, утвержденным постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.10.2013 N 2580.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 30 декабря 2014 г. N 2820-ПА в настоящую Подпрограмму внесены изменения

См. текст Подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма 11
"Предупреждение чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона, пожарная и водная безопасность"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Нижний Тагил
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Цели и задачи подпрограммы	Цель: Повышение уровня защиты населения и территории муниципального образования город Нижний Тагил от чрезвычайных ситуаций, пожаров, угроз военного и мирного времени Задачи: 1. Реализация системы мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, смягчению последствий чрезвычайных ситуаций и защите населения от воздействия опасных факторов чрезвычайных ситуаций.; 2. Реализация системы мер по обучению населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной и водной безопасности.
Перечень основных целевых показателей подпрограммы	1. Обеспеченность средствами индивидуальной защиты (противогазами, аптечками, респираторами и т.п.) муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений. 2. Доля муниципальных учреждений, соответствующих требованиям пожарной безопасности по результатам проверок Отдела надзорной деятельности города Нижний Тагил.
Объемы финансирования подпрограммы по годам реализации, в тыс. рублей	Всего: 15130,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 1169,1 тыс. рублей 2015 - 1227,6 тыс. рублей 2016 - 0 тыс. рублей 2017 - 3183,5 тыс. рублей 2018 - 3183,5 тыс. рублей 2019 - 3183,5 тыс. рублей 2020 - 3183,5 тыс. рублей из них: местный бюджет - 15130,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 1169,1 тыс. рублей 2015 - 1227,6 тыс. рублей 2016 - 0 тыс. рублей 2017 - 3183,5 тыс. рублей 2018 - 3183,5 тыс. рублей 2019 - 3183,5 тыс. рублей 2020 - 3183,5 тыс. рублей

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации подпрограммы 11 "Предупреждение чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона, пожарная и водная безопасность"

Нижний Тагил - крупнейший индустриально-транспортный центр, на территории города имеются 9 организаций, в технологических процессах которых используются АХОВ (всего хлора 94,6 тонн, аммиака 6,9 тонн); 3 взрыво-пожароопасных объекта; 3 взрывоопасных объекта; 11 гидротехнических сооружений. При авариях на химически-опасных объектах общая площадь зон возможного заражения составит до 278 км2, возможные потери - до 240 тысяч человек. Кроме того, через территорию города проходят железнодорожные пути, расположены крупные железнодорожные станции: Нижний Тагил и Смычка. Средний объем использования АХОВ при перевозке на железнодорожном транспорте до 300 тонн. Общая площадь зон возможного химического заражения может составить до 240 км2. В зону химического заражения при аварии на станции Смычка могут попасть до 60 тысяч человек.

При неблагоприятных климатических факторах, недостаточном количестве источников противопожарного водоснабжения пожары в районах Новой Кушвы, Рудника им. III Интернационала, Голого Камня, поселка Северный, в поселках Волчевка, Баклушино, Верхняя Ослянка могут приобретать крупные размеры, переходя в массовые пожары жилых домов. Возможная площадь возгорания более 1000 м2, количество пострадавших более 24 и гибель людей от 5 человек и более.

Площадь лесных массивов в черте города превышает 49 га. При возникновении лесных пожаров возможна сложная обстановка в Дзержинском районе, поселках Старатель, Горбуново, Сухоложский, сильное задымление районов города.

Имеются торфяные поля на территории землеотвода ОАО "ЕВРАЗ ВГОК". При их возгорании создается неблагоприятная обстановка в районе Голого Камня, частного сектора Гальяно-Горбуновского массива, поселка Горбуново.

Количество людей, попадающих в зоны катастрофического затопления от прорыва Леневского и Нижнетагильского водохранилищ, может составить до 35 тысяч человек.

Опасные природные явления (землетрясения, ураганы, аномальные холода) могут вызвать аварии на потенциально-опасных объектах и системах жизнеобеспечения населения города. При устойчивой жаркой погоде в весенне-летнее время возможен рост числа несчастных случаев с гибелью людей на воде.

Причинами возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера могут быть износ инженерно-энергетических систем, производственных фондов.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города Нижний Тагил к вопросам местного значения относится обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории города.

Для решения данных вопросов в городе создана система гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности. Основными принципами функционирования системы являются комплексное и приоритетное осуществление предупредительных мер. Однако современное состояние системы и ее возможности не в полной мере обеспечивают решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

В городе действует 126 электро-сирен, в том числе 108 включены в систему централизованного оповещения. Большая часть сирен установлена более 30 лет назад, требуется их модернизация. На сегодняшний день необходимо реконструировать сеть громкоговорящей связи, развернутую в местах массового пребывания людей.

Одна из приоритетных задач в обеспечении мероприятий гражданской обороны - поддержание в готовности пунктов управления. Оснащение современными средствами запасных и подвижных пунктов управления Администрации города позволит существенно повысить защищенность системы управления гражданской обороной.

В целях гражданской обороны необходим запас материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств и его систематическое освежение.

Запасы средств индивидуальной защиты, материально-технических средств не соответствуют объему задач по защите населения. Обеспеченность персонала организаций города противогазами составляет 40-45%, вместо нормативных 105%. Низкую обеспеченность имеют органы Администрации города и муниципальные учреждения.

К вопросам местного значения относится создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб на территории поселения. Для комплексного решения задач по ликвидации чрезвычайных ситуаций МБУ "Центр защиты населения и территории города Нижний Тагил" необходима современная аварийно-спасательная техника и оборудование.

К вопросам местного значения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. В целях реализации данного вопроса в период с 2011 по 2013 год действовала муниципальная целевая программа "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Нижний Тагил". В результате реализации мероприятий программы устранены нарушения требований пожарной безопасности в 80% муниципальных учреждений образования, культуры и спорта; повышен уровень знаний населения в области пожарной безопасности через обучение по месту жительства, средства массовой информации, путем проведения городских конкурсов, распространения памяток и листовок.

Однако обстановка с гибелью и травматизмом людей на пожарах в городе Нижний Тагил продолжает оставаться напряженной. За 2012 год в результате пожаров погибли 25 человек (за 2011 год - 22), 24 человека получили ожоги и травмы различной степени тяжести (за 2011 год - 28). В жилом секторе происходит до 68% всех пожаров, основное их количество - по неосторожности граждан при обращении с огнем. 96% погибших на пожарах не соблюдали меры пожарной безопасности при курении, эксплуатации электроприборов. Вследствие этого по-прежнему остается актуальной задача повышения уровня знаний населения в области безопасности жизнедеятельности путем использования всех возможных методов обучения и пропаганды.

Опыт последних лет свидетельствует о том, что гибель людей на водных объектах происходит в несанкционированных местах купания, в то время как на специально оборудованных пляжах, оснащенных спасательными постами, людей, как правило, спасают.

Основными причинами возникновения проблемных ситуаций в области гражданской обороны, защиты населения города от чрезвычайных ситуаций, безопасности на водных объектах являются:

- низкая оснащенность, изношенность технических средств и оборудования объектов гражданской обороны;

- остаточное финансирование мероприятий по гражданской обороне в течение последних 20 лет;

- отставание материально-технической базы системы оповещения гражданской обороны города от уровня развития информационно-коммуникационных систем;

- отсутствие финансирования мероприятий по обеспечению безопасности на водных объектах.

Финансовое обеспечение полномочий органов местного самоуправления является расходным обязательством муниципального образования город Нижний Тагил. Недостаточное выделение средств городского бюджета на выполнение мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций не позволяет в полной мере обеспечить готовность системы гражданской обороны, РСЧС города к действиям.

Разработка муниципальной целевой программы связана с необходимостью финансирования мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной и водной безопасности.

Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы 11 "Предупреждение чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона, пожарная и водная безопасность"

Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы 11 приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению подпрограммы 11 "Предупреждение чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона, пожарная и водная безопасность"

План мероприятий Подпрограммы 11 приведен в Приложении N 2 к муниципальной программе.

Механизм реализации подпрограммы 11 "Предупреждение чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона, пожарная и водная безопасность"

1. Исполнителем мероприятий подпрограммы 11 "Предупреждение чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона, пожарная и водная безопасность" выступает управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города (далее - Управление), а также муниципальные учреждения физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил, находящиеся в ведении Управления.

2. Мероприятия подпрограммы осуществляются на основе:

1) муниципальных контрактов, заключаемых Управлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, на основании иных договоров гражданско-правового характера;

2) муниципального задания, устанавливаемого Управлением муниципальным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил;

3) соглашений о предоставлении субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям сферы физической культуры, спорта и молодежной политики города Нижний Тагил.

3. Муниципальный финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации подпрограммы осуществляется финансовым управлением Администрации города и Счетной палатой города Нижний Тагил.

4. Расходы на реализацию подпрограммы:

1) ежегодно корректируются с учетом потребностей и утверждаются Нижнетагильского городской Думой при утверждении бюджета города Нижний Тагил на соответствующий год;

2) ежегодно уточняются при принятии соответствующих бюджетов.

5. Управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города ежеквартально в течение 20 дней после окончания отчетного периода направляет в экономическое управление Администрации города отчет о реализации Программы по формам, утвержденным постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.10.2013 N 2580.