Постановление Администрации муниципального образования Алапаевское Свердловской области от 3 сентября 2014 г. N 809 "Об утверждении муниципальной Программы "Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий муниципального образования Алапаевское до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

4 марта, 23 июня 2015 г.

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 29 октября 2013 года N 1331-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий Свердловской области до 2020 года", постановлением Администрации муниципального образования Алапаевское от 08 ноября 2013 года N 823 "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ муниципального образования Алапаевское", руководствуясь Уставом муниципального образования Алапаевское, постановляю:

1. Утвердить муниципальную Программу "Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий муниципального образования Алапаевское до 2020 года" (прилагается).

2. Финансовому управлению Администрации муниципального образования Алапаевское (Е.О. Заводова) при формировании проектов местного бюджета на очередной год и плановый период предусматривать в установленном порядке бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной Программы "Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий муниципального образования Алапаевское до 2020 года" (далее - Программа).

3. Управлению строительства, транспорта, ЖКХ и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования Алапаевское (А.В. Соколов) :

3.1. обеспечить исполнение муниципальной Программы "Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий муниципального образования Алапаевское до 2020 года";

3.2. представлять отчеты о ходе выполнения Программы в Управление экономики Администрации муниципального образования Алапаевское в установленные сроки по утвержденной форме.

4. Признать утратившими силу с 01 января 2015 года:

4.1. постановление Администрации муниципального образования Алапаевское от 04 февраля 2014 года N 69 "Об утверждении муниципальной программы "Сохранение и развитие муниципального унитарного предприятия "Алапаевская узкоколейная железная дорога" муниципального образования Алапаевское" на 2014 - 2016 годы";

4.2. постановление Администрации муниципального образования Алапаевское от 02 ноября 2011 года N 725 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и обеспечение сохранности сети автомобильных дорог на территории муниципального образования Алапаевское" на 2012 - 2016 годы";

4.3. постановление Администрации муниципального образования Алапаевское от 08 апреля 2011 года N 210 "Об утверждении муниципальной программы "Информационное общество муниципального образования Алапаевское" на 2011 - 2015 годы";

4.4. постановление Администрации муниципального образования Алапаевское от 14 июля 2011 года N 453 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании Алапаевское" на 2012 - 2020 годы".

5. Определить, что Программа вводится в действие с 1 января 2015 года.

6. Организационному отделу Администрации муниципального образования Алапаевское (А.А. Зорихина) опубликовать настоящее постановление в газете "Алапаевская искра".

7. Отделу информационных технологий и связи Администрации муниципального образования Алапаевское (Е.В. Клещева) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Алапаевское www.alapaevskoe.ru.

8. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации муниципального образования Алапаевское по ЖКХ, строительству и транспорту О.М. Торсунова.

Глава Администрации муниципального образования Алапаевское

К.И. Деев

Муниципальная программа
"Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий муниципального образования Алапаевское до 2020 года"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования Алапаевское от 3 сентября 2014 г. N 809)

С изменениями и дополнениями от:

4 марта, 23 июня 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Алапаевское Свердловской области от 23 июня 2015 г. N 604 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы "Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий муниципального образования Алапаевское до 2020 года"

1.	Ответственный исполнитель муниципальной Программы	Управление строительства, транспорта, ЖКХ и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования Алапаевское
2.	Сроки реализации муниципальной Программы	с 01 января 2015 года по 31 декабря 2020 года
3.	Цели и задачи муниципальной Программы	Цель муниципальной программы: 1. Организация доступности перевозки населения по узкоколейной железной дороге; 2. Ремонт муниципального имущества; 3. Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры; 4. Повышение безопасности населения на автодорогах муниципального образования Алапаевское; 5. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение высокого уровня ее доступности для предоставления на ее основе качественных услуг в социально значимых сферах, повышение качества жизни граждан. Задача муниципальной программы: 1. Перевозка пассажиров и багажа по узкоколейной железной дороге; 2. Обеспечение безопасности перевозки пассажиров и багажа по узкоколейной железной дороге; 3. Обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования Алапаевское; 4. Обеспечение дорожной безопасности; 5. Применение информационно-телекоммуникационных технологий в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Алапаевское; 6. Повышение доступности информационных ресурсов для граждан муниципального образования Алапаевское.
4.	Перечень подпрограмм муниципальной Программы	Подпрограмма 1. "Сохранение и развитие узкоколейной железной дороги в Алапаевском районе"; Подпрограмма 2. "Развитие и обеспечение сохранности сети автомобильных дорог на территории муниципального образования Алапаевское"; Подпрограмма 3. "Информационное общество муниципального образования Алапаевское"; Подпрограмма 4. "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования Алапаевское".
5.	Перечень основных целевых показателей муниципальной Программы	1. Количество перевезённых пассажиров, всего 87000 чел; 2. Ремонт главного магистрального пути узкоколейной железной дороги (замена шпалы с подъёмкой пути на новый балласт) 228000 единиц на 130,2 км главной линии; 3. Ремонт искусственных сооружений узкоколейной железной дороги (мосты, путепроводы) в количестве 7 единиц; 4. Обновление парка подвижного состава узкоколейной железной дороги (тепловозы, вагоны) в количестве 3 единицы; 5. Ремонт зданий и оборудования узкоколейной железной дороги; 6. Протяженность автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно - эксплуатационным показателям; 7. Доля автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно - эксплуатационным показателям; 8. Количество муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде; 9. Количество центров общественного доступа к сети Интернет на базе муниципальных библиотек; 10. Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; 11. Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения.
6.	Объемы финансирования муниципальной Программы по годам реализации, тыс. руб.	Всего: 481644,4 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 96148,0 тыс. руб.; 2016 год - 72154,2 тыс. руб.; 2017 год - 75218,0 тыс. руб.; 2018 год - 76077,3 тыс. руб.; 2019 год - 79778,2 тыс. руб.; 2020 год - 84268,7 тыс. руб. из них областной бюджет: 31464,4 тыс. руб. в том числе: 2015 год - 30582,4 тыс. руб.; 2016 год - 0,0 тыс. руб.; 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 287,0 тыс. руб.; 2019 год - 294,0 тыс. руб.; 2020 год - 301,0 тыс. руб.; из них местный бюджет: 450180,0 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 63565,6 тыс. руб.; 2016 год - 72154,2 тыс. руб.; 2017 год - 75218,0 тыс. руб.; 2018 год - 75790,3 тыс. руб.; 2019 год - 79484,2 тыс. руб.; 2020 год - 83967,7 тыс. руб.
7.	Адрес размещения муниципальной Программы в сети Интернет	www.alapaevskoe.ru

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий муниципального образования Алапаевское

Муниципальная Программа "Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий муниципального образования Алапаевское до 2020 года" разработана для решения задач эффективного функционирования и развития отраслей: транспорт, дорожное хозяйство, связь, а также информационных технологий.

Цели и задачи Программы сформированы в соответствии с основными стратегическими документами:

1) Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

2) Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 мая 2005 года N 45;

3) Стратегией развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2008 года N 877-р;

4) Стратегией социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 октября 2011 года N 1757-р;

5) Программой социально-экономического развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы";

6) Стратегией социально-экономического развития муниципального образования Алапаевское на период до 2020 года, одобренной постановлением Администрации муниципального образования Алапаевское от 31 марта 2009 года N 177;

7) Программой социально-экономического развития муниципального образования Алапаевское на 2014 - 2016 годы, утверждённой решением Думы муниципального образования Алапаевское от 23 декабря 2013 года N 506.

Указанными стратегическими документами регионального и местного уровня поставлены цели и задачи развития транспортного комплекса, связи и информационных технологий, на достижение которых направлена реализация мероприятий Программы:

1) повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы;

2) формирование единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения и хозяйствующих субъектов;

3) формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение высокого уровня ее доступности для предоставления на ее основе качественных услуг в социально значимых сферах;

Программа реализуется в 2015 - 2020 годах. Основные усилия в период реализации Программы будут сосредоточены на: выполнении работ по содержанию, ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения; повышении обеспеченности населения услугами железнодорожных пассажирских перевозок по территории Алапаевского района; создание единой информационно-коммуникационной инфраструктуры муниципального образования Алапаевское.

Реализация комплекса мероприятий Программы в период до 2020 года сопряжена со следующими рисками:

1) риск ухудшения ситуации в мировой и российской экономике, в том числе в муниципальном образовании Алапаевское, что может выразиться в возникновении бюджетного дефицита и сокращении объемов финансирования развития транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий муниципального образования Алапаевское;

2) превышение фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым и ускоренный рост цен на оборудование, материалы, транспортные средства, что может привести к увеличению стоимости мероприятий Программы;

3) несоблюдение нормативных сроков реализации мероприятий Программы в случае возникновения недостатка финансирования, что может повлечь риски недостижения установленных значений целевых показателей, целей и задач Программы.

Подпрограмма 1
"Сохранение и развитие узкоколейной железной дороги в алапаевском районе" муниципальной программы "Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий муниципального образования Алапаевское до 2020 года"

Сохранение и развитие Алапаевской узкоколейной железной дороги (далее по тексту АУЖД) является одной из главных задач, направленной на обеспечение жизнедеятельности населения лесных поселков.

В 1898 году в г. Алапаевске состоялось официальное открытие узкоколейной железной дороги. Первоначально АУЖД предназначалась для перевозки древесного угля от углевыжигательных печей до металлургических заводов (Алапаевский, Нейво-Шайтанский, Верхне-Синячихинский).

С 1936 года, когда заводы перешли на другое топливо и отказались от услуг, АУЖД была передана в Трест "Алапаевсклес", основной функцией которой стала - доставка леса от лесозаготовителей до перерабатывающих предприятий. За годы существования узкоколейной железной дороги (115 лет) лес вблизи дороги практически весь вырублен и вывезен, поэтому грузовые перевозки с каждым годом уменьшаются.

В 1998 году АУЖД была передана в собственность Алапаевского муниципального образования. Образовано муниципальное унитарное предприятие (МУП) "Алапаевская узкоколейная железная дорога" Алапаевского муниципального образования, основной задачей которого является перевозка пассажиров.

Узкоколейная железная дорога обеспечивает жизнедеятельность шести лесных поселков, численность которых составляет около 1500 человек. По АУЖД в эти поселки доставляют продукты питания, почтовую корреспонденцию, пенсию (социальную выплату). Из отдаленных поселков доставляют школьников и больных до районных учреждений.

Анализ текущей ситуации сохранения узкоколейной железной дороги выявил ряд проблем:

- износ верхнего строения пути протяженностью 196,8 км. (в том числе главный магистральный путь 177 км. с количеством шпал 344 400 шт., 13 искусственных сооружений, 113 стрелочных переводов, 16 железнодорожных переездов и 2 глухих пересечения на главной линии) создает угрозу безопасности перевозки пассажиров;

- устаревший парк подвижного состава, который состоит из 14 тепловозов (ТУ-4, ТУ-6, ТУ-7, ТУ-8) 1967 - 1985 года выпуска, все тепловозы давно выработали свой мото-ресурс и проведение капитального ремонта экономически не целесообразно, три тепловоза марки ТУ-6 непригодны для использования;

- отсутствие современных модификаций пассажирских вагонов, в настоящее время имеется 12 пассажирских вагонов 1983 - 1986 г.г. выпуска, у которых истек срок эксплуатации (коррозия металлического корпуса составляет 80%);

- необходимость проведения ремонтных работ в депо г. Алапаевск, Санкино, Ельничная;

- дефицит местного бюджета требует привлечения средств областного бюджета в 2010 - 13200 тыс. рублей, 2011 - 16533,3 тыс. рублей, 2014 - 30000 тыс. рублей.

За пять лет работы предприятия (2010 - 2014 г.г.) были произведены следующие виды работ:

- ремонт 85,9 км пути с заменой 150 290 шт. шпал - 76 700 738 руб.

- ремонт искусственных сооружений (в т.ч. мост ч/з р. Тура (116 км главного пути), мост ч/з р. Кыртомка (9 км Березовского направления) - 2 775 466 руб.

- ремонт 12 пассажирских вагонов - 817 979 руб.

- замена двигателей на 6-ти тепловозах - 4 105 400 руб.

- приобретение и монтаж радиосвязи - 582 220 руб.

- установка газового котла в котельной депо г. Алапаевск - 1 600 000 руб.

- ремонт кровли депо Алапаевск, Ельничная, Санкино - 1 433 558 руб.

При условии достижения устойчивого финансирования данных работ, к 2020 году будет отремонтировано 100% верхнего строения пути, 100% искусственных сооружений и обновлен существующий парк подвижного состава на 26,92%.

Для дальнейшего продолжения работ по ремонту пути, искусственных сооружений, обновления существующего парка подвижного состава (тепловозы и пассажирские вагоны) и ремонта зданий и сооружений целесообразно использовать программно-целевой метод:

а) решение указанных проблем входит в число приоритетов для формирования муниципальной подпрограммы, а их решение позволит обеспечить возможность улучшения качества жизни населения лесных поселков;

б) мероприятия не могут быть реализованы в пределах одного финансового года и требуют бюджетных расходов капитального характера в течение длительного времени.

Принятие муниципальной подпрограммы "Сохранение и развитие узкоколейной железной дороги в Алапаевском районе" на 2015 - 2020 годы" будет способствовать созданию условий безопасной перевозки пассажиров.

Подпрограмма включает в себя комплекс мероприятий, направленных на сохранение и развитие Алапаевской узкоколейной железной дороги, как в историческом, так и в туристическом направлении по Свердловской области.

Организация туристических маршрутов по Алапаевской узкоколейной железной дороге с посещением музеев Алапаевского района будет способствовать развитию туризма в Свердловской области и станет дополнительным источником финансирования предприятия.

Подпрограмма 2
"Развитие и обеспечение сохранности сети автомобильных дорог на территории муниципального образования Алапаевское" муниципальной программы "Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий муниципального образования Алапаевское до 2020 года"

Автомобильные дороги местного значения являются важнейшей составной частью транспортной системы муниципального образования Алапаевское. Они обеспечивают жизнедеятельность р.п. Верхняя Синячиха и других населенных пунктов и во многом определяют возможности развития муниципального образования. По ним осуществляются автомобильные перевозки грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, а также позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.

В муниципальном образовании Алапаевское проживает на 01 января 2014 года 25463 человека.

Значение автомобильных дорог постоянно растет в связи с изменением образа жизни людей, превращением автомобиля в необходимое средство передвижения, со значительным повышением спроса на автомобильные перевозки в условиях роста промышленного и сельскохозяйственного производства, увеличения объемов строительства и расширения торговли и развития сферы услуг.

В 2013 году в рамках программы "Развитие и обеспечение сохранности сети автомобильных дорог на территории муниципального образования Алапаевское" выполнен ремонт подъездов к мосту через р. Нейва в д. Кабакова, ремонт моста в п. Ясашная, ремонт моста от д. Мясникова в д. Елань. Выполнен ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных жилых домов N 7, 8, 9, 17, 24 по ул. Октябрьская в р.п. В. Синячиха. выполнен ремонт проезда к дворовой территории многоквартирного жилого дома N 15 по ул. Набережная в п. Заря.

Общая протяженность автомобильных дорог на территории муниципального образования Алапаевское на 01 января 2014 года составляет 773 км, в том числе дорог местного значения 479,3 км. На 01 января 2014 года достигнуто увеличение протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям на 9 км и составляет 107 км.

Значительная часть мостовых сооружений на автодорогах местного значения была построена в большинстве случаев без проектов. Основную часть мостов, расположенных на автомобильных дорогах местного значения по типу конструкции необходимо отнести к числу временных, подлежащих замене.

Большинство автомобильных дорог местного значения требуют капитального ремонта.

Таким образом, необходимо решить задачи, связанные с созданием условий для формирования единой дорожной сети, круглогодично доступной для населения, с увеличением протяженности дорог, соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования местного значения, с приведением в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние мостовых сооружений, находящихся в аварийном и неудовлетворительном состоянии.

Автомобильные дороги регионального значения проходят по территории населенных пунктов Верхняя Синячиха, Нижняя Синячиха, п. Бубчиково и ряду других населенных пунктов, что приводит к снижению скорости движения транспортных потоков и росту количества дорожно-транспортных происшествий.

Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям в сфере экономики и является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов роста социально-экономического развития муниципального образования Алапаевское.

Решение проблем, обозначенных в данной программе, соответствует основным приоритетам социально-экономического развития муниципального образования Алапаевское.

Для обеспечения прогнозируемых объемов автомобильных перевозок требуется приведение дорог в соответствие с нормативными требованиями по транспортно-эксплуатационному состоянию.

Подпрограмма 3
"Информационное общество муниципального образования Алапаевское" муниципальной программы "Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий муниципального образования Алапаевское до 2020 года"

В современном обществе информацию рассматривают как один из основных ресурсов его развития, а информационные системы и технологии как одно из средств повышения эффективности работы людей.

Применение современных информационных технологий в органах местного самоуправления, деятельность которых сопряжена с необходимостью обработки и анализа большого объема разнородной информации, сегодня особенно актуально. Муниципальное управление представляет собой сложный процесс, включающий выбор и реализацию определенного набора управленческих воздействий с целью решения стратегической задачи обеспечения устойчивого финансового и социально-экономического развития объекта управления.

Подпрограмма "Информационное общество муниципального образования Алапаевское" (далее - Программа) разработана для решения задач эффективного функционирования и развития отрасли связи и информационных технологий на территории муниципального образования Алапаевское.

Реализация мероприятий муниципальной программы "Информационное общество муниципального образования Алапаевское" в предыдущие годы позволила частично решить ряд поставленных задач таких, как отладка, настройка и усовершенствование локальной сети и сервера, находящихся в здании Администрации муниципального образования Алапаевское, а также создание условий для их стабильной работы. В рамках программы большая часть территориальных органов местного самоуправления были оборудованы точками доступа к сети Интернет. Созданы семь (с учетом плановых показателей 2014 г.) пунктов коллективного доступа к сети Интернет для жителей муниципального образования Алапаевское на базе общедоступных муниципальных библиотек.

Тем не менее, остается ряд объективных проблем, которые позволит решить реализация мероприятий Программы в 2015 - 2020 годах.

В силу большой протяженности территории муниципального образования Алапаевское (5100 кв. км) остается нерешённой проблема - отсутствие технической возможности широкополосного доступа к сети Интернет во многих населенных пунктах муниципального образования Алапаевское, а также качество предоставляемых коммуникационных услуг.

Остается проблема слабой технической оснащённости общедоступных муниципальных библиотек, на базе которых предполагается организовать пункты общественного доступа к сети Интернет для граждан муниципального образования Алапаевское. На 1 января 2014 года на территории муниципального образования Алапаевское зарегистрировано 25463 человека. Библиотечное обслуживание населения осуществляет муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" муниципального образования Алапаевское, в состав которого входят одна центральная библиотека, одна центральная детская библиотека, одна поселковая и 16 сельских библиотек.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

1) повышение эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность органов власти и снижение затрат на организацию обмена информацией на межведомственном уровне;

2) уменьшение административной нагрузки на граждан и организации, связанной с предоставлением в органы власти необходимой информации, снижение количества вынужденных обращений граждан в органы государственной власти для получения государственных и муниципальных услуг и необходимого времени ожидания;

3) обеспечение информационной открытости органов муниципальной власти, повышение уровня доверия и взаимодействия, сокращение затрат времени на реализацию гражданами Российской Федерации своих конституционных прав и обязанностей.

Подпрограмма 4
"Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования Алапаевское" муниципальной программы "Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий муниципального образования Алапаевское до 2020 года"

Проблема аварийности на автотранспорте приобрела особую остроту в последнее десятилетие в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры, потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Проблема аварийности на территории муниципального образования Алапаевское приобрела особую остроту в последнее время в связи с недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения, несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям населения.

Анализ динамики основных показателей аварийности свидетельствует о том, что уровень дорожно-транспортного травматизма остается достаточно высоким и имеет тенденцию к росту.

За 2013 год на территории муниципального образования Алапаевское совершено 312 дорожно-транспортных происшествий, в которых 16 человек погибли и 31 получили ранения различной степени тяжести. За 2012 год было совершено 328 дорожно-транспортных происшествий, в которых 8 человек погибли и 40 получили ранения различной степени тяжести.

В 2013 году с участием детей зарегистрировано 3 дорожно-транспортных происшествия, в которых 1 ребенок погиб и 2 получили ранения различной степени тяжести. Для сравнения в 2012 году всего произошло 2 дорожно-транспортных происшествия, в которых было ранено 2 детей. Прежде всего, эти дорожно-транспортные происшествия происходят по вине родителей и взрослых, которые не научили детей правилам поведения на дорогах.

Очень часто дорожно-транспортные происшествия происходят из-за невыполнения элементарных правил дорожного движения, невнимательности, собственной легкомысленности и низкой культуры. Нередко из-за нарушения скоростного режима и езды в состоянии алкогольного опьянения. В 2013 году выявлено 7187 нарушений скоростного режима, 527 нарушений правил пользования ремнями безопасности, 76 водителей задержаны за управление транспортом в состоянии опьянения. За 2012 год выявлено 3215 нарушений скоростного режима, 518 нарушений правил пользования ремнями безопасности, 59 водителей задержаны за управление транспортом в состоянии опьянения.

Вопросы безопасного поведения на дороге на сегодняшний день требуют от нас неукоснительного соблюдения Правил дорожного движения. Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы. Так в 2013 году было выявлено 1305 нарушений правил дорожного движения с участием пешеходов (за 2012 год - 1308).

Основными причинами, способствующими возникновению дорожно-транспортных происшествий, являются превышение скорости движения, невыполнение правил обгона, выезд на полосу встречного движения, нарушение правил проезда перекрестков, управление автомобилем в нетрезвом состоянии, нарушение Правил дорожного движения пешеходами.

В 2013 году на территории муниципального образования Алапаевское зарегистрировано 10 дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, где сопутствующими условиями явились неудовлетворительные дорожные условия. Основными недостатками состояния улично-дорожной сети явились: неровное покрытие, дефекты покрытия, неудовлетворительное состояние обочин, отсутствие горизонтальной разметки.

Основной работой по снижению количества дорожно-транспортных происшествий является создание условий для эффективности реализации программных мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Указанный метод позволит более оперативно решать проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, так как предусматривает финансирование конкретных мероприятий.

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы, целевые показатели реализации муниципальной программы "Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий муниципального образования Алапаевское до 2020 года"

Цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной Программы "Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий муниципального образования Алапаевское до 2020 года" приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению муниципальной программы "Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий муниципального образования Алапаевское до 2020 года"

Для достижения целей муниципальной Программы и выполнения поставленных задач разработан план мероприятий (приложение N 2 к муниципальной Программе).

Ответственными исполнителями подпрограммы 1 "Сохранение и развитие узкоколейной железной дороги в Алапаевском районе" является МУП АУЖД муниципального образования Алапаевское; подпрограммы 2 "Развитие и обеспечение сети автомобильных дорог на территории муниципального образования Алапаевское" является управление строительства, транспорта, ЖКХ и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования Алапаевское; подпрограммы 3 "Информационное общество муниципального образования Алапаевское" является отдел информационных технологий и связи Администрации муниципального образования Алапаевское; подпрограммы 4 "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования Алапаевское" является управление строительства, транспорта, ЖКХ и охраны окружающей среды Администрации муниципального образования Алапаевское.

На выполнение мероприятий Программы планируется привлечь средства областного и местного бюджета. Объёмы финансирования из областного бюджета указаны в муниципальной Программе справочно.

Приложение N 1
к муниципальной Программе
"Развитие транспорта, дорожного хозяйства,
связи и информационных технологий
муниципального образования
Алапаевское до 2020 года"

Цели, задачи и целевые показатели
реализации муниципальной программы "Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий муниципального образования Алапаевское до 2020 года"

N п/п	Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей	Единица измерения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019. год	2020 год	Источник значений показателей
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Подпрограмма 1 "Сохранение и развитие узкоколейной железной дороги в Алапаевском районе"
2	Цель 1. "Организация доступности перевозки населения по узкоколейной железной дороге"
3	Задача 1. "Перевозка пассажиров и багажа по узкоколейной железной дороге"
4	Целевой показатель 1: Количество перевезённых пассажиров	человек	15000	14800	14600	14400	14200	14000	Расчёты с покупателями (реализация билетов)
5	Цель 2: "Ремонт муниципального имущества"
6	Задача 2. "Обеспечение безопасности перевозки пассажиров и багажа по узкоколейной железной дороге"
7	Целевой показатель 2: Ремонт главного магистрального пути узкоколейной железной дороги	единиц (шпалы)	38000	38000	38000	38000	38000	38000	Локальный сметный расчёт на ремонт железнодорожных путей
		километров	21,7	21,7	21,7	21,7	21,7	21,7
8	Целевой показатель 3: Ремонт искусственных сооружений узкоколейной железной дороги (мосты, путепровод)	единиц	1	1	1	1	2	1	Локальный сметный расчёт на ремонт искусственных сооружений
		метров кубических	61	61	96	57	15	155
9	Целевой показатель 4: Обновление парка подвижного состава узкоколейной железной дороги (тепловозы, вагоны)	единиц	3	-	-	-	-	-	Муниципальный контракт
10	Целевой показатель 5: Ремонт зданий и оборудования узкоколейной железной дороги	единиц	3	3	3	3	3	3	Локальный сметный расчёт на ремонт зданий, оборудования
		метров квадратных	2800	2880	2920	3000	3100	3160
11	Подпрограмма 2 "Развитие и обеспечение сохранности сети автомобильных дорог на территории муниципального образования Алапаевское"
12	Цель 3. "Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры"
13	Задача 3. "Обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования Алапаевское"
14	Целевой показатель 6. Протяженность автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям	километров	119	123	129	132	135	139	Статистический отчёт N 3-ДГ (мо) "Сведения об автомобильных дорогах общего и необщего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований"
15	Целевой показатель 7. Доля автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям	процентов от общей протяжённости автомобильных дорог	24,8	25,7	26,9	27,5	28,1	29,0	Статистический отчёт N 3-ДГ (мо) "Сведения об автомобильных дорогах общего и необщего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований"
16	Подпрограмма 3 "Информационное общество муниципального образования Алапаевское"
17	Цель 4 "Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение высокого уровня ее доступности для предоставления на ее основе качественных услуг в социально значимых сферах, повышение качества жизни граждан"
18	Задача 4. "Применение информационно-телекоммуникационных технологий в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Алапаевское"
19	Целевой показатель 8: Количество муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде	единиц	54	54	54	54	54	54	распоряжение Правительства Свердловской области от 22 июля 2013 года N 1021-РП "Об организации перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид
20	Задача 5. "Повышение доступности информационных ресурсов для граждан муниципального образования Алапаевское"
21	Целевой показатель 9: Количество центров общественного доступа к сети Интернет на базе муниципальных библиотек	единиц	7	19	19	19	19	19	распоряжение Правительства РФ от 20 октября 2010 года N 1815-р "О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество 2011 - 2020 годы"
22	Целевой показатель 10: Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	процент	35	40	50	60	70	70	Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления
23	Подпрограмма 4 "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования Алапаевское"
24	Цель 5 "Повышение безопасности населения на автодорогах муниципального образования Алапаевское"
25	Задача 6 "Обеспечение дорожной безопасности"
26	Целевой показатель 11: Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения	человек	24,2	20,8	17,4	14,0	10,6	10,6	Указ Президента РФ от 07 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования Алапаевское Свердловской области от 23 июня 2015 г. N 604 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к муниципальной Программе
"Развитие транспорта, дорожного хозяйства,
связи и информационных технологий
муниципального образования
Алапаевское до 2020 года"

План
мероприятий по выполнению муниципальной программы "Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий муниципального образования Алапаевское до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

4 марта, 23 июня 2015 г.

N строки	Наименование мероприятия/источники расходов на финансирование	Объём расходов на выполнение мероприятия за счёт всех источников ресурсного обеспечения, тыс. руб.							Номер строки целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия
		всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Всего по муниципальной программе, в том числе:	481644,4	94148,0	72154,2	75218,0	76077,3	79778,2	84268,7	х
2	областной бюджет*	31464,4	30582,4	0,0	0,0	287,0	294,0	301,0	х
3	местный бюджет	450180,0	63565,6	72154,2	75218,0	75790,3	79484,2	83967,7	х
4	Капитальные вложения	30000,0	30000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	х
5	областной бюджет*	30000,0	30000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	х
6	Прочие нужды	451644,4	64148,0	72154,2	75218,0	76077,3	79778,2	84268,7	х
7	областной бюджет*	1464,4	582,4	0,0	0,0	287,0	294,0	301,0	х
8	местный бюджет	450180,0	63565,6	72154,2	75218,0	75790,3	79484,2	83967,7	х
9	Подпрограмма 1 "Сохранение и развитие узкоколейной железной дороги в Алапаевском районе"
10	Всего по подпрограмме 1, в том числе:	404412,0	78600,0	56508,0	60018,0	65739,0	69683,0	73864,0	х
11	областной бюджет	30000,0	30000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	х
12	местный бюджет	374412,0	48600,0	56508,0	60018,0	65739,0	69683,0	73864,0	х
13	1. Капитальные вложения
14	Всего по направлению "Капитальные вложения", в том числе:	30000,0	30000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	х
15	областной бюджет*	30000,0	30000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	х
16	Мероприятие 1: Обновление подвижного состава узкоколейной железной дороги, всего, из них	30000,0	30000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	9
17	областной бюджет*	30000,0	30000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	х
18	2. Прочие нужды
19	Всего по направлению "Прочие нужды", в том числе:	374412,0	48600,0	56508,0	60018,0	65739,0	69683,0	73864,0	х
20	местный бюджет	374412,0	48600,0	56508,0	60018,0	65739,0	69683,0	73864,0
21	Мероприятие 2: Содействие повышению доступности перевозок населения по узкоколейной железной дороги на территории Алапаевского района, всего, из них	189816,0	28000,0	27415,0	29180,0	33051,0	35034,0	37136,0	4
22	местный бюджет	189816,0	28000,0	27415,0	29180,0	33051,0	35034,0	37136,0	х
23	Мероприятие 3: Субсидии на возмещение затрат по ремонту главного магистрально пути, искусственных сооружений, зданий и оборудования узкоколейной железной дороги, всего, из них	184596,0	20600,0	29093,0	30838,0	32688,0	34649,0	36728,0	7, 8, 10
24	местный бюджет	184596,0	20600,0	29093,0	30838,0	32688,0	34649,0	36728,0	х
25	Подпрограмма 2 "Развитие и обеспечение сохранности сети автомобильных дорог на территории муниципального образования Алапаевское"
26	Всего по подпрограмме 2, в том числе	65900,0	12700,0	13830,0	13930,0	8330,0	8430,0	8680,0	х
27	местный бюджет	65900,0	12700,0	13830,0	13930,0	8330,0	8430,0	8680,0	х
28	1. Прочие нужды
29	Всего по направлению "Прочие нужды", в том числе	65900,0	12700,0	13830,0	13930,0	8330,0	8430,0	8680,0	х
30	местный бюджет	65900,0	12700,0	13830,0	13930,0	8330,0	8430,0	8680,0	х
31	Мероприятие 4: Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, всего, из них	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	14, 15
32	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	х
33	Мероприятие 5: Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений, расположенных на них, всего, из них	30275,4	5025,4	5530,0	5530,0	4730,0	4730,0	4730,0	14, 15
34	местный бюджет	30275,4	5025,4	5530,0	5530,0	4730,0	4730,0	4730,0	х
35	Мероприятие 6: Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, всего, из них	35624,6	7674,6	8300,0	8400,0	3600,0	3700,0	3950,0	14, 15
36	местный бюджет	35624,6	7674,6	8300,0	8400,0	3600,0	3700,0	3950,0
37	Подпрограмма 3. "Информационное общество муниципального образования Алапаевское"
38	Всего по подпрограмме 3, в том числе	6182,4	1148,0	466,2	470,0	1308,3	1365,2	1424,7	х
39	областной бюджет*	1464,4	582,4	0,0	0,0	287,0	294,0	301,0	х
40	местный бюджет	4718,0	565,6	466,2	470,0	1021,3	1071,2	1123,7	х
41	1. Прочие нужды
42	Всего по направлению "Прочие нужды", в том числе:	6182,4	1148,0	466,2	470,0	1308,3	1365,2	1424,7	х
43	областной бюджет*	1464,4	582,4	0,0	0,0	287,0	294,0	301,0	х
44	местный бюджет	4718,0	565,6	466,2	470,0	1021,3	1071,2	1123,7	х
45	Мероприятие 7: Совершенствование информационно-технической инфраструктуры муниципального образования Алапаевское, всего, из них	3836,2	316,0	332,0	350,0	898,3	945,2	994,7	19, 22
46	местный бюджет	3836,2	316,0	332,0	350,0	898,3	945,2	994,7	х
47	Мероприятие 8: Информатизация муниципальных образований, всего, из них	1464,4	582,4	0,0	0,0	287,0	294,0	301,0	21, 22
48	областной бюджет*	1464,4	582,4	0,0	0,0	287,0	294,0	301,0	х
49	Мероприятие 9: Организация центров общественного доступа к сети Интернет на базе общедоступных муниципальных библиотек, всего, из них	881,8	249,6	134,2	120,0	123,0	126,0	129,0	21, 22
50	местный бюджет	881,8	249,6	134,2	120,0	123,0	126,0	129,0	х
51	Подпрограмма 4. "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования Алапаевское"
52	Всего по подпрограмме 4, в том числе:	5150,0	1700,0	1350,0	800,0	700,0	300,0	300,0	х
53	местный бюджет	5150,0	1700,0	1350,0	800,0	700,0	300,0	300,0	х
54	1. Прочие нужды
55	Всего по направлению "Прочие нужды", в том числе:	5150,0	1700,0	1350,0	800,0	700,0	300,0	300,0	х
56	местный бюджет	5150,0	1700,0	1350,0	800,0	700,0	300,0	300,0	х
57	Мероприятие 10: Мероприятия по организации дорожного движения в населённых пунктах муниципального образования Алапаевское	3115,0	1165,0	750,0	300,0	300,0	300,0	300,0	26
58	местный бюджет	3115,0	1165,0	750,0	300,0	300,0	300,0	300,0	х
59	Мероприятие 11: Устройство тротуаров в населённых пунктах муниципального образования Алапаевское	2000,0	500,0	600,0	500,0	400,0	0,0	0,0	26
60	местный бюджет	2000,0	500,0	600,0	500,0	400,0	0,0	0,0	х
61	Мероприятие 12: Проведение профилактических мероприятий по снижению детского дорожно-транспортного травматизма	35,0	35,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
62	местный бюджет	35,0	35,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

* справочно