Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги (п.п. 11 - 27)

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

11. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление путевок для летнего отдыха и оздоровления детей в городских лагерях, санаториях и санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, в загородных стационарных оздоровительных лагерях".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 11 февраля 2016 г. N 284 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Услуга предоставляется Администрацией города Екатеринбурга в лице:

Получение услуги в государственном многофункциональном центре или муниципальном многофункциональном центре (далее - многофункциональный центр) осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии, заключенным между Администрацией города Екатеринбурга и многофункциональным центром, со дня вступления в силу такого соглашения.

Прием заявлений и документов муниципальным многофункциональным центром осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией города Екатеринбурга и муниципальным многофункциональным центром с момента его вступления в силу.

13. Для получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель обращается в следующие органы и организации:

медицинские организации, в которых осуществляется выдача справок о наличии медицинских показаний для санаторно-курортного лечения или оздоровления;

учреждения, в которых осуществляется выдача справок с мест работы заявителей.

14. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении муниципальной услуги организациям запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденных Решением Екатеринбургской городской Думы от 24.01.2012 N 1/52 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг и Порядка определения размера платы за их оказание".

15. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление заявителю путевки в организацию оздоровления и отдыха.

Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 21 Административного регламента.

16. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления в автоматизированной информационной системе "Образование" (далее - информационная система), в том числе поданного в форме электронного документа с использованием Единого портала, до дня предоставления путевки в организацию оздоровления и отдыха.

Прием заявлений и документов в отношении загородных и городских лагерей осуществляется в следующие сроки:

с 1 апреля по 30 апреля (1 смена),

с 1 апреля по 20 мая (2 смена),

с 1 апреля по 10 июня (3 смена),

с 1 апреля по 05 июля (4 смена).

Прием заявлений и документов в отношении санаториев (санаторно-оздоровительных лагерей) осуществляется с 24 апреля, но не позднее, чем за сутки до начала оздоровления.

Срок принятия решения о включении сведений о заявителе в реестр заявлений о предоставлении путевок - не более трех рабочих дней со дня окончания приема заявлений на соответствующую смену.

Предоставление путевок в организацию оздоровления и отдыха осуществляется со дня (рабочего), следующего за днем окончания сроков оплаты, указанных в пункте 43 Административного регламента, и завершается не позднее чем за сутки до дня начала оздоровления (соответствующей смены).

17. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Российская газета, 27.12.1996, N 248);

Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Российская газета, 05.08.1998, N 147);

Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Российская газета, 30.06.1999, N 121);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (Российская газета, 25.11.1995, N 229);

Федеральным законом от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (Российская газета, 30.12.2010, N 296);

Законом Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (Российская газета, 29.07.1992, N 170);

Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, N 21, ст. 699);

Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Российская газета, 02.12.1998, N 229);

Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Российская газета, 11.01.2013, N 3);

Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (Российская газета, 08.02.2011, N 25, 10.02.2011, N 28);

Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (Российская газета, 02.06.1998, N 104);

Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 05.10.1992, N 14, ст. 1098);

Постановлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.12.2013 N 73 "Об утверждении САНПИН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей";

Законом Свердловской области от 04.01.1995 N 15-ОЗ "О прожиточном минимуме в Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 01.02.2005, N 12-1, ст. 2171);

Законом Свердловской области от 23.10.1995 N 28-ОЗ "О защите прав ребенка" (Областная газета, 31.10.1995, N 118);

Законом Свердловской области от 15.06.2011 N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 15.09.2011, N 6-4 (2011), ст. 992);

Постановлением Правительства Свердловской области от 01.02.2005 N 70-ПП "О порядке реализации Закона Свердловской области от 14.12.2004 N 204-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка (вместе с "Порядком исчисления среднедушевого дохода для назначения ежемесячного пособия на ребенка", "Порядком изменения размера назначенного ежемесячного пособия на ребенка")" (Областная газета, 08.02.2005, N 29-30);

Решением Екатеринбургской городской Думы от 24.06.2014 N 20/18 "Об утверждении Положения "Об Управлении образования Администрации города Екатеринбурга" (Вестник Екатеринбургской городской Думы, 04.07.2014, N 275);

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 25.12.2014 N 3955 "Об утверждении перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Екатеринбурга и подведомственными учреждениями (организациями) в электронном виде" (газета "Вечерний Екатеринбург");

Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 26.02.2015 N 28-р "Об утверждении перечня муниципальных (государственных) услуг, предоставляемых территориальными органами Администрации города Екатеринбурга" (газета "Вечерний Екатеринбург");

постановлением Администрации города Екатеринбурга об организации оздоровления, труда и отдыха детей и подростков на текущий календарный год;

распоряжениями администраций районов об организации оздоровления, труда и отдыха детей и подростков на текущий календарный год.

18. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, представлен в таблице.

Таблица

Категория и (или) наименование представляемого документа	Форма представления документа	Примечание
1	2	3
Заявление о предоставлении путевки в загородный стационарный оздоровительный лагерь или оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей, санаторий (санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия)	Подлинник	Форма заявления представлена в приложении N 5 к Административному регламенту
Свидетельство о рождении ребенка*	Копия и подлинник	Представляется для уточнения возраста ребенка, сведений о родителях
Документ, удостоверяющий личность заявителя, из числа следующих*	Копия и подлинник	-
паспорт гражданина Российской Федерации	Копия и подлинник	-
удостоверение личности моряка	Подлинник и копия	-
военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана	Подлинник и копия	-
удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации	Копия и подлинник	-
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2-П	Копия и подлинник	Срок действия документа ограничен
Документ, подтверждающий статус представителя заявителя, из числа следующих	Копия и подлинник	-
документ об установлении опеки (попечительства): договор органов опеки с опекуном или попечителем об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного на возмездных условиях, договор о приемной семье, договор о патронатной семье (патронатном воспитании), договора о приемной семье, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности безвозмездно	Копия и подлинник	Представляется в случае подачи заявления опекуном (попечителем) в соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан"
документ, подтверждающий полномочия руководителя организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: устав организации, приказ о назначении на должность директора, акт органа опеки и попечительства об устройстве детей в организацию	Копия и подлинник	Представляется в случае подачи заявления руководителем организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Акт органа опеки и попечительства об устройстве детей в организацию предъявляется на каждого ребенка
Документы, подтверждающие полномочия представителя профсоюзной организации**: доверенность, подписанная руководителем профсоюзной организации, учредительный документ профсоюзной организации (устав, положение),	Копия и подлинник	Представляется представителем профсоюзной организации при подаче заявления от работников организации, интересы которой представляет профсоюзная организация. Доверенность заверяется печатью профсоюзной организации.
Сопроводительное письмо, подписанное руководителем профсоюзной организации, руководителями организаций, интересы которых представляет профсоюзная организация (заявка), со списком детей сотрудников организации**		Представляется представителем профсоюзной организации при подаче заявления от работников организации, интересы которой представляет профсоюзная организация. Список детей сотрудников организации (приложение к заявке), представляется на каждую организацию в отдельности, подписывается руководителем профсоюзной организации, руководителем организаций, интересы которых представляет профсоюзная организация, заверяется печатью профсоюзной организации и организации, интересы которой представляет профсоюзная организация
Медицинская справка на школьника, отъезжающего в загородный лагерь*	Подлинник	Справка по форме 079/у, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 04.10.80 N 1030 "Об утверждении форм первичной медицинской документации учреждений здравоохранения", представляется в загородный лагерь в срок, не превышающий одни сутки перед заездом в загородный лагерь
Справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение* (при наличии у ребенка медицинских показаний для санаторно-курортного лечения или оздоровления)	Подлинник	Справка по форме 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 22.11.2004 N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение", представляется в случае постановки ребенка на учет для получения путевки в санаторий или санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия
Справка с места работы заявителя, подтверждающая место работы заявителя в государственном или муниципальном учреждении*	Копия и подлинник	Для детей работников государственных и муниципальных учреждений
Документ, подтверждающий право на зачисление ребенка в организацию во внеочередном или первоочередном порядке, из числа следующих*		Перечень категорий детей, имеющих право на получение мест в летних оздоровительных учреждениях и лагерях, во внеочередном или первоочередном порядке приведен в приложении N 6 к Административному регламенту
справка с места работы (службы)	Копия и подлинник	Подписывается руководителем и заверяется печатью организации. Для родителей (законных представителей) детей, категории которых указаны в пунктах 1 - 3, 5, 6, 9, 10 приложения N 6 к Административному регламенту
удостоверение из числа следующих	Копия и подлинник	-
удостоверение Генеральной прокуратуры Российской Федерации	Копия и подлинник	Для родителей (законных представителей) детей, категория которых указана в пункте 1 приложения N 6 к Административному регламенту
удостоверение Следственного управления Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации	Копия и подлинник	Для родителей (законных представителей) детей, категория которых указана в пункте 2 приложения N 6 к Административному регламенту
удостоверение судьи	Копия и подлинник	Для родителей (законных представителей) детей, категория которых указана в пункте 3 приложения N 6 к Административному регламенту
удостоверение сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ	Копия и подлинник	Для родителей (законных представителей) детей, категория которых указана в пункте 7 приложения N 6 к Административному регламенту
справка об установлении инвалидности	Копия и подлинник	Документ выдается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы и представляется в отношении детей, категория которых указана в пункте 11 приложения N 6 к Административному регламенту
*Документ включен в перечень документов, представляемых заявителем, утвержденный частью 6 пункта 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". ** Вместе с документами, подтверждающими полномочия представителя профсоюзной организации и заявкой, на каждого ребенка, включенного в заявку, также представляются документы, указанные в пункте 18 Административного регламента, приложении N 10 Административного регламента.

19. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, приведен в приложении N 10 к Административному регламенту.

Указанные в приложении N 10 к Административному регламенту документы могут быть получены без участия заявителя в ходе межведомственного информационного обмена. Заявитель вправе по собственной инициативе представить указанные документы.

20. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляют следующие факты:

в документах содержатся подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица учреждения, а также членов его семьи;

в заявлении отсутствуют сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги (форма заявления приведена в приложении N 5 к Административному регламенту);

отсутствует возможность прочтения текста заявления или его части;

заявитель обратился с заявлением не в установленный пунктом 16 Административного регламента период или в неприемное время;

возраст ребенка не соответствует указанной в пункте 2 Административного регламента возрастной категории на дату начала получения муниципальной услуги;

за получением муниципальной услуги обратилось лицо, не относящееся к категории заявителей.

Основания для отказа в приеме заявления через Единый портал отсутствуют.

21. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги составляют следующие факты:

отсутствие путевок в организации оздоровления и отдыха, в отношении которой подано заявление;

превышение ребенком возраста 18 лет на день выдачи путевки;

получение заявителем путевки в другую организацию оздоровления и отдыха аналогичного типа в текущем календарном году;

несоответствие сведений, указанных в представленных документах, сведениям, полученным в результате направления межведомственных (внутриведомственных) запросов;

нарушение заявителем сроков оплаты и получения путевки, указанных в пункте 43 Административного регламента.

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случае подачи заявления через Единый портал помимо оснований, указанных в части первой настоящего пункта, также являются следующие факты:

несоответствие сведений, указанных в подлинниках документов, сведениям, указанных в заявлении;

непредставление заявителем подлинников документов, указанных в пункте 18 Административного регламента, в течение пяти рабочих дней после подачи заявления через Единый портал.

22. Административные действия в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются без взимания государственной пошлины или иной платы.

Порядок, условия и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги:

без взимания платы - в санатории (санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия) для детей всех категорий, имеющих заключения учреждений здравоохранения о наличии медицинских показаний для санаторно-курортного лечения или оздоровления; в городские лагеря, в загородные лагеря для детей следующих категорий: детей, оставшихся без попечения родителей; детей, вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа; детей из многодетных семей; детей безработных родителей; детей, получающих пенсию по случаю потери кормильца; детей-инвалидов; детей работников организаций всех форм собственности, совокупный доход семьи которых ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;

на условиях частичной оплаты (10 процентов средней стоимости путевки) - в городские лагеря, в загородные лагеря для детей, родители которых являются работниками государственных и муниципальных учреждений;

на условиях частичной оплаты (20 процентов средней стоимости путевки) - в городские лагеря для всех категорий детей, в загородные лагеря.

Заявитель (в случае если он является работником городского или загородного лагеря) имеет право на приобретение путевки для каждого из своих детей в данные оздоровительные лагеря с 10-процентной оплатой за счет собственных средств на весь период работы в оздоровительном лагере.

23. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

24. Услуги, получение которых необходимо и (или) обязательно для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

25. При предоставлении муниципальной услуги устанавливаются следующие сроки и порядок регистрации заявления в электронном реестре обращений информационной системы:

в случае обращения заявителя в организацию или муниципальный многофункциональный центр на личном приеме заявление регистрируется специалистом организации или муниципального многофункционального центра в день обращения;

в случае поступления заявления через Единый портал заявление регистрируется автоматически в момент его подачи. В случае непредставления заявителем подлинников документов в течение пяти рабочих дней автоматически формируется уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

26. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номеров кабинетов, режимов работы, фамилий, имен, отчеств и наименований должностей специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителях специалистом единовременно ведется прием только одного заявителя.

Для ожидания в очереди и приема заявителей отводятся помещения, оборудованные стульями, соответствующие требованиям пожарной безопасности, санитарных норм и правил.

27. Показателями доступности и качества предоставляемой муниципальной услуги являются:

количество обращений за получением муниципальной услуги;

количество получателей муниципальной услуги;

среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление одной муниципальной услуги;

количество регламентированных посещений органа власти для получения муниципальной услуги;

максимальное количество документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для получения муниципальной услуги;

максимальное время ожидания от момента обращения за муниципальной услугой до фактического начала предоставления муниципальной услуги;

наличие информационной системы, автоматизирующей процесс предоставления муниципальной услуги;

доступность бланков заявлений в сети Интернет;

размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети Интернет;

размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах и электронных табло в помещениях Управления образования, администраций районов, образовательных организаций, на базе которых организованы городские лагеря;

возможность получения консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте, на личном приеме, при письменном обращении;

обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);

наличие электронной системы управления очередью на прием для получения муниципальной услуги;

количество консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;

максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места предоставления муниципальной услуги;

максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места предоставления муниципальной услуги на общественном транспорте;

доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;

доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;

количество обоснованных жалоб на нарушение требований Административного регламента;

доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением муниципальной услуги;

количество обращений в судебные органы для обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги;

возможность получения муниципальной услуги через сеть Интернет (в том числе: запись для получения муниципальной услуги, подача заявления, возможность мониторинга хода оказания муниципальной услуги, возможность получения результата муниципальной услуги);

доля обращений за получением муниципальной услуги через сеть Интернет от общего количества обращений за получением муниципальной услуги.