Постановлением Правительства Свердловской области от 29 июля 2015 г. N 673-ПП наименование настоящего постановления изложено в новой редакции
Постановление Правительства Свердловской области
от 26 февраля 2013 г. N 223-ПП
"Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" в Свердловской области"
17 мая, 16 июля 2013 г., 16 мая 2014 г., 29 июля 2015 г., 9 ноября 2016 г.
В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам бюджетов субъектов Российской Федерации 04 декабря 2012 года N Пр-3411 Правительство Свердловской области постановляет:
Постановлением Правительства Свердловской области от 29 июля 2015 г. N 673-ПП пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции
1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" в Свердловской области (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования в "Областной газете".
Председатель Правительства |
Д.В. Паслер |
г. Екатеринбург
26 февраля 2013 года
N 223-ПП
Постановлением Правительства Свердловской области от 29 июля 2015 г. N 673-ПП настоящий План изложен в новой редакции
План
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" в Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 26 февраля 2013 г. N 223-ПП)
17 мая, 16 июля 2013 г., 16 мая 2014 г., 29 июля 2015 г., 9 ноября 2016 г.
Раздел 1. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
Глава 1. Основные направления
1. Обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья.
2. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в образовательные организации реализующие программы дошкольного образования, расположенные на территории Свердловской области (далее - дошкольные образовательные организации), включает в себя:
1) предоставление субсидий муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, на софинансирование вопросов местного значения в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1262-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года";
2) организацию создания дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов;
3) мониторинг выполнения требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования;
4) создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
3. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
1) организацию качественного выполнения федеральных государственных требований к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования;
2) развитие кадрового обеспечения системы дошкольного образования, соответствующего уровню поставленных задач;
3) организацию мониторинга введения и реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;
4) проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на "эффективный контракт".
4. Введение "эффективного контракта" в дошкольном образовании в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р (далее - Программа совершенствования системы оплаты труда), включает в себя:
1) разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
2) внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников организаций дошкольного образования;
3) разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;
4) обеспечение контроля полноты мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей организаций дошкольного образования;
5) оптимизацию неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала организаций дошкольного образования;
6) заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт"), приведенной в приложении N 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда;
7) информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта".
Глава 2. Ожидаемые результаты
5. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.
6. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
1) приведение образовательных программ дошкольных образовательных организаций в соответствие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 N 1155 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования";
2) введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.
7. Введение "эффективного контракта" в дошкольном образовании предусматривает:
1) обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании;
2) обеспечение неснижения номинальной средней заработной платы педагогов организаций дошкольного образования.
Постановлением Правительства Свердловской области от 9 ноября 2016 г. N 785-ПП в главу 3 настоящего Плана внесены изменения
Глава 3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования
N строки |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2012 год (факт) |
2013 год (факт) |
2014 год (факт) |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Численность детей в возрасте 1 - 7 лет |
тыс. человек |
297,6 |
304,5 |
307,3 |
337,154 |
348,339 |
352,554 |
354,00 |
2. |
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования |
процентов |
90 |
93 |
95,96 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3. |
Охват детей программами дошкольного образования |
процентов |
70,9 |
72,5 |
76,4 |
81,7 |
81,7 |
81,7 |
81,7 |
4. |
Число получателей услуг |
тыс. человек |
259,105 |
207,00* |
228,447 |
240,753 |
247,461 |
252,050 |
254,344 |
5. |
Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях |
тыс. человек |
27,5 |
23,2 |
14,3 |
12,7 |
- |
- |
- |
6. |
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования, всего |
тыс. человек |
9Д |
12,1 |
19,104 |
17,739 |
2,120 |
|
|
7. |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
8. |
высокозатратные места (строительство и пристрои) |
тыс. мест |
2,1 |
4,7 |
9,876 |
12,320 |
2,120 |
- |
- |
9. |
за счет развития негосударственного сектора |
тыс. мест |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
10. |
иные формы создания мест |
тыс. мест |
7 |
7,4 |
9,228 |
5,419 |
- |
- |
- |
11. |
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций |
процентов |
61 |
61,4 |
61,7 |
59,9 |
59,9 |
59,9 |
59,9 |
12. |
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих первую или высшую квалификационную категорию |
процентов |
67,3 |
67,8 |
68 |
68,2 |
68,5 |
68,7 |
69 |
13. |
Численность работников дошкольных образовательных организаций, в том числе педагогических работников, всего |
тыс. человек |
52,313 |
54,596 |
55,658 |
59,894 |
60,501 |
60,700 |
60,700 |
14. |
Среднесписочная численность педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
тыс. человек |
20,402 |
21,074 |
21,317 |
21,854 |
22,461 |
22,872 |
23,080 |
15. |
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному образовательному стандарту дошкольного образования |
процентов |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
16. |
Численность обучающихся по программам дошкольного образования в расчете на одного педагогического работника |
человек |
12,7 |
9,8 |
10,7 |
11,02 |
11,02 |
11,02 |
11,02 |
* Изменения значения численности обучающихся в 2013 году вызваны тем, что при согласовании проекта региональной "дорожной карты" в 2014 году для расчета значения показателя "Соотношение численности обучающихся в расчете на 1 педагогического работника" были учтены сведения из информационной системы "Электронная очередь", которые были завышены в результате некорректного введения данных по направлениям, предусмотренным в форме. В течение 2014 года специалистами Министерства общего и профессионального образования Свердловской области была проведена работа по урегулированию правильности ввода данных органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования.
Глава 4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
N строки |
Наименование мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации |
||||
2. |
Мероприятие 1. Предоставление субсидий муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, на софинансирование в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1262-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года" (далее - Программа) |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
обеспеченность доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе) составит 85 процентов |
|
3. |
Подписание соглашения с Министерством образования и науки Российской Федерации о предоставлении субсидий на модернизацию регионально-муниципальных систем дошкольного образования на текущий год |
Правительство Свердловской области |
2015 год |
заключенное соглашение с Министерством образования и науки Российской Федерации о предоставлении субсидий на модернизацию регионально-муниципальных систем дошкольного образования |
|
4. |
Разработка и подписание соглашений с муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, о предоставлении субсидий на реализацию Программы |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
2015 год |
количество подписанных соглашений с муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, о предоставлении субсидий на реализацию Программы, соответствующее числу участников Программы |
|
5. |
Мониторинг оценки эффективности реализации Программы в Свердловской области |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
2015 - 2018 годы |
ежегодный ввод дополнительных мест в соответствии с Программой |
|
6. |
Мониторинг оценки эффективности реализации Программы муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области (предусмотрен соглашением с муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, о предоставлении субсидий на реализацию Программы) |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
2015 - 2018 годы |
достоверные данные о реализации мероприятий Программы по всем муниципальным образованиям - участникам Программы |
|
7. |
Мероприятие 2. Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях, а также вариативных форм дошкольного образования |
органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) |
2015 - 2016 годы |
обеспеченность доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе) составит 85 процентов |
|
8. |
Использование современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения (постановление Правительства Свердловской области от 17.05.2010 N 763-ПП "О разработке типовых проектов зданий дошкольных образовательных учреждений") |
Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области |
2015 - 2018 годы |
наличие доступных проектов современных экономичных типовых зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения |
|
9. |
Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих зданий дошкольных образовательных организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, с высоким уровнем дефицита мест |
органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) |
2015 - 2016 годы |
количество построенных современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих зданий дошкольных образовательных организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, с высоким уровнем дефицита мест |
|
10. |
Мероприятие 3. Внедрение требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения: в связи с обновлением регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности) для обеспечения условий развития разных форм дошкольного образования |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) |
2015 - 2016 годы |
обеспеченность доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе) составит 85 процентов |
|
11. |
Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
минимизация регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления |
|
12. |
Мероприятие 4. Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство экономики Свердловской области, Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций увеличится к 2018 году на 10 процентов |
|
13. |
Организация обеспечения практической реализации получившего закрепление в законодательстве Российской Федерации принципа равенства доступа к бюджетному финансированию дошкольных организаций |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) |
2015 год |
количество муниципальных образований, обеспечивших равенство доступа к бюджетному финансированию дошкольных организаций, 100 процентов от числа муниципальных образований, на территориях которых функционируют негосударственные дошкольные образовательные учреждения |
|
14. |
Разработка мероприятий по поддержке органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций, в части выделения помещения на специальных условиях предоставления стартового капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 февраля 2012 года N 10-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и статью 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" |
Министерство экономики Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) |
2015 год |
количество муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, обеспечивших выполнение мероприятий по поддержке муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций, в части выделения помещения на специальных условиях предоставления стартового капитала |
|
15. |
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования |
||||
16. |
Мероприятие 5. Внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее - ФГОС ДО) |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию), с участием педагогических работников дошкольных образовательных организаций (по согласованию) |
2015 год |
удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС ДО |
|
17. |
Организация качественного выполнения ФГОС ДО в части требований к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию), с участием педагогических работников дошкольных образовательных организаций (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС ДО |
|
18. |
Разработка и утверждение нормативного правового акта Свердловской области, обеспечивающего введение и реализацию ФГОС ДО, закрепляющего повышение величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии с ФГОС ДО |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (по согласованию) |
2015 год |
нормативный правовой акт Свердловской области, обеспечивающий введение и реализацию ФГОС ДО |
|
19. |
Актуализация (разработка) образовательных программ в соответствии с ФГОС ДО |
руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию), Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), педагогические работники дошкольных образовательных организаций (по согласованию) |
2015 - 2016 годы |
наличие образовательных программ, соответствующих ФГОС ДО, в 100 процентах дошкольных образовательных организаций к 2016 году |
|
20. |
Разработка перечня требований к условиям организации дошкольного образования, требований к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, взаимодействию педагога с детьми, направленному на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников |
руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию), Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), педагогические работники дошкольных образовательных организаций (по согласованию) |
2015 - 2016 годы |
перечень требований к условиям организации дошкольного образования, требований к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, взаимодействию педагога с детьми, направленному на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников |
|
21. |
Мероприятие 6. Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
увеличится удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций |
|
22. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием руководителей дошкольных образовательных организаций и профсоюзных организаций, общественных объединений (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Свердловской области; норматив числа получателей услуг на 1 работника |
|
23. |
Разработка должностных инструкций педагогов дошкольной образовательной организации, программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольных образовательных организаций, программ повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
наличие должностных инструкций педагогов дошкольной образовательной организации, программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольных образовательных организаций, программ повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций |
|
24. |
Мероприятие 7. Организация внедрения системы оценки качества дошкольного образования |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) и профсоюзных организаций, общественных объединений (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
число муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, составит 80 процентов |
|
25. |
Организация внедрения в практику показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) |
2015 год |
количество муниципальных образований, организовавших внедрение в практику показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников |
|
26. |
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников; разработка порядка формирования государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных организаций |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) |
2015 год |
показатели эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников; порядок формирования государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных организаций |
|
27. |
Введение "эффективного контракта" в дошкольном образовании |
||||
28. |
Совершенствование действующей модели аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на "эффективный контракт" |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
|
29. |
Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на "эффективный контракт" |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
|
30. |
Мероприятие 8. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками организаций дошкольного образования: разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) и профсоюзных организаций, общественных объединений (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Свердловской области с 2015 года составит 100 процентов |
|
31. |
Апробация моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) |
2015 год |
модель "эффективного контракта" в дошкольном образовании |
|
32. |
Организация использования в практике работы органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, рекомендаций федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) |
2015 год |
количество муниципальных образований, использовавших в практике работы органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, рекомендации федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании |
|
33. |
Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
объем дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
|
34. |
Мероприятие 9. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций дошкольного образования |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Свердловской области с 2015 года составит 100 процентов |
|
35. |
Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций дошкольного образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации (в том числе по результатам независимой оценки) |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) |
2015 год |
методические рекомендации по стимулированию руководителей образовательных организаций дошкольного образования, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации (в том числе по результатам независимой оценки) |
|
36. |
Организация проведения работы по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями государственных (муниципальных) организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
количество муниципальных образований, в которых заключаются трудовые договоры с руководителями государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора, разработанной федеральными органами исполнительной власти |
|
37. |
Обеспечение контроля выполнения в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителей образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) и профсоюзных организаций, общественных объединений (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
количество муниципальных образований, использовавших в практике работы органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, рекомендации федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании |
|
38. |
Мероприятие 10. Информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта", информационное сопровождение мероприятий по введению "эффективного контракта" (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия) |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
количество муниципальных образований, расположенных в Свердловской области, в которых зафиксирован высокий уровень удовлетворенности населения доступностью реализации программ дошкольного образования, к 2018 году составит не менее 80 процентов от общего количества муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области |
|
39. |
Мониторинг влияния внедрения "эффективного контракта" на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
проведение мониторинга влияния внедрения "эффективного контракта" на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик |
|
40. |
Организация сбора и представления информации о введении "эффективного контракта", в том числе информации по показателям развития дошкольного образования, определенным соглашениями |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
обобщение информации о введении "эффективного контракта", в том числе информации по показателям развития дошкольного образования, определенным соглашениями |
Постановлением Правительства Свердловской области от 9 ноября 2016 г. N 785-ПП в главу 5 настоящего Плана внесены изменения
Глава 5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
Раздел 2. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Глава 6. Основные направления
8. Обеспечение достижения школьниками Свердловской области новых образовательных результатов включает в себя:
1) введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования (далее - ФГОС общего образования);
2) формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;
3) разработку методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;
4) программу подготовки и переподготовки современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования);
5) совершенствование (модернизацию) действующих моделей аттестации педагогических работников общеобразовательных организаций с последующим их переводом на "эффективный контракт";
6) разработку мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях.
9. Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
1) разработку и внедрение системы оценки качества общего образования;
2) разработку и реализацию региональной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.
10. Введение "эффективного контракта" в общем образовании включает в себя:
1) внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников общеобразовательной организации;
2) разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками организаций общего образования;
3) разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями общеобразовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;
4) определение мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций (Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и предоставления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера") с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителей образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
5) обеспечение контроля полноты мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных и муниципальных общеобразовательных организаций;
6) оптимизацию неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала общеобразовательных организаций;
7) увеличение производительности труда педагогов через оптимизацию обновления образовательных программ в соответствии с ФГОС общего образования, реализацию новых образовательных технологий и проводимых институциональных изменений, обеспечивающих повышение качества предоставляемых образовательных услуг;
8) заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт"), приведенной в приложении N 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда;
9) информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта" для основных категорий работников общеобразовательных организаций в Свердловской области.
Глава 7. Ожидаемые результаты
11. Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
1) обеспечение обучения всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам;
2) повышение качества подготовки школьников Свердловской области, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.
12. Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
1) введение оценки деятельности общеобразовательных организаций на основе показателей эффективности их деятельности;
2) сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях.
13. Введение "эффективного контракта" в общем образовании предусматривает:
1) обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школах Свердловской области;
2) обеспечение неснижения номинальной средней заработной платы педагогов.
Постановлением Правительства Свердловской области от 9 ноября 2016 г. N 785-ПП в главу 8 настоящего Плана внесены изменения
Глава 8. Основные количественные характеристики системы общего образования
Глава 9. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
N строки |
Наименование мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок реализации |
Показатели |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Достижение новых качественных образовательных результатов |
|||
2. |
Мероприятие 1. Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС общего образования: |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием организаций профессионального образования, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям, образовательные организации общего образования (по согласованию), учителя образовательных организаций общего образования (по согласованию) |
|
повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, руководящих и педагогических работников образовательных организаций по совершенствованию условий для достижения и подтверждения обучающимися на государственной итоговой аттестации образовательных цензов; удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования; удельный вес обучающихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с ФГОС общего образования |
3. |
1) начального общего образования (включая планирование и создание условий для обучения обучающихся по ФГОС общего образования: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом и иное) |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), образовательные организации общего образования (по согласованию) |
2015 год |
удельный вес учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с ФГОС общего образования; удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования |
4. |
2) основного общего образования (включая планирование и создание условий для обучения обучающихся по ФГОС общего образования: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом и иное) |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), образовательные организации общего образования (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
удельный вес численности учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся по ФГОС общего образования |
5. |
3) создание современной инфраструктуры общего образования |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), образовательные организации общего образования (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
удельный вес учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с ФГОС общего образования; удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования |
6. |
4) повышение квалификации педагогических и управленческих кадров для реализации ФГОС общего образования (внедрение модели организации и финансирования повышения квалификации работников образования, обеспечивающей непрерывность и адресный подход к повышению квалификации) |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием организаций профессионального образования, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям, образовательные организации общего образования (по согласованию), учителя образовательных организаций общего образования (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
удельный вес учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся в соответствии с ФГОС общего образования; удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования |
7. |
5) создание условий реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием организаций профессионального образования, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям, образовательные организации общего образования (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
доля обучающихся, охваченных образовательными программами с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, в общей численности школьников |
8. |
Мероприятие 2. Участие в формировании системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников - проведение и анализ результатов мониторинга готовности обучающихся к освоению программ начального, основного, среднего общего образования и профессионального образования, комплексного мониторинга готовности обучающихся уровня основного образования (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников общеобразовательных организаций (далее - мониторинг) на регулярной основе в соответствии с разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации методологией и результатами пилотной апробации |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), образовательные организации общего образования (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
мониторинг уровня подготовки и социализации школьников - проведение и анализ результатов мониторинга готовности обучающихся к освоению программ начального, основного, среднего общего образования и профессионального образования; комплексный мониторинг готовности обучающихся уровня основного образования (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинг уровня социализации выпускников общеобразовательных организаций |
9. |
Разработка мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), образовательные организации общего образования (по согласованию) |
2015 - 2016 годы |
удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности |
10. |
Мероприятие 3. Участие в разработке методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников Свердловской области |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), образовательные организации общего образования (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
методические рекомендации по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования |
11. |
Мероприятие 4. Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров: |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям, и руководителей профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
сокращение доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших ЕГЭ, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций. Сокращение показателя отношения среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ |
12. |
1) формирование организационных механизмов сетевого взаимодействия образовательных учреждений, имеющих опыт инновационной деятельности по достижению новых качественных образовательных результатов |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям, и руководителей профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (по согласованию) |
2015 - 2016 годы |
система сетевого взаимодействия образовательных учреждений, имеющих опыт инновационной деятельности по достижению новых качественных образовательных результатов |
13. |
2) реализация Программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров в соответствии с разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации Программой подготовки и переподготовки современных педагогических кадров и результатами пилотной апробации |
профессиональные образовательные организации, осуществляющие подготовку по педагогическим направлениям, и руководители профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (по согласованию) |
2017 - 2018 годы |
нормативный правовой акт, утверждающий программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров |
14. |
Обеспечение доступности качественного образования |
|||
15. |
Реализация мероприятий по созданию физической и информационной доступности физкультурных и спортивных сооружений, залов, площадок в государственных образовательных организациях Свердловской области в рамках комплексной программы Свердловской области "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 22.01.2014 N 23-ПП "Об утверждении комплексной программы Свердловской области "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы" |
Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
2015 год |
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории в Свердловской области |
16. |
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством образования и науки Российской Федерации 14 октября 2013 года |
|||
17. |
Мероприятие 5. Внедрение системы оценки качества общего образования в Свердловской области, созданной с учетом опыта Свердловской области на основании разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации системы оценки качества общего образования |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), общеобразовательные организации (по согласованию) |
|
число муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в которых оценка деятельности образовательных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций общего образования (не менее чем в 80 процентах муниципальных образовательных организаций) |
18. |
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием профсоюзных организаций, общественных объединений (по согласованию) |
2015 год |
нормативный правовой акт, утверждающий показатели эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников |
19. |
Мероприятие 6. Участие в разработке и реализация регионального комплекса мер поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях, в соответствии с разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации Программой поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях и результатами пилотной апробации: |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям, и руководителей профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (по согласованию), общеобразовательные организации (по согласованию) |
2015 год |
региональный комплекс мер поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях |
20. |
1) пилотная апробация механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях |
органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), общеобразовательные организации (по согласованию) |
2015 - 2016 годы |
методические рекомендации по формированию механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях |
21. |
2) проведение сравнительного анализа результатов ЕГЭ школ, работающих в сложных социальных условиях, с результатами ЕГЭ в остальных школах региона |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), общеобразовательные организации (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
повышение результатов ЕГЭ школ, работающих в сложных социальных условиях, в сравнении с их предыдущими результатами до включения механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях |
22. |
Введение "эффективного контракта" в общем образовании |
|||
23. |
Совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на "эффективный контракт" |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), общеобразовательные организации (по согласованию), с участием профсоюзных организаций, общественных объединений (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
доля педагогических работников организаций общего образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
24. |
Мероприятие 7. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками в системе общего образования на основании разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации модели "эффективного контракта" и результатов пилотной апробации |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), общеобразовательные организации (по согласованию), с участием профсоюзных организаций, общественных объединений (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (составит 100 процентов); удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
25. |
Планирование дополнительных расходов бюджета Свердловской области на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций Свердловской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
2015 - 2018 годы |
повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
26. |
Мероприятие 8. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций общего образования в Свердловской области на основании методических рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), общеобразовательные организации (по согласованию) |
2015 год |
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений Свердловской области к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области (составит 100 процентов). Нормативный правовой акт, определяющий механизмы "эффективного контракта" с руководителями общеобразовательных организаций в Свердловской области на основании методических рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации |
27. |
Организация проведения работ по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями государственных (муниципальных) организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) общего образования в соответствии с типовой формой договора |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
доля заключенных трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора |
28. |
Внедрение систем нормирования труда в образовательных организациях, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ, в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях" |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
оценка хода внедрения систем нормирования труда в образовательных организациях, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ, обеспечение административных условий, принятие управленческих решений |
29. |
Обеспечение контроля выполнения в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций, с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителей образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием руководителей образовательных организаций (по согласованию) и профсоюзных организаций, общественных объединений (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
количество муниципальных образований, использовавших в практике работы органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, рекомендации федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей "эффективного контракта" в образовании |
30. |
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), общеобразовательные организации (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате учителей в Свердловской области; удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
31. |
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
|||
32. |
Мероприятие 9. Информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта": |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), общеобразовательные организации (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
наличие информации о введении "эффективного контракта" на территории Свердловской области |
33. |
1) информационное сопровождение мероприятий по введению в Свердловской области "эффективного контракта" с участием профсоюзных организаций, общественных объединений (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и иные мероприятия) |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), общеобразовательные организации (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
обеспечение информационных условий, снижение числа обращений граждан по вопросам введения "эффективного контракта" |
34. |
2) мониторинг влияния внедрения "эффективного контракта" на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик в Свердловской области |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), общеобразовательные организации (по согласованию), с участием профсоюзных организаций, общественных объединений |
2015 и 2017 годы |
оценка хода внедрения "эффективного контракта", обеспечение административных условий, принятие управленческих решений |
Постановлением Правительства Свердловской области от 9 ноября 2016 г. N 785-ПП в главу 10 настоящего Плана внесены изменения
Глава 10. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
N строки |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год (факт) |
2014 год (факт) |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результаты |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами (отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ)* |
единиц |
1,95 |
1,92 |
1,9 |
1,88 |
1,86 |
1,84 |
повышение эффективности деятельности образовательных организаций по совершенствованию условий для достижения и подтверждения обучающимися на государственной (итоговой) аттестации образовательных цензов: улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты ЕГЭ; повысится средний балл по общеобразовательным предметам технического и естественно-научного профилей |
2. |
Средний балл ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ |
баллов |
30,0 |
30,5 |
31,0 |
31,5 |
32,0 |
33,0 |
повышение конкурентоспособности выпускников образовательных учреждений при поступлении в вузы на соответствующие профили |
3. |
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций |
процентов |
22,29 |
22,54 |
23,21 |
23,25 |
23,3 |
23,35 |
численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 22 процентов общей численности учителей общеобразовательных организаций |
4. |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Свердловской области |
процентов |
105,6 |
104,7 |
116,70 |
114,70 |
113,2 |
111,5 |
доведение уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования с 2013 года до 100 процентов среднемесячной заработной платы по экономике Свердловской области |
5. |
Удельный вес муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования, не менее чем 80 процентов муниципальных образований |
процентов |
- |
60 |
90 |
100 |
100 |
100 |
внедрение во всех муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, системы оценки деятельности общеобразовательных организаций |
* Отклонение значения показателя по Свердловской области от среднего значения по Российской Федерации вызвано существенным превышением среднего балла по ЕГЭ для 10 процентов лучших школ над средним уровнем сдачи ЕГЭ в целом по субъекту федерации. Это объясняется демографическими особенностями региона, когда более 60 процентов населения области сосредоточено в 4 населенных пунктах (из более чем 1000). Соответственно в данных населенных пунктах имеются такие возможности для формирования контингента обучающихся, мотивированных на достижение максимально высокого результата сдачи ЕГЭ, которые объективно отсутствуют в других муниципальных образованиях. В этих условиях работа по улучшению значения показателя в Свердловской области направлена на повышение среднего балла по результатам сдачи ЕГЭ по субъекту в целом за счет улучшения результатов сдачи ЕГЭ в "отстающих" общеобразовательных учреждениях.
Раздел 3. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
Глава 11. Основные направления
14. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:
1) организацию реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
2) совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
3) распространение региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;
4) создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
5) организацию внедрения системы оценки качества дополнительного образования детей;
6) совершенствование моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на "эффективный контракт".
15. Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению предусматривает организацию реализации концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, в том числе:
1) организацию внедрения механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
2) организацию внедрения механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;
3) организацию информационного и мониторингового сопровождения введения "эффективного контракта".
Глава 12. Ожидаемые результаты
16. Не менее 72 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них за счет бюджетных средств.
17. Не менее 100 тысяч детей и подростков Свердловской области будут охвачены общественными проектами с использованием медиатехнологий, направленными на просвещение и воспитание.
Постановлением Правительства Свердловской области от 9 ноября 2016 г. N 785-ПП в главу 13 настоящего Плана внесены изменения
Глава 13. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей
N строки |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2012 год (факт) |
2013 год (факт) |
2014 год (факт) |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет* |
тыс. человек |
534,912 |
545,62 |
559,32 |
576,615 |
596,286 |
620,977 |
644,645 |
2. |
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет |
процентов |
67,4 |
68 |
72 |
72,2 |
72,3 |
72,5 |
73,0 |
3. |
Число получателей услуг |
тыс. человек |
360,531 |
371,022 |
402,7104 |
416,316 |
431,115 |
450,208 |
470,594 |
4. |
Среднесписочная численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей |
тыс. человек |
8,340 |
8,509 |
8,375 |
8,444 |
8,505 |
8,515 |
8,555 |
5. |
Число детей от 5 до 18 лет, приходящихся на одного педагогического работника учреждения дополнительного образования детей |
человек |
61,9 |
64,1 |
66,8 |
68,29 |
70,11 |
72,93 |
75,35 |
6. |
Доля педагогических работников организаций дополнительного образования, имеющих первую или высшую квалификационную категорию |
процентов |
68,1 |
68,12 |
68,2 |
68,3 |
68,4 |
68,5 |
68,6 |
7. |
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников учреждений дополнительного образования |
процентов |
49 |
47 |
46,99 |
46,98 |
46,97 |
46,96 |
46,95 |
* Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18-летних).
Глава 14. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
N строки |
Наименование мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей |
||||
2. |
Мероприятие 1. Организация реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей: |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное автономное учреждение дополнительного образования Свердловской области "Дворец молодежи" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования к 2018 году достигнет 46 процентов |
|
3. |
1) реализация в Свердловской области программ (проектов) развития дополнительного образования детей |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное автономное учреждение дополнительного образования Свердловской области "Дворец молодежи" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования к 2018 году достигнет 46 процентов |
|
4. |
2) организация мониторинга и оценки эффективности реализации в Свердловской области программы (проекта) развития дополнительного образования детей |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное автономное учреждение дополнительного образования Свердловской области "Дворец молодежи" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
мониторинг эффективности реализации в Свердловской области программы (проекта) развития дополнительного образования |
|
5. |
Мероприятие 2. Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей: |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное автономное учреждение дополнительного образования Свердловской области "Дворец молодежи" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) |
2016 год |
охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования |
|
6. |
организация разработки и утверждения рекомендаций по развитию инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное автономное учреждение дополнительного образования Свердловской области "Дворец молодежи" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) |
2016 год |
методические рекомендации по развитию инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области |
|
7. |
Мероприятие 3. Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное автономное учреждение дополнительного образования Свердловской области "Дворец молодежи" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) |
2015 - 2017 годы |
охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования |
|
8. |
Мероприятие 4. Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей: |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное автономное учреждение дополнительного образования Свердловской области "Дворец молодежи" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования |
|
9. |
организация разработки и апробации моделей использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное автономное учреждение дополнительного образования Свердловской области "Дворец молодежи" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
методические рекомендации по использованию ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей |
|
10. |
Мероприятие 5. Организация внедрения системы оценки качества дополнительного образования детей |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное автономное учреждение дополнительного образования Свердловской области "Дворец молодежи" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) |
2015 год |
осуществление оценки деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей не менее чем в 80 процентах муниципальных образований |
|
11. |
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению |
||||
12. |
Мероприятие 6. Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования к 2018 году достигнет 46 процентов |
|
13. |
Введение "эффективного контракта" в системе дополнительного образования детей |
||||
14. |
Мероприятие 7. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей: |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием профсоюзных организаций, общественных объединений |
2015 - 2016 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области |
|
15. |
1) организация апробации моделей "эффективного контракта" в дополнительном образовании детей в соответствии с методическими рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) |
2015 - 2016 годы |
методические рекомендации по введению в действие апробированной модели "эффективного контракта" в образовательных учреждениях дополнительного образования в соответствии с методическими рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации |
|
16. |
2) организация планирования дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей |
органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
повышение оплаты труда работников образовательных организаций дополнительного образования детей в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год |
|
17. |
Мероприятие 8. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей: |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области |
|
18. |
1) проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на "эффективный контракт" |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), государственные (муниципальные) образовательные организаций дополнительного образования детей (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
доля педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
|
19. |
2) организация проведения работы по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями государственных (муниципальных) организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) |
2015 - 2016 годы |
трудовые договоры с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора |
|
20. |
3) осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию) |
2015 - 2016 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области; дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов |
|
21. |
4) обеспечение контроля выполнения в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя образовательной организации дополнительного образования детей и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей (по согласованию) и профсоюзных организаций, общественных объединений (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
количество муниципальных образований, использовавших в практике работы органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, рекомендации федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей "эффективного контракта" в образовании |
|
22. |
Мероприятие 9. Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей: |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию), государственное автономное учреждение дополнительного образования Свердловской области "Дворец молодежи" (по согласованию), государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования к 2018 году достигнет 46 процентов |
|
23. |
организация реализации программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (по согласованию), с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию), государственное автономное учреждение дополнительного образования Свердловской области "Дворец молодежи" (по согласованию), государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
программа подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей |
|
24. |
Мероприятие 10. Организация информационного сопровождения мероприятий по введению "эффективного контракта" в дополнительном образовании детей с участием профсоюзных организаций, общественных объединений (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и иные мероприятия) |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное автономное учреждение дополнительного образования Свердловской области "Дворец молодежи" (по согласованию), государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в соответствующем субъекте Российской Федерации |
Постановлением Правительства Свердловской области от 9 ноября 2016 г. N 785-ПП в главу 15 настоящего Плана внесены изменения
Глава 15. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
Раздел 4. Изменения в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
Глава 16. Основные направления
18. Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности включает в себя:
1) мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
2) реализацию региональных программ модернизации профессионального образования;
3) развитие и обеспечение деятельности сети многофункциональных центров прикладных квалификаций;
4) нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования;
5) оптимизацию сети образовательных организаций и образовательных программ с учетом особенностей образовательных организаций, существующей структуры региональной системы образования и перспектив ее развития в соответствии с прогнозом социально-экономического развития региона до 2020 года и в последующие годы;
6) функционирование сети организаций, реализующих образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленные на удовлетворение региональной потребности в квалифицированных работниках.
19. Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования включает в себя:
1) разработку и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
2) формирование новых принципов распределения государственного задания на образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
3) реализацию новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования;
4) разработку (актуализацию) плана мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением.
20. Введение "эффективного контракта" в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования включает в себя:
1) разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
2) разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
3) информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта".
Глава 17. Ожидаемые результаты
21. Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:
1) функционирование сети организаций, реализующих образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленные на удовлетворение региональной потребности в квалифицированных работниках;
2) стабильное функционирование 15 многофункциональных центров прикладных квалификаций;
3) обновление кадрового состава системы профессионального обучения и среднего профессионального образования.
22. Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает:
1) реализацию образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования (содержание программ, технологии обучения и оценка достижений) в соответствии с требованиями ФГОС и с учетом требований работодателей;
2) увеличение доли выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустраивающихся по полученной специальности.
23. Введение "эффективного контракта" в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает, что средняя заработная плата педагогических работников - мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, составит не менее 100 процентов средней заработной платы по экономике Свердловской области.
Постановлением Правительства Свердловской области от 9 ноября 2016 г. N 785-ПП в главу 18 настоящего Плана внесены изменения
Глава 18. Основные количественные характеристики системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
Глава 19. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
N строки |
Наименование мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатели |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1. |
Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности |
||||
2. |
Мероприятие 1. Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования: |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
не менее 55 процентов выпускников профессиональных образовательных организаций будут трудоустроены в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии) |
|
3. |
1) проведение мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования в Свердловской области |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (по согласованию) |
2015 год |
не менее 55 процентов выпускников профессиональных образовательных организаций будут трудоустроены в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии) |
|
4. |
2) разработка и использование методических рекомендаций по оптимизации сети государственных (муниципальных) организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, и проведение указанной оптимизации |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (по согласованию), ресурсные центры развития профессионального образования Свердловской области (по согласованию) |
2015 - 2017 годы |
оптимизация сети государственных (муниципальных) организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
|
5. |
3) мониторинг укрупнения сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200 - 600 человек) |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, ресурсные центры развития профессионального образования Свердловской области (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
оптимизация сети государственных (муниципальных) организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
|
6. |
Мероприятие 2. Реализация региональных программ модернизации профессионального обучения и среднего профессионального образования |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области |
2015 - 2018 годы |
не менее 55 процентов выпускников профессиональных образовательных организаций будут трудоустроены в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии) |
|
7. |
Мероприятие 3. Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций: |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (по согласованию), ресурсные центры развития профессионального образования Свердловской области (по согласованию) |
2015 - 2016 годы |
функционирование 19 многофункциональных центров прикладных квалификаций |
|
8. |
организация создания базы образовательных программ, реализуемых многофункциональными центрами прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования, в зависимости от потребности предприятий и граждан |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области |
2015 - 2016 годы |
развитие спектра образовательных программ в 19 многофункциональных центрах прикладных квалификаций в зависимости от потребности предприятий и граждан |
|
9. |
Мероприятие 4. Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (по согласованию), ресурсные центры развития профессионального образования (по согласованию) |
2015 - 2017 годы |
программа деятельности сети ресурсных центров, их отраслевой и территориальной специализации в Свердловской области до 2020 года |
|
10. |
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования |
||||
11. |
Мероприятие 5. Организация разработки и внедрения системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования: |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (по согласованию), ресурсные центры развития профессионального образования Свердловской области (по согласованию), профессиональные образовательные организации (по согласованию) |
2015 год |
доля профессиональных образовательных организаций, Свердловской области, в которых реализуется оценка деятельности профессиональных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, составит 100 процентов |
|
12. |
разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области |
2015 год |
доля профессиональных образовательных организаций Свердловской области, в которых реализуется оценка деятельности профессиональных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, составит 100 процентов |
|
13. |
Мероприятие 6. Организация разработки и внедрения новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования: |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области |
2016 год |
не менее чем на 95 процентов будет осуществлено исполнение образовательными организациями государственного задания на реализацию программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
|
14. |
1) пилотная апробация рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области |
2016 год |
охват подведомственных организаций профессионального образования проведением конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема составит 100 процентов |
|
15. |
2) внедрение нового порядка распределения контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области |
2017 - 2018 годы |
охват организаций профессионального образования Свердловской области участием в публичном конкурсе на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования составит 100 процентов |
|
16. |
разработка (актуализация) плана мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением на предприятии |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области |
2015 год |
удельный вес выпускников профессиональных образовательных организаций последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности, составит 46 процентов |
|
17. |
реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области |
2016 - 2018 годы |
не менее 55 процентов выпускников профессиональных образовательных организаций будут трудоустроены в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии) |
|
18. |
Введение "эффективного контракта" в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования |
||||
19. |
Совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения с последующим их переводом на "эффективный контракт" |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
повышение доли педагогических работников и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория |
|
20. |
Мероприятие 7. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования: |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, профессиональные образовательные организации с участием профсоюзных организаций, общественных объединений (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
отношение средней заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате по Свердловской области к 2017 году составит 100 процентов |
|
21. |
1) планирование дополнительных расходов бюджета Свердловской области на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области |
2015 - 2018 годы |
внесение изменений в государственную программу Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1262-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года" |
|
22. |
2) информационное сопровождение мероприятий по введению "эффективного контракта" в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования с участием профсоюзных организаций, общественных объединений (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и иные мероприятия) |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (по согласованию), ресурсные центры развития профессионального образования Свердловской области (по согласованию), профессиональные образовательные организации (по согласованию), средства массовой информации (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
информирование 100 процентов работников профессиональных образовательных организаций Свердловской области о введении "эффективного контракта" в профессиональных образовательных организациях (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и иные мероприятия) |
|
23. |
4) мониторинг влияния внедрения "эффективного контракта" на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в том числе выявление лучших практик |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (по согласованию), ресурсные центры развития профессионального образования Свердловской области (по согласованию), профессиональные образовательные организации с участием профсоюзных организаций, общественных объединений (по согласованию) |
2016 - 2018 годы |
выявление и распространение лучших практик внедрения "эффективного контракта", обеспечивающих повышение качества образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования |
|
24. |
Мероприятие 8. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования: |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области |
2015 - 2018 годы |
заключение трудовых договоров с руководителями профессиональных образовательных организаций Свердловской области на принципах "эффективного контракта" к 2017 году составит 100 процентов |
|
25. |
1) организация системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленной на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя организации среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки) |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (по согласованию), ресурсные центры развития профессионального образования Свердловской области (по согласованию), профессиональные образовательные организации (по согласованию) |
2015 год |
ежеквартальная оценка результатов исполнения государственного задания профессиональных образовательных организаций в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2011 N 76-ПП "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Свердловской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания" |
|
26. |
2) организация проведения работы по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями государственных профессиональных образовательных организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) в соответствии с типовой формой договора |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области |
2015 - 2018 годы |
заключение трудовых договоров с руководителями профессиональных образовательных организаций Свердловской области на принципах "эффективного контракта" к 2017 году составит 100 процентов |
|
27. |
Мероприятие 9. Информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта": |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (по согласованию), ресурсные центры развития профессионального образования Свердловской области (по согласованию), профессиональные образовательные организации (по согласованию), средства массовой информации (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
информирование 100 процентов работников профессиональных образовательных организаций Свердловской области о введении "эффективного контракта" в профессиональных образовательных организациях (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и иные мероприятия) |
|
28. |
1) информационное сопровождение мероприятий по введению "эффективного контракта" в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и иные мероприятия с участием профсоюзных организаций, общественных объединений) |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (по согласованию), ресурсные центры развития профессионального образования Свердловской области (по согласованию), профессиональные образовательные организации (по согласованию), с участием профсоюзных организаций, общественных объединений (по согласованию), средства массовой информации (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
информирование 100 процентов работников профессиональных образовательных организаций Свердловской области о введении "эффективного контракта" в профессиональных образовательных организациях (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и иные мероприятия) |
|
29. |
2) мониторинг влияния внедрения "эффективного контракта" на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в том числе выявление лучших практик внедрения "эффективного контракта" |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, профессиональные образовательные организации (по согласованию), с участием профсоюзных организаций, общественных объединений (по согласованию) |
2015 и 2018 годы |
ежеквартальная оценка результатов исполнения государственного задания профессиональных образовательных организаций в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2011 N 76-ПП "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных учреждений Свердловской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания" |
|
30. |
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенным указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области |
2015 - 2018 годы |
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к средней заработной плате в Свердловской области |
|
31. |
Информирование и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта" |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (по согласованию), ресурсные центры развития профессионального образования Свердловской области (по согласованию), профессиональные образовательные организации (по согласованию), средства массовой информации (по согласованию) |
2015 - 2018 годы |
информирование 100 процентов работников профессиональных образовательных организаций Свердловской области о практике реализации "эффективного контракта" в профессиональных образовательных организациях (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и иные мероприятия) |
Постановлением Правительства Свердловской области от 9 ноября 2016 г. N 785-ПП в главу 20 настоящего Плана внесены изменения
Глава 20. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
Постановлением Правительства Свердловской области от 9 ноября 2016 г. N 785-ПП раздел 5 настоящего Плана изложен в новой редакции
Раздел 5. Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в данной сфере, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
Глава 21. Основные направления
24. Профилактика социального сиротства, организация профилактической работы* с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи. Организация коррекционно-реабилитационной работы с родителями, ограниченными в родительских правах, лишенными родительских прав, для обеспечения возможности формирования либо восстановления позитивных отношений между родителями и детьми, восстановления родителей в родительских правах и возвращения им детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (образовательных организациях, в которые помещены под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей) (далее - организация для детей-сирот). Использование ресурсов организаций для детей-сирот в деятельности по организации содействия устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью и их социальной адаптации.
25. Оказание организациями для детей-сирот консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот. Осуществление организациями для детей-сирот деятельности по социальной адаптации выпускников.
26. Реформирование организаций для детей-сирот в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей.
* В части, касающейся деятельности педагогических работников организаций, осуществляющих обучение: организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; организаций, осуществляющих лечение, оздоровление и (или) отдых, а также социальное обслуживание (часть 1 статьи 31 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
Глава 22. Ожидаемые результаты
27. В результате реализации мероприятий дорожной карты в сфере воспитания и социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ожидается совершенствование деятельности организаций для детей-сирот.
Глава 23. Основные количественные характеристики системы подготовки работников, работающих в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
N строки |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2012 год (факт) |
2013 год (факт) |
2014 год (факт) |
2015 год (факт) |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
1. |
Среднесписочная численность педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
тыс. человек |
1,329 |
1,106 |
0,994 |
0,881 |
0,250 |
0,240 |
0,230 |
2. |
Численность детей-сирот, обучающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
тыс. человек |
2,731 |
2,33 |
1,857 |
1,482 |
0,390 |
0,370 |
0,350 |
3. |
Численность детей-сирот, обучающихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в расчете на одного педагогического работника соответствующих организаций |
человек |
2,1 |
2,1 |
1,8 |
1,7 |
1,6 |
1,5 |
1,5 |
Глава 24. Мероприятия по повышению эффективности и качества в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
N строки |
Наименование мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Показатель |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг |
|||
2. |
Мероприятие 1. Профилактика социального сиротства, организация коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи. Использование ресурсов организаций для детей-сирот в деятельности по организации содействия устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью и их социальной адаптации* |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области |
2015 - 2018 годы |
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных из организаций для детей-сирот в родные (биологические) семьи и устроенных в семьи граждан |
3. |
Мероприятие 2. Оказание организациями для детей-сирот консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот. Осуществление организациями для детей-сирот деятельности по социальной адаптации выпускников* |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области |
2015 - 2018 годы |
доля организаций для детей-сирот, осуществляющих деятельность по социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот |
4. |
Мероприятие 3. Реформирование организаций для детей-сирот в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей* |
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области |
2015 - 2018 годы |
численность воспитанников в организациях для детей-сирот |
"О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)".
Глава 25. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"
N строки |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Результат |
1. |
Отношение средней заработной платы педагогических работников организаций для детей-сирот к средней заработной плате в Свердловской области |
процентов |
73,3 |
91,9 |
117,2 |
115,3 |
113,7 |
112,0 |
средняя заработная плата педагогических работников организаций для детей-сирот будет соответствовать средней заработной плате в Свердловской области, повысится качество кадрового состава организаций |
2. |
Средняя заработная плата педагогических работников, работающих с детьми-сиротами |
тыс. рублей |
20,508 |
27,345 |
32,454 |
32,454 |
32,454 |
32,454 |
средняя заработная плата педагогических работников организаций для детей-сирот будет соответствовать средней заработной плате в Свердловской области, повысится качество кадрового состава организаций |
3. |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных из организаций для детей-сирот в родные (биологические) семьи и устроенных в семьи граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей-сирот |
процентов |
|
|
18,8 |
3,5 |
3,6 |
3,7 |
увеличение к 2018 году доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных из организаций для детей-сирот в родные (биологические) семьи и устроенных в семьи граждан, до 3,7 процента от общего числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей-сирот |
4. |
Доля организаций для детей- сирот, осуществляющих деятельность по социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
осуществление к 2018 году всеми организациями для детей-сирот деятельности по социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот |
Постановлением Правительства Свердловской области от 9 ноября 2016 г. N 785-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение
эффективности образования"
в Свердловской области
Информация
о параметрах заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений, расположенных на территории Свердловской области, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", по категории "педагогические работники дошкольных образовательных учреждений"
16 мая 2014 г., 29 июля 2015 г., 9 ноября 2016 г.
N строки |
Наименование показателя |
2012 год (факт) |
2013 год (факт) |
2014 год (факт) |
2015 год (факт) |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2015 - 2017 годы |
2013 - 2018 годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Норматив числа получателей услуг на одного педагогического работника |
12,70 |
9,82 |
10,72 |
11,02 |
11,02 |
11,02 |
11,02 |
11,02 |
10,77 |
2. |
Число получателей услуг, человек |
259 105 |
207 000 |
228 447 |
240 753 |
247 461 |
252 050 |
254 344 |
246 754,67 |
238 343 |
3. |
Среднесписочная численность педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, человек |
20 402 |
21 074 |
21 316,9 |
21 853,8 |
22 460,5 |
22 872,0 |
23 080,0 |
22 395,43 |
22 109,5 |
4. |
Численность населения субъекта Российской Федерации, тыс. человек |
4307,6 |
4315,8 |
4320,7 |
4324,9 |
4329,1 |
4331,8 |
4333,2 |
X |
X |
5. |
Планируемое соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и средней заработной платы в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
по Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда, процентов |
X |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
7. |
по субъекту Российской Федерации, процентов |
70,5 |
90,6 |
98,3 |
101,2 |
101,2 |
101,2 |
101,2 |
101,0 |
99,0 |
8. |
Среднемесячная заработная плата в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации, рублей |
23 005,0 |
26 173,5 |
27 939,4 |
28 996,9 |
28 996,9 |
28 996,9 |
28 996,9 |
28 996,9 |
28 350,1 |
9. |
Темп роста к предыдущему году, процентов |
X |
113,8 |
106,7 |
103,8 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
X |
X |
10. |
Среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, рублей |
16 222,0 |
23 710,0 |
27 450,9 |
29 333,6 |
29 333,6 |
29 333,6 |
29 333,6 |
29 333,6 |
28 082,6 |
11. |
Темп роста к предыдущему году, процентов |
X |
146,2 |
115,8 |
106,9 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
X |
X |
12. |
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, процентов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13. |
Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
X |
X |
14. |
Фонд оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, млн. рублей |
5170,938 |
7806,759 |
9142,666 |
10 015,775 |
10 293,831 |
10 482,424 |
10 577,752 |
30 792,030 |
58 319,207 |
15. |
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей (строка 14 по графе i-года - строка 14 по графе 2013 года) |
X |
2635,821 |
1335,907 |
2209,016 |
2487,072 |
2675,665 |
2770,993 |
7371,753 |
14 114,474 |
16. |
в том числе |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
17. |
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. рублей |
X |
2477,313 |
1217,908 |
2145,017 |
2423,073 |
2611,666 |
2706,994 |
7179,756 |
13 635,971 |
18. |
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей |
X |
158,508 |
63,999 |
63,999 |
63,999 |
63,999 |
63,999 |
191,997 |
478,503 |
19. |
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
20. |
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (строка 17 + строка 18 + строка 19) |
X |
2635,821 |
1335,907 |
2209,016 |
2487,072 |
2675,665 |
2770,993 |
7371,753 |
14 114,474 |
21. |
Объем средств от мероприятий по оптимизации, в том числе реорганизации неэффективных организаций и программ, млн. рублей |
X |
|
832,288 |
1223,540 |
1257,630 |
1449,420 |
1554,710 |
3930,590 |
6317,588 |
22. |
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, требуемых на повышение оплаты труда, процентов (строку 21/ строку 20 х 100 процентов) |
X |
|
62,3 |
55,4 |
50,6 |
54,2 |
56,1 |
53,3 |
44,8 |
23. |
Справочно: размер дотаций из федерального бюджета, млн. рублей |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
Постановлением Правительства Свердловской области от 9 ноября 2016 г. N 785-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение
эффективности образования"
в Свердловской области
Пояснительная записка
по оценке параметров уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в сфере дошкольного образования
16 мая 2014 г., 29 июля 2015 г., 9 ноября 2016 г.
По итогам 2013 года размер среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольного образования составил 23 710 рублей, или 90,6 процента к среднемесячной заработной плате в общем образовании в Свердловской области (26 173,5 рубля), по итогам 2014 года - 27 450,9 рубля, или 98,3 процента к среднемесячной заработной плате в общем образовании в Свердловской области (27 939,4 рубля), по итогам 2015 года - 29 333,6 рубля, или 101,2 процента к среднемесячной заработной плате в общем образовании в Свердловской области (28 996,9 рубля).
Экспертная оценка роста заработной платы педагогических работников дошкольного образования в 2016 - 2018 годах осуществлена с учетом достигнутых в 2013 - 2015 годах значений целевых показателей в общем образовании.
Целевой показатель соотношения заработной платы педагогических работников государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций Свердловской области на 2016 - 2018 годы откорректирован в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 N 973 "О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)" в части обеспечения в 2016 году уровня номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников бюджетной сферы в размере не ниже уровня, достигнутого в 2015 году.
Значения показателей соотношения заработной платы педагогических работников государственных и муниципальных дошкольных образовательных организаций и заработной платы в зависимости от уровня образования на 2017 - 2018 годы установлены исходя из плановых показателей, установленных Программой поэтапного совершенствования систем оплаты труда, и основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области.
В целях определения расходов бюджета Свердловской области на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольного образования на 2016 - 2018 годы определены следующие параметры: на 2016 год - 29 333,6 рубля; на 2017 год - 29 333,6 рубля; на 2018 год - 29 333,6 рубля.
В бюджете Свердловской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов на увеличение оплаты труда педагогических работников дошкольного образования Свердловской области предусмотрены финансовые средства в следующих объемах (нарастающим итогом): на 2016 год - 2 423,073 млн. рублей; на 2017 год - 2 611,666 млн. рублей; на 2018 год - 2 706,994 млн. рублей.
Определение потребности в расходах на доведение до целевых показателей осуществлено на основании действующей нормативной базы, разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Оптимизация сети дошкольных организаций и численности персонала (включая административно-управленческий персонал) для привлечения дополнительных средств на повышение заработной платы педагогических работников исходя из особенностей существующей структуры региональной системы дошкольного образования и перспектив её развития согласно Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы", не представляется возможной. В настоящее время по данным учреждениям соотношение доли оплаты труда педагогических работников к доле оплаты труда непедагогических работников (включая административно-управленческий персонал) приведено в соответствие нормативным требованиям и прогнозируется на 2016 год в размерах 63 процента на 37 процентов соответственно.
Объемы средств от приносящей доход деятельности учтены исходя из сложившегося удельного веса по форме федерального статистического наблюдения N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала".
Апробация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании осуществляется с 2014 года, в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций и ее влияния на показатели качества дошкольного образования.
Постановлением Правительства Свердловской области от 9 ноября 2016 г. N 785-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение
эффективности образования"
в Свердловской области
Информация
о параметрах заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений, расположенных на территории Свердловской области, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", по категории "педагогические работники образовательных учреждений общего образования"
16 мая 2014 г., 29 июля 2015 г., 9 ноября 2016 г.
N строки |
Наименование показателя |
2012 год (факт) |
2013 год (факт) |
2014 год (факт) |
2015 год (факт) |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2015 - 2017 годы |
2013 - 2018 годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Норматив числа получателей услуг на одного педагогического работника |
13,28 |
13,41 |
14,11 |
14,51 |
14,87 |
14,97 |
15,06 |
14,78 |
14,49 |
2. |
Число получателей услуг, человек |
414 242 |
419 008 |
437 001 |
451 450 |
473 950 |
492 204 |
509 392 |
472 535 |
463 834 |
3. |
Среднесписочная численность педагогических работников образовательных учреждений общего образования, человек |
31 185 |
31 250,9 |
30 975,2 |
31 106,7 |
31 873,4 |
32 879,4 |
33 824,2 |
31 953,2 |
31 985,0 |
4. |
Численность населения субъекта Российской Федерации, тыс. человек |
4307,6 |
4315,8 |
4320,7 |
4324,9 |
4329,1 |
4331,8 |
4333,2 |
X |
X |
5. |
Планируемое соотношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
по Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда, процентов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
7. |
по субъекту Российской Федерации, процентов |
103,7 |
105,6 |
104,7 |
116,7 |
114,7 |
113,2 |
111,5 |
114,9 |
111,1 |
8. |
Среднемесячная заработная плата по субъекту Российской Федерации (прогноз субъекта Российской Федерации)*, рублей |
25 138,8 |
27 978,5 |
29 744,0 |
27 686,0 |
28 149,0 |
28 543,0 |
28 971,0 |
28 126,0 |
28 511,9 |
9. |
Темп роста к предыдущему году, процентов |
X |
111,3 |
106,3 |
93,1 |
101,7 |
101,4 |
101,5 |
X |
X |
10. |
Среднемесячная заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования, рублей |
26 059,0 |
29 547,3 |
31 138,3 |
32 298,6 |
32 298,6 |
32 298,6 |
32 298,6 |
32 298,6 |
31 646,7 |
11. |
Темп роста к предыдущему году, процентов |
X |
113,4 |
105,4 |
103,7 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
X |
X |
12. |
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, процентов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13. |
Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
X |
X |
14. |
Фонд оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, млн. рублей |
12 696,842 |
14 426,885 |
15 069,583 |
15 697,477 |
16 084,380 |
16 592,041 |
17 068,819 |
48373,898 |
94939,185 |
15. |
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей (строка 14 по графе i-года - строка 14 по графе 2013 года) |
X |
1730,043 |
642,698 |
1270,592 |
1657,495 |
2165,156 |
2641,934 |
5093,243 |
10107,918 |
16. |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17. |
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. рублей |
X |
1592,529 |
505,184 |
1107,914 |
1478,549 |
1968,315 |
2425,409 |
4554,778 |
9077,900 |
18. |
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей |
X |
137,514 |
137,514 |
162,678 |
178,946 |
196,841 |
216,525 |
538,465 |
1030,018 |
19. |
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
20. |
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (строка 17 + строка 18 + строка 19) |
X |
1730,043 |
642,698 |
1270,592 |
1657,495 |
2165,156 |
2641,934 |
5093,243 |
10107,918 |
21. |
Объем средств от мероприятий по оптимизации, в том числе реорганизации неэффективных организаций и программ, млн. рублей |
X |
|
796,318 |
1287,900 |
1751,140 |
1930,170 |
2100,190 |
4969,210 |
7865,718 |
22. |
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, требуемых на повышение оплаты труда, процентов (строку 21/ строку 20 х 100 процентов) |
X |
|
123,9 |
101,4 |
105,6 |
89,1 |
79,5 |
97,6 |
77,8 |
23. |
Справочно: размер дотаций из федерального бюджета, млн. рублей |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
* Начиная с 2015 года в качестве средней заработной платы в субъектах Российской Федерации используется показатель "среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)" в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 N 973 "О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)".
Постановлением Правительства Свердловской области от 9 ноября 2016 г. N 785-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение
эффективности образования"
в Свердловской области
Пояснительная записка
по оценке параметров уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в сфере общего образования
16 мая 2014 г., 29 июля 2015 г., 9 ноября 2016 г.
По итогам 2013 года размер среднемесячной заработной платы педагогических работников общего образования составил 29 547,3 рубля, или 105,6 процента к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (27 978,5 рубля), по итогам 2014 года- 31 138,3 рубля, или 104,7 процента к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (29 744,0 рубля), по итогам 2015 года - 32 298,6 рубля, или 116,7 процента к среднемесячному доходу от трудовой деятельности (27 686,0 рубля).
Начиная с 2015 года значения целевых показателей средней заработной платы педагогических работников государственных и муниципальных общеобразовательных организаций Свердловской области определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 N 973 "О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 N 973) в части использования показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).
Целевой показатель соотношения заработной платы педагогических работников государственных и муниципальных общеобразовательных организаций Свердловской области на 2016 - 2018 годы откорректирован в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 N 973 в части обеспечения в 2016 году уровня номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников бюджетной сферы в размерах не ниже уровня, достигнутого в 2015 году.
Значения показателей соотношений заработной платы педагогических работников государственных и муниципальных общеобразовательных организаций и заработной платы в зависимости от уровня образования на 2017 - 2018 годы определены исходя из плановых показателей, установленных Программой поэтапного совершенствования систем оплаты труда, и основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области.
В целях определения расходов бюджета Свердловской области на повышение платы труда педагогических работников общего образования на 2016 - 2018 годы определены следующие параметры: на 2016 год - 32 298,6 рубля; на 2017 год - 32 298,6 рубля; на 2018 год - 32 298,6 рубля.
Исходя из данных показателей, темп роста уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников общего образования к предыдущему году составляет: в 2016 году - 100,0 процента; в 2017 году - 100,0 процента; в 2018 году - 100,0 процента.
В бюджете Свердловской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов на увеличение оплаты труда педагогических работников общего образования Свердловской области учтены финансовые средства в следующих объемах (нарастающим итогом):
на 2016 год - 1 478,549 млн. рублей; на 2017 год - 1 968,315 млн. рублей; на 2018 год - 2 425,409 млн. рублей.
Определение потребности в расходах на доведение до целевых показателей осуществлено на основании действующей нормативной базы, разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Оптимизация сети организаций общего образования и численности персонала (включая административно-управленческий персонал) для привлечения дополнительных средств на повышение заработной платы педагогических работников исходя из особенностей существующей структуры региональной системы общего образования и перспектив её развития согласно Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы", не представляется возможной. В настоящее время по данным организациям соотношение доли оплаты труда педагогических работников к доле оплаты труда непедагогических работников (включая административно-управленческий персонал) приведено в соответствие нормативным требованиям и прогнозируется на 2016 год в размерах 70 на 30 процентов соответственно.
Объемы средств от приносящей доход деятельности учтены исходя из сложившегося удельного веса по формам федерального статистического наблюдения N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала" и N ОШ-2 (сводная) "Сведения о финансировании и расходах учреждений, реализующих программы общего образования".
С 2014 года в общем образовании осуществляется апробация моделей "эффективного контракта", в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций и ее влияния на показатели качества общего образования.
Постановлением Правительства Свердловской области от 9 ноября 2016 г. N 785-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение
эффективности образования"
в Свердловской области
Информация
о параметрах заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений, расположенных на территории Свердловской области, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", по категории "педагогические работники образовательных учреждений дополнительного образования"
16 мая 2014 г., 29 июля 2015 г., 9 ноября 2016 г.
N строки |
Наименование показателей |
2012 год (факт) |
2013 год (факт) |
2014 год (факт) |
2015 год (факт) |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2015 - 2017 годы |
2013 - 2018 годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Норматив числа детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18-летних) на одного педагогического работника |
64,1 |
64,1 |
66,8 |
68,3 |
70,1 |
72,9 |
75,3 |
70,4 |
69,6 |
2. |
Число получателей услуг, человек |
534 912 |
545 620 |
559 320 |
576 615 |
596 286 |
620 977 |
644 645 |
597 959 |
590 577 |
3. |
Среднесписочная численность педагогических работников учреждений дополнительного образования детей, человек |
8340,0 |
8509,0 |
8374,7 |
8444,2 |
8505,0 |
8515,0 |
8555,0 |
8488,1 |
8483,8 |
4. |
Численность населения субъекта Российской Федерации, тыс. человек |
4307,6 |
4315,8 |
4320,7 |
4324,9 |
4329,1 |
4331,8 |
4333,2 |
X |
X |
5. |
Планируемое соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей и средней заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
по Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда, процентов |
70 |
75 |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
90,0 |
87,5 |
7. |
по субъекту Российской Федерации, процентов |
61,6 |
73,3 |
81,3 |
88,6 |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
92,9 |
88,9 |
8. |
Среднемесячная заработная плата учителей в субъекте Российской Федерации (прогноз субъекта Российской Федерации), рублей |
27 379,0 |
29 946,0 |
31 955,0 |
33 120,2 |
33 120,2 |
33 120,2 |
33 120,2 |
33 120,2 |
32 397,0 |
9. |
Темп роста к предыдущему году, процентов |
X |
109,4 |
106,7 |
103,6 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
X |
X |
10. |
Среднемесячная заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования детей, рублей |
16 868,0 |
21 950,3 |
25 994,0 |
29 347,6 |
29 808,2 |
33 120,2 |
33 120,2 |
30 758,7 |
28 890,1 |
11. |
Темп роста к предыдущему году, процентов |
X |
130,1 |
118,4 |
112,9 |
101,6 |
111,1 |
100,0 |
X |
X |
12. |
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, процентов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13. |
Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
X |
X |
14. |
Планируемый субъектами Российской Федерации размер фонда оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, млн. рублей |
2197,971 |
2918,176 |
3401,219 |
3871,893 |
3960,977 |
4406,257 |
4426,956 |
12 239,127 |
22 985,478 |
15. |
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей (строка 14 по графе i-года - строка 14 по графе 2013 года) |
X |
720,205 |
483,043 |
953,717 |
1042,801 |
1488,081 |
1508,780 |
3484,599 |
6196,627 |
16. |
в том числе |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
17. |
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, млн. рублей |
X |
643,586 |
390,233 |
840,489 |
918,250 |
1351,075 |
1358,073 |
3109,814 |
5501,706 |
18. |
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей |
X |
76,619 |
92,810 |
113,228 |
124,551 |
137,006 |
150,707 |
374,785 |
694,921 |
19. |
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей |
X |
|
|
|
|
|
|
0,000 |
|
20. |
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (строка 17 + строка 18 + строка 19) |
X |
720,205 |
483,043 |
953,717 |
1042,801 |
1488,081 |
1508,780 |
3484,599 |
6196,627 |
21. |
Объем средств от мероприятий по оптимизации, в том числе реорганизации неэффективных организаций и программ, млн. рублей |
X |
113,730 |
141,314 |
253,070 |
371,380 |
606,960 |
777,000 |
1231,410 |
2263,454 |
22. |
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, требуемых на повышение оплаты труда, процентов (строку 21/ строку 20 х 100 процентов) |
X |
15,8 |
29,5 |
26,5 |
35,6 |
40,8 |
51,5 |
35,3 |
36,5 |
23. |
Справочно: размер дотаций из федерального бюджета, млн. рублей |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
Постановлением Правительства Свердловской области от 9 ноября 2016 г. N 785-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение
эффективности образования"
в Свердловской области
Пояснительная записка
по оценке параметров уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в сфере дополнительного образования
29 июля 2015 г., 9 ноября 2016 г.
По итогам 2013 года размер среднемесячной заработной платы педагогических работников дополнительного образования детей составил 21 950,3 рубля, или 73,3 процента к фактическому уровню среднемесячной заработной платы учителей Свердловской области (29 946,0 рубля), по итогам 2014 года - 25 994,0 рубля, или 81,3 процента к фактическому уровню среднемесячной заработной платы учителей Свердловской области (31 955,0 рубля), по итогам 2015 года - 29 347,6 рубля, или 88,6 процента к среднемесячной заработной плате учителей Свердловской области (33 120,2 рубля).
Экспертная оценка роста заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей в 2016 - 2018 годах осуществлена с учетом достигнутых в 2013 - 2015 годах значений целевых показателей в Свердловской области.
Значения показателей соотношения заработной платы педагогических работников государственных и муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей и заработной платы в зависимости от уровня образования на 2016 - 2018 годы установлены исходя из плановых показателей, установленных Программой поэтапного совершенствования систем оплаты труда, и основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области.
В целях определения расходов бюджета Свердловской области на повышение платы труда педагогических работников в сфере дополнительного образования детей на 2016 - 2018 годы определены следующие параметры средней заработной платы:
на 2016 год - 29 808,2 рубля;
на 2017 год - 33 120,2 рубля;
на 2018 год - 33 120,2 рубля.
Исходя из данных показателей, соотношение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей и средней заработной платы учителей в Свердловской области будет обеспечено в соответствии с целевыми показателями, установленными на федеральном уровне, и составит:
в 2016 году - 90,0 процента;
в 2017 году - 100 процентов;
в 2018 году - 100 процентов.
В консолидированном бюджете Свердловской области на увеличение оплаты труда педагогических работников дополнительного образования детей учтены финансовые средства, объем которых, включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации численности персонала (в том числе административно-управленческого персонала) и от реструктуризации сети, а также за счет повышения интенсивности труда педагогов, составляет (нарастающим итогом):
на 2016 год - 918,250 млн. рублей;
на 2017 год - 1 351,075 млн. рублей;
на 2018 год - 1 358,073 млн. рублей.
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, необходимого на повышение оплаты труда соответствующей категории работников, в 2016 году - 35,6 процента, в 2017 году - 40,8 процента, в 2018 году - 51,5 процента.
Объемы средств от приносящей доход деятельности учтены исходя из сложившегося удельного веса по формам федерального статистического наблюдения N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала" и N 1-ДО (сводная) "Сведения об учреждениях дополнительного образования детей".
С 2014 года в организациях дополнительного образования детей осуществляется апробация моделей "эффективного контракта", в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций и ее влияния на показатели качества дополнительного образования детей.
Постановлением Правительства Свердловской области от 9 ноября 2016 г. N 785-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 7
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение
эффективности образования"
в Свердловской области
Информация
о параметрах заработной платы работников государственных учреждений Свердловской области, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", по категории "преподаватели и мастера производственного обучения учреждений среднего профессионального образования"
29 июля 2015 г., 9 ноября 2016 г.
N строки |
Наименование показателей |
2012 год (факт) |
2013 год (факт) |
2014 год (факт) |
2015 год (факт) |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2015 - 2017 годы |
2013 - 2018 годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Норматив числа получателей услуг на одного педагогического работника |
10,40 |
12,98 |
14,20 |
16,62 |
16,93 |
17,07 |
17,19 |
16,87 |
15,80 |
2. |
Число получателей услуг, человек |
61 636 |
62 369 |
66 023 |
76 548 |
77 187 |
77 300 |
77 500 |
77 012 |
72 821 |
3. |
Среднесписочная численность преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений среднего профессионального образования, человек |
5929,0 |
4806,0 |
4650,1 |
4606,7 |
4559,0 |
4528,4 |
4508,4 |
4564,7 |
4609,8 |
4. |
Численность населения субъекта Российской Федерации, тыс. человек |
4307,6 |
4315,8 |
4320,7 |
4324,9 |
4329,1 |
4331,8 |
4333,2 |
X |
X |
5. |
Планируемое соотношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений среднего профессионального образования и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
по Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда, процентов |
70,0 |
75,0 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
91,7 |
88,3 |
7. |
по субъекту Российской Федерации, процентов |
67,4 |
86,1 |
90,3 |
101,4 |
99,8 |
100,0 |
100,0 |
100,4 |
96,3 |
8. |
Среднемесячная заработная плата по субъекту Российской Федерации (прогноз субъекта Российской Федерации)*, рублей |
25 138,8 |
27 978,5 |
29 744,0 |
27 686,0 |
28 149,0 |
28 543,0 |
28 971,0 |
28 126,0 |
28 511,9 |
9. |
Темп роста к предыдущему году, процентов |
X |
111,3 |
106,3 |
93,1 |
101,7 |
101,4 |
101,5 |
X |
X |
10. |
Среднемесячная заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений среднего профессионального образования, рублей |
16 955,0 |
24 087,6 |
26 844,0 |
28 085,2 |
28 085,2 |
28 543,0 |
28 971,0 |
28 237,8 |
27 436,0 |
11. |
Темп роста к предыдущему году, процентов |
X |
142,1 |
111,4 |
104,6 |
100,0 |
101,6 |
101,5 |
X |
X |
12. |
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, процентов |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
13. |
Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
X |
X |
14. |
Фонд оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, млн. рублей |
1570,621 |
1808,716 |
1950,301 |
2021,435 |
2000,504 |
2019,466 |
2040,695 |
6041,405 |
11841,117 |
15. |
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей (строка 14 по графе i-го года - строка 14 по графе 2013 года) |
X |
238,095 |
141,585 |
212,719 |
191,788 |
210,750 |
231,979 |
615,257 |
1226,916 |
16. |
в том числе |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
17. |
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. рублей |
X |
39,482 |
40,215 |
102,226 |
81,295 |
95,837 |
112,469 |
279,358 |
471,524 |
18. |
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей |
X |
198,613 |
101,370 |
110,493 |
110,493 |
114,913 |
119,510 |
335,899 |
755,392 |
19. |
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
20. |
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (строка 17 + строка 18 + строка 19) |
X |
238,095 |
141,585 |
212,719 |
191,788 |
210,750 |
231,979 |
615,257 |
1226,916 |
21. |
Объем средств от мероприятий по оптимизации, в том числе реорганизации неэффективных организаций и программ, млн. рублей |
X |
11,845 |
61,869 |
566,760 |
608,810 |
636,340 |
661,900 |
1811,910 |
2547,524 |
22. |
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, требуемых на повышение оплаты труда, процентов (строку 21/ строку 20 *100 процентов) |
X |
5,0 |
43,7 |
266,4 |
317,4 |
301,9 |
285,3 |
294,5 |
207,6 |
23. |
Справочно: размер дотаций из федерального бюджета, млн. рублей |
X |
|
|
|
|
|
|
|
- |
Постановлением Правительства Свердловской области от 9 ноября 2016 г. N 785-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 8
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение
эффективности образования"
в Свердловской области
Пояснительная записка
по оценке параметров уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в сфере среднего профессионального образования
29 июля 2015 г., 9 ноября 2016 г.
По итогам 2013 года размер среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, составил 24 087,6 рубля, или 86,1 процента к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (27 978,5 рубля), по итогам 2014 года - 26 844,0 рубля, или 90,3 процента к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (29 744,0 рубля), по итогам 2015 года - 28 085,2 рубля, или 101,4 процента к среднемесячному доходу от трудовой деятельности (27 686,0 рубля).
Начиная с 2015 года значения целевых показателей средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 N 973 "О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 N 973) в части использования показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).
Целевой показатель соотношения заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, на 2016 - 2018 годы откорректирован в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 N 973 в части обеспечения в 2016 году уровня номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников бюджетной сферы в размерах не ниже уровня, достигнутого в 2015 году (28 085,2 рубля).
Значения показателей соотношений заработных плат преподавателей и мастеров производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, к заработной плате в зависимости от уровня образования на 2017 - 2018 годы установлены исходя из плановых показателей, установленных Программой поэтапного совершенствования систем оплаты труда, и основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области.
В целях определения расходов бюджета Свердловской области на повышение оплаты труда преподавателей и мастеров производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, на 2016 - 2018 годы определены следующие параметры: на 2016 год - 28 085,2 рубля; на 2017 год - 28 543,0 рубля; на 2018 год - 28 971,0 рубля.
Исходя из данных показателей, соотношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, и оценки среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Свердловской области составляет: в 2016 году - 99,8 процента; в 2017 году - 100 процентов; в 2018 году - 100 процентов.
В областном бюджете на увеличение оплаты труда преподавателей и мастеров производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, предусмотрены средства в объеме (нарастающим итогом):
на 2016 год - 81,295 млн. рублей; на 2017 год - 95,837 млн. рублей; на 2018 год - 112,469 млн. рублей.
В 2016 - 2018 годах на увеличение оплаты труда преподавателей и мастеров производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, за счет проведения мероприятий по оптимизации численности персонала (в том числе административно-управленческого персонала), за счет реструктуризации сети и сокращения расходов на содержание учреждений, а также за счет повышения интенсивности труда преподавателей и мастеров производственного обучения планируется направить бюджетные средства в объеме (нарастающим итогом):
на 2016 год - 608,810 млн. рублей; на 2017 год - 636,340 млн. рублей; на 2018 год - 661,900 млн. рублей.
Объемы средств от приносящей доход деятельности учтены исходя из сложившегося удельного веса по форме федерального статистического наблюдения N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала".
С 2014 года в организациях среднего профессионального образования осуществляется апробация моделей "эффективного контракта", в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций и ее влияния на показатели качества профессионального образования.
Постановлением Правительства Свердловской области от 9 ноября 2016 г. N 785-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 9
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение
эффективности образования"
в Свердловской области
Информация
о параметрах заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений, расположенных на территории Свердловской области, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", по категории "педагогические работники, оказывающие социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей"
29 июля 2015 г., 9 ноября 2016 г.
N строки |
Наименование показателей |
2012 год (факт) |
2013 год (факт) |
2014 год (факт) |
2015 год (факт) |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2015 - 2017 годы |
2013 - 2018 годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Норматив числа получателей услуг на одного педагогического работника |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2. |
Число получателей услуг, человек |
|
|
|
|
|
|
|
- |
|
3. |
Среднесписочная численность педагогических работников, работающих с детьми-сиротами, человек |
1329 |
1106 |
994 |
881 |
250 |
240 |
230 |
457 |
617 |
4. |
Численность населения субъекта Российской Федерации, тыс. человек |
4307,6 |
4315,8 |
4320,7 |
4324,9 |
4329,1 |
4331,8 |
4333,2 |
X |
X |
5. |
Планируемое соотношение средней заработной платы педагогических работников, работающих с детьми- сиротами, и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
по Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда, процентов |
70 |
75 |
90 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
94,2 |
7. |
по субъекту Российской Федерации, процентов |
61,6 |
73,3 |
91,9 |
117,2 |
115,3 |
113,7 |
112,0 |
115,4 |
103,9 |
8. |
Среднемесячная заработная плата по субъекту Российской Федерации (прогноз субъекта Российской Федерации)*, рублей |
25 138,8 |
27 978,5 |
29 744 |
27 686,0 |
28 149,0 |
28 543,0 |
28 971,0 |
28 126,0 |
28 511,9 |
9. |
Темп роста к предыдущему году, процентов |
X |
111,3 |
106,3 |
93,1 |
101,7 |
101,4 |
101,5 |
X |
X |
10. |
Среднемесячная заработная плата педагогических работников, работающих с детьми-сиротами, рублей |
15 485,5 |
20 508,2 |
27 345,0 |
32 454,0 |
32 454,0 |
32 454,0 |
32 454,0 |
32 454,0 |
29 611,5 |
11. |
Темп роста к предыдущему году, процентов |
X |
132,4 |
133,3 |
118,7 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
X |
X |
12. |
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, процентов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13. |
Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
X |
X |
14. |
Планируемый субъектами Российской Федерации размер фонда оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, млн. рублей |
321,546 |
354,385 |
424,675 |
446,721 |
126,765 |
121,695 |
116,624 |
695,181 |
1590,865 |
15. |
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей (строка 14 по графе i-го года - строка 14 по графе 2013 года) |
X |
32,839 |
70,290 |
92,336 |
-227,620 |
-232,690 |
-237,761 |
-367,974 |
-502,606 |
16. |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17. |
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, млн. рублей |
X |
32,839 |
70,290 |
92,336 |
|
|
|
92,336 |
195,465 |
18. |
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей |
X |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
19. |
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
20. |
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (строка 17 + строка 22 + строка 23) |
X |
32,839 |
70,290 |
92,336 |
|
|
|
92,336 |
195,465 |
21. |
Объем средств от мероприятий по оптимизации, в том числе реорганизации неэффективных организаций и программ, млн. рублей |
X |
9,200 |
49,405 |
114,090 |
434,040 |
439,120 |
444,190 |
987,250 |
1490,045 |
22. |
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, требуемых на повышение оплаты труда, процентов (строку 21/строку 20 х 100 процентов) |
X |
28,0 |
70,3 |
123,6 |
|
|
|
1096,2 |
762,3 |
23. |
Справочно: размер дотаций из федерального бюджета, млн. рублей |
X |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
* Начиная с 2015 года в качестве средней заработной платы в субъектах Российской Федерации используется показатель "среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)", рекомендованный постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 N 973 "О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)".
Постановлением Правительства Свердловской области от 9 ноября 2016 г. N 785-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 10
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение
эффективности образования"
в Свердловской области
Пояснительная записка
по оценке параметров уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
29 июля 2015 г., 9 ноября 2016 г.
По итогам 2013 года размер среднемесячной заработной платы педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в учреждениях сферы образования составил 20 508,2 рубля, или 73,3 процента к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (27 978,5 рубля), по итогам 2014 года - 27 345,0 рубля, или 91,9 процента к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (29 744,0 рубля), по итогам 2015 года - 32 454,0 рубля, или 117,2 процента к среднемесячному доходу от трудовой деятельности (27 686,0 рубля).
Начиная с 2015 года значения целевых показателей средней заработной платы педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в учреждениях сферы образования определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 N 973 "О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 N 973) в части использования показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).
Целевой показатель соотношения заработной платы педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в организациях сферы образования, на 2016 - 2018 годы откорректирован в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 N 973 в части обеспечения в 2016 году уровня номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников бюджетной сферы в размерах не ниже уровня, достигнутого в 2015 году (32 454,0 рубля).
Значения показателей соотношений заработной платы педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в организациях сферы образования, и заработной платы в зависимости от уровня образования на 2017 - 2018 годы установлены исходя из плановых показателей, установленных Программой поэтапного совершенствования систем оплаты труда, и основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области.
В целях определения расходов бюджета Свердловской области на повышение оплаты труда педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в организациях сферы образования, на 2016 - 2018 годы определены следующие параметры:
на 2016 год - 32 454,0 рубля; на 2017 год - 32 454,0 рубля; на 2018 год - 32 454,0 рубля.
Исходя из данных показателей, соотношение средней заработной платы педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в организациях сферы образования и оценки среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Свердловской области составляет:
в 2016 году - 115,3 процента; в 2017 году - 113,7 процента; в 2018 году - 112,0 процента.
В 2016 - 2018 годах планируется продолжить реализацию мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенных с этапами перехода к "эффективному контракту", в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы данной категории педагогических работников.
Постановлением Правительства Свердловской области от 9 ноября 2016 г. N 785-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 11
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение
эффективности образования"
в Свердловской области
Информация
о параметрах заработной платы работников муниципальных учреждений, расположенных на территории Свердловской области, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", по категории "преподаватели организаций высшего профессионального образования"
29 июля 2015 г., 9 ноября 2016 г.
N строки |
Наименование показателей |
2012 год (факт) |
2013 год (факт) |
2014 год (факт) |
2015 год (факт) |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2015 - 2017 годы |
2013 - 2018 годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Норматив числа получателей услуг на одного педагогического работника |
11,25 |
11,44 |
12,85 |
14,68 |
13,16 |
13,16 |
13,16 |
13,67 |
13,07 |
2. |
Число получателей услуг, человек |
180 |
183 |
167 |
204 |
204 |
204 |
204 |
204 |
194 |
3. |
Среднесписочная численность преподавателей высших учебных заведений, человек |
16,0 |
16,0 |
13,0 |
13,9 |
15,5 |
15,5 |
15,5 |
15,0 |
14,9 |
4. |
Численность населения субъекта Российской Федерации, тыс. человек |
4307,6 |
4315,8 |
4320,7 |
4324,9 |
4329,1 |
4331,8 |
4333,2 |
X |
X |
5. |
Планируемое соотношение средней заработной платы преподавателей высших учебных заведений и средней заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
по Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда, процентов |
X |
110 |
125 |
133 |
150 |
200 |
200 |
161 |
153 |
7. |
по субъекту Российской Федерации, процентов |
71,1 |
66,3 |
126,5 |
143,7 |
150,0 |
200,0 |
200,0 |
164,6 |
147,8 |
8. |
Среднемесячная заработная плата по субъекту Российской Федерации (прогноз субъекта Российской Федерации)*, рублей |
25 138,8 |
27 978,5 |
29 744,0 |
27 686,0 |
28 149,0 |
28 543,0 |
28 971,0 |
28 126,0 |
28 511,9 |
9. |
Темп роста к предыдущему году, процентов |
X |
111,3 |
106,3 |
93,1 |
101,7 |
101,4 |
101,5 |
X |
X |
10. |
Среднемесячная заработная плата преподавателей высших учебных заведений, рублей |
17 885,0 |
18 555,6 |
37 631,4 |
39 790,8 |
42 223,5 |
57 086,0 |
57 942,0 |
46 366,8 |
42 204,9 |
11. |
Темп роста к предыдущему году, процентов |
X |
103,7 |
202,8 |
105,1 |
106,1 |
135,2 |
101,5 |
X |
X |
12. |
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, процентов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13. |
Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
X |
X |
14. |
Планируемый субъектами Российской Федерации размер фонда оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, млн. рублей |
4,471 |
4,639 |
7,643 |
8,642 |
10,225 |
13,825 |
14,032 |
32,692 |
59,006 |
15. |
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей (строка 8 по графе i-го года - строка 8 по графе 2013 года) |
X |
0,168 |
3,004 |
4,003 |
5,586 |
9,186 |
9,393 |
18,775 |
31,340 |
16. |
в том числе |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17. |
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, млн. рублей |
X |
0,012 |
2,828 |
3,827 |
5,410 |
9,010 |
9,217 |
18,247 |
30,304 |
18. |
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей |
X |
0,156 |
0,176 |
0,176 |
0,176 |
0,176 |
0,176 |
0,528 |
1,036 |
19. |
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
20. |
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (строка 17 + строка 18 + строка 19) |
X |
0,168 |
3,004 |
4,003 |
5,586 |
9,186 |
9,393 |
18,775 |
31,340 |
21. |
Объем средств от мероприятий по оптимизации, в том числе реорганизации неэффективных организаций и программ, млн. рублей |
X |
|
0,941 |
2,420 |
1,530 |
2,070 |
2,110 |
6,020 |
9,071 |
22. |
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, требуемых на повышение оплаты труда, процентов |
X |
|
31,3 |
60,5 |
27,4 |
22,5 |
22,5 |
32,1 |
28,9 |
23. |
Справочно: размер дотаций из федерального бюджета, млн. рублей |
X |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
* Начиная с 2015 года в качестве средней заработной платы в субъектах Российской Федерации используется показатель "среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)", рекомендованный постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 N 973 "О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)".
Постановлением Правительства Свердловской области от 9 ноября 2016 г. N 785-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 12
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение
эффективности образования"
в Свердловской области
Пояснения
к оценке параметров уровня среднемесячной заработной платы преподавателей образовательных организаций высшего образования
29 июля 2015 г., 9 ноября 2016 г.
По итогам 2013 года уровень среднемесячной заработной платы преподавателей образовательных организаций высшего образования составил 18 555,6 рубля, или 66,3 процента к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (27 978,5 рубля), по итогам 2014 года - 37 631,4 рубля, или 126,5 процента к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (29 744,0 рубля), по итогам 2015 года - 39 790,8 рубля, или 143,7 процента к среднемесячному доходу от трудовой деятельности (27 686,0 рубля).
Начиная с 2015 года значения целевых показателей средней заработной платы преподавателей образовательных организаций высшего образования определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 N 973 "О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)" в части использования показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).
Значения показателей соотношения заработной платы преподавателей образовательных организаций высшего образования к заработной плате в зависимости от уровня образования на 2016 - 2018 годы установлены исходя из плановых показателей, установленных Программой поэтапного совершенствования систем оплаты труда, и основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области.
В целях определения расходов консолидированного бюджета Свердловской области на повышение платы труда преподавателей образовательных организаций высшего образования на 2016 - 2018 годы определены следующие параметры:
на 2016 год - 42 223,5 рубля;
на 2017 год - 57 086,0 рубля;
на 2018 год - 57 942,0 рубля.
Исходя из данных показателей, соотношение средней заработной платы преподавателей образовательных организаций высшего образования и оценки среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Свердловской области составляет:
в 2016 году - 150 процентов; в 2017 году - 200 процентов; в 2018 году - 200 процентов.
В консолидированном бюджете Свердловской области на увеличение оплаты труда преподавателей образовательных организаций высшего образования учтены финансовые средства, полученные за счет проведения мероприятий по сокращению и оптимизации расходов на содержание учреждений, а также за счет оптимизации численности работников (в том числе административно-управленческого персонала), в следующих объемах (нарастающим итогом): на 2016 год - 5,410 млн. рублей; на 2017 год - 9,010 млн. рублей; на 2018 год - 9,217 млн. рублей.
Обеспечение данных объемов планируется осуществить за счет следующих мероприятий:
1) внутреннее перераспределение бюджетных средств в консолидированном бюджете Свердловской области путем экономии, складывающейся в результате повышения эффективности бюджетных расходов и требований к качеству предоставляемых услуг;
2) увеличение объемов средств от приносящей доход деятельности;
3) оптимизация численности внешних совместителей.
Объемы средств от приносящей доход деятельности учтены исходя из сложившегося удельного веса по форме федерального статистического наблюдения N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала".
В 2016 - 2018 годах планируется продолжить реализацию мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере высшего образования, соотнесенных с этапами перехода к "эффективному контракту", в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы данной категории педагогических работников.
Постановлением Правительства Свердловской области от 9 ноября 2016 г. N 785-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 13
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение
эффективности образования"
в Свердловской области
Информация
о параметрах заработной платы работников муниципальных учреждений, расположенных на территории Свердловской области, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", по категории "научные сотрудники"
9 ноября 2016 г.
N строки |
Наименование показателей |
2012 год (факт) |
2013 год (факт) |
2014 год (факт) |
2015 год (факт) |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2015 - 2017 годы |
2013 - 2018 годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Норматив числа получателей услуг на одного работника |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Число получателей услуг, человек |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Среднесписочная численность научных сотрудников, человек |
- |
2,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,2 |
4. |
Численность населения субъекта Российской Федерации, тыс. человек |
4307,6 |
4315,8 |
4320,7 |
4324,9 |
4329,1 |
4331,8 |
4333,2 |
X |
X |
5. |
Планируемое соотношение средней заработной платы научных сотрудников и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
по Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда, процентов |
X |
110 |
125 |
133 |
150 |
200 |
200 |
161 |
153 |
7. |
по субъекту Российской Федерации, процентов |
- |
62,7 |
80,5 |
166,4 |
163,7 |
200,0 |
200,0 |
176,7 |
145,5 |
8. |
Среднемесячная заработная плата по субъекту Российской Федерации (прогноз субъекта Российской Федерации)*, рублей |
25 138,8 |
27 978,5 |
29 744,0 |
27 686,0 |
28 149,0 |
28 543,0 |
28 971,0 |
28 126,0 |
28 511,9 |
9. |
Темп роста к предыдущему году, процентов |
X |
111,3 |
106,3 |
93,1 |
101,7 |
101,4 |
101,5 |
X |
X |
10. |
Среднемесячная заработная плата научных сотрудников, рублей |
- |
17 541,7 |
23 958,3 |
46 068,2 |
46 068,2 |
57 086,0 |
57 942,0 |
49 740,8 |
41 444,1 |
11. |
Темп роста к предыдущему году, процентов |
X |
- |
136,6 |
192,3 |
100,0 |
123,9 |
101,5 |
X |
X |
12. |
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, процентов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13. |
Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
30,2 |
X |
X |
14. |
Планируемый субъектами Российской Федерации размер фонда оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, млн. рублей |
|
0,548 |
0,374 |
0,792 |
0,720 |
0,892 |
0,905 |
2,404 |
4,231 |
15. |
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей (строка 14 по графе i-го года - строка 14 по графе 2013 года) |
X |
|
-0,174 |
0,244 |
0,172 |
0,344 |
0,357 |
0,760 |
0,943 |
16. |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17. |
за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, млн. рублей |
X |
|
|
0,239 |
0,167 |
0,339 |
0,352 |
0,745 |
1,097 |
18. |
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей |
X |
-* |
- |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
0,005 |
0,015 |
0,020 |
19. |
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей |
X |
- |
- |
- |
- |
|
- |
- |
- |
20. |
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (строка 17 + строка 18 + строка 19) |
X |
|
|
0,244 |
0,172 |
0,344 |
0,357 |
0,760 |
1,117 |
21. |
Объем средств от мероприятий по оптимизации, в том числе реорганизации неэффективных организаций и программ, млн. рублей |
X |
|
|
0,690 |
0,760 |
0,950 |
0,950 |
2,400 |
3,350 |
22. |
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, требуемых на повышение оплаты труда, процентов (строку 21/ строку 20 х 100 процентов) |
X |
|
|
282,8 |
441,9 |
276,2 |
266,1 |
315,8 |
299,9 |
23. |
Справочно: размер дотаций из федерального бюджета, млн. рублей |
X |
|
|
|
|
|
|
- |
- |
* Начиная с 2015 года в качестве средней заработной платы в субъектах Российской Федерации используется показатель "среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)" в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 N 973 "О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)".
Постановлением Правительства Свердловской области от 9 ноября 2016 г. N 785-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 14
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной
сферы, направленные на повышение
эффективности образования"
в Свердловской области
Пояснения
к оценке параметров уровня среднемесячной заработной платы научных сотрудников
9 ноября 2016 г.
По итогам 2013 года уровень среднемесячной заработной платы научных сотрудников составил 17 541,7 рубля, или 62,7 процента к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (27 978,5 рубля), по итогам 2014 года - 23 958,3 рубля, или 80,5 процента к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (29 744,0 рубля), по итогам 2015 года - 46 068,2 рубля, или 166,4 процента к среднемесячному доходу от трудовой деятельности (27 686,0 рубля).
Начиная с 2015 года значения целевых показателей средней заработной платы научных сотрудников определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 N 973 "О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 N 973) в части использования показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности).
Целевой показатель соотношения заработной платы научных сотрудников на 2016 год откорректирован в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2015 N 973 в части обеспечения в 2016 году уровня номинальной заработной платы в среднем по отдельным категориям работников бюджетной сферы в размерах не ниже уровня, достигнутого в 2015 году (46 068,2 рубля).
Значения показателей соотношения заработной платы научных сотрудников к заработной плате в зависимости от уровня образования на 2017 - 2018 годы установлены исходя из плановых показателей, установленных Программой поэтапного совершенствования систем оплаты труда и основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области.
В целях определения расходов консолидированного бюджета Свердловской области на повышение платы труда научных сотрудников на 2016 - 2018 годы определены следующие параметры:
на 2016 год - 46 068,2 рублей;
на 2017 год - 57 086,0 рубля;
на 2018 год - 57 942,0 рубля.
Исходя из данных показателей, соотношение средней заработной платы научных сотрудников и оценки среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Свердловской области составляет:
в 2016 году - 163,7 процента;
в 2017 году - 200 процентов;
в 2018 году - 200 процентов.
В консолидированном бюджете Свердловской области на увеличение оплаты труда научных сотрудников учтены финансовые средства, включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по сокращению и оптимизации расходов на содержание учреждений, а также за счет оптимизации численности работников (в том числе административно-управленческого персонала), в следующих объемах (нарастающим итогом):
на 2016 год - 0,167 млн. рублей;
на 2017 год - 0,339 млн. рублей;
на 2018 год - 0,352 млн. рублей.
Обеспечение данных объемов планируется осуществить за счет следующих мероприятий:
1) внутреннее перераспределение бюджетных средств в консолидированном бюджете Свердловской области путем экономии, складывающейся в результате повышения эффективности бюджетных расходов и требований к качеству предоставляемых услуг;
2) оптимизация численности научных сотрудников (включая внешних совместителей).
Объемы средств от приносящей доход деятельности учтены исходя из сложившегося удельного веса по форме федерального статистического наблюдения N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала".
В 2016 - 2018 годах планируется продолжить реализацию мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере высшего образования, соотнесенных с этапами перехода к "эффективному контракту", в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы данной категории работников.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 26 февраля 2013 г. N 223-ПП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" в Свердловской области"
Текст постановления опубликован в "Областной газете" от 23 марта 2013 г. N 136-139 стр. 1, в "Собрании законодательства Свердловской области" от 22 апреля 2013 г., N 2-3 (2013), ст. 283
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Свердловской области от 18 января 2018 г. N 5-ПП
Изменения вступают в силу с 20 января 2018 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 29 декабря 2016 г. N 922-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 9 ноября 2016 г. N 785-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 29 июля 2015 г. N 673-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 16 мая 2014 г. N 421-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 16 июля 2013 г. N 908-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 17 мая 2013 г. N 622-ПП