27 апреля, 25 мая 2012 г., 5 апреля, 17 июня, 14 октября 2013 г., 17 января, 8 декабря 2014 г., 2 февраля 2015 г., 14 марта 2016 г., 16 мая, 27 июня 2017 г., 25 января, 28 июня, 26 июля, 2 октября 2018 г., 21 февраля, 21 марта 2019 г.
В целях реализации Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство области постановляет:
Пункт 1 изменен с 21 марта 2019 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 21 марта 2019 г. N 199-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 марта 2019 г.
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости Ярославской области;
- Порядок и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
- Порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность;
- абзац пятый исключен с 16 мая 2017 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 391-п;
- Порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с содействием инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество.
- Порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с содействием занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов.
- Порядок и условия расходования иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета областному бюджету на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография";
- Порядок и условия расходования иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета областному бюджету на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости".
2. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Губернатор области |
С.А. Вахруков |
Порядок
финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения Ярославской области
(утв. постановлением Правительства области
от 6 февраля 2012 г. N 52-п)
27 апреля 2012 г., 17 июня, 14 октября 2013 г., 17 января, 8 декабря 2014 г., 2 февраля 2015 г., 14 марта 2016 г., 16 мая 2017 г., 25 января 2018 г.
1. Общие положения
Постановлением Правительства Ярославской области от 17 июня 2013 г. N 689-п в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
1.1. Порядок финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения Ярославской области (далее - Порядок) устанавливает порядок финансового обеспечения обязательств Ярославской области по содействию занятости населения в части оказания в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг.
Оказание государственных услуг осуществляется в соответствии со статьями 7.1-1, 22, 22.1, 23, 24 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" в рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на очередной финансовый год и на плановый период (далее - Программа).
1.2. Финансовое обеспечение обязательств Ярославской области по содействию занятости населения осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
1.3. Департамент государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - департамент занятости) является главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение обязательств Ярославской области по содействию занятости населения Ярославской области.
Государственные казенные учреждения Ярославской области центры занятости населения (далее - центры занятости) являются получателями средств областного бюджета на финансовое обеспечение указанных обязательств Ярославской области.
Постановлением Правительства Ярославской области от 14 марта 2016 г. N 256-п в раздел 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
2. Порядок финансирования и расходования средств областного бюджета на мероприятия по содействию занятости населения Ярославской области
Финансовое обеспечение обязательств Ярославской области по содействию занятости населения Ярославской области осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту занятости на оказание следующих государственных услуг:
Пункт 2.1 изменен с 25 января 2018 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 25 января 2018 г. N 29-п
2.1. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:
- подготовку и издание информационных материалов по организации трудоустройства несовершеннолетних граждан, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации;
- материальную поддержку несовершеннолетних граждан на период их временного трудоустройства в размере минимальной величины пособия по безработице в месяц за фактическое количество дней участия в данных работах в календарном исчислении;
- оплату банковских услуг по зачислению средств материальной поддержки в период временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организаций федеральной почтовой связи.
2.2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:
- подготовку, издание и размещение информационных материалов по данной государственной услуге (оформление наглядной информации, изготовление или аренда рекламных щитов, информационных стендов, оформление помещения, приобретение и тиражирование рекламно-информационных и методических материалов, приобретение специальных периодических изданий по вопросам трудоустройства, размещение материалов в средствах массовой информации, услуги информационных и рекламных агентств по распространению информации, размещение наглядной информации в салонах общественного транспорта, оплата типографских расходов);
- аренду (использование) помещений на время проведения ярмарок, хранение материалов;
- транспортные расходы по доставке специалистов до места проведения ярмарок и обратно, перевозке оборудования и информационных материалов;
- приобретение (изготовление) канцелярских товаров, аренду каналов связи (включая сеть Интернет), использование услуг связи.
Постановлением Правительства Ярославской области от 2 февраля 2015 г. N 67-п в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
2.3. Информирование о положении на рынке труда в Ярославской области. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:
- подготовку, издание, тиражирование и размещение информационных материалов (газеты, бюллетеней, буклетов по вопросам занятости населения), в том числе о деятельности департамента занятости и центров занятости, справочных и информационных материалов, услуги информационных и рекламных агентств по распространению информации, оформление наглядной информации, изготовление или аренду информационных стендов, рекламных щитов, размещение информационных материалов в салонах общественного транспорта, тиражирование рекламно-информационных материалов по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда, спросе на рабочую силу и ее предложении, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов, приобретение (изготовление) рекламной продукции;
- аренду (использование) на время оказания данной государственной услуги помещений, оборудования, мебели, каналов связи (включая сеть Интернет) для организации специализированных консультационных пунктов, включая временные консультационные пункты для проведения консультаций увольняемых работников, транспортные расходы;
- приобретение и доставку печатной продукции по информированию о положении на рынке труда, расходных материалов, перевозку информационного оборудования и информационных материалов;
- предоставление консультационных услуг гражданам и работодателям, обратившимся в службу занятости населения, включая проведение консультаций увольняемых работников;
- услуги каналов связи (включая сеть Интернет), использование услуг почтовой связи.
Пункт 2.4 изменен с 25 января 2018 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 25 января 2018 г. N 29-п
2.4. Организация проведения оплачиваемых общественных работ. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:
- размещение материалов о планируемых мерах по организации проведения оплачиваемых общественных работ в средствах массовой информации, разработку, издание, тиражирование специальных информационных изданий, изготовление или аренду информационных стендов и рекламных щитов, услуги информационных и рекламных агентств по распространению информации, приобретение (изготовление) рекламной продукции;
- материальную поддержку безработных граждан, принимающих участие в общественных работах, в размере минимальной величины пособия по безработице в месяц за фактическое количество дней участия в данных работах в календарном исчислении;
- транспортные расходы по доставке граждан к месту проведения общественных работ и обратно;
- оплату банковских услуг по зачислению средств материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организаций федеральной почтовой связи.
Пункт 2.5 изменен с 25 января 2018 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 25 января 2018 г. N 29-п
2.5. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:
- размещение материалов в средствах массовой информации, разработку, издание, тиражирование информационных изданий, изготовление или аренду информационных стендов и рекламных щитов, услуги информационных и рекламных агентств по распространению информации, приобретение (изготовление) рекламной продукции;
- материальную поддержку безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на период их временного трудоустройства в размере минимальной величины пособия по безработице в месяц за фактическое количество дней участия в данных работах в календарном исчислении;
- транспортные расходы по доставке безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к месту проведения работ и обратно;
- оплату банковских услуг по зачислению средств материальной поддержки безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в период их временного трудоустройства в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организаций федеральной почтовой связи.
Постановлением Правительства Ярославской области от 17 июня 2013 г. N 689-п в пункт 2.6 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
2.6. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:
- подготовку, издание, тиражирование информационных и методических материалов, изготовление наглядной информации, периодических изданий по вопросам трудоустройства;
- приобретение канцелярских товаров;
- аренду (использование) на время оказания данной государственной услуги помещений, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть Интернет), оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники);
- оплату услуг специалистов сторонних организаций, привлекаемых для оказания органами службы занятости государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.
Постановлением Правительства Ярославской области от 14 октября 2013 г. N 1369-п в пункт 2.7 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
2.7. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:
- размещение материалов в средствах массовой информации, подготовку, издание, тиражирование справочно-информационных материалов для информирования о возможностях организации самозанятости безработных граждан, услуги информационных и рекламных агентств по распространению информации, изготовление наглядной информации, изготовление или аренду информационных стендов и рекламных щитов, приобретение учебных пособий;
- предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости безработных граждан (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники);
- оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в соответствии с Порядком и условиями предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (приложение 1 к Порядку).
Указанные расходы производятся до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Пункт 2.8 изменен с 25 января 2018 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 25 января 2018 г. N 29-п
2.8. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:
- размещение материалов в средствах массовой информации, разработку, издание, тиражирование специальных информационных изданий, изготовление или аренду информационных стендов и рекламных щитов, услуги информационных и рекламных агентств по распространению информации, приобретение (изготовление) рекламной продукции;
- материальную поддержку безработных граждан данной категории на период их временного трудоустройства в размере минимальной величины пособия по безработице в месяц за фактическое количество дней участия в данных работах в календарном исчислении;
- оплату банковских услуг по зачислению средств материальной поддержки безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднее профессиональное образование и ищущим работу впервые, в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг организаций федеральной почтовой связи.
Постановлением Правительства Ярославской области от 2 февраля 2015 г. N 67-п в пункт 2.9 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
2.9. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:
- оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке;
- оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;
- оплату за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий;
- оплату за получение (при необходимости) лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности;
- оплату за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения;
- оплату за аренду (на время проведения обучения) и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;
- оплату (при необходимости) стоимости проезда к месту обучения и обратно, суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно, оплату найма жилого помещения на время обучения граждан, направленных центром занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, в соответствии с Порядком предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, утверждаемым постановлением Правительства области;
- оплату за медицинское освидетельствование при направлении для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования;
- оплату (при необходимости) спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования гражданами по направлению центра занятости;
- оплату услуг информационного характера.
Постановлением Правительства Ярославской области от 14 октября 2013 г. N 1369-п в пункт 2.10 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
См. текст пункта в предыдущей редакции
2.10. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:
- оплату услуг специалистов сторонних организаций, привлекаемых для оказания органами службы занятости государственной услуги по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
- разработку, изготовление (приобретение), тиражирование профинформационных материалов, разработку и приобретение методического обеспечения профориентационной деятельности, специальной литературы, проведение профориентационных, социологических обследований;
- аренду (использование) на время оказания данной государственной услуги помещения, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть Интернет), оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники), использование услуг почтовой связи.
Постановлением Правительства Ярославской области от 17 июня 2013 г. N 689-п в пункт 2.11 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
2.11. Психологическая поддержка безработных граждан. При оказании данной государственной услуги осуществляются расходы на:
- оплату услуг специалистов сторонних организаций, привлекаемых для оказания органами службы занятости государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан;
- разработку, изготовление, тиражирование информационных материалов, разработку и приобретение методического обеспечения деятельности по психологической поддержке, специальной литературы, проведение психологических обследований, приобретение бланочной продукции, канцелярских товаров;
- аренду (использование) на время оказания данной государственной услуги помещения, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть Интернет), оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники), использование услуг почтовой связи.
2.12. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, которое осуществляется в соответствии с Порядком и условиями предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (приложение 2 к Порядку).
Постановлением Правительства Ярославской области от 14 октября 2013 г. N 1369-п в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
3. Выплата материальной поддержки безработным гражданам, участвующим в общественных работах, безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет, имеющим среднее профессиональное образование и ищущим работу впервые, и несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период временного трудоустройства производится кредитными организациями в соответствии с договором (соглашением) на основании списков получателей материальной поддержки, подписанных уполномоченными лицами и удостоверенных оттисками печати центров занятости.
4. Предоставление бюджетных средств для оказания государственных услуг осуществляется путем перечисления средств:
- департаментом занятости - центрам занятости - на лицевые счета, открытые в департаменте финансов Ярославской области;
- центрами занятости в следующем порядке:
организациям, негосударственным образовательным учреждениям - на расчетный счет, открытый в кредитной организации, в сроки и на условиях, определенных договором;
государственным образовательным учреждениям, оказывающим платные образовательные услуги - на лицевые счета, открытые для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в сроки и на условиях, определенных договором;
признанным в установленном порядке безработными гражданам - участникам мероприятий Программы - на лицевой счет безработного гражданина, открытый в кредитной организации, в сроки и на условиях, определенных договором.
5. Оплата обязательств Ярославской области по содействию занятости населения осуществляется в соответствии с договорами (контрактами), заключаемыми департаментом занятости или центрами занятости с юридическими или физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
6. Объем средств на реализацию Программы, выделяемых департаменту занятости, утверждается путем внесения изменений в Закон Ярославской области об областном бюджете.
Департамент занятости в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на реализацию мероприятий Программы уточняет бюджетную роспись, бюджетные сметы подведомственным центрам занятости.
7. Департамент занятости и центры занятости несут ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделенных на оказание государственных услуг в порядке, установленном действующим законодательством.
Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 391-п в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
8. Контроль за осуществлением расходов финансовых средств на содействие занятости населения Ярославской области осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации и Ярославской области, органами службы занятости населения Ярославской области.
Постановлением Правительства Ярославской области от 14 октября 2013 г. N 1369-п в наименование настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
Приложение 1
к Порядкуфинансирования и расходования средств
областного бюджета на мероприятия по содействию
занятости населения Ярославской области
Порядок и условия
предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
5 апреля, 17 июня, 14 октября 2013 г., 16 мая 2017 г.
Постановлением Правительства Ярославской области от 14 октября 2013 г. N 1369-п в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
1. Порядок и условия предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - Порядок) устанавливают порядок и условия взаимодействия заинтересованных сторон по вопросу финансирования оказания органами службы занятости услуги по содействию самозанятости безработных граждан.
Постановлением Правительства Ярославской области от 14 октября 2013 г. N 1369-п в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
2. Оказание государственной услуги "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" осуществляется в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" в рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на очередной финансовый год и на плановый период.
Постановлением Правительства Ярославской области от 14 октября 2013 г. N 1369-п в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
3. Право на получение данной государственной услуги имеют граждане, признанные в установленном порядке безработными, в том числе граждане, прошедшие профессиональное обучение или получившие дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости в целях организации самозанятости.
4. Органы службы занятости в рамках оказания данной государственной услуги предоставляют безработным гражданам:
- комплекс информационных и организационно-консультационных услуг по вопросам организации предпринимательской деятельности (проведение тестирования; предоставление информации о подготовке бизнес-плана и об основных требованиях, предъявляемых к его структуре и содержанию; предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники);
- информацию:
о местонахождении организаций, занимающихся вопросами развития предпринимательства, видах и условиях оказываемых ими услуг;
о возможностях и условиях обучения основам предпринимательской деятельности и профессиям, необходимым для организации собственного дела;
о порядке и условиях предоставления финансовой помощи на организацию самозанятости;
- единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - финансовая помощь при регистрации); финансирование производится в виде авансирования;
- единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - финансовая помощь на подготовку документов), включая оплату государственной пошлины, нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов. Этот вид финансовой помощи носит компенсационный характер.
Предоставление финансовой помощи безработным гражданам в соответствии с договорами производится государственными казенными учреждениями Ярославской области центрами занятости населения (далее - центры занятости) до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
5. С гражданами, признанными в установленном порядке безработными, желающими участвовать в мероприятиях по содействию самозанятости, центр занятости заключает договор о содействии самозанятости.
Постановлением Правительства Ярославской области от 27 апреля 2012 г. N 371-п пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
6. При недостатке у потенциального предпринимателя знаний или отсутствии необходимой профессии центр занятости направляет на обучение безработного гражданина по согласованию с ним с учетом объема имеющихся бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.
Постановлением Правительства Ярославской области от 17 июня 2013 г. N 689-п в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
7. Необходимыми условиями предоставления безработному гражданину финансовой помощи при регистрации и финансовой помощи на подготовку документов являются:
регистрация гражданина в качестве безработного в центре занятости по месту жительства;
достижение безработным гражданином 18-летнего возраста;
изъявление безработным гражданином желания организовать самозанятость;
наличие рекомендации центра занятости населения по результатам предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан;
наличие в бизнес-плане раскрытых качественно и полно следующих пунктов (для получения финансовой помощи при регистрации):
- резюме;
- характеристика производимых товаров или оказываемых услуг;
- маркетинговый план и описание рынка сбыта;
- производственный, организационный, финансовый планы;
- социальная эффективность (сведения о планируемых дополнительных рабочих местах, социально значимых товарах, услугах и т.п.).
- описание рисков и гарантий;
- рентабельность проекта;
- наличие положительного заключения комиссии, созданной в центре занятости, о бизнес-плане, представленном безработным гражданином (для получения финансовой помощи при регистрации);
- заключение договора о содействии самозанятости между центром занятости и безработным гражданином, который предусматривает осуществление гражданином предпринимательской деятельности, предусмотренной бизнес-планом, не менее одного года с момента государственной регистрации (для получения финансовой помощи при регистрации);
- получение и представление в центр занятости гражданином свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.
Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 391-п пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
8. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) безработному гражданину финансовой помощи при регистрации принимает комиссия по рассмотрению бизнес-планов, созданная в центре занятости (далее - комиссия).
Заседание комиссии проводится в течение 10 рабочих дней с момента представления безработным гражданином бизнес-плана.
Решение о предоставлении финансовой помощи при регистрации и финансовой помощи на подготовку документов или отказе в ее предоставлении оформляется приказом центра занятости.
Решение о предоставлении финансовой помощи принимается в день проведения заседания комиссии.
Постановлением Правительства Ярославской области от 5 апреля 2013 г. N 350-п в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
9. Основаниями для отказа гражданину в предоставлении финансовой помощи являются:
невыполнение необходимых условий для предоставления средств, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
получение финансовых средств на содействие самозанятости в период с 2009 года по год, предшествующий текущему финансовому году, включительно.
Перечисление финансовой помощи гражданину не производится в случаях:
предоставления им в центр занятости недостоверных и (или) искаженных сведений документов;
нарушения им условий договора, заключенного с центром занятости;
самовольного прекращения им обучения по направлению центра занятости без уважительной причины или его отчисления из учебного заведения за неуспеваемость или виновные действия;
его осуждения к наказанию в виде лишения свободы в период рассмотрения документов до перечисления финансовой помощи.
Финансовая помощь при регистрации и финансовая помощь на подготовку документов предоставляются безработному гражданину в следующем порядке.
Центр занятости на основании приказа перечисляет средства финансовой помощи на лицевой счет гражданина, открытый в кредитной организации, в срок, установленный договором о содействии самозанятости, при выполнении условий, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
В платежных поручениях на перечисление средств финансовой помощи гражданину центр занятости указывает целевое направление ее расходования.
Постановлением Правительства Ярославской области от 5 апреля 2013 г. N 350-п в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
10. Размеры финансовой помощи при регистрации и финансовой помощи на подготовку документов.
Финансовая помощь при государственной регистрации определяется договором на основании бизнес-плана и не может превышать 68500 рублей.
Финансовая помощь на подготовку документов предоставляется в сумме фактически произведенных расходов, но не более максимальной величины пособия по безработице в месяц.
11. Расходы на организацию самозанятости производятся гражданином в сроки, указанные в договоре о содействии самозанятости.
12. Финансовая помощь при регистрации используется на приобретение основных средств, оборудования, инструментов, приобретение лицензий, оформление сертификатов, оплату аренды помещений, иные расходы, связанные с оказанием данной государственной услуги (кроме расходов на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда).
13. Безработный гражданин, заключивший с центром занятости договор о содействии самозанятости, считается занятым и снимается с учета в центре занятости со дня внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации юридического лица либо индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства или с момента зачисления в образовательное учреждение.
14. Гражданин, организовавший самозанятость по договору о содействии самозанятости, в указанный в договоре срок после поступления средств финансовой помощи при регистрации на его лицевой счет в кредитной организации представляет в центр занятости документы, подтверждающие расходование финансовой помощи в соответствии с бизнес-планом.
Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 391-п в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
15. Ответственность за нецелевое использование средств финансовой помощи при регистрации и невыполнение условий договора о самозанятости, заключенного между центром занятости и безработным гражданином, возлагается на гражданина, получившего указанные бюджетные средства.
Средства финансовой помощи при регистрации, выделенные безработному гражданину на организацию предпринимательской деятельности, подлежат возврату в полном объеме в бюджет Ярославской области в установленном законодательством порядке в случаях:
- нецелевого использования;
- прекращения деятельности в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения одного года с момента государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства;
- неиспользования гражданином финансовой помощи при регистрации в течение срока, предусмотренного в бизнес-плане, но не более чем в течение одного года со дня поступления финансовой помощи при регистрации на лицевой счет гражданина, открытый в кредитной организации.
При выявлении центрами занятости или другими уполномоченными органами, осуществляющими контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, нарушений условий, установленных при предоставлении указанных бюджетных средств, они подлежат возврату в следующем порядке: центр занятости в течение 3 рабочих дней направляет гражданину, получившему указанные бюджетные средства, требование о возврате бюджетных средств, выделенных на организацию самозанятости (с указанием суммы), которое должно быть исполнено в течение 5 рабочих дней.
В случае невыполнения в установленный срок указанного требования центры занятости обеспечивают взыскание указанных средств в судебном порядке.
Суммы восстановленных бюджетных средств текущего финансового года возвращаются гражданином на лицевой счет центра занятости и идут на восстановление кассового расхода.
Суммы восстановленных бюджетных средств, использованных в предшествующие годы, возвращаются гражданином на лицевой счет центра занятости и перечисляются в доход соответствующего бюджета.
Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 391-п в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
16. Контроль за осуществлением расходов финансовых средств на содействие самозанятости безработных граждан осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации и Ярославской области, органами службы занятости населения Ярославской области, в том числе путем проведения мониторинга, проверок в рамках осуществления контроля за деятельностью центров занятости.
Приложение 2
к Порядку финансирования и расходования средств
областного бюджета на мероприятия по содействию
занятости населения Ярославской области
Порядок
и условия предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
17 июня, 14 октября 2013 г., 8 декабря 2014 г., 16 мая 2017 г.
1. Порядок и условия предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее - Порядок) определяют размеры, порядок и условия финансовой поддержки, предоставляемой:
1.1. Безработным гражданам при переезде в другую местность (в другой населенный пункт Ярославской области по существующему административно-территориальному делению, в другой субъект Российской Федерации) для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) по направлению органов службы занятости населения Ярославской области и по предварительной договоренности с работодателями.
1.2. Безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность (в другой населенный пункт Ярославской области по существующему административно-территориальному делению) на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) по направлению органов службы занятости населения Ярославской области и по предварительной договоренности с работодателями.
1.3. Исключен.
См. текст подпункта 1.3 пункта 1
Постановлением Правительства Ярославской области от 17 июня 2013 г. N 689-п в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
2. Оказание государственной услуги "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости" осуществляется в соответствии со статьями 7.1-1, 22.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" в рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на очередной финансовый год и на плановый период.
Постановлением Правительства Ярославской области от 8 декабря 2014 г. N 1266-п в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.
3. Финансовая поддержка безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости предоставляется за счет средств, предусмотренных на данные цели в бюджете Ярославской области на очередной финансовый год и включает:
- финансовую поддержку безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, включающую:
оплату стоимости проезда безработного гражданина к месту работы и обратно, за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя;
суточные расходы за время следования к месту работы и обратно;
оплату найма жилого помещения, за исключением случаем, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение;
- финансовую поддержку безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, включающую:
оплату стоимости проезда и провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства;
суточные расходы за время следования к новому месту жительства;
единовременное пособие, размер которого устанавливается в зависимости от территории переселения.
Финансовая поддержка безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости производится в виде компенсации расходов, понесенных лицами, указанными в подпунктах 1.1, 1.2 пункта 1 настоящего Порядка, и единовременного пособия (далее - компенсация).
Постановлением Правительства Ярославской области от 14 октября 2013 г. N 1369-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
4. Компенсация лицам, указанным в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Порядка, производится в следующих размерах:
- оплата стоимости проезда безработного гражданина к месту работы и обратно, за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя, (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
морским транспортом - на местах IV - V категории кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;
автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения.
- выплата безработному гражданину суточных - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту работы и обратно;
- оплата найма жилого помещения при наличии трудового договора в течение срока, не превышающего 2 месяца, за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение на безвозмездной основе, - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки.
5. Компенсация лицам, указанным в подпункте 1.2 пункта 1 настоящего Порядка, производится в следующих размерах:
- оплата стоимости проезда безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
- оплата стоимости провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства весом до пяти тонн на семью от прежнего до нового места жительства;
- выплата безработному гражданину и каждому члену его семьи суточных - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к новому месту жительства;
- выплата единовременного пособия - в размере 1000 рублей безработному гражданину и каждому члену его семьи, переселяющимся на новое место жительства в населенный пункт Ярославской области.
Постановлением Правительства Ярославской области от 14 октября 2013 г. N 1369-п в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
7. Для получения компенсации, лица, указанные в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Порядка, после завершения срока действия трудового договора и прибытия к месту постоянного жительства представляют в государственное казенное учреждение Ярославской области центр занятости населения (далее - центр занятости) по месту жительства:
- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;
- договор о содействии безработному гражданину в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
- соответствующее заявление с указанием почтового адреса получателя, наименования, адреса кредитной организации и реквизитов банковского счета;
- копию трудового договора, заключенного с работодателем в соответствии с направлением на работу в другую местность;
- трудовую книжку или заверенную копию трудовой книжки;
- документы, подтверждающие сведения о расходах по переезду к месту работы и обратно;
- документы, подтверждающие сведения о расходах по найму жилого помещения на время действия трудового договора.
Постановлением Правительства Ярославской области от 8 декабря 2014 г. N 1266-п в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.
8. Для получения компенсации, лица, указанные в подпункте 1.2 пункта 1 настоящего Порядка, после приема на работу подают в центр занятости по новому месту жительства:
- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;
- договор о содействии безработному гражданину и членам его семьи в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
- соответствующее заявление с указанием почтового адреса получателя, наименования, адреса кредитной организации и реквизитов банковского счета;
- направление органов службы занятости населения о переселении в другую местность для трудоустройства;
- копию трудового договора, заключенного с работодателем в соответствии с направлением на работу в другую местность;
- документы, подтверждающие сведения о расходах по переселению к новому месту жительства и работы, провозу имущества.
Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 391-п пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
9. Решение об оказании (отказе в оказании) лицам, указанным в подпунктах 1.1, 1.2 пункта 1 настоящего Порядка, финансовой поддержки принимается в день их обращения в центр занятости с документами, указанными в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка.
Представление неполного комплекта документов или наличие в документах, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, представленных лицами, указанными в подпунктах 1.1, 1.2 пункта 1 настоящего Порядка, неполной и (или) заведомо ложной информации является основанием для отказа в предоставлении бюджетных средств.
Выплата компенсации осуществляется центром занятости посредством зачисления денежных средств на лицевой счет получателя компенсации.
Постановлением Правительства Ярославской области от 17 июня 2013 г. N 689-п в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
10. Гражданин, указанный в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Положения обязан вернуть полностью средства, выплаченные ему в качестве компенсации, в случае, если он:
- без уважительной причины не явился на работу или отказался приступить к работе;
- представил недостоверные сведения;
- до окончания срока работы, предусмотренного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока - до истечения одного года работы уволился по собственному желанию (кроме случаев увольнения, обусловленного невозможностью продолжения работы) или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием прекращения трудового договора.
Постановлением Правительства Ярославской области от 8 декабря 2014 г. N 1266-п в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.
11. Гражданин, указанный в подпункте 1.2 пункта 1 настоящего Порядка, обязан вернуть полностью средства, выплаченные ему и членам его семьи в качестве компенсации, в случае, если он до окончания срока работы, предусмотренного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока - до истечения трех лет работы уволился по собственному желанию (кроме случаев увольнения, обусловленного невозможностью продолжения работы) или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием прекращения трудового договора.
Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 391-п в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
12. Ответственность за нецелевое использование средств финансовой поддержки возлагается на гражданина, получившего указанные бюджетные средства.
При нецелевом расходовании средства финансовой поддержки подлежат возврату в полном объеме в бюджет Ярославской области в установленном законодательством порядке.
При выявлении центрами занятости или другими уполномоченными органами, осуществляющими контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, нарушений условий, установленных при предоставлении указанных бюджетных средств, они подлежат возврату в следующем порядке: центр занятости в течение 3 рабочих дней направляет гражданину, получившему указанные бюджетные средства, требование о возврате бюджетных средств (с указанием суммы), которое должно быть исполнено в течение 5 рабочих дней.
В случае невыполнения в установленный срок указанного требования центры занятости обеспечивают взыскание указанных средств в судебном порядке.
Суммы восстановленных бюджетных средств текущего финансового года возвращаются гражданином на лицевой счет центра занятости и идут на восстановление кассового расхода.
Суммы восстановленных бюджетных средств, использованных в предшествующие годы, возвращаются гражданином на лицевой счет центра занятости и перечисляются в доход соответствующего бюджета.
Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 391-п в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
13. Контроль за осуществлением расходов средств на финансовую поддержку осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации и Ярославской области, органами службы занятости населения Ярославской области.
Порядок и условия
направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования
(утв. постановлением Правительства области
от 6 февраля 2012 г. N 52-п)
17 июня, 14 октября 2013 г., 8 декабря 2014 г., 2 февраля 2015 г., 16 мая 2017 г.
1. Общие положения
Постановлением Правительства Ярославской области от 2 февраля 2015 г. N 67-п в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
1.1. Порядок и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (далее - Порядок) разработаны в целях осуществления полномочий органов службы занятости в области содействия занятости населения и определяют порядок взаимодействия государственных казенных учреждений Ярославской области центров занятости населения (далее - центры занятости) с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятыми гражданами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее - пенсионеры), по направлению граждан указанных категорий для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
1.2. Порядок разработан в соответствии со статьями 7.1-1, 22, 23, 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" в рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемой приказом департамента государственной службы занятости населения Ярославской области.
Постановлением Правительства Ярославской области от 2 февраля 2015 г. N 67-п в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
1.3. Для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования направляются:
- женщины, состоящие в трудовых отношениях, в период отпуска по уходу за ребенком, возраст которого на момент начала обучения не достигает трех лет;
- незанятые граждане, которым на момент начала обучения в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям).
1.4. Целями профессионального обучения и дополнительного профессионального образования являются:
- восстановление квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, утративших профессиональные навыки за время отсутствия на рабочем месте по причине рождения и воспитания детей;
- получение женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет новых профессиональных компетенций, необходимых для их перевода на новые рабочие места, позволяющие совмещать родительские обязанности с профессиональной деятельностью;
- возобновление трудовой деятельности пенсионерами по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда.
1.5. Прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с заключенными центрами занятости договорами (контрактами).
1.6. Финансирование расходов, связанных с прохождением профессионального обучения и получением дополнительного профессионального образования женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионерами, осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.7. Организация прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионерами сопровождается предоставлением центром занятости различных видов государственных услуг.
Постановлением Правительства Ярославской области от 8 декабря 2014 г. N 1266-п в раздел 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.
2. Порядок и условия организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования
Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 391-п в пункт 2.1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
2.1. Организация и направление женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионеров для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования осуществляется на основе договоров, заключенных между центром занятости и женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, и договоров, заключенных между центром занятости и пенсионерами.
Решение об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионеров принимается в день подачи женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионерами документов, указанных соответственно в пункте 2.2 или пункте 2.3 данного раздела Порядка.
Представление неполного комплекта документов или наличие в представленных документах, указанных в пункте 2.2 или пункте 2.3 данного раздела Порядка, неполной и (или) заведомо ложной информации является основанием для отказа в организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионеров соответственно.
2.2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет осуществляется при условии:
- личного обращения женщины в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в центр занятости по месту жительства и представления следующих документов:
паспорта или документа, его заменяющего;
копии документа, подтверждающего трудовую деятельность;
документа, подтверждающего нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (заверенной копии приказа работодателя о предоставлении отпуска работнику, выписки из указанного приказа);
свидетельства о рождении ребенка;
- подачи женщиной в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в центр занятости заявления о направлении для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
Постановлением Правительства Ярославской области от 2 февраля 2015 г. N 67-п в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
2.3. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование пенсионеров осуществляется по направлению центров занятости при условии:
- личного обращения пенсионера в центр занятости по месту жительства и представления следующих документов:
паспорта или документа, его заменяющего;
трудовой книжки или документа, ее заменяющего;
документа, подтверждающего назначение страховой пенсии по старости;
- подачи пенсионером в центр занятости заявления о направлении для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
2.4. Центры занятости осуществляют отбор организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на конкурсной основе в соответствии с требованиями федерального законодательства.
2.5. Центры занятости заключают с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, государственные контракты, договоры, в соответствии с которыми направляют женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионеров на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования.
2.6. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, представляют в центр занятости документы, подтверждающие профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионеров:
- копию лицензии данной организации на право ведения соответствующей образовательной деятельности;
- копию утвержденного учебного плана по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по заявленной профессии (специальности, образовательной программе);
- смету затрат на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионеров;
- документы, подтверждающие прохождение женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионерами профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования (приказы о зачислении и об окончании профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, табели учета учебного времени, справки об успеваемости).
2.7. Центр занятости и организация, осуществляющая образовательную деятельность, по окончании профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионерами составляют акт о выполнении условий договора, контракта.
2.8. Центр занятости оплачивает предоставленные организацией, осуществляющей образовательную деятельность, услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пенсионеров.
2.9. Исключен.
См. текст пункта 2.9 раздела 2
3. Финансирование профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионеров
3.1. Финансовое обеспечение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионеров осуществляется в пределах утвержденных департаменту государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - департамент занятости) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств областного бюджета.
3.2. Финансирование получателей бюджетных средств - центров занятости осуществляется в пределах утвержденных им департаментом занятости бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
3.3. Затраты на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионеров включают:
3.3.1. Затраты организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионеров, на:
- оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников, квалифицированных рабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих теоретическое и производственное обучение, административно-хозяйственного персонала, организующего и обеспечивающего учебный процесс, исходя из объемов (количества часов) образовательных программ;
- оплату учебных затрат, связанных с разработкой, приобретением, изготовлением учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения, инструментов, приспособлений и сырья, других материальных ресурсов;
- оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда членов квалификационных комиссий и по аттестации пенсионеров по старости, закончивших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование;
- аренду (использование) и содержание необходимых для образовательной деятельности учебно-производственных площадей, аренду и приобретение оборудования, необходимого для учебного процесса.
Центр занятости оплачивает оказанные организацией, осуществляющей образовательную деятельность, услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионеров в соответствии с документами, указанными в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Порядка.
Постановлением Правительства Ярославской области от 2 февраля 2015 г. N 67-п в подпункт 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
3.3.2. Финансовую поддержку женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионеров, направленных центрами занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, в соответствии с Порядком предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, утверждаемым постановлением Правительства области.
3.4. Оплата центром занятости оказанных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, услуг по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и пенсионеров осуществляется путем безналичного платежа на основании актов о выполнении условий соответствующего договора, контракта.
Условиями договора может быть предусмотрено авансирование в размере не более 30 процентов от суммы, указанной в договоре, контракте.
3.5. Исключен.
См. текст пункта 3.5 раздела 3
Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 391-п в пункт 3.6 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
3.6. В случае нарушений условий договора или нецелевого использования средства подлежат возврату в полном объеме в бюджет Ярославской области в установленном законодательством порядке добровольно или в судебном порядке.
При выявлении центрами занятости или другими уполномоченными органами, осуществляющими контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, нарушений условий, установленных при предоставлении указанных бюджетных средств, они подлежат возврату в следующем порядке: центр занятости в течение 3 рабочих дней направляет организации, получившей указанные бюджетные средства, требование о возврате бюджетных средств (с указанием суммы), которое должно быть исполнено в течение 5 рабочих дней.
В случае невыполнения в установленный срок указанного требования центры занятости обеспечивают взыскание указанных средств в судебном порядке.
Суммы восстановленных бюджетных средств текущего финансового года возвращаются организацией на лицевой счет центра занятости и идут на восстановление кассового расхода.
Суммы восстановленных бюджетных средств, использованных в предшествующие годы, возвращаются организацией на лицевой счет центра занятости и перечисляются в доход соответствующего бюджета.
Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 391-п в пункт 3.7 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
3.7. Контроль за осуществлением расходов средств на предоставление финансовой поддержки осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации и Ярославской области, органами службы занятости населения Ярославской области.
Порядок
предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность
(утв. постановлением Правительства области
от 6 февраля 2012 г. N 52-п)
17 июня, 14 октября 2013 г., 2 февраля 2015 г., 14 марта 2016 г., 16 мая 2017 г.
Постановлением Правительства Ярославской области от 2 февраля 2015 г. N 67-п в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
1. Порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, определяет систему предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее - безработные граждане, женщины в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пенсионеры), направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, за счет средств областного бюджета в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
2. Финансовая поддержка безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пенсионерам, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, предоставляется в соответствии со статьями 7.1-1, 22, 23, Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" в рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемой приказом департамента государственной службы занятости населения Ярославской области, и включает:
- оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно;
- суточные расходы за время следования к месту обучения и обратно;
- оплату найма жилого помещения на время обучения.
Финансирование материальных затрат безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пенсионерам, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, производится в виде компенсации расходов, понесенных указанными гражданами в связи с направлением их для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность (далее - компенсация), в следующих размерах:
2.1. Оплата стоимости проезда безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пенсионеров к месту обучения и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
- железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
- морским транспортом - на местах IV - V категорий кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
- внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
- воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;
- автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения.
2.2. Расходы по выплате безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пенсионерам суточных - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту обучения и обратно.
2.3. Оплата найма жилого помещения на время обучения (кроме случаев, когда направленным для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пенсионерам предоставляется бесплатное жилое помещение или оплачиваются соответствующие расходы) в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки.
3. Расходы, предусмотренные подпунктами 2.1, 2.3 пункта 2 настоящего Порядка, не подлежат возмещению в случае, если организации, осуществляющие образовательную деятельность, предоставляют безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пенсионерам, направленным для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, соответствующие средства передвижения, жилое помещение на время обучения, а государственные казенные учреждения Ярославской области центры занятости населения (далее - центры занятости) оплачивают эти расходы в соответствии с заключенными договорами (контрактами).
4. Средства на выплату компенсации зачисляются в установленном порядке на счета, открытые получателями компенсации в кредитной организации, или по желанию получателей компенсации перечисляются через организации федеральной почтовой связи на основании соглашений (договоров), заключаемых центрами занятости с кредитными организациями и федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" (далее - плательщики).
Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 391-п в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
5. Для получения компенсации безработные граждане, женщины в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пенсионеры, направленные для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, в течение 14 рабочих дней после завершения обучения, но не позднее 25 декабря текущего года подают в центр занятости по месту жительства заявление с указанием почтового адреса получателя компенсации, реквизитов счета, открытого им в кредитной организации, к которому прилагаются следующие документы:
- копия документа, подтверждающего прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другой местности, с указанием фактического срока обучения (в случае досрочного прекращения обучения, в том числе в связи с отчислением за виновные действия, - с указанием причин прекращения обучения);
- документы, подтверждающие сведения о расходах на проезд к месту прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования и обратно, а также расходах, связанных с проживанием по месту прохождения обучения;
- документ, удостоверяющий личность заявителя
Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 391-п пункт 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
6. Решение о выплате компенсации центр занятости принимает в течение трех рабочих дней с момента подачи безработным гражданином, женщиной в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пенсионером документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
Представление неполного комплекта документов или наличие в представленных документах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, неполной и (или) заведомо ложной информации является основанием для отказа в выплате компенсации либо предъявления требования о возврате предоставленных бюджетных средств в полном объеме.
7. Плательщики осуществляют выплату компенсации; порядок и сроки выплаты (доставки) компенсации, а также форма и порядок представления отчетности по выплате (доставке) компенсации определяются соглашениями (договорами), предусмотренными пунктом 4 настоящего Порядка.
Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 391-п в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
8. Ответственность за нецелевое использование средств финансовой поддержки возлагается на гражданина, получившего указанные бюджетные средства.
При нецелевом расходовании средства финансовой поддержки подлежат возврату в полном объеме в бюджет Ярославской области в установленном законодательством порядке.
При выявлении центрами занятости или другими уполномоченными органами, осуществляющими контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, нарушений условий, установленных при предоставлении указанных бюджетных средств, они подлежат возврату в следующем порядке: центр занятости в течение 3 рабочих дней направляет безработному гражданину, женщине в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пенсионеру, получившим указанные бюджетные средства, требование о возврате бюджетных средств (с указанием суммы), которое должно быть исполнено в течение 5 рабочих дней.
В случае невыполнения в установленный срок указанного требования центры занятости обеспечивают взыскание указанных средств в судебном порядке.
Суммы восстановленных бюджетных средств текущего финансового года возвращаются безработным гражданином, женщиной в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пенсионером на лицевой счет центра занятости и идут на восстановление кассового расхода.
Суммы восстановленных бюджетных средств, использованных в предшествующие годы, возвращаются безработным гражданином, женщиной в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пенсионером на лицевой счет центра занятости и перечисляются в доход соответствующего бюджета.
Постановлением Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 391-п в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
9. Контроль за осуществлением расходов средств на предоставление финансовой поддержки осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации и Ярославской области, органами службы занятости населения Ярославской области.
Порядок и условия
предоставления средств областного бюджета на организацию временного трудоустройства граждан, находящихся под риском увольнения
(утв. постановлением Правительства области
от 6 февраля 2012 г. N 52-п)
14 октября 2013 г., 14 марта 2016 г.
Утратил силу. - Постановление Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 391-п.
Порядок и условия изменены с 21 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 21 февраля 2019 г. N 113-п
Утверждены
постановлением Правительства области
от 6 февраля 2012 г. N 52-п
Порядок и условия
предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с содействием инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество
27 июня 2017 г., 28 июня, 2 октября 2018 г., 21 февраля 2019 г.
1. Общие положения
1.1. Порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с содействием инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество (далее - Порядок), определяют цель, условия, размер и процедуру возмещения затрат, связанных с содействием инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество, порядок и условия взаимодействия заинтересованных сторон.
1.2. Порядок разработан в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" в рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на очередной финансовый год и на плановый период, со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
1.3. Возмещение затрат, связанных с содействием инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество, осуществляется посредством предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с содействием инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество (далее - субсидия).
Субсидии предоставляются на возмещение затрат работодателя на оплату труда инвалидов молодого возраста (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) и на выплаты наставнику за помощь в адаптации инвалида молодого возраста на рабочем месте и наставничество (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).
1.4. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с содействием инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество.
1.5. Показателем результативности использования субсидии является численность инвалидов молодого возраста (от 18 до 44 лет), трудоустроенных с привлечением наставников.
В случае увольнения инвалида (за исключением случаев увольнения по инициативе работодателя) фактическая численность участников мероприятия может превышать численность участников, установленную соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии в рамках выделенного объема субсидии.
1.6. Департамент государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - департамент) является главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение обязательств Ярославской области по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество.
В соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период государственные казенные учреждения Ярославской области центры занятости населения (далее - центры занятости) являются получателями бюджетных средств, наделенными полномочиями по предоставлению субсидии.
1.7. Субсидия предоставляется из областного бюджета в пределах предусмотренных в областном бюджете бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке центру занятости, на предоставление субсидии.
1.8. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров, работ, услуг (далее - работодатели), участвующие в реализации мероприятия по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество.
1.9. В Порядке используются следующие понятия:
- инвалид молодого возраста - гражданин в возрасте от 18 до 44 лет, получивший профессиональное образование (квалификацию), зарегистрированный в центре занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработного, имеющий нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты;
- наставник - сотрудник, осуществляющий трудовую деятельность у работодателя, трудоустраивающего инвалида молодого возраста, на которого возлагаются обязанности по сопровождению инвалида молодого возраста, а также по оказанию помощи при исполнении инвалидом молодого возраста его функциональных обязанностей, при необходимости - по обучению определенным профессиональным и иным навыкам для адаптации инвалида молодого возраста на рабочем месте;
- адаптация инвалида молодого возраста на рабочем месте - приспособление инвалида молодого возраста к выполняемой работе, заключающееся в ознакомлении и активном освоении профессии, ее специфики, приобретении профессиональных навыков, достаточных для качественного выполнения обязанностей, в формировании профессионально необходимых качеств личности, в развитии устойчивого положительного отношения к своей профессии.
2. Порядок и сроки заключения соглашения
2.1. На дату подачи заявки на участие в мероприятии по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество (далее - заявка), работодатель должен соответствовать следующим требованиям:
- работодатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- работодатель не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.4 раздела 1 Порядка.
2.2. С целью заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии (далее - соглашение) работодатель при трудоустройстве инвалидов молодого возраста обязан представить центру занятости составленную в произвольной форме заявку с указанием численности инвалидов молодого возраста, численности наставников на текущий финансовый год.
К заявке прилагаются следующие документы:
- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя или листов записи Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащие запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, наименование должности и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего заверение;
- сведения о том, что работодатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- сведения о том, что работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- сведения о том, что работодатель не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.4 раздела 1 Порядка;
- сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по форме согласно приложению 11 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.02.2015 N 125н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения".
Заявка должна быть подписана работодателем или его полномочным представителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством) и заверена печатью работодателя (при наличии).
Сведения к заявке должны быть оформлены в виде справки, составленной в произвольной форме, заверенной печатью работодателя (при наличии) и подписью работодателя или его полномочного представителя (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).
Заявка, прилагаемые к ней документы должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без исправлений, помарок, использования неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.
2.3. В соглашении необходимо учесть, что работодатель обязан:
2.3.1. Обеспечивать достижение значения показателя результативности использования субсидии по численности инвалидов молодого возраста (от 18 до 44 лет), трудоустроенных с привлечением наставников.
2.3.2. При получении от центра занятости требования о возврате субсидии в областной бюджет в размере и в сроки, определенные в указанном требовании, направленного в случае установления центром занятости факта (фактов) нарушения работодателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и соглашением, недостижения работодателем показателя результативности использования субсидии, предусмотренного Порядком и соглашением, возвращать в областной бюджет субсидию в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.
2.3.3. Представлять согласие на осуществление центрами занятости, департаментом, уполномоченными органами государственного финансового контроля, другими уполномоченными органами, осуществляющими контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, предоставлять возможность проведения указанных проверок, в том числе беспрепятственно представлять информацию и документы, необходимые для проведения проверок, по запросам организаций, проводящих проверки, и в установленные ими сроки, а также при необходимости обеспечивать проведение проверки непосредственно на месте трудоустройства инвалидов молодого возраста.
2.3.4. Сохранять трудовые отношения с инвалидом молодого возраста в период времени, состоящий из 12 месяцев, следующих подряд с даты его трудоустройства, за исключением случая увольнения за нарушение трудовой дисциплины, с представлением в центр занятости информации об осуществлении инвалидом молодого возраста трудовой деятельности в данной организации (ежемесячно не позднее 25 числа календарного месяца, следующего за отчетным).
Информация об осуществлении инвалидом молодого возраста трудовой деятельности должна быть оформлена в виде справки, составленной в произвольной форме, заверенной печатью работодателя (при наличии) и подписью работодателя или его полномочного представителя (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).
2.3.5. Участвовать в мониторинге трудоустройства (закрепляемости) инвалидов молодого возраста в рамках мероприятия по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество.
2.4. Заявку и прилагаемые к ней документы центр занятости регистрирует в день их представления в журнале регистрации входящих документов.
2.5. Заявка и прилагаемые к ней документы рассматриваются центром занятости. По результатам рассмотрения центр занятости принимает решение о заключении соглашения (об отказе в заключении соглашения) в срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявки и прилагаемых к ней документов.
2.6. Основания для отказа в заключении соглашения:
- непредставление работодателем документов или представление работодателем неполного комплекта документов и (или) документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных пунктом 2.2 данного раздела;
- недостоверность представленной работодателем информации, предусмотренной пунктом 2.2 данного раздела;
- несоответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 данного раздела;
- отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели на соответствующий финансовый год.
2.7. В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения центр занятости в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю мотивированный отказ в заключении соглашения.
При этом работодатель вправе вновь обратиться для заключения соглашения путем подачи новой заявки в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 данного раздела.
Новая заявка рассматривается центром занятости в порядке, установленном данным разделом.
2.8. В случае принятия решения о заключении соглашения центр занятости в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю для подписания проект соглашения по типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения)/ индивидуальному предпринимателю/ физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, приведенной в приложении 1 к приказу департамента финансов Ярославской области от 13.03.2017 N 18н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
2.9. При непредставлении работодателем в центр занятости проекта подписанного соглашения в течение 10 рабочих дней с момента получения проекта соглашения субсидия не предоставляется.
2.10. В течение 5 рабочих дней с момента представления работодателем в центр занятости проекта подписанного соглашения центр занятости заключает с работодателем соглашение.
3. Порядок и сроки перечисления субсидий
3.1. Условиями перечисления субсидий являются:
- наличие соглашения по приказом, приведенной в приложении 1 к приказу департамента финансов Ярославской области от 13.03.2017 N 18н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", заключаемого между центром занятости и работодателем;
- представление в центр занятости заявления о перечислении из областного бюджета субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - заявление) с приложением документов в соответствии с пунктом 3.2 данного раздела;
- выполнение установленных соглашением требований к показателю результативности использования субсидии.
3.2. Для получения субсидии работодатель направляет в центр занятости заявление с приложением следующих документов:
3.2.1. В срок не позднее 25 числа календарного месяца, следующего за первым отчетным месяцем:
- документы, подтверждающие трудоустройство инвалидов молодого возраста, для адаптации на рабочем месте которых планируется наставничество;
- копии приказов о возложении обязанностей по наставничеству (дополнительного соглашения к трудовому договору).
3.2.2. Ежемесячно в срок не позднее 25 числа календарного месяца, следующего за отчетным:
- информация об осуществлении инвалидом молодого возраста трудовой деятельности, оформленная в виде справки, составленной в произвольной форме, заверенной печатью работодателя (при наличии) и подписью работодателя или его полномочного представителя (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством);
- табели учета рабочего времени инвалида молодого возраста, наставника;
- копии документов, подтверждающих затраты работодателя (расчетные, расчетно-платежные ведомости и другие документы);
- акты выполненных работ, счета на возмещение работодателю затрат на оплату труда инвалиду молодого возраста и выплаты наставнику;
- отчет о достижении значений показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением по форме согласно приложению 2 к Порядку.
Заявление, прилагаемые к нему документы, представляемые в копиях, должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.
3.3. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в центре занятости в день их представления в журнале регистрации входящих документов.
3.4. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются центром занятости. По результатам рассмотрения центр занятости принимает решение о перечислении субсидии (об отказе в перечислении субсидии) в срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.5. Перечисление субсидии на расчетный счет работодателя производится центром занятости единовременно в срок не позднее десятого рабочего дня со дня принятия центром занятости решения о перечислении субсидии в соответствии с кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств.
3.6. Основания для отказа в перечислении субсидии:
- представление заявления и прилагаемых документов с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 3.2 данного раздела;
- невыполнение установленных соглашением требований к показателю результативности использования субсидии;
- непредставление документов или представление неполного комплекта документов и (или) документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3.2 данного раздела;
- недостоверность представленной информации, предусмотренной пунктом 3.2 данного раздела.
3.7. В случае принятия решения об отказе в перечислении субсидии центр занятости в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю мотивированный отказ в перечислении субсидии.
Работодатель вправе вновь обратиться за перечислением субсидии путем подачи нового заявления в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 данного раздела.
Новое заявление рассматривается центром занятости в порядке, установленном данным разделом.
4. Определение размера субсидий
Центры занятости при выполнении работодателями условий, указанных в пункте 3.1 раздела 3 Порядка, возмещают работодателю затраты на оплату труда инвалидов молодого возраста (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), а также на выплаты наставнику за помощь в адаптации инвалида молодого возраста на рабочем месте и наставничество (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).
Размер субсидии на возмещение затрат работодателю на оплату труда инвалидов молодого возраста (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), а также на выплаты наставнику за помощь в адаптации инвалида молодого возраста на рабочем месте и наставничество (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) (Р субс) рассчитывается по формуле:
Р субс = (Чи субс х Рви + Чн субс х Рвн) х П, где:
Чи субс - плановое значение показателя результативности по численности инвалидов молодого возраста (от 18 до 44 лет), трудоустроенных с привлечением наставников, человек;
Чн субс - плановая численность наставников, осуществляющих сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, человек;
Рви - размер возмещения затрат работодателю на оплату труда одного инвалида молодого возраста, трудоустроенного с привлечением наставника, в месяц, равный минимальному размеру оплаты труда в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", установленному на начало текущего года;
Рвн - размер возмещения затрат работодателю на выплату одному наставнику, осуществляющему сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, в месяц, равный половине минимального размера оплаты труда в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", установленного на начало текущего года;
П - плановый средний период участия в мероприятии по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество, равный 3 месяцам.
В случае если плановый средний период участия в мероприятии по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество, составляет менее 3 месяцев, размер субсидии на возмещение затрат работодателю на оплату труда инвалидов молодого возраста (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), а также на выплаты наставнику за помощь в адаптации инвалида молодого возраста на рабочем месте и наставничество (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) (Р субс1) рассчитывается по формуле:
Р субс1 = (Чи субс х Рви + Чн субс х Рвн) х П1, где:
П1 - плановый период участия в мероприятии по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество, составляющий менее 3 месяцев.
Плановый период участия в мероприятии по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество, составляющий менее 3 месяцев (П1), рассчитывается по формуле:
П1 = Днф/Днк + Пп + Дкф/Дкк, где:
Днф - количество календарных дней участия в мероприятии по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество, приходящихся на первый календарный месяц участия;
Днк - количество календарных дней в первом месяце участия в мероприятии по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество;
Пп - количество полных календарных месяцев участия в мероприятии по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество;
Дкф - количество календарных дней участия в мероприятии по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество, приходящихся на последний календарный месяц участия;
Дкк - количество календарных дней в последнем месяце участия в мероприятии по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество.
Плановое значение показателя результативности по численности инвалидов молодого возраста (от 18 до 44 лет), трудоустроенных с привлечением наставников, для каждого работодателя устанавливается соглашением.
Размер возмещения затрат работодателю на оплату труда одного инвалида молодого возраста в месяц определяется в сумме фактически понесенных работодателем затрат на оплату труда данного инвалида (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).
Возмещение затрат работодателю на оплату труда инвалидов, начисленную за неотработанное время в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, не производится, за исключением ежегодного основного оплачиваемого отпуска.
Размер возмещения затрат работодателю на оплату труда одного инвалида молодого возраста в месяц не может превышать минимальный размер оплаты труда в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", установленный на начало текущего года.
Размер возмещения затрат работодателю на выплату одному наставнику, осуществляющему сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, в месяц определяется в сумме фактически понесенных работодателем затрат на выплаты наставнику за помощь в адаптации молодого инвалида на рабочем месте и наставничество (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).
Размер возмещения затрат работодателю на выплату одному наставнику, осуществляющему сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, в месяц не может превышать половину минимального размера оплаты труда в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", установленного на начало текущего года.
Возмещение затрат работодателю на оплату труда инвалидов молодого возраста и на выплату наставнику, осуществляющему сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, рассчитывается за время фактического участия инвалида молодого возраста в мероприятии по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество.
Под временем фактического участия инвалида молодого возраста в мероприятии по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество, понимается осуществление инвалидом трудовой деятельности в данной организации в период проведения мероприятия.
Под временем фактического участия наставника в мероприятии по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество, понимается осуществление инвалидом трудовой деятельности в данной организации в период проведения мероприятия.
Период возмещения затрат работодателю на оплату труда инвалидов молодого возраста, а также на выплаты наставнику, осуществляющему сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, не превышает 3 месяцев.
5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение
5.1. Центры занятости, департамент, уполномоченные органы государственного финансового контроля, другие уполномоченные органы, осуществляющие контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, осуществляют обязательные проверки соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.2. Центр занятости проверяет соблюдение работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, подлинность представленных работодателем документов (копий документов), полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, другие органы и организации, а также путем опроса инвалидов молодого возраста - участников реализации мероприятия по содействию инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество.
5.3. Работодатели несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.4. Работодатель несет ответственность за достоверность и полноту сведений и документов, представляемых им в копиях, являющихся основанием для предоставления субсидии.
6. Порядок возврата субсидии
6.1. В случае если работодателем допущены нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и соглашением, не достигнут показатель результативности использования субсидии, предусмотренный соглашением, и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:
V возврата = V субсидии х k, где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной работодателю в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = 1 - m/n, где:
m - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
n - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
6.2. При выявлении центрами занятости или получении от департамента, уполномоченных органов государственного финансового контроля, других уполномоченных органов, осуществляющих контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, информации о факте (фактах) нарушения работодателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и соглашением, недостижения работодателем показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением, центр занятости направляет работодателю требование о возврате субсидии в областной бюджет.
6.3. Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня выявления факта нарушения или получения информации о факте (фактах) нарушения работодателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, недостижения работодателем показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением, направляет работодателю требование о возврате субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в соглашении (с указанием суммы), которое должно быть исполнено работодателем в срок, установленный пунктом 6.1 данного раздела.
В случае невыполнения работодателем в установленный срок требования о возврате субсидии в областной бюджет центр занятости обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.
Сумма субсидии, использованной в текущем финансовом году, возвращается работодателями на лицевой счет центра занятости и идет на восстановление кассового расхода.
Сумма субсидии, использованной в предшествующие годы, возвращается работодателями на лицевой счет центра занятости и перечисляется в доход областного бюджета.
Приложение 1 изменено с 21 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 21 февраля 2019 г. N 113-п
Приложение 1
к Порядку и условиям предоставления из
областного бюджета субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, а также физическим
лицам - производителям товаров, работ, услуг
на возмещение затрат, связанных с содействием
инвалидам молодого возраста в трудоустройстве,
включая адаптацию на рабочем месте и наставничество
(с изменениями от 21 февраля 2019 г.)
Форма
Директору государственного
казенного учреждения
Ярославской области
Центра занятости населения
_________________________________
от _______________________________
(наименование должности, _________________________________
Ф.И.О. лица, представляющего _________________________________
юридическое лицо, индивидуального
предпринимателя, физическое лицо -
производителя товаров, работ,
услуг)
Заявление
о перечислении из областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с содействием инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с содействием инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество (далее - субсидия), от "____" _____________ 20__ года N _______ прошу предоставить за счет средств областного бюджета субсидию в сумме _____ руб. ____ коп.
Достоверность и полноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаю.
Об ответственности за представление неполных или заведомо недостоверных сведений и документов предупрежден.
Настоящим подтверждаю, что за период, отраженный в прилагаемых документах, иных соглашений о предоставлении средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.4 раздела 1 Порядка и условий предоставления из областного бюджета субсидий, утвержденных постановлением Правительства области от 06.02.2012 N 52-п "О мерах по реализации Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ", не заключал.
Информацию о результатах рассмотрения настоящего заявления и прилагаемых к нему документов прошу направлять по следующему почтовому адресу/ адресу электронной почты (нужное подчеркнуть):
______ _________________________________________________________________.
К настоящему заявлению прилагаются:
N |
Наименование документа |
Количество |
|
экземпляров |
страниц |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
"___" ______________ 20___ г. ________________ _____________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи)
М.П. ______________ (при наличии)
Расписка-уведомление
Приняты заявление и документы от _____________________________.
____________________ (регистрационный номер ____________________ заявления) |
____________________ (дата приема заявления и ____________________ документов: число, месяц, ____________________ год) |
______________________ (подпись сотрудника _____________________ государственного казенного ______________________ учреждения Ярославской ______________________ области Центра занятости ______________________ населения с расшифровкой) |
Приложение 2 изменено с 21 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 21 февраля 2019 г. N 113-п
Приложение 2
к Порядку и условиям предоставления из
областного бюджета субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, а также физическим
лицам - производителям товаров, работ, услуг
на возмещение затрат, связанных с содействием
инвалидам молодого возраста в трудоустройстве,
включая адаптацию на рабочем месте и наставничество
(с изменениями от 21 февраля 2019 г.)
Форма
Отчет
о достижении значений показателя результативности использования субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с содействием инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество, в соответствии с соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с содействием инвалидам молодого возраста в трудоустройстве, включая адаптацию на рабочем месте и наставничество,
от _______________ 20____ года N _________
__________________________________________
____________________________________________________
(наименование юридического лица/
__________________________________________
_______________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или физического лица - производителя товаров, работ, услуг)
за ____________________ 20___ года
(месяц)
Наименование категории граждан |
Численность граждан в соответствии с соглашением (чел.) |
Всего (нарастающим итогом с момента трудоустройства) (фактически) |
В том числе за отчетный период (фактически) |
|||||
численность граждан (чел.) |
затраты на оплату труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) (руб.) |
затраты на оплату труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) (руб.) |
||||||
всего (руб.) |
в том числе |
всего (руб.) |
в том числе |
|||||
оплата труда (руб.) |
страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (руб.) |
оплата труда (руб.) |
страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (руб.) |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Инвалиды молодого возраста (от 18 до 44 лет), трудоустроенные с привлечением наставников |
|
|
|
|
|
|
|
|
Наставники |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечания:
1. Размер субсидии, предоставляемой в соответствии с соглашением, составляет ___________ руб.
2. Получено субсидии в соответствии с соглашением -___________ руб.
3. Сумма субсидии, предъявленная к получению за отчетный месяц, составляет _____________ руб.
Порядок и условия изменены с 21 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 21 февраля 2019 г. N 113-п
Утверждены
постановлением Правительства области
от 6 февраля 2012 г. N 52-п
Порядок и условия
предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с содействием занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов
2 октября 2018 г., 21 февраля 2019 г.
1. Общие положения
1.1. Порядок и условия предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с содействием занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов (далее - Порядок), определяют цель, условия, размер и процедуру возмещения затрат, связанных с содействием занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, порядок и условия взаимодействия заинтересованных сторон.
1.2. Порядок разработан в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" в рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на очередной финансовый год и на плановый период, со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
1.3. Возмещение затрат, связанных с содействием занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, осуществляется посредством предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с содействием занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются на возмещение затрат работодателя на оплату труда инвалидов (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).
1.4. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с содействием занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов.
1.5. Показателем результативности использования субсидии является численность инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов.
В случае увольнения инвалида (за исключением случаев увольнения по инициативе работодателя) фактическая численность участников мероприятия может превышать численность участников, установленную соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии в рамках выделенного объема субсидии.
1.6. Департамент государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - департамент) является главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение обязательств Ярославской области по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов.
В соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период государственные казенные учреждения Ярославской области центры занятости населения (далее - центры занятости) являются получателями бюджетных средств, наделенными полномочиями по предоставлению субсидии.
1.7. Субсидия предоставляется из областного бюджета в пределах предусмотренных в областном бюджете бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке центру занятости, на предоставление субсидии.
1.8. Право на получение субсидии имеют работодатели, участвующие в реализации мероприятия по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов.
1.9. В Порядке используются следующие понятия:
- инвалид - гражданин, имеющий инвалидность, работающий в организации, учредителем которой является общественная организация инвалидов, имеющий нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты;
- работодатель - юридическое лицо, учредителем которого является общественная организация инвалидов (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), с численностью инвалидов не менее 50 процентов от общей численности работников, за исключением инвалидов, работающих в общественных организациях инвалидов.
2. Порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии
2.1. На дату подачи заявки на участие в мероприятии по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов (далее - заявка), работодатель должен соответствовать следующим требованиям:
- работодатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
- работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- работодатель не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.4 раздела 1 Порядка.
2.2. С целью заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии (далее - соглашение) работодатель обязан представить центру занятости составленную в произвольной форме заявку с указанием численности инвалидов и доли инвалидов в общей численности работающих в организации на дату представления заявки на текущий финансовый год.
К заявке прилагаются следующие документы:
- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или листа записи Единого государственного реестра юридических лиц, содержащие запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, наименование должности и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего заверение;
- сведения о том, что работодатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
- сведения о том, что работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- сведения о том, что работодатель не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.4 раздела 1 Порядка.
Заявка должна быть подписана работодателем или его полномочным представителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством) и заверена печатью работодателя (при наличии).
Сведения, указанные в абзацах четвертом - шестом данного пункта, должны быть оформлены в виде справки, составленной в произвольной форме, заверенной печатью работодателя (при наличии) и подписью работодателя или его полномочного представителя (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).
Заявка, прилагаемые к ней документы должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без исправлений, помарок, использования неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.
2.3. В соглашении необходимо учесть, что работодатель обязан:
- обеспечивать достижение значения показателя результативности использования субсидии (численность инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов);
- при получении от центра занятости требования об обеспечении возврата субсидии в областной бюджет в размере и в сроки, определенные в указанном требовании, направленного в случае установления центром занятости факта (фактов) нарушения работодателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и соглашением, недостижения работодателем показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением, возвращать в областной бюджет субсидию в размере и в сроки, определенные в указанном требовании;
- предоставлять согласие на осуществление центрами занятости, департаментом, уполномоченными органами государственного финансового контроля, другими уполномоченными органами, осуществляющими контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, предоставлять возможность проведения указанных проверок, в том числе беспрепятственно представлять информацию и документы, необходимые для проведения проверок, по запросам организаций, проводящих проверки, и в установленные ими сроки, а также при необходимости обеспечивать проведение проверки непосредственно на месте трудоустройства инвалидов;
- сохранять трудовые отношения с инвалидом в период времени, состоящий из 12 месяцев, следующих подряд с даты начала периода, за который осуществляется возмещение работодателю затрат на оплату труда инвалидов, за исключением случая увольнения за нарушение трудовой дисциплины, с представлением в центр занятости информации об осуществлении инвалидами трудовой деятельности в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов (ежемесячно не позднее 25 числа календарного месяца, следующего за отчетным), в виде справки, составленной в произвольной форме, заверенной печатью работодателя (при наличии) и подписью работодателя или его полномочного представителя (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством);
- участвовать в мониторинге трудоустройства (закрепляемости) инвалидов в рамках мероприятия по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов.
2.4. Заявку и прилагаемые к ней документы центр занятости регистрирует в день их представления в журнале регистрации входящих документов.
2.5. Заявка и прилагаемые к ней документы рассматриваются центром занятости. По результатам рассмотрения центр занятости принимает решение о заключении соглашения (об отказе в заключении соглашения) в срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявки и прилагаемых к ней документов.
2.6. Основания для отказа в заключении соглашения:
- непредставление работодателем документов или представление работодателем неполного комплекта документов и (или) документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных пунктом 2.2 данного раздела Порядка;
- недостоверность представленной работодателем информации, предусмотренной пунктом 2.2 данного раздела Порядка;
- несоответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 данного раздела Порядка;
- отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели на соответствующий финансовый год.
2.7. В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения центр занятости в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю мотивированный отказ в заключении соглашения.
При этом работодатель вправе вновь обратиться для заключения соглашения путем подачи нового обращения в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 данного раздела Порядка.
Новая заявка рассматривается центром занятости в порядке, установленном данным разделом Порядка.
2.8. В случае принятия решения о заключении соглашения центр занятости в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю для подписания проект соглашения по типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения)/ индивидуальному предпринимателю/ физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, приведенной в приложении 1 к приказу департамента финансов Ярославской области от 13.03.2017 N 18н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
2.9. При непредставлении работодателем в центр занятости проекта подписанного соглашения в течение 10 рабочих дней с момента получения проекта соглашения субсидия не предоставляется.
2.10. В течение 5 рабочих дней с момента представления работодателем в центр занятости проекта подписанного соглашения центр занятости заключает с работодателем соглашение.
3. Порядок и сроки перечисления субсидий
3.1. Условиями перечисления субсидий являются:
- наличие соглашения, составленного по типовой форме, приведенной в приложении 1 к приказу департамента финансов Ярославской области от 13.03.2017 N 18н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", заключаемого между центром занятости и работодателем;
- представление в центр занятости заявления о перечислении из областного бюджета субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к Порядку с приложением документов в соответствии с пунктом 3.2 данного раздела Порядка;
- выполнение установленных соглашением требований к показателю результативности использования субсидии.
3.2. Для получения субсидии работодатель направляет в центр занятости заявление с приложением следующих документов:
- в срок не позднее 25 числа календарного месяца, следующего за первым отчетным месяцем, - документы, подтверждающие осуществление инвалидом трудовой деятельности в данной организации;
- ежемесячно в срок не позднее 25 числа календарного месяца, следующего за отчетным:
информация об осуществлении инвалидами трудовой деятельности в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, оформленная в виде справки, составленной в произвольной форме, заверенной печатью работодателя (при наличии) и подписью работодателя или его полномочного представителя (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством);
табели учета рабочего времени инвалидов;
копии документов, подтверждающих затраты работодателя (расчетные, расчетно-платежные ведомости и другие документы);
акты выполненных работ, счета на возмещение работодателю затрат на оплату труда инвалидов;
отчет о достижении значений показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением по форме согласно приложению 2 к Порядку.
Заявление, прилагаемые к нему документы, представляемые в копиях, должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.
3.3. Заявление и прилагаемые к нему документы в день их представления регистрируются в центре занятости в журнале регистрации входящих документов.
3.4. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются центром занятости. По результатам рассмотрения центр занятости принимает решение о перечислении субсидии (об отказе в перечислении субсидии) в срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.5. Перечисление субсидии на расчетный счет работодателя производится центром занятости единовременно в срок не позднее десятого рабочего дня со дня принятия центром занятости решения о перечислении субсидии в соответствии с кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств.
3.6. Основания для отказа в перечислении субсидии:
- представление заявления и прилагаемых документов с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 3.2 данного раздела Порядка;
- невыполнение установленных соглашением требований к показателю результативности использования субсидии;
- непредставление документов или представление неполного комплекта документов и (или) документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3.2 данного раздела Порядка;
- недостоверность представленной информации, предусмотренной пунктом 3.2 данного раздела Порядка.
3.7. В случае принятия решения об отказе в перечислении субсидии центр занятости в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю мотивированный отказ в перечислении субсидии.
Работодатель вправе вновь обратиться за перечислением субсидии путем подачи нового заявления в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 данного раздела Порядка.
Новое заявление рассматривается центром занятости в порядке, установленном данным разделом Порядка.
4. Определение размера субсидий
Центры занятости при выполнении работодателями условий, указанных в пункте 3.1 раздела 3 Порядка, возмещают работодателю затраты на оплату труда инвалидов (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).
Размер субсидии на возмещение затрат работодателю на оплату труда инвалидов (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) (Р субс), установленный соглашением, рассчитывается по формуле:
Р субс = Чи субс х Рв х П, где:
Чи субс - плановое значение показателя результативности использования субсидии (численность инвалидов, работающих в организации, учредителем которой является общественная организация инвалидов), установленное соглашением, человек;
Рв - размер возмещения затрат работодателю на оплату труда одного инвалида в месяц, равный половине минимального размера оплаты труда в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", установленного на начало текущего года;
П - плановый средний период участия в мероприятии по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, равный 6 месяцам.
В случае если плановый средний период участия в мероприятии по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, составляет менее 3 месяцев, размер субсидии на возмещение затрат работодателю на оплату труда инвалидов (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) (Р субс1) рассчитывается по формуле:
Р субс1 = Чи субс х Рв х П1, где:
П1 - плановый период участия в мероприятии по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, составляющий менее 6 месяцев.
Плановый период участия в мероприятии по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, составляющий менее 6 месяцев, рассчитывается по формуле:
П1 = Днф/Днк + Пп + Дкф/Дкк, где:
Днф - количество календарных дней участия в мероприятии по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, приходящихся на первый календарный месяц участия;
Днк - количество календарных дней в первом месяце участия в мероприятии по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов;
Пп - количество полных календарных месяцев участия в мероприятии по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов;
Дкф - количество календарных дней участия в мероприятии по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, приходящихся на последний календарный месяц участия;
Дкк - количество календарных дней в последнем месяце участия в мероприятии по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов.
Плановое значение показателя результативности использования субсидии для каждого работодателя устанавливается соглашением.
Размер возмещения затрат работодателю на оплату труда одного инвалида в месяц определяется в сумме фактически понесенных работодателем затрат на оплату труда данного инвалида (с учетом суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).
Возмещение затрат работодателю на оплату труда инвалидов, начисленную за неотработанное время в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, не производится, за исключением ежегодного основного оплачиваемого отпуска.
Размер возмещения затрат работодателю на оплату труда одного инвалида в месяц не может превышать половину минимального размера оплаты труда в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", установленного на начало текущего года.
Возмещение затрат работодателю на оплату труда инвалидов рассчитывается за время фактического участия инвалида в мероприятии по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов.
Под временем фактического участия инвалида в мероприятии по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, понимается осуществление инвалидом трудовой деятельности в данной организации в период проведения мероприятия.
Максимальный период возмещения затрат работодателю на оплату труда инвалидов составляет 6 месяцев.
5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение
5.1. Центры занятости, департамент, уполномоченные органы государственного финансового контроля, другие уполномоченные органы, осуществляющие контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, осуществляют обязательные проверки соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.2. Центр занятости проверяет соблюдение работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, подлинность представленных работодателем документов (копий документов), полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, другие органы и организации, а также путем опроса инвалидов - участников реализации мероприятия по содействию занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов.
5.3. Работодатель несет ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.4. Работодатель несет ответственность за достоверность и полноту сведений и документов, представляемых им в копиях, являющихся основанием для предоставления субсидии.
6. Порядок возврата субсидии
6.1. В случае если работодателем допущены нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и соглашением, не достигнут показатель результативности использования субсидии, предусмотренный соглашением, и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:
V возврата = V субсидии х k, где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной работодателю в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = 1 - m/n, где:
m - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
n - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
6.2. При выявлении центрами занятости или получении от департамента, уполномоченных органов государственного финансового контроля, других уполномоченных органов, осуществляющих контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, информации о факте (фактах) нарушения работодателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и соглашением, недостижения работодателем показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением, центр занятости направляет работодателю требование о возврате субсидии в областной бюджет.
6.3. Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня выявления факта нарушения или получения информации о факте (фактах) нарушения работодателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, недостижения работодателем показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением, направляет работодателю требование о возврате субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в соглашении (с указанием суммы), которое должно быть исполнено работодателем в срок, установленный пунктом 6.1 данного раздела Порядка.
В случае невыполнения работодателем в установленный срок требования о возврате субсидии в областной бюджет центр занятости обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.
Сумма субсидии, использованной в текущем финансовом году, возвращается работодателями на лицевой счет центра занятости и идет на восстановление кассового расхода.
Сумма субсидии, использованной в предшествующие годы, возвращается работодателями на лицевой счет центра занятости и перечисляется в доход областного бюджета.
Приложение 1 изменено с 21 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 21 февраля 2019 г. N 113-п
Приложение 1
к Порядку и условиям предоставления из областного
бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям)
на возмещение затрат, связанных с содействием занятости
инвалидов, работающих в организациях, учредителями
которых являются общественные организации инвалидов
(с изменениями от 21 февраля 2019 г.)
Форма
Директору государственного
казённого учреждения
Ярославской области
Центра занятости населения
______________________________
______________________________
(наименование должности, ______________________________
Ф.И.О. лица, представляющего _______________________________
юридическое лицо)
Заявление
о перечислении из областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с содействием занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с содействием занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов (далее - субсидия), от "____" ____________ 20__ года N ____ прошу предоставить за счет средств областного бюджета субсидию в сумме _________ руб. ____ коп.
Достоверность и полноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаю.
Об ответственности за представление неполных или заведомо недостоверных сведений и документов предупрежден.
Настоящим подтверждаю, что за период, отраженный в прилагаемых документах, иных соглашений о предоставлении средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.4 раздела 1 Порядка и условий предоставления из областного бюджета субсидий, утвержденных постановлением Правительства области от 06.02.2012 N 52-п "О мерах по реализации Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ", не заключал.
Информацию о результатах рассмотрения настоящего заявления и прилагаемых к нему документов прошу направлять по следующему почтовому адресу/ адресу электронной почты (нужное подчеркнуть): _______________________________________________________________________.
К настоящему заявлению прилагаются:
N |
Наименование документа |
Количество |
|
экземпляров |
страниц |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
"___" ______________ 20___ г. ________________ _______________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи)
М.П. ______________ (при наличии)
Расписка-уведомление
Приняты заявление и документы от ________________________________.
_______________ (регистрационный номер ____________________ заявления) |
_______________ (дата приема заявления и ____________________ документов: число, месяц, ____________________ год) |
________________ (подпись сотрудника ________________ государственного казенного ______________________ учреждения Ярославской ______________________ области Центра занятости ______________________ населения с расшифровкой) |
Приложение 2 изменено с 21 февраля 2019 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 21 февраля 2019 г. N 113-п
Приложение 2
к Порядку и условиям предоставления из областного
бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям)
на возмещение затрат, связанных с содействием занятости
инвалидов, работающих в организациях, учредителями
которых являются общественные организации инвалидов
(с изменениями от 21 февраля 2019 г.)
Форма
Отчет
о достижении значений показателя результативности использования субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с содействием занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, в соответствии с соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с содействием занятости инвалидов, работающих в организациях, учредителями которых являются общественные организации инвалидов,
от _______________ 20____ года N _________
__________________________________________________
____________________________________________
(наименование юридического лица)
__________________________________________________
_______________________________________________
за ____________________ 20___ года
(месяц)
Наименование категории граждан |
Численность граждан в соответствии с соглашением (чел.) |
Всего (нарастающим итогом с момента трудоустройства) (фактически) |
В том числе за отчетный период (фактически) |
|||||
численность граждан (чел.) |
затраты на оплату труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) (руб.) |
затраты на оплату труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) (руб.) |
||||||
всего (руб.) |
в том числе |
всего (руб.) |
в том числе |
|||||
оплата труда (руб.) |
страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (руб.) |
оплата труда (руб.) |
страховые взносы в государственные внебюджетные фонды (руб.) |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Инвалиды, работающие в организации, учредителем которой является общественная организация инвалидов |
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечания:
1. Размер субсидии, предоставляемой в соответствии с соглашением, составляет ___________ руб.
2. Получено субсидии в соответствии с соглашением - ___________ руб.
3. Сумма субсидии, предъявленная к получению за отчетный месяц, составляет _____________ руб.
Постановление дополнено Порядком и условиями с 21 марта 2019 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 21 марта 2019 г. N 199-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 марта 2019 г.
Утверждены
постановлением
Правительства области
от 6 февраля 2012 г. N 52-п
Порядок и условия
расходования иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета областному бюджету на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография"
1. Общие положения
1.1. Настоящие Порядок и условия регулируют расходование средств, предоставляемых в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета областному бюджету на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" (далее - образовательные мероприятия) на условиях софинансирования образовательных мероприятий на период до 2024 года, и средств областного бюджета, направляемых на те же цели.
1.2. Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету на реализацию образовательных мероприятий (далее - иные межбюджетные трансферты) расходуются в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию образовательных мероприятий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1759 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения".
1.3. Иные межбюджетные трансферты расходуются на реализацию образовательных мероприятий, в том числе:
- на оплату профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, состоящих в трудовых отношениях, и граждан, ищущих работу, из числа лиц предпенсионного возраста;
- на выплату стипендии гражданам, ищущим работу, обратившимся в органы службы занятости, не состоящим в трудовых отношениях, из числа лиц предпенсионного возраста за период профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
1.4. Средства, выделяемые из областного бюджета на реализацию образовательных мероприятий, расходуются на те же цели, что и иные межбюджетные трансферты.
1.5. Целью проведения образовательных мероприятий является приобретение или развитие знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность лиц предпенсионного возраста на рынке труда.
1.6. Под лицами предпенсионного возраста понимаются лица в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.
1.7. Повторное проведение образовательных мероприятий для лиц предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях или ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, в рамках реализации образовательных мероприятий на период до 2024 года не допускается.
2. Условия проведения образовательных мероприятий для лиц предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях
2.1. Проведение образовательных мероприятий для лиц предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях, осуществляется:
- в специализированном структурном подразделении работодателя - при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности;
- в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - при отсутствии специализированного структурного подразделения работодателя.
В случае отсутствия специализированного структурного подразделения работодатели организуют проведение образовательных мероприятий в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, указанных в том числе в Перечне организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан предпенсионного возраста, утвержденном приказом департамента государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - департамент занятости).
2.2. Работодатель обязан сохранять трудовые отношения с лицами предпенсионного возраста в период проведения образовательных мероприятий и в период времени, состоящий из 12 месяцев, следующих подряд после истечения периода проведения образовательных мероприятий (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 - 10 статьи 81, статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации), а также представлять информацию об осуществлении лицами предпенсионного возраста трудовой деятельности в государственное казенное учреждение Ярославской области центр занятости населения (далее - центр занятости) ежемесячно не позднее 7 числа.
Информация об осуществлении лицами предпенсионного возраста трудовой деятельности должна быть оформлена в виде справки, составленной в произвольной форме, заверенной печатью работодателя (при наличии) и подписью работодателя или его полномочного представителя (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).
3. Финансирование образовательных мероприятий для лиц предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях
Затраты на проведение образовательных мероприятий для лиц предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях, включают затраты:
- на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников, квалифицированных рабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих теоретическое и производственное обучение, административно-хозяйственного персонала, организующего и обеспечивающего учебный процесс, исходя из объемов (количества часов) образовательных программ;
- на оплату учебных затрат, связанных с разработкой, приобретением, изготовлением учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения, инструментов, приспособлений и сырья, других материальных ресурсов;
- на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда членов квалификационных комиссий по аттестации лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование.
4. Условия проведения образовательных мероприятий для лиц предпенсионного возраста, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости
4.1. Реализация образовательных мероприятий в отношении лиц предпенсионного возраста, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, осуществляется на основании договоров, заключенных между центром занятости и лицами предпенсионного возраста.
4.2. Решение об организации профессионального обучения или дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста принимается не позднее 5 рабочих дней после подачи лицами предпенсионного возраста в центр занятости документов, указанных в пункте 4.3 данного раздела, при наличии сведений из Пенсионного фонда Российской Федерации об отнесении указанных лиц к категории лиц предпенсионного возраста.
В случае принятия центром занятости решения об организации профессионального обучения или дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста с лицом предпенсионного возраста в срок, указанный в абзаце первом данного пункта, заключается договор и выдается направление в организацию, осуществляющую образовательную деятельность.
Представление неполного комплекта документов или наличие в представленных документах неполной и (или) заведомо ложной информации является основанием для отказа в организации профессионального обучения или дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста.
4.3. Образовательные мероприятия осуществляются при условии личного обращения лиц предпенсионного возраста в центр занятости по месту жительства с представлением следующих документов:
- паспорт или документ, его заменяющий;
- трудовая книжка (копия трудовой книжки) или документ, ее заменяющий;
- документ об образовании и (или) квалификации (при наличии);
- заявление о направлении для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
Гражданин вправе по собственной инициативе представить справку, подтверждающую его отнесение к категории лиц предпенсионного возраста, из государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области и индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.
При отсутствии у гражданина справки из государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области центр занятости запрашивает данные сведения в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в государственном учреждении - отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области.
Центр занятости при необходимости осуществляет запрос выписки из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы, представляющем выписку в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
5. Финансирование образовательных мероприятий для лиц предпенсионного возраста, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости
5.1. В целях реализации образовательных мероприятий в отношении лиц предпенсионного возраста, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, центры занятости производят отбор организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на конкурсной основе в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
5.2. Для участия в образовательных мероприятиях организации, осуществляющие образовательную деятельность, представляют в центр занятости следующие документы:
- копия лицензии на право ведения образовательной деятельности;
- копия утвержденного учебного плана профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по заявленной профессии (специальности, образовательной программе);
- смета затрат на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста.
5.3. На основании представленных в центр занятости организациями, осуществляющими образовательную деятельность, копий табелей учета учебного времени, справок об успеваемости и посещаемости лицам предпенсионного возраста выплачивается стипендия.
5.4. Выплата стипендии лицам предпенсионного возраста осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 5.3 данного раздела.
5.5. Размер стипендии равен минимальному размеру оплаты труда, установленному Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".
5.6. Выплата стипендии прекращается по истечении периода прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования лицом предпенсионного возраста, в случае самовольного прекращения прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования лицом предпенсионного возраста, смерти лица предпенсионного возраста в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.
6. Порядок предоставления средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию образовательных мероприятий
6.1. Финансирование образовательных мероприятий осуществляется департаментом занятости в соответствии с требованиями казначейского исполнения бюджета.
6.2. Предоставление бюджетных средств на реализацию образовательных мероприятий осуществляется:
- департаментом занятости - путем распределения средств подведомственным центрам занятости на лицевые счета, открытые в департаменте финансов Ярославской области;
- центрами занятости - путем перечисления средств в следующем порядке:
юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, являющимся работодателями, - на расчетный счет, открытый в кредитной организации, в сроки и на условиях, определенных соглашением о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией образовательных мероприятий (далее - соглашение о возмещении затрат);
образовательным организациям Ярославской области, оказывающим платные образовательные услуги, - на лицевые счета, открытые для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, в сроки и на условиях, определенных контрактом (договором) о реализации образовательных мероприятий;
физическим лицам - на лицевые счета, открытые в кредитной организации, в сроки и на условиях, определенных договором между центром занятости и лицом предпенсионного возраста, ищущим работу и обратившимся в органы службы занятости.
6.3. Порядок и условия предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией образовательных мероприятий, приведены в приложении к настоящим Порядку и условиям.
6.4. В платежных поручениях на перечисление финансовых средств центры занятости указывают целевое направление расходования финансовых средств.
6.5. Объем средств на реализацию образовательных мероприятий, выделяемых департаментом занятости, утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Департамент занятости как главный распорядитель бюджетных средств уточняет бюджетную роспись, лимиты бюджетных обязательств, бюджетные сметы департаменту занятости и центрам занятости в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований на реализацию образовательных мероприятий.
Количество граждан-участников, период участия, сумма бюджетных средств на реализацию соглашений о возмещении затрат, контрактов (договоров), перечень документов, необходимых для выполнения условий предоставления финансовых средств на реализацию образовательных мероприятий, обязанности и ответственность сторон определяются соглашениями о возмещении затрат, контрактами (договорами) о реализации образовательных мероприятий, заключаемыми центрами занятости.
6.6. Сроки и порядок представления центрами занятости отчета о реализации образовательных мероприятий устанавливаются департаментом занятости.
Департамент занятости представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчеты, связанные с исполнением обязательств, предусмотренных соглашением о возмещении затрат, составленные на основании отчетов центров занятости, по формам, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
6.7. Департамент занятости, центры занятости несут ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию образовательных мероприятий, за достоверность отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 6.6 данного раздела, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.8. В случае нарушения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных при предоставлении бюджетных средств, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.9. Контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Ярославской области, осуществляющими функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, органами службы занятости населения Ярославской области.
Департамент занятости, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления бюджетных средств их получателями.
Приложение
к Порядку и условиям расходования иных
межбюджетных трансфертов из федерального
бюджета областному бюджету на реализацию
мероприятий по организации профессионального
обучения и дополнительного профессионального
образования лиц предпенсионного возраста в рамках
федерального проекта "Старшее поколение"
национального проекта "Демография"
Порядок и условия
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография"
1. Общие положения
1.1. Порядок и условия предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" (далее - Порядок), определяют цель, условия, размер и процедуру возмещения затрат, связанных с реализацией мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" (далее - мероприятия по обучению лиц предпенсионного возраста), порядок и условия взаимодействия заинтересованных сторон.
1.2. Порядок разработан в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации", в рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
1.3. Возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по обучению лиц предпенсионного возраста, осуществляется посредством предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по обучению лиц предпенсионного возраста (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются на возмещение затрат на оплату профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников из числа лиц предпенсионного возраста.
1.4. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по обучению лиц предпенсионного возраста.
1.5. Показателем результативности использования субсидии является численность работников, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, из числа лиц предпенсионного возраста.
1.6. Департамент государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - департамент занятости) является главным распорядителем средств, предусмотренных на финансовое обеспечение обязательств по реализации мероприятий по обучению лиц предпенсионного возраста.
В соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период государственные казенные учреждения Ярославской области центры занятости населения (далее - центры занятости) являются получателями бюджетных средств, наделенными полномочиями по предоставлению субсидии.
1.7. Субсидия предоставляется в пределах предусмотренных в областном бюджете бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке центру занятости, на предоставление субсидии.
1.8. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, участвующие в реализации мероприятий по обучению лиц предпенсионного возраста (далее - работодатели).
2. Порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении субсидии
2.1. На дату подачи заявки на участие в реализации мероприятий по обучению лиц предпенсионного возраста (далее - заявка) работодатель должен соответствовать следующим требованиям:
- юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- работодатель не является получателем средств из областного и федерального бюджетов в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.4 раздела 1 Порядка.
2.2. С целью заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) работодатель при реализации мероприятий по обучению лиц предпенсионного возраста обязан представить в центр занятости составленную в произвольной форме заявку с указанием численности работников, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, из числа лиц предпенсионного возраста на текущий финансовый год.
К заявке прилагаются следующие документы и сведения:
- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или листа записи Единого государственного реестра юридических лиц, содержащие запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, наименование должности и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего заверение;
- копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащие запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, наименование должности и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего заверение;
- сведения о том, что юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- сведения о том, что юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- сведения о том, что работодатель не является получателем средств из областного и федерального бюджетов в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.4 раздела 1 Порядка;
- сведения о потребности в обучении работников (численность работников, направляемых на обучение);
- копия лицензии специализированного структурного подразделения работодателя;
- копия лицензии на право ведения образовательной деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность;
- смета затрат на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста в расчете на одного работника;
- сведения о наименовании профессии (специальности), по которой необходимо организовать прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования;
- сведения о форме обучения (с отрывом или без отрыва от трудовой деятельности);
- копия трудовой книжки лица предпенсионного возраста, заверенная работодателем в установленном порядке;
- обязательство работодателя по сохранению за лицом предпенсионного возраста рабочего места.
Заявка должна быть подписана работодателем или его полномочным представителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством) и заверена печатью работодателя (при наличии).
Сведения к заявке должны быть оформлены в виде справки, составленной в произвольной форме, заверенной печатью работодателя (при наличии) и подписью работодателя или его полномочного представителя (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).
Заявка, прилагаемые к ней документы должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без исправлений, помарок, использования неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.
2.3. В соглашении необходимо учесть, что работодатель обязан:
2.3.1. Обеспечивать достижение значения показателя результативности использования субсидии по численности работников, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, из числа лиц предпенсионного возраста.
2.3.2. Возвращать в бюджет субсидию при получении от центра занятости требования о возврате субсидии в размере и в сроки, определенные в указанном требовании, направленного в случае установления центром занятости факта (фактов) нарушения работодателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и соглашением, недостижения работодателем показателя результативности использования субсидии, предусмотренного Порядком и соглашением, несохранения трудовых отношений с работниками, в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.
2.3.3. Представлять согласие на осуществление центрами занятости, департаментом занятости, уполномоченными органами государственного финансового контроля, другими уполномоченными органами, осуществляющими контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, предоставлять возможность проведения указанных проверок, в том числе беспрепятственно представлять информацию и документы, необходимые для проведения проверок, по запросам организаций, проводящих проверки, и в установленные ими сроки.
2.4. Заявку и прилагаемые к ней документы центр занятости регистрирует в день их представления в журнале регистрации входящих документов.
2.5. Заявка и прилагаемые к ней документы рассматриваются центром занятости. По результатам рассмотрения центр занятости принимает решение о заключении соглашения (об отказе в заключении соглашения) в срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявки и прилагаемых к ней документов.
2.6. Основания для отказа в заключении соглашения:
- непредставление работодателем документов или представление работодателем неполного комплекта документов и (или) документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных пунктом 2.2 данного раздела;
- недостоверность представленной работодателем информации, предусмотренной пунктом 2.2 данного раздела;
- несоответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 данного раздела;
- отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели на соответствующий финансовый год.
2.7. В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения центр занятости в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю мотивированный отказ в заключении соглашения.
При этом работодатель вправе вновь обратиться для заключения соглашения путем подачи новой заявки в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 данного раздела.
Новая заявка рассматривается центром занятости в порядке, установленном данным разделом.
2.8. В случае принятия решения о заключении соглашения центр занятости в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю для подписания проект соглашения по типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения)/индивидуальному предпринимателю/физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, приведенной в приложении 1 к приказу департамента финансов Ярославской области от 13.03.2017 N 18н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
2.9. При непредставлении работодателем в центр занятости проекта подписанного соглашения в течение 10 рабочих дней с момента получения проекта соглашения субсидия не предоставляется.
2.10. В течение 5 рабочих дней с момента представления работодателем в центр занятости проекта подписанного соглашения центр занятости заключает с работодателем соглашение.
3. Порядок и сроки перечисления субсидий
3.1. Условиями перечисления субсидий являются:
- наличие соглашения по типовой форме, предусмотренной приказом департамента финансов Ярославской области от 13.03.2017 N 18н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", заключаемого между центром занятости и работодателем;
- представление в центр занятости заявления о перечислении субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - заявление) с приложением документов, предусмотренных пунктом 3.2 данного раздела;
- выполнение установленных соглашением требований к показателю результативности использования субсидии.
3.2. Для получения субсидии работодатель не позднее 7 числа календарного месяца, следующего за отчетным, направляет в центр занятости заявление с приложением следующих документов:
- копии документов, подтверждающих затраты работодателя (расчетные, расчетно-платежные ведомости и другие документы);
- копия договора с организацией, осуществляющей образовательную деятельность (при отсутствии специализированного структурного подразделения работодателя);
- копия лицензии специализированного структурного подразделения работодателя;
- копия лицензии на право ведения образовательной деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность;
- акты выполненных работ, счета на возмещение работодателю затрат на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста;
- отчет о достижении значений показателя результативности использования субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку.
Заявление, прилагаемые к нему документы, представляемые в копиях, должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.
3.3. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в центре занятости в день их представления в журнале регистрации входящих документов.
3.4. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются центром занятости. По результатам рассмотрения центр занятости принимает решение о перечислении субсидии (об отказе в перечислении субсидии) в срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.5. Перечисление субсидии на расчетный счет работодателя производится центром занятости единовременно в срок не позднее десятого рабочего дня со дня принятия центром занятости решения о перечислении субсидии в соответствии с кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств.
3.6. Основания для отказа в перечислении субсидии:
- представление заявления и прилагаемых документов с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 3.2 данного раздела;
- невыполнение установленных соглашением требований к показателю результативности использования субсидии;
- непредставление документов или представление неполного комплекта документов и (или) документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3.2 данного раздела;
- недостоверность представленной информации, предусмотренной пунктом 3.2 данного раздела.
3.7. В случае принятия решения об отказе в перечислении субсидии центр занятости в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю мотивированный отказ в перечислении субсидии.
Работодатель вправе вновь обратиться за перечислением субсидии путем подачи нового заявления в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 данного раздела.
Новое заявление рассматривается центром занятости в порядке, установленном данным разделом.
4. Определение размера субсидий
4.1. Плановый размер субсидии (Рсубс), определяемый с целью заключения соглашения, рассчитывается по формуле:
Рсубс = Чсубс х Рв,
где:
Чсубс - значение показателя результативности по численности работников, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, из числа лиц предпенсионного возраста, человек;
Рв - размер возмещения работодателю затрат на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, равный сумме затрат в расчете на одного работника за курс обучения, установленной при подаче заявки, но не более 68500 рублей за 3 месяца.
4.2. Плановое значение показателя результативности по численности работников, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, из числа лиц предпенсионного возраста устанавливается соглашением.
4.3. Центры занятости при выполнении работодателями условий, указанных в пункте 3.1 раздела 3 Порядка, возмещают работодателю затраты на реализацию мероприятий по обучению лиц предпенсионного возраста.
Размер субсидии определяется в сумме фактически понесенных работодателем затрат, но не более 68500 рублей на одного работника за курс обучения за 3 месяца.
Период возмещения работодателю затрат на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста не превышает 3 месяцев.
5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение
5.1. Центры занятости, департамент занятости, уполномоченные органы государственного финансового контроля, другие уполномоченные органы, осуществляющие контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, осуществляют обязательные проверки соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.2. Центр занятости проверяет соблюдение работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, подлинность представленных работодателем документов (копий документов), полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, другие органы и организации.
5.3. Работодатели несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.4. Работодатель несет ответственность за достоверность и полноту сведений и документов, представляемых им в копиях, являющихся основанием для предоставления субсидии.
6. Порядок возврата субсидии
6.1. В случае если работодателем допущены нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и соглашением, не достигнут показатель результативности использования субсидии, не сохранены трудовые отношения с работниками и в срок до представления отчета о достижении значений показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением, информации об осуществлении работниками трудовой деятельности указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет (V возврата), рассчитывается по формуле:
V возврата = V субсидии х k,
где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной работодателю в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = 1 - m/n,
где:
m - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
n - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
6.2. При выявлении центрами занятости или получении центрами занятости от департамента занятости, уполномоченных органов государственного финансового контроля, других уполномоченных органов, осуществляющих контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, информации о факте (фактах) нарушения работодателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и соглашением, недостижения работодателем показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением, несохранения трудовых отношений с работниками центр занятости в течение 5 рабочих дней с момента выявления указанных нарушений направляет работодателю требование о возврате субсидии, которое должно быть исполнено работодателем в течение 2 месяцев с даты получения требования о возврате субсидии.
В случае невыполнения работодателем в установленный срок требования о возврате субсидии центр занятости обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.
Сумма субсидии, использованной в текущем финансовом году, возвращается работодателями на лицевой счет центра занятости и идет на восстановление кассового расхода.
Сумма субсидии, использованной в предшествующие годы, возвращается работодателями на лицевой счет центра занятости и перечисляется в доход бюджета.
Приложение 1
к Порядку и условиям предоставления
субсидий юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным предпринимателям
на возмещение затрат, связанных с реализацией
мероприятий по организации профессионального
обучения и дополнительного профессионального
образования лиц предпенсионного возраста в рамках
федерального проекта "Старшее поколение"
национального проекта "Демография"
Форма
Директору государственного казенного
учреждения Ярославской области
Центра занятости населения
от _______________________________
__________________________________
(наименование должности,
__________________________________
Ф.И.О. лица, представляющего
__________________________________
юридическое лицо, индивидуального
__________________________________
предпринимателя)
Заявление
о перечислении субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и соглашением о предоставлении субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста (далее - субсидия), от "____" _____________ 20___ г. N _______ прошу предоставить за счет средств бюджета субсидию в сумме ___________ руб. ____ коп.
Достоверность и полноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаю.
Об ответственности за представление неполных или заведомо недостоверных сведений и документов предупрежден.
Настоящим подтверждаю, что за период, отраженный в прилагаемых документах, иных соглашений о предоставлении средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.4 раздела 1 Порядка и условий предоставления субсидий, утвержденных постановлением Правительства области от 06.02.2012 N 52-п "О мерах по реализации Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ", не заключал.
Информацию о результатах рассмотрения настоящего заявления и прилагаемых к нему документов прошу направлять по следующему почтовому адресу/адресу электронной почты (нужное подчеркнуть):
___________________________________________________________.
К настоящему заявлению прилагаются:
N |
Наименование документа |
Количество |
|
экземпляров |
страниц |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"___" ___________ 20___ г. |
|
|
|
|
(дата) |
(подпись заявителя) |
|
(расшифровка подписи) |
М.П. (при наличии)
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Расписка-уведомление
Приняты заявление и документы от _________________________________.
____________________ (регистрационный номер ____________________ заявления) |
____________________ (дата приема заявления и ____________________ документов: число, месяц, ____________________ год) |
____________________ (подпись сотрудника ____________________ государственного казенного ____________________ учреждения Ярославской ____________________ области центра занятости ____________________ населения с расшифровкой) |
Приложение 2
к Порядку и условиям предоставления
субсидий юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным предпринимателям
на возмещение затрат, связанных с реализацией
мероприятий по организации профессионального
обучения и дополнительного профессионального
образования лиц предпенсионного возраста в рамках
федерального проекта "Старшее поколение"
национального проекта "Демография"
Форма
Отчет
о достижении значений показателя результативности использования субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография",
от _______________ 20___ года N _________
______________________________________________________________
(наименование юридического лица/
______________________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
за _______________ 20___ года
(месяц)
Наименование категории граждан |
Численность работников из числа лиц предпенсионного возраста в соответствии с соглашением (чел.) |
Всего (нарастающим итогом) (фактически) |
В том числе за отчетный период (фактически) |
|
численность работников из числа лиц предпенсионного возраста (чел.) |
затраты на обучение и дополнительное профессиональное образование работников из числа лиц предпенсионного возраста (руб.) |
затраты на обучение и дополнительное профессиональное образование работников из числа лиц предпенсионного возраста (руб.) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Численность работников, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, из числа лиц предпенсионного возраста |
|
|
|
|
Примечания:
1. Размер субсидии, предоставляемой в соответствии с соглашением, составляет _____ руб.
2. Получено субсидии в соответствии с соглашением - _____ руб.
3. Сумма субсидии, предъявленная к получению за отчетный месяц, составляет _____ руб.
Постановление дополнено Порядком и условиями с 21 марта 2019 г. - Постановление Правительства Ярославской области от 21 марта 2019 г. N 199-п
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 марта 2019 г.
Утверждены
постановлением
Правительства области
от 6 февраля 2012 г. N 52-п
Порядок и условия
расходования иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета областному бюджету на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости"
1. Общие положения
1.1. Настоящие Порядок и условия регулируют расходование средств, предоставляемых в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета областному бюджету на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" (далее - мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников предприятий) на условиях софинансирования мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий на период до 2024 года, и средств областного бюджета, направляемых на те же цели.
1.2. Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий (далее - иные межбюджетные трансферты) расходуются в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1759 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения".
1.3. Иные межбюджетные трансферты расходуются на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий, в том числе:
- на оплату переобучения, повышения квалификации работников предприятий;
- на выплату стипендии работникам, заявленным на высвобождение, находящимся в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы.
1.4. Средства, выделяемые из областного бюджета на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий, расходуются на те же цели, что и иные межбюджетные трансферты.
1.5. Целью проведения мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий является обеспечение занятости работников на предприятиях, реализующих меры по повышению производительности труда.
2. Условия реализации мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий
2.1. В мероприятиях по переобучению, повышению квалификации работников предприятий участвуют работники предприятия, в том числе:
- работники, для которых работодателем введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя);
- работники, в отношении которых реализуются мероприятия по высвобождению;
- работники, находящиеся в простое (временная приостановка работ);
- работники, находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы.
2.2. К работникам, нуждающимся в переобучении, повышении квалификации, относятся лица:
- которым необходимо изменить профессию, специальность, род занятий в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;
- которые утратили способность к выполнению работы по прежней профессии, специальности;
- которые приняты на постоянную работу после увольнения из иных организаций в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников.
2.3. Работодателями, реализующими мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников предприятий, являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений).
Работодатели, реализующие мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников предприятий, обязаны сохранять трудовые отношения с работниками в период переобучения, повышения квалификации работников и в период времени, состоящий из 12 месяцев, следующих подряд после истечения периода переобучения, повышения квалификации работников (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 - 10 статьи 81, статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации), а также представлять информацию об осуществлении работниками трудовой деятельности в государственное казенное учреждение Ярославской области центр занятости населения (далее - центр занятости) ежемесячно не позднее 7 числа.
Информация об осуществлении работниками трудовой деятельности должна быть оформлена в виде справки, составленной в произвольной форме, заверенной печатью работодателя (при наличии) и подписью работодателя или его полномочного представителя (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).
3. Порядок предоставления средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий
3.1. Финансирование мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий осуществляется департаментом государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - департамент занятости) в соответствии с требованиями казначейского исполнения бюджета.
3.2. Предоставление бюджетных средств на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий осуществляется:
- департаментом занятости - путем распределения средств подведомственным центрам занятости на лицевые счета, открытые в департаменте финансов Ярославской области;
- центрами занятости - путем перечисления средств юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) на расчетный счет, открытый в кредитной организации, в сроки и на условиях, определенных соглашением о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий (далее - соглашение о возмещении затрат).
Порядок и условия предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий, приведены в приложении к настоящим Порядку и условиям.
В платежных поручениях на перечисление финансовых средств центры занятости указывают целевое направление расходования финансовых средств.
3.3. Объем средств на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий, выделяемых департаментом занятости, утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Департамент занятости как главный распорядитель бюджетных средств уточняет бюджетную роспись, лимиты бюджетных обязательств, бюджетные сметы департаменту занятости и центрам занятости в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий.
Количество граждан-участников, период участия, сумма бюджетных средств на реализацию соглашения о возмещении затрат, перечень документов, необходимых для выполнения условий предоставления финансовых средств на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий, обязанности и ответственность сторон определяются соглашениями о возмещении затрат, заключаемыми центрами занятости.
3.4. Сроки и порядок представления центрами занятости отчета о реализации мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий устанавливаются департаментом занятости.
Департамент занятости представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчеты, связанные с исполнением обязательств, предусмотренных соглашением о возмещении затрат, составленные на основании отчетов центров занятости, по формам, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
3.5. Департамент занятости, центры занятости несут ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий, достоверность отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 3.4 данного раздела, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. В случае нарушения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных при предоставлении бюджетных средств, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.7. Контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Ярославской области, осуществляющими функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, органами службы занятости населения Ярославской области.
Департамент занятости, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления бюджетных средств их получателями.
Приложение
к Порядку и условиям расходования иных
межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
областному бюджету на реализацию мероприятий по
переобучению, повышению квалификации работников
предприятий в целях поддержки занятости и повышения
эффективности рынка труда в рамках федерального
проекта "Поддержка занятости и повышение
эффективности рынка труда для обеспечения роста
производительности труда" национального проекта
"Производительность труда и поддержка занятости"
Порядок и условия
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости"
1. Общие положения
1.1. Порядок и условия предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" (далее - Порядок), определяют цель, условия, размер и процедуру возмещения затрат, связанных с реализацией мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" (далее - мероприятия по переобучению, повышению квалификации работников предприятий), порядок и условия взаимодействия заинтересованных сторон.
1.2. Порядок разработан в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации", в рамках реализации ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Ярославской области" на очередной финансовый год и на плановый период, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
1.3. Возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий, осуществляется посредством предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий (далее - субсидия).
Субсидии предоставляются на возмещение затрат на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий.
1.4. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий.
1.5. Показателем результативности использования субсидии является численность работников, направленных на переобучение, повышение квалификации.
1.6. Департамент государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - департамент) является главным распорядителем средств, предусмотренных на финансовое обеспечение обязательств по реализации мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий.
В соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период государственные казенные учреждения Ярославской области центры занятости населения (далее - центры занятости) являются получателями бюджетных средств, наделенными полномочиями по предоставлению субсидии.
1.7. Субсидия предоставляется в пределах предусмотренных в областном бюджете бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке центру занятости, на предоставление субсидии.
1.8. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), участвующие в реализации мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий (далее - работодатели).
2. Порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении субсидии
2.1. На дату подачи заявки на участие в реализации мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий (далее - заявка) работодатель должен соответствовать следующим требованиям:
- работодатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
- работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- работодатель не является получателем средств из областного и федерального бюджетов в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.4 раздела 1 Порядка.
2.2. С целью заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) работодатель при реализации мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий обязан представить в центр занятости составленную в произвольной форме заявку с указанием численности работников, направленных на переобучение, повышение квалификации, на текущий финансовый год.
К заявке прилагаются следующие документы и сведения:
- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или листа записи Единого государственного реестра юридических лиц, содержащие запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, наименование должности и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего заверение;
- сведения о том, что работодатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
- сведения о том, что работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- сведения о том, что работодатель не является получателем средств из областного и федерального бюджетов в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.4 раздела 1 Порядка;
- сведения о потребности в обучении работников (численность работников, направляемых на переобучение, повышение квалификации);
- смета затрат на организацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в расчете на одного работника;
- информация о работниках, которые приняты на постоянную работу, в том числе после увольнения из иных организаций в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников;
- перечень рабочих мест, на которых будут работать граждане после переобучения, повышения квалификации.
Заявка должна быть подписана работодателем или его полномочным представителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством) и заверена печатью работодателя (при наличии).
Сведения к заявке должны быть оформлены в виде справки, составленной в произвольной форме, заверенной печатью работодателя (при наличии) и подписью работодателя или его полномочного представителя (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством).
Заявка, прилагаемые к ней документы должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без исправлений, помарок, использования неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.
2.3. В соглашении необходимо учесть, что работодатель обязан:
2.3.1. Обеспечивать достижение значения показателя результативности использования субсидии по численности работников, направленных на переобучение, повышение квалификации.
2.3.2. Возвращать в бюджет субсидию при получении от центра занятости требования о возврате субсидии в размере и в сроки, определенные в указанном требовании, направленного в случае установления центром занятости факта (фактов) нарушения работодателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и соглашением, недостижения работодателем показателя результативности использования субсидии, предусмотренного Порядком и соглашением, несохранения трудовых отношений с работниками, в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.
2.3.3. Представлять согласие на осуществление центрами занятости, департаментом, уполномоченными органами государственного финансового контроля, другими уполномоченными органами, осуществляющими контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, предоставлять возможность проведения указанных проверок, в том числе беспрепятственно представлять информацию и документы, необходимые для проведения проверок, по запросам организаций, проводящих проверки, и в установленные ими сроки.
2.4. Заявку и прилагаемые к ней документы центр занятости регистрирует в день их представления в журнале регистрации входящих документов.
2.5. Заявка и прилагаемые к ней документы рассматриваются центром занятости. По результатам рассмотрения центр занятости принимает решение о заключении соглашения (об отказе в заключении соглашения) в срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявки и прилагаемых к ней документов.
2.6. Основания для отказа в заключении соглашения:
- непредставление работодателем документов или представление работодателем неполного комплекта документов и (или) документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных пунктом 2.2 данного раздела;
- недостоверность представленной работодателем информации, предусмотренной пунктом 2.2 данного раздела;
- несоответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 данного раздела;
- отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели на соответствующий финансовый год.
2.7. В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения центр занятости в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю мотивированный отказ в заключении соглашения.
При этом работодатель вправе вновь обратиться для заключения соглашения путем подачи новой заявки в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 данного раздела.
Новая заявка рассматривается центром занятости в порядке, установленном данным разделом.
2.8. В случае принятия решения о заключении соглашения центр занятости в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю для подписания проект соглашения по типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения)/индивидуальному предпринимателю/физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, приведенной в приложении 1 к приказу департамента финансов Ярославской области от 13.03.2017 N 18н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
2.9. При непредставлении работодателем в центр занятости проекта подписанного соглашения в течение 10 рабочих дней с момента получения проекта соглашения субсидия не предоставляется.
2.10. В течение 5 рабочих дней с момента представления работодателем в центр занятости проекта подписанного соглашения центр занятости заключает с работодателем соглашение.
3. Порядок и сроки перечисления субсидий
3.1. Условиями перечисления субсидий являются:
- наличие соглашения по типовой форме, предусмотренной приказом департамента финансов Ярославской области от 13.03.2017 N 18н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", заключаемого между центром занятости и работодателем;
- представление в центр занятости заявления о перечислении субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - заявление) с приложением документов, предусмотренных пунктом 3.2 данного раздела;
- выполнение установленных соглашением требований к показателю результативности использования субсидии.
3.2. Для получения субсидии работодатель не позднее 7 числа календарного месяца, следующего за отчетным, направляет в центр занятости заявление с приложением следующих документов:
- копии документов, подтверждающих затраты работодателя (расчетные, расчетно-платежные ведомости и другие документы);
- акты выполненных работ, счета на возмещение работодателю затрат на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий;
- отчет о достижении значений показателя результативности использования субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку.
Заявление, прилагаемые к нему документы, представляемые в копиях, должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.
3.3. Заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в центре занятости в день их представления в журнале регистрации входящих документов.
3.4. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются центром занятости. По результатам рассмотрения центр занятости принимает решение о перечислении субсидии (об отказе в перечислении субсидии) в срок не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.5. Перечисление субсидии на расчетный счет работодателя производится центром занятости единовременно в срок не позднее десятого рабочего дня со дня принятия центром занятости решения о перечислении субсидии в соответствии с кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств.
3.6. Основания для отказа в перечислении субсидии:
- представление заявления и прилагаемых документов с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 3.2 данного раздела;
- невыполнение установленных соглашением требований к показателю результативности использования субсидии;
- непредставление документов или представление неполного комплекта документов и (или) документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3.2 данного раздела;
- недостоверность представленной информации, предусмотренной пунктом 3.2 данного раздела.
3.7. В случае принятия решения об отказе в перечислении субсидии центр занятости в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю мотивированный отказ в перечислении субсидии.
Работодатель вправе вновь обратиться за перечислением субсидии путем подачи нового заявления в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 данного раздела.
Новое заявление рассматривается центром занятости в порядке, установленном данным разделом.
4. Определение размера субсидий
4.1. Плановый размер субсидии (Рсубс), определяемый с целью заключения соглашения, рассчитывается по формуле:
Рсубс = Чсубс х П х (Рв + Рст),
где:
Чсубс - значение показателя результативности по численности работников, направленных на переобучение, повышение квалификации;
Рв - размер возмещения работодателю затрат на организацию переобучения, повышения квалификации работников, равный сумме затрат в расчете на одного работника за курс обучения, установленной при подаче заявки, но не более 30000 рублей в месяц;
Рст - размер стипендии, выплачиваемой в период обучения, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", рублей;
П - средний период обучения, равный двум месяцам.
4.2. Плановое значение показателя результативности по численности работников, направленных на переобучение, повышение квалификации, устанавливается соглашением.
4.3. Центры занятости при выполнении работодателями условий, указанных в пункте 3.1 раздела 3 Порядка, возмещают работодателю затраты на реализацию мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий.
Размер субсидии определяется в сумме фактически понесенных работодателем затрат, но не более 30000 рублей за курс обучения и величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", в месяц.
Стипендия выплачивается работникам, находящимся в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы.
5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение
5.1. Центры занятости, департамент, уполномоченные органы государственного финансового контроля, другие уполномоченные органы, осуществляющие контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, осуществляют обязательные проверки соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.2. Центр занятости проверяет соблюдение работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, подлинность представленных работодателем документов (копий документов), полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, другие органы и организации.
5.3. Работодатели несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.4. Работодатель несет ответственность за достоверность и полноту сведений и документов, представляемых им в копиях, являющихся основанием для предоставления субсидии.
6. Порядок возврата субсидии
6.1. В случае если работодателем допущены нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и соглашением, не достигнут показатель результативности использования субсидии, не сохранены трудовые отношения с работниками и в срок до представления отчета о достижении значений показателя результативности использования субсидии в соответствии с соглашением, информации об осуществлении работниками трудовой деятельности указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет (V возврата), рассчитывается по формуле:
V возврата = V субсидии х k,
где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной работодателю в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = 1 - m/n,
где:
m - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
n - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
6.2. При выявлении центрами занятости или получении центрами занятости от департамента, уполномоченных органов государственного финансового контроля, других уполномоченных органов, осуществляющих контроль за правильностью расходования и целевым использованием бюджетных средств, информации о факте (фактах) нарушения работодателем порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и соглашением, недостижения работодателем показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением, несохранения трудовых отношений с работниками центр занятости в течение 5 рабочих дней с момента выявления указанных нарушений направляет работодателю требование о возврате субсидии, которое должно быть исполнено работодателем в течение 2 месяцев с даты получения требования о возврате субсидии.
В случае невыполнения работодателем в установленный срок требования о возврате субсидии центр занятости обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.
Сумма субсидии, использованной в текущем финансовом году, возвращается работодателями на лицевой счет центра занятости и идет на восстановление кассового расхода.
Сумма субсидии, использованной в предшествующие годы, возвращается работодателями на лицевой счет центра занятости и перечисляется в доход бюджета.
Приложение 1
к Порядку и условиям предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям)
на возмещение затрат, связанных с реализацией
мероприятий по переобучению, повышению квалификации
работников предприятий в целях поддержки занятости
и повышения эффективности рынка труда в рамках
федерального проекта "Поддержка занятости и повышение
эффективности рынка труда для обеспечения роста
производительности труда" национального проекта
"Производительность труда и поддержка занятости"
Форма
Директору государственного казенного
учреждения Ярославской области
Центра занятости населения
__________________________________
от ________________________________
(наименование должности,
__________________________________
Ф.И.О. лица, представляющего
__________________________________
юридическое лицо)
Заявление
о перечислении субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и соглашением о предоставлении субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" (далее - субсидия), от "____" _____________ 20__ г. N _______ прошу предоставить за счет средств бюджета субсидию в сумме ________ руб. ____ коп.
Достоверность и полноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаю.
Об ответственности за представление неполных или заведомо недостоверных сведений и документов предупрежден.
Настоящим подтверждаю, что за период, отраженный в прилагаемых документах, иных соглашений о предоставлении средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.4 раздела 1 Порядка и условий предоставления субсидий, утвержденных постановлением Правительства области от 06.02.2012 N 52-п "О мерах по реализации Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ", не заключал.
Информацию о результатах рассмотрения настоящего заявления и прилагаемых к нему документов прошу направлять по следующему почтовому адресу/адресу электронной почты (нужное подчеркнуть):
___________________________________________________________.
К настоящему заявлению прилагаются:
N |
Наименование документа |
Количество |
|
экземпляров |
страниц |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"___" ___________ 20___ г. |
|
|
|
|
(дата) |
(подпись заявителя) |
|
(расшифровка подписи) |
М.П. (при наличии)
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Расписка-уведомление
Приняты заявление и документы от _________________________________.
____________________ (регистрационный номер ____________________ заявления) |
____________________ (дата приема заявления и ____________________ документов: число, месяц, ____________________ год) |
____________________ (подпись сотрудника ____________________ государственного казенного ____________________ учреждения Ярославской ____________________ области центра занятости ____________________ населения с расшифровкой) |
Приложение 2
к Порядку и условиям предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям)
на возмещение затрат, связанных с реализацией
мероприятий по переобучению, повышению квалификации
работников предприятий в целях поддержки занятости
и повышения эффективности рынка труда в рамках
федерального проекта "Поддержка занятости и повышение
эффективности рынка труда для обеспечения роста
производительности труда" национального проекта
"Производительность труда и поддержка занятости"
Форма
Отчет
о достижении значений показателя результативности использования субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости",
от _______________ 20____ года N _________
______________________________________________________________
(наименование юридического лица/
______________________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или физического лица - производителя товаров, работ, услуг)
за _______________ 20____ года
(месяц)
Наименование категории граждан |
Численность работников предприятий в соответствии с соглашением (чел.) |
Всего (нарастающим итогом) (фактически) |
В том числе за отчетный период (фактически) |
|
численность работников предприятий (чел.) |
затраты, связанные с реализацией мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий (руб.) |
затраты, связанные с реализацией мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий (руб.) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Численность работников, направленных на переобучение, повышение квалификации |
|
|
|
|
Примечания:
1. Размер субсидии, предоставляемой в соответствии с соглашением, составляет _____ руб.
2. Получено субсидии в соответствии с соглашением - _____ руб.
3. Сумма субсидии, предъявленная к получению за отчетный месяц, составляет _____ руб.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Женщины, имеющие детей, чей возраст не превышает трех лет, могут направляться на профессиональное обучение с целью восстановления квалификации и получения новых профессиональных компетенций, необходимых для их перевода на новые рабочие места, позволяющие совмещать родительские обязанности с профессиональной деятельностью. Профессиональное обучение включает в себя профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 6 февраля 2012 г. N 52-п "О мерах по реализации Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 361-ФЗ"
Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Текст постановления опубликован в газете "Документ-Регион" от 7 февраля 2012 г. N 8
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ярославской области от 10 июня 2024 г. N 641-п
Изменения вступают в силу с 10 июня 2024 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 8 сентября 2023 г. N 894-п
Изменения вступают в силу с 8 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 1 июня 2023 г. N 536-п
Изменения вступают в силу с 1 июня 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 11 января 2023 г. N 8-п
Изменения вступают в силу с 11 января 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 26 августа 2022 г. N 717-п
Изменения вступают в силу с 26 августа 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 10 июня 2022 г. N 461-п
Изменения вступают в силу с 10 июня 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 28 декабря 2021 г. N 986-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 17 сентября 2021 г. N 649-п
Изменения вступают в силу с 17 сентября 2021 г., за исключением подпунктов 1.1, 1.3, 1.4 пункта 1 изменений, вступающих в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 17 мая 2021 г. N 303-п
Изменения вступают в силу с 17 мая 2021 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 16 февраля 2021 г. N 55-п
Изменения вступают в силу с 16 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 23 декабря 2020 г. N 982-п
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 29 июля 2020 г. N 628-п
Изменения вступают в силу с 29 июля 2020 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 7 июля 2020 г. N 573-п
Изменения вступают в силу с 7 июля 2020 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 19 мая 2020 г. N 422-п
Изменения вступают в силу с 19 мая 2020 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 31 декабря 2019 г. N 979-п
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 1 ноября 2019 г. N 758-п
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 26 июля 2019 г. N 528-п
Изменения вступают в силу с 26 июля 2019 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 21 марта 2019 г. N 199-п
Изменения вступают в силу с 21 марта 2019 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 марта 2019 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 21 февраля 2019 г. N 113-п
Изменения вступают в силу с 21 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 2 октября 2018 г. N 721-п
Изменения вступают в силу с 2 октября 2018 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 26 июля 2018 г. N 545-п
Изменения вступают в силу с 26 июля 2018 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 28 июня 2018 г. N 479-п
Изменения вступают в силу с 28 июня 2018 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 25 января 2018 г. N 29-п
Изменения вступают в силу с 25 января 2018 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 27 июня 2017 г. N 522-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 16 мая 2017 г. N 391-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 14 марта 2016 г. N 256-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 2 февраля 2015 г. N 67-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 8 декабря 2014 г. N 1266-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 17 января 2014 г. N 11-п
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 14 октября 2013 г. N 1369-п
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 17 июня 2013 г. N 689-п
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 5 апреля 2013 г. N 350-п
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 25 мая 2012 г. N 493-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 27 апреля 2012 г. N 371-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления