В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Администрации Курской области от 31.01.2009 г. N 20 "О порядке реализации в 2009 году областных целевых программ, принятых до 31 декабря 2008 г." Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Молодежь" на 2009-2010 годы.
2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.
Губернатор Курской области |
А.Н. Михайлов |
Областная целевая программа
"Молодежь" на 2009-2010 годы
(утв. постановлением Администрации Курской области от 26 августа 2009 г. N 283)
Паспорт
областной целевой программы "Молодежь" на 2009-2010 годы
Наименование Программы |
- областная целевая программа "Молодежь" на 2009-2010 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р "О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации"; Закон Курской области от 4 января 2003 г. N 2-ЗКО "О государственной молодежной политике в Курской области"; поручение Губернатора Курской области |
Государственный заказчик Программы |
- Администрация Курской области |
Исполнитель-координатор Программы |
- комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
Основной разработчик Программы |
- комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
Цели и задачи Программы |
- целью Программы является создание условий для самореализации личности молодого человека и введение молодежи в систему общественных отношений через включение их в социально значимую деятельность. Для достижения цели требуется решение следующих задач: создание условий для воспитания активной жизненной позиции молодых людей и гражданского становления молодежи; содействие вторичной и сезонной занятости молодежи; формирование системы социально-экономической поддержки молодежи и молодой семьи; создание условий для более активного включения молодых инвалидов, молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в различные виды социальной деятельности; создание системы первичной профилактики негативных явлений в молодежной среде, совершенствование работы с детьми и подростками, попавшими в трудную жизненную ситуацию; государственная поддержка и создание условий для реализации программ и проектов детских, молодежных и студенческих объединений, поддержка талантливой молодежи, создание условий для реализации интеллектуального и творческого потенциала молодежи |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы |
- количество молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров; количество молодых людей, активно занимающихся физической культурой и спортом; уровень профессиональной подготовки и квалификации специалистов, работающих с молодежью; уровень деловой активности и занятости молодых людей, количество рабочих мест для молодежи; количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия; количество молодых инвалидов, молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, включенных в различные виды социальной деятельности; количество подростков и молодежи, принявших участие в профилактических антикризисных мероприятиях; количество детских, молодежных и студенческих объединений различной направленности, процент детей и молодежи, включенных в их деятельность; уровень реализации интеллектуального и творческого потенциала молодого поколения, количество талантливой молодежи, участвующей в различных видах самодеятельного, художественного творчества |
Сроки и этапы реализации Программы |
- реализацию Программы предполагается осуществить в один этап в течение 2009-2010 годов |
Перечень основных мероприятий Программы |
- мероприятия по созданию условий для воспитания активной жизненной позиции молодых людей и гражданского становления молодежи; мероприятия по содействию вторичной и сезонной занятости молодежи; мероприятия по формированию системы социально-экономической поддержки молодежи и молодой семьи; мероприятия по созданию условий для более активного включения молодых инвалидов, молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в различные виды социальной деятельности; мероприятия по созданию системы первичной профилактики негативных явлений в молодежной среде, совершенствование работы с детьми и подростками, попавшими в трудную жизненную ситуацию; мероприятия по государственной поддержке и созданию условий для реализации программ и проектов детских, молодежных и студенческих объединений, поддержке талантливой молодежи, созданию условий для реализации интеллектуального и творческого потенциала молодежи |
Исполнители основных мероприятий Программы |
- комитет по делам молодежи и туризму Курской области; государственное учреждение "Областной центр молодежных программ"; областное государственное образовательное учреждение "Курская юношеская автомобильная школа"; областное государственное учреждение "Областной Дворец молодежи"; государственное учреждение "Областной центр туризма"; Курская областная организация РОСТО (по согласованию); Курский аэроклуб (по согласованию); Курская областная патриотическая общественная организация Центр "Поиск" (по согласованию) |
Объемы и источники финансирования Программы |
- общий объем финансовых средств областного бюджета для реализации Программы в 2009-2010 годах составляет 30285,0 тыс. рублей, в том числе: в 2009 году - 13355,0 тыс. рублей в 2010 году - 16930,0 тыс. рублей |
Система организации контроля за исполнением Программы |
- координацию деятельности по реализации Программы и текущий контроль за исполнением программных мероприятий осуществляет комитет по делам молодежи и туризму Курской области. Ежеквартально, до 2 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, исполнители мероприятий Программы представляют в комитет по делам молодежи и туризму Курской области обобщенную информацию о выполнении программных мероприятий и достигнутых результатах. Комитет по делам молодежи и туризму Курской области представляет ежеквартально в комитет по экономике и развитию Курской области справочную и аналитическую информацию о реализации Программы и ежегодно, в срок до 1 марта, Губернатору Курской области, в Правительство Курской области, комитет финансов Курской области и комитет по экономике и развитию Курской области информацию о ходе реализации Программы за отчетный год |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности реализации Программы |
- создание условий для воспитания активной жизненной позиции молодых людей и гражданского становления молодежи посредством проведения 80 мероприятий, издания 200 экземпляров методического сборника, оказание помощи по материально-техническому обеспечению 2 клубам патриотической направленности; содействие вторичной и сезонной занятости молодежи, формирования системы социально-экономической поддержки молодежи и молодой семьи посредством проведения 48 мероприятий; увеличение численности подростков и молодежи на 914 человек, трудоустроенных на временные и сезонные работы; обеспечение результативности социально-реабилитационной работы с детьми, подростками и молодежью по предупреждению правонарушений в молодежной среде, снижению уровня безнадзорности среди детей и подростков посредством привлечения указанных категорий к участию в 26 мероприятиях, направленных на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде, а также издания 300 экземпляров брошюры; расширение сети детских, молодежных и студенческих объединений и, как следствие, увеличение количества детей и молодежи до 32%, включенных в социально значимую деятельность детских и молодежных общественных объединений; повышение интеллектуального и творческого потенциала молодого поколения посредством увеличения на 7000 представителей талантливой молодежи, участвующей в различных видах самодеятельного, художественного творчества. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Областная целевая Программа "Молодежь" на 2009-2010 годы является продолжением мероприятий по реализации молодежной политики в Курской области.
Современная молодежь, как социально-демографическая группа, характеризуется самостоятельностью, социальной активностью, ответственностью, стремлением к профессиональному росту, способностью к инновационной деятельности. В то же время ее отличает недостаток жизненного опыта и несформированность духовно-нравственных ориентиров, она подвержена влиянию деструктивных сил, что увеличивает социальную напряженность.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики на 1 января 2009 года в Курской области проживает 386,4 тысяч детей и молодежи в возрасте от 8 до 30 лет, что составляет 32% от всего населения. В том числе 284 тысяч - молодежь от 14 до 30 лет.
Молодые куряне - это те, кто будут определять дальнейшее развитие нашего региона. Именно поэтому комплексное решение проблем молодежи является неотъемлемой частью социальной политики в Курской области.
Практика проведения программных мероприятий областной целевой программы "Молодежь" на 2006-2010 годы значительно активизировала гражданскую позицию молодых людей в Курской области, вследствие чего в последние годы в социальной жизни области не происходило таких кризисных явлений как молодежные протесты, публичные выступления альтернативного характера и т.п. Программный подход позволил создать систему работы с молодежью на всех уровнях межструктурного, межведомственного взаимодействия, а анализ достигнутых результатов обеспечил качественный отбор наиболее важных, социально значимых молодежных мероприятий.
В целях воспитания гражданственности и патриотизма молодежи в рамках Программы в 2006-2008 годах реализовывался комплекс мероприятий, направленных на интеграцию молодежи в общественно-политическую жизнь страны, сохранение российских традиций и исторического наследия, увековечение памяти погибших защитников Отечества.
Комитет по делам молодежи и туризму Курской области совместно с Курской областной патриотической общественной организацией "Центр "Поиск" ежегодно проводили экспедицию "Вахта Памяти", привлекая к поисковой работе более 1000 молодых людей из Архангельска, Астрахани, Белгорода, Брянска, Екатеринбурга, Москвы, Нижнего Новгорода. Поисковики Курской области участвовали в Вахтах Памяти в Белгородской, Воронежской, Калужской, Липецкой, Новгородской, Орловской, Сахалинской, Смоленской, Тверской областях, в Карелии и Крыму.
В центре внимания в эти годы находилась работа по допризывной подготовке молодежи, развитию сети молодежных общественных организаций, клубов и объединений патриотической направленности.
В Курской области в настоящее время численность молодежи допризывного, возраста (17-18 лет), состоящей на учете в военных комиссариатах, составляет 18 тысяч человек. В 130 клубах военно-патриотической направленности занимается свыше 10 тысяч подростков, с которыми ведется изучение армейских дисциплин, осуществляется физическая подготовка. Призывные комиссии учитывают целевую подготовку курсантов патриотических клубов при распределении призывников в определенные виды и рода войск для прохождения службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Особое значение в реализации областной целевой программы "Молодежь" на 2006-2010 годы уделялось формированию ценностей здорового образа жизни в молодежной среде.
В целях сохранения здоровья молодого поколения, реализации системного подхода и решения задач по первичной профилактике негативных явлений в молодежной среде в Курской области проходила областная антикризисная молодежная акция "Твой выбор - твоя жизнь!". Цель этой акции - ориентация молодого поколения на ценности здорового образа жизни, оказание адресной профессиональной помощи молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
В рамках акции в каждом муниципальном образовании Курской области ежегодно проводились профилактические мероприятия для молодежи с участием ведущих специалистов (психологов, наркологов, врачей - валеологов, юристов, социальных педагогов) медицинских, наркологических, образовательных учреждений г. Курска и Курской области.
Важной задачей в реализации комплекса мер профилактической работы остается подготовка и переподготовка кадров по вопросам владения технологическими методиками работы по предотвращению кризисных явлений в молодежной среде.
В этих целях комитетом по делам молодежи и туризму Курской области совместно с Областным советом молодых ученых и специалистов, Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Курской области, Курским государственным медицинским университетом разработана и реализуется обучающая программа "Научно-обоснованный подход к профилактике наркопредрасположенности среди молодежи".
В 2006-2008 годах, в рамках областной целевой программы "Молодежь" на 2006-2010 годы, проходили мероприятия по организации временной и постоянной занятости молодежи, работает областной штаб студенческих трудовых отрядов под руководством комитета по делам молодежи и туризму Курской области.
Ежегодно более 30 000 молодых людей получали временное трудоустройство в летний период, в числе которых участники молодежных трудовых отрядов. Активно работают студенческие строительные отряды, молодежные отряды проводников, педагогические отряды, сервисные и ремонтные бригады.
В целях интеграции молодежи в профессиональную, научно-исследовательскую деятельность в области действует Курский областной совет молодых ученых и специалистов. Советы молодых специалистов созданы в муниципальных районах и городских округах, на предприятиях различных форм собственности. На предприятиях г. Курска, г. Курчатова, г. Железногорска созданы молодежные комитеты и советы молодых специалистов. Курский областной совет молодых ученых и специалистов стал центром по организации масштабного и системного поиска талантливой молодежи, содействию ее приходу в фундаментальную и прикладную науку. В течение 2006-2008 гг. в результате активизации работы по государственной поддержке научно-исследовательской деятельности молодежи по ряду учебных заведений профессионального образования Курской области на 30% обновился преподавательский состав за счет сотрудников в возрасте до 35 лет, многие из которых успешно защитили диссертации.
В большинстве районов и городов области были разработаны и приняты муниципальные программы "Молодежь".
Оценка эффективности Программы за 2006-208 годы приведена в приложении N 5.
Настоящая областная целевая программа "Молодежь" на 2009-2010 годы отражает комплексный подход в планировании и реализации региональной молодежной политики и нацелена на продолжение работы по развитию системы мероприятий для молодежи Курской области. Она определяет основные приоритеты в организации работы с молодежью и является основой для разработки программных мероприятий на различных уровнях (муниципальном, региональном).
Реализация Программы позволит организовать поэтапное включение молодежи в проводимые мероприятия, а также обеспечить масштабность, адресность проводимых мероприятий и эффективность финансовых вложений.
2. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы реализации, целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации Программы
Целью Программы является создание условий для самореализации личности молодого человека и введение молодежи в систему общественных отношений через включение их в социально значимую деятельность.
Переход стратегии государственной молодежной политики от форм "государственной поддержки" к "созданию условий" обусловлен актуальностью и своевременностью в сегодняшних социально-экономических условиях.
Для достижения цели требуется решение следующих задач:
создание условий для воспитания активной жизненной позиции молодых людей и гражданского становления молодежи;
содействие вторичной и сезонной занятости молодежи;
формирование системы социально-экономической поддержки молодежи и молодой семьи;
создание условий для более активного включения молодых инвалидов, молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в различные виды социальной деятельности;
создание системы первичной профилактики негативных явлений в молодежной среде, совершенствование работы с детьми и подростками, попавшими в трудную жизненную ситуацию;
государственная поддержка и создание условий для реализации программ и проектов детских, молодежных и студенческих объединений, поддержка талантливой молодежи, создание условий для реализации интеллектуального и творческого потенциала молодежи.
Срок реализации Программы - 2 года, ее выполнение будет осуществляться в один этап за 2009-2010 годы, что позволит обеспечить системность посредством реализации непрерывных проектов и программ, создаст условия для совершенствования и развития приоритетных направлений, обеспечения преемственности в разработке конкретных мероприятий, обобщения и накопления положительного опыта и достижения наибольшего положительного социального эффекта от выполнения программных мероприятий.
Целевыми индикаторами и показателями Программы, характеризующими эффективность реализации программных мероприятий, являются:
количество молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров;
количество молодых людей, активно занимающихся физической культурой и спортом;
уровень профессиональной подготовки и квалификации специалистов, работающих с молодежью;
уровень деловой активности и занятости молодых людей, количество рабочих мест для молодежи;
количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия;
количество молодых инвалидов, молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, включенных в различные виды социальной деятельности;
количество подростков и молодежи, принявших участие в профилактических антикризисных мероприятиях;
количество детских, молодежных и студенческих объединений различной направленности, процент детей и молодежи, включенных в их деятельность;
уровень реализации интеллектуального и творческого потенциала молодого поколения, количество талантливой молодежи, участвующей в различных видах самодеятельного, художественного творчества.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей, характеризующие эффективность реализации Программы, приведены в приложении N 1 к настоящей Программе в целом и за период реализации Программы с разбивкой по годам.
3. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации и объемы финансирования
В основе деятельности по реализации программных мероприятий лежат принципы работы с молодежью:
1) консолидация усилий - объединение и совместная работа учреждений, ведомств и молодежных структур в целях комплексного и адресного подхода к реализации программных мероприятий;
2) толерантность и демократизм - рассмотрение альтернативных мнений, идей и решений, сотрудничество и взаимодействие;
3) позитивность и созидательность - направленность на успех, доверие, положительный результат работы;
4) конструктивность - системный, деятельностный подход к реализации мероприятий в сфере молодежной политики;
5) ответственность и профессиональный подход;
6) результативность - непременное достижение положительного результата проводимых мероприятий.
Творчество и поиск, доброжелательность и высокая культура общения, инновационный подход и вариативность выступают как главные составляющие всей работы с молодежью.
Перечень программных мероприятий, а также информация о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах, сроках реализации и объемах финансирования приведен в приложении N 2 к настоящей Программе. Программные мероприятия реализуются по следующим направлениям:
1) создание условий для воспитания активной жизненной позиции молодых людей и гражданского становления молодежи, в том числе:
разработка и внедрение элементов и форм гражданско-патриотического воспитания: организация работы с допризывной молодежью; расширение сети военно-патриотических, военно-спортивных и поисковых клубов; организация и проведение военно-спортивных лагерей, сборов, игр, походов, миротворческих мероприятий; работа по увековечению памяти защитников Отечества;
привлечение молодежи к занятиям физической культурой и спортом: организация и проведение совместно с общественными молодежными организациями чемпионатов, первенств, турниров по различным видам спорта; направление победителей на межрегиональные, всероссийские и международные соревнования.
Мероприятия, осуществленные в рамках этого направления, предусматривают:
организацию и проведение областных сборов военно-патриотических клубов "Служу Отечеству!";
участие в проведении областных мероприятий, посвященных призыву в Вооруженные Силы России;
участие в организации и проведении Международного Марша мира;
изучение и распространение опыта работы военно-патриотических клубов и объединений, издание методических материалов, материально-техническое обеспечение клубов;
оказание содействия молодежным клубам и объединениям гражданско-патриотической направленности по участию во всероссийских и межрегиональных мероприятиях;
организацию и проведение фестиваля военно-патриотической песни "Боль сердец", посвященного Дню Защитника Отечества;
организацию и проведение фестиваля патриотической песни памяти Героя России Андрея Хмелевского;
организацию и проведение областного этапа Всероссийского фестиваля гражданской и патриотической песни "Я люблю тебя, Россия!";
участие в чемпионатах России по юношескому автомногоборью;
проведение областного турнира молодежных и подростковых команд шахматных клубов "Кубок Губернатора";
участие в проведении областных соревнований по профилактике дорожного травматизма среди подростков и молодежи "Безопасное колесо";
участие в проведении международного турнира по дзюдо на призы заслуженного мастера спорта А. Шурова;
организацию и проведение традиционного турнира по дзюдо памяти воина-интернационалиста А. Харланова;
организацию и проведение Международного турнира по мини-футболу среди юношеских команд, посвященного Дню защитника Отечества;
участие в проведении межрегионального турнира по киокушинкай карате-до среди детей и молодежи, посвященного памяти участников боевых действий;
реализацию мероприятий Курской областной организации РОСТО, связанных с подготовкой граждан к военной службе, и укрепление учебно-материальной базы;
реализацию мероприятий Курского аэроклуба;
проведение Межрегиональной и областной поисковых экспедиций "Вахта Памяти";
2) содействие вторичной и сезонной занятости молодежи.
Мероприятия, осуществленные в рамках этого направления, предусматривают:
мероприятия по организации работы студенческих трудовых отрядов;
мероприятия по развитию добровольческого молодежного движения. Поддержка деятельности добровольческих молодежных отрядов. Проведение областного слета добровольческих молодежных отрядов;
3) формирование системы социально-экономической поддержки молодежи и молодой семьи.
Мероприятия, осуществленные в рамках этого направления, предусматривают:
организацию и проведение туристических походов и экскурсий. Проведение Всемирного Дня туризма. Проведение совместных мероприятий с туристическими организациями, объединениями, клубами, учебными заведениями. Участие в международных, Всероссийских, и межрегиональных выставках, ярмарках, конкурсах;
организацию и проведение в рамках Всероссийского конкурса "Молодая семья" областного конкурса молодых семей "Семь Я";
4) создание условий для более активного включения молодых инвалидов, молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в различные виды социальной деятельности.
Мероприятия, осуществленные в рамках этого направления, предусматривают:
проведение мероприятий для молодежи - инвалидов;
5) создание системы первичной профилактики негативных явлений в молодежной среде, совершенствование работы с детьми и подростками, попавшими в трудную жизненную ситуацию.
Мероприятия, осуществленные в рамках этого направления, предусматривают:
организацию и проведение областной молодежной акции "Твой выбор - твоя жизнь";
организацию и проведение семинаров, научно-практических конференций по вопросам профилактики негативных явлений в молодежной среде;
организацию работы координационного совета по антинаркотической направленности. Разработка и выпуск брошюр, методических материалов "Твой выбор - твоя жизнь";
6) государственная поддержка и создание условий для реализации программ и проектов детских, молодежных и студенческих объединений, поддержка талантливой молодежи, создание условий для реализации интеллектуального и творческого потенциала молодежи.
Мероприятия, осуществленные в рамках этого направления, предусматривают:
проведение фестиваля авторской песни "Соловьиная трель";
проведение Международного Дня солидарности студентов и Дня российского студенчества;
проведение областных, межрегиональных, всероссийских и международных чемпионатов, фестивалей, турниров по интеллектуальным и компьютерным играм ("Что? Где? Когда?", "Брейн-ринг", "Своя игра" и другие);
проведение международного фестиваля студенческих театров эстрадных миниатюр "Курская аномалия";
проведение открытого областного фестиваля "Студенческая весна Соловьиного края";
участие в финале Всероссийского студенческого фестиваля "Российская студенческая весна";
проведение открытого Всероссийского чемпионата по деловой игре "Communication";
участие в областных, межрегиональных, всероссийских и международных турнирах и чемпионатах по бальным, спортивным и эстрадным танцам;
организацию фестивалей и конкурсов детского и молодежного творчества;
направление молодежных и детских творческих коллективов для участия в межрегиональных, всероссийских фестивалях и конкурсах;
проведение областного конкурса руководителей детских и молодежных общественных объединений "Замечательный вожатый";
участие во Всероссийском конкурсе педагогов дополнительного образования "Сердце отдаю детям" (номинация "Старший вожатый");
организацию и проведение ежегодного конкурса "Лидер 21 века";
проведение областного фестиваля "Детство без границ";
развитие и поддержку молодежных клубов Курской области;
проведение областных сборов молодежного и студенческого актива Курской области;
проведение Международного лагеря студенческого актива "Славянское содружество";
проведение мероприятий, посвященных Дню Российской молодежи;
проведение социологических исследований по молодежным проблемам. Издание методических и аналитических материалов;
направление специалистов по работе с молодежью и в сфере туризма для участия во всероссийских и межрегиональных учебных семинарах и курсах повышения квалификации;
разработку и издание методических пособий для работы с молодежью;
обеспечение информирования населения области о реализации молодежной политики через сеть Интернет и средства массовой информации;
разработку и выпуск информационно-рекламной продукции о Курской области;
поддержку инициатив граждан, молодежных клубов и организаций, проведение смотров, конкурсов, акций, фестивалей, молодежных праздников, военно-спортивных игр, туристических походов и экскурсий и других централизованных мероприятий, а также направление молодежи на областные, межрегиональные, всероссийские и международные мероприятия;
осуществление молодежного проекта "Программа развития молодежного туризма "Узнай Россию";
осуществление молодежного проекта "Молодежная школа предпринимательства";
осуществление молодежного проекта "Специализированная биржа труда для подростков и молодых людей, освободившихся из мест лишения свободы".
4. Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования Программы является областной бюджет. Общий объем из средств областного бюджета на 2009-2010 годы составляет 30285,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2009 году - 13355,0 тыс. рублей;
в 2010 году - 16930,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации Программы, а также сроки и источники финансирования мероприятий Программы по годам и в целом за весь период реализации с указанием форм бюджетных ассигнований приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.
5. Механизм реализации программы, включающий в себя механизм управления Программой
Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет, в пределах своей компетенции, комитет по делам молодежи и туризму Курской области, являющийся исполнителем-координатором Программы.
Исполнителями Программы являются: комитет по делам молодежи и туризму Курской области, ГУ "Областной центр молодежных программ", ОГОУ "Курская юношеская автомобильная школа", ОГУ "Областной Дворец молодежи", ГУ "Областной центр туризма", Курская областная организация РОСТО (по согласованию), Курский аэроклуб (по согласованию), Курская областная патриотическая общественная организация Центр "Поиск" (по согласованию).
Исполнители Программы обеспечивают организационное, методическое и информационное обеспечение мероприятий, разрабатывают необходимые для проведения мероприятий нормативные правовые документы (положения, приказы, сценарии и т.д.).
По ходу реализации Программы комитет по делам молодежи и туризму Курской области согласовывает с основными исполнителями Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы их финансирования, обеспечивает согласованные действия исполнителей Программы по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств областного бюджета.
Механизм реализации Программы предусматривает формирование ежегодно рабочих документов (планов, смет на исполнение программных мероприятий).
6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Экономическая эффективность, результативность, социально-экономические последствия Программы в большинстве своем зависят от степени достижения целевых показателей, представленных в приложении N 1 к настоящей Программе.
Предложенные программой мероприятия позволят достигнуть следующих положительных социально-экономических результатов:
создание условий для воспитания активной жизненной позиции молодых людей и гражданского становления молодежи посредством проведения 80 мероприятий, издания 200 экземпляров методического сборника, оказание помощи по материально-техническому обеспечению 2 клубам патриотической направленности;
содействие вторичной и сезонной занятости молодежи, формирование системы социально-экономической поддержки молодежи и молодой семьи посредством проведения 48 мероприятий;
увеличение численности подростков и молодежи на 914 человек, трудоустроенных на временные и сезонные работы;
обеспечение результативности социально-реабилитационной работы с детьми, подростками и молодежью по предупреждению правонарушений в молодежной среде, снижению уровня безнадзорности среди детей и подростков посредством привлечения указанных категорий к участию в 26 мероприятиях, направленных на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде, а также издания 300 экземпляров брошюры;
расширение сети детских, молодежных и студенческих объединений и, как следствие, увеличение количества детей и молодежи до 32%, включенных в социально значимую деятельность детских и молодежных общественных объединений;
повышение интеллектуального и творческого потенциала молодого поколения посредством увеличения на 7000 представителей талантливой молодежи, участвующей в различных видах самодеятельного, художественного творчества.
Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
7. Контроль за ходом реализации Программы
Текущий контроль за ходом реализацией Программы осуществляет государственный заказчик-координатор Программы.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Ежеквартально, до 2 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, исполнители представляют в комитет по делам молодежи и туризму Курской области обобщенную информацию о выполнении программных мероприятий и достигнутых результатах.
Комитет по делам молодежи и туризму Курской области представляет:
ежеквартально, до 8 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в комитет по экономике и развитию Курской области справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;
ежегодно, в срок до 1 марта, Губернатору Курской области, в Правительство Курской области, комитет финансов Курской области и комитет по экономике и развитию Курской области информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку эффективности реализации Программы, произведенную в соответствии с методикой, установленной настоящей Программой.
Приложение N 1
"Молодежь" на 2009-2010 годы
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей областной целевой программы "Молодежь" на 2009-2010 годы
N п/п |
Наименование индикаторов и показателей Программы |
Единица измерения |
Значения индикаторов и показателей Программы |
|||
До начала реализации Программы (2008 г.) |
1 год реализации Программы (2009 г.) |
2 год реализации Программы (2010 г.) |
За период реализации Программы |
|||
|
1. Создание условий для воспитания активной жизненной позиции молодых людей и гражданского становления молодежи |
|||||
1. |
Количество молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров |
человек |
10000 |
10500 |
11100 |
11100 |
2. |
Количество молодых людей, активно занимающихся физической культурой и спортом |
человек |
15000 |
15300 |
15700 |
15700 |
3. |
Уровень профессиональной подготовки и квалификации специалистов, работающих с молодежью |
процент людей с высшим образованием |
85% |
85% |
86% |
86% |
|
2. Содействие вторичной и сезонной занятости молодежи |
|||||
4. |
Уровень деловой активности и занятости молодых людей, количество рабочих мест |
человек |
18086 |
18500 |
19000 |
19000 |
3. Формирование системы социально-экономической поддержки молодежи и молодой семьи | ||||||
5. |
Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия |
семей |
108 |
НО |
110 |
220 |
4. Создание условий для более активного включения молодых инвалидов, молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию в различные виды социальной Деятельности | ||||||
6. |
Количество молодых инвалидов, молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, включенных в различные виды социальной деятельности |
человек |
90 |
100 |
120 |
120 |
|
5. Создание системы первичной профилактики негативных явлений в молодежной среде, совершенствование работы с детьми и подростками, попавшими в трудную жизненную ситуацию |
|||||
7. |
Количество подростков и молодежи, принявших участие в профилактических антикризисных мероприятиях |
человек |
4800 |
5000 |
5300 1 5300 |
|
|
6. Государственная поддержка и создание условий для реализации программ и проектов детских, молодежных и студенческих объединений, поддержка талантливой молодежи, создание условий для реализации интеллектуального и творческого потенциала молодежи |
|||||
8. |
Количество детских, молодежных и студенческих объединений различной направленности, процент детей и молодежи, включенных в их деятельность |
объединений |
300 |
315 |
320 |
320 |
процент |
30% |
31% |
32% |
32% |
||
9. |
Уровень реализации интеллектуального и творческого потенциала молодого поколения, количество молодежи, участвующей в различных видах самодеятельного, художественного творчества: участники и победители районных, городских, областных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалей, конкурсов, турниров, олимпиад и др. |
человек |
43000 |
45000 |
50000 |
50000 |
Приложение N 2
"Молодежь" на 2009-2010 годы
Перечень
мероприятий областной целевой программы "Молодежь" на 2009-2010 годы
Приложение N 3
"Молодежь" на 2009-2010 годы
Ресурсное обеспечение областной целевой программы "Молодежь" на 2009-2010 годы
Приложение N 4
"Молодежь" на 2009-2010 годы
Методика
оценки эффективности реализации областной целевой программы "Молодежь" на 2009-2010 годы
(по итогам ее исполнения за отчетный период*)
1. Оценка эффективности реализации областной целевой программы "Молодежь" на 2009-2010 годы (далее - оценка) осуществляется государственным заказчиком-координатором Программы по итогам ее исполнения за отчетный период.
2. Оценка осуществляется по следующим критериям:
2.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.
Оценка достижения запланированных значений целевых индикаторов и показателей по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:
,
где:
И - оценка достижения запланированных результатов;
Ф - фактически достигнутые значения целевых показателей;
П - плановые значения целевых показателей.
Источником информации для оценки эффективности реализации Программы является комитет по делам молодежи и туризму Курской области.
Описание показателей:
1. Количество молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров.
Единица измерения - человек.
Источник информации - по фактическим показателям Программы комитет по делам молодежи и туризму Курской области, по плановым - утвержденные Программой значения по годам, а также целевые значения за период реализации Программы.
2. Количество молодых людей, активно занимающихся физической культурой и спортом.
Единица измерения - человек.
Источник информации - по фактическим показателям Программы - комитет по делам молодежи и туризму Курской области, по плановым - утвержденные Программой значения по годам, а также целевые значения за период реализации Программы.
3. Уровень профессиональной подготовки и квалификации специалистов, работающих с молодежью.
Единица измерения - процент людей с высшим образованием.
Источник информации - по фактическим показателям Программы - комитет по делам молодежи и туризму Курской области, по плановым - утвержденные Программой значения по годам, а также целевые значения за период реализации Программы.
4. Уровень деловой активности и занятости молодых людей, количество рабочих мест.
Единица измерения - человек.
Источник информации - по фактическим показателям Программы - комитет по делам молодежи и туризму Курской области, по плановым - утвержденные Программой значения по годам, а также целевые значения за период реализации Программы.
5. Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия.
Единица измерения - семей.
Источник информации - по фактическим показателям Программы - комитет по делам молодежи и туризму Курской области, по плановым - утвержденные Программой значения по годам, а также целевые значения за период реализации Программы.
6. Количество молодых инвалидов, молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, включенных в различные виды социальной деятельности.
Единица измерения - человек.
Источник информации - по фактическим показателям Программы - комитет по делам молодежи и туризму Курской области, по плановым - утвержденные Программой значения по годам, а также целевые значения за период реализации Программы.
7. Количество подростков и молодежи, принявших участие в профилактических антикризисных мероприятиях.
Единица измерения - человек.
Источник информации - по фактическим показателям Программы - комитет по делам молодежи и туризму Курской области, по плановым - утвержденные Программой значения по годам, а также целевые значения за период реализации Программы.
8. Количество детских, молодежных и студенческих объединений различной направленности, процент детей и молодежи, включенных в их деятельность.
Единица измерения - объединений, процент.
Источник информации - по фактическим показателям Программы - комитет по делам молодежи и туризму Курской области, по плановым - утвержденные Программой значения по годам, а также целевые значения за период реализации Программы.
9. Уровень реализации интеллектуального и творческого потенциала молодого поколения, количество молодежи, участвующей в различных видах самодеятельного, художественного творчества: участники и победители районных, городских, областных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалей, конкурсов, турниров, олимпиад и др.
Единица измерения - человек.
Источник информации - по фактическим показателям Программы - комитет по делам молодежи и туризму Курской области, по плановым - утвержденные Программой значения по годам, а также целевые значения за период реализации Программы.
2.2. Уровень финансирования за отчетный период мероприятий Программы от запланированных объемов.
Уровень финансирования за отчетный период мероприятий Программы от запланированных объемов определяется на основании процентного соотношения запланированных объемов финансирования мероприятий Программы за отчетный период и фактических объемов их финансирования по следующей формуле:
,
где:
Уп - уровень финансирования за отчетный период мероприятий Программы от запланированных объемов;
Уф - фактический объем финансирования мероприятий Программы за отчетный период;
Уп - запланированный объем финансирования мероприятий Программы за отчетный период.
2.3. Степень выполнения мероприятий Программы.
Степень выполнения мероприятий Программы измеряется на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий Программы и фактически выполненных по следующей формуле:
,
где:
Ми - степень выполнения мероприятий Программы;
Мф - количество мероприятий Программы, фактически реализованных за отчетный период;
Мп - количество мероприятий Программы, запланированных на отчетный период.
3. На основе проведенной оценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:
эффективность реализации Программы снизились;
эффективность реализации Программы находится на прежнем уровне;
эффективность реализации Программы повысилась.
* Отчетный финансовый год и в целом за период реализации Программы.
Приложение N 5
"Молодежь" на 2009-2010 годы
Оценка эффективности реализации областной целевой программы "Молодежи" на 2006-2010 годы
за 2008 год
N п/п |
Наименование индикаторов и показателей целей и задач Программы |
Единица измерения |
Значение индикаторов и показателей |
|||
Утверждено в областной программе |
Достигнуто |
Отклонение от утвержденного значения |
Причины не достижения запланированных значений |
|||
1. |
Количество молодых людей, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров (человек) |
человек |
9500 |
10000 |
+500 |
|
2. |
Количество молодых людей, активно занимающихся физической культурой и спортом (человек) |
человек |
15000 |
15000 |
0 |
|
3. |
Уровень деловой активности и занятости молодых людей, количество рабочих мест для молодежи (человек) |
человек |
18000 |
18086 |
+86 |
|
4. |
Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия (семей) |
семей |
108 |
108 |
0 |
|
5. |
Количество молодых инвалидов, молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, включенных в различные виды социальной деятельности (человек) |
человек |
90 |
90 |
0 |
|
6. |
Количество детских, молодежных и студенческих объединений различной направленности, процент детей и молодежи, включенных в их деятельность (объединений) |
объединений процент |
300 30% |
300 30% |
0 |
|
7. |
Количество талантливой молодежи, участвующей в различных видах самодеятельного, художественного творчества (участники и победители районных, городских, областных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалей, конкурсов, турниров и др.) (человек) |
человек |
42500 |
43000 |
+500 |
|
8. |
Уровень профессиональной подготовки и квалификации специалистов, работающих с молодежью |
процент людей с высшим образованием |
85% |
85% |
0 |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Курской области от 26 августа 2009 г. N 283 "Об утверждении областной целевой программы "Молодежь" на 2009 - 2010 годы"
Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.
Текст постановления опубликован в газете "Курская правда" от 2 сентября 2009 г. N 191-192
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Курской области от 1 декабря 2010 г. N 569-па
Постановление Администрации Курской области от 3 сентября 2010 г. N 388-па
Постановление Администрации Курской области от 12 февраля 2010 г. N 45-па
Постановление Администрации Курской области от 19 ноября 2009 г. N 381