Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Курской области от 20 февраля 2012 г. N 152-па "Об утверждении областной целевой программы "Социальная адаптация и постинтернатное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа" на 2012 - 2015 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
Постановление Администрации Курской области от 20 февраля 2012 г. N 152-па "Об утверждении областной целевой программы "Социальная адаптация и постинтернатное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа" на 2012 - 2015 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
Постановление Администрации Курской области
от 20 февраля 2012 г. N 152-па
"Об утверждении областной целевой программы "Социальная адаптация и постинтернатное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа" на 2012 - 2015 годы"
С изменениями и дополнениями от:
22 октября 2012 г.
ГАРАНТ:
Постановлением Администрации Курской области от 17 октября 2013 г. N 742-па настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В соответствии с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Администрации Курской области от 10.10.2008 г. N 321, Администрация Курской области постановляет:
Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Социальная адаптация и постинтернатное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа" на 2012 - 2015 годы.
|
Губернатор Курской области |
А.Н. Михайлов |
Областная целевая программа
"Социальная адаптация и постинтернатное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа" на 2012 - 2015 годы
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 20 февраля 2012 г. N 152-па)
С изменениями и дополнениями от:
22 октября 2012 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Курской области от 22 октября 2012 г. N 914-па в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
областной целевой программы "Социальная адаптация и постинтернатное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа" на 2012 - 2015 годы
|
Наименование Программы |
- |
областная целевая программа "Социальная адаптация и постинтернатное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа" на 2012 - 2015 годы (далее - Программа) |
|
Основание для разработки Программы |
- |
перечень поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации от 30 ноября 2010 года (п. 7); распоряжение Правительства Курской области от 11.11.2011 г. N 550-рп "Об утверждении Концепции целевой программы "Социальная адаптация и постинтернатное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа" на 2012 - 2015 годы" |
|
Государственные заказчики Программы |
- |
комитет образования и науки Курской области; комитет социального обеспечения Курской области; департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области |
|
Государственный заказчик - координатор Программы |
- |
департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области |
|
Основные разработчики Программы |
- |
департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области; комитет образования и науки Курской области; комитет социального обеспечения Курской области; комитет по труду и занятости населения Курской области; комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
|
Цели и задачи Программы |
- |
целью Программы является обеспечение условий для наиболее успешной социальной адаптации воспитанников и выпускников интернатных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: создание системы межведомственного взаимодействия по вопросам постинтернатной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; модернизация деятельности системы учреждений (организаций), в которые помещены под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, учреждений (организаций), обеспечивающих сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа, внедрение инновационных технологий в работу учреждений (организаций); формирование социальных компетенций выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; совершенствование кадрового обеспечения служб постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа; обеспечение жилыми помещениями граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение трудоустройства и занятости выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы |
- |
удельный вес выпускников интернатных учреждений, учреждений профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым оказаны услуги в рамках программы постинтернатной адаптации, в общем количестве выпускников данной категории; количество отказов от новорожденных одинокими матерями из числа выпускников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; удельный вес выпускников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, трудоустроенных после окончания учреждений профессионального образования, в общем количестве выпускников данной категории; удельный вес выпускников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совершивших правонарушения, в общем количестве выпускников данной категории; количество граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым оказана помощь при получении жилых помещений |
|
Сроки реализации Программы |
- |
2012 - 2015 годы |
|
Перечень основных мероприятий Программы |
- |
разработка нормативных правовых актов по вопросам постинтернатной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; формирование базы данных о выпускниках из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; организация мониторинга положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа и обмена информацией между органами и учреждениями, участвующими в сопровождении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа; создание сайта отделения (Центра) психолого-медико-педагогического сопровождения замещающих семей и постинтернатной адаптации выпускников интернатных учреждений; организация межведомственных совещаний, конференций, тематических семинаров по вопросам социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа; оказание адресной социальной помощи гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках областного благотворительного марафона "Мир детства"; организация деятельности отделения (Центра) психолого-медико-педагогического сопровождения замещающих семей и постинтернатной адаптации выпускников интернатных учреждений; организация деятельности региональной сети системного сопровождения замещающих семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; организация работы клуба "Выпускник"; создание в интернатных учреждениях условий, приближенных к условиям семейного воспитания; разработка типовой программы по социальной адаптации выпускников интернатных учреждений с учетом преемственности работы в интернатных учреждениях и учреждениях профессионального образования; разработка и реализация индивидуальных планов подготовки выпускников детских домов и школ-интернатов к самостоятельной жизни; организация в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучения по программе постинтернатной адаптации; организация в учреждениях профессионального образования системы подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (граждан из их числа), по программе постинтернатной адаптации; разработка образовательных программ, комплексов методических материалов по формированию здорового образа жизни, законопослушного поведения, профилактике правонарушений и противоправного поведения, социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа; проведение цикла обучающих семинаров, тренингов, лекториев, в том числе выездных, для выпускников интернатных учреждений, учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования по вопросам: - реализации прав и дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - профориентации и профессионального самоопределения; - формирования навыков здорового образа жизни; - формирования навыков законопослушного поведения; - социальной адаптации; - планирования семьи и ведения домашнего хозяйства; - содержания, воспитания, развития детей; - продуктивной коммуникации и установления социальных контактов; разработка и издание памяток, буклетов для выпускников интернатных учреждений по вопросам дальнейшего жизнеустройства; разработка и внедрение в практику работы специалистов методических рекомендаций по организации системы сопровождения выпускников интернатных учреждений; организация курсов повышения квалификации для специалистов социально-педагогических служб интернатных учреждений и учреждений начального профессионального образования; оказание содействия гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сборе документов для включения в сводный список на предоставление жилых помещений в соответствующем году; оказание содействия гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в обустройстве полученных жилых помещений, решении иных бытовых вопросов; проведение дней открытых дверей в учреждениях начального и среднего профессионального образования для воспитанников и выпускников интернатных учреждений; организация оздоровления обучающихся и выпускников учреждений профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 16 до 18 лет; обеспечение квотирования рабочих мест для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 16 до 18 лет и лиц из их числа от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; трудоустройство на постоянную работу граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; организация общественных работ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; организация временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые и относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; профессиональное обучение, переобучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по специальностям, востребованным на рынке труда; оказание профориентационных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; реализация индивидуальных проектов по профориентации и трудовой занятости выпускников |
|
Исполнители основных мероприятий Программы |
- |
департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области; комитет социального обеспечения Курской области; комитет образования и науки Курской области; комитет по труду и занятости населения Курской области; комитет по делам молодежи и туризму Курской области; областное казенное учреждение социального обслуживания населения системы социального обеспечения "Курский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (далее - ОКУ "Курский центр для несовершеннолетних") (по согласованию); государственное учреждение "Областной фонд социальной поддержки населения Курской области" (далее - ГУ "Областной фонд социальной поддержки населения Курской области") (по согласованию); областное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Курский институт непрерывного профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной переподготовки) специалистов отрасли образования" (далее - КИНПО (ПК и ПП) СОО) (по согласованию); предприятия и организации Курской области (по согласованию); учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (по согласованию); учреждения профессионального образования (по согласованию); органы опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов Курской области; органы местного самоуправления (по согласованию); организационный комитет областного благотворительного марафона "Мир детства" (по согласованию) |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
- |
общий объем финансирования Программы на 2012 - 2015 годы составляет 52182,89 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 9903,21 тыс. рублей, 2013 год - 18112,34 тыс. рублей, 2014 год - 18112,34 тыс. рублей, 2015 год - 6055,0 тыс. рублей, из них объем финансирования Программы: за счет средств областного бюджета составляет 5855,0 тыс. рублей, в том числе в 2015 году - 5855,0 тыс. рублей; за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 45527,89 тыс. рублей: в 2012 году - 9703,21 тыс. рублей; в 2013 году - 17912,34 тыс. рублей; в 2014 году - 17912,34 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников в размере 800,0 тыс. руб., в том числе: в 2012 году - 200,0 тыс. рублей; в 2013 году - 200,0 тыс. рублей; в 2014 году - 200,0 тыс. рублей; в 2015 году - 200,0 тыс. рублей |
|
Система организации контроля за исполнением Программы |
- |
контроль за исполнением Программы осуществляется Губернатором Курской области. Координация деятельности по реализации Программы и общий контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется государственным заказчиком - координатором Программы, текущий контроль - руководителями органов исполнительной власти Курской области - исполнителями мероприятий, указанными в графе "Исполнители основных мероприятий Программы" первыми |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности реализации Программы |
- |
увеличение удельного веса выпускников интернатных учреждений, учреждений профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым оказаны услуги в рамках программы постинтернатной адаптации, в общем количестве выпускников данной категории, не менее чем на 10% в год; уменьшение количества отказов от новорожденных одинокими матерями из числа выпускников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не менее чем на 2 случая в год; увеличение удельного веса выпускников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, трудоустроенных после окончания учреждений профессионального образования, в общем количестве выпускников данной категории, не менее чем на 10% в год; уменьшение удельного веса выпускников интернатных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совершивших правонарушения, в общем количестве выпускников данной категории, не менее чем на 3% в год; количество граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым оказана помощь при получении жилых помещений, не менее 500 чел. в год |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
В число наиболее актуальных задач, стоящих перед органами государственной власти Курской области и органами местного самоуправления в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), входит задача совершенствования системы социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот, включая их социально-психологическое сопровождение, обеспечение жильем, оказание содействия в получении профессионального образования и трудоустройстве после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Данная проблема нашла свое отражение в послании Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года и направленных на его реализацию поручениях Президента Российской Федерации, в которых поставлена задача разработки и реализации программ социальной адаптации и сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот.
В связи с этим органы исполнительной государственной власти Курской области принимают меры организационно-правового характера, обеспечивающие разработку и реализацию указанных программ.
Данное направление деятельности также осуществляется в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, в области реализуются направления государственной семейной и демографической политики, обеспечивающие развитие и укрепление института семьи, защиту семьи и детей, сохранение семьи для ребенка.
В число важнейших приоритетов деятельности в социальной сфере области входит обеспечение эффективной защиты семей и детей, не обладающих возможностями самостоятельного решения социальных проблем; повышение эффективности социального обслуживания; укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания, образования, здравоохранения.
В Курской области отмечается ежегодное уменьшение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За 2011 год число детей данной категории уменьшилось на 7,2% и составило 4057 чел. (без учета усыновленных детей число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляет 3797 чел.).
В результате проделанной работы в семьях граждан воспитываются 2,8 тыс. детей, что составляет 71,7% от общего числа детей данной категории. В 109 приемных семьях воспитываются 288 детей, за 2011 год создано 33 приемные семьи.
В течение 2011 года в семьи граждан устроены 413 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 11 человек больше, чем число детей данной категории, выявленных впервые. Под опеку (попечительство) устроены 310 детей, в приемные семьи - 64 ребенка, усыновлены гражданами Российской Федерации 36 детей, иностранными гражданами - 2 ребенка, в кровные семьи удалось вернуть 46 детей.
На 125 человек уменьшилось число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (по состоянию на 01.01.2011 г. - 1300 детей, по состоянию на 1.01.2012 г.- 1175 детей).
Сеть государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представлена 7 школами-интернатами для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 4 - для детей с ограниченными возможностями здоровья, и 3 детскими домами.
|
Число выпускников составляет: |
2011 г. |
Плановый период |
||
|
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
||
|
школ-интернатов |
86 |
88 |
90 |
92 |
|
учреждений начального профессионального образования |
360 |
375 |
390 |
405 |
|
учреждений среднего профессионального образования |
158 |
163 |
168 |
173 |
|
учреждений высшего профессионального образования |
47 |
52 |
57 |
63 |
Необходимость постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обусловлена рядом факторов.
Выпускники интернатных учреждений имеют очень низкий уровень готовности к самостоятельной жизни. Долгие годы пребывания на полном государственном обеспечении формируют у них позицию иждивенчества, многие не имеют навыков ведения домашнего хозяйства, не могут самостоятельно распределить имеющиеся денежные средства, не имеют представления о семейной жизни, распределении обязанностей.
У большинства из них не сформировано чувство родного дома, так как они прошли через два и более учреждения интернатного типа. У многих быстро формируются вредные привычки, развивается наследственная тяга к алкоголю.
Абсолютное большинство детей имеют те или иные нарушения в психике вследствие перенесенных психических травм, алкоголизации родителей.
Воспитание в неблагополучных семьях, где родители не уделяли внимания созданию благоприятных условий для развития детей, обусловило низкий уровень здоровья детей, многие из них имеют хронические соматические заболевания, около 40% обучаются по специальным (коррекционным) программам.
Выпускники интернатных учреждений, как правило, не способны самостоятельно решить вопросы трудоустройства, регистрации по месту жительства, оформления социальных пенсий и пособий.
Подростки покидают детские дома, когда личностное, социальное становление, физическое развитие еще не завершены и начинают самостоятельную жизнь не только не приспособленными (не адаптированными) к ней из-за специфики пребывания в интернатном учреждении, но и физически, морально неокрепшими.
Одним из важных условий социальной адаптации воспитанников сиротских учреждений является их подготовленность к браку и семейной жизни. Однако, на практике раннее материнство - удел половины девочек-сирот; 2/3 - одинокие матери.
Самой острой проблемой жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является жилищный вопрос.
Доля выпускников интернатных учреждений, учреждений профессионального образования, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, достигает 36%.
В 2011 году из 512 выпускников учреждений профессионального образования, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 186 чел. не имеют постоянного места жительства, каждый из них нуждается в помощи в решении вопросов жизнеустройства.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного или собственного жилья, получают, как правило, только временную регистрацию по месту пребывания (школа-интернат, детский дом, профессиональное училище). Из-за отсутствия регистрации по месту жительства многие выпускники из числа детей-сирот не имеют возможности трудоустроиться, получить страховой медицинский полис.
В настоящее время в Курской области действует областная целевая программа "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Администрации Курской области от 10.02.2011 г. N 46-па.
Общий объем средств областного бюджета на реализацию мероприятий данной программы составит 1883,1 млн. рублей, что позволит обеспечить жильем 2570 человек данной категории, в том числе за счет областного и федерального бюджетов в течение 2011 года - 545 граждан данной категории.
В ходе реализации вышеуказанной программы выявляются факты, что граждане из числа детей сирот испытывают трудности в сборе документов на получение жилья, регистрацию по месту жительства; в обустройстве жилого помещения, решении иных вопросов. Получив жилье, они не оплачивают коммунальные услуги, нарушают правила общежития, отказываются участвовать в уборке общих помещений. Отсутствие навыков самостоятельной жизни пагубно сказывается на их поведении в быту.
Следующим фактором, обуславливающим низкий уровень социализации выпускников интернатных учреждений, является образовательная дезадаптация. Жизнь без семьи в условиях длительной социальной изоляции, в ограниченном замкнутом коллективе постепенно сужает возможности формирования личности, способствует угасанию мотивации к нравственному и интеллектуальному совершенствованию, получению качественного образования и самообразованию.
К факторам образовательной дезадаптации можно отнести низкую учебную мотивацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершенную систему профессиональной ориентации и обучение по узкому кругу специальностей этой категории детей, случайный выбор профессий, оторванность от реальных и индивидуальных потребностей. Свыше 80% выпускников детских домов и школ-интернатов и 95% выпускников-сирот специальных (коррекционных) школ-интернатов ожидают направления в профессиональные училища, на работу, и только единицы планируют продолжить образование в 10 - 11 классах, а в дальнейшем - в учреждениях среднего и высшего профессионального образования. Причем старшие воспитанники интернатных учреждений не видят необходимости в продолжении образования, ссылаясь на отсутствие серьезной материальной поддержки для дальнейшего обучения и перспектив получения жилья. Молодые люди из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как правило, не конкурентоспособны на современном рынке труда.
Кроме того, выпускники испытывают правовую незащищенность - неумение отстаивать свои личные и имущественные права, незнание законов, незнание органов и учреждений, в которых им может быть оказана различного рода помощь.
Отсутствие жилья, места работы, желания самореализации, как в профессиональном, так и в личном планах, неумение защищать свои права обусловливают то, что в течение первых трех лет после выхода из детского дома около 30% выпускников вступают в контакт с правоохранительными органами из-за своего асоциального поведения, около 8% совершают уголовно наказуемые преступления. Несмотря на то, что в целом уровень правонарушений, совершенных сиротами, снизился, граждане из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, входят в группу социального риска.
Для решения проблем постинтернатной социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в области уже сделаны определенные шаги.
В целях обеспечения квалифицированного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семей, в которых они воспитываются, граждан из их числа в 2011 году при содействии Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе областного казенного учреждения социального обслуживания населения системы социального обеспечения "Курский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" создано отделение (центр) психолого-медико-педагогического сопровождения замещающих семей и постинтернатной адаптации выпускников интернатных учреждений и региональная сеть системного сопровождения замещающих семей и граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 35 муниципальных образованиях работают 42 специалиста сопровождения). В течение июня - июля 2011 года специалисты прошли тематическую курсовую подготовку по внедрению инновационных технологий сопровождения замещающих семей и постинтернатному сопровождению выпускников интернатных учреждений.
Специалисты центра, региональной сети системного сопровождения замещающих семей и граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляют социальную, психологическую, педагогическую, правовую консультативную и иную помощь обслуживаемым лицам в преодолении трудной жизненной ситуации; осуществляют разработку и реализацию индивидуальных программ социальной (постинтернатной) адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленных на успешное жизнеустройство граждан данной категории; участвуют в работе по профессиональной ориентации и устройстве на работу выпускников организаций для детей-сирот совместно с органами службы занятости; оказывают содействие в обеспечении защиты их прав и законных интересов, в том числе права на жилое помещение, выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; осуществляют иные полномочия по сопровождению граждан указанной категории. Под патронажем специалистов находятся более 3000 человек.
Однако работу по профилактике социальной дезадаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимо строить на основе межведомственного взаимодействия органов опеки и попечительства, органов и учреждений образования, социальной защиты, занятости населения, иных учреждений на основе программно-целевого подхода.
Решение вышеуказанных задач программно-целевым методом позволит во всех учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создать условия, приближенные к семейным, обеспечить совершенствование воспитательной работы, внедрить программы практической подготовки выпускников к самостоятельной жизни, организовать профессиональное сопровождение воспитанников в предвыпускном периоде и особенно в первые годы после окончания образовательного учреждения, комплексно и системно оказывать помощь в реализации дополнительных мер социальной поддержки, гарантированных гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Постоянная, кропотливая и слаженная работа с гражданами данной категории, осуществление их социального патроната квалифицированными специалистами позволит обеспечить социальную адаптацию выпускников, избежать многих негативных последствий их социальной депривации.
Областная целевая программа "Социальная адаптация и постинтернатное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа" на 2012 - 2015 годы носит комплексный и системный характер, отвечает приоритетным направлениям развития системы защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области.
Программа имеет большое социальное значение и направлена на реализацию целей и задач по социальной поддержке детей-сирот, их профессиональной ориентации, социальной адаптации, профилактике вторичного социального сиротства.
II. Основные цели и задачи Программы, срок ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации Программы
Целью Программы является: обеспечение условий для наиболее успешной социальной адаптации воспитанников и выпускников интернатных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
создание системы межведомственного взаимодействия по вопросам постинтернатной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
модернизация деятельности системы учреждений (организаций), в которые помещены под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, учреждений (организаций), обеспечивающих сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа, внедрение инновационных технологий в работу учреждений (организаций);
формирование социальных компетенций выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
совершенствование кадрового обеспечения служб постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа;
обеспечение трудоустройства и занятости выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
обеспечение жилыми помещениями граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Целевыми индикаторами и показателями Программы, характеризующими эффективность реализации программных мероприятий, являются:
удельный вес выпускников интернатных учреждений, учреждений профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым оказаны услуги в рамках программы постинтернатной адаптации, в общем количестве выпускников данной категории;
количество отказов от новорожденных одинокими матерями из числа выпускников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
удельный вес выпускников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, трудоустроенных после окончания учреждений профессионального образования, в общем количестве выпускников данной категории;
удельный вес выпускников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совершивших правонарушения, в общем количестве выпускников данной категории;
количество граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым оказана помощь при получении жилых помещений.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей Программы в целом и за период реализации Программы с разбивкой по годам приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Срок реализации Программы - 2012 - 2015 годы. Этапы реализации Программы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимоувязанных комплексов мероприятий.
III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации и объемы финансирования
Перечень мероприятий Программы:
разработка нормативных правовых актов по вопросам постинтернатной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
формирование базы данных о выпускниках из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
организация мониторинга положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа и обмена информацией между органами и учреждениями, участвующими в сопровождении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа;
создание сайта отделения (Центра) психолого-медико-педагогического сопровождения замещающих семей и постинтернатной адаптации выпускников интернатных учреждений;
организация межведомственных совещаний, конференций, тематических семинаров по вопросам социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа;
оказание адресной социальной помощи гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках областного благотворительного марафона "Мир детства";
организация деятельности отделения (Центра) психолого-медико-педагогического сопровождения замещающих семей и постинтернатной адаптации выпускников интернатных учреждений;
организация деятельности региональной сети системного сопровождения замещающих семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
организация работы клуба "Выпускник";
создание в интернатных учреждениях условий, приближенных к условиям семейного воспитания;
разработка типовой программы по социальной адаптации выпускников интернатных учреждений с учетом преемственности работы в интернатных учреждениях и учреждениях профессионального образования;
разработка и реализация индивидуальных планов подготовки выпускников детских домов и школ-интернатов к самостоятельной жизни;
организация в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучения по программе постинтернатной адаптации;
организация в учреждениях профессионального образования системы подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (граждан из их числа), по программе постинтернатной адаптации;
разработка образовательных программ, комплексов методических материалов по формированию здорового образа жизни, законопослушного поведения, профилактике правонарушений и противоправного поведения, социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа;
проведение цикла обучающих семинаров, тренингов, лекториев, в том числе выездных, для выпускников интернатных учреждений, учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования по вопросам:
- реализации прав и дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- профориентации и профессионального самоопределения;
- формирования навыков здорового образа жизни;
- формирования навыков законопослушного поведения;
- социальной адаптации;
- планирования семьи и ведения домашнего хозяйства;
- содержания, воспитания, развития детей;
- продуктивной коммуникации и установления социальных контактов;
разработка и издание памяток, буклетов для выпускников интернатных учреждений по вопросам дальнейшего жизнеустройства;
разработка и внедрение в практику работы специалистов методических рекомендаций по организации системы сопровождения выпускников интернатных учреждений;
организация курсов повышения квалификации для специалистов социально-педагогических служб интернатных учреждений и учреждений начального профессионального образования;
оказание содействия гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сборе документов для включения в сводный список на предоставление жилых помещений в соответствующем году;
оказание содействия гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в обустройстве полученных жилых помещений, решении иных бытовых вопросов;
проведение дней открытых дверей в учреждениях начального и среднего профессионального образования для воспитанников и выпускников интернатных учреждений;
организация оздоровления обучающихся и выпускников учреждений профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 16 до 18 лет;
обеспечение квотирования рабочих мест для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 16 до 18 лет и лиц из их числа от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
трудоустройство на постоянную работу граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
организация общественных работ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые и относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
профессиональное обучение, переобучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по специальностям, востребованным на рынке труда;
оказание профориентационных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
реализация индивидуальных проектов по профориентации и трудовой занятости выпускников.
Перечень мероприятий Программы, а также информация о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах, сроках его реализации, приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Курской области от 22 октября 2012 г. N 914-па в раздел IV настоящей Программы внесены изменения
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы на 2012 - 2015 годы составляет 52182,89 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 9903,21 тыс. рублей, 2013 год - 18112,34 тыс. рублей, 2014 год - 18112,34 тыс. рублей, 2015 год - 6055,0 тыс. рублей, из них объем финансирования Программы:
за счет средств областного бюджета составляет 5855,0 тыс. рублей, в том числе в 2015 году - 5855,0 тыс. рублей;
за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 45527,89 тыс. рублей:
в 2012 году - 9703,21 тыс. рублей;
в 2013 году - 17912,34 тыс. рублей;
в 2014 году - 17912,34 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 800,0 тыс. руб., в том числе:
в 2012 году - 200,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 200,0 тыс. рублей;
в 2014 году - 200,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 200,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение Программы, необходимое для ее реализации, приведено в приложении N 3 к настоящей Программе.
V. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой и механизм взаимодействия государственных заказчиков
Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Государственным заказчиком-координатором Программы является департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области, государственными заказчиками Программы являются: комитет образования и науки Курской области; комитет социального обеспечения Курской области; департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области.
Исполнителями Программы являются: департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области; комитет социального обеспечения Курской области; комитет образования и науки Курской области; комитет по труду и занятости населения Курской области; комитет по делам молодежи и туризму Курской области; областное казенное учреждение социального обслуживания населения системы социального обеспечения "Курский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"; государственное учреждение "Областной фонд социальной поддержки населения Курской области" (по согласованию); областное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Курский институт непрерывного профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной переподготовки) специалистов отрасли образования" (по согласованию); предприятия и организации Курской области (по согласованию); учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (по согласованию); учреждения профессионального образования (по согласованию); органы опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов Курской области; органы местного самоуправления (по согласованию); организационный комитет областного благотворительного марафона "Мир детства" (по согласованию).
Для финансирования Программы исполнители, являющиеся главными распорядителями финансовых средств, предусмотренных Программой на то или иное мероприятие, подготавливают и представляют в комитет финансов Курской области бюджетные заявки на ассигнования, предусматриваемые в областном бюджете на соответствующий финансовый год. Финансирование Программы осуществляется через главных распорядителей средств областного бюджета.
В ходе реализации Программы департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области:
осуществляет управление реализацией Программы;
обеспечивает в пределах своей компетенции координацию деятельности исполнителей по реализации Программы.
Государственный заказчик-координатор Программы и исполнители Программы принимают меры по выполнению мероприятий Программы.
Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области совместно с исполнителями Программы осуществляет подготовку и представление справочно-аналитической информации и ежегодных сводных отчетов о ходе реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств в соответствии с законодательством Курской области.
VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит обеспечить:
эффективную социализацию и реабилитацию граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленную на формирование адекватной модели семьи, роли и места гражданина в обществе, исключающую вторичное социальное сиротство;
повышение качества работы по постинтернатному сопровождению детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
увеличение удельного веса выпускников интернатных учреждений, учреждений профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым оказаны услуги в рамках программы постинтернатной адаптации, в общем количестве выпускников данной категории, не менее чем на 10% в год;
уменьшение количества отказов от новорожденных одинокими матерями из числа выпускников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не менее чем на 2 случая в год;
увеличение удельного веса выпускников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, трудоустроенных после окончания учреждений профессионального образования, в общем количестве выпускников данной категории, не менее чем на 10% в год;
уменьшение удельного веса выпускников интернатных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совершивших правонарушения, в общем количестве выпускников данной категории, не менее чем на 3% в год;
количество граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым оказана помощь при получении жилых помещений, не менее 500 чел. в год.
Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 5 к настоящей Программе.
ГАРАНТ:
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "в приложении N 5" следует читать "в приложении N 4"
VII. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляется Губернатором Курской области. Координация деятельности по реализации Программы и общий контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется государственным заказчиком - координатором Программы, текущий контроль - руководителями органов исполнительной власти Курской области - исполнителями мероприятий, указанными в графе "Исполнители основных мероприятий Программы" первыми.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Исполнители мероприятий Программы ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области обобщенную аналитическую информацию о реализации Программы.
Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области представляет:
ежеквартально до 8 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в комитет по экономике и развитию Курской области справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;
ежегодно в срок до 1 марта Губернатору Курской области, комитет финансов Курской области и комитет по экономике и развитию Курской области информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку эффективности реализации Программы, произведенную в соответствии с методикой, установленной Программой.
При завершении срока реализации Программы государственный заказчик-координатор Программы подготавливает и до 1 марта представляет Губернатору Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области и комитет финансов Курской области доклад о выполнении Программы с оценкой эффективности реализации Программы и использования финансовых средств за весь период ее реализации.
Приложение N 1
к областной целевой программе
"Социальная адаптация и постинтернатное
сопровождение детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
граждан из их числа" на 2012 - 2015 годы
Прогнозируемые значения
целевых индикаторов и показателей областной целевой программы "Социальная адаптация и постинтернатное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа" на 2012 - 2015 годы
|
N п/п |
Наименование индикаторов и показателей Программы |
Единица измерения |
Значение индикаторов показателей Программы |
|||||
|
до начала реализации Программы |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
За период реализации Программы |
|||
|
I. |
Цель - обеспечение условий для наиболее успешной социальной адаптации воспитанников и выпускников интернатных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|||||||
|
|
Задача 1. Создание системы межведомственного взаимодействия по вопросам постинтернатной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|||||||
|
|
Задача 2. Модернизация деятельности системы учреждений (организаций), в которые помещены под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, учреждений (организаций), обеспечивающих сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа, внедрение инновационных технологий в работу учреждений (организаций) |
|||||||
|
|
Задача 3. Формирование социальных компетенций выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|||||||
|
|
Задача 4. Совершенствование кадрового обеспечения служб постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа |
|||||||
|
1. |
Удельный вес выпускников интернатных учреждений, учреждений профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым оказаны услуги в рамках программы постинтернатной адаптации в общем количестве выпускников данной категории |
проценты |
- |
70 |
80 |
90 |
100 |
100 процентов; увеличение удельного веса выпускников интернатных учреждений, учреждений профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым оказаны услуги в рамках программы постинтернатной адаптации, в общем количестве выпускников данной категории, не менее чем на 10% в год |
|
2. |
Количество отказов от новорожденных одинокими матерями из числа выпускников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
единиц |
15 |
10 |
7 |
5 |
2 |
снижение на 9 единиц; уменьшение количества отказов от новорожденных одинокими матерями из числа выпускников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не менее чем на 2 случая в год |
|
3. |
Удельный вес выпускников интернатных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совершивших правонарушения, в общем количестве выпускников данной категории |
проценты |
22 |
19 |
16 |
13 |
10 |
снижение на 12 процентов; уменьшение удельного веса выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совершивших правонарушения, в общем количестве выпускников данной категории, не менее чем на 3% в год |
|
|
Задача 5. Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|||||||
|
|
Задача 6. Обеспечение трудоустройства и занятости выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|||||||
|
4. |
Количество граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым оказана помощь при получении жилых помещений |
единиц |
200 |
500 |
500 |
500 |
500 |
2000 человек; количество граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым оказана помощь при получении жилых помещений, не менее 500 чел. в год |
|
5. |
Удельный вес выпускников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, трудоустроенных после окончания учреждений профессионального образования в общем количестве выпускников данной категории |
проценты |
30 |
40 |
50 |
60 |
80 |
увеличение на 50 процентов; увеличение удельного веса выпускников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, трудоустроенных после окончания учреждений профессионального образования, в общем количестве выпускников данной категории, не менее чем на 10% в год |
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Курской области от 22 октября 2012 г. N 914-па в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к областной целевой программе
"Социальная адаптация и постинтернатное
сопровождение детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
граждан из их числа" на 2012 -2015 годы
Перечень
мероприятий областной целевой программы "Социальная адаптация и постинтернатное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа" на 2012 - 2015 годы
С изменениями и дополнениями от:
22 октября 2012 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Курской области от 22 октября 2012 г. N 914-па настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к областной целевой программе
"Социальная адаптация и постинтернатное
сопровождение детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
граждан из их числа" на 2012 - 2015 годы
Ресурсное обеспечение
областной целевой программы "Социальная адаптация и постинтернатное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа" на 2012 - 2015 годы
С изменениями и дополнениями от:
22 октября 2012 г.
|
Источники финансирования, направление расходов |
Всего за период реализации программы |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
|
Всего |
52182,89 |
9903,21 |
18112,34 |
18112,34 |
6055,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
5855,0 |
- |
- |
- |
5855,0 |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
|
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
|
прочие источники |
45927,89 |
9903,21 |
18112,34 |
18112,34 |
200 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
45527,89 |
9703,21 |
17912,34 |
17912,34 |
- |
|
внебюджетные фонды |
800,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
из общего объема: |
|
|
|
|
|
|
прочие расходы |
52182,89 |
9903,21 |
18112,34 |
18112,34 |
6055,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
5855,0 |
- |
- |
- |
5855,0 |
|
фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
45527,89 |
9703,21 |
17912,34 |
17912,34 |
- |
|
внебюджетные фонды |
800,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
комитет социального обеспечения Курской области |
5855,0 |
- |
- |
- |
5855,0 |
Приложение N 4
к областной целевой программе
"Социальная адаптация и постинтернатное
сопровождение детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
граждан из их числа" на 2012 - 2015 годы
Методика
оценки эффективности реализации областной целевой программы "Социальная адаптация и постинтернатное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа" на 2012 - 2015 годы (по итогам ее исполнения за отчетный период <*>)
1. Оценка эффективности реализации Программы (далее - оценка) осуществляется государственным заказчиком-координатором областной целевой программы "Социальная адаптация и постинтернатное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа" на 2012 - 2015 годы по итогам ее исполнения за отчетный период. Оценка производится путем сравнения фактически достигнутых в результате реализации Программы индикаторов и показателей с запланированными Программой; сравнения фактического объема финансирования мероприятий Программы с запланированным; сравнения фактического выполнения мероприятий Программы с запланированными Программой.
2. Оценка осуществляется по следующим критериям:
2.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.
Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:
,
где:
И - оценка достижения запланированных результатов;
Ф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;
П - плановые значения.
Фактические значения целевых индикаторов определяются следующим образом:
1) удельный вес выпускников интернатных учреждений, учреждений профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым оказаны услуги в рамках программы постинтернатной адаптации, в общем количестве выпускников данной категории рассчитывается как отношение численности выпускников интернатных учреждений, учреждений профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым оказаны услуги в рамках Программы постинтернатной адаптации, к общей численности выпускников данной категории, на конец отчетного года (в %);
2) количество отказов от новорожденных одинокими матерями из числа выпускников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рассчитывается в абсолютных числах;
3) удельный вес выпускников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, трудоустроенных после окончания учреждений профессионального образования, рассчитывается как отношение численности выпускников, трудоустроенных после окончания учреждений профессионального образования, к общей численности выпускников данной категории, на конец отчетного года (в %);
4) удельный вес выпускников интернатных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совершивших правонарушения, рассчитывается как отношение численности выпускников, совершивших правонарушения, к общей численности выпускников данной категории, на конец отчетного года (в %);
5) количество граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым оказана помощь при получении жилых помещений, рассчитывается в абсолютных числах.
2.2. Уровень финансирования за отчетный период мероприятий Программы от запланированных объемов.
Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными Программой на соответствующий период, по следующей формуле:
,
где:
- оценка уровня финансирования мероприятий,
- фактический уровень финансирования мероприятий,
- объем финансирования мероприятия, предусматриваемый Программой.
2.3. Степень выполнения мероприятий Программы.
Степень выполнения мероприятий Программы измеряется на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий Программы и фактически выполненных по следующей формуле:
,
где:
- степень выполнения мероприятий Программы;
- количество мероприятий Программы, фактически реализованных за отчетный период;
- количество мероприятий Программы, запланированных на отчетный период.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. На основе проведенной оценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:
эффективность реализации Программы снизилась;
эффективность реализации Программы находится на прежнем уровне;
эффективность реализации Программы повысилась.
____________________________
<*> Отчетный финансовый год и в целом за период реализации Программы
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Задачами областной целевой программы "Социальная адаптация и постинтернатное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа" на 2012 - 2015 годы являются: создание системы межведомственного взаимодействия по вопросам постинтернатной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; модернизация деятельности системы учреждений (организаций), в которые помещены под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; обеспечение жилыми помещениями граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение трудоустройства и занятости выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Общий объем финансирования программы на 2012 - 2015 годы составляет 57590,89 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 6015,0 тыс. рублей, за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 50775,89 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 800,0 тыс. руб.
Постановление Администрации Курской области от 20 февраля 2012 г. N 152-па "Об утверждении областной целевой программы "Социальная адаптация и постинтернатное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждан из их числа" на 2012 - 2015 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Курская правда" от 6 марта 2012 г. N 24 (25293)
Постановлением Администрации Курской области от 17 октября 2013 г. N 742-па настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Курской области от 22 октября 2012 г. N 914-па
(действие документа приостановлено в части, касающейся объемов финансирования мероприятий программ на 2013 - 2015 годы, с 9 ноября по 31 декабря 2012 г.)