Приложение. План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" города Курчатова

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курчатова Курской области от 14 июня 2013 г. N 849 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

План мероприятий ("дорожная карта")
"Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" города Курчатова
(утв. постановлением Администрации г. Курчатова Курской области
от 14 июня 2013 г. N 849)

С изменениями и дополнениями от:

14 июня 2013 г., 26 января, 22 июня 2015 г., 27 января 2016 г., 30 марта 2017 г.

I. Цели разработки "дорожной карты"

Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" города Курчатова (далее - "дорожная карта") являются:

повышение качества жизни граждан г. Курчатова путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения;

обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;

развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;

повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;

сохранение культурного наследия населения г. Курчатова, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;

создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

II. Проведение структурных реформ в сфере культуры

В рамках структурных реформ предусматривается:

повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;

обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли;

создание условий для творческой самореализации жителей города Курчатова;

вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;

участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности г. Курчатова;

популяризация территории г. Курчатова во внутреннем и внешнем культурном пространстве.

III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):

1) увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)
2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
-	2,1	3,1	4,6	4,7	4,9	5,0

2) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)
2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
2,5	3,0	3,5	4,0	4,5	5,0	5,5

3) повышение уровня удовлетворенности населения города Курчатова качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры:

(процентов)
2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
96,8	97	97,2	97,5	97,7	98	98,5

4) увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия муниципального значения:

(процентов)
2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
100	100	100	100	100	100	100

5) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек города Курчатова:

(процентов)
2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
83,4	83,4	100	100	100	100	100

6) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:

(процентов)
2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
6,5	6,6	6,7	6,8	7	7,1	7,2

2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:

1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;

2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в регионе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры.

IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры

1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).

2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры и работников образования в сфере культуры, являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курчатова Курской области от 30 марта 2017 г. N 360 подпункт 1 пункта 2 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в Курской области:

					(процентов)
2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
56,1	65,5	76,0	70,5	90	100,0

2) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников образования в сфере культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы педагогов общеобразовательных школ:

(процентов)
2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
75	80	85	90	95	100,0

3) среднесписочная численность работников муниципальных учреждений культуры:

						(человек)
2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
120	115	113,5	90,5	92,2	81,0	90,5

V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

N п/п	Мероприятия	Результат	Ответственный исполнитель	Сроки исполнения
Совершенствование системы оплаты труда
1.	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных отделу культуры администрации города Курчатова учреждений культуры и их руководителей	нормативно- правовые акты администрации города Курчатова	отдел культуры администрации города Курчатова	2013 г.
2.	Внесение изменений в примерные положения по оплате труда работников учреждений культуры	нормативно- правовые акты администрации города Курчатова	отдел культуры администрации города Курчатова, учреждения культуры	2013 г.
3.	Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности	информация в комитет по культуре Курской области	отдел культуры администрации города Курчатова, учреждения культуры	2013 год
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
4.	Организация мероприятий по представлению руководителем учреждения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей	трудовые договоры с руководителями учреждений	отдел культуры администрации города Курчатова, учреждения культуры	ежегодно
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
5.	Разработка и утверждение профессиональных стандартов работников учреждений культуры		отдел культуры администрации города Курчатова, учреждения культуры
6.	Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений отрасли культуры в связи с введением эффективного контракта	трудовые договоры работников	учреждения культуры	ежегодно
7.	Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалифицированным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников		отдел культуры администрации города Курчатова, учреждения культуры	2013 - 2018 годы
8.	Представление в комитет по культуре Курской области информации об анализе лучших практик внедрения эффективного контракта, предусмотренного Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. N 2190-р	информация в комитет по культуре Курской области	отдел культуры администрации города Курчатова	ежегодно
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597
9.	Создание постоянно действующей рабочей группы по оценке результатов реализации "дорожной карты"	нормативно- правовой акт администрации города Курчатова	отдел культуры администрации города Курчатова	2013 г.
10.	Проведение мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда, подготовка информации об анализе результатов повышения оплаты труда отдельных категорий работников	Информация заинтересованным организациям	отдел культуры администрации города Курчатова	ежегодно
Сопровождение "дорожной карты"
11.	Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, размещение информации в сети "Интернет"	публикации в средствах массовой информации, размещение информации на официальном сайте города	отдел культуры администрации города Курчатова	2013 - 2018 годы
12.	Разработка и утверждение "дорожной карты" в сфере культуры в отношении подведомственных муниципальных учреждений и соответствующих категорий работников		отдел культуры администрации города Курчатова	I квартал 2013 года
13.	Разработка и утверждение учреждениями отрасли культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников	локальный акт учреждения	отдел культуры администрации города Курчатова	2013 год
14.	Обеспечение методического сопровождения разработки подведомственными муниципальными учреждениями культуры "дорожных карт" в сфере культуры		отдел культуры администрации города Курчатова	2013 г.
15.	Разработка отделом по культуре администрации г. Курчатова программ в сфере культуры, в том числе предусматривающих мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры	нормативно- правовые акты администрации города Курчатова	отдел культуры администрации города Курчатова	2016 г.