Приложение N 1. Комплекс мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы Курской области в 2011 - 2015 годах

Информация об изменениях:

Законом Курской области от 17 августа 2012 г. N 86-ЗКО в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к программе социально-экономического
развития Курской области на 2011 - 2015 гг.

Комплекс мероприятий
по совершенствованию нормативной правовой базы Курской области в 2011 - 2015 годах

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2012 г.

N п/п	Наименование мероприятия (на что направлено)	Содержание мероприятия	Вид документа	Сроки выполнения	Ответственные исполнители
Экономическая политика
1.	Реализация Программы социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы	Разработка Плана мероприятий органов исполнительной власти области по реализации Программы социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы	Проект постановления Администрации Курской области об утверждении Плана мероприятий по реализации Программы социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы	ежегодно	Комитет по экономике и развитию Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области
2.	Совершенствование нормативно-правовой базы по энергосбережению и повышению энергоэффективности в Курской области	Разработка Закона Курской области "Об энергосбережении"	Проект Закона Курской области "Об энергосбережении"	2011 год	Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области
3.	Разработка прогноза социально-экономического развития Курской области, как исходной базы для формирования проекта областного бюджета на очередной финансовый год	Организация разработки прогноза социально-экономического развития Курской области, параметров прогноза социально - экономического развития области	Проект постановления Администрации Курской области о разработке прогноза социально-экономического развития Курской области и проекта областного бюджета на очередной финансовый год, параметров прогноза социально - экономического развития Курской области	ежегодно	Комитет по экономике и развитию Курской области, комитет финансов Курской области
4.	Реализация основных положений Послания Президента Российской Федерации Д. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации	Реализация Планов мероприятий по выполнению ежегодных Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации	Планы мероприятий по выполнению Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации	ежегодно	Отраслевые органы исполнительной власти Курской области
Бюджетная политика
1.	Основные направления бюджетной политики	Разработка областного бюджета на очередной финансовый год	Проект закона Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год	ежегодно	Комитет финансов Курской области
		Разработка среднесрочного финансового плана	Проект постановления Администрации Курской области	ежегодно	Комитет финансов Курской области
Повышение инвестиционной привлекательности и развитие инновационного потенциала
1.	Разработка областной целевой программы по улучшению инвестиционного климата в Курской области на 2012 - 2015 годы	Разработка областной целевой программы по улучшению инвестиционного климата в Курской области на 2012 - 2015 годы	Проект постановления Администрации Курской области "Об утверждении областной целевой программы по улучшению инвестиционного климата в Курской области на 2012 - 2015 годы"	2011 год	Комитет по экономике и развитию Курской области
2.	Оказание государственной поддержки инвесторам, реализующим инвестиционные проекты.	Предоставление субсидий инвесторам, реализующим инвестиционные проекты Предоставление налогоплательщикам инвестиционного налогового кредита	Проект постановления Администрации Курской области "Об утверждении порядка предоставления субсидий инвесторам, реализующим инвестиционные проекты" Проект постановления Администрации Курской области "Об утверждении порядка предоставления инвестиционного налогового кредита".	2011 год 2011 год	Комитет по экономике и развитию Курской области
3.	Развитие инновационного потенциала	Разработка и принятие законодательного акта	Проект закона Курской области "Об инновационной деятельности в Курской области"	2011 год	Курская областная Дума
Развитие промышленного потенциала
1.	Активизация инновационной деятельности, создание новых технологий, разработка новых видов продукции	Разработка и утверждение проекта программы	Проект постановления Администрации Курской области "Об утверждении областной целевой программы "Создание и развитие технопарка в Курской области на 2010 - 2014 годы"	2011 год	Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области
2.	Оказание государственной поддержки для развития промышленных предприятий области	Выделение субсидий на развитие предприятий	Нормативный акт Администрации Курской области о выделении субсидий промышленным предприятиям	ежегодно	Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области
3.	Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности Курской области	Разработка программы по повышению уровня загрузки действующих производственных мощностей, техническому перевооружению производства, наращиванию объемов заготовок и переработки мясомолочной продукции	Проект постановления Администрации Курской области "Об утверждении программы по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности на 2011 - 2017 годы"	1 квартал 2011 года	Комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области, комитет АПК Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
Строительство и архитектура
1.	Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам обеспечения жильем отдельных категорий граждан	Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и субсидий муниципальным образованиям в рамках областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы	Проект постановления Администрации Курской области "Об утверждении областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы"	2011 год	Комитет строительства и архитектуры Курской области
2.	Оказание государственной поддержки из областного бюджета муниципальным образованиям на строительство объектов социальной сферы	Предоставление субсидий муниципальным образованиям по итогам конкурсных торгов	Проект постановления Администрации Курской области по распределению субсидий муниципальным образованиям	ежегодно	Комитет строительства и архитектуры Курской области совместно с муниципальными образованиями Курской области (по согласованию)
3.	Установление обоснованного порядка выдачи разрешений на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент	Определение порядка выдачи разрешений на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент в соответствии с частью 22 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ	Проект постановления Администрации Курской области "Об утверждении порядка выдачи разрешений на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент"	2011 год	Комитет строительства и архитектуры Курской области
4.	Регулирование отношений по территориальному планированию, планировке территории	Внесение изменений и дополнений в Закон Курской области "О градостроительной деятельности в Курской области" от 31.10.2006 г. N 76-ЗКО в целях его совершенствования и приведения в соответствие с изменениями, внесенными в Градостроительный кодекс РФ	Проект Закона Курской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области "О градостроительной деятельности в Курской области" от 31.10.2006 г. N 76-ЗКО	2011 год	Комитет строительства и архитектуры Курской области
Развитие транспортной и информационной инфраструктуры
1.	Обеспечение устойчивого и эффективного функционирования транспортного комплекса Курской области	Разработка областной целевой программы по развитию и оптимизации маршрутной сети Курской области, укреплению материально-технической базы объектов транспортной инфраструктуры.	Проект постановления Администрации Курской области "Об утверждении областной целевой программы "Развитие пассажирских перевозок в Курской области в 2013 - 2015 годах"	2012 год	Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области
2.	Обеспечение потребности населения и хозяйствующих субъектов Курской области в доступных, качественных и безопасных авиационных услугах	Разработка областной целевой программы по расширению географии полетов из международного аэропорта "Курск", укреплению материально-технической базы КПКО "Курскаэропорт".	Проект постановления Администрации Курской области "Об утверждении областной целевой программы "Развитие авиационных услуг в Курской области в 2014 - 2015 годах"	2013 год	Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области
3.	Совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам развития дорожного хозяйства области	Создание благоприятных условий для развития экономики и социальной сферы области за счет формирования сети автомобильных дорог общего пользования	Проект постановления Администрации Курской области "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация сети автомобильных дорог (2012 - 2014 годы)" Проект постановления Администрации Курской области "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация сети автомобильных дорог (2015 - 2017 годы)"	2011 год 2014 год	Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области
4.	Оптимизация мероприятий областных целевых программ "Модернизация сети автомобильных дорог (2009 - 2011 годы)" и "Модернизация сети автомобильных дорог (2012 - 2014 годы)"	Приведение в соответствие мероприятий областной целевой Программы с объемами финансирования, направляемыми из областного и федерального бюджетов на дорожное хозяйство	Проект постановления Администрации Курской области "О внесении изменений в областную целевую программу "Модернизация сети автомобильных дорог (2009 - 2011 годы)" Проект постановления администрации Курской области "О внесении изменений в областную целевую программу "Модернизация сети автомобильных дорог (2012 - 2014 годы)"	По мере необходимости	Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области
5.	Повышение эффективности планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Курской области	Разработка правил подготовки планов информатизации органов исполнительной власти Курской области	Проект постановления Администрации Курской области "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Курской области"	2011 год	Департамент информационно - коммуникационных технологий и безопасности информации Курской области
6.	Развитие государственных средств массовой информации	Внесение изменений в областную целевую программу "Развитие государственных средств массовой информации Курской области и укрепление их материально-технической базы в 2012 - 2015 годах" в части создания условий для повышения качества и информационной насыщенности газет; укрепления материально-технической базы теле- и радиовещания Курской области	Проект постановления Администрации Курской области "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие государственных средств массовой информации Курской области и укрепление их материально-технической базы в 2012 - 2015 годах"	2011 год	Комитет информации и печати Курской области
Создание условий для обеспечения устойчивого развития предпринимательства и потребительского рынка
1.	Стимулирование предпринимательской деятельности	Разработка нормативных правовых актов Курской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"	Проект постановления Администрации Курской области "О порядке создания и обеспечения функционирования системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности"	2011 год	Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
			Проект постановления Администрации Курской области "Об уполномоченном органе исполнительной власти Курской области в области государственного регулирования торговой деятельности в Курской области"	2011 год	Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
			Проект постановления Администрации Курской области "О порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Курской области"	2011 год	Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
			Проект закона Курской области "О полномочиях органов государственной власти Курской области в сфере государственного регулирования торговой деятельности в Курской области"	1 кв. 2011 года	Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
2.	Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в регионе	Разработка проекта областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2012 - 2014 годы"	Проект постановления Администрации Курской области	2011 год	Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
		Разработка проекта областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2015 - 2017 годы"	Проект постановления Администрации Курской области	2014 год	Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
3.	Совершенствование механизма государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Курской области	Внесение изменений и дополнений в Правила предоставления за счет средств областного бюджета субсидий для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства	Проект постановления Администрации Курской области	2011 год	Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
Социальная политика
Улучшение демографической ситуации
1.	Защита прав детей на территории Курской области и улучшение их положения	Улучшение положения детей в Курской области	Проект закона Курской области "О защите прав ребенка на территории Курской области" Проект постановления Администрации Курской области "Об утверждении областной целевой программы "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области на 2014 - 2016 годы" Проекты областных программ, направленных на профилактику социального сиротства, поддержку семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации	2011 год 2013 год 2011 - 2014 годы	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, комитет здравоохранения Курской области
2.	Поддержка молодых и многодетных семей	Порядок предоставления на безвозмездной основе земельных участков под строительство жилого дома семьям при рождении третьего и последующих детей; предоставление материнского (семейного) капитала в размере 50 тыс. рублей из средств областного бюджета семьям при рождении третьего и последующих детей; установление единовременной выплаты в размере 20 тыс. рублей из средств областного бюджета семьям при усыновлении (удочерении) ребенка; установление единовременной выплаты в размере 30 тыс. рублей из средств областного бюджета семьям	Проект закона Курской области "О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области" и порядка его реализации Внесение изменений в Закон Курской области от 10.12.2008 г. N 108-ЗКО "О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области"	2011 год I полугодие 2011 года	Комитет по управлению имуществом Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию) Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области, комитет социального обеспечения Курской области
3.	Социальная поддержка и улучшение положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством)	Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством)	Проект постановления Администрации Курской области "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, а также лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей" на 2011 - 2015 годы"	2011 год	Комитет социального обеспечения Курской области
4.	Повышение рождаемости, снижение смертности в Курской области	Создание условий для повышения рождаемости, снижения уровня смертности, улучшения качества жизни населения, в том числе семей с детьми, формирование здорового образа жизни	Проект постановления Администрации Курской области "Об утверждении областной целевой программы "Улучшение демографической ситуации в Курской области на 2014 - 2016 годы"	2013 год	Департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, комитет здравоохранения Курской области, управление федеральной миграционной службы по Курской области, комитет по культуре Курской области, комитет информации и печати Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области, комитет по физической культуре и спорту Курской области, комитет по труду и занятости населения Курской области
Развитие системы здравоохранения и снижение заболеваемости населения
1.	Совершенствование организации медицинской помощи в условиях обязательного медицинского страхования	Переход на одноканальное финансирование лечебно-профилактических учреждений Курской области по системе ОМС в рамках реализации законопроекта Правительства Российской Федерации "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"	Проект постановления Губернатора Курской области "Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования и Порядка определения дифференцированных подушевых нормативов финансирования областной Программы обязательного медицинского страхования"	2011 год	Курский областной Фонд обязательного медицинского страхования (по согласованию)
2.	Повышение качества и доступности медицинского обслуживания, повышение социальной защищенности населения области	Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений, внедрение информационных систем и стандартов в сферу здравоохранения	Проект постановления Администрации Курской области "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация здравоохранения Курской области на 2011 - 2012 годы"	2011 год	Комитет здравоохранения Курской области
Создание условий для получения доступного и качественного образования
1.	Развитие дошкольного образования в сельской местности	Строительство и реконструкция детских садов, развитие вариативных форм дошкольного образования	Проекты муниципальных программ развития дошкольного образования на 2011 - 2013 годы	2011 год	Комитет образования и науки Курской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
2.	Совершенствование системы профессионального образования	Улучшение качества профессиональной подготовки специалистов в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования	Проект областной целевой программы "Комплексная модернизация системы профессионального образования Курской области на 2011 - 2015 годы"	2011 год	Комитет образования и науки Курской области
3.	Совершенствование системы общего образования	Улучшение качества подготовки учащихся	Проект закона Курской области "О внесении изменений в Закон Курской области "Об образовании в Курской области"	1 кв. 2011 года	Комитет образования и науки Курской области
Создание условий по обеспечению занятости населения, снижению безработицы и повышению безопасности труда
1.	Содействие внутренней трудовой миграции в приграничные малонаселенные районы Российской Федерации в целях обеспечения региональных экономик трудовыми ресурсами	Принятие мер по недопущению комплексного расселения граждан с сопредельных территорий	Проект программы "Развитие территориальной трудовой мобильности в Курской области на 2011 - 2013годы"	2011 год	Комитет по труду и занятости населения Курской области
2.	Улучшение условий и охраны труда	Совершенствование работы по обучению руководителей и специалистов по охране труда, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда	Проект постановления Администрации Курской области "Об утверждении программы "Улучшение условий и охраны труда Курской области"	2012 год	Комитет по труду и занятости населения Курской области
Повышение уровня жизни населения
1.	Оценка уровня жизни населения	Установление потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения Курской области Установление величины прожиточного минимума пенсионера в Курской области в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2012 год" Установление величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально - демографическим группам населения Курской области	Проект закона Курской области "О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения Курской области" Проект закона Курской области "О величине прожиточного минимума пенсионера в Курской области в целях установления социальной доплаты к пенсии" Проект постановления Администрации Курской области об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Курской области	3 кв. 2011 год ежегодно ежеквартально	Комитет по труду и занятости населения Курской области Комитет по труду и занятости населения Курской области Комитет по труду и занятости населения Курской области
2.	Обеспечение населения Курской области качественной питьевой водой	Водоснабжение населения питьевой водой, водоотведение и очистка сточных вод от населенных пунктов и промышленных предприятий	Разработка проекта областной целевой программы "Чистая вода (2012 - 2017 годы)" Областная целевая программа "Экология и чистая вода в Курской области"	2011 год ежегодно	Комитет ЖКХ и ТЭК Курской области ОГУ "Курское областное экологическое управление"
Развитие туризма
1.	Развитие туризма в Курской области	Организация туристской деятельности и управление развитием туризма; кадровое и научное обеспечение; рекламно-информационное обеспечение продвижения туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках	Проект областной целевой программы "Развитие туризма в Курской области на 2012 - 2014 годы"	2011 год	Комитет по делам молодежи и туризму Курской области
Государственное управление
1.	Улучшение качества и доступности государственных и муниципальных услуг	Дополнение перечня платных услуг, предоставляемых областным государственным учреждением "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг"	Проект распоряжения Администрации Курской области "О внесении изменений в распоряжение Администрации Курской области от 18.05.2009 г. N 239-р "О реестре платных услуг"	2011 год	Управление административной реформы и государственных услуг Администрации Курской области, ОГУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг"
2.	Оптимизация (повышение качества) исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги)	Установление требований к разработке и утверждению органами исполнительной власти Курской области административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)	Проект постановления Администрации Курской области "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 29.12.2008 г. N 417 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)"	2011 год	Управление административной реформы и государственных услуг Администрации Курской области
3.	Соблюдение гарантий избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации	Использование пропорциональной или смешанной системы на выборах представительных органов в городских округах и муниципальных районах с численностью депутатов не менее 20 человек	Проект Закона Курской области "О внесении изменений в Закон Курской области "Кодекс Курской области о выборах и референдумах"	2011 год	Комитет государственной, муниципальной службы и общественных связей Администрации Курской области, Избирательная комиссия Курской области (по согласованию)
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1.	Совершенствование законодательства Курской области по вопросам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, обеспечению пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах	Своевременное внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты Курской области в связи с принятием нормативных правовых актов на федеральном уровне	Проекты нормативных правовых актов Губернатора Курской области, Администрации Курской области	Ежегодно (в соответствии с изменениями федерального законодательства)	ГУ МЧС России по Курской области, областные подведомственные учреждения
2.	Реализация полномочий Курской области по вопросам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, обеспечению пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах.	Разработка проектов областных целевых программ "Пожарная безопасность и защита населения Курской области на 2013 - 2015 годы" и "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Курской области на 2013 - 2015 годы"	Проект постановления Администрации Курской области "Об утверждении областной целевой программы "Пожарная безопасность и защита населения Курской области на 2013 - 2015 годы" Проект постановления Администрации Курской области "Об утверждении областной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Курской области на 2013 - 2015 годы"	2012 год	ГУ МЧС России по Курской области, областные подведомственные учреждения