Приложение. Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта г. Курчатова на 2013 - 2015 г.г."

Приложение

Долгосрочная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта г. Курчатова на 2013 - 2015 г.г."
(утв. постановлением Администрации г. Курчатова Курской области
от 9 октября 2012 г. N 1480)

С изменениями и дополнениями от:

1 октября, 2, 31 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курчатова Курской области от 31 декабря 2013 г. N 1959 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта г. Курчатова на 2013 - 2015 гг."

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа " Развитие физической культуры и спорта г. Курчатова на 2013 - 2015 г.г." (далее Программа)
Основания для разработки программы	Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006, N 7; областная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Курской области на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Администрации Курской области от 03.11.2010 N 528-па; постановление Главы города Курчатова от 26.03.2009 N 289 "О долгосрочных целевых программах города Курчатова"
Заказчик программы	Администрация г. Курчатова Курской области.
Заказчик-координатор программы	Администрация г. Курчатова Курской области.
Основные разработчики программы	Главный специалист-эксперт по физической культуре и спорту администрации г. Курчатова Курской области,
Основные цели программы	Основными целями программы являются: - формирование потребности населения города Курчатова в систематических занятиях физической культурой и спортом; - создание условий для занятия жителями города Курчатова физической культурой и спортом; развитие спорта высших достижений и профессионального спорта. - развитие материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом. - сохранение и развитие спортивных традиций г. Курчатова; - совершенствование механизмов управления в сфере физической культуры и спорта на территории г. Курчатова.
Основные задачи программы	Основные задачи программы: - пропаганда развития физической культуры и спорта на территории города; -совершенствование физкультурно-спортивной инфраструктуры г. Курчатова; - поддержка и развитие детско-юношеского и массового спорта; - развитие профессионального спорта; - обеспечение участия спортсменов г. Курчатова в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях - укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта; - стимулирование и поддержка инновационных инициатив.
Сроки реализации программы	Программа рассчитана на период с 2013 по 2015 год
Перечень основных мероприятий программы	- укрепление материально-технической базы спортивных учреждений города; - строительство и реконструкция объектов спорта, - организация и проведение общегородских спортивно-массовых мероприятий; - организация участия спортсменов г. Курчатова в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях; - организация подготовки и повышения квалификации кадров сферы физической культуры и спорта; - привлечение молодых специалистов в сферу физической культуры и спорта
Орган, ответственный за реализацию программы	Администрация г. Курчатова, главный специалист-эксперт по физической культуре и спорту администрации г. Курчатова, Комитет архитектуры и капитального строительства администрации г. Курчатова
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования за счет средств бюджета города Курчатова составляет 23858,83143 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 5787,83143 тыс. руб.; в 2014 году - 7735 тыс. руб.; в 2015 году - 10336 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	- увеличение уровня обеспеченности населения реализации Программы спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности; - увеличение численности населения города Курчатова систематически занимающихся физической культурой и спортом; - улучшение материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта; - увеличение количества квалифицированных работников в сфере физической культуры и спорта.
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за исполнением программы осуществляет первый заместитель Главы администрации города Курчатова

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

На территории г. Курчатова функционирует 3 спортивных учреждения: МКУ "Спортивный клуб единоборств", МКОУ ДОД "ДЮСШ г. Курчатова" и КСС "Энергетик" филиала ОАО "Концерн Росэнергоатом" "Курская атомная станция". Имеется также спортивный комплекс "Строитель", который находится в ведении ООО Трест "Курскпромстрой", и в данный момент не работает. Несмотря на то, что на сегодняшний момент удалось добиться достаточно высоких и устойчивых результатов работы всех учреждений физической культуры, до сих пор не решены многие вопросы.

Основные проблемы развития физической культуры и спорта в г. Курчатове:

недостаточная физическая активность школьников и учащейся молодежи в системе общего и профессионального образования;

неудовлетворенность спроса населения на физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги, в том числе по месту жительства в шаговой доступности;

недостаточное финансирование сферы физической культуры и спорта, отрицательно сказывающееся на реализации Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Курской области, решении задач развития массового спорта.

В соответствии с данными ФГБУЗ МСЧ N 125 ФМБА России города Курчатова в 2011 году 2710 детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях города, относятся к первой и второй группам здоровья, что составляет 59% от общей численности обучающихся общеобразовательных учреждений.

Численность занимающихся физической культурой и спортом в 2011 году составила 8057 (восемь тысяч пятьдесят семь) человек, что составляет 19% от общего числа жителей города, а в соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, и областной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Курской области на 2011 - 2015 годы" этот показатель должен достичь следующих значений: 2015 г. - 30 %, 2020 г. - 50%.

Площадь спортивных залов в г. Курчатове составляет 4788 квадратных метров (посчитана площадь всех спортивных залов, включая школьные и нестандартные спортивные залы). Согласно методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 N 1683-р, уровень обеспеченности спортивными залами к нормативной потребности составил по г. Курчатову 32%.

В современных условиях изменились роль государства по отношению к физической культуре и спорту, о чем свидетельствует принятие ряда нормативно-правовых документов, повысились требования к качеству предоставляемых услуг в области физической культуры и спорта.

Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта г. Курчатова на 2013 - 2015 гг." является среднесрочным стратегическим планом, состоящим из аналитического материала, системы мероприятий, определяет цели и задачи отрасли физической культуры и спорта г. Курчатова, направленные на ее эффективное развитие в современных условиях. Программа предполагает осуществлять развитие сферы физической культуры и спорта города Курчатова в направлении ее модернизации и совершенствования, повышения роли отрасли в воспитании, просвещении и в обеспечении досуга жителей города Курчатова, а следовательно, в целях повышения уровня и качества жизни в городе.

В процессе работы были проанализированы потребности сферы физической культуры и спорта, в результате чего было установлено, что в г. Курчатове необходимо уделить повышенное внимание и поддержку таким видам спортивной деятельности, как спорт высших достижений и массовый спорт (которые являются неотъемлемыми друг от друга направлениями). Для развития массового спорта необходимо проводить максимально возможное количество спортивно-массовых мероприятий на территории города, для развития спорта высших достижений необходимо участие в большом количестве соревнований и учебно-тренировочных мероприятиях регионального, межрегионального и всероссийского уровня. Ситуацию в сфере необходимо стабилизировать с точки зрения объемов, качества, востребованности предоставляемых услуг, которые могут обеспечить ее устойчивое развитие.

Стоящие перед отраслью проблемы требуют комплексного решения, системного подхода, поэтому необходимо скоординировать работу всех участников физкультурно-спортивной деятельности города программными средствами.

Одна из первоочередных задач сферы - реконструкция действующих спортивных сооружений, которые морально устарели или не соответствуют современным требованиям. На балансе МКОУ ДОД "ДЮСШ" г. Курчатова находятся две спортивные площадки в 1-м и 4-м микрорайонах. На площадке в первом микрорайоне, где занимаются юные футболисты, до сих пор лежит асфальтовое покрытие, которое необходимо заменить на специализированное, а площадка в 4-м микрорайоне не оборудована даже простейшими помещениями для переодевания и хранения спортивного инвентаря.

В 2-х муниципальных учреждениях, работающих в сфере физической культуры и спорта - МКУ "Спортивный клуб единоборств" и МКОУ ДОД "Детская юношеская спортивная школа" - работает соответственно 9 и 8 тренеров, из которых лишь 3 человека имеют специализированное образование. Многие отделения по видам спорта работают не в спортивных учреждениях, например в МКОУ ДОД ДДТ работает отделение бокса и кикбоксинга, в МКОУ ДОД ДДЮТиЭ работает секция карате киокусинкай. Необходимо перевести эти секции и отделения в спортивные учреждения и обеспечить их нормальными условиями для работы.

Многообразие явлений, характеризующих отрасль, не позволяет решать стоящие перед ней задачи в рамках имеющегося финансирования. Это обусловливает необходимость применения программных методов деятельности в рамках долгосрочной целевой программы.

2. Цель и задачи программы, сроки реализации программы

Целью программы является - формирование потребности населения города Курчатова в систематических занятиях физической культурой и спортом, создание условий для занятия жителями города Курчатова физической культурой и спортом, развитие спорта высших достижений и профессионального спорта, развитие материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом, сохранение и развитие спортивных традиций г. Курчатова, совершенствование механизмов управления в сфере физической культуры и спорта на территории г. Курчатова.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- пропаганда развития физической культуры и спорта;

- совершенствование физкультурно-спортивной инфраструктуры г. Курчатова;

- поддержка и развитие детско-юношеского и массового спорта;

- развитие профессионального спорта;

- обеспечение участия спортсменов г. Курчатова в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях;

- укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта;

- стимулирование и поддержка инновационных инициатив.

Программа рассчитана на период с 2013 года по 2015 год.

3. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации

Перечень программных мероприятий, а также информация о сроках и объемах финансирования, необходимых для реализации каждого мероприятия, приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Курчатова Курской области от 31 декабря 2013 г. N 1959 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств городского бюджета.

Для реализации мероприятий Программы необходимо 23853,83143 тыс. руб.-лей, в том числе:

в 2013 году - 5787,83143 тыс. руб.;

в 2014 году - 7735 тыс. руб.;

в 2015 году - 10336 тыс. руб.

В ходе реализации Программы отдельные её мероприятия могут уточняться, а объёмы их финансирования корректироваться с учетом утверждённых расходов городского бюджета.

5. Механизмы реализации программы

Программой определен круг исполнителей. Организации, указанные в графе "ответственные за реализацию мероприятий" перечня мероприятий программы, несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, целевое использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.

Исполнители 2 раза в год (в срок до 15 января и до 10 июля текущего года) предоставляют в администрацию города отчет о выполнении программных мероприятий.

Общую координацию работы осуществляет главный специалист-эксперт по физической культуре и спорту администрации города.

Наименование мероприятий Программы, сроки их реализации и объемы финансирования могут изменяться с учетом принятых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях нормативных правовых актов.

Решение о внесении изменений в Программу или о досрочном прекращении ее реализации принимается администрацией города Курчатова на основании предложений разработчиков Программы (с соответствующими обоснованиями, информацией о результатах реализации и оценкой эффективности реализации программы за отчетный период).

6. Оценка социально-экономической эффективности программы

Оценка эффективности программы ежегодно производиться на основе использования перечня целевых показателей. Значения целевых индикаторов и показателей, характеризующие эффективность реализации Программы, приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

Оценка эффективности программы осуществляется по следующему критерию:

степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.

Методика оценки эффективности программы приведена в приложении N 3 к настоящей Программе.

7. Контроль за ходом реализации программы

Контроль за реализацией программных мероприятий осуществляет администрация г. Курчатова Курской области.

Контроль за целевым использованием средств осуществляет управление финансов г. Курчатова, Ревизионная комиссия муниципального образования "Город Курчатов".

Исполнители несут ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации мероприятий Программы и эффективное использование средств, выделяемых на эти цели, в порядке, установленном действующим законодательством.