Постановление Администрации Курской области от 29 августа 2013 г. N 570-па "О программе Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2021 годы"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года N 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую согласованную Правительством Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 г. N 1232-р) программу Курской области но оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2021 годы (далее - Программа).

2. Комитету по труду и занятости населения Курской области (С.Н. Малахов):

разместить утвержденную Программу на своем официальном сайте, а также на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы Курской области" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;

в случае отклонения объемов финансирования за счет средств областного бюджета, определенных утвержденной Программой, от объемов финансирования Программы, утвержденных Законом Курской области "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - закон о бюджете), не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указанного закона о бюджете представить в Администрацию Курской области предложения о приведении утвержденной Программы Курской области в соответствие с законом о бюджете в установленном порядке.

3. Органам исполнительной власти Курской области обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления в целях реализации Программы:

внести корректировки в муниципальные бюджеты на 2013 год и на период до 2015 года, в части средств, необходимых на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой на 2013 год и на период до 2015 года;

принять меры по.выполнению мероприятий, направленных на реализацию Программы.

5. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в перечень государственных программ Курской области, утвержденный распоряжением Администрации Курской области от 24.10.2012 г. N 931-ра "Об утверждении перечня государственных программ Курской области".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного распоряжения N 931-ра вместо "24.10.2013 г." следует читать "24.10.2012 г."

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курской области А.Н. Криволапова.

7. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Программа
Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2021 годы
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 29 августа 2013 г. N 570-па)

Содержание

I. Паспорт программы Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом	5
II. Общая характеристика сферы реализации Программы	10
1. Анализ проблемы в сфере социально-экономического развития Курской области	10
1.1. Отток трудоспособного населения области	10
1.2. Снижение естественного прироста населения вследствие низкой рождаемости и высокой смертности	11
1.3. Наличие большого количества временных трудовых мигрантов, которые плохо адаптируются к условиям принимающего сообщества	11
1.4. Недостаточное обеспечение квалифицированными кадрами проектов развития Курской области	12
1.5. Отсутствие увеличения численности работников в сфере агропромышленного производства	18
1.6. Необходимость развития сферы мелкого и среднего предпринимательства, фермерского хозяйства	19
1.7. Необходимость увеличения численности молодежи, обучающейся в средних и высших учреждениях профессионального образования	20
2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Курской области	21
2.1. Динамика среднегодовой численности занятых, регистрируемой численности безработных, напряженности на рынке труда, а также иных показателей, характеризующих состояние занятости населения в Курской области	21
2.2. Оценка возможности трудоустройства участников Государственной программы	27
2.3. Оценка возможности занятия мелким и средним предпринимательством, фермерским хозяйством	28
2.4. Оценка возможности увеличения численности работников в сфере агропромышленного производства	29
2.5. Оценка возможности получения участниками Государственной программы профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования	29
2.6. Оценка возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участникам Государственной программы и членам их семей	32
2.7. Прогноз изменения численности населения Курской области	34
3. Анализ социальных, финансово-экономических и иных рисков реализации Программы	36
4. Экономико-географическое положение Курской области относительно мировых экономических центров и геополитические риски	37
5. Оценка готовности территории вселения "Курская область" к приему участников Государственной программы и членов их семей	37
III. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Программы	38
1. Соотнесение целей Программы со Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года	38
2. Цели Программы	39
3. Задачи Программы	39
4. Целевые индикаторы и показатели Программы	40
5. Внесение изменений в значения показателей (индикаторов) реализации Программы	40
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	41
6.1.Характеристика планируемых изменений (конечных результатов) в сфере реализации Программы	41
7. Определение этапов реализации Программы	43
IV. Основные мероприятия по реализации Программы	44
1.Обобщенная характеристика мероприятий Программы	44
1.1. Совершенствование нормативно - правового обеспечения реализации Программы	44
1.2. Организация мер по приему, временному размещению и жилищному обустройству участников Государственной программы и членов их семей	44
1.3. Мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве и занятости участников Государственной программы и членов их семей	45
1.4. Оказание содействия соотечественникам из числа студентов, получающих высшее образование	48
1.5. Оказание содействия социальному обеспечению и медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации	49
1.6. Оказание содействия в получении дополнительного образования, в том числе послевузовского, повышению квалификации, переобучению и переподготовки получения профессионального образования	50
1.7. Оказание содействия участникам Государственной программы и членам их семей для занятия предпринимательской деятельностью, самозанятостью	51
1.8. Содействие в обеспечении детей участников Государственной программы местами в детских дошкольных и средних образовательных учреждениях	51
1.9. Предоставление информационных, консультационных, в том числе юридических и других услуг	52
1.10. Оказание содействия в приобретении участниками Государственной программы земельных участков	52
1.11. Создание и эксплуатация ОБУ "Центр временного размещения соотечественников"	54
1.12. Информационное обеспечение и сопровождение реализации Программы	54
1.13. Создание системы мониторинга, в том числе в сети "Интернет" и АИС "Соотечественники", контроля за реализацией комплекса мероприятий, направленных на стимулирование переселения в область квалифицированных специалистов	56
2. Основные мероприятия Программы	57
3. Описание мер государственного регулирования	58
3.1. Структура управления Программой	58
3.2. Областной уровень структуры управления Программой	58
3.2.1. Ответственное лицо за реализацию Программы на территории Курской области	59
3.2.2. Межведомственная комиссия по реализации программы Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2021 годы	59
3.2.3. Уполномоченный орган исполнительной власти Администрации Курской области по реализации Программы	60
3.3. Муниципальный уровень структуры управления Программой	64
3.4. Общественный консультативный орган	65
3.5. Определение порядка предоставления участникам Государственной программы дополнительных гарантий	66
3.6. Правовое регулирование реализации Программы	66
V. Объёмы финансовых ресурсов на реализацию Программы	66
VI. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Программы	69
1.Оценка планируемой эффективности реализации Программы	69
2. Оценка факторов рисков реализации программы и меры управления рисками	71
Приложение N 1. Целевые показатели (индикаторы) реализации программы Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2021 годы	75
Приложение N 2. Перечень основных мероприятий программы Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2021 годы	79
Приложение N 3. Перечень нормативных правовых актов, принимаемых Курской областью в целях реализации программы Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2021 годы	81
Приложение N 4. Объёмы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий программы Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2021 г.г.	84
Приложение N 5. Расчёт финансовых затрат областного бюджета на создание центра временного размещения соотечественников, прибывших из-за рубежа	87
Приложение N 6. Оценка готовности территории вселения "Курская область" к приему участников Государственной программы и членов их семей	88
Приложение N 7. Описание территории вселения Курская область	90
Регламент приёма участников Государственной программы и членов их семей, временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства в территории вселения "Курская область"	106
Приложение N 1 к Регламенту. Сведения по муниципальным районам и городским округам Курской области	128
Приложение N 2 к Регламенту. Информация о ценах на жилье и аренду жилья в территории вселения "Курская область"	143

I. Паспорт
программы Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Наименование Программы	программа Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2021 годы (далее - Программа)
Дата согласования проекта Программы Правительством Российской Федерации	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 1232-р
Уполномоченный орган исполнительной власти Курской области, ответственный за реализацию Программы	комитет по труду и занятости населения Курской области - уполномоченный орган по координации работы органов исполнительной власти Курской области с участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - участник Государственной программы), определен постановлением Губернатора Курской области от 18.08.2006 N 382 (далее - Уполномоченный орган Курской области)
Цели Программы	1. Стимулирование и оказание содействия процессу добровольного переселения в Курскую область соотечественников, проживающих за рубежом. 2. Содействие социально-экономическому развитию Курской области. 3. Содействие улучшению демографической ситуации в Курской области
Задачи Программы	1. Организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Курскую область. 2. Содействие обеспечению потребности Курской области квалифицированными кадрами. 3. Участие в реализации экономических и инвестиционных проектов Курской области. 4. Сокращение дефицита трудовых ресурсов. 5. Заселение и развитие территорий Курской области, в том числе сельских. 6. Увеличение миграционного притока населения Курской области.
Целевые индикаторы и показатели Программы	Количество соотечественников, переселившихся в Курскую область; доля расходов бюджета Курской области на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию предусмотренных Программой мероприятий; количество вакансий, замещенных соотечественниками трудоспособного возраста; количество соотечественников, переселившихся в сельскую местность; миграционный приток населения Курской области за счет переселенцев
Исполнители основных мероприятий Программы	Комитет по труду и занятости населения Курской области; комитет здравоохранения Курской области; комитет образования и науки Курской области; комитет социального обеспечения Курской области; комитет по управлению имуществом Курской области; комитет строительства и архитектуры Курской области; комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области; Управление Федеральной миграционной службы по Курской области (по согласованию); Управление Федеральной службы безопасности Курской области (по согласованию); Управление Министерства Внутренних дел по Курской области (по согласованию); органы местного самоуправления Курской области (по согласованию)
Этапы и сроки реализации Программы	Срок реализации Программы - 2013 - 2021 годы, три этапа: - I этап: 2013 - 2015 годы; - II этап: 2016 - 2018 годы; - III этап: 2019 - 2021 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансового обеспечения Программы на 2013 - 2021 годы - 20673,6 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 5145,6 тыс. рублей, средства областного бюджета - 15528,0 тыс. рублей, в том числе:
	годы	Всего, тыс. руб.	Федеральный бюджет, тыс. руб.	Областной бюджет, тыс. руб.
	2013	8145,6	5145,6	3000,0
	2014	1566,0	0,0	1566,0
	2015	1566,0	0,0	1566,0
	2016	1566,0	0,0	1566,0
	2017	1566,0	0,0	1566,0
	2018	1566,0	0,0	1566,0
	2019	1566,0	0,0	1566,0
	2020	1566,0	0,0	1566,0
	2021	1566,0	0,0	1566,0
Основные показатели эффективности Программы	Количество соотечественников, переселившихся в Курскую область за 9 лет реализации Программы: 6090 человек соотечественников; доля расходов бюджета Курской области на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Курской области на реализацию предусмотренных Программой мероприятий - 70%; количество вакансий, замещенных соотечественниками трудоспособного возраста: 4630 рабочих мест; заселение территорий Курской области, в том числе сельской, за счет переселения в рамках Программы в сельскую местность 1035 семей переселенцев в количестве 2070 человек; увеличение миграционного притока населения Курской области на 6090 человек за счет переселенцев за все время реализации Программы
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	В результате реализации Программы к концу 2021 года ожидается: увеличение численности населения Курской области на 6090 человек; обеспечение эффективности хода реализации Программы от доли расходов бюджета Курской области на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Курской области, на реализацию предусмотренных Программой мероприятий - 70% в год; замещение 4630 вакантных рабочих мест соотечественниками трудоспособного возраста; сокращение дефицита трудовых ресурсов на 4630 работников трудоспособного возраста; заселение территорий, в том числе сельской, за счет переселения в рамках Программы в сельскую местность 1035 семей переселенцев в количестве 2070 человек; увеличение миграционного притока населения Курской области на 6090 человек за счет прибывших переселенцев; снижение рисков дефицита рабочей силы как сдерживающего фактора для экономического роста инвестиционных объектов и социальной сферы Курской области; улучшение демографической ситуации Курской области; улучшение социально-экономического развития Курской области Примечание: финансирование мероприятий, предусмотренных Программой, также осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета бюджету Курской области

II. Общая характеристика сферы реализации Программы.

Администрацией Курской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации В.В.Путина от 14 сентября 2012 г. N 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" разработана региональная программа "Программа Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2021 годы".

Сфера реализации Программы Курской области охватывает вопросы: социально-экономического развития области, занятости населения, образования, миграционной политики, демографического развития, развития предпринимательства, заселения сельских территорий, социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей (далее - соотечественники, переселенцы) и др.

1. Анализ проблемы в сфере социально-экономического развития Курской области

1.1. Отток трудоспособного населения

На протяжении последних лет область испытывает серьезную потребность в рабочей силе, прежде всего - в квалифицированных специалистах.

Наблюдается отток трудоспособного населения в регионы Центрального Федерального округа России: Московскую область и г. Москва, Белгородскую и Воронежскую области. В конкуренции за рабочую силу изначально оказываются более слабые позиции Курской области по сравнению с Москвой и Московской областью, где более высокий уровень оплаты труда, больше возможности приобрести современные ключевые квалификации, престижную работу.

Сокращение численности населения, начавшееся в 90-е годы, продолжается. Темпы уменьшения численности населения в последние годы существенно снизились - с 12,2 тыс. человек в 2005 году до 6,8 тыс. человек в 2009 году. В 2012 году по оценке численность населения области на 1 ноября 2012 г. составила 1119,0 тыс. человек и уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 2,0 тыс. человек.

1.2. Снижение естественного прироста населения вследствие низкой рождаемости и высокой смертности

На динамику численности населения Курской области оказывают влияние процессы естественного и миграционного движения населения. В последние годы в области, вследствие сложившейся благоприятной экономической ситуации и роста уровня жизни населения, наблюдаются позитивные изменения в динамике показателей естественного воспроизводства населения.

Превышение смертности над рождаемостью в Курской области продолжает иметь место. Так в 2012 году число умерших превысило число родившихся в 1,4 раза.

Курская область входит в состав регионов со значительной численностью пожилого населения и высокой демографической нагрузкой на трудоспособное население. Одна из причин этого - низкий уровень воспроизводства населения, выражающийся отмеченными выше высокими показателями естественной убыли.

1.3. Наличие большого количества временных трудовых мигрантов, которые плохо адаптируются к условиям принимающего сообщества

Показатели механического движения населения нестабильны, но сальдо миграции имеет положительный результат. В 2009 году оно составило - 967 человек, в 2011 году - 1890 человек и в 2012 г. - 2329 человек. Тем самым миграционный прирост населения Курской области замедляет, но полностью не компенсирует процесс сокращения его численности.

Миграционный прирост населения в 2012 году, в частности обусловлен международной миграцией, преимущественно за счёт граждан из республик: Украина (867 человек), Армения (835 человек), Молдова (455 человек).

По данным УФМС России по Курской области за 2012 г. въехало 262054 иностранных граждан, выехало 284580 иностранных граждан. Поставлено на миграционный учёт за 2011 год 47131 иностранных граждан, в 2012 году - 50560 иностранных граждан, что на 7,3% больше, чем в 2011 году. Квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, утверждённая приказом Минздравсоцразвития России от 30.11.2011 г. N 1434н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2012 год квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу" для Курской области в количестве 2109 единиц использована на 66,7% (1406 разрешений).

Восполнение кадрового дефицита в области частично происходит за счёт трудовых мигрантов. Но осуществление трудовой деятельности данной категорией граждан носит временный, нестабильный характер, кроме того присутствует языковый барьер, отсутствие знаний мигрантами культурных традиций принимающего общества.

1.4. Недостаточное обеспечение квалифицированными кадрами проектов развития Курской области

Наиболее острой проблемой рынка труда области остается несоответствие спроса и предложения, порождающее структурную безработицу: в структуре спроса преобладают вакантные должности для рабочих, в то время как в числе безработных более 25% составляют инженерно-технические работники и служащие.

Несоответствие профессионально - квалификационной структуры предлагаемой рабочей силы и спроса на неё приводит к тому, что часть потребности в новых кадрах, испытываемой работодателями, остаётся неудовлетворенной.

Основным нормативным документом, направленным на стимулирование экономической активности инвесторов, является Закон Курской области от 12 августа 2004 года N 37-ЗКО "Об инвестиционной деятельности в Курской области".

В настоящее время на территории области реализуется четыре национальных проекта: "Здравоохранение", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и "Развитие агропромышленного комплекса".

На территории Курской области с 2011 по 2015 годы реализуется и планируется к реализации 119 инвестиционных проектов в рамках национальных проектов.

Промышленность

Главной целью развития промышленности Курской области в 2011 - 2013 годах и до 2020 года является достижение устойчивых темпов роста объемов производства за счет обеспечения его конкурентоспособности на основе модернизации производственных мощностей и повышения эффективности их использования.

В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды приоритетными направлениями развития остаются модернизация генерирующих мощностей Курской АЭС, повышение безопасности ее работы, а также реализация Соглашений о сотрудничестве Администрации Курской области с ОАО "ФСК ЕЭС", ОАО "МРСК Центра" и ОАО "Газпром" по развитию энергетических объектов области.

В соответствии с Программой деятельности Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" на долгосрочный период (2009 - 2015 годы) на Курской АЭС предусматривается завершить реконструкцию энергоблока N 3 в 2013 году и энергоблока N 4 в 2015 году.

В перспективе до 2020 года будет решаться вопрос о завершении строительства энергоблока N 5 и станции замещения - АЭС- 2.

Развитие добычи полезных ископаемых до 2020 года связано с реализацией инвестиционных проектов в ОАО "Михайловский ГОК", нацеленных на более глубокую и комплексную переработку железной руды и создание условий для перехода на новый технологический передел - производство металлизированного продукта.

В целях обеспечения более глубокой и комплексной переработки железной руды в 2015 - 2020 годах предусматривается строительство комплекса по производству гематитового концентрата из хвостов мокрой магнитной сепарации, дробильно-обогатительного комплекса по производству гематитового концентрата из окисленных кварцитов, обжиговой машины N 3, производства металлизированного продукта в виде горячебрикетированного железа.

Поставлена задача - обеспечить региональный рынок пищевой продукцией собственного производства в необходимых объемах и ассортименте.

Предусматривается развитие действующих и создание новых мясоперерабатывающих мощностей, модернизация производства и установка современных линий на молокоперерабатывающих предприятиях области: ООО "Молоко" (г. Курск), ОАО "Сыродел" (г. Рыльск), ОАО "Суджанский маслодельный завод", ОАО "Маслодел" (пос. Горшечное), ОАО "Курский хладокомбинат".

В целях ежегодного увеличения производства сахара из сахарной свеклы планируется увеличить производственные мощности в ООО "Промсахар" (Рыльский район), ЗАО "Кшенский сахарный комбинат", ООО "БелСахар", ООО "Сахаринвест" (Большесолдатский район), ООО "СахарЗолотухино", ООО "Олымский сахарный завод".

Завершилось строительство и введена в эксплуатацию в 2012 г. 2-я очередь Курской кондитерской фабрики в пос. Коренево, где строился солодовенный завод.

Восстановлена деятельность Теткинского комбината хлебопродуктов.

В химическом производстве реализуются проекты по освоению новых видов лекарственных препаратов в ОАО "Фармстандарт-Лексредства" и развитию производства высокопрочных полиамидных технических нитей и кордной ткани в ОАО "Курскхимволокно".

В производстве резиновых и пластмассовых изделий продолжится освоение выпуска высокопрочных резинотканевых конвейерных лент в ЗАО "Курскрезинотехника" и сложных полимерных пленок в ООО "БИАКСПЛЕН К".

В целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности продолжится развитие предприятий группы "ГОТЭК" (ЗАО "ГОТЭК", ЗАО "ГОТЭК-Принт", ЗАО "Полипак", ЗАО "ГОТЭК-Литар"), которые являются крупными производителями упаковочной продукции в России.

В машиностроении намечено:

в ООО "Курский завод "Аккумулятор", ООО "ИСточник ТОка Курский" - оптимизация и расширение производства стартерных аккумуляторных батарей, в том числе на основе свинцово-кальциевого сплава, развитие выпуска никель-кадмиевых аккумуляторов и батарей для троллейбусов с автономным ходом, метрополитена, железной дороги;

в ОАО "Электроагрегат" - развитие выпуска газовых электроагрегатов мощностью 60, 100, 200, 815, 1000 кВт для предприятий нефтегазового комплекса;

в ОАО "Прибор" (входит в интегрированную структуру ОАО "Концерн "Авионика" государственной корпорации "Ростехнологии") - техническое перевооружение в целях повышения конкурентоспособности производства авиационной техники, электромеханизмов, автоматики управления работой электроприводов;

в ОАО "Геомаш" - организация и развитие выпуска импортозамещающей буровой техники;

в ОАО "Электроаппарат" - развитие производства быстродействующих предохранителей, соответствующего международному уровню;

в ОАО "Кореневский завод НВА" - развитие производства плавких высоковольтных предохранителей, потребность в которых в условиях переоснащения российских энергетических систем растет;

в ООО "ПО "Вагонмаш" (г. Железногорск) - развитие производства колесных пар, люков для полувагонов, фрикционных поглощающих аппаратов, пружин для грузовых вагонов.

В целом в промышленности области в 2012 - 2013 году обеспечен рост объемов производства на 5 %, будет создано около 3 тысяч рабочих мест. В 2020 году прогнозируется рост на 45 % к уровню 2010 года, в том числе в добыче полезных ископаемых - в 1,5 раза, в обрабатывающих отраслях - в 1,6 раза, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - на 25 %.

Сельское хозяйство

На перспективу планируется дальнейшее строительство, реконструкция и модернизация животноводческих комплексов на территории области, в том числе в Беловском, Льговском, Кореневском, Советском, Медвенском, Тимском, Фатежском (комплексы по производству молока), Железногорском, Золотухинском, Кореневском, Советском, Суджанском, Фатежском, Пристенском (свинокомплексы), птицеводческих предприятий в Горшеченском и Курском районах (производство мяса птицы).

Выход на проектную мощность всех комплексов к 2013 году позволит увеличить объемы производства мяса до 155 тыс. тонн.

Применение новых технологий, расширение кормовой базы, создание благоприятных производственных условий для развития молочного животноводства позволило увеличить годовые удои от каждой коровы за период с 2006 года в 1,4 раза, к 2013 году запланировано произвести 425 тыс. тонн.

Весомый вклад в создание продовольственной базы области вносят также 1350 фермерских и 230 тысяч личных подсобных хозяйств граждан. Малыми формами хозяйствования производится 98 % картофеля и овощей, более половины объемов животноводческой продукции.

Аграрная политика области в ближайшей перспективе будет направлена на повышение экономической эффективности отрасли. Главной задачей остается расширение сырьевой базы перерабатывающих предприятий области за счет роста объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, развитие сельских территорий, повышение жизненного уровня сельского населения.

С учетом выполнения намеченных мероприятий планируется к 2020 году объемы производства зерна увеличить до 4,0 млн. тонн, сахарной свеклы - до 4,5 млн. тонн, мяса скота и птицы на убой в живой массе - до 280,0 тыс. тонн, молока - до 480,0 тыс. тонн.

Ежегодный темп роста сельскохозяйственного производства до 2020 года планируется на уровне 3 - 5 процентов.

Эффективность развития агропромышленной отрасли при расширении базы перерабатывающих предприятий области будет обеспечена за счет роста объемов производства, осуществление которого возможно при укомплектовании квалифицированными кадрами с сельскохозяйственным образованием.

Строительство

Одно из важнейших направлений деятельности Администрации Курской области - создание условий для привлечения инвестиций в экономику области. В регионе создана законодательная база инвестиционной деятельности, предусматривающая предоставление инвесторам государственной поддержки в различных видах.

Несмотря на напряженный бюджет, будут изыскиваться средства для повышения качественного уровня работы по привлечению инвесторов.

Продолжится работа по переводу экономики на инновационный путь развития. Одним из направлений этой работы будет создание Технопарка Курской области.

В 2012 году в экономику и социальную сферу области направлено около 62,0 млрд. руб. инвестиций в основной капитал.

В период 2011 - 2015 годы планируется построить 2,22 млн. кв. метров жилья. При этом особое внимание будет уделяться вопросу улучшения жилищных условий граждан льготных категорий, установленных федеральным законодательством. Это ветераны, инвалиды, дети-сироты, молодые семьи, военнослужащие и другие.

В перспективе в 2020 году предусматривается довести ввод жилья до 800,0 тыс. кв. метров.

В 2014 - 2016 годы планируется построить и ввести в эксплуатацию:

общеобразовательные школы на 2,9 тыс. учебных мест;

дошкольные учреждения на 1080 мест;

поликлинические учреждения на 500 посещений в смену;

ряд спортивных сооружений в районах и городах области.

В г. Курске завершено строительство крупных социальных объектов: спортивно-концертного комплекса по ул. Энгельса, учебного корпуса государственного университета.

В рамках заключенного Соглашения продолжится взаимодействие с ОАО "Газпром" - основным инвестором строительства объектов газификации области. В 2014 - 2016 годах планируется построить 2150 км газовых сетей.

Уровень газификации по области предусматривается довести к 2014 году до 89,5 %, в т. ч. в сельской местности - до 70 %.

В 2011 - 2013 годах в дорожном хозяйстве области намечается осваивать ежегодно около 3,0 млрд. рублей за счет средств областного и федерального бюджетов, бюджетного кредита из федерального бюджета.

Прорабатывается вопрос реконструкции федеральной автомагистрали "Крым" со строительством обходов городов Фатеж и Курск, а также приграничных автомобильных дорог с Украиной и г.Воронеж, входящих в транспортный коридор "Киев-Глухов-Курск-Воронеж-Саратов-Казахстан".

Учитывая, что в области более тысячи сельских населенных пунктов не имеют дорог с твердым покрытием для связи с сетью автомобильных дорог, будет решаться вопрос строительства подъездов ко всем муниципальным образованиям области.

Для реализации данных проектов потребуются квалифицированные кадры и мобильная рабочая сила, обладающая современными компетенциями из числа соотечественников, проживающих за рубежом и переселяющихся в рамках Программы в Курскую область.

Потребительский рынок товаров, услуг

В 2013 году предусматривается дальнейшее развитие потребительского рынка товаров, обусловленное: ростом реальных денежных доходов населения и заработной платы; планируемыми мерами по насыщению потребительского рынка области товарами местного производства; расширением потребительского кредитования; реализацией Соглашений с регионами России и странами ближнего и дальнего зарубежья; формированием обновленной рыночной инфраструктуры; развитием и совершенствованием сети платных и бытовых услуг на селе, особенно - социально значимых.

За счет собственных и заемных средств застройщиков планируется строительство новых, реконструкция и модернизация более 250 предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, создание 1550 новых рабочих мест, в том числе: двух супермаркетов "Европа" в г. Курске, торговой площадью 14 тыс. кв. метров; двух торговых комплексов торговой площадью 3 тыс. кв. метров в г.г. Курчатове и Железногорске, более 80 объектов - в сельской местности.

Обеспечен рост объемов розничной торговли и платных услуг за 2012 год в 1,1 раза.

В перспективе до 2020 года продолжится дальнейшее развитие сложившихся положительных тенденций на потребительском рынке товаров и услуг за счет:

развития крупных современных торговых комплексов, мультисервисных предприятий бытового обслуживания с широким спектром оказываемых услуг и повышением их технического и технологического уровня;

совершенствования системы товародвижения и использования современной логистики;

расширения межрегионального развития торговой сети области;

планируемых мер по насыщению потребительского рынка области товарами местного производства по ценам товаропроизводителей;

дальнейшего роста реальных денежных доходов населения, заработной платы и, как следствие, повышения покупательского спроса.

В результате разработанных мероприятий, динамика роста оборота розничной торговли и объема платных услуг населению до 2020 года прогнозируется на достаточно высоком уровне.

Среднегодовые темпы прироста оборота розничной торговли и объема платных услуг населению прогнозируются в 2013 - 2020 годах на уровне 6 - 8 %.

Размещение на территории области новых производств также будет повышать спрос на рабочую силу и ее стоимость для старой индустрии.

Для производств, ориентированных на дешевый труд, проблема обеспеченности кадрами обострится не только в связи с их оттоком, но и в связи с переходом на создаваемые в области "с нуля" высокотехнологичные комплексы.

В перспективе реализация приоритетных инвестиционных проектов будет иметь большую социальную значимость для региона. Будет создано свыше 5 тысяч новых рабочих мест с высокой заработной платой.

Таким образом, для обеспечения квалифицированными кадрами проектов развития Курской области во всех производствах различных видов экономической деятельности необходимы дополнительные трудовые ресурсы, которые частично могут быть восполнены за счёт реализации Программы и прибывших квалифицированных специалистов.

1.5. Отсутствие увеличения численности работников в сфере агропромышленного производства

Агропромышленный комплекс является одним из ведущих среди отраслей экономики области составляет значительную долю валового регионального продукта Курской области - более 14 %.

Проблема кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Курской области продолжает оставаться острой. Вымывание кадров из числа сельского населения не позволяет развивать новые перспективные проекты в области сельского хозяйства и не позволяет осуществлять эффективное управление отраслью в целом.

Даже примерные расчеты потребности в трудовых ресурсах при реализации проектов на селе и качество кадрового потенциала ставят под сомнение возможность реализации новых проектов, связанных с освоением сельских территорий и развитием сельскохозяйственного производства.

Возможности привлечения трудовых ресурсов из других регионов Российской Федерации на сегодняшний день крайне ограничены в силу аналогичных социально-демографических причин.

В условиях сегодняшней демографической ситуации в сельской местности возрастает значение кадрового потенциала агропромышленного комплекса области.

Современные условия работы предприятий предполагают повышенные требования к профессиональной квалификации и деловым качествам работников сельского хозяйства.

В целях обеспечения АПК области кадрами руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий, уровень подготовки которых соответствует современным требованиям, на перспективу до 2015 года предусматривается:

сохранение универсальной системы непрерывного образования, включающей в себя Курскую государственную сельскохозяйственную академию, Курский региональный институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов АПК, 6 сельскохозяйственных техникумов, 14 профессиональных училищ;

создание системы сотрудничества с зарубежными партнерами по вопросам аграрного образования; организация программ зарубежной стажировки руководителей и специалистов АПК, преподавателей учебных заведений сельскохозяйственного профиля, обмена студентами и аспирантами.

На устранение назревших кадровых проблем аграрного сектора будут направлены следующие меры:

формирование и реализация социального заказа предприятий АПК области на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

целевая контрактная подготовка в ФГОУ ВПО "Курская Государственная сельскохозяйственная академия" (далее - специалистов из числа сельской молодежи);

формирование резерва руководителей сельскохозяйственных предприятий и обучение их по специальности "менеджер АПК" в институте переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов АПК в ФГОУ ВПО "Курская Государственная сельскохозяйственная академия".

Улучшению кадрового обеспечения и закреплению молодых специалистов в сельском хозяйстве будет способствовать реализация областной целевой программы "Социальное развитие села на 2009 - 2014 годы" по направлению "Обеспечение доступным жильем молодых специалистов и молодых семей, проживающих на селе". Мероприятиями в рамках проекта предусматривается привлечение бюджетных субсидий по кредитам на строительство (приобретение) жилья для молодых специалистов и молодых семей на селе.

Реализация данного направления позволит привлечь молодых специалистов на работу в сельскохозяйственные предприятия и организации социальной сферы на селе на условиях заключения трудового договора на 5 лет с предоставлением им благоустроенного жилья в течение года по договору социального найма.

Обучившиеся молодые переселенцы в учреждениях профессионального образования Курской области с сельскохозяйственной направленностью, а в последующем - трудоустроившиеся и переселившиеся на постоянное место жительства в сельскую местность могут пополнить численность работников в сфере агропромышленного производства.

1.6. Необходимость развития сферы мелкого и среднего предпринимательства, фермерского хозяйства

В целях развития сферы мелкого и среднего предпринимательства, фермерского хозяйства в области разработана и реализуется областная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2012 - 2015 годы", утвержденная постановлением Администрации Курской области от 05.10.2011 г. N 488-па.

Целью Программы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, увеличение количества субъектов бизнеса, обеспечение занятости населения и развитие самозанятости, обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для достижения указанной цели определены задачи государственных органов и общественных организаций области, которые направлены на:

совершенствование нормативной правовой и методологической базы;

максимальное удовлетворение потребности малого и среднего бизнеса в комплексных консультационных услугах по всем видам предпринимательской деятельности путем развития и совершенствования поддержки предпринимательства;

формирование среди населения положительного имиджа предпринимательства.

Реализация Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р) предполагает не только поддержание стабильных темпов экономического роста, но и увеличение доли экономически активного населения, занятого в секторе малого и среднего предпринимательства, с 15 до 60 %, не только за счёт отечественных трудовых ресурсов, но за счёт соотечественников, переселяющихся в Курскую область в рамках Программы из других государств.

1.7. Необходимость увеличения численности молодежи, обучающейся в средних и высших учреждениях профессионального образования

Молодежная политика Курской области направлена на создание возможностей для успешной социализации, эффективной самореализации молодых людей, государственную поддержку талантливой молодежи и создание условий для их инновационной деятельности. Стратегию и приоритетные направления молодежной политики определяет областная целевая программа "Молодежь Курской области" на 2011 - 2014 годы:

Основные задачи Программы:

создание условий для инновационной деятельности молодых людей, государственная поддержка талантливой молодежи; создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность; профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде; вовлечение молодежи в социальную практику, поддержка молодой семьи; создание инфраструктуры государственной молодежной политики; информационное обеспечение государственной молодежной политики.

В результате работы данной программы ожидается увеличение доли молодых людей, участвующих в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации, поддержке молодежного предпринимательства, в общем количестве молодежи на 10 процентов.

За счёт реализации Программы ожидается увеличение в Курской области численности молодёжи, обучающейся в средних и высших учреждениях профессионального образования, которые смогут принять участие в реализации вышеназванной программы; закрепление переселенцев в области и содействие их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество.

2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Курской области

2.1. Динамика среднегодовой численности занятых, регистрируемой численности безработных, напряженности на рынке труда, а также иных показателей, характеризующих состояние занятости населения в Курской области

Динамика среднегодовой численности занятых, общей (по методологии Международной организации труда) и регистрируемой численности безработных, напряженности на рынке труда, а также иных показателей, характеризующих состояние занятости населения в Курской области, приведена в таблице N 1 "Основные показатели рынка труда по Курской области".

Таблица N 1. Основные показатели рынка труда по Курской области

NN п/п	Показатели	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	Прогноз	Ответственные за предоставление информации
										2013 год
1.	Среднегодовая численность занятых в экономике - всего, тыс. чел.	600,4	594,3	593,6	591,9	580,6	573,9	579,7	579,0	578,7	Росстат
	из них:
	сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, тыс. чел.	129,2	120,8	119,2	106,0	102,2	102,1	102,6	102,6	102,3
	рыболовство, рыбоводство, тыс. чел.	0,3	0,5	0,4	0,5	0,3	-	0,3	0,2	0,2
	добыча полезных ископаемых, тыс. чел.	8,8	8,6	8,0	6,7	6,8	-	7,6	7,6	7,6
	обрабатывающие производства, тыс. чел	83,1	80,5	79,8	77,8	68,7	66,6	67,3	67,0	66,9
	производство и распределение электроэнергии, газа и воды, тыс. чел.	19,8	19,6	19,8	18,7	19,1	20,1	21,3	21,2	21,2
	строительство, тыс. чел.	30,0	30,8	32,6	32,5	33,3	33,3	32,6	32,9	33,1
	оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, тыс. чел.	124,2	129,2	129,3	137,1	137,2	136,8	137,5	137,5	137,5
	гостиницы и рестораны, тыс. чел.	7,1	6,3	7,2	6.8	7,1	5,5	5,4	5,4	5,4
	транспорт и связь, тыс. чел.	36,1	32,7	32,9	32,6	32,7	33,5	34,0	34,0	34,1
2.	Численность занятых индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан, занятых в домашнем хозяйстве, производством товаров и услуг для реализации, тыс. чел.	195,1	196,8	201,4	192,5	210,3	206,6	207,2	209,3	209,3	-//-
3.	Численность занятых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, тыс. человек	10,7	7,7	4,9	7,6	8,7	10,5	-	-	10,5	-//-
4.	Структура занятых в экономике по уровню образования:										-//-
	Высшее профессиональное, процентов	20,6	23,8	25,5	25,4	26,1	26,7	25,8	26,5	26,6
	среднее профессиональное, процентов	23,8	22,3	22,1	26,6	27,3	26,9	27,2	27,4	27,5
	начальное профессиональное, процентов	21,7	19,9	19,5	20,8	20,3	20,5	20,8	21,1	24,3
	среднее (полное) общее, процентов	24,1	24,6	24,1	20,7	21,5	21,3	21,1	20,6	21,0
5.	Среднегодовая численность занятых в экономике по профессионально-квалификационному составу:*										-//-
	руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий, тыс. чел.	41,7	37,5	35,9	33,6	34,9	13,3	12,1	11,8	11,8
	специалисты высшего уровня квалификации, тыс. чел.	66,1	76,4	86,1	93,5	88,6	36,8	37,1	37,5	37,6
	специалисты среднего уровня квалификации, тыс. чел.	73,1	58,4	64,8	85,8	83,4	21,4	22,1	22,3	22,4
	служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, тыс. чел.	13,6	13,1	18,6	12,7	16,6	3,3	3,5	3,1	3,1
	работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности, тыс. чел.	72,6	84,6	79,4	78,2	81,6	8,7	8,5	9,1	9,1
	квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства, тыс. чел.	76,6	79,5	75,0	60,9	43,2	24,9	23,8	22,7	22,7
	квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр, тыс. чел.	78,4	73,0	83,2	68,1	63,4	25,8	25,3	26,1	26,5
	операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики, тыс. человек	75,9	71,4	61,4	67,5	65,1	20,6	20,2	20,3	20,4
	неквалифицированные рабочие, тыс. чел.	68,2	61,0	61,1	61,6	59,8	22,9	22,1	20,8	20,7
6.	Количество введенных рабочих мест в крупных и средних организациях - всего, тыс. чел.	4,2	6,5	3,7	3,2	2,8	4,1	2,5	2,8	3,1	Росстат
7.	Общая численность безработных (по методологии МОТ) (в среднем за год), тыс. чел.	43,0	43,2	29,4	38,1	51,6	48,3	37,7	37,6	37,6	-//-
8.	Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) (в среднем за год), процентов от экономически активного населения	7,1	7,3	4,9	6,4	8,8	8,2	6,5	5,4	5,4	-//-
9.	Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных (на конец года) - всего, тыс. чел.	9,2	8,2	7,5	7,8	11,0	10,5	8,3	6,9	7,5	-//-
	а) в том числе по уровню образования:
	высшее профессиональное, процентов	2,0	1,8	1,5	1,7	2,9	2,7	2,3	1,9	2,0
	среднее профессиональное, процентов	2,4	2,3	2,2	2,1	2,9	2,5	1,9	1,6	1,7
	начальное профессиональное, процентов	2,2	1,9	1,9	1,8	2,3	1,9	1,6	1,5	1,5
	среднее (полное) общее, процентов	2,6	2,2	2,0	2,2	2,9	3,4	2,5	2,0	2,3
10.	Уровень регистрируемой безработицы (на конец года), процентов от экономически активного населения	1,5	1,4	1,2	1,3	1,9	1,7	1,4	1,2	1,3	-//-
11.	Средняя продолжительность безработицы (по методологии МОТ), месяцев	6,5	7,8	7,6	7,2	8,3	5,9	5,5	5,0	5,0	-//-
12.	Численность безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлениям органов службы занятости, чел.	14,1	1,3	1,4	1,3	2,9	2,1	2,2	2,3	2,2	-//-
13.	Доля безработных, состоящих на учете в органах службы занятости более 1 года, процентов	14,1	18,3	21,3	20,5	9,1	9,7	9,9	8,2	8,0	-//-
14.	Заявленная предприятиями и организациями в органы службы занятости потребность в работниках (в среднем за год), тыс. чел.	46,0	44,7	49,8	53,8	53,6	50,0	40,0	40,5	41,0	-//-
15.	Напряженность на рынке труда (число зарегистрированных безработных на 1 вакансию), чел.	2,5	1,8	1,4	1,7	5,6	1,5	1,5	1,6	1,6	-//-
16.	Количество вакансий, не заполняемых более 6 месяцев - всего, единиц	612	650	280	250	425	600	400	350	350	-//-
	из них:
	не востребованные из-за низкого уровня заработной платы, условий труда, удаленности от места жительства и др., процентов	81,7	85,0	81,0	79,0	78,0	75,0	85,0	90,0	90,0
	не обеспеченные специалистами, в том числе из-за отсутствия возможности их бучения и закрепления в регионе, процентов	18,3	15,5	19,0	21,0	22,0	25,0	15,0	10,0	10,0
17.	Численность ежегодно привлекаемых иностранных работников - всего, человек	1214	1256	3326	4326	3986	2405	1598	1672	1712	Росстат по данным ФМС России

2.2. Оценка возможности трудоустройства участников Государственной программы

Экономика области представляет собой многофункциональный комплекс, в котором осуществляют деятельность более 50 тысяч хозяйствующих субъектов.

Основными видами промышленной деятельности области являются: производство машин, электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производство пищевых продуктов, включая напитки, производство резиновых и пластмассовых изделий, химическое производство, перерабатывающая промышленность, сельское хозяйство, переработка продуктов сельского хозяйства, растениеводство и др. К ведущим предприятиям Курской области относятся:

ЗАО "КОНТИ-РУС", ОАО "САН ИнБев", Курское ОАО "Прибор", ОАО "Электроаппарат", ОАО "Электроагрегат", ФГУП "Курский завод "Маяк", ООО "Источник тока "Курский", ЗАО "Курская подшипниковая компания", ОАО "Курскмедстекло", ОАО "Курский холодильник", ООО "Курскхимволокно", ЗАО "Курскрезинотехника", ОАО "Технотекс", ЗАО "Курскхлеб", ООО "Молоко", ООО "Курская масложировая компания", ОАО "Михайловский ГОК", ООО ПО "Вагонмаш", предприятия группы "ГОТЭК", ОАО "Завод ЖБИ-3", ОАО "Курский завод крупнопанельного домостроения им. А.Ф. Дериглазова", ЗАО "Железногорский кирпичный завод", "ЗАО "Железногорский вагоноремонтный завод", ООО ПО "Вагонмаш", ООО "ЗРГО", Агрофирма "Горняк", ОАО "Магнитный+", ОАО "Концерн Росэнергоатом", "Курская атомная станция", ОАО сахарный комбинат "Льговский", ОАО "СОМ", ОАО "Вимм-Билль-Данн", ООО "Бел Сахар", ООО "Сахаринвест", ООО "Курскмолоко", ООО "Теткинский сахарный завод", ООО "КурскПродукт", ООО "Теткинозерно", ОАО "Кореневский завод НВА", ЗАО "Изоплит", ООО "Акватон", ООО Агрокомплекс "Олымский", ОАО "Александровский конный завод N 12", ЗАО "Касторное-Агро-Инвест", ООО "Олымский сахарный завод", ООО "Промконсервы", ОАО "Кривец-сахар", ПО "Солнцевское", ЗАО "Тимское ДРСУ N 3", ПО "Черемисиновское", ОАО "Маслодел", ООО "Орбита-2 Мелавский спиртзавод", ОАО "Бекетовский спиртзавод", ЗАО "Кшенский сахарный комбинат", ООО "Родник", ООО "Кшенский мясокомбинат", ОАО " Суджанский маслодельный комбинат" и др.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года (далее - Стратегия) предполагается диверсификация экономики и структурные сдвиги в пользу обрабатывающих отраслей промышленности и сектора услуг.

В рамках выполнения данной задачи ведущими отраслями должны стать электроэнергетика и черная металлургия, высокотехнологичные обрабатывающие производства, агропромышленный комплекс. Росту эффективности экономики и улучшению демографической ситуации в этом случае будут способствовать в частности:

повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности;

развития малого бизнеса, как базиса структурных изменений на рынке труда;

привлечение квалифицированных кадров.

Для дальнейшего развития агропромышленного, промышленно-производственного секторов экономики области, отраслей образования и здравоохранения потребуются дополнительные квалифицированные специалисты.

Уполномоченный орган Курской области организует трудоустройство прибывших участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей при содействии уполномоченных органов муниципальных районов и городских округов Курской области, органов службы занятости населения, при необходимости (совместно с работодателями) - обучение (переобучение) и повышение квалификации переселенцев.

2.3. Оценка возможности занятия мелким и средним предпринимательством, фермерским хозяйством

В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, увеличения количества субъектов бизнеса, обеспечения занятости населения и развития самозанятости, обеспечения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства в Курской области принята областная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2012 - 2015 годы", утвержденная постановлением Администрации Курской области от 05.10.2011 г. N 488-па.

В рамках реализации данной программы участники Государственной Программы и члены их семей, прибыв на постоянное место жительства в Курскую область, имеют право заниматься инвестиционной, предпринимательской, сельскохозяйственной деятельностью.

Программой предусмотрено:

предоставление субсидий начинающим собственный бизнес на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела, в том числе в инновационной сфере и молодежном предпринимательстве;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с производством товаров (работ, услуг), в том числе предназначенных для экспорта, на субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным ими в российских кредитных организациях;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с реализацией программ энергосбережения и присоединением к сетям инженерной инфраструктуры;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с сертификацией, патентованием, государственной регистрацией результатов интеллектуальной деятельности;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, направленных на уплату части налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (доходы, уменьшенные на величину расходов), в связи с производством товаров в сфере обрабатывающего производства и др.

2.4. Оценка возможности увеличения численности работников в сфере агропромышленного производства

В целях увеличения численности работников в сфере агропромышленного производства в Курской области принята областная целевая программа "Социальное развитие села на 2009 - 2014 годы".

В рамках данной программы предусмотрено строительство жилья в сельской местности газопроводных и водопроводных сетей, сельских общеобразовательных школ, фельдшерско-акушерских пунктов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства территорий, обеспечение граждан социальными выплатами и др.

Основной целью мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе является формирование эффективного кадрового потенциала агропромышленного комплекса, создание условий для преодоления кадрового дефицита в социальной сфере села, развитие рынка труда в сельской местности.

При переезде на постоянное место жительства в сельскую местность Курской области участники Государственной программы и члены их семей могут воспользоваться наиболее приемлемыми условиями данной программы обеспечения соотечественников жильем.

Кроме того Программой запланировано мероприятие по оказанию дополнительных гарантий участникам Государственной программы - предоставление единовременной материальной поддержки семьям, переселяющимся в рамках Программы в сельскую местность.

2.5. Оценка возможности получения участниками Государственной программы профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования

Согласно Закону Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" государство гарантирует возможность получения образования, общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Участники Государственной программы и члены их семей имеют право на получение дошкольного, начального общего, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, дополнительного профессионального образования.

С мая 2011 года в Курской области реализуется областная целевая программа "Комплексное развитие профессионального образования Курской области на 2011 - 2015 годы", направленная на решение задач кадрового обеспечения социально-экономического развития Курской области, устойчивого и динамичного социально ориентированного инновационного развития региональной экономики.

По состоянию на начало 2013 г. сеть учреждений начального и среднего профессионального образования (далее - НПО, СПО) представлена 16 учреждениями НПО с контингентом около 3,5 тыс. обучающихся, 32 учреждениями СПО и 11 филиалами, где учатся около 18 тысяч студентов.

С сентября 2011 года образовательные учреждения профессионального образования начали работу по федеральным государственным образовательным стандартам (далее - ФГОС), которые реализуются по 34 профессиям (45 квалификаций) начального профессионального образования и по 65 специальностям среднего профессионального образования.

Система высшего профессионального образования региона включает 24 высших учебных заведения и филиала, из них: 8 государственных вузов и филиалов; 1 автономное образовательное учреждение Курской области, 15 негосударственных вузов и филиалов.

Обучение студентов ведется по 89 направлениям подготовки бакалавриата, 94 специальностям и 51 направлению подготовки магистратуры.

В образовательных учреждениях высшего профессионального образования Курской области реализуются программы послевузовского профессионального образования.

В 4 государственных высших учебных заведениях Курской области (ФГБОУ ВПО "Курский государственный университет" (КГУ); ГБОУ ВПО "Курский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (КГМУ); ФГБОУ ВПО "Юго-Западный государственный университет" (ЮЗГУ); ФГБОУ ВПО "Курская государственная сельскохозяйственная академия им. профессора И.И.Иванова" (КГСХА)); в АОУ ВПО Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" (Академия госслужбы); в 2-х негосударственных учебных заведениях НОУ ВПО "Региональный открытый социальный институт" (РОСИ); ЧОУ ВПО "Курский институт менеджмента, экономики и бизнеса" (МЭБИК) осуществляется подготовка по научным специальностям аспирантуры.

В 3-х государственных вузах ведётся подготовка в докторантуре (КГУ, ЮЗГУ, КГМУ). В КГМУ в соответствии с профилем вуза специалистов готовят в интернатуре и ординатуре.

Обучение в аспирантуре высших учебных заведений Курской области осуществляется по 126 научным специальностям, докторантуре - 54, ординатуре - 28, интернатуре - 29.

Курские вузы активно участвуют в развитии образовательных связей, привлечении на учебу студентов из-за рубежа. В настоящее время в вузах Курской области обучается более 1300 иностранных студентов из дальнего зарубежья и около 400 студентов из стран СНГ.

Одним из важных направлений в 2013 году и в последующие годы будет работа по реализации региональной программы снижения напряженности на рынке труда в части трудоустройства выпускников и реализации программ переподготовки и повышения квалификации учебными заведениями высшего и среднего профессионального образования.

Уровень трудоустройства выпускников очной формы обучения всех уровней профессионального образования по сравнению с 2011 годом возрос и составил в 2012 году:

среди выпускников учреждений НПО - 93,9% (2011 г. - 93,7%);

среди выпускников учреждений СПО - 93,1% (2011 г. - 92,7%);

среди выпускников учреждений ВПО - 95,9% (2011 г. - 93,4%).

Как и в предыдущие годы, вопросы трудоустройства выпускников вузов успешнее решаются по технической группе специальностей, где в среднем 95% выпускников трудоустраиваются.

Наименьший процент трудоустройства отмечен по направлениям подготовки и специальностям с экономическим, управленческим, гуманитарным образованием, где трудоустраиваются в среднем 90% выпускников.

В большинстве ВУЗов созданы Центры содействия трудоустройству выпускников, Студенческие кадровые агентства, Ассоциации выпускников. Практически во всех вузах созданы банки данных по выпуску специалистов, проводятся ярмарки вакансий.

В целом система профессионального образования Курской области способна удовлетворить потребности регионального рынка труда всех отраслей промышленности, сельского хозяйства, медицины, образования, культуры, бизнеса. Каждый выпускник средней общеобразовательной школы имеет возможность получить профессиональное образование, в том числе участники Государственной программы и члены их семей.

В Законе Курской области от 17 февраля 2000 г. N 13-ЗКО "Об образовании в Курской области" утверждены положения о предоставлении на территории Курской области дополнительного профессионального образования.

Дополнительное профессиональное образование на территории Курской области осуществляют ОГБОУ ДПО "Курский институт непрерывного профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной переподготовки) специалистов отрасли образования, межотраслевые областные центры повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров, учебные центры повышения квалификации и профессиональной переподготовки увольняемых из Вооруженных Сил Российской Федерации и членов их семей, учебные центры службы занятости, курсы (школы, центры) повышения квалификации, структурные подразделения высших учебных заведений, осуществляющие дополнительное профессиональное образование (повышения квалификации) преподавателей высших и средних специальных учебных заведений; структурные подразделения дополнительного профессионального образования специалистов предприятий, организаций и учреждений.

Повышение квалификации и профессиональную переподготовку могут осуществлять образовательные учреждения соответствующих уровней при наличии лицензии на этот вид деятельности.

2.6. Оценка возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участникам Государственной программы и членам их семей

В Курской области реализуются областные целевые программы в области социального обеспечения населения Курской области:

областная целевая программа "Формирование доступной среды в Курской области" на 2011 - 2015 годы;

областная целевая программа "Повышение уровня и качества жизни пожилых людей в Курской области" на 2011 - 2013 годы;

областная целевая программа "Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей" на 2011 - 2014 годы";

областная целевая программа "Социальная поддержка и улучшение положения детей в Курской области" на 2011 - 2014 годы;

областная целевая программа "Организация оздоровления и отдыха детей Курской области в 2011 - 2014 годах";

областная целевая программа "Улучшение демографической ситуации в Курской области" на 2011 - 2014 годы".

В рамках указанных программ предусмотрены мероприятия, направленные на работу с семьями и детьми, повышение рождаемости, социально-экономическую поддержку семей с детьми, профилактику социального сиротства, социальную адаптацию, переподготовку и обеспечение занятости граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, повышение качества социальной защиты и комплексной реабилитации инвалидов, укрепление материально-технической базы учреждений реабилитационной направленности и совершенствование их деятельности, осуществление мероприятий по созданию комфортной среды жизнедеятельности инвалидов, создание условий для проведения спортивных и культурно-массовых мероприятий среди инвалидов и др., усиление социальной поддержки лиц старшего поколения и повышение качества их жизни, привлечение внимания общественности к проблемам граждан пожилого возраста, укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания, улучшение подготовки специалистов, работающих с гражданами старших возрастных групп, создание условий для реализации культурных и интеллектуальных потребностей пожилых людей.

В области производятся все социальные выплаты, гарантированные федеральным и региональным законодательством.

В настоящее время в Курской области предоставляется различным категориям граждан 74 вида социальных выплат, в том числе 36 финансируемых из областного бюджета.

В числе важнейших приоритетов в социальной сфере - обеспечение эффективной защиты граждан старшего поколения, инвалидов, а также семей с детьми, не обладающих возможностями самостоятельного решения социальных проблем; повышение эффективности социального обслуживания; укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания.

Участники Государственной программы и члены их семей могут рассчитывать на предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказания услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан.

В последние годы в Курской области отмечалась положительная динамика ввода в эксплуатацию жилья.

В 2012 г. организациями всех форм собственности и индивидуальными застройщиками введено в эксплуатацию 6343 квартиры общей площадью 426,2 тыс. кв м, что на 8,1 % больше, чем 2011 г. Населением за счёт собственных и заёмных средств построено 866 квартир общей площадью 143,6 тыс. кв м, что составляет 157,3 % к 2011 г.

Жилищного строительства ведётся на территории всех муниципальных районов и городских округов Курской области.

За январь-июнь 2013 г. организациями всех форм собственности и индивидуальными застройщиками введено в эксплуатацию 2904 квартиры общей площадью 228,0 тыс. кв м, что на 67,1 % больше соответствующего периода 2012 г. Населением за счёт собственных и заёмных средств построено 520 квартир общей площадью 89,4 тыс. кв м, что на 99,2% больше января -июня 2012 г.

Всего в 2013 году планируется ввести в эксплуатацию 440,0 тыс. кв м общей площади жилья, что составит 103 % к уровню 2012 г.

В Курской области рыночная стоимость 1 кв. м жилья одна из самых низких цен среди регионов Центрального федерального округа. В то же время, несмотря на ежегодный рост объёма ввода жилья, объемы его еще не достаточны для решения проблемы обеспечения жильем населения области.

В области большое значение уделяется вопросам улучшения жилищных условий граждан отдельных категорий, установленных федеральным законодательством. Этому способствует реализация федеральной и областной целевых программ "Жилище" и приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Администрация Курской области, придавая значение развитию ипотечного жилищного кредитования, создала в области ОАО "Курское областное ипотечное агентство", которое проводит целенаправленную работу по ипотечного жилищному кредитованию граждан. В рамках областной целевой программы "Жилище" реализуется подпрограмма "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Курской области" на 2012 - 2015 годы.

В области принимаются меры по развитию индивидуального жилищного строительства.

В настоящее время выделено около 3 тыс. га для индивидуального и малоэтажного строительства.

После получения переселенцами гражданства Российской Федерации, в рамках областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" осуществляется государственная поддержка граждан, признанных законодательством нуждающимися в улучшении жилищных условий. Участники Государственной программы и члены их семей смогут воспользоваться государственной поддержкой в улучшении жилищных условий при отнесении их к соответствующей категории (молодые семьи, многодетные семьи, инвалиды и др.).

При избрании местом проживания сельской местности Курской области участники Государственной программы и члены их семей могут принять участие в областной целевой программе "Социальное развитие села на 2009 - 2014 годы".

2.7. Прогноз изменения численности населения Курской области

Согласно прогнозу среднегодовое снижение численности населения будет составлять в среднем 7,4 тыс. чел. Предположительная численность населения Курской области на 2011 - 2031 гг. по расчётам Росстата приведена в таблице N 2 "Предположительная численность населения Курской области на начало года (средний вариант прогноза)".

Таблица N 2. Предположительная численность населения Курской области на начало года (средний вариант прогноза)

									человек
Годы	Все население			Городское население			Сельское население
	оба пола	мужчины	женщины	оба пола	мужчины	женщины	оба пола	мужчины	женщины
2011	1142011	516397	625614	745537	334426	411111	396474	181971	214503
2012	1135179	513217	621962	746885	334946	411939	388294	178271	210023
2013	1127578	509735	617843	747375	335101	412274	380203	174634	205569
2014	1120105	506391	613714	747733	335233	412500	372372	171158	201214
2015	1112732	503123	609609	747936	335308	412628	364796	167815	196981
2016	1105411	499899	605512	747944	335297	412647	357467	164602	192865
2017	1098039	496664	601375	747703	335180	412523	350336	161484	188852
2018	1090662	493415	597247	747230	334953	412277	343432	158462	184970
2019	1083272	490140	593132	746517	334618	411899	336755	155522	181233
2020	1075851	486847	589004	745547	334171	411376	330304	152676	177628
2021	1068410	483519	584891	744346	333606	410740	324064	149913	174151
2022	1060948	480175	580773	742886	332929	409957	318062	147246	170816
2023	1053443	476785	576658	741177	332128	409049	312266	144657	167609
2024	1045896	473371	572525	739231	331221	408010	306665	142150	164515
2025	1038361	469941	568420	737065	330209	406856	301296	139732	161564
2026	1030903	466535	564368	734741	329115	405626	296162	137420	158742
2027	1023412	463125	560287	732208	327943	404265	291204	135182	156022
2028	1015904	459688	556216	729508	326686	402822	286396	133002	153394
2029	1008458	456258	552200	726673	325354	401319	281785	130904	150881
2030	1001076	452858	548218	723701	323959	399742	277375	128899	148476
2031	993814	449584	544230	720649	322570	398079	273165	127014	146151

3. Анализ социальных, финансово-экономических и иных рисков реализации Программы

При реализации Программы возможно проявление факторов риска - вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от исполнителей Программы и негативно влияющих на основные параметры Программы.

Безработица среди участников Государственной программы

В том случае, когда:

- участник Государственной программы, согласованный на вакансию в Курской области, приезжает за пределами срока бронирования рабочего места, работодатель может отказать в приёме на работу по причине заполнения вакансии за счёт местных трудовых ресурсов;

- участник Государственной программы прибывает в сроки бронирования вакансии, но работодатель не имеет возможности взять его на эту вакансию по причине заполнения её за счёт отечественных кадров, по причине острой производственной необходимости.

Жилищная необустроенность - в том случае, когда соотечественник и члены его семьи прибыли в территорию вселения "Курская область", и, после временного обустройства во временном жилье, не имея достаточных средств, не смогли приобрести собственное постоянное жильё.

Неготовность принимающего сообщества к приезду соотечественников

Область на сегодня не готова к приёму переселения соотечественников из стран дальнего и ближнего зарубежья группами, сообществами. В области могут возникнуть территории обособленного проживания отдельных национально-культурных сообществ, замкнутых этно-социальных групп. Кроме того, в ходе реализации Программы может измениться национально-культурное соотношение населения, что может привести к росту межнациональной напряженности.

Несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы и квалификации или деятельности, указанных в заявлении соотечественника.

При трудоустройстве переселенца на конкретную вакансию, на которую согласован соотечественник в качестве участника Государственной программы, могут выясниться обстоятельства сообщения недостоверных данных о реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы и квалификации или деятельности, заявленных соотечественником. В этом случае соотечественник может не трудоустроиться на данную вакансию.

Выезд участников Государственной программы и членов их семей на постоянное место жительства из Курской области ранее, чем через два года.

Выезд соотечественников из Курской области ранее, чем через два года со дня въезда на территорию Российской Федерации, влечёт за собой взыскание понесённых государством затрат, связанных с выплатой подъёмных, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

4. Экономико-географическое положение Курской области относительно мировых экономических центров и геополитические риски

Управление рисками в регионах играет важную роль в развитии экономики: именно на уровне региона реализуются конкретные шаги по изменению структуры производства, его диверсификации и обновлению, осуществляется инвестирование в конкретные предприятия. Важнейшей характеристикой успешного социально-экономического развития региона является уровень его инвестиционного климата, который включает объективные возможности области (инвестиционный потенциал) и условия деятельности инвестора (инвестиционный риск). В рейтинговой таблице агентства "Эксперт РА" в 2009 г. Курская область находилась в числе регионов с пониженным потенциалом и умеренным риском. По уровню риска в 2009 г. Курская область занимала 23 место из 83 субъектов Российской Федерации. По данным рейтингового агентства "Эксперт РА" наиболее высоким рангом составляющих инвестиционного потенциала Курской области признан инфраструктурный, характеризующий экономико-географическое положение региона и его инфраструктурную обустроенность (среди 83 регионов Российской Федерации Курская область по этому показателю в 2009 г. занимала 9 место). Ранги остальных составляющих инвестиционного потенциала Курской области признаются экспертами недостаточно высокими. К числу низких значений ранга составляющих инвестиционного потенциала региона следует отнести туристический ранг (52 место в 2009 г.), институциональный ранг (49 место), потребительский ранг (41 место). Также невысоки показатели трудового ранга (38 место), финансового ранга (42 место), производственного ранга (44 место).

Способствовать поднятию уровня потенциала и смягчению риска показателя трудового ранга возможно в некоторой мере за счёт привлечения соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Курскую область.

5. Оценка готовности территории вселения "Курская область" к приему участников Государственной программы и членов их семей

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что в целях содействия социально-экономическому развитию области, сокращению дефицита трудовых ресурсов, увеличению числа квалифицированных специалистов, оптимизации системы расселения, увеличению миграционного притока населения в область, регион готов к приёму переселенцев и будет оказывать содействие добровольному переселению соотечественников, обустройству, трудоустройству осознанно сделавших выбор переселения в Курскую область на постоянное место жительства.

Оценка готовности территории вселения "Курская область" к приему переселенцев - участников Государственной программы и членов их семей

приведена в приложении N 6 к Программе.

III. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Программы

1. Соотнесение целей Программы со Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года

Одним из основных программных документов социально-экономического развития Курской области является Стратегия, которая представляет собой систему мер государственного управления, опирающихся на долгосрочные приоритеты, цели и задачи политики органов государственной власти.

В Стратегии определены приоритетные направления развития области на долгосрочную перспективу с учетом государственной политики Российской Федерации, положений ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, приоритетных национальных проектов; оценки возможных рисков и ресурсного потенциала области, взаимоувязки краткосрочной политики и долгосрочных стратегических приоритетов развития области, возможностей привлечения финансовых ресурсов для формирования комплекса проектов, обеспечивающих устойчивые темпы экономического роста.

Основная цель Стратегии - создание условий для эффективного использования человеческого потенциала с целью повышения благосостояния и качества жизни населения на основе обеспечения конкурентоспособности Курской области.

Основная задача Стратегии - осуществить переход из категории "Депрессивных фоновых регионов" (в соответствии с типологией Минрегиона Российской Федерации) в категорию "Опорных старопромышленных регионов", перемещение из зоны "Пониженный потенциал - умеренный риск" в зону "Средний потенциал - умеренный риск" к 2015 году и в последствии в зону "Средний потенциал - минимальный риск" к 2020 году, а также решение проблем, характерных для старопромышленных депрессивных регионов, к которым, в первую очередь, следует отнести:

проблемы перестройки традиционной экономики;

проблемы диспропорций социально-экономического развития;

проблемы системы расселения.

Основными стратегическими приоритетами, которые можно увязать с задачами Программы, являются: содействие развитию малого и среднего бизнеса на основе трансфера технологических и социальных инноваций;

комплексное развитие городских и сельских территорий (совершенствование градостроительной политики; развитие жилищного строительства; ускоренное развитие сети дорог с твердым покрытием; улучшение транспортного обслуживания населения; создание условий для развития социальной инфраструктуры и социальной поддержки населения (особенно сельского).

В целях определения приоритетных направлений социально-экономического развития Курской области на ближайшие пять лет, взаимоувязки среднесрочной политики и долгосрочных стратегических приоритетов развития области принята Программа социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы, утвержденная Законом Курской области от 28 февраля 2011 г. N 15-ЗКО.

2. Цели Программы

Целями Программы являются:

стимулирование и оказание содействия процессу добровольного переселения в Курскую область соотечественников, проживающих за рубежом;

содействие социально-экономическому развитию Курской области;

содействие улучшению демографической ситуации в Курской области.

3. Задачи Программы

Задачи Программы обеспечивают достижение указанных целей Программы.

Задачами Программы являются:

организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Курскую область;

содействие обеспечению потребности Курской области квалифицированными кадрами;

участие в реализации экономических и инвестиционных проектов Курской области;

сокращение дефицита трудовых ресурсов;

заселение и развитие территорий Курской области, в том числе сельских;

увеличение миграционного притока населения Курской области.

4. Целевые индикаторы и показатели Программы

Реализация Программы на территории Курской области обеспечивается выполнением предусмотренных Программой мероприятий, а также комплекса мер и нормативных актов, направленных на реализацию Программы переселения. Эффективность реализации Программы, рассчитанной на 2013 - 2021 гг., определяется в соответствии с целевыми показателями (индикаторами).

Целевыми показателями (индикаторами) реализации Программы являются:

количество соотечественников, переселившихся в Курскую область;

доля расходов бюджета Курской области на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Государственной программы и членов их семей, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию предусмотренных Программой мероприятий;

количество вакансий, замещённых соотечественниками трудоспособного возраста;

количество соотечественников, переселившихся в сельскую местность;

миграционный приток населения Курской области за счёт переселенцев.

Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы приведены в приложении N 1 к Программе.

5. Внесение изменений в значения показателей (индикаторов) реализации Программы

Внесение изменений в значения показателей (индикаторов) реализации Программы осуществляется на основании заключенного Соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Курской области на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

6.1. Характеристика планируемых изменений (конечных результатов) в сфере реализации Программы

При осуществлении мероприятий Программы к концу 2021 года ожидаются следующие результаты.

Увеличение численности населения Курской области на 6090 человек

В результате комплексных мер при взаимодействии органов исполнительной власти Курской области с территориальными федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления по реализации Программы в соответствии с нормативно-правовой базой в области ожидается приток соотечественников из стран СНГ и европейских стран, что скажется на снижении темпов сокращения численности населения Курской области.

Обеспечение эффективности хода реализации Программы от доли расходов бюджета Курской области, направленных на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Государственной программы и членов их семей, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Курской области на реализацию предусмотренных Программой мероприятий (в среднем 36% в год).

Замещение 4630 вакантных рабочих мест соотечественниками трудоспособного возраста

Курская область нуждается в квалифицированных специалистах. В соответствии с мероприятиями по формированию перечня квалифицированных вакантных рабочих мест в "Банк вакансий Курской области для потенциальных участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", который направляется во временные группы ФМС России и представительства ФМС России за рубежом, область планирует замещение данных вакансий за счёт квалифицированных работников из числа соотечественников, переселяющихся в Курскую область из стран ближнего и дальнего зарубежья. При оказании всестороннего содействия уполномоченных органов муниципальных образований, ответственных за реализацию Программы, и центров занятости населения в трудоустройстве переселенцев ожидается замещение 4630 вакантных рабочих мест.

Сокращение дефицита трудовых ресурсов на 4630 работников трудоспособного возраста

Мероприятия по трудоустройству переселенцев на вакантные места в организации промышленности, сельского хозяйства, бюджетные организации: учебные учреждения, учреждения дошкольного образования и медицинские учреждения будут способствовать развитию агропромышленного, промышленно-производственного секторов экономики области, отрасли образования и здравоохранения, и сокращению дефицита трудовых ресурсов на 4630 работников трудоспособного возраста.

Увеличение миграционного притока населения Курской области на 6090 человек, за счёт прибывших переселенцев

На постоянной и регулярной основе будет осуществляться информационное сопровождение хода реализации Программы, вследствие чего всё большее количество соотечественников будет узнавать о порядке и условиях участия в региональной Программе.

Проведение презентаций, видеопрезентаций Программы, выступление ответственных лиц органов исполнительной власти и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в средствах массовой информации об условиях участия в Программе также способствует популяризации Программы и привлекательности региона.

В результате активной работы уполномоченных органов муниципальных образований Курской области при осуществлении мер по обустройству участников Государственной программы и членов их семей на первоначальном этапе их прибытия, увеличивается количество желающих переехать на постоянное место жительства в область и количество прибывших переселенцев, что будет способствовать увеличению миграционного притока на 6090 человек.

Снижение рисков дефицита рабочей силы как сдерживающего фактора для экономического роста инвестиционных объектов и социальной сферы Курской области

Мероприятия по оказанию содействия в участии переселенцев в реализации инвестиционных проектов и трудоустройства их на вновь создаваемые рабочие места, предусмотренные инвестиционными проектами, будут оказывать влияние на снижение рисков дефицита рабочей силы как сдерживающего фактора для экономического роста инвестиционных объектов и социальной сферы Курской области.

Улучшение демографической ситуации Курской области

Осуществление мер по предоставлению услуг в сфере здравоохранения, образования, занятости, социальной поддержки, предоставление дополнительных гарантий, включенных в Программу, будут способствовать переезду соотечественников, проживающих за рубежом, с малолетними и совершеннолетними детьми на постоянное место жительства в область, которые могут адаптироваться и интегрироваться в наше сообщество и будут способствовать улучшению демографической ситуации Курской области.

Улучшение социально-экономического развития Курской области

За период реализации Программы и выполнения программных мероприятий, за счёт притока соотечественников из стран СНГ и европейских стран, к концу 2021 года планируется улучшение социально-экономического развития в области и ожидается:

замещение 4630 вакантных рабочих мест;

сокращение дефицита трудовых ресурсов на 4630 работников трудоспособного возраста;

снижение рисков дефицита рабочей силы как сдерживающего фактора для экономического роста инвестиционных проектов и социальной сферы Курской области;

заселение территорий, в том числе сельской местности, за счёт переселения в рамках Программы в сельскую местность 1035 семей переселенцев в количестве 2070 человек;

увеличение миграционного притока населения области, за счёт прибывших переселенцев.

В целом ожидаемые результаты реализации Программы сопряжены с возможностями развития экономики области в рамках Стратегии, которые включают в себя:

уменьшение отрицательного естественного прироста и рост миграционного прироста населения, вызываемого региональным различием;

формирование оптимальной системы расселения, относительный рост урбанизации в регионе и рост конкуренции за рабочую силу, что в долгосрочной перспективе должно привести к повышению ее стоимости;

создание условий для привлечения квалифицированных кадров;

мобильной рабочей силы, обладающей современными компетенциями извне области;

формирование системы непрерывного профессионального образования и переподготовки.

7. Определение этапов реализации Программы

На основе последовательного решения задач Программы возможно определение этапов ее реализации. Для каждого из этапов определяются промежуточные результаты реализации.

Срок реализации Программы - 2013 - 2021 годы, которая будет осуществляться в три этапа:

- I этап: 2013 - 2015 годы;

- II этап: 2016 - 2018 годы;

- III этап: 2019 - 2021 годы

IV. Основные мероприятия по реализации Программы

Территорией вселения Курской области, куда намерены переселиться на постоянное место жительства соотечественники, проживающие за рубежом, сделав свой осознанный выбор на переселение, ознакомившись с условиями Программы, является территория всей Курской области и соответственно называется - территория вселения "Курская область".

1. Обобщенная характеристика мероприятий Программы

1.1. Совершенствование нормативного правового обеспечения реализации Программы

В целях обеспечения нормативно-правового регулирования процесса добровольного переселения соотечественников в Курскую область в рамках Программы будут разработаны и приняты нормативные правовые акты, перечень которых размещён в приложении N 3 к Программе.

1.2. Организация мер по приему, временному размещению и содействию во временном и постоянном жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей

Уполномоченным органом Курской области организуется работа по встрече, размещению и обустройству переселенцев. Для временного расселения переселенцев имеется возможность использования гостиниц. Данные по гостиницам представлены в приложении N 1 к Регламенту приема участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства в территории вселения "Курская область" (далее - Регламент).

Оплата за проживание в гостинице переселенцами производится за свой счёт.

Условие гарантированного вселения в гостиницу - уведомление уполномоченного органа муниципального городского округа или района Курской области за 7 дней о дате прибытия участника Государственной программы и членов его семьи.

Администрации муниципальных районов и городских округов территории вселения "Курская область" не располагают возможностью предоставления семьям переселенцев муниципального жилья по договорам найма и социального найма.

Постоянное жилье переселенцы приобретают самостоятельно и за свой счет.

После получения переселенцами гражданства Российской Федерации жилищное обеспечение переселенцев может осуществляться в рамках областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

Жилье можно приобрести на первичном и вторичном рынках жилья.

В период 2013 - 2015 годы на территории области планируется осуществить ввод в эксплуатацию жильё общей площадью: 2013 г.- 440 тыс. кв м, 2014 г.- 480 тыс. кв м, 2015 г. - 520 тыс. кв м

Предложение на рынке жилья позволит удовлетворить платежеспособный спрос семей переселенцев.

Средние цены на рынке жилья, а также стоимость аренды жилья представлены в приложении N 2 к Регламенту. Информация о ценах на жилье, наем жилья ежеквартально обновляется и размещается в сети "Интернет" на информационном портале комитета по труду и занятости населения Курской области (www.kursk.regiontrud.ru).

В рамках областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" осуществляется государственная поддержка граждан, признанных законодательством нуждающимися в улучшении жилищных условий. Участники Государственной программы и члены их семей смогут воспользоваться государственной поддержкой в улучшении жилищных условий при отнесении их к соответствующей категории (молодые семьи, многодетные семьи, инвалиды и др.).

Одним из способов покупки жилья является кредитование физических лиц в банках, расположенных на территории Курской области: Курское отделение ОАО Сбербанка России (ул. Ленина, 67, тел. 55-77-03); ОАО Курскпромбанк (ул. Ленина, 13, тел. 56-61-47); Курский филиал ОАО "Банк Москвы" (ул. М. Горького, 34, тел. 56-79-38); ОАО АКБ "Связьбанк" (ул. Димитрова, 73, тел. 56-01-98) и др.

В основном по всем действующим банкам схема кредитования приобретения жилья, бытовой техники и др. одинакова, колеблются лишь размер процентных ставок по кредитам и сроки кредита.

Информацию по участию в системе ипотечного жилищного кредитования физических лиц можно получить по адресу: г. Курск, ул. Горького, д. 50, тел. (4712) 51-44-48, 51-44-35, ipoteka@sovtest.ru, www.ipoteka-rursr.ru

1.3. Мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве и занятости участников Государственной программы и членов их семей

Органы службы занятости муниципального района или городского округа Курской области:

постоянно проводят работу с работодателями в целях привлечения их к участию в Программе и расширения Банка вакансий для переселенцев;

подбирают перечень квалифицированных вакансий востребованных в Курской области для замещения соотечественниками, проживающими за рубежом, желающими переселиться в Курскую область, и направляют в уполномоченный орган муниципального района или городского округа;

совместно с уполномоченным органом муниципального района, городского округа формируют перечень организаций для включения в Банк вакансий, ежемесячно обновляют его и по электронной почте направляют в Уполномоченный орган Курской области;

оказывают переселенцам услуги по содействию в трудоустройстве в муниципальных районах и городских округах территории вселения "Курская область".

Согласование кандидатуры соотечественника на участие в Программе и его трудоустройство осуществляется на конкретную вакансию из Банка вакансий, сформированного Уполномоченным органом Курской области на основании сведений уполномоченного органа муниципального района или городского округа Курской области.

При обосновании имеющейся возможности переселенцами заниматься инвестиционной и предпринимательской деятельностью, сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством, возможно согласование на участие в Программе на рабочие места из этих сфер.

После согласования на конкретную вакансию и после переселения в Курскую область соотечественники имеют право вести личное подсобное хозяйство и другую деятельность в рамках законодательства Российской Федерации.

Мероприятия по оказанию услуг по содействию в трудоустройстве соотечественникам, добровольно переселяющимся в Курскую область, приведены в таблице N 3.

Таблица N 3. Услуги по содействию в трудоустройстве предоставляются органами занятости населения в территории вселения.

Перечень мероприятий	Исполнители	Источники финансирования	Ожидаемые результаты
Предоставление комплекса информационных услуг о программах и услугах службы занятости с использованием возможностей информационно-консультационного мобильного центра занятости, консультационных пунктов, информационных залов, центров для работодателей и предпринимателей, ярмарок вакансий учебных и рабочих мест. Обеспечение работы телефонов "горячей линии" по вопросам занятости и рынка труда. Подготовка и изготовление буклетов, информационных листов, плакатов, брошюр о возможностях службы занятости по трудоустройству переселенцев.	Комитет по труду и занятости населения Курской области, центры занятости населения	В пределах текущего финансирования	Повышение правовой грамотности переселенцев по вопросам рынка труда с целью эффективного трудоустройства. Минимизация времени поиска работы. Повышение правовой грамотности по вопросам рынка труда, улучшение информированности переселенцев о потребности в рабочей силе.
Привлечение соотечественников к участию в программах социальной адаптации ("Клуб ищущих работу", "Новый старт" и т.п.).	Комитет по труду и занятости населения Курской области, центры занятости населения	В пределах текущего финансирования	Обеспечение адаптации переселенцев к ситуации на рынке труда. Ускорение процесса трудоустройства, снижение продолжительности безработицы.
Обеспечение соотечественников услугами по профессиональной ориентации и психологической поддержке.	Комитет по труду и занятости населения Курской области, центры занятости населения	В пределах текущего финансирования	Ускорение процесса трудоустройства, обеспечение гарантий и повышение обоснованности свободного выбора профессии, рода деятельности и вида занятости, повышение адаптированности переселенцев к условиям рынка труда
Поиск подходящего места работы в соответствии с ранее заявленными вакансиями. При необходимости подбор других вариантов трудоустройства.	Комитет по труду и занятости населения Курской области, центры занятости населения	В пределах текущего финансирования	Оказание оперативной помощи соотечественникам в целях скорейшего трудоустройства.
Обеспечение профессионального обучения безработных переселенцев и членов их семей с учетом потребностей рынка труда. Использование выездной формы обучения и обучения на рабочих местах.	Комитет по труду и занятости населения Курской области, центры занятости населения	В пределах текущего финансирования	Обеспечение конкурентоспособности соотечественников на рынке труда путем обучения профессиям, пользующимся повышенным спросом.
Предоставление организационно-консультационных услуг и финансовой помощи безработным переселенцам и членам их семей, изъявившим желание заняться предпринимательской деятельностью.	Комитет по труду и занятости населения Курской области, центры занятости населения	В пределах текущего финансирования	Содействие в получении необходимых знаний по вопросам предпринимательской деятельности
Привлечение к участию в общественных работах ищущих работу и безработных переселенцев и членов их семей.	Комитет по труду и занятости населения Курской области, центры занятости населения	В пределах текущего финансирования	Обеспечение дополнительной социальной поддержки соотечественников.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, из числа соотечественников, в возрасте от 14 до 18 лет в период каникул и в свободное от учебы время на предприятиях, в организациях и учреждениях Курской области	Комитет по труду и занятости населения Курской области, центры занятости населения		Обеспечение временного трудоустройства несовершеннолетних переселенцев

1.4. Оказание содействия соотечественникам из числа студентов, получающих высшее образование

Уполномоченный орган Курской области совместно с УФМС России по Курской области организует проведение "круглых столов" и встреч с иностранными студентами ВУЗов Курской области, с целью ознакомления их с положениями Программы, условиями участия в ней, ознакомления с Банком вакансий Курской области для потенциальных участников Государственной программы.

Администрации ВУЗов Курской области с целью подготовки специалистов осуществляют сотрудничество с комитетом по труду и занятости населения Курской области, кадровыми агентствами, которые регулярно предоставляют информацию об имеющихся у них вакансиях, что в свою очередь повышает процент трудоустройства выпускников, в том числе и соотечественников, желающих переселиться на постоянное место жительства в Курскую область.

Одной из эффективных форм работы по содействию в трудоустройстве выпускников являются ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, которые дают возможность данной категории граждан самостоятельно сориентироваться на рынке труда, подобрать себе работу, получить навыки общения с работодателями, а также получить консультацию юристов и психологов.

В 2013 году планируется проведение 11 ярмарок вакансий для выпускников.

1.5. Оказание содействия социальному обеспечению и медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации

Муниципальный Уполномоченный орган:

осуществляет взаимодействие с территориальным отделом социальной защиты населения по муниципальному образованию территории вселения по предоставлению необходимых мер социальной поддержки членам семьи переселенца и самому переселенцу исходя из уровня заработной платы в соответствии с трудовым договором между работодателем и переселенцем;

совместно с органом занятости населения обеспечивает трудоустройство членов семьи переселенца на существующие вакантные рабочие места. В случае невозможности предоставления рабочих мест трудоспособным членам семьи переселенца орган службы занятости населения обеспечивает мероприятия по содействию занятости и регистрации в качестве безработных;

обеспечивает возможность предоставления услуг здравоохранения, оказывает содействие по выдаче полиса обязательного медицинского страхования и регистрации их в системе персонифицированного учета отделения Пенсионного фонда по муниципальному образованию территории вселения.

Территориальный отдел социальной защиты населения:

обеспечивает постановку на учет нетрудоспособных членов семьи переселенца, требующих оказания мер социальной поддержки, принадлежащих к отдельным категориям льготополучателей, при необходимости проводит обследование социально-бытовых условий семьи переселенца;

обеспечивает предоставление услуг стационарных учреждений социальной защиты населения для лиц пожилого возраста и инвалидов на всей территории Курской области;

ежеквартально направляет в комитет социального обеспечения Курской области информацию о мерах социальной поддержки в отношении членов семьи переселенца и сумме затраченных средств.

Комитет социальной защиты населения Курской области ежеквартально направляет комитет по труду и занятости отчет о сумме средств областного бюджета, затраченных на предоставление переселенцам социальной поддержки.

Комитет здравоохранения Курской области ежеквартально направляет в комитет по труду и занятости населения Курской области отчет о сумме средств областного бюджета, затраченных на предоставление переселенцам услуг в системе здравоохранения.

1.6. Оказание содействия в получении дополнительного образования, в том числе послевузовского, повышению квалификации, переобучению и переподготовки получения профессионального образования

Органы службы занятости населения по результатам трудоустройства и квалификационного соответствия переселенца требованиям работодателя при необходимости оказывают содействие в повышении квалификации, обучении, переобучении переселенца, в получении профессионального дополнительного образования.

Дополнительное профессиональное образование на территории Курской области осуществляют институты повышения квалификации (ИПК), муниципальные методические центры, межотраслевые областные центры повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров, учебные центры повышения квалификации и профессиональной переподготовки увольняемых из Вооруженных Сил Российской Федерации и членов их семей, учебные центры службы занятости, курсы (школы, центры) повышения квалификации, структурные подразделения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов предприятий, организаций и учреждений.

Повышение квалификации и профессиональную переподготовку могут осуществлять образовательные учреждения соответствующих уровней при наличии лицензии на этот вид деятельности.

Подготовку и переподготовку специалистов осуществляют: ОГБОУ ДПО "Курский институт непрерывного профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной переподготовки) специалистов отрасли образования", ФГБОУ ВПО "Курский государственный университет", ФГБОУ ВПО "Юго-Западный государственный университет", ГБОУ ВПО "Курский государственный медицинский университет" Минздравсоцразвития России, ФГБОУ ВПО "Курская государственная сельскохозяйственная академия имени И.И.Иванова", АОУ ВПО Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" и другие.

1.7. Оказание содействия участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении предпринимательской деятельности, самозанятости

В Курской области действует областная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2012 - 2015 годы", принято постановление Администрации Курской области от 21.09.2012 г. N 799-па "О Порядке и условиях предоставления единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации", в соответствии с которыми участники Государственной программы и трудоспособные члены их семей могут заниматься предпринимательской деятельностью в целях развития сферы мелкого и среднего предпринимательства, фермерского хозяйства.

1.8. Содействие в обеспечении детей участников Государственной программы местами в детских дошкольных и средних образовательных учреждениях

В современных условиях одной из главных стратегических задач образования области является обеспечение равного доступа граждан к качественному дошкольному и школьному образованию.

Стратегию и приоритетные направления развития системы образования Курской области определяет областная целевая программа "Развитие образования Курской области на 2011 - 2014 годы".

В настоящее время очерёдность в детские сады снизилась более чем на 25%. За 2011 - 2012 годы построено детских садов общей численностью на 625 мест, реконструированы 2 школы, в которых открыты дошкольные группы с полным дневным пребыванием детей, а также проведен капремонт 29 детских садов, где появилась 41 дополнительная группа на 885 мест. В 2013 году уже ведётся строительство 9 детских садов. Планируется открыть ещё 2779 дополнительных мест, в 32 детских садах завершается капремонт, готовятся к открытию частные дошкольные учреждения.

Малолетним членам семей переселенцев может быть обеспечен доступ к услугам дошкольного образования на равных условиях с гражданами, проживающими в области, согласно существующей очередности приема детей в дошкольные учреждения в Курской области.

Допускается сочетание различных форм получения образования: в образовательном учреждении - в форме очной, очно-заочной (вечерней) заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната.

Для всех форм получения образования членами семей участников Государственной программы в пределах конкретной основной общеобразовательной или основной профессиональной образовательной программы действует единый федеральный государственный образовательный стандарт.

Общедоступность образования предоставляет право на дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования (музыкальных и художественных школах, школах искусств, домах детского творчества, на станциях юных техников, станциях юных натуралистов, спортивных школах и клубах и в иных учреждениях дополнительного образования).

Для освоения общеобразовательных программ гарантируется доступность к фондам школьной библиотеки и бесплатное обеспечение учебной и художественной литературой, имеющейся в ней.

В настоящее время в Беловском районе области ведётся строительство общеобразовательных школ на 164 ученических места с организацией дневного пребывания детей на 25 мест.

1.9. Предоставление информационных, консультационных, в том числе юридических и других услуг

Организационно - консультативные услуги участникам Государственной программы и членам их семей предоставляются: уполномоченным органом Курской области по реализации Программы - комитетом по труду и занятости населения Курской области, уполномоченными органами муниципальных районов и городских округов, структурными подразделениями Администрации Курской области, УФМС России по Курской области и отделениями УФМС России по Курской области в муниципальных районах и городских округах, центрами занятости населения в муниципальных районах области.

1.10. Оказание содействия в приобретении участниками Государственной программы земельных участков

Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации.

Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

Новые земельные участки под индивидуальное жилищное строительство предоставляются гражданам в собственность или в аренду в порядке, определенном ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Приобрести земельный участок на территории Курской области для индивидуального жилищного строительства в собственность или в аренду можно в порядке, предусмотренном действующим законодательством, на основании сообщений о предстоящем предоставлении земельных участков, публикуемых в печатных средствах массовой информации и размещаемых в сети "Интернет" на официальных сайтах муниципальных образований Курской области.

С 2011 года в Курской области реализуется Закон Курской области от 21 сентября 2011 г. N 74-ЗКО (в редакции законов Курской области от 13 марта 2012 N 17-ЗКО, от 17 декабря 2012 г.. N 130-ЗКО, от 23 августа 2013 г. N 74-ЗКО) "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области", которым предусмотрен порядок приобретения земельных участков.

К этой категории относятся: многодетные семьи, имеющие на содержании и воспитании трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе усыновленных (удочеренных); молодые семьи, в которых возраст супругов на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного родителя, возраст которого на дату подачи заявления также не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных (удочеренных); куряне, лишившиеся единственного жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; семьи, имеющие на иждивении ребенка-инвалида, в том числе усыновленного (удочерённого).

Гражданам названной категории для приобретения земельного участка необходимо обратиться в уполномоченный орган исполнительной власти Курской области с соответствующим заявлением. К заявлению в обязательном порядке прилагаются: документ, удостоверяющий личность; копии свидетельств о рождении или копии паспортов (для детей в возрасте от 14 до 18 лет) детей; копии свидетельств об усыновлении (удочерении) в случае наличия усыновленного (удочеренного) ребенка и иные документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление земельного участка.

Уполномоченный орган в тридцатидневный срок со дня получения заявления рассматривает поступившее заявление и прилагаемые к нему документы и принимает решение о принятии заявителя на учет либо об отказе в постановке на учет.

Предоставление земельных участков осуществляется в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, после формирования перечня земельных участков для бесплатного предоставления.

Максимальный размер земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам для индивидуального жилищного строительства в границах городского округа составляет 0,1 гектара, в иных населенных пунктах - 0,15 гектара.

Органы местного самоуправления, обладающие правом распоряжения землей, осуществляют учет граждан, имеющих право на получение участков, и предоставляют их льготникам в порядке очередности.

Участок можно получить в любом населенном пункте, входящем в муниципальный район, на территории которого человек постоянно проживает. Тем, кто постоянно проживает в городском округе, земельный участок предоставляется в границах округа или в муниципальном районе, граничащем с данным городским округом. Использовать землю можно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок).

В соответствии со статьей 3 Закона предоставление земельного участка в собственность бесплатно осуществляется однократно.

1.11. Создание и эксплуатация ОБУ "Центр временного размещения соотечественников"

В целях временного размещения переселенцев в Курской области будет создано областное бюджетное учреждение "Центр временного размещения соотечественников".

Расчёт расходов на создание ОБУ ЦВР в приложении N 5 к Программе.

1.12. Информационное обеспечение и сопровождение реализации Программы

Эффективная реализация Программы требует качественного информационного сопровождения и реализации ряда общественных мероприятий, способствующих достижению и пониманию населением области и переселенцами ее целей, задач и механизмов реализации.

Задачами информационного сопровождения Программы являются:

информирование населения о ходе, целях, задачах, механизмах реализации и ходе реализации Государственной программы;

создание позитивного общественного мнения о ходе реализации Государственной программы, в том числе на территории Курской области;

снижение межэтнической, межконфессиональной, социально-экономической, межпоколенческой и политической нетерпимости, содействие максимально широкому распространению идей и социальных образцов толерантности;

мониторинг информационных материалов в средствах массовой информации;

разработка и реализация системы "прямой - обратной связи" между добровольными переселенцами, органами государственной власти и обществом;

организация информационного сопровождения средствами массовой информации Курской области реализации Программы, с учетом популяризации идей толерантности по отношению к переселенцам (интервью, размещение материалов о ходе реализации Программы в СМИ);

издание памятки участника Государственной программы на территории Курской области;

разработка и тиражирование памятки по комплексу услуг, предоставляемых комитетом по труду и занятости населения Курской области, по содействию занятости участников Государственной программы и членов их семей;

участие в информационных форумах, конференциях, семинарах, проводимых федеральными органами исполнительной власти по вопросам реализации Государственной программы на территории Российской Федерации;

проведение пресс-конференции по результатам реализации Программы;

проведение презентации Программы;

организация "круглого стола" по обмену опытом по реализации Программы с участием представителей территорий вселения Курской области, заинтересованных исполнительных органов государственной власти области, СМИ;

формирование и обновление базы данных о сдаваемых в наем и продаваемых жилых помещениях для обустройства переселенцев;

обновление банка данных о наличии вакансий и о возможности трудоустройства переселенцев и членов их семей;

размещение банка данных о наличии вакансий для трудоустройства переселенцев и членов их семей на официальном сайте Администрации Курской области (http://adm.rkursk.ru);

организация и обеспечение работы телефонов "горячей линии" по вопросам: занятости, рынка труда, переселения в рамках Программы.

Информирование соотечественников по вопросам участия в Программе, трудоустройства, жилищного обустройства в территории вселения Курской области осуществляется посредством организации уполномоченным органом Курской области наполнения информационного портала комитета по труду и занятости населения Курской области (www.kursk.regiontrud.ru) и автоматизированной информационной системы "Соотечественники" в сети "Интернет", наполнение и обновление которой также осуществляется и уполномоченными органами муниципальных образований территории вселения "Курская область".

Инструментами осуществления информационного сопровождения Программы являются:

средства массовой информации Курской области, в частности ГТРК "Курск", телекомпания "ТВ-6", ТРК "Сейм", областная газета "Курская правда", "Курские известия" и т. д.;

разработка, изготовление и распространение агитационно-информационных материалов;

Интернет-ресурсы;

общественные организации, национально-культурные автономии, объединения мигрантов области;

религиозные организации и конфессии Курской области.

1.13. Создание системы мониторинга, в том числе в сети "Интернет" и АИС "Соотечественники", контроля за реализацией комплекса мероприятий, направленных на стимулирование переселения в область квалифицированных специалистов

Ежемесячно в течение года уполномоченными органами муниципальных районов и городских округов осуществляется мониторинг выполнения показателей Программы, его результаты направляются в уполномоченный орган Курской области.

Уполномоченный орган Курской области обобщает данные мониторинга муниципальных районов и городских округов, в том числе по трудоустройству участников Государственной программы, трудоспособных членов их семей и направляет в Администрацию Курской области, в УФМС России по Курской области и ФМС России.

Мониторингу подлежат следующие показатели: количество соотечественников, переселившихся в Курскую область, количество вакансий, замещенных соотечественниками, увеличение миграционного притока, финансовые затраты областного бюджета, расходуемые на мероприятия Программы, и др.

Ведётся мониторинг расходов бюджета Курской области на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Государственной программы и членов их семей, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Курской области на реализацию предусмотренных Программой мероприятий.

Оценка влияния реализации мероприятий Программы на социально-экономическое положение региона проводится также по результатам мониторинга числа правонарушений с участием переселенцев и количества преступлений, совершенных против прибывших соотечественников, которая проводится в целях обеспечения безопасности мигрантов, соблюдения правопорядка и законности, выработки толерантного отношения местного населения к прибывающим переселенцам.

В осуществлении мониторинга непосредственно участвуют Уполномоченный орган Курской области, УФМС России по Курской области, УМВД России по Курской области, территориальные органы службы занятости населения, уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов, комитет социальной защиты населения Курской области, комитет здравоохранения Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет по управлению имуществом Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области и др. организации.

Результаты мониторинга хода реализации Программы рассматриваются на заседаниях МВК, размещаются в средствах массовой информации, направляются в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, Губернатору Курской области, размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Курской области, на информационном портале комитета по труду и занятости населения Курской области (www.kursk.regiontrud.ru), в АИС "Соотечественники".

По результатам мониторинга реализации Программы МВК принимает решения по корректировке Программы.

Корректировки, связанные с исключением из территории вселения области муниципальных образований, входящих в состав Программы, подлежат согласованию с Правительством Российской Федерации.

Корректировки расходов бюджета Курской области, бюджетов муниципальных образований территории вселения осуществляются при формировании бюджетов на соответствующий финансовый год либо в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Обо всех корректировках, изменениях и дополнениях Программы уполномоченный орган Курской области уведомляет УФМС России по Курской области.

Соотечественники, прибывшие в Курскую область в переходный период в 2013 году, до утверждения Программы будут считаться участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а прибывшие с ними - членами их семей, с даты утверждения Программы.

2. Основные мероприятия Программы

К основными мероприятиям Программы относятся мероприятия по предоставлению участникам Государственной программы дополнительных гарантий и мер социальной поддержки, финансируемых в установленном порядке за счет средств бюджета Курской области, а именно:

предоставление единовременной выплаты семьям участников Программы, имеющим двух и более несовершеннолетних детей;

предоставление единовременной выплаты семьям, переселившимся в рамках программы в сельскую местность Курской области;

предоставление единовременной выплаты семьям, переселившимся в рамках Программы для жилищного обустройства в первоначальный период прибытия в Курскую область;

предоставление услуг участникам Программы и членам их семей муниципальными образованиями Курской области, связанных со встречей переселенцев;

предоставление субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственной услуги, областному бюджетному учреждению "Центр временного размещения соотечественников";

разработка проектно-сметной документации ОБУ "Центр временного размещения соотечественников".

Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и рисков их неисполнения приведен в приложении N 2 к Программе.

Объём финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Программы приведен в приложении N 4 к Программе.

3. Описание мер государственного регулирования

3.1. Структура управления Программой

В целях реализации Программы устанавливается структура ее управления и основные функции органов, входящих в ее состав.

Структура управления Программой состоит из структуры управления на областном уровне и структур управления на муниципальном уровне - в городских округах и муниципальных районах.

Реализация основных положений Программы обеспечивается путем выполнения предусмотренных Программой мероприятий и Регламента, а также разработки нормативных правовых актов и методических документов, определяющих конкретные меры по содействию переселенцам в трудоустройстве и обустройстве на территории Курской области.

3.2. Областной уровень структуры управления Программой

3.2.1. Ответственное лицо за реализацию Программы

Ответственным за реализацию Программы на территории Курской области высшим должностным лицом является Губернатор Курской области.

Губернатор Курской области или его заместитель докладывает о реализации Программы на заседании Межведомственной комиссии по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - МВК по реализации Государственной программы).

Контроль за реализацией Программы осуществляется высшим должностным лицом Курской области - Губернатором Курской области и уполномоченным органом Курской области - комитетом по труду и занятости населения Курской области.

Высшее должностное лицо включают сведения о реализации Программы в доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Курской области, за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.

3.2.2. Межведомственная комиссия по реализации программы Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Межведомственная комиссия)

Организация управления реализацией Программы осуществляется Межведомственной комиссией.

В целях обеспечения эффективной реализации Программы координацию деятельности органов исполнительной власти Курской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями по вопросам реализации Программы, контроль над реализацией Программы осуществляет Межведомственная комиссия.

Межведомственную комиссию возглавляет заместитель Губернатора Курской области, положение о Межведомственной комиссии и ее состав утверждены постановлением Администрации Курской области от 11.03.2009 г. N 82.

В состав Межведомственной комиссии включаются:

представители заинтересованных органов исполнительной власти Курской области;

представители органов местного самоуправления Курской области;

представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, внебюджетных фондов;

представители УФМС России по Курской области;

представители УМВД России по Курской области;

представители УФСБ России по Курской области;

представители объединений работодателей;

председатель Совета по привлечению соотечественников.

К основным функциям Межведомственной комиссии относятся:

координация в пределах компетенции деятельности органов исполнительной власти Курской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями по вопросам реализации Программы, принятие решений, необходимых для совершенствования этой деятельности;

принятие решений о корректировке Программы по представлению межведомственных комиссий муниципальных образований территории вселения и по результатам мониторинга реализации Программы;

согласование с Правительством Российской Федерации корректировок, связанных с исключением муниципальных образований, входящих в территорию вселения "Курская область" и реализующих Программу;

информирование в установленном порядке ФМС России - координатора Государственной программы обо всех корректировках, изменениях и дополнениях Программы;

контроль за подготовкой и осуществлением исполнителями основных мероприятий Программы, анализ результатов этой деятельности и выработка соответствующих рекомендаций;

разработка предложений по уточнению программных мероприятий и корректировка показателей и индикаторов Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и хода реализации Программы;

заслушивание на заседаниях Межведомственной комиссии руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Курской области, руководителей муниципальных районов и городских округов, участвующих в реализации Программы;

проведение информационно-разъяснительной работы на территории Курской области и др.

3.2.3. Уполномоченный орган исполнительной власти Курской области, ответственный за реализацию Программы

Организацию деятельности по реализации Программы осуществляет Уполномоченный орган Курской области по координации работы органов исполнительной власти Курской области с участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, - комитет по труду и занятости населения Курской области (далее - Уполномоченный орган Курской области), который определён постановлением Губернатора Курской области от 18.08.2006 г. N 382.

Уполномоченный орган Курской области организует работу по приему, размещению и обустройству участников Государственной программы и членов их семей, содействует в адаптации и интеграции переселенцев, осуществляет мониторинг реализации Программы, мероприятия по предупреждению и снижению рисков реализации проектов переселения.

К основным функциям Уполномоченного органа Курской области относятся:

1. Координация и взаимодействие:

осуществляет координацию в пределах компетенции деятельности органов исполнительной власти Курской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления Курской области, организациями Курской области по вопросам реализации Программы;

способствует взаимодействию участника Государственной программы и членов его семьи с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, с органами исполнительной власти Курской области, центрами занятости населения Курской области, работодателями, учреждениями здравоохранения, образования, социального обеспечения и другими исполнителями Программы;

осуществляет прием и обработку сведений о потенциальном участнике Государственной программы и членах его семьи, поступивших в электронном виде из УФМС России по Курской области;

возвращает анкету на доработку в УФМС России по Курской области в случае недостоверности или неполноты данных, указанных в заявлении соотечественника;

организует направление (повторное направление) сведений о переселенцах в уполномоченные органы муниципальных районов (городских округов) Курской области (указанные в заявлении, а при необходимости другие муниципальные образования) для рассмотрения и согласования кандидатуры переселенца, принятия решения о согласовании (отказе в согласовании) на участие в Программе;

принимает решение об участии (отказе в участии) в Программе на основании решения уполномоченного органа муниципального района (городского округа) Курской области о согласовании (отказе в согласовании) кандидатуры на участие в Программе.

При необходимости Уполномоченный орган Курской области вправе принимать решение самостоятельно, не направляя сведения о потенциальном участнике Государственной программы и членах его семьи (заявление) в муниципальный район (городской округ) Курской области, или принять решение на участие (отказ в участии) в Программе независимо от решения (о согласовании или не согласовании переселенца на участие в Программе) уполномоченным органом муниципального района (городского округа), уведомив об этом уполномоченный орган муниципального района (городского округа) Курской области;

организует оказание содействия прибывшим соотечественникам в первоначальном обустройстве, трудоустройстве, переобучении, профессиональной адаптации, а также в их социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество.

2. Информационное сопровождение реализации Программы.

Информационное сопровождение реализации Программы осуществляется в соответствии с планом мероприятий по информационному обеспечению Программы.

В план мероприятий по информационному обеспечению Программы включаются следующие мероприятия:

организация информационного сопровождения средствами массовой информации Курской области реализации Программы, с учетом популяризации идей толерантности по отношению к переселенцам (интервью, размещение материалов о ходе реализации Программы в СМИ);

издание памятки соотечественнику, проживающему за рубежом, и желающему переселиться в Курскую область;

разработка и тиражирование памятки по комплексу услуг, предоставляемых центрами занятости населения Курской области, по содействию занятости участников Государственной программы и членов их семей;

привлечение участников Государственной программы и членов их семей, которым требуется психологическая поддержка и адаптация, к участию в работе клубов социальной и профессиональной адаптации "Новый старт" и "Клуб ищущих работу";

сбор и обобщение результатов мониторинга реализации Программы в муниципальных районах и городских округах Курской области;

участие в информационных форумах, конференциях, семинарах, проводимых федеральными органами исполнительной власти по вопросам реализации Государственной программы на территории Российской Федерации;

проведение пресс-конференций по результатам реализации Программы;

проведение презентаций Программы;

предоставление организационно - консультативных услуг и государственной поддержки участникам Государственной программы, в том числе попавших в категорию безработных граждан, и членам их семей для участия в программах развития малого бизнеса, реализуемых в области;

организация "круглого стола" по обмену опытом по реализации Программы с участием представителей муниципальных районов и городских округов Курской области, заинтересованных исполнительных органов власти области, территориальных федеральных органов исполнительной власти Курской области и СМИ;

формирование и обновление базы данных о сдаваемых внаем и продаваемых жилых помещениях для обустройства переселенцев в Курской области (далее - банк жилья);

формирование и обновление банка вакансий Курской области для потенциальных участников Государственной программы (далее - банк вакансий);

размещение банка вакансий и банка жилья на официальном сайте Администрации Курской области, портале комитета по труду и занятости населения Курской области, в сети Интернет в АИС "Соотечественники";

организация и обеспечение работы телефонов "горячей линии" по вопросам: занятости, рынка труда, переселения в рамках Программы.

создание общественного консультативного органа по реализации Программы, определение его полномочий и функций, а также порядок осуществления им консультативных мероприятий и общественного контроля.

3. Контроль:

осуществление мониторинга за ходом исполнения программных мероприятий;

контроль за ходом исполнения программных мероприятий в пределах своих полномочий.

Ежемесячно комитет по труду и занятости населения Курской области подготавливает информацию в ФМС России и УФМС России по Курской области о ходе реализации Программы, направляет Банк вакансий, банк жилья, информацию о прибывших и трудоустройстве переселенцев.

Ежеквартально Уполномоченный орган Курской области подготавливает информацию о ходе реализации Программы:

заместителю Губернатора Курской области;

в МВК по реализации Государственной программы;

полномочному представителю Президента Российской Федерации в Курской области.

Два раза в год комитет по труду и занятости населения Курской области подготавливает отчёт о ходе реализации Программы в Межведомственную комиссию.

Ежегодно Уполномоченный орган Курской области:

подготавливает информацию для включения в доклад ФМС России о ходе реализации Программы в истекшем году, информацию Губернатору Курской области или его заместителю для доклада на заседаниях МВК по реализации Государственной программы о ходе реализации Программы, в случае приглашения на данное заседание;

отчёт о реализации Программы Губернатору Курской области.

Исполнителями мероприятий Программы являются: УФМС России по Курской области (по согласованию), УМВД России по Курской области (по согласованию), территориальные органы службы занятости населения, уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов, комитет социальной защиты населения Курской области, комитет здравоохранения Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет по управлению имуществом Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области и др. организации.

Часть функций Уполномоченного органа Курской области может быть передана органам местного самоуправления муниципальных образований Курской области или другим организациям, соответствующим нормативным правовым актом Администрации Курской области.

3.3. Муниципальный уровень структуры управления Программой

В каждом муниципальном районе и городском округе Курской области устанавливается структура управления реализацией Программы, предусматривающая наличие следующих основных элементов:

высшее должностное лицо муниципального района (городского округа), ответственное за реализацию Программы;

уполномоченный межведомственный орган - межведомственная комиссия, возглавляемая заместителем руководителя муниципального района (городского округа) Курской области;

уполномоченный орган исполнительной власти муниципального района (городского округа) Курской области, ответственный за реализацию Программы.

Глава муниципального района (городского округа) Курской области является высшим должностным лицом, ответственным за реализацию Программы.

Положение и состав межведомственного органа утверждаются нормативным актом главы муниципального района (городского округа) Курской области.

Уполномоченный орган исполнительной власти муниципального района (городского округа) Курской области определяется нормативным актом главы муниципального района (городского округа) Курской области.

Наличие утвержденной структуры управления Программой в муниципальном районе или городском округе является обязательным условием участия в Программе.

К основным функциям Уполномоченного органа муниципального района (городского округа) относятся: рассмотрение полученных из Уполномоченного органа Курской области сведений о потенциальных участниках Государственной программы и согласование их кандидатур на участие в Программе, обеспечение встречи, обустройство, временное размещение, обеспечение необходимыми справочными материалами, оказание содействия в трудоустройстве переселенцев, предоставление контактов ответственных лиц, информирование о порядке действий при получении правового статуса переселенцами.

Уполномоченные органы муниципальных районов (городских округов) в Уполномоченный орган Курской области предоставляют ежемесячно;

сведения о вакансиях и работодателях, изъявивших желание принять участие в Программе, для формирования Банка вакансий;

сведения о наличии жилья для временного размещения переселенцев или продаже жилья, для включения в банк жилья по Курской области;

отчёт о прибывших переселенцах, включая сведения об их обустройстве и трудоустройстве;

информацию о ходе реализации Программы и о работе по информационному обеспечению реализации Программы в соответствующих муниципальных районах (городских округах) Курской области.

3.4. Общественный консультативный орган

Функции общественного консультативного органа при реализации Программы выполняет общественно - консультативный совет по реализации программы Курский области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Совет по реализации Программы).

Положение о Совете по реализации Программы и его состав утверждаются постановлением Администрации Курской области.

В состав Совета по реализации Программы входят представители органов исполнительной власти области, территориальных федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций, заинтересованных в реализации Программы, представители национальных диаспор, национально-культурных автономий, представители религиозных конфессий и деноминаций, имеющие официальный статус и зарегистрированные в установленном порядке на территории Курской области.

Председатель Совета по реализации Программы участвует в работе Межведомственной комиссии.

К основным функциям Совета по реализации Программы относятся: изучение общественного мнения, работа с жалобами и предложениями переселенцев и местного коренного населения, выработка предложений по совершенствованию реализации Программы, разработка, изготовление и распространение агитационно-информационных материалов о Программе, подготовка информационных сообщений о Программе и ходе ее реализации, взаимодействие со средствами массовой информации, проведение информационно-разъяснительной работы на территории Курской области.

Рекомендации, предложения и отчеты Совета по реализации Программы рассматриваются Межведомственной комиссией.

3.5. Определение порядка предоставления участникам Государственной программы дополнительных гарантий

Порядок предоставления участникам Государственной программы дополнительных гарантий и мер социальной поддержки, финансируемых в установленном порядке за счет средств областного бюджета Курской области, их размер определяются Администрацией Курской области.

3.6. Правовое регулирование реализации Программы

Правовое регулирование реализации Программы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637).

В целях реализации Программы Администрация Курской области разрабатывает нормативные правовые акты и вносит дополнения и изменения в действующие нормативные правовые акты.

V. Объёмы финансовых ресурсов на реализацию Программы

Финансирование мероприятий Государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Курской области в форме субсидии, а также средств областного бюджета, в том числе на:

предоставление единовременной выплаты семьям участников Программы, имеющим двух и более несовершеннолетних детей;

предоставление единовременной выплаты семьям, переселившимся в рамках программы в сельскую местность Курской области;

предоставление единовременной выплаты семьям, переселившимся в рамках Программы для жилищного обустройства в первоначальный период прибытия в Курскую область;

создание и финансовое обеспечение ОБУ "Центр временного размещения соотечественников".

Затраты на дополнительные гарантии и меры социальной поддержки в рамках реализации мероприятий Программы рассчитаны исходя из фактической численности переселенцев за 2009 - 2012 годы прибывших на территорию вселения "Курская область", и планируемой численности переселенцев до 2021 года представлен в таблицах NN 4, 5, 6.

Таблица N 4. Расчет затрат областного бюджета на предоставление единовременной выплаты семьям участников Программы, имеющим двух и более несовершеннолетних детей

Годы	Количество прибывших семей (шт.)	% семей имеющих 2-х и более несовершеннолетних детей	Количество нуждающихся семей * (шт.)	Размер финансовых затрат на одну семью (руб.)	Всего затрат за годы (тыс. руб.)
2013	125	9	11	3000,0	33,0
2014	365	9	33	3000,0	99,0
2015	365	9	33	3000,0	99,0
2016	365	9	33	3000,0	99,0
2017	365	9	33	3000,0	99,0
2018	365	9	33	3000,0	99,0
2019	365	9	33	3000,0	99,0
2020	365	9	33	3000,0	99,0
2021	365	9	33	3000,0	99,0
Итого:					825,0

Примечание:

* Расчет количества нуждающихся семей произведен с учетом того, что количество семей, имеющих в составе 2-х и более несовершеннолетних детей, составляет 9% от общего количества прибывших семей переселенцев.

Таблица N 5. Расчет затрат областного бюджета на предоставление единовременной выплаты семьям, переселившимся в рамках Программы в сельскую местность Курской области

Годы	Количество прибывших семей (шт.)	Доля семей, переселяющихся в сельскую местность, %	Количество * семей переселяющихся в сельскую местность (шт.)	Размер финансовых затрат на одну семью (руб.)	Всего затрат за годы (тыс. руб.)
2013	125	34	43	3000,0	129,0
2014	365	34	124	3000,0	372,0
2015	365	34	124	3000,0	372,0
2016	365	34	124	3000,0	372,0
2017	365	34	124	3000,0	372,0
2018	365	34	124	3000,0	372,0
2019	365	34	124	3000,0	372,0
2020	365	34	124	3000,0	372,0
2021	365	34	124	3000,0	372,0
Итого:					3105,0

Примечание:

* Расчет количества семей, переселяющихся в сельскую местность, произведен с учетом того, что количество семей, прибывших в муниципальные районы, составляет 34% от общего количества прибывших семей переселенцев.

Таблица N 6. Расчет затрат областного бюджета на предоставление единовременной выплаты семьям, переселившимся в рамках Программы для жилищного обустройства в первоначальный период прибытия в Курскую область

Годы реализации Программы	Количество прибывших семей (шт.)	Размер финансовых затрат на одну семью (руб.)	Всего затрат за годы (тыс. руб.)
2013	125	3000,0	375,0
2014	365	3000,0	1095,0
2015	365	3000,0	1095,0
2016	365	3000,0	1095,0
2017	365	3000,0	1095,0
2018	365	3000,0	1095,0
2019	365	3000,0	1095,0
2020	365	3000,0	1095,0
2021	365	3000,0	1095,0
Итого:			9135,0

Объём финансовых затрат на создание и финансирование ОБУ "Центр временного размещения соотечественников", включая выполнение государственного задания, составляет: 7608,6 тыс. руб. и представлен в приложении N 5 к Программе.

Объем финансового обеспечения Программы на 2013 - 2021 годы - 20673,6 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 5145,6 тыс. рублей, средства областного бюджета - 15528,0 тыс. рублей, в том числе:

годы	Всего, тыс. руб.	Федеральный бюджет, тыс. руб.	Областной бюджет, тыс. руб.
2013	8145,6	5145,6	3000,0
2014	1566,0	0,0	1566,0
2015	1566,0	0,0	1566,0
2016	1566,0	0,0	1566,0
2017	1566,0	0,0	1566,0
2018	1566,0	0,0	1566,0
2019	1566,0	0,0	1566,0
2020	1566,0	0,0	1566,0
2021	1566,0	0,0	1566,0

Информация об объемах финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий Программы представлена в приложении N 4.

VI. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Программы

1. Оценка планируемой эффективности реализации Программы

Оценка планируемой эффективности реализации Программы представляет собой механизм оценки выполнения мероприятий Программы в зависимости от степени достижения плановых показателей (индикаторов), определенных Программой, в целях оптимального использования средств областного бюджета на мероприятия Программы, а также взаимодействия исполнителей Программы.

В зависимости от степени достижения целей и результатов, оценки выполнения мероприятий Программы, определяются процедуры координации и оптимизации деятельности Уполномоченного органа и соисполнителей Программы по реализации программных мероприятий.

Эффективность реализации Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

где:

- эффективность хода реализации отдельного направления Программы (процентов), характеризуемого n-м индикатором (показателем),

- фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию Программы;

- плановое значение n-го индикатора (показателя);

n - номер индикатора (показателя) Программы.

Интегральная оценка эффективности реализации Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

 где:

E - эффективность реализации Программы (процентов);

N - количество индикаторов (показателей) Программы.

Номера индикаторов (показателей) Программы:

1 - количество соотечественников, переселившихся в Курскую область;

2 - доля расходов бюджета Курской области на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Государственной программы и членов их семей, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Курской области на реализацию предусмотренных Программой мероприятий;

3 - количество вакансий, замещённых соотечественниками;

4 - количество семей переселяющихся в сельскую местность;

5 -миграционный приток населения, за счёт переселенцев в ходе реализации Программы.

Эффективность реализации Программы (процентов) Курской области определяется следующим образом.

, где,

E - эффективность реализации Программы Курской области;

- эффективность хода реализации от организации процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Курскую область, характеризуемое количеством прибывших переселенцев;

- эффективность хода реализации, зависящая от доли расходов бюджета Курской области на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Государственной программы и членов их семей, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета Курской области на реализацию предусмотренных Программой мероприятий;

- эффективность хода реализации от содействия обеспечению потребности области квалифицированными кадрами, участия в реализации экономических и инвестиционных проектов области, способствующая сокращению дефицита трудовых ресурсов, характеризуемая количеством вакансий, заполненных переселенцами;

- эффективность хода реализации от содействия заселению и развитию территорий, в том числе сельских, характеризуемая количеством соотечественников, переселившихся в сельскую местность;

- эффективность хода реализации от содействия увеличению миграционного притока населения области, способствующее улучшению демографической ситуации, характеризуемая миграционным притоком населения области, за счёт переселенцев;

В предвыборной статье Президента Российской Федерации В.В.Путина в марте 2012 г. поставлена задача об обеспечении миграционного притока на уровне порядка 300 тыс. человек в год, в том числе за счет привлечения на постоянное жительство в Россию наших соотечественников, проживающих в ближнем и дальнем зарубежье, квалифицированных иностранных специалистов, перспективной молодежи.

Вместе с тем, увеличение числа граждан России за счет иммиграции может угрожать социальной напряженностью. В то же время воспитанные в традициях российской культуры, владеющие русским языком и не желающие терять связь с Россией, соотечественники в наибольшей мере способны к адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества. Таким образом, за счет переселения соотечественников будет частично решаться демографическая проблема, в первую очередь на территориях приоритетного заселения.

Реализация Программы позволит к 2021 году обеспечить миграционный приток на уровне до 6090 человек (в год в среднем 677 человек) за счет привлечения на постоянное жительство в Курскую область соотечественников, проживающих в ближнем и дальнем зарубежье. При этом доля соотечественников в общем миграционном приросте в среднем за год составит не менее 29,6%.

2. Оценка факторов рисков реализации Программы и меры управления рисками

В целях оценки планируемой эффективности реализации Программы проводится качественная оценка факторов рисков реализации Программы.

При реализации Программы возможно выделение следующих возможных рисков.

Безработица среди участников Государственной программы - в том случае, когда:

- участник Государственной программы согласованный на вакансию в Курской области приезжает за пределами срока бронирования рабочего места, работодатель может отказать в приёме на работу по причине заполнения вакансии за счёт местных трудовых ресурсов;

-участник Государственной программы прибывает в сроки бронирования вакансии, но работодатель не имеет возможности взять его на эту вакансию по причине заполнения её за счёт отечественных кадров, по причине острой производственной необходимости.

Способ управления риском - в этом случае соотечественнику в органах службы занятости муниципального образования области, куда прибыл переселенец, предлагают другие вакансии, соответствующие его уровню квалификации и образования, а также предоставляется возможность самостоятельного поиска работы. Если подходящей работы соотечественнику не подобрано, органами службы занятости населения муниципального образования осуществляется регистрация переселенца в качестве безработного и производится постановка на соответствующий учет с назначением пособия по безработице, возможно направление на участие переселенца в общественных работах.

Жилищная необустроенность - в том случае, когда соотечественник и члены его семьи прибыли на территорию вселения "Курская область", и после временного обустройства во временном жилье, не имея достаточных средств, не смогли приобрести собственное постоянное жильё.

Способ управления риском - усиление информированности соотечественников в средствах массовой информации, в АИС "Соотечественники" о том, что Курская область не имеет возможности предоставления постоянного жилья для переселенцев. Жильё временное и постоянное переселенцами приобретается самостоятельно и за свой счёт. Создание ОБУ "Центр временного размещения соотечественников".

Неготовность принимающего сообщества к приезду соотечественников

Область на сегодня не готова к приёму переселения соотечественников из стран дальнего и ближнего зарубежья группами, сообществами. В Курской области могут возникнуть территории обособленного проживания отдельных национально-культурных сообществ, замкнутых этно-социальных групп. Кроме того, в ходе реализации Программы может измениться национально-культурное соотношение населения, что может привести к росту межнациональной напряженности.

Способ управления риском - в целях снижения возникновения данных рисков по реализации Государственной программы в Курской области планируется проводить регулярный мониторинг общественного мнения в целях выявления очагов социальной напряженности и анализа социального самочувствия жителей региона. В рамках реализации Программы предусмотрены мероприятия с привлечением общественности по снижению возможных межнациональных конфликтов: информационная кампания в СМИ, акции и мероприятия с привлечением представителей национально-культурных автономий, распространение методической литературы и т.д.

В ходе реализации Программы может возникнуть социальная напряженность среди коренного населения, связанная с тем, что в регион привлекается дополнительная рабочая сила, которая создает конкуренцию коренному населению и дает дополнительную нагрузку на местный бюджет.

Способ управления риском - для нейтрализации данных угроз и формирования толерантного отношения к переселенцам планируется проводить активную разъяснительную кампанию в региональных СМИ о целях и задачах миграционной политики Курской области, о категориях переселенцев, которых регион намерен к себе пригласить, о местах их расселения, механизме поддержки, выделении социальных льгот и материальной помощи.

Несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы и квалификации или деятельности указанным в заявлении соотечественника

При трудоустройстве переселенца на конкретную вакансию, на которую согласован соотечественник в качестве участника Государственной программы, могут выясниться обстоятельства - сообщения недостоверных данных о реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы и квалификации или деятельности, заявленных в анкете соотечественника. В этом случае работодатель может отказать в трудоустройстве соотечественника на размещённую работодателем вакансию в банке вакансий с определёнными квалификационными требованиями.

Способ управления риском - проводить разъяснительную работу в СМИ, в АИС "Соотечественники", на официальном сайте Администрации Курской области, на портале комитета по труду и занятости населения Курской области о необходимости предоставления достоверных сведений о себе, о трудовой деятельности соотечественниками, которые осознанно сделали свой выбор и желают переселиться на постоянное место жительства в Курскую область и о том, какие будут последствия при совершении недобросовестных действий.

Несоответствие (неполного соответствия) квалификации участника Государственной программы или трудоспособных членов его семьи требованиям рабочего места

Способ управления риском - органы службы занятости в территории вселения совместно с муниципальным уполномоченным органом организуют переобучение, повышение квалификации переселенца в учреждениях среднего профессионального образования Курской области.

Отсутствие возможности согласования потенциального участника Государственной программы, имеющего достаточно высокий уровень образования на рабочее место, соответствующее его уровню образования и квалификации (заполнение вакансии, стадия создания вакансии, отсутствие вакансии)

Способ управления риском - уполномоченным органом Курской области может приниматься решение на участие соотечественника в Программе на условиях его самостоятельного трудоустройства, если соотечественник имеет достаточно высокий уровень образования и подтвержденный стаж работы, которые будут способствовать повышению уровня развития экономики Курской области.

В этом случае возможность трудоустройства участника Государственной программы после прибытия в территорию вселения предусматривается на свободные рабочие места в организациях области при самостоятельном поиске работы, а также при содействии в трудоустройстве органов службы занятости населения.

Согласование кандидатур, находящихся в пенсионном возрасте

Способ управления риском - согласование кандидатур, находящихся в пенсионном возрасте, возможно с учетом:

наличия у них уникальных профессиональных навыков, в которых имеется высокая заинтересованность со стороны работодателя;

острой необходимости воссоединения с семьей, проживающей постоянно на территории Российской Федерации. В этом случае в решении Уполномоченного органа Курской области и в качестве основания для принятия положительного решения указывается причина: "По исключительным семейным обстоятельствам, указанным в заявлении".

Управленческий риск - обозначается тогда, когда структурное подразделение Администрации Курской области - уполномоченный орган Курской области, ответственное за реализацию Программы, не имеет возможности рассмотреть анкету соотечественника и принять решение на участие или отказ на участие в Программе в установленные сроки, в силу обстоятельств, не зависящих от уполномоченного органа Курской области,

требуется дополнительный подбор вакансии для претендента.

Способ управления управленческим риском - взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации.

Приложение N 1
к программе
Курской области по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2013 - 2021 годы

Целевые показатели (индикаторы)
реализации программы Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2021 годы

Цель, задачи реализации Программы и показатели	Ед. изм	Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет)				Плановый период (плановый показатель)											Целевое значение
		2010 год	2011 год	2012 год	2013 год (начало реал. Программы)	2014 год	2015 год	Итоги за 3 года 2013 - 2015 г.г.	2016 год	2017 год	2018 год	Итоги за 3 года 2016 - 2018 г.г.	2019 год	2020 год	2021 год (окончание реализации Программы)	Итоги за 3 года 2019 - 2021 г.г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
Цель 1.	Стимулирование и оказание содействия процессу добровольного переселения в Курскую область соотечественников, проживающих за рубежом
Показатель цели 1. Количество соотечественников, переселившихся в Курскую область	чел	579	1964	4131	250	730	730	1710	730	730	730	2190	730	730	730	2190	6090
Показатель цели 1. Доля расходов бюджета Курской области на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Госпрограммы и членам их семей, предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию предусмотренных Программой мероприятий	%	-	-	-	70	70	70		70	70	70		70	70	70		70
Задача 1.		Организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Курскую область.
Показатель задачи 1. Количество соотечественников, переселившихся в Курскую область	чел	579	1964	4131	250	730	730	1710	730	730	730	2190	730	730	730	2190	6090
Цель 2	Содействие социально-экономическому развитию Курской области.
Показатель цели 2. Количество вакансий, замещенных соотечественниками трудоспособного возраста	шт.	389	1413	1638	190	555	555	1300	555	555	555	1665	555	555	555	1665	4630
Задача 1, задача 2, задача 3		Содействие обеспечению потребности Курской области квалифицированными кадрами, участие в реализации экономических и инвестиционных проектов Курской области, сокращение дефицита трудовых ресурсов.
Показатель задач 1,2,3. Количество вакансий, замещенных соотечественниками трудоспособного возраста	шт.	389	1413	1638	190	555	555	1300	555	555	555	1665	555	555	555	1665	4630
Задача 4		Заселение и развитие территорий Курской области, в том числе сельских
Показатель задачи 4. Количество соотечественников, переселившихся в сельскую местность	чел	-	-	-	86	248	248	582	248	248	248	744	248	248	248	744	2070
Цель 3.		Содействие улучшению демографической ситуации в Курской области
Показатель цели 3. Миграционный приток населения Курской области, за счёт переселенцев	чел	579	1964	4131	250	730	730	1710	730	730	730	2190	730	730	730	2190	6090
Задача 1.		Увеличение миграционного притока населения Курской области
Показатель задачи 1. Миграционный приток населения Курской области, за счёт переселенцев	чел	579	1964	4131	250	730	730	1710	730	730	730	2190	730	730	730	2190	6090

Приложение N 2
к программе
Курской области по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2013 - 2021 годы

Перечень
основных мероприятий программы Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2021 годы

	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Риск неисполнения
			начало реализации	окончание реализации
1	Предоставление единовременной выплаты семьям участникам Программы, имеющим двух и более несовершеннолетних детей.	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2013	2021	Улучшение демографической ситуации Курской области; переселение 275 семей, имеющих двух и более несовершеннолетних детей	Недостижение целевых показателей
2	Предоставление единовременной выплаты семьям, переселившимся в рамках Программы в сельскую местность Курской области.	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2013	2021	Переселение в область в рамках Программы в сельскую местность 1035 семей или 2070 человек, способствующих заселению территорий, в том числе сельской местности	Недостижение целевых показателей
3	Предоставление единовременной выплаты семьям, переселившимся в рамках Программы для жилищного обустройства в первоначальный период прибытия в Курскую область.	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2013	2021	Выполнение обязательств Курской области в части выплат участнику Государственной программы; увеличение численности населения Курской области на 3045 семей или 6090 человек	Недостижение целевых показателей
4	Предоставление услуг участникам Программы и членам их семей муниципальными образованиями Курской области, связанных со встречей переселенцев	Администрации муниципальных образований Курской области	2013	2021	Выполнение обязательств Курской области и муниципальных образований в части выплат участнику Государственной программы	Недостижение целевых показателей
5	Мониторинг в сети "Интернет" в АИС "Соотечественники"	Комитет по труду и занятости населения Курской области, администрации муниципальных образований Курской области	2013	2021	Информационное обеспечение и сопровождение Программы	Недостижение целевых показателей
6	Предоставление субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственной услуги, областному бюджетному учреждению "Центр временного размещения соотечественников"	Комитет по труду и занятости населения Курской области, комитет строительства и архитектуры Курской области	2013	2014	Временное размещение прибывших переселенцев	Недостижение целевых показателей
7	Разработка проектно-сметной документации ОБУ "Центр временного размещения соотечественников".	Комитет по труду и занятости населения Курской области, комитет строительства и архитектуры Курской области	2013	2014	Временное размещение прибывших переселенцев	Недостижение целевых показателей

Приложение N 3
к программе
Курской области по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2013 - 2021 годы

Перечень
нормативных правовых актов, принимаемых Курской областью в целях реализации программы Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2021 годы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1.	Постановление Администрации Курской области	Постановление Администрации Курской области "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Программы на I этап реализации Программы на период 2013 - 2015 годы"	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2013 год
2.	Постановление Администрации Курской области	Постановление Администрации Курской области "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Программы на II этап реализации Программы на период 2016 - 2018 годы"	Комитет по труду и занятости населения Курской обл.	2015 год
3.	Постановление Администрации Курской области	Постановление Администрации Курской области "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Программы на III этап реализации Программы на период 2019 - 2021 годы"	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2018 год
4.	Постановление Администрации Курской области	Постановление Администрации Курской области "Об утверждении плана об информационном обеспечении Программы на I этап реализации Программы, на период 2013 - 2015 годы"	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2013 год
5.	Постановление Администрации Курской области	Постановление Администрации Курской области "Об утверждении плана об информационном обеспечении Программы на II этап реализации Программы, на период 2016 - 2018 годы"	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2015 год
6.	Постановление Администрации Курской области	Постановление Администрации Курской области "Об утверждении плана об информационном обеспечении Программы на III этап реализации Программы, на период 2019 - 2021 годы"	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2018 год
7.	Постановление Администрации Курской области	Постановление Администрации Курской области "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 11.03.2009 г. N 82 "О Межведомственной комиссии по реализации программы Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2014 год
8.	Постановление Губернатора Курской области	Постановление Губернатора Курской области "О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 18.08.2006 г. N 382 "Об уполномоченном органе Курской области по координации работы органов исполнительной власти Курской области с участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2013 год
9.	Постановление Администрации Курской области	Постановление Администрации Курской области "Об утверждении порядков предоставления дополнительных гарантий участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, переселившимся в Курскую область"	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2013 год
10.	Постановление Администрации Курской области	Постановление Администрации Курской области "Об утверждении Порядка предоставления участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, прибывшим в рамках программы Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, помещения для временного проживания в ОБУ "Центр временного размещения соотечественников"	Комитет по труду и занятости населения Курской области	2013 год

Приложение N 4
к программе
Курской области по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2013 - 2021 годы

Объёмы
финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий программы Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2021 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Код бюджетной классификации	Ресурсное обеспечение (тыс. руб.), годы *
			2013 год (начало реализации Программы)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год (окончание реализации Программы)
1.	Предоставление единовременной выплаты семьям участников Программы, имеющим двух и более несовершеннолетних детей	82403115227400321	33,0	99,0	99,0	99,0	99,0	99,0	99,0	99,0	99,0
2.	Предоставление единовременной выплаты семьям, переселившимся в рамках Программы в сельскую местность Курской области	82403115227400321	129,0	372,0	372,0	372,0	372,0	372,0	372,0	372,0	372,0
3.	Предоставление единовременной выплаты семьям, переселившимся в рамках Программы для жилищного обустройства в первоначальный период прибытия в Курскую область	82403115227400321	375,0	1095,0	1095,0	1095,0	1095,0	1095,0	1095,0	1095,0	1095,0
	Итого: по дополнительным гарантиям, в том числе: областной бюджет	х	537,0	1566,0	1566,0	1566,0	1566,0	1566,0	1566,0	1566,0	1566,0
4	Предоставление услуг участникам Программы и членам их семей муниципальными образованиями Курской области, связанных со встречей переселенцев	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5	Мониторинг в сети "Интернет" в АИС "Соотечественники"	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
6.	Предоставление субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственной услуги, областному бюджетному учреждению "Центр временного размещения соотечественников"	х	6535,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	в том числе:
	областной бюджет	82403115227400611	1390,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	федеральный бюджет	82403115150100611	5145,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
7.	Разработка проектно-сметной документации ОБУ "Центр временного размещения соотечественников"	82403115227400243	1073,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Всего по Программе:		8145,6	1566,0	1566,0	1566,0	1566,0	1566,0	1566,0	1566,0	1566,0
	областной бюджет		3000,0	1566,0	1566,0	1566,0	1566,0	1566,0	1566,0	1566,0	1566,0
	федеральный бюджет		5145,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Примечание. * Финансирование мероприятий, предусмотренных Программой, также осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета бюджету Курской области

Приложение N 5
к программе
Курской области по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2013 - 2021 годы

Расчет
финансовых затрат на создание ОБУ "Центр временного размещения соотечественников"

N п/п	Ответственный исполнитель	Наименование расходных обязательств	Направления расходов	Источники финансирования	Сумма затрат, тыс. руб.
1.	Комитет по труду и занятости населения Курской области	Предоставление субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственной услуги, областному бюджетному учреждению "Центр временного размещения соотечественников"		Областной бюджет	1390,0
				Федеральный бюджет	5145,6
			Разработка проектно-сметной документации	Областной бюджет	1073,0
	Итого, в том числе:				7608,6
	областной бюджет				2463,0
	федеральный бюджет				5145,6

Приложение N 6
к программе
Курской области по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2013 - 2021 годы

Оценка
готовности территории вселения "Курская область" к приему участников Государственной программы и членов их семей

N п/п	Наименование показателя	год	Ед. измерения	Значение показателя по территории вселения "Курская область" на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период)
1	Общая численность населения на 01.01. текущего года	2011 2012 2013	тыс. чел.	,6 1121,6 1119,6*
2	Естественный(ая) прирост (убыль) населения	2010 2011 2012	чел.	-7265 -5975 -4600
3	Миграционный(ая) прирост (убыль) населения	2010 2011 2012	чел.	748 1890 2532
4	Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения	2010 2011 2012	в %%	59,6 58,9 58,8*
5	Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения	2010 2011 2012	в %%	80,6 82,4 85,9
6	Общая численность безработных (по методологии МОТ)	2010 2011 2012	чел.	48300 37700 25900
7	Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)	2010 2011 2012	в %%	8,2 6,5 4,4
8	Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в качестве безработных	2010 2011 2012	чел.	9980 8324 6953
9	Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения	2010 2011 2012	в %%	1,7 1,4 1,2
10	Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)	2010 2011 2012	чел.	3,5 2,8 1,7
11	Численность привлеченных иностранных работников	2010 2011 2012	чел.	2405 1598 1672
12	Прожиточный минимум	2010 2011 2012	руб.	4846 5277 5233
13	Площадь жилья в среднем на 1 жителя	2010 2011 2012	кв. м	26,5 27,0 -
14	Количество постоянного жилья для приема переселенцев	2010 2011 2012	кв. м	- - -
15	Количество временного жилья для приема переселенцев	2010 2011 2012	кв. м	- - -
16	Количество мест в учреждениях дошкольного образования на 1 тыс. детей дошкольного возраста	2010 2011 2012	мест	- - 520
17	Бюджетные доходы - всего	2010 2011 2012	млн. руб.	36 843 41966 45233
18	Бюджетные расходы - всего	2010 2011 2012	млн. руб.	35298 44058 46044

Примечание: *Прогноз

Приложение N 7
к программе
Курской области по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2013 - 2021 годы

Описание
территории вселения "Курская область"

1. Общая характеристика территории вселения "Курская область"

Территорией вселения Курской области для соотечественников, проживающих за рубежом, является территория всей Курской области, куда входят 33 муниципальных района и городских округа и соответственно называется - территория вселения "Курская область".

Курская область - стратегически важный регион России, обладающий богатыми природными, экономическими и социальными ресурсами, достаточно удобным экономико-географическим, геополитическим и геостратегическим положением.

Курская область расположена в центре Европейской части России, на юго-западных склонах Среднерусской возвышенности, между лесной и степной зонами. Площадь области составляет 30 тыс. кв. км (0,2% территории России). Общая протяженность границ - 1250 км. Расстояние между крайними восточной и западной точками области 305 км, северной и южной точками - 171 км.

19 муниципальных районов области имеют внешние границы, в том числе граница пяти районов имеет статус государственной границы России с Республикой Украина. 7 районов не имеют внешних границ: Курский, Курчатовский, Льговский, Конышевский, Большесолдатский, Солнцевский и Октябрьский.

В социально-экономическом развитии Курской области значительную роль играет геополитическое положение. На северо-западе на протяжении 120 км граничит с Брянской областью, на севере - 325 км с Орловской, на северо-востоке - 65 км с Липецкой, на востоке - 145 км с Воронежской, на юге - 335 км с Белгородской областью Российской Федерации. На юго-западе и западе 245 км граница с Сумской областью Республики Украина.

Особенностью социально-экономического развития приграничных районов в составе субъекта Российская Федерация является воздействие на это развитие экономики, социальной и политической ситуации в регионах, примыкающих к данному субъекту. Приграничное сотрудничество может стать конкурентным преимуществом Курской области округа и создать дополнительные возможности для развития региона.

В области проживает 1120,0 тыс. человек (0,8% населения России), в т.ч. городское население - 742,0 тыс. человек, сельское - 406,6 тыс. человек. Численность населения области продолжает сокращаться в основном за счет сельского населения, что привело к увеличению доли городского населения до 64,6%. Доля сельского населения в Курской области (35,4%) по сравнению с общероссийским показателем (26,9%) и аналогичным показателем по Центральному федеральному округу (19,2%) остается достаточно высокой. Средняя плотность населения - 38,3 чел./кв. км.

Территория вселения "Курская область" включает в себя территории 28-ти муниципальных районов и 5-ти городских округов Курской области.

В настоящее время в Курской области проживает 1120,0 тыс. человек. Ниже приводится численность населения по муниципальным районам и городским округам в таблице N 7.

Таблица N 7. Информация о численности населения муниципальных образований территории вселения "Курская область"

Городской округ, муниципальный район	Численность населения по годам (чел.)
	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год*
Курская область	1162475	1155427	1148610	1125648	1124563
г. Железногорск	97436	98069	98594	95131	95827
г. Курск	408148	410840	413528	416862	423181
г. Курчатов	46938	46899	47060	42681	41812
г. Льгов	21844	21634	21332	21337	20951
г. Щигры	17945	17693	17454	16961	16664
Беловский	19272	18738	18241	17779	17178
Большесолдатский	13289	13027	12833	12589	12320
Глушковский	24537	23794	23329	22527	21761
Горшеченский	19574	19233	18622	18487	18019
Дмитриевский	18758	18245	17762	17919	17173
Железногорский	16757	16605	16494	16214	16377
Золотухинский	23942	23602	23334	22821	22622
Касторенский	20534	19904	19328	18027	17293
Конышевский	12474	12035	11637	10515	10025
Кореневский	19172	18634	18140	18181	17733
Курский	50627	49401	48477	54449	53268
Курчатовский	17465	17065	16577	17864	18052
Льговский	16416	15985	15620	14338	13852
Мантуровский	14241	13762	13360	14238	13743
Медвенский	18769	18841	18913	16497	16475
Обоянский	31909	31442	30911	30848	30209
Октябрьский	23763	23876	23803	22596	23188
Поныровский	12040	11827	11647	11737	11625
Пристенский	18738	18297	17933	16804	16434
Рыльский	37708	37633	37492	33081	32726
Советский	21599	21233	20907	18969	18468
Солнцевский	16770	16838	16528	15281	14829
Суджанский	29273	29012	28809	26886	26526
Тимский	12765	12486	12268	11671	11551
Фатежский	21433	21443	21296	18882	19217
Хомутовский	13974	13590	13252	11316	10910
Черемисиновский	11018	10743	10415	10269	9985
Щигровский	13347	13001	12714	11891	11528

* численность населения за январь-октябрь 2012 г.

Миграционный прирост (сальдо миграции) на октябрь 2012 года по Курской области составил 2329 человек. На прирост численности населения области в том числе повлияла и реализация программы Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2008 - 2012 год. За весь период реализации Программы в Курскую область на постоянное место жительства прибыло 6782 соотечественника.

Данные по миграционным потокам приведены в таблице N 8.

Таблица N 8. Общая характеристика миграционной ситуации территории вселения "Курская область"

Миграционные потоки	Январь-октябрь 2011 года			Январь-октябрь 2012 года
	число прибывших	число выбывших	миграционный прирост, снижение (-)	число прибывших	число выбывших	миграционный прирост, снижение (-)
Миграция	22335	20577	1758	27352	25023	2329
из нее:
в пределах России	19520	20411	-891	23570	24803	-1233
в том числе:
внутрирегиональная	12211	12211	-	14186	14186	-
межрегиональная	7309	8200	-891	9384	10617	-1233
Международная	2815	166	2649	3782	220	3562
в том числе:
с государствами - участниками СНГ	2625	109	2516	3581	167	3414
с другими зарубежными странами	190	57	133	201	53	148

Развитая сеть железнодорожных и автомобильных дорог позволяет обеспечивать удобное пассажирское сообщение не только с центром, югом России, Поволжьем, но и Украиной, Беларусью.

С ноября 2012 года введен в действие после реконструкции международный аэропорт "Восточный", который расположен в 7 км к востоку от центра города Курск.

Пассажирские перевозки выполняются муниципальными троллейбусами и трамваями, а также автобусами предприятий различных форм собственности, индивидуальных предпринимателей.

Предприятия жилищно-коммунального хозяйства обеспечивают потребителей всеми видами коммунальных услуг.

Ввод в действие построенных жилых домов за счёт всех источников финансирования за январь - октябрь 2012 года составил 311,0 тыс. кв. м, что на 20,3% больше января - октября 2011 года.

Административным, промышленным и культурным центром Курской области является город Курск с населением 405,5 тыс. человек. Расстояние от Москвы - 540 км.

В настоящее время Курская область представляет собой развитый промышленно-аграрный регион, являющийся одним из лидеров Черноземья, имеющим макрорегиональное влияние. Курская область развивается стабильно, социальное положение населения Курской области существенно улучшилось: ежегодно увеличиваются реальные денежные доходы жителей области, значительно сократилась доля населения с доходами ниже прожиточного минимума. Курская область обладает мощным научно-техническим потенциалом, развитой социальной инфраструктурой.

Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям на октябрь 2012 года составила 18044,6 рублей, что на 11,6% выше, чем в аналогичном периоде в 2011 году.

В области наблюдается ежегодный рост прожиточного минимума, прогноз которого приведен в таблице N 9.

Таблица N 9. Прогноз прожиточного минимума в территории вселения "Курская область"

	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
На душу населения	5259	5869	6180	6483
Для трудоспособного населения	5692	6295	6629	6954
Для пенсионеров	4318	5005	5270	5528
Для детей	5002	5577	5878	6166

Здравоохранение представлено широкой сетью медицинских учреждений областного и муниципального подчинения. Имеются стационары полного профиля, городская больница скорой медицинской помощи, специализированные больницы, родильные дома.

В рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, в Курской области принята территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Курской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утверждёна постановлением Администрации Курской области от 25.12.2012 г. N 1135-па.

В рамках Программы бесплатно предоставляются:

первичная медико-санитарная помощь;

скорая, в том числе специализированная (санитарно-авиационная) медицинская помощь.

Первичная медико-санитарная помощь включает лечение наиболее распространенных болезней, травм, отравлений и других состояний, требующих неотложной медицинской помощи, медицинскую профилактику заболеваний, осуществление мероприятий по проведению профилактических прививок и профилактических осмотров, диспансерному наблюдению женщин в период беременности, здоровых детей и лиц с хроническими заболеваниями, предупреждению абортов, санитарно-гигиеническое просвещение граждан, а также осуществление других мероприятий, связанных с оказанием первичной медико-санитарной помощи гражданам.

Первичная медико-санитарная помощь предоставляется гражданам в медицинских организациях и их соответствующих структурных подразделениях, в том числе во врачебно-физкультурных диспансерах, центрах планирования семьи и репродукции, центрах охраны репродуктивного здоровья подростков и центрах медицинской профилактики, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-специалистами, а также соответствующим средним медицинским персоналом.

Скорая, в том числе специализированная (санитарно-авиационная), медицинская помощь оказывается безотлагательно гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (несчастные случаи, травмы, отравления, а также другие состояния и заболевания), учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи государственной или муниципальной системы здравоохранения.

Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь предоставляется гражданам в медицинских организациях при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных, уникальных или ресурсоемких медицинских технологий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Медицинская помощь предоставляется гражданам:

учреждениями и структурными подразделениями скорой медицинской помощи (скорая медицинская помощь);

амбулаторно-поликлиническими учреждениями и другими медицинскими организациями или их соответствующими структурными подразделениями, а также дневными стационарами всех типов (амбулаторная медицинская помощь);

больничными учреждениями и другими медицинскими организациями или их соответствующими структурными подразделениями (стационарная медицинская помощь).

При оказании медицинской помощи осуществляется обеспечение граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

В рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования гражданам Российской Федерации на территории Курской области оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, специализированная (за исключением высокотехнологичной) медицинская помощь, а также осуществляется обеспечение необходимыми лекарственными препаратами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основу системы муниципального образования составляют дошкольные образовательные учреждения, школы и специализированные образовательные учреждения разного типа. Обучением, воспитанием, обслуживанием детей занимаются около 10 тыс. педагогических работников и 5 тыс. работников других профессий. Функционируют 2 профессиональных театра (Курский государственный драматический театр имени А.С. Пушкина, кукольный театр), филармония, ТЮЗ, центры досуга населения, музеи, молодежный центры, общедоступные библиотеки, школы искусств. Спортивная база состоит из стадионов, спортивных залов, плавательных бассейнов, лыжных баз, физкультурно-оздоровительных центров, спортивных клубов, детских юношеских спортивных школ.

Широко развита торговая сеть. Помимо муниципальных и частных рынков, расположенных в разных городах и районах, работают крупные торговые предприятия - комплекс "ГриНН", супермаркеты "Гиперлиния" и "Линия", "Курский ЦУМ", сеть торговых и торгово-досуговых центров "Европа", ряд других предприятий оптовой и розничной торговли.

Гостиничные комплексы "Центральный", "Туристская гостиница "Курск", "Влтава" и др. предоставляют гостям номера различной комфортабельности, международную телефонную связь, рестораны и бары, теннисные корты и охраняемые автостоянки.

Сферу телекоммуникаций представляют филиалы "ЦентрТелеком", "Ростелеком", "Курская сотовая связь", "Совтестинтернет", "Реком" и других компаний, предлагающих услуги интернета, IP- телефонии, сотовой связи в стандартах GSM- 900 и 1800, кабельного телевидения.

На территории вселения имеются объекты капитального строительства, включенные в федеральную адресную инвестиционную программу (ФАИП) на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, утвержденную Министром экономического развития Российской Федерации 13.01.2011 г., приведен в таблице N 10 "Перечень объектов капитального строительства Курской области, включенных в ФАИП на 2013 год".

Таблица N 10. Перечень объектов капитального строительства Курской области, включенных в ФАИП на 2013 год

NN пп	Наименование объекта	Город, район	Годы реализ.
1	Строительство учебного корпуса Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Курский государственный университет"	г.Курск	2011 - 2013
3	Строительство лабораторного корпуса ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области"	-//-	-//-
10	Строительство магистрального канала в селах Ивановское, Малогнеушево, Степановка	Рыльский район	2011 - 2013
12	Реконструкция и техническое перевооружение действующих радиоэлектронных производств на ФГУП "Курский завод "Маяк"	-//-	2011 - 2013

На территории области активно привлекаются инвесторы и реализуются инвестиционные проекты, в том числе: ЗАО "КОНТИ-РУС" "Строительство нового производственно-логистического комплекса Курской кондитерской фабрики", строительство 3 обжиговой машины ОАО "МГОК", инвестиционный проект ООО "Деметра", инвестиционный проект ООО "Железногорская МСО", инвестиционный проект "ОАО Магнитный", строительство свинокомплекса ООО "Щигры-Главпродукт", строительство свинокомплекса на 52000 голов, строительство и реконструкция объектов комплекса производства мяса птицы ООО "Курсксельпром" -96 рабочих мест и др.

Социально-экономическое развитие территории вселения "Курская область" осуществляется в соответствии с реализуемыми и планируемыми к реализации государственными, федеральными, областными, муниципальными программами.

2. Возможности по приему и обустройству переселенцев на территории вселения "Курская область"

В рамках Программы в Курскую область на территорию вселения "Курская область" планируется принять 3045 семей, или 6090 человек, в т. ч. по годам:

2013 год - 125 семей (250 чел.)

2014 год - 365 семей (730 чел.)

2015 год - 365 семей (730 чел.)

2016 год - 365 семей (730 чел.)

2017 год - 365 семей (730 чел.)

2018 год - 365 семей (730 чел.)

2019 год- 365 семей (730 чел.)

2020 год - 365 семей (730 чел.)

2021 год - 365 семей (730 чел.)

Участник Государственной программы, имея на руках пакет документов (документы, удостоверяющие личность, миграционная карта, свидетельство участника Государственной программы и др.) прибывает в территорию вселения и обращается в уполномоченный орган муниципального района или городского округа (далее - муниципальный Уполномоченный орган).

Муниципальный Уполномоченный орган обеспечивает встречу, временное размещение переселенца и членов его семьи, информирует об обязанности встать на миграционный учет по месту пребывания в течение семи дней со дня прибытия в территорию вселения и направляет его в структурное подразделение УФМС России по Курской области муниципального района (городского округа), обеспечивает переселенца необходимыми справочными материалами о территории вселения и перечнем контактных лиц уполномоченного органа, органа службы занятости населения, территориального отдела социальной защиты населения на территории вселения и других органов исполнительной власти, обеспечивающих обустройство переселенца.

Экономически активным гражданам будет оказано содействие в трудоустройстве, в случае необходимости - услуги профессионального переобучения, повышения квалификации в соответствии с ситуацией на рынке труда.

Действующие на территории вселения службы занятости населения оказывают услуги по:

информированию граждан о положении на рынке труда, возможностях трудоустройства;

организации профессионального обучения, переобучения, повышения квалификации безработных граждан под требования структуры спроса работодателей;

организации и проведению активных программ содействия занятости (профессиональной ориентации и психологической поддержки, организации общественных работ, временных работ для лиц, особо нуждающихся в социальной защите и др.);

регистрации в службах занятости в качестве безработных;

выплате материальной поддержки безработным гражданам на условиях и в порядке, установленных законодательством о занятости населения и др.

Для переселенцев и членов их семей имеется возможность предоставления государственных гарантий по медицинским, социальным услугам, услугам в сфере культуры и образования, занятости.

В территории вселения имеются ресурсы здравоохранения для оказания всех видов медицинской помощи.

Имеется возможность получения высшего и среднего профессионального образования по широкому перечню профессий и специальностей. Допускается сочетание различных форм получения образования: в образовательном учреждении - в форме очной, очно-заочной (вечерней) заочной; в форме семейного образования, самообразования, экстерната.

Для всех форм получения образования в пределах конкретной основной общеобразовательной или основной профессиональной образовательной программы действует единый федеральный государственный образовательный стандарт.

Общедоступность образования предоставляет право на дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования (музыкальных и художественных школах, школах искусств, домах детского творчества, на станциях юных техников, станциях юных натуралистов, спортивных школах и клубах и в иных учреждениях дополнительного образования).

Для освоения общеобразовательных программ гарантируется доступность к фондам школьной библиотеки и бесплатное обеспечение учебной и художественной литературой, имеющейся в ней.

Гарантируются меры социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

Для ликвидации дефицита детских дошкольных учреждений планируется строительство новых учреждений, реконструкция имеющихся учреждений и открытие дополнительных групп в существующих детских дошкольных учреждениях.

В период с 2013 по 2015 годы намечается строительство детских садов с общим количеством - 1500 мест. В сельских районах предполагается открыть группы кратковременного пребывания детей в возрасте 5 - 6,5 лет на базе детских дошкольных и общеобразовательных учреждений.

Таким образом, несовершеннолетним членам семей переселенцев будет обеспечен доступ к услугам дошкольного образования на равных условиях с гражданами, проживающими на территории вселения "Курская область", то есть согласно существующей очередности приема детей в дошкольные учреждения.

3. Возможности трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей на территории вселения "Курская область"

К ведущим предприятиям Курской области, на которые возможно трудоустройство соотечественников, относятся следующие:

ОАО "ПАТП г. Курска", ЗАО "КОНТИ-РУС", Курское ОАО "Прибор", МУП "Курскэлектротранс", ОАО "Электроаппарат", ОАО "Электроагрегат", ФГУП "Курский завод "Маяк", ООО "Источник тока "Курский", ЗАО "Курскрезинотехника", ЗАО "Курскхлеб", ООО "Молоко", ООО ПО "Вагонмаш", предприятия группы "ГОТЭК", ОАО "Завод ЖБИ-3", ЗАО "Железногорский вагоноремонтный завод, ОАО "Кореневский завод НВА", ЗАО "Изоплит", ООО "Акватон", ООО Агрокомплекс "Олымский, ОАО "Кривец-сахар", ПО "Солнцевское", ЗАО "Тимское ДРСУ N 3", ПО "Черемисиновское", ОАО "Маслодел", ООО "Орбита-2 Мелавский спиртзавод". ОАО "Бекетовский спиртзавод", ЗАО "Кшенский сахарный комбинат", ООО "Родник", ООО "Кшенский мясокомбинат", ОАО " Суджанский маслодельный комбинат" и др.

Для дальнейшего развития агропромышленного, промышленно-производственного секторов экономики области, отраслей образования и здравоохранения потребуются дополнительные квалифицированные специалисты.

Таблица N 11. Прогноз потребности в кадрах предприятий Курской области на вновь создаваемые рабочие места

Отрасли экономики	2013 год	2014 год
Промышленность в том числе:
Электросети г.г. Курска и Железногорска	35	35
ООО "Вагонмаш"	90	90
ОАО "Геомаш"		5
"Курскрезинотехника"	31	32
ОАО "Элеватормельмаш"	10	40
ОАО "Фармстандарт- Лексредства"	5	5
Солодовенный завод		200
Сельское хозяйство	1057	5056
в том числе:
предприятия по первичной переработке скота в Суджанском и Фатежском районах	71	285
животноводческие комплексы	986	4771
Оптовая и розничная торговля, общепит, бытовое обслуживание	1200	3000
ИТОГО:	2428	8463

Численность работников, необходимая для выполнения объёмов производства, запланированных инвестпроектом ЗАО "Курский Агрохолдинг", на птицефабрики, обслуживающие и административные производства - 2124 рабочих места с замещением их в 2013 - 2014 годах.

На перспективу планируется дальнейшее строительство, реконструкция и модернизация животноводческих комплексов на территории области, в том числе в Беловском, Льговском, Кореневском, Советском, Медвенском, Тимском, Фатежском (комплексы по производству молока), Железногорском, Золотухинском, Кореневском, Советском, Суджанском, Фатежском, Пристенском (свинокомплексы), птицеводческих предприятий в Горшеченском и Курском районах (производство мяса птицы), для осуществления производственной деятельности которых потребуются квалифицированные рабочие кадры.

В промышленности области 2013 - 2014 году будет создано около 3 тысяч рабочих мест.

В перспективе реализация приоритетных инвестиционных проектов будет иметь большую социальную значимость для региона. Будет создано свыше 5 тысяч новых рабочих мест с высокой заработной платой.

В целом для развития экономики области потребуются квалифицированные кадры и мобильная рабочая сила, обладающая образовательным потенциалом и современными компетенциями на вакансии, которые могут быть замещены за счёт незанятого населения области и соотечественников, переселяющихся в рамках Программы в Курскую область.

Уполномоченный орган Курской области организует трудоустройство прибывших участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей при участии уполномоченных органов муниципальных районов и городских округов Курской области, органов службы занятости населения, при необходимости (совместно с работодателями) - обучение (переобучение) и повышение квалификации переселенцев.

Участник Государственной программы и члены его семьи, прибыв на постоянное место жительства в Курскую область, имеют право заниматься инвестиционной, предпринимательской, сельскохозяйственной деятельностью.

4. Возможности получения участниками Государственной программы профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования на территории вселения "Курская область"

В Курской области реализуется областная целевая программа "Комплексное развитие профессионального образования Курской области на 2011 - 2015 годы".

Сеть учреждений начального и среднего профессионального образования (далее - НПО, СПО) представлена 23 учреждениями НПО, 34 учреждениями СПО и 7 филиалами данных образовательных учреждений.

В настоящее время в системе высшего профессионального образования действуют 23 учебных заведения, из них:

4 - государственных ВУЗа;

5 - негосударственных ВУЗов;

1 - автономное образовательное учреждение;

Курские ВУЗы активно участвуют в развитии образовательных связей, привлечении на учебу студентов из - за рубежа.

Дополнительное профессиональное образование на территории Курской области осуществляют институты повышения квалификации (ИПК), муниципальные методические центры, межотраслевые областные центры повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров, учебные центры повышения квалификации и профессиональной переподготовки увольняемых из Вооруженных Сил Российской Федерации и членов их семей, учебные центры службы занятости, курсы (школы, центры) повышения квалификации, структурные подразделения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов предприятий, организаций и учреждений.

Участники Государственной программы и члены их семей имеют право на получение дошкольного, начального общего, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, дополнительного профессионального образования в образовательных учреждениях Курской области.

5. Возможности оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участникам Государственной программы и членам их семей в территории вселения "Курская область"

В рамках действующих социальных и демографических программ Курской области участники Государственной программы и члены их семей, прибывшие в Курскую область, при получении гражданства Российской Федерации и регистрации по месту жительства, приобретают право на получение пособий, компенсаций и других социальных выплат в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Гарантируются меры социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

В области производятся все социальные выплаты, гарантированные федеральным и региональным законодательством.

В числе важнейших приоритетов в социальной сфере - обеспечение эффективной защиты граждан старшего поколения, инвалидов, а также семей с детьми, не обладающих возможностями самостоятельного решения социальных проблем; повышение эффективности социального обслуживания; укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания.

Участники Государственной программы и члены их семей могут рассчитывать на предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан.

Временное и постоянное жилищное обустройство

Для временного расселения переселенцев имеется возможность использования гостиниц, имеющихся на территории вселения "Курская область". Данные по гостиницам представлены в приложении к Регламенту N 1.

Условие гарантированного вселения в гостиницу - уведомление уполномоченного органа муниципального района или городского округа Курской области за 7 дней о дате прибытия участника Государственной программы и членов его семьи.

Администрации муниципальных районов и городских округов территории вселения не располагают возможностью предоставления семьям переселенцев муниципального жилья по договорам найма и договорам социального найма. В уполномоченных органах муниципальных районов и городских округов для временного найма жилого помещения соотечественникам предоставляется информация о сдаче внаём, а также продаже жилья местным населением, сформированная в банк жилья. Кроме того соотечественники имеют возможность самостоятельно подбирать себе временное и постоянное жильё, используя информацию местных СМИ, услуги риэлторских фирм о рынке жилья. Оплата за наём жилья и регистрация в нём осуществляется переселенцами самостоятельно.

Постоянное жилье переселенцы приобретают самостоятельно и за свой счет.

Жилые помещения переселенцы могут приобрести на первичном и вторичном рынках жилья Курской области.

Предложение на рынке жилья позволит удовлетворить платежеспособный спрос семей переселенцев.

Средние цены на рынке жилья, а также стоимость аренды жилья представлены в приложении N 2 к Регламенту. Информация о ценах на жилье, наем жилья ежеквартально обновляется и размещается на информационном портале комитета по труду и занятости населения Курской области (www.kursk.regiontrud.ru).

Одним из способов покупки жилья является кредитование физических лиц в банках, расположенных на территории Курской области: Курское отделение ОАО Сбербанка России (ул. Ленина, 67, тел. 55-77-03); ОАО Курскпромбанк (ул. Ленина, 13, тел. 56-61-47); Курский филиал ОАО "Банк Москвы" (ул. М. Горького, 34, тел. 56-79-38); ОАО АКБ "Связьбанк" (ул. Димитрова, 73, тел. 56-01-98) и др.

В основном по всем действующим банкам схема кредитования приобретения жилья, бытовой техники и др. одинакова, колеблются лишь размер процентных ставок по кредитам и сроки кредита.

Информацию по участию в системе ипотечного кредитования физических лиц можно получить по адресу: г.Курск, ул. М.Горького, д. 50, тел. (4712) 51-44-48, 51-44-35, ipoteka@sovtest.ru, www.ipoteka-rursr.ru

После получения переселенцами гражданства Российской Федерации, жилищное обеспечение переселенцев может осуществляться в рамках областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

Учитывая, что часть участников Государственной программы и члены их семей будут переселяться для проживания в сельскую местность Курской области, то наиболее приемлемые условия обеспечения соотечественников жильем изложены в областной целевой программе "Социальное развитие села на 2009 - 2014 годы".

Основной целью мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе является формирование эффективного кадрового потенциала агропромышленного комплекса, необходимого для выполнения задач агропродовольственной политики, повышение его образовательного и профессионального уровней, создание условий для преодоления кадрового дефицита в социальной сфере села, развитие рынка труда в сельской местности.

Переселенцу может предоставляться земельный участок для строительства индивидуального жилья и ведения домашнего хозяйства на условиях участия в аукционах.

Более подробная информация о возможности предоставления земельного участка для ИЖС на территории Курской области изложена в подразделе 1.10 раздела IV "Основные мероприятия по реализации Программы". Информация также может быть представлена администрациями муниципальных районов и городских округов Курской области.

Информация об администрациях муниципальных районов и городских округов Курской области представлена в приложении N 1 к Регламенту.

6. Расчет затрат консолидированного бюджета Курской области

Финансирование основных мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета.

Расчет затрат консолидированного бюджета Курской области на предоставление переселенцам дополнительных гарантий на территории вселения "Курская область" приведен в приложении N 4 к Программе и в разделе Программы V "Объёмы финансовых ресурсов на реализацию Программы".

7. Информирование переселенцев, организация информационного обеспечения

Информирование соотечественников по вопросам участия в Программе, трудоустройства, жилищного обустройства на территории вселения "Курская область" осуществляется посредством размещения информации уполномоченным органом Курской области в сети "Интернет" на портале комитета по труду и занятости населения Курской области (www.kursk.regiontrud.ru), в автоматизированной информационной системе "Соотечественники", которая также пополняется и обновляется и уполномоченными органами муниципальных образований Курской области.

Инструментами осуществления информационного сопровождения Программы являются:

средства массовой информации Курской области, в частности ГТРК "Курск", телекомпании: "ТВ-6", "Сейм", областная газета "Курская правда" и т. д.;

разработка, изготовление и распространение агитационно-информационных материалов;

Интернет-ресурсы;

общественные организации, национально-культурные автономии, объединения мигрантов области;

базы данных о сдаваемых внаем и продаваемых жилых помещениях для обустройства переселенцев;

размещение Банка вакансий для трудоустройства переселенцев и членов их семей на официальном сайте Администрации Курской области (http://adm.rkursk.ru);

работа телефонов "горячей линии" по вопросам: занятости, рынка труда, переселения в рамках Программы.

8. Критерии (основания) несоответствия соотечественника требованиям Программы

Указом Президента Российской Федерации N 637 от 22 июня 2006 г. "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" в редакции Указа Президента Российской Федерации N 1289 от 14 сентября 2012 г. предусмотрено оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественникам, проживающим за рубежом, воспитанным в традициях российской культуры, владеющим русским языком и не желающим терять связь с Россией, в наибольшей мере способным к адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.

На основании данного положения разработаны критерии несоответствия соотечественника, претендующего на участие в Программе, в качестве участника Государственной программы:

не достиг 18 летнего возраста и превысил пенсионный возраст: 55 лет женщины и 60 лет мужчины;

соотечественник указал в заявлении недостоверные или заведомо ложные сведения о себе и своей трудовой деятельности;

не обладает дееспособностью и трудоспособностью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

указанная в заявлении соотечественником вакансия отсутствует в банке вакансий для потенциальных участников Государственной программы;

не имеет профессионального образования по вакансии, востребованной на рынке труда Курской области;

несоответствие (неполное соответствие) имеющейся квалификации соотечественника требованиям вакантных рабочих мест;

не обладает квалификацией и опытом работы, необходимым для осуществления трудовой деятельности на территории Курской области;

не имеет документально подтверждённого трудового стажа;

не владеет русским языком (устным и письменным) на уровне не ниже базового уровня владения русским языком;

не имеет познаний о российских истории, традициях, культуре, законодательстве Российской Федерации.

Регламент
приёма участников Государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства в территории вселения "Курская область"

1. Общие положения

В соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 18.08.2006 г. N 382 уполномоченным органом Курской области по координации работы органов исполнительной власти Курской области с участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, определён комитет по труду и занятости населения Курской области.

В целях координации деятельности и обеспечения взаимодействия органов исполнительной государственной власти области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, муниципальными образованиями области, организациями и учреждениями в ходе реализации Программы создана Межведомственная комиссия.

Представителями уполномоченных органов, ответственных за реализацию Программы в районах и городах Курской области, выступают администрации муниципальных районов и городских округов Курской области.

Прибытие переселенцев и членов их семей на территорию вселения "Курская область" осуществляется самостоятельно.

Место прибытия (населённый пункт) переселенцев в каждый муниципальный район или городской округ Курской области железнодорожным, автобусным путём сообщения указано в приложении N 1 к Регламенту.

2. Порядок действий по встрече, временному размещению участников Государственной программы и членов их семей

2.1. Действия уполномоченного органа муниципального образования Курской области

Встречу переселенцев (при необходимости) на первоначальном этапе их прибытия, их временное размещение, обустройство, осуществляют уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов Курской области.

В день прибытия участника Государственной программы и членов его семьи уполномоченный орган муниципального образования обеспечивает их встречу, доставку до места временного пребывания и их поселение в месте временного пребывания (гостинице, съемной квартире и др). Оплата временного размещения осуществляется за счет прибывшего переселенца и членов его семьи либо за счет работодателя.

Уполномоченный орган муниципального образования информирует переселенцев о последовательности действий их со дня прибытия до выполнения условий, предусмотренных Программой, и получения правового статуса на территории Курской области.

Информирует об обязанности встать на миграционный учет по месту пребывания в течение семи дней со дня прибытия в территорию вселения и направляет его в структурное подразделение УФМС России по Курской области муниципального района (городского округа), обеспечивает переселенца необходимыми справочными материалами о территории вселения и перечнем контактных лиц уполномоченного органа, органа службы занятости населения, территориального отдела социальной защиты населения на территории вселения и других органов исполнительной власти, обеспечивающих обустройство переселенца.

Организует встречу с работодателем, на вакансию которого был согласован участник Государственной программы.

Уполномоченный орган муниципального образования также оказывает содействие трудоспособным членам семьи соотечественника в трудоустройстве при содействии учреждений центров занятости населения Курской области (далее - Центр занятости).

Информация о месте расположения уполномоченных органов муниципальных образований Курской области представлена в приложении N 1 к Регламенту.

2.2. Действия органов службы занятости населения Курской области

Участник Государственной программы и трудоспособные члены его семьи по прибытии в муниципальный район Курской области обращаются в Центр занятости этого района, где осуществляется постановка их на регистрационный учет для консультационной, юридической помощи, для содействия в трудоустройстве и статистического наблюдения.

Сотрудники Центра занятости информируют переселенцев об услугах, оказываемых Центрами занятости, и порядке действий соотечественников при осуществлении процедуры трудоустройства в организации Курской области.

Центр занятости предлагает соотечественникам имеющиеся вакансии в организациях области, при необходимости выдает трудоспособным членам семьи соотечественника направления в организации, с которыми имеется договоренность о содействии по их трудоустройству. В случае отсутствия возможности трудоустройства переселенца в течение 10 дней, его ставят на учет в качестве безработного с выплатой ему пособия по безработице в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, предлагают переобучиться под востребованные профессии на рынке труда Курской области.

Информация о Центрах занятости Курской области представлена в приложении N 1 к Регламенту.

3. Порядок регистрации участника Государственной программы и членов его семьи по месту пребывания или жительства

Функции по оформлению регистрации по месту пребывания или по месту жительства осуществляются отделениями Управления Федеральной миграционной службы по Курской области в муниципальных районах (городских округах) Курской области.

Информация об отделениях УФМС России по Курской области в муниципальных районах (городских округах) представлена в приложении N 1. к Регламенту.

Регистрация участника Государственной программы и членов его семьи по месту пребывания или жительства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ) в порядке и сроки, предусмотренные порядком регистрации участников Государственной программы по месту пребывания (жительства), разрабатываемым МВД России и ФМС России в соответствии с пунктом 23 Плана мероприятий по реализации Государственной программы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637.

Участником Государственной программы может стать как иностранный гражданин, так и гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий за пределами Российской Федерации.

3.1. Регистрация иностранных граждан - участников Государственной программы и членов их семей

Учет иностранных граждан по месту пребывания

В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания он предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, миграционную карту.

Сторона, принимающая иностранного гражданина, не позднее 7-ми рабочих дней со дня его прибытия представляет в орган миграционного учета в Курской области (УФМС России по Курской области) непосредственно либо направляет почтовым отправлением, либо через многофункциональный центр уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, копию его документа, удостоверяющего личность, и копию миграционной карты. Орган миграционного учета или организация Федеральной почтовой связи проставляет в отрывной части бланка уведомления соответствующую отметку, после чего принимающая сторона передаёт иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления.

Регистрация иностранного гражданина по месту жительства

В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ орган миграционного учёта, осуществляющий регистрацию иностранного гражданина по месту жительства, при предъявлении им заявления о регистрации по месту жительства и необходимых документов, в тот же день проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание. Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. При подаче заявления о регистрации по месту жительства иностранный гражданин представляет:

документ, удостоверяющий личность;

вид на жительство или разрешение на временное проживание;

документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.

Лицо без гражданства к заявлению прилагает:

вид на жительство или разрешение на временное проживание;

документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.

3.2. Регистрация граждан Российской Федерации - участников Государственной программы и членов их семей, имеющих паспорт гражданина Российской Федерации

Регистрация по месту пребывания

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713) граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;

документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении.

Граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы в органы регистрационного учета.

Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Регистрация по месту пребывания несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, а также свидетельства о рождении этих несовершеннолетних с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания.

Гражданин Российской Федерации вправе уведомить орган регистрационного учёта о сроке и месте пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно - телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Регистрация по месту жительства

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной федеральным законодательством формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Заявление может быть также подано в электронном виде, через портал государственных услуг.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в 3-х дневный срок передают представленные документы в органы регистрационного учета. Органы регистрационного учета в 3-х дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан Российской Федерации по месту жительства.

Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производится в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.

4. Порядок оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника Государственной программы и членов его семьи, как лиц, проживающих в Российской Федерации

Функции по оформлению документов, удостоверяющих правовой статус участника Государственной программы и членов его семьи, как лиц, проживающих в Российской Федерации, осуществляются отделениями Управления Федеральной миграционной службы по Курской области в муниципальных образованиях Курской области.

Информация об отделениях УФМС России по Курской области предоставлена в Приложении N 1 к Регламенту.

4.1. Прием документов на получение разрешения на временное проживание и вида на жительство

Прием документов на получение разрешения на временное проживание и вида на жительство регламентируется Законом Российской Федерации от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ), приказом ФМС России от 29.02.2008 г. N 40 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации" (далее - приказ ФМС России от 29.02.2008 г. N 40).

Предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства (далее - иностранный гражданин), заявивший об участии в Государственной программе, вправе подать заявление о выдаче разрешения на временное проживание со всеми предусмотренными и надлежащим образом оформленными документами в территориальный орган ФМС России по месту предполагаемого проживания на территории Российской Федерации либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве постоянного проживания иностранного гражданина.

Срок предоставления государственной услуги по заявлению, поданному в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации иностранным гражданином, являющимся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, составляет 60 суток с даты поступления заявления в территориальный орган ФМС России. Заявление и пакет документов направляются в территориальный орган ФМС России субъекта Российской Федерации, выбранного иностранным гражданином территорией вселения.

В течение 1 рабочего дня после принятия решения сотрудник, рассматривавший заявление, направляет иностранному гражданину уведомление о результате рассмотрения заявления с указанием места и времени получения разрешения или уведомления об отказе в его выдаче.

По заявлению иностранного гражданина, поданному в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, уведомление направляется в Министерство иностранных дел Российской Федерации, а в отношении участника Государственной программы и в представительство ФМС России за рубежом (до его создания - во временную группу ФМС России) с указанием номера и даты принятия решения.

Иностранный гражданин, получивший уведомление о принятом решении - о выдаче разрешения, обязан в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления или со дня прибытия в Российскую Федерацию обратиться в территориальный орган ФМС России по адресу, указанному в уведомлении, для оформления разрешения.

Максимальный срок оформления разрешения участнику Государственной программы, прибывшему на территорию Российской Федерации, где ему разрешено временное проживание, и предъявившему свидетельство участника Государственной программы, составляет 7 рабочих дней.

Для получения разрешения на временное проживание иностранный гражданин обязан оплатить государственную пошлину.

В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ иностранный гражданин после получения разрешения на временное проживание или вида на жительство в течение 7 рабочих дней с даты получения указанного разрешения обязан зарегистрироваться по месту жительства. В случае отсутствия у иностранного гражданина, являющегося участником Государственной программы, жилого помещения для осуществления регистрации по месту жительства он вправе оформить постановку на учёт по месту пребывания.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ и приказом ФМС России от 29.02.2008 г. N 40 для получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание он представляет следующие документы:

заявление в 2-х экземплярах;

4 личные фотографии размером 35 х 45 мм в черно-белом или цветном исполнении, в том числе 2 фотографии на несовершеннолетних детей, указанных в заявлении;

документ, удостоверяющий личность и гражданство;

документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий наличие или отсутствие судимости у заявителя (для граждан, прибывающих из государств с визовым порядком въезда в Российскую Федерацию);

вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности, при наличии (для граждан, прибывающих из государств с визовым порядком въезда в Российскую Федерацию);

квитанцию об оплате государственной пошлины;

свидетельство о браке, о расторжении брака (для граждан, прибывающих из государств с визовым порядком въезда в Российскую Федерацию);

свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность ребенка, не достигшего 18-летнего возраста, паспорт, при его наличии;

документ, подтверждающий согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на переезд в Российскую Федерацию с нотариально заверенной подписью ребёнка (для граждан, прибывающих из государств с визовым порядком въезда в Российскую Федерацию);

сертификат об отсутствии у заявителя (членов его семьи) ВИЧ-инфекции;

документ, выданный полномочным органом иностранного государства или полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий, что заявитель (член его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

иностранный гражданин, являющийся участником Государственной программы, представляет также копию свидетельства участника Государственной программы.

Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на временное проживание, поданного в дипломатическое или консульское учреждение Российской Федерации для участников Государственной программы, не должен превышать 60 суток с даты его поступления в территориальный орган ФМС России.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ и приказом ФМС России от 29.02.2008 г. N 41 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида жительство в Российской Федерации" для получения участником Государственной программы вида на жительство он предоставляет следующие документы:

заявление, к которому прилагаются 4 личные фотографии, в том числе 2 фотографии на несовершеннолетних детей, указанных в заявлении;

документы, удостоверяющие его личность и гражданство;

документы, удостоверяющие личность каждого ребенка, вписанного в заявление, при внесении в заявление сведений о несовершеннолетних детях;

разрешение на временное проживание, оформленное в установленном порядке;

свидетельство участника Государственной программы.

При наличии у заявителя и его родственников разных фамилий родственные отношения доказываются соответствующими дополнительно представляемыми документами.

Иностранный гражданин, являющийся участником Государственной программы, подает заявление не позднее, чем за 2 месяца до истечения срока действия разрешения на временное проживание.

Срок рассмотрения заявления участника Государственной программы о выдаче вида на жительство не может превышать 2-х месяцев.

4.2. Прием заявлений о приобретении гражданства Российской Федерации

Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие регистрацию по месту жительства на территории Курской области, выбранной ими для постоянного проживания в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, могут приобрести гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке в соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации".

Приём заявлений по вопросам гражданства осуществляется территориальными структурными подразделениями УФМС России по Курской области по месту жительства заявителя.

Заявление подаётся лично, составляется в 2-х экземплярах по установленной федеральным законодательством форме.

Вместе с заявлением представляются:

документы, удостоверяющие личность, гражданство;

разрешение на временное проживание или вид на жительство;

свидетельство участника Государственной программы (члены семьи такого заявителя представляют копии свидетельства участника Государственной программы);

свидетельство о рождении;

документ, подтверждающий перемену фамилии: свидетельство о заключении (расторжении) брака;

документ, подтверждающий обращение заявителя с заявлением об отказе от имеющегося гражданства;

свидетельства о рождении детей, а также их паспорта (при наличии);

согласие ребёнка, в возрасте от 14 до 18 лет, на приобретение гражданства Российской Федерации;

3 фотографии размером 3х4 см;

члены семьи такого заявителя, переселяющиеся совместно с ним на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, помимо перечисленных документов, также представляют копии свидетельства участника Государственной программы;

квитанция об оплате госпошлины.

В соответствии с пунктом 36 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325, решения по заявлениям об изменении гражданства, поданным иностранными гражданами или лицами без гражданства, переехавшими в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в рамках участия в Государственной программе, принимаются территориальными органами Федеральной миграционной службы по согласованию с территориальными органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Пунктом 35 вышеназванного Положения установлен месячный срок рассмотрения в каждом из органов, перечисленных в названном пункте.

Общий срок рассмотрения заявлений данной категории лиц и принятие по ним решений до 2-х месяцев.

В отношении лица, достигшего возраста 14 лет и приобретшего гражданство Российской Федерации, результатом исполнения государственной функции является выдача паспорта гражданина Российской Федерации.

В отношении лица, не достигшего указанного возраста, результатом исполнения государственной функции является внесение сведений о ребёнке в паспорт родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации, а также проставление соответствующей отметки в виде штампа о приобретении гражданства в свидетельство о рождении.

Для получения паспорта гражданин лично либо через должностных лиц многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг представляет в территориальные структурные подразделения УФМС России по Курской области:

заявление о выдаче (замене) паспорта по форме 1П, заполненное от руки или машинописным способом лицом, обратившимся за получением паспорта. Бланк заявления может быть получен в подразделении либо у должностных лиц многофункциональных центров;

образец заявления размещен на официальном Интернет-сайте УФМС России по Курской области и на информационных стендах территориальных структурных подразделений Курской области.

В случае отсутствия у гражданина свидетельства о рождении ему рекомендуется обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации для получения повторного свидетельства о рождении.

При невозможности представления свидетельства о рождении (повторного свидетельства о рождении) в случае регистрации рождения компетентными органами иностранного государства, а также при подтверждении органом, осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, невозможности выдачи свидетельства о рождении (повторного свидетельства о рождении), паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для его получения:

две личные фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. Размер изображения овала лица на фотографии должен занимать не менее 80 процентов от размера фотографии. Размер изображения головы на фотографии должен составлять в длину от 32 до 36 мм, в ширину - от 18 до 25 мм;

для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол;

документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте (военный билет, свидетельства о рождении детей граждан Российской Федерации в возрасте до 14-ти лет, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, свидетельство о регистрации брака, свидетельство о расторжении брака (свидетельство о смерти супруга);

квитанцию об оплате государственной пошлины за выдачу и замену паспорта, размеры и порядок взимания которой установлены ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Граждане, постоянно проживавшие за пределами Российской Федерации и прибывшие к месту жительства на территорию Российской Федерации, а также постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, для выдачи паспорта, представляют также документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (загранпаспорт).

Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, представляют также национальные документы, удостоверяющие их личность.

Предъявленные гражданами документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода должна быть удостоверена нотариальной записью.

4.3. Замена загранпаспорта гражданина Российской Федерации на общегражданский паспорт и выдача паспорта гражданина Российской Федерации гражданину Российской Федерации в связи с приобретением им гражданства Российской Федерации

Указанная процедура осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", приказом ФМС России от 07.12.2009 г. N 339 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства паспорта гражданина Российской Федерации" (далее - приказ ФМС России от 07.12.2009 г. N 339).

Гражданин Российской Федерации обращается с заявлением о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации с приложением следующих документов:

свидетельства о рождении;

двух черно-белых фотографий размером 35х45 мм;

документов, свидетельствующих о принадлежности к гражданству Российской Федерации;

свидетельство о регистрации (расторжении) брака при его наличии;

заявление рассматривается в 10-ти дневный срок со дня принятия документов в муниципальном образовании в отделении миграционной службы.

4.4. Об особенностях трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей

Участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию, не требуется разрешение на работу (статья 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

4.5. Организация работы с иностранными гражданами, постоянно или временно проживающими на законных основаниях на территории Российской Федерации

На основании Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", в отношении соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации, функции по учету, углубленному разъяснению содержания Государственной программы и предоставляемых в ее рамках возможностей, подготовке их регистрации в качестве участников Государственной программы, оформлению свидетельства участника Государственной программы и проведению иных мероприятий осуществляются территориальными органами ФМС России в субъектах Российской Федерации, в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения.

В соответствии с утверждённой формой заявления об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. N 196-р (далее - Заявление), иностранный гражданин - соотечественник, проживающий в Российской Федерации на законном основании и изъявивший желание принять участие в Программе, заполняет заявление и подает его в УФМС России по Курской области (г. Курск, ул. Гремяченская, 6А, тел. (4712) 57-25-80, 57-20-07).

После подачи заявления соотечественником и его регистрации, формирования пакета документов УФМС России по Курской области обеспечивает направление электронного варианта заявления на рассмотрение в уполномоченный орган Курской области - комитет по труду и занятости населения Курской области.

При этом организуется проверка внесенных данных в заявления соотечественников по учетам ФМС России, МВД России, ФСБ России и ФСНК России.

Проверки по учетам МВД России, ФСНК России и ФСБ России при наличии технической возможности могут осуществляться сотрудниками территориальных органов ФМС России, участвующих в предоставлении государственной услуги, в форме направления электронных запросов и получения ответов на них посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия с использованием усиленной квалификационной электронной подписи.

При получении в установленном порядке результатов проверок по учетам МВД России, ФСБ России, ФМС России и ФСНК России, а также информации уполномоченного органа Курской области о соответствии либо несоответствии кандидатуры соотечественника условиям Программы в сроки, установленные действующим законодательством, соотечественнику, проживающему на законном основании на территории Курской области, направляется уведомление о выдаче свидетельства или информация об отказе уполномоченного органа Курской области в согласовании соотечественника на участие в Программе.

В случае согласования кандидатуры соотечественника для участия в Программе, при подаче заявления непосредственно в УФМС России по Курской области соотечественник, проживающий в Российской Федерации, одновременно представляет вместе с оригиналами документов копии:

документов, удостоверяющих личность соотечественника, проживающего в Российской Федерации, и членов его семьи, включенных в заявление;

документов, подтверждающих право соотечественника, проживающего в Российской Федерации, на постоянное или временное проживание на территории Российской Федерации;

документов о семейном положении соотечественника, проживающего в Российской Федерации и членов его семьи, включенных в заявление;

документов об образовании, о профессиональной подготовке, стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность соотечественника и членов его семьи, включенных в заявление, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются);

две фотографии заявителя в черно-белом, цветном исполнении размером 35х45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора.

Копии документов, составленные на иностранном языке, предоставляются с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.

Свидетельство участника Государственной программы оформляется и выдается в срок, не превышающий 60 дней с даты подачи заявления и прилагаемых к нему надлежащим образом оформленных документов и выдается соотечественнику при личной явке.

4.6. Регистрация соотечественников, как участников Государственной программы и членов их семей, прибывающих из-за рубежа

Регистрация соотечественников, прибывших в рамках Программы, осуществляется отделом по вопросам трудовой миграции, соотечественников, беженцев и вынужденных переселенцев (далее - ТМСБ и ВП) УФМС России по Курской области, расположенным по адресу: г. Курск, ул. Гремяченская, 6-А в рабочие дни.

При регистрации участник Государственной программы представляет копии следующих документов:

свидетельства участника Государственной программы (постранично);

документов, удостоверяющих личность, всех заполненных страниц;

миграционной карты с двух сторон;

отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания с двух сторон.

Регистрация участников Государственной программы осуществляется путем постановки на 2-й странице свидетельства участника Государственной программы регистрационного штампа.

5. Порядок постановки на воинский учет участников Государственной программы и членов их семей, получивших или имеющих гражданство Российской Федерации

Орган, осуществляющий воинский учет в Курской области, указан в приложении N 1 к Регламенту.

Постановка переселенцев на воинский учет в Курской области производится при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации, на общих основаниях, после прохождения ими медицинского освидетельствования и определения категории годности к воинской службе по состоянию здоровья.

Для постановки на первичный воинский учет до достижения 27-летнего возраста участники Государственной программы и члены их семей, получившие или имеющие гражданство Российской Федерации представляют следующие документы:

документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации (копии 2, 3, 5 страницы паспорта);

военный билет, выданный по старому месту жительства, или учетно-послужную карточку;

для лиц, по какой-либо причине не служивших в Вооруженных Силах, - документ о получении гражданской специальности, по которому ему будет определена военно-учетная специальность;

черно-белое фото 3х4 см

Адреса расположения военных комиссариатов, осуществляющих воинский учет в Курской области, указаны в приложении N 1 к Регламенту.

6. Порядок предоставления услуг по содействию трудоустройству участникам Государственной программы и членам их семей, а также обучению, переобучению, повышению квалификации

Органами, отвечающими за предоставление услуг по содействию трудоустройству участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей, являются Центры занятости в каждом муниципальном районе (городском округе) Курской области.

При обращении переселенцев трудоспособного возраста в Центры занятости сотрудники службы занятости населения Курской области проводят работу по изучению представленных соотечественником документов об образовании и стаже работы, определяют возможные варианты трудоустройства, предлагают переподготовку на имеющиеся вакансии на рынке труда Курской области, а именно:

изучение документов переселенцев об образовании, квалификации и опыте работы (трудовая книжка, трудовые договоры и др.), степени знания русского языка и др.;

формирование предложений для каждого переселенца по трудоустройству к определенным работодателям по заявленным профессиям или прохождению профессионального обучения (переобучения, повышения квалификации);

при согласии переселенца с предложенным вариантом трудоустройства - выдача направления к определенному работодателю и оповещение его о направлении к нему работника;

включение переселенцев, которым требуется психологическая поддержка и адаптация, в программы психологической помощи и адаптации "Новый старт" и "Клуб ищущих работу" по специально разработанным для этих категорий методикам;

для лиц, выбравших предложенный вариант профессионального переобучения, - заключение четырехсторонних договоров под конкретное рабочее место, организация процесса обучения и контроль за его ходом;

отслеживание хода оформления трудовых отношений у работодателя по выданному направлению или после окончания обучения в соответствии с договором и оказание содействия переселенцам по возникающим проблемам.

При постановке участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей на учет в качестве ищущих работу в Центре занятости необходимо представить документы:

паспорт или документ, его заменяющий;

трудовую книжку или документ, ее заменяющий;

документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию;

справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы;

трудоспособным гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавших), не имеющим профессии (специальности) - паспорт и документы об образовании.

Информация о Центрах занятости Курской области представлена в приложении N 1 к Регламенту.

7. Осуществление гарантированных государственных выплат участнику Государственной программы и членам его семьи

В соответствии с действующим законодательством органом по осуществлению гарантированных государственных выплат участнику Государственной программы и членам его семьи является УФМС России по Курской области.

Гарантированные государственные выплаты переселенцам осуществляются при предоставлении документов, установленных федеральным законодательством в ОТМСБ и ВП УФМС России по Курской области.

Прием документов от участника Государственной программы осуществляется в УФМС России по Курской области по адресу: Курск, ул. Чехова, 12-а.

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, а именно:

а) компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы;

б) компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации;

в) выплату единовременного пособия на обустройство ("подъемных"), перечень документов и условий выплаты этих гарантированных государственных выплат определен Правительством Российской Федерации.

8. Порядок содействия жилищному обустройству по месту временного и постоянного проживания участников Государственной программы и членов их семей

Уполномоченными органами по предоставлению услуг по содействию жилищному обустройству по месту временного и постоянного проживания участников Государственной программы и членов их семей являются администрации муниципальных районов и городских округов Курской области.

В рамках областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" осуществляется государственная поддержка граждан, признанных законодательством нуждающимися в улучшении жилищных условий. Участники Государственной программы и члены их семей смогут воспользоваться государственной поддержкой в улучшении жилищных условий при отнесении их к соответствующей категории (молодые семьи, многодетные семьи, инвалиды и др.).

8.1. Основные условия получения ипотечного займа в ОАО "Курское областное ипотечное агентство"

1. Гражданин в возрасте от 18 до 62 лет может выступать в качестве Заемщика при оформлении ипотечного займа на приобретение жилья по действующим Стандартам.

2. Предметом ипотеки может быть квартира, находящаяся в собственности у продавца.

3. Общее количество Заемщиков, участвующих в займе, с подтвержденными доходами не может превышать 3 (трех) человек.

4. Общий трудовой стаж Заемщика должен быть не менее 2 (двух) лет, на последнем месте работы - не менее 6 месяцев.

5. Срок кредитования - от 3 лет до 30 лет.

6. Вид платежа - аннуитетные (равные) ежемесячные платежи в безналичной форме на период кредита.

7. Процентная ставка - дифференцированная и составляет в пределах от 11,5% до 14,75% годовых в зависимости от стоимости предмета залога, доли собственных средств в покупке жилья и срока кредитования.

8. Минимальный размер кредита - 300 000 рублей, но не менее 35% от стоимости жилья.

9. Максимальный размер кредита - 4 000 000 рублей.

10. Минимальная доля собственных средств Заемщика в покупке жилья - 30% от стоимости приобретаемого жилья (возможно использование субсидии на эти цели).

11. Обязательным условием при выдаче займа является страхование приобретаемого жилья, утраты права собственности на жилье. В случае отсутствия страхования жизни и потери трудоспособности Заемщика процентная ставка увеличивается на 0,7%.

12. Заемщик сможет получить налоговый вычет в размере 13% от суммы покупки квартиры уплаченных процентов по ипотечному кредиту (с общей суммы до 2 млн.рублей).

13. Приобретая по ипотечному кредиту квартиру в собственность, гражданин, проживая в ней, в соответствии с предоставленным Агентством графиком, постепенно выплачивает ее стоимость.

Основные документы заёмщика:

копии: паспорта, пенсионного страхового свидетельства, свидетельства о браке (при наличии), свидетельства о рождении детей (при наличии), трудовой книжки (заверенной работодателем);

справка о регистрации (прописке) по месту постоянного проживания, лицевой счет квартиросъемщика;

справки о доходах с места работы или декларации.

Агентство имеет право запросить дополнительные документы в зависимости от сложности ипотечной сделки в рамках Стандартов.

8.2. Основные условия получения ипотечного займа в ОАО "Курское областное ипотечное агентство" по программе "Новостройка"

1. Гражданин в возрасте от 18 до 62 лет может получить кредит (заем) на покупку жилья.

2. Предметом ипотеки является квартира в многоквартирном жилом доме, построенном в 2009 - 2012 гг. Продавец - юридическое лицо.

3. Количество Заемщиков, участвующих в займе, с подтвержденными доходами не может превышать трех человек.

4. Общий трудовой стаж Заемщика должен быть не менее 2 (двух) лет, а на последнем месте работы - не менее 6 месяцев.

5. Срок кредитования - от 3 лет до 30 лет.

6. Вид платежа - аннуитетные (равные) ежемесячные платежи.

7. Процентная ставка зависит от размера собственных средств в покупке жилья, наличия страхования жизни и потери трудоспособности заемщика и составляет в пределах от 10,5 % до 12,2 % годовых.

8. Минимальный размер кредита - 300 000 рублей, но не менее 35% от стоимости жилья.

9. Максимальный размер кредита - 4 000 000 рублей.

10. Минимальная доля собственных средств Заемщика в покупке жилья - 30% от стоимости приобретаемого жилья (возможно использование субсидии на эти цели). При наличии дополнительного страхования ответственности заемщика доля собственных средств может быть уменьшена до 10% стоимости жилья.

11. Обязательным условием при выдаче займа является страхование приобретаемого жилья.

12. Заемщик сможет получить налоговый вычет в размере 13% от суммы покупки квартиры уплаченных процентов по ипотечному кредиту (с общей суммы до 2 млн. рублей).

Основные документы Заёмщика:

копии: паспорта, пенсионного страхового свидетельства, свидетельства о браке (при наличии), свидетельства о рождении детей (при наличии), трудовой книжки (заверенной работодателем);

справка о регистрации (прописке) по месту постоянного проживания, лицевой счет квартиросъемщика;

справки о доходах с места работы или декларации.

Агентство имеет право запросить дополнительные документы в зависимости от сложности ипотечной сделки в рамках Стандартов.

Приобретая по ипотечному кредиту квартиру в собственность, гражданин проживая в ней, в соответствии с предоставленным Агентством графиком постепенно выплачивает ее стоимость.

В последующие годы условия приобретения ипотечного кредита могут изменяться.

Более подробную информацию можно получить по адресу: г.Курск, ул. М.Горького, д. 50, ОАО "Областное ипотечное агентство", тел. (4712) 51-44-48, 51-44-35, ipoteka@sovtest.ru, www.ipoteka-rursr.ru

8.3. Дополнительные механизмы обеспечения жилищными условиями

Переселенцу может предоставляться жилье непосредственно работодателем на условиях договоренности между переселенцем и работодателем.

Предприятия-работодатели также могут вести строительство жилья для переселенцев за счет собственных средств с условием дальнейшей продажи квартиры (дома) переселенцам по льготной цене. Переселенцы в этом случае используют свои собственные средства.

Переселенцу может быть оказано содействие в выделении земельного участка. Механизм приобретения представлен в пункте 1.4 раздела IV Программы.

Учитывая, что часть участников проекта и членов их семей выберет место для проживания в сельской местности, наиболее приемлемыми условиями обеспечения соотечественников жильем являются условия, изложенные областной целевой программе "Социальное развитие села на 2009 - 2014 года", утверждённой постановлением Администрации Курской области от 26.03.2009 г. N 77, принятой в рамках долгосрочной Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года".

Адреса администраций муниципальных районов и городских округов Курской области, ОАО "Курское областное ипотечное агентство" представлены в приложении N 1 к Регламенту.

Информацию о состоянии рынка жилья представлена в приложении N 2 к Регламенту.

9. Порядок предоставления участнику Государственной программы услуг в сфере здравоохранения, соцобеспечения, образования

Уполномоченный орган по предоставлению услуг участникам Государственной программы и членам их семей в области здравоохранения до решения вопроса гражданства это комитет здравоохранения Курской области (адрес нахождения: г. Курск, Красная площадь 6).

Учреждения здравоохранения для первичного обращения участников Государственной программы и членов их семей по месту размещения:

в г. Курске:

ОГУЗ "Областная наркологическая больница", г. Курск, ул. Дружининская, 2, тел. 2-02-49;

ОГУЗ "Курский областной клинический кожно-венерологический диспансер", г. Курск, ул. Димитрова, 62, тел. 2-56-52;

ОГУЗ "Противотуберкулезный диспансер", г. Курск, ул. Советская, д. 5-а, тел. 54-70-24;

ГУЗ "Областной Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", г. Курск, ул. Черняховского, д. 50- а, тел. 32-20-85.

Документ, на основании которого будет осуществляться оказание услуг - свидетельство участника Государственной программы или члена его семьи установленного образца или страховой полис, выданный на основании этого свидетельства.

Информирование о порядке выдачи страхового полиса будет предоставляться в уполномоченном органе муниципального района (городского округа) Курской области.

Учреждениями здравоохранения должны быть выданы документы, подтверждающие, что гражданин (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 года N 188:

1. Болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция);

2. Лепра (болезнь Гансена);

3. Туберкулез;

4. Инфекции, передающиеся преимущественно половым путем (сифилис, хламидийная лимфогранулема (венерическая), шанкроид).

Проведение необходимых обследований в медицинских учреждениях осуществляется за счет личных средств переселенцев.

Во исполнение Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" иностранные граждане должны иметь сертификат о профилактических прививках с выполненными прививками. При оформлении вида на жительство, регистрации, временного или постоянного проживания, оформлении гражданства Российской Федерации иностранные граждане должны иметь сертификат о профилактических прививках, утвержденный приказом Минздрава Российской Федерации от 17.09.1993 г. N 220 (выдается всеми учреждениями здравоохранения, проводящими иммунизацию населения). Сертификат о профилактических прививках будет выдаваться бесплатно в поликлиниках по месту жительства переселенца или в центральных районных больницах. Прививки по национальному календарю профилактических прививок осуществляются бесплатно.

Уполномоченный орган по предоставлению услуг участникам Государственной программы и членам их семей в сфере социального обеспечения - комитет социального обеспечения Курской области (адрес: г. Курск, ул. Маковская, 2 г).

Первичное обращение участников Государственной программы и членов их семей по вопросам социального обеспечения осуществляется по месту размещения данных учреждений в муниципальном образовании Курской области.

Информация об учреждениях социального обслуживания городов и районов Курской области представлена в приложении N 1 к Регламенту.

Документы, на основании которых будет осуществляться оказание услуг в сфере социального обеспечения:

документы, удостоверяющие личность с отметкой о регистрации;

свидетельство участника Государственной программы или члена его семьи установленного образца;

для представления субсидий на компенсацию услуг по коммунальным платежам - договор найма жилого помещения.

Уполномоченный орган по предоставлению переселенцам в сфере общего и профессионального образования - комитет образования и науки Курской области (адрес: г. Курск, ул. Кирова, 7).

Вопросы регулирования по услугам в вопросах общего образования осуществляются учреждениями образования муниципальных районов (городов) Курской области.

Информация об учреждениях образования муниципальных районов (городов) Курской области представлена в приложении N 1 к Регламенту.

Приложение N 1
к регламенту
приёма участников Государственной программы и членов их
семей, их временного размещения, предоставления правового
статуса и обустройства на территории вселения "Курская область"

Сведения
по муниципальным районам и городским округам Курской области

N п/п	Наименование муниципального района, городского округа Курской области	Адреса
		Населенный пункт для прибытия переселенцев на территорию вселения:	ОКУ центры занятости населения территорий вселения	Организации, с которыми имеется договоренность о содействии временному размещению переселенцев	Цена проживания в гостинице: (от ____ руб. до ____ руб.)	Отдел Управления Федеральной миграционной службы по Курской области	Орган, осуществляющий воинский учет	Уполномоченный орган по предоставлению услуг переселенцам по содействию жилищному обустройству	Уполномоченный орган по предоставлению услуг переселенцам в сфере социального обеспечения	Уполномоченный орган по предоставлению услуг переселенцам в сфере общего и профессионального образования
	г. Курск	Прибытие железнодорожным путем - ст. "Курск", Орловско-Курского отделения Московской железной дороги ОАО РЖД	ул. Димитрова, 73, ул. Дзержинского, 47 ул. Маяковского, 93а/4 ул. Резиновая, 7а	Гостиница "Центральная", г. Курск, ул. Ленина, 2, Гостиница "Октябрьская", г. Курск, ул. Ленина, 72, Гостиница "Курск", г. Курск, ул. Ленина, 24,	750 - 5800	г. Курск, ул. 2-я Рабочая, д. 10-а/1; ул. Добролюбова, д. 21; ул. Энергетиков, 2/20)	Военный комиссариат Железнодорожного округа г. Курска, Курского р., Курской обл. - г. Курск, ул. 2-ая Рабочая, д. 20; военный комиссариат Центрального округа г. Курска - г. Курск, ул. Димитрова, д. 31;военный комиссариат Сеймского округа г. Курска - г. Курск, Проспект Ленинского Комсомола,8	Администрация г.Курска, г.Курск. ул. Ленина, 2, комитет по экономике и развитию г.Курска	Комитет социальной защиты г. Курска, (г. Курск, ул. Пигорева, 2/17)	Комитет образования города Курска (г. Курск, ул. Радищева, 103)
Проект переселения "Южный"
	г. Железногорск	Прибытие железнодорожным путем - ст. "Михайловский рудник" Орловско-Курского отделения Московской железной дороги ОАО РЖД	г. Железногорск, ул. Гагарина, 10-а	Гостиница "Железногорск", г. Железногорск, ул. Ленина, 13,т.9-47-52 Гостиница "Влтава", г. Железногорск, ул. Гагарина, 22,3-69-61 Отель "Премьер",ул. Гайдара,1,т.4-76-17	850 - 1300	г. Железногорск, ул. Парковая, д. 6	Отдел военного комиссариата Курской области по г.Железногорск и Железногорскому району - Курская область, г. Железногорск, ул. Октябрьская, д. 30 а,	Администрация г. Железногорска, г. Железногорск, ул. Ленина, 52	Управление социальной защиты населения администрации города Железногорска (г. Железногорск, ул. Ленина, 52	Управление образования администрации г.Железногорска (г. Железногорск ул. Ленина, д. 17)
	г. Курчатов	Прибытие железнодорожным путем - ст. "Курск", Орловско-Курского отделения Московской железной дороги ОАО РЖД; автобусное сообщение "Курск-Курчатов" прибытие железнодорожным путем - ст. "Курчатов", Орловско-Курского отделения Московской железной дороги ОАО РЖД	г. Курчатов, ул. Набережная, 4	Гостиница "Россия" ООО "Курская АЭС-сервис", г. Курчатов, проспект Коммунистический, 27	600 - 2300	г. Курчатов, ул. Ленинградская, д. 1	Отдел военного комиссариата Курской области по г. Курчатову, Курчатовскому и Октябрьскому районам - Курская область, г. Курчатов, ул. Молодёжная, д. 5 б	Администрация Курчатовского района, г. Курчатов, пр-кт Коммунистический, 33	Управление социального обеспечения г.Курчатова, (г.Курчатов, пр. Коммунистический,33)	Комитет образования г. Курчатова (г.Курчатов, пр-кт Коммунистический, 33)
	г. Льгов	Прибытие железнодорожным путем ст. "Льгов", Орловско-Курского отделения Московской железной дороги ОАО РЖД	г. Льгов, ул. К.Маркса, 40	Гостиница "Уют", г. Льгов, ул. К. Маркса, 4/2	160 - 450	г. Льгов, ул. Ленина, д. 23	Объединённый военный комиссариат г. Льгова Курской области - Курская область, г. Льгов, ул. Советская, д. 29	Администрация г. Льгова, г. Льгов, Красная площадь, 13	Отдел социальной защиты населения администрации (г. Льгов, Красная площадь, 13)	Отдел образования администрации г. Льгова Курской области (г. Льгов, Красная площадь, 13)
	г. Щигры	Прибытие железнодорожным путем ст. "Щигры", Орловско-Курского отделения Московской железной дороги ОАО РЖД	г. Щигры, ул. Ленина, 17	Гостиниц нет	280 - 350	г. Щигры, ул. Дзержинского, д. 8	Объединённый военный комиссариат г. Щигры Курской области - Курская область, г. Щигры, ул. Черняховского, д. 7	Администрация г. Щигры, ул. Большевиков, 22	Отдел социальной защиты населения администрации (г. Щигры, ул. Большевиков 10 "А")	Отдел образования администрации г. Щигры Курской области (г. Щигры, ул. Большевиков, 22)
	Беловский	Прибытие железнодорожным путем - ст. Псел Орловско-Курского отделения Московской железной дороги ОАО РЖД	сл. Белая, Советская пл.38	Гостиниц нет	700 - 1850	сл. Белая, Советская пл. 1-а	Военный комиссариат Курская область сл. Белая, Советская пл. 41	Администрация Беловского района, сл. Белая, Советская пл.1	Отдел социальной защиты населения администрации Беловского района (сл. Белая, Советская пл. 8)	Управление образования администрации Беловского района сл. Белая Советская пл., 1-а
	Большесолдатский	Прибытие по маршруту автобусного сообщения г.Курск "Автовокзал" с. Большое Солдатское Большесолдатского района.	с. Большое Солдатское ул. Кооперативная, 27	Гостиниц нет	500 - 850	с. Большое Солдатское ул. Мира, 2	Отдел военного комиссариата Курской области Большесолдатскому району - с. Большое Солдатское, ул. Мира, д. 3	Администрация Большесолдатского района, с. Большое Солдатское ул. Мира,1	Отдел социальной защиты населения Большесолдатского района (с. Большое Солдатское, ул. Кооперативная, д. 21)	Управление образования администрации Большесолдатского района (с. Большое Солдатское, ул. Мира. д. 1)
	Глушковский	Прибытие железнодорожным путем ст. Глушково Орловско-Курского отделения Московской железной дороги ОАО РЖД	п. Глушково, ул. Советская, 1	Гостиница "Сейм", п. Глушково, ул. Советская, 8	560 - 1250	п. Глушково, ул. Ударная,42	Отдел военного комиссариата Курской области по Глушковскому району - Курская область, пос. Глушково, ул. М. Горького, д. 2	Администрация Глушковского района, п. Глушково Глушковского района, ул. Советская, 3	Отдел социальной защиты населения администрации Глушковского района (пос. Глушково, ул. Советская, 1)	Отдел образования администрации Глушковского района (пос. Глушково, ул. Ленина, д. 25).
	Горшеченский	Прибытие железнодорожным путем - ст. "Горшечное" Белгородского отделения "Юго-Восточные железные дороги"	п. Горшечное, ул. Строительная 1	Гостиниц нет	-	п. Горшечное,ул. Кирова, 22	Отдел военного комиссариата Курской области по Горшеченскому, Касторенскому, Советскому районам (п. Касторное, ул. Ленина. д. 111)	Администрация Горшеченского района, п. Горшечное. ул. Кирова, д. 28	Отдел социальной защиты населения Администрации Горшеченского района (п. Горшечное, ул. Кирова, д. 20)	Отдел образования Администрации Горшеченского района (п. Горшечное, ул. Кирова, д 21)
	Дмитриевский	Прибытие железнодорожным путем ст. "Дмитриев", Орловско-Курского отделения Московской железной дороги ОАО РЖД	г. Дмитриев, ул. Ленина, 84	Гостиниц нет	500 - 1000	г. Дмитриев, ул. Пролетарская, д. 24	Объединённый военный комиссариат г.Дмитриева Курской области- Курская область, г. Дмитриев, ул. Ленина, 68	Администрация Дмитриевского района г.Дмитриев, ул. Ленина, 44	Отдел социальной защиты населения Администрации Дмитриевского района (г. Дмитриев, ул. Ленина, 43)	Управление образования, опёки и попечительства Администрации Дмитриевского района (г. Дмитриев, ул. Ленина,79)
	Железногорский	Прибытие железнодорожным путем ст. "Михайловский рудник" Орловско-Курского отделения Московской железной дороги ОАО РЖД	г. Железногорск, ул. Гагарина, 10-а	Гостиница "Железногорск", г. Железногорск, ул. Ленина, 13, Гостиничный комплекс "МАТИС", ул. Гагарина, 22; Гостинично-развлекательный комплекс "Премьер" г. Железногорск, ул. Гайдара, 1	850 - 1300	г. Железногорск, ул. Парковая, д. 6	Объединённый военный комиссариат г. Железногорска Курской области - Курская область, г. Железногорск, ул. Октябрьская, д. 30 а	Администрация Железногорского района, г. Железногорск, ул. Ленина, 52	Отдел социальной защиты населения администрации Железногорского района (г. Железногорск, ул. Ленина, 52)	Отдел образования администрации Железногорского района (г. Железногорск ул. Ленина, д. 17)
	Золотухинский	Прибытие железнодорожным путем ст. "Золотухино" Орловско-Курского отделения Московской железной дороги ОАО РЖД.	п. Золотухино, ул. Кирова, 17	ООО "Паломнический центр "Коренная Пустынь", Курская область, Золотухинский район, м. Свобода, ул. Советская, 61 Постоялый Двор "Гринн", Курская область, Золотухинский район, м. Свобода, ул. Коммунистическая	750 - 2000	пос. Золотухино, пер-к Лесной, д. 5	Военный комиссариат Золотухинского района Курской области, Курская обл., п. Золотухино, ул. Куйбышева, д. 8	Администрация Золотухинского района, п. Золотухино, ул. Ленина, 18.	Отдел социальной защиты населения администрации Золотухинского района (Курская обл., п. Золотухино, ул. Ленина, д. 3)	Отдел образования администрации Золотухинского района (Курская обл., п. Золотухино, ул. Советская, д. 12)
	Касторенский	Прибытие железнодорожным путем ст. "Касторная-Новая", ст. "Касторная-Курская", ст. "Касторная-Восточная" Елецкого отделения Юго-Восточной железной дороги ОАО РЖД	п. Касторное, ул. Ленина, 125	Гостиниц нет	-	п. Касторное, ул. Школьная, 16	Военный комиссариат Горшеченского, Касторенского и Советского районов Курской области - Курская область, Касторенский район, п. Касторное, ул. Ленина, д. 111	Администрация Касторенского района, п. Касторное, ул. 50 лет Октября, 6	Управление социальной защиты населения администрации Касторенского района (пос. Касторное, ул. 50 лет Октября, 6)	Отдел образования администрации Касторенского района (пос. Касторное, ул. Буркова, 21).
	Конышевский	Прибытие железнодорожным путем ст. "Конышевка" Орловско-Курского отделения Московской железной дороги ОАО РЖД.	п. Конышевка, ул. 50 лет Советской Власти, д. 6.	Гостиниц нет	-	п. Конышевка, ул. Ленина, д. 10	Отдел военного комиссариат Курской области по Конышевскому району - Курская область, п. Конышевка, ул. Малиновского, д. 2.	Администрация п. Конышевка, п. Конышевка, ул. 50 лет Советской Власти, д. 6.	Отдел социальной защиты населения Администрации Конышевского района (пос. Конышевка, ул. Ленина, д. 17).	Управление образования Администрации Конышевского района (пос. Конышевка, ул. Ленина, д. 19).
	Кореневский	Прибытие железнодорожным путем ст. "Коренево" Орловско-Курского отделения Московской железной дороги ОАО РЖД.	п. Коренево, ул. 70 лет Октября, 16	Гостиница, п. Коренево, ул. Школьная, 15	700 - 2500	пос. Коренево, ул. Октябрьская, д. 1-а	Отдел военного комиссариата Курской области по Кореневскому району - Курская область, п. Коренево, ул. Октябрьская, д. 1.	Администрация Кореневского района, п. Коренево, ул. Школьная, 11	Отдел социальной защиты населения Администрации Кореневского района (пос. Коренево, ул. Ленина, 27)	Отдел образования Администрации Кореневского района (пос. Коренево, ул. Ленина, д. 46)
	Курский	Прибытие железнодорожным путем - ст. "Курск", Орловско-Курского отделения Московской железной дороги ОАО РЖД	г. Курск, ул. Дейнеки, 35	Гостиница "Центральная", г. Курск, ул. Ленина, 2, Гостиница "Октябрьская", г. Курск, ул. Ленина, 72, Гостиница "Курск", г. Курск, ул. Ленина, 24, Гостиница "Альтаир", Курский район, д. Моква	750 - 5800	г.Курск, ул. Чумаковская, 38	Военный комиссариат Железнодорожного округа г. Курска, Курского района, Курской области - г. Курск, ул. 2-ая Рабочая, д. 20	Администрация Курского р-на, Курское областное ипотечное агентство", г.Курск, ул. Горького, 50	Отдел социальной защиты населения администрации Курского района (г.Курск, ул. Белинского, 21)	Отдел образования администрации Курского района (г.Курск, Белинского, 21)
	Курчатовский	Прибытие железнодорожным путем ст. "Лукашовка" Орловско-Курского отделения Московской железной дороги ОАО РЖД	г. Курчатов, ул. Набережная, 4;	Гостиница "Россия" ООО "Курская АЭС- сервис" г.Курчатов, пр-кт Коммунистический, 27	600 - 2300	г. Курчатов, ул. Ленинградская, д. 1	Военный комиссариат г.Курчатова, Курчатовского и Октябрьского районов по адресу: ул. Молодежная, 5-б	Администрация Курчатовского района (пр-кт Коммунистический,12)	Управление социальной защиты населения Администрации Курчатовского района по адресу: ул. Молодежная, 5-в	Управление образования Администрации Курчатовского района по адресу: ул. Молодежная, д. 5-в
	Льговский	Прибытие железнодорожным путем ст. "Льгов", Орловско-Курского отделения Московской железной дороги ОАО РЖД	г. Льгов, ул. К.Маркса, 40	Гостиница "Уют", г. Льгов, ул. К. Маркса, 4/2	160 - 450	г. Льгов, ул. Ленина, д. 23	Объединённый военный комиссариат г. Льгова Курской области - Курская область, г. Льгов, ул. Советская, д. 29	Администрация Льговского района, г. Льгов, Красная площадь, 4 б	Отдел социальной защиты населения Администрации Льговского района, (г. Льгов, ул. Красная Площадь 4Б);	Отдел образования Льговского района, (г.Льгов, ул. Красная Площадь 4Б)
	Мантуровский	Прибытие автобусами пригородного сообщения от г.Курска или автомобильным транспортом	с. Мантурово ул. Ленина,47	Гостиниц нет	350 - 1700	с. Мантурово ул. Ленина, 45	с. Мантурово ул. Ленина,40	Администрация Мантуровского района, с. Мантурово ул. Ленина,13	Отдел социальной защиты населения по Мантуровскому району, с. Мантурово ул. Ленина,13, телефон	Управление образование по Мантуровскому району; с. Мантурово ул. Ленина, 18
	Медвенский	Прибытие железнодорожным путем - ст. "Курск", Орловско-Курского отделения Московской железной дороги ОАО РЖД; автобусом до поселка Медвенка Медвенского района.	п. Медвенка, ул. Советская, д. 28а	Гостиница "Обоянь" г. Обоянь, ул. Ленина, 14	-	пос. Медвенка, ул. Советская, д. 28а	Отделение военного комиссариата по Медвенскому району - Курская обл., п. Медвенка, ул. Советская, д. 32а	Администрация Медвенского района, Курская обл., п. Медвенка, ул. Советская, д. 20	Управление социальной защиты населения Медвенского района (Курская обл., пос. Медвенка, ул. Кирова, д. 18)	Управление образования Медвенского района (Курская обл., пос. Медвенка, ул. Советская, 68в)
	Обоянский	Прибытие железнодорожным путем - ст. "Обоянь", Орловско-Курского отделения Московской железной дороги ОАО РЖД	г. Обоянь, ул. Ленина, 28	Гостиница "Обоянь", ул. Ленина,14;гостиница ОАО "Изоплит", ул. Ленина, 98	650 - 1850	г. Обоянь, ул. Ленина,34	Объединённый военный комиссариат г. Обоянь Курской области - Курская область, г. Обоянь, ул. Дзержинского, 42	Администрация Обоянского района, г. Обоянь, ул. Шмидта,6	Отдел социальной защиты населения администрации р-на (г. Обоянь, ул. Ленина, 23)	Отдел образования администрации Обоянского района Курской области (г. Обоянь. ул. 1 Мая, 25)
	Октябрьский	Прибытие железнодорожным путем ст. "Дьяконово" Орловско-Курского отделения Московской железной дороги ОАО РЖД.	п. Прямицыно, ул. Октябрьская, 134.	Гостиница "Центральная", г. Курск, ул. Ленина, 2, Гостиница "Октябрьская", г. Курск, ул. Ленина, 72, Гостиница "Курск", г. Курск, ул. Ленина, 24,	750 - 5800	пос. Прямицыно, ул. Коммунистическая, д. 30	Объединенный военный комиссариат г. Курчатова Курской области - Курская область, г. Курчатов, ул. Молодёжная, д. 5 б.	Администрация Октябрьского района, п. Прямицыно Октябрьского района, ул. Октябрьская, 134	Отдел социальной защиты населения Администрации Октябрьского района (пос. Прямицыно, ул. Октябрьская, 134)	Отдел образования администрации Октябрьского района (пос. Прямицыно, ул. Октябрьская, д. 134)
	Поныровский	Прибытие железнодорожным путем ст. Поныри Орловско-Курского отделения Московской железной дороги ОАО РЖД	п. Поныри, ул. Маяковского, д. 22	Гостиниц нет	-	п. Поныри, ул. Ленина, д. 3	Отдел военного комиссариата Курской области по Поныровскому району - Курская область, п. Поныри, ул. Почтовая, д. 21	Администрация Поныровского района п. Поныри, ул. Ленина, 14	Отдел социальной защиты населения Администрации Поныровского района (пос. Поныри, ул. Ломоносова, д. 3)	Отдел образования администрации Поныровского района (пос. Поныри, ул. Веселая, д. 16)
	Пристенский	Прибытие железнодорожным путем- ст. Ржава Юго-восточной железной дороги	п. Пристень, ул. Ленина, д. 3	Гостиниц нет	-	пос. Пристень, ул. Гражданская, 1	Отдел Военного комиссариат Курской области по Пристенскому району п. Пристень, ул. Советская,д. 32	Администрация Пристенского района, п. Пристень, ул. Ленина, д. 5	Отдел социальной защиты населения администрации Пристенского района (п. Пристень, ул. Советская,д. 22)	Отдел образования администрации Пристенского района (пос. Пристень, ул. Ленина,д. 5)
	Рыльский	Прибытие автотранспортным путем - "Автовокзал" г. Рыльска, Курская обл., г. Рыльск, ул. Дзержинского,12	г.Рыльск, ул. К.Либкнехта,д. 16а	Общежитие, г. Рыльск, ул. Р.Люксембург, д. 93	200 - 300	г.Рыльск, ул. Ленина, 77	Отдел военного комиссариата Курской области по Рыльскому району; Курская обл., г. Рыльск, ул. Советская пл.,26.	Администрация Рыльского района г.Рыльск, ул. К.Либкнехта, 21	Управление социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области, Курская обл., ул. Урицкого, 93	Управление образования Администрации Рыльского района Курской области, Курская обл., г.Рыльск, ул. Урицкого,56.
	Советский	Прибытие железнодорожным путем ст. "Кшень" Орловско-Курского отделения Московской железной дороги ОАО РЖД	п. Кшенский, ул. Свердлова, 48	Гостиниц нет	-	п. Кшенский, ул. Свердлова, д. 48	Объединённый военный комиссариат п. Касторное Курской области - Курская область, Касторенский район, п. Касторное, ул. Ленина, д. 111	Администрация Советского района, п. Кшенский, Советского района, ул. Пролетарская, д. 45	Управление социальной защиты населения администрации Советского района (пос. Кшенский, ул. Пролетарская, д. 45).	Управление образования администрации Советского района (пос. Кшенский, ул. Свердлова, д. 48)
	Солнцевский	Прибытие железнодорожным путем ст. "Солнцево" Орловско-Курского отделения Московской железной дороги ОАО РЖД	пос. Солнцево, ул. Ленина, 48	Гостиница "Ивушка", пос. Солнцево, ул. Октябрьская, 62	650 - 1700	пос. Солнцево, ул. Ленина, д. 37	Отдел военного комиссариата Курской области по Солнцевскому району- Курская обл., п. Солнцево, ул. Ленина, 34	Администрация Солнцевского района, п. Солнцево, ул. Ленина, 44.	Управление социального обеспечения населения администрации Солнцевского района (п. Солнцево, ул. Ленина 48)	Управление образования администрации Солнцевского района (пос. Солнцево, ул. Ленина, д. 48)
	Суджанский	Прибытие железнодорожным путем ст. "Суджа" Московско-Курского отделения Московской железной дороги ОАО РЖД	г. Суджа, Советская площадь, 15	Гостиница, г. Суджа, ул. К. Либкнехта, 11, Гостиница "Флагман", Суджанский р-н, с. Заолешенка, ул. Садовая	650 - 1750	г. Суджа, ул. Комсомольская, 11	Отдел военного комиссариата Курской области по Суджанскому району - Курская область, г. Суджа, ул. Ленина, д. 8	Администрация Суджанского района, г. Суджа, Ленина, 3	Управление социального обеспечения Администрации Суджанского района (г. Суджа, Советская площадь, 1)	Управление образования Администрации Курчатовского района (г. Суджа ул. Ленина, д. 15)
	Тимский	Прибытие пригородным автобусом остановка п. Тим или автомобильным транспортом	п. Тим, ул. Кирова, 60	Гостиниц нет	260 - 600	Тимский район, с. 1-е Выгорное ул. Садовая 2	Отдел военного комиссариата Курской области по Тимскому району, п. Тим, ул. Красноармейская, д. 58	Администрация Тимского района пос. Тим, ул. Кирова, д. 51	Отдел социальной защиты населения Администрации Тимского района (пос. Тим, ул. Кирова, 53)	Отдел образования Администрации Тимского района (пос. Тим, ул. Кирова, д. 53).
	Фатежский	Прибытие автомобильным транспортом г. Фатеж по автодороге Москва-Белгород	г. Фатеж, ул. Советская, 19	Гостиница "Фатеж", г. Фатеж, ул. Загородняя, д. 24	700 - 2500	г. Фатеж, ул. К Маркса, д. 56	Объединённый военный комиссариат г. Фатежа Курской области - Курская область, г. Фатеж, ул. Восточная, д. 40	Администрация Фатежского района, г. Фатеж, ул. К.Маркса, д. 42	Отдел социальной защиты населения администрации Фатежского района (г. Фатеж, ул. Советская, д. 19)	Управление образования администрации Фатежского района (г. Фатеж ул. Урицкого, д. 45)
	Хомутовский	Прибытие автобусами пригородного сообщения от г.Курска или автомобильным транспортом	п. Хомутовка, ул. Советская, 14	Гостиница ПО "Хомутовское", п. Хомутовка, ул. Советская, 1	200 - 450	п. Хомутовка, ул. Советская, д. 13	Отдел военного комиссариата области по Хомутовскому району - Курская область, п. Хомутовка, ул. Калинина, д. 7	Администрация Хомутовского района, п. Хомутовка, ул. Калинина, д. 3;	Отдел социальной защиты населения администрации Хомутовского района (п. Хомутовка, ул. Советская, 14)	Управление образования администрации Хомутовского района (п. Хомутовка, ул. Память Ильича, д. 85)
	Черемисиновский	Прибытие железнодорожным путем - ст. Черемисиново Орловско-Курского отделения Московской железной дороги ОАО "РЖД"	п. Черемисиново ул. Советская, д. 1.	Гостиница п. Черемисиново, ул. Советская 30	350 - 900	п. Черемисиново ул. Комсомольская, 2	Отдел военного комиссариата Курской области по Черемисиновскому району - Курская обл., п. Черемисиново, ул. Почтовая, д. 64.	Администрация Черемисиновского района п. Черемисиново ул. Советская, д. 2.	Отдел социального обеспечения Администрации Черемисиновского района (п. Черемисиново, ул. Советская, 2).	Отдел образования Администрации Черемисиновского района (п. Черемисиново, ул. Советская, 2).
	Щигровский	Прибытие железнодорожным путем ст. "Щигры", Орловско-Курского отделения Московской железной дороги ОАО РЖД	г. Щигры, ул. Ленина, 17	Гостиниц нет	280 - 350	г. Щигры, ул. Дзержинского, д. 8	Объединённый военный комиссариат г. Щигры Курской области - Курская область, г. Щигры, ул. Черняховского, д. 7	Администрация Щигровского района, г. Щигры, ул. Октябрьская, 35	Управление социального обеспечения администрации Щигровского района (г. Щигры, ул. Октябрьская, 35)	Управление образования администрации Щигровского района (г. Щигры, ул. Октябрьская, 35)

Приложение N 2
к регламенту
приёма участников Государственной программы и членов их
семей, их временного размещения, предоставления правового
статуса и обустройства на территории вселения "Курская область"

Информация
о ценах на жилье и аренду жилья в территории вселения "Курская область"

Городской округ, муниципальный район	Качество и стоимость жилья, руб. за 1 кв м
	Районный центр				Село
	Низкое	Типовое	Улучшенной планировки	Стоимость аренды	Низкое	Типовое	Улучшенной планировки	Стоимость аренды
Беловский	6200	14200	22000	40	1000	8000	18000	20
Большесолдатский	2500	12000	17000	47	600	1000	3000	20
Глушковский	8000	12000	15000	80	900	1000	3000	40
Горшеченский	10200	18500	22600	60	6000	12000	18000	30
Дмитриевский	8500	17500	нет	40	6000	12000	нет	20
Железногорский	-	-	-	-	10000	15000	23000	50
Золотухинский	3000	18000	20000	50	1000	10000	15000	20
Касторенский	2500	18000	22000	97	1000	10000	нет	40
Конышевский	6500	13000	15000	30	500	1000	3000	10
Кореневский	14000	17000	19000	50	1700	3000	6000	25
Курский	-	-	-	-	10500	23500	29000	150
Курчатовский	-	-	-	-	2000	18000	30000	100
Льговский	-	-	-	-	1000	4000	8000	25
Мантуровский	10000	16500	нет	50	8100	10300	нет	25
Медвенский	12000	18000	нет	70	1000	12000	нет	50
Обоянский	5000	18500	22000	70	1500	13000	нет	40
Октябрьский	2500	12000	17000	80	2000	10000	16000	70
Поныровский	8000	15000	19000	40	2000	4000	6000	20
Пристенский	12000	15000	22700	100	300	1200	2000	50
Рыльский	9000	24000	26000	130	1500	3000	12000	35
Советский	2500	18000	20000	50	1250	9000	10000	25
Солнцевский	10000	19000	22700	60	4000	15000	23000	30
Суджанский	15000	22000	25000	95	4000	17000	25000	50
Тимский	10000	15000	17000	65	5000	10000	15000	30
Фатежский	12000	20000	25000	65	3000	12000	18000	30
Хомутовский	5000	9000	12000	55	850	2000	35000	40
Черемисиновский	11000	20000	24000	30	8000	16000	нет	20
Щигровский	-	-	-	-	3000	7000	14500	70
г. Железногорск	20000	23900	25300	150	-	-	-	-
г. Курск	25000	36400	37000	170	-	-	-	-
г. Курчатов	25000	28000	30000	140	-	-	-	-
г. Льгов	12000	17000	21000	65	-	-	-	-
г. Щигры	12900	15400	21900	120	-	-	-	-

Изменения,
которые вносятся в перечень государственных программ Курской области
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 29 августа 2013 г. N 570-па)

Дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

"

19.1. Программа Курской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

комитет по труду и занятости населения Курской области

комитет строительства и архитектуры Курской области

стимулирование и оказание содействия процессу добровольного переселения в Курскую область соотечественников, проживающих за рубежом; содействие улучшению демографической ситуации в Курской области

".