Решение Представительного собрания Солнцевского района Курской области от 16 октября 2008 г. N 42 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Солнцевский район" Курской области"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального района "Солнцевский район" Курской области, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 г. с последующими изменениями и дополнениями и изменениями, внесёнными федеральными законами от 29.12.2006 г. N 258-ФЗ, от 02.03.2007 г. N 24-ФЗ, от 26.04.2007 N 63-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 15.05.2007 N 100-ФЗ, от 18.06.2007 N 101-ФЗ, от 21.07.2007 г. N 187-ФЗ, от 24.07.2007 N 212-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 04.11.2007 N 253-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, Федеральным законом N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом Курской области от 13.06.2007 года N 60-ЗКО "О муниципальной службе в Курской области", законом Курской области "Избирательный кодекс Курской области", Представительное Собрание Солнцевского района Курской области решило:

1. Внести в Устав муниципального района "Солнцевский район" Курской области, принятый решением Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 07.12.2005 N 6, зарегистрированный отделом Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области 13.12.2005 года N 465220002005001 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 28.07.2006 г. N 40, от 31.05.2007 г. N 29, от 22.10.2007 г. N 49), следующие изменения и дополнения:

1) В статье 7"Вопросы местного значения Солнцевского района":

а) пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Солнцевского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

б) пункт 11 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения);

в) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) организация оказания на территории Солнцевского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";

г) пункт 25 дополнить словами ", содействие развитию малого и среднего предпринимательства";

2) Часть 1 статьи 8 Устава "Осуществление органами местного самоуправления Солнцевского района отдельных государственных полномочий" изложить в следующей редакции:

"1. Органы и должностные лица местного самоуправления Солнцевского района осуществляют переданные им в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отдельные государственные полномочия. Наделение органов местного самоуправления Солнцевского района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Курской области, отдельными государственными полномочиями Курской области - законами Курской области. Органы местного самоуправления Солнцевского района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления".

3) Абзац 1 части 2 статьи 14 "Публичные слушания" дополнить словами:

", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";

4) Статью 18 Устава "Структура органов местного самоуправления Солнцевского района " дополнить новым пятым абзацем следующего содержания:

"Контрольно-счетная палата Солнцевского района".

5) Статью 19 Устава "Глава Солнцевского района Курской области"

а) Дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Выборы Главы Солнцевского района Курской области проводятся по мажоритарной системе относительного большинства".

б) часть 6 изложить в новой редакции:

"6. Глава Солнцевского района Курской области не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации."

6) В части 1 статьи 21 Устава "Досрочное прекращение полномочий Главы Солнцевского района Курской области:

а) часть 1 дополнить абзацами 12 и 13 следующего содержания:

"преобразования Солнцевского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

увеличения численности избирателей Солнцевского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Солнцевского района."

б) дополнить статью частью 3 следующего содержания:

"3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Солнцевского района Курской области досрочные выборы Главы Солнцевского района Курской области проводятся в сроки, установленные федеральным законом."

7) В статье 22 "Представительное Собрание Солнцевского района Курской области":

а) часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Представительное Собрание Солнцевского района Курской области может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов."

б) дополнить частью 10 следующего содержания:

"10. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Представительное Собрание Солнцевского района Курской области в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской областной Думы о роспуске Представительного Собрания Солнцевского района Курской области."

8) Дополнить Устав новой статьей 25.1 "Гарантии осуществления депутатской деятельности" следующего содержания:

"Статья 25.1. Гарантии осуществления депутатской деятельности

1. В соответствии с действующим законодательством, по вопросам депутатской деятельности депутат Представительного Собрания Солнцевского района Курской области на территории Солнцевского района пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

2. Депутат Представительного Собрания Солнцевского района Курской области обеспечивается документами органов местного самоуправления, а также иными информационными и справочными материалами в порядке, установленном регламентом.

3. Депутат Представительного Собрания Солнцевского района Курской области имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления на территории Солнцевского района.

4. Депутат Представительного Собрания Солнцевского района Курской области имеет право на приобретение льготного проездного документа на все виды пассажирского транспорта, за исключением такси, для проезда на территории Солнцевского района. Расходы на приобретение льготного проездного документа осуществляется за счет средств местного бюджета.

5. Иные гарантии осуществления полномочий депутата Представительного Собрания Солнцевского района Курской области устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области."

9) В статье 29 "Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Солнцевского района Курской области":

а) пятый абзац дополнить словами:

", осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) дополнить новым шестым абзацем следующего содержания: "увеличения численности избирателей Солнцевского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Солнцевского района."

10) Дополнить Устав статьей 38.1. "Оплата труда муниципального служащего Солнцевского района", следующего содержания:

"Статья 38.1. Оплата труда муниципального служащего Солнцевского района

Оплата труда муниципального служащего Солнцевского района производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Солнцевского района в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых в соответствии с законом Курской области "О муниципальной службе в Курской области".

11) В статье 41 Устава "Муниципальное имущество Солнцевского района":

а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

"2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;"

в) часть 2 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Солнцевского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства."

12) Статью 45 "Консолидированный бюджет Солнцевского района" изложить в следующей редакции:

"Бюджет Солнцевского района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Солнцевского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Солнцевского района."

13) В статье 46 "Местный бюджет Солнцевского района":

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Финансовые органы поселений представляют бюджетную отчетность в финансовый орган Солнцевского района. Финансовый орган Солнцевского района представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Солнцевского района в финансовый орган Курской области.";

б) дополнить статью 46 частью 7 следующего содержания:

"7. Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться финансовым органом Солнцевского района на основе соглашения между местной администрацией поселения и Администрацией Солнцевского района Курской области".

14) Статью 47 "Доходы и расходы местного бюджета" дополнить новыми третьим и четвертым абзацами следующего содержания:

"Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета Солнцевского района сверх утвержденных решением Представительного Собрания Солнцевского района Курской области о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом района без внесения изменений в решение Представительного Собрания Солнцевского района Курской области о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении местного бюджета Солнцевского района сверх утвержденных решением Представительного Собрания Солнцевского района Курской области о бюджете доходов, направляется на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение Представительного Собрания Солнцевского района Курской области о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период)".

15) Статью 49 "Муниципальные заимствования" дополнить частями 4, 5, 6 следующего содержания:

"4. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Солнцевского района, а так же погашения долговых обязательств.

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выкупа ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса РФ в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования Солнцевский район в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Уставом муниципального района "Солнцевский район" Курской области принадлежит Администрации Солнцевского района Курской области.;

5. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного Кодекса РФ не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета Солнцевского района и (или погашение долговых обязательств местного бюджета Солнцевского района.;

6. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) предоставляет собой перечень всех внутренних заимствований муниципального образования "Солнцевский район" с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению Представительного Собрания Солнцевского района Курской области о соответствующем бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

Проведение в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.".

16) в статье 54 "Вступление в силу настоящего Устава"

а) часть 1 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Изменения и дополнения к настоящему Уставу, вносимые в целях приведения их в соответствие с федеральными законами и законами Курской области вступают в силу и действуют с момента вступления в силу соответствующих федеральных законов и законов Курской области."

б) часть 2 дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Изменения и дополнения в пункт 5 части 2 ст. 7, пункт 2 части 2 ст. 41, в редакции решения Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 16.10.2008 г. N 42 распространяются на правоотношения, возникшие с 14 ноября 2007 года.

Изменения пунктов 11, 12 части 1 ст. 7, в редакции решения Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 16.10.2008 г. N 42 распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.

Изменения пункта 25 части 1 ст.7, пункта 2 части 1, пункта 22 части 2 ст. 41, в редакции решения Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 16.10.2008 г. N 42 распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.

Изменения части 2 ст. 14, в редакции решения Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 16.10.2008 г. N 42 распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.

Изменения ст. 18, в редакции решения Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 16.10.2008 г. N 42 распространяются на правоотношения, возникшие после истечения срока полномочий Представительного Собрания Солнцевского района Курской области, принявшего решение от 16.10.2008 года.

Изменения части 6 ст. 19, ст. 21, ст. 29, в редакции решения Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 16.10.2008 г. N 42 распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.

Изменения и дополнения в ст. 22, в редакции решения Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 16.10.2008 г. N 42 распространяются на правоотношения, возникшие с 23 июля 2007 года.

Ст. 25.1, в редакции решения Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 16.10.2008 г. N 42 распространяются на правоотношения, возникшие с 16 ноября 2007 года.

Ст. 38.1, в редакции решения Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 16.10.2008 г. N 42 распространяются на правоотношения, возникшие с 01 июня 2007 года.

Изменения в ст. 43, ст. 45, ст. 46, ст. 47 и ст. 49, в редакции решения Представительного Собрания Солнцевского района Курской области от 16.10.2008 г. N 42 распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.".

2. Решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Солнцевский район" Курской области зарегистрировать в отделе управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу в Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего решения вступает в силу со дня подписания

3. Обнародовать настоящее решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Солнцевский район" Курской области" в установленном порядке после его государственной регистрации.

ГАРАНТ:

Пункт 4 настоящего решения вступает в силу со дня подписания

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования после его государственной регистрации, за исключением пунктов 3 и 4, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

И.о. Главы Солнцевского района Курской области

А.Ф. Кутепов