23 апреля, 4 июня 2014 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 24.09.2013 N 783 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Рыльского района Курской области", в целях реализации единой социальной политики на территории Рыльского района Курской области, Администрация Рыльского района Курской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы".
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации Рыльского района Курской области от 12.10.2011 N 810 "Об утверждении районной целевой программы "Культура Рыльского района Курской области на 2012 - 2014 годы";
постановление Администрации Рыльского района Курской области от 22.11.2012 N 1057 "О внесении изменений в постановление Администрации Рыльского района Курской области от 12.10.2011 N 810 "Об утверждении районной целевой программы "Культура Рыльского района Курской области на 2012 - 2014 годы";
постановление Администрации Рыльского района Курской области от 20.09.2013 N 778 "О внесении изменений в постановление Администрации Рыльского района Курской области от 12.10.2011 N 810 "Об утверждении районной целевой программы "Культура Рыльского района Курской области на 2012 - 2014 годы".
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем после его официального опубликования в установленном порядке.
Глава Рыльского района |
А.В. Лисман |
Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 23 апреля 2014 г. N 334 настоящая Муниципальная программа изложена в новой редакции
Муниципальная программа
Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы"
(утв. постановлением Администрации Рыльского района Курской области
от 31 октября 2013 г. N 941)
23 апреля, 4 июня 2014 г.
Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 4 июня 2014 г. N 507 в паспорт настоящей Муниципальной программы внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы" (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель программы |
- |
отдел культуры Администрации Рыльского района Курской области |
Соисполнители программы |
- |
отсутствуют |
Участники программы |
- |
МБУК "Рыльский центр культуры и досуга "Сейм"; МБОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области; МКУК "Межпоселенческая библиотека Рыльского района"; МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры Рыльского района Курской области" |
Подпрограммы программы |
- |
подпрограмма 1 "Развитие народного творчества и культурно-досуговой деятельности в Рыльском районе Курской области" подпрограмма 2 "Развитие дополнительного образования в сфере культуры в Рыльском районе Курской области" подпрограмма 3 "Развитие библиотечного дела в Рыльском районе Курской области" подпрограмма 4 "Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области культуры" |
Программно-целевые инструменты программы |
- |
отсутствуют |
Цели программы |
- |
Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государственного единства российского общества |
Задачи программы |
- |
обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения, сохранение культурного и исторического наследия народа; развитие дополнительного образования в сфере культуры в Рыльском районе Курской области, создание условий для поддержки одаренных детей и подростков, самореализации молодежи; развитие библиотечного дела в Рыльском районе Курской области, приобщение к книге и чтению; обеспечение эффективного управления муниципальной программой и развитие отраслевой инфраструктуры |
Целевые индикаторы и показатели программы |
- |
прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных учреждениями культуры, проценты; увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры, проценты; количество контингента учащихся МБОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области, чел.; охват населения библиотечным обслуживанием, проценты; отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики в регионе, проценты; эффективность исполнения муниципальной программы |
Этапы и сроки реализации программы |
- |
2014 - 2018 годы без деления на этапы |
Объемы бюджетных ассигнований программы |
- |
Объем финансового обеспечения реализации программы за 2014 - 2018 годы составит 187963, 3 тыс. рублей, по годам распределяется в следующих размерах: 2014 год - 31559, 4 тыс. рублей; 2015 год - 34043, 0 тыс. рублей; 2016 год - 42322, 1 тыс. рублей; 2017 год - 40019, 4 тыс. рублей; 2018 год - 40019, 4 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств: областного бюджета - 2953, 0 тыс. руб., по годам распределяется в следующих размерах: 2014 год - 590, 6 тыс. рублей; 2015 год - 590, 6 тыс. рублей; 2016 год - 590, 6 тыс. рублей; 2017 год - 590, 6 тыс. рублей; 2018 год - 590, 6 тыс. рублей; бюджета Рыльского района Курской области - 182780, 3 тыс. руб., по годам распределяется в следующих размерах: 2014 год - 30468, 8 тыс. рублей; 2015 год - 32952, 4 тыс. рублей; 2016 год - 41231, 5 тыс. рублей; 2017 год - 39063, 8 тыс. рублей; 2018 год - 39063, 8 тыс. рублей; внебюджетных средств - 2230, 0 тыс. руб., по годам распределяется в следующих размерах: 2014 год - 500, 0 тыс. рублей; 2015 год - 500, 0 тыс. рублей; 2016 год - 500, 0 тыс. рублей; 2017 год - 365, 0 тыс. рублей; 2018 год - 365, 0 тыс. рублей; Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1. "Развитие народного творчества и культурно-досуговой деятельности в Рыльском районе Курской области" 61024, 3 тыс. руб., по годам распределяется в следующих размерах: 2014 год - 10551, 4 тыс. рублей; 2015 год - 10640, 2 тыс. рублей; 2016 год - 14637, 9 тыс. рублей; 2017 год - 12597, 4 тыс. рублей; 2018 год - 12597, 4 тыс. рублей; в том числе: за счет средств бюджета Рыльского района Курской области - 60224, 3 тыс. рублей, по годам распределяется в следующих размерах: 2014 год - 10351, 4 тыс. рублей; 2015 год - 10440, 2 тыс. рублей; 2016 год - 14437, 9 тыс. рублей; 2017 год - 12497, 4 тыс. рублей; 2018 год - 12497, 4 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 800, 0 тыс. руб., по годам распределяется в следующих размерах: 2014 год - 200, 0 тыс. рублей; 2015 год - 200, 0 тыс. рублей; 2016 год - 200, 0 тыс. рублей; 2017 год - 100, 0 тыс. рублей; 2018 год - 100, 0 тыс. рублей; Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2. "Развитие дополнительного образования в сфере культуры в Рыльском районе Курской области" - 70501, 5 тыс. рублей, по годам распределяется в следующих размерах: 2014 год - 11489, 7 тыс. рублей; 2015 год - 13104, 8 тыс. рублей; 2016 год - 15567, 4 тыс. рублей; 2017 год - 15169, 8 тыс. рублей; 2018 год - 15169, 8 тыс. рублей; в том числе за счет средств бюджета Рыльского района Курской области - 69071, 5 тыс. рублей, по годам распределяется в следующих размерах: 2014 год - 11189, 7 тыс. рублей; 2015 год - 12804, 8 тыс. рублей; 2016 год - 15267, 4 тыс. рублей 2017 год - 14904, 8 тыс. рублей; 2018 год - 14904, 8 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 1430, 0 тыс. рублей, по годам распределяется в следующих размерах: 2014 год - 300, 0 тыс. рублей; 2015 год - 300, 0 тыс. рублей; 2016 год - 300, 0 тыс. рублей; 2017 год - 265, 0 тыс. рублей; 2018 год - 265, 0 тыс. рублей; Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3 "Развитие библиотечного дела в Рыльском районе Курской области" - 43706, 9 тыс. руб., по годам распределяется в следующих размерах: 2014 год - 6991, 0 тыс. рублей; 2015 год - 7784, 4 тыс. рублей; 2016 год - 9521, 7 тыс. рублей; 2017 год - 9704, 9 тыс. рублей; 2018 год - 9704, 9 тыс. рублей.; в том числе: за счет средств бюджета Рыльского района Курской области 43706, 9 тыс. руб., по годам распределяется в следующих размерах: 2014 год - 6991, 0 тыс. рублей; 2015 год - 7784, 4 тыс. рублей; 2016 год - 9521, 7 тыс. рублей; 2017 год - 9704, 9 тыс. рублей; 2018 год - 9704, 9 тыс. рублей.; Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4 "Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области культуры" - 12730, 6 тыс. руб., по годам распределяется в следующих размерах: 2014 год - 2527, 3 тыс. рублей; 2015 год - 2513, 6 тыс. рублей; 2016 год - 2595, 1 тыс. рублей; 2017 год - 2547, 3 тыс. рублей; 2018 год - 2547, 3 тыс. рублей. в том числе: за счет средств бюджета Рыльского района Курской области - 9777, 6 тыс. руб., по годам распределяется в следующих размерах: 2014 год - 1936, 7 тыс. рублей; 2015 год - 1923, 0 тыс. рублей; 2016 год - 2004, 5 тыс. рублей; 2017 год - 1956, 7 тыс. рублей; 2018 год - 1956, 7 тыс. рублей.; за счет областного бюджета- 2953, 0 тыс. руб., по годам распределяется в следующих размерах: 2014 год - 590, 6 тыс. рублей; 2015 год - 590, 6 тыс. рублей; 2016 год - 590, 6 тыс. рублей; 2017 год - 590, 6 тыс. рублей; 2018 год - 590, 6 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации программы |
- |
прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных учреждениями культуры, на 5, 0% увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры, до 6, 0%; количество контингента учащихся МБОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области сохранится до 350 чел.; охват населения библиотечным обслуживанием составит до 66 %; отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики в регионе - до 100%; эффективное исполнение муниципальной программы - 100% |
I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
Новая социально-культурная программа развития культуры в Российской Федерации и ее технологическая модернизация являются определяющими факторами осмысления новой стратегии деятельности учреждений культуры в реальных социально-экономических условиях, их места, роли и степени социальной востребованности в сообществе. Меняются традиционные технологии, формы культурного обслуживания населения, характер взаимодействия с органами власти, общественными организациями, различными социальными группами. Ресурсы же учреждений культуры приобретают значение стратегических, определяющих уровень социально - экономического развития региона. Сегодня культура является фактором стабильности, социально-экономического благополучия, важнейшей составляющей имиджа. В условиях современных реалий: научно-технического прогресса, развития нанотехнологий, и, наряду с тем, существования всевозможных негативных факторов социальной среды, влияющих на становление отдельно взятой личности, требования, предъявляемые к качеству деятельности учреждений, оказывающих культурные услуги населению, соответственно возрастают. Одна из главных задач работника культуры - организовать личность на правильное ориентирование в многообразии культурных ценностей, эффективное и рациональное использование досуга.
На территории Рыльского района Курской области функционируют 3 учреждения, реализующих культурную политику и финансируемых за счет средств бюджета Рыльского района Курской области: МБУК "Рыльский центр культуры и досуга "Сейм", МКУК "Межпоселенческая библиотека Рыльского района", включающая в себя филиал - детскую центральную библиотеку, муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей - МБОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области, а также организация, осуществляющая финансовое обслуживание вышеуказанных учреждений - МКУК "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры Рыльского района Курской области".
МБУК "Рыльский центр культуры и досуга "Сейм" осуществляет досуговую и творческую деятельность. Этим учреждением ежегодно проводится около 500 мероприятий, в которых принимают участие боле 35 тысяч человек. Здание, в котором располагается учреждение, является приспособленным - в 2007 - 2008 г.г. производилась реконструкция сценического пространства и зрительного зала, насчитывающего 300 посадочных мест. На базе учреждения действуют 7 творческих коллективов: народный театр эстрадного пения "Настроение", народный фольклорный ансамбль "Сударушка", народный ансамбль скрипачей, народный театр "Золотая маска", хореографические коллективы "Мечта", "Росинка", детская вокальная студия "Искорки". Учреждение МБУК "Рыльский центр культуры и досуга "Сейм" работает по следующим направлениям: "Комплексные мероприятия по предупреждению употребления наркотических средств, алкоголя и табакокурения", "Комплексные мероприятия по гражданско-патриотическому воспитанию детей и молодежи Рыльского района", "Комплексные меры по духовно-нравственному воспитанию молодежи и подростков", "Сохранение народной традиционной культуры", "Международное сотрудничество", "Семья", "Одаренные дети". В структуре МБУК "Рыльский центр культуры и досуга "Сейм" работает районный организационно-методический центр, который оказывает методическую помощь различным учреждениям, организациям района. В 2013 году за счет средств бюджета Рыльского района Курской области было приобретено современное оборудование для организации кинообслуживания населения района.
Работники культуры Рыльского района, в том числе непосредственно МБУК "Рыльский центр культуры и досуга "Сейм" неоднократно являлись победителями и дипломантами различных областных конкурсов, в том числе профессионального мастерства, дважды имели честь представлять Курскую область на региональном конкурсе "Лучший работник Черноземья", где заняли 3-е, а затем 1-е место. В 2013 году сотрудник этого учреждения вновь стал "Лучшим работником культуры Курской области" и будет представлять нашу область на региональном конкурсе в третий раз за последние 7 лет. Рыльский район Курской области стал лауреатом областного конкурса "Сельский клуб в новый век", ярко продемонстрировав инновационные формы работы в своей деятельности; стал победителем 3-его открытого фестиваля-конкурса любительских театральных коллективов "Бархатный сезон-2013", получив 2 диплома победителя 1-ой степени "Лучший театр" и "Лучшая актерская роль"; победителем областного конкурса детских и юношеских театральных коллективов "Третий звонок", победителем областной выставки "Истоки", в областном смотре - конкурсе любительских объединений "Отдыхаем с пользой" награжден 2-ой премией. Рыльский район Курской области представлял Курскую область в 1-ой Всероссийской школе клубной инноватики в г. Белгороде. Сотрудники и творческие коллективы МБУК "Рыльский центр культуры и досуга "Сейм" имеют награды различных уровней и благодарности многих ведомств за качественное культурное обслуживание и вовлечение в социокультурный процесс различных слоев населения с учетом дифференцированного подхода.
В то же время в работе данного учреждения остается множество проблем. Не соответствует современным требованиям технически изношенная звуковая и световая аппаратура, имеющаяся в недостаточном количестве для полноценной работы творческих самодеятельных коллективов. Недостаточной является и оснащенность мебелью, компьютерной и оргтехникой. Не закончена запланированная реконструкция здания, что крайне затрудняет работу учреждения по качественному обслуживанию населения.
Предметом деятельности МБОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области является реализация образовательных программ дополнительного образования детей по следующим направлениям: фортепиано, струнно-смычковые инструменты, народные инструменты, народное пение, духовые инструменты, хореография, изобразительное искусство. В Рыльской ДШИ обучается до 350 учеников, что составляет 10 % детского населения района. Открыты и успешно функционируют классы в сельских населенных пунктах - Макеево и Марьино, где также обучаются дети из близлежащих сел.
Учащиеся МБОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области - активные участники зональных и областных конкурсов, причем конкурсантами являлись представители всех направлений образовательной деятельности ДШИ - т.е. всех ее отделений. В последнее время наметилась тенденция повышения результативности данного направления. Учащиеся принимают активное участие в концертной деятельности. В школе уже много лет существуют и зарекомендовали себя 13 творческих коллективов: хор учащихся младших классов, хор учащихся старших классов, вокальный ансамбль учащихся старших классов, оркестр баянистов и аккордеонистов, фольклорный ансамбль учащихся, ансамбль скрипачей, 2 хореографических коллектива учащихся, фольклорный ансамбль "Скворушки", струнно-фортепианный квартет преподавателей, детский духовой оркестр, ансамбль народных инструментов преподавателей, вокальный ансамбль преподавателей. Контингент преподавателей представлен в количестве 36 человек, 81% которых - основной состав; из них 50%- с высшим образованием, 50 % -со средним специальным образованием. Из числа основных преподавателей 6% имеют высшую квалификационную категорию, 52 % - I квалификационную категорию. Преподаватели принимают активное участие в мастер-классах и семинарах - практикумах с преподавателями Курского музыкального колледжа, Суджанского техникума искусств и других профилирующих учреждений, посещают мастер - классы и курсы повышения квалификации в ОГУ "Учебно-методический центр" комитета по культуре Курской области.
МБОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области ставит своей целью дать детям и подросткам первоначальное профессиональное музыкальное, художественное и хореографическое образование, а также подготовить одарённых учащихся к поступлению в ССУЗы и ВУЗы культуры и искусства. Преподавателями школы ведется планомерная результативная профориентационная работа. Приказом комитета по культуре Курской области МБОУ ДОД "Рыльская ДШИ" (как одна из ведущих школ области) была определена центром методической зоны, на базе которой проходят зональные и областные мероприятия для 9 районных ДШИ: Рыльская ДШИ (центр), Хомутовская, Суджанская, Кореневская, Беловская, Большесолдатская, Глушковская, Званновская, Тёткинская, которым специалистами Рыльской детской школы искусств систематически оказывается методическая помощь. В соответствии с нововведением в законодательство, специалистами Детской школы искусств были разработаны учебные планы и дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств, школа также прошла процедуру лицензирования. В школе установлен Интернет, на открытом сайте Минкультуры России Рыльская ДШИ имеем возможность размещать всю информацию об учреждении.
В современных условиях МБОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области становится предметом поисков прогрессивных педагогических методик, что будет играть плодотворную роль в совершенствовании воспитательно-педагогической работы с детьми, однако имеющиеся проблемы существенно замедляют этот процесс, потому программа предусматривает поэтапное их решение. В целях сохранения контингента учащихся необходимо расширять спектр оказываемых услуг по дополнительному образованию детей (открытие нового отделения). Здание МБОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области, являющееся памятником архитектуры 18 века регионального значения, требует проведения ремонтно-реставрационных работ, замены электропроводки. Техническая база - т.е. музыкальный фонд школы, требует обновления, также необходимо пополнение фонда нотной и методической литературы.
Муниципальное казенное учреждение культуры "Межпоселенческая библиотека Рыльского района"- универсальный интеллектуальный социокультурный институт, место информационного и духовного общения. Одна из основных целей библиотеки состоит в обеспечении свободного и оперативного доступа к информации, приобщении к ценностям мировой культуры, содействию развития человека, его стремлению к самореализации и совершенствованию. Объём фондов МКУК "Межпоселенческая библиотека Рыльского района" составляет 465630 тыс. экземпляров, которыми пользуются около 60 % населения Рыльского района.
Наряду с определёнными достижениями библиотечного дела в районе существуют проблемы, требующие безотлагательного внимания и принятия конкретных мер. Требует укрепления и модернизации материально-техническая база. Обеспечение социальных гарантий населения на современное, качественное и доступное информирование невозможно без дальнейшего внедрения новейших информационных технологий, создания единого информационного пространства. На сегодняшний день необходимо совершенствование деятельности библиотеки, являющейся общедоступным информационно-культурным и методическим центром. Основная проблема в библиотечном обслуживании состоит в несоответствии между основными целями, задачами, объёмом выполняемой работы и ресурсным обеспечением системы. Часть здания, в котором располагается учреждение на основании договора безвозмездного пользования государственным имуществом, заключенного с Комитетом по управлению имуществом Курской области от 01.11.2007 г., является областной собственностью, требует капитального ремонта с учетом современного дизайна внутренних помещений. Это влечет за собой ряд определенных трудностей. Финансовые средства, направляемые на комплектование библиотечных фондов, не соответствуют темпам их обновления и улучшению качественного состава согласно международным и российским стандартам. Библиотека не обладает достаточной материально-технической базой, позволяющей эффективно удовлетворять информационные потребности различных категорий пользователей. Не соблюдаются нормативы пополнения книжного фонда на численность населения. Требует внимания также совершенствование кадрового потенциала отрасли, системы мер для закрепления молодых специалистов.
В силу объективных причин сохраняется разрыв между районными и муниципальными органами культуры поселений Рыльского района Курской области.
Осуществить решение обозначенных проблем, необходимо программно-целевым методом, который даст возможность прогнозировать и оценивать результаты работы, эффективно расходовать финансовые ресурсы и координировать деятельность учреждений культуры.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы
Приоритетные направления деятельности в сфере культуры в Рыльском районе Курской области установлены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области:
Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. N 3612-1;
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "Закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"
Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации;
Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;
Концепция развития театрального дела в Российской Федерации до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1019-р;
Концепция развития сотрудничества в сфере культуры между приграничными территориями Российской Федерации и сопредельными государствами до 2020 года, утвержденная приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 807;
Стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 г. N 1540-р;
Стратегия социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, одобренная постановлением Курской областной Думы от 24 мая 2007 г. N 381-IV ОД;
Закон Курской области от 5 марта 2004 г. N 9-ЗКО "О культуре";
Закон Курской области от 1 марта 2004 г. N 6-ЗКО "О библиотечном деле Курской области";
Закон Курской области от 29 декабря 2005 г. N 120-ЗКО "Об объектах культурного наследия Курской области";
Закон Курской области от 28 февраля 2011 г. N 15-ЗКО "О Программе социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы".
Государственная политика в области культуры объединяет базовые ценности и интересы государства, общества и личности.
Вместе с тем остаются нерешенными многие проблемы в развитии сферы культуры. В их числе:
- недостаточное представление в обществе о стратегической роли культуры и приоритетах государственной культурной политики;
- снижение культурно- образовательного уровня населения;
- значительное количество памятников истории и культуры с высокой степенью повреждения;
- диспропорции в обеспеченности населения услугами учреждений культуры;
- дефицит кадров, прежде всего в сельской местности, творческих кадров культурно- досуговых и иных учреждений культуры;
- низкий уровень оплаты труда в сфере культуры и недостаточный объем финансирования творческих коллективов;
- несоответствие уровня правового регулирования сферы культуры их значению для устойчивого развития государства и общества;
- отсутствие системной организации государственно- частного партнерства и меценатства в области культуры.
Так, муниципальная программа разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных стратегических документах страны и региона.
Приоритетами государственной культурной политики на территории Рыльского района Курской области являются:
- укрепление единого культурного пространства на основе духовно- нравственных ценностей и исторических традиций;
- создание условий для творческой самореализации граждан, культурно- просветительской деятельности, организации культурного досуга, обеспечение доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства;
- сохранение и дальнейшее развитие народного творчества, сферы кинообслуживания населения района;
- продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;
- раскрытие культурного потенциала, преодоление отставания и диспропорции в культурном уровне региона;
- укрепление материально- технической базы учреждений культуры;
- обеспечение инновационного развития отрасли культуры;
- совершенствование организационных и правовых механизмов, оптимизация деятельности учреждений;
- содействие повышению квалификации кадров;
- содействие повышению социального статуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание).
Целью программы является реализация стратегической роли культуры как духовно- нравственного основания развития личности и государственного единства российского общества.
Задачи муниципальной программы:
- обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения, сохранение культурного и исторического наследия народа;
- развитие дополнительного образования в сфере культуры в Рыльском районе Курской области, создание условий для поддержки одаренных детей и подростков, самореализации молодежи;
- развитие библиотечного дела в Рыльском районе Курской области, приобщение к книге и чтению;
- обеспечение эффективного управления муниципальной программой и развитие отраслевой инфраструктуры.
В рамках достижения цели и решения задач программы предусмотрены меры, согласно которым, главным является наиболее полное удовлетворение растущих и изменяющихся культурных запросов и нужд населения района:
- развитие художественно- творческой деятельности;
- развитие культурно- досуговой деятельности;
- предоставление муниципальной услуги: "Организация работы клубных формирований и проведение культурно- массовых мероприятий, организация кино- видео обслуживания населения";
- выявление, поддержка и развитие одаренных детей и молодежи;
- вовлечение учащихся и преподавателей в творческие состязания;
- предоставление муниципальной услуги: "Предоставление дополнительного образования художественно-эстетической направленности в учреждениях образования, подведомственных органам управления в сфере культуры";
- совершенствование системы комплектования библиотечных фондов;
- реализация специализированных программ, организация массовых культурно-просветительных программ;
- предоставление муниципальной услуги: "Организация библиотечного обслуживания населения";
- организационно-методическая деятельность;
-укрепление материально-технической базы;
- обеспечение деятельности и исполнения функций органа исполнительной власти в сфере культуры;
- меры государственной и социальной поддержки, а также другие выплаты;
- обеспечение ведения бухгалтерского учёта в муниципальных учреждениях культуры.
В результате реализации муниципальной программы прогнозируется: создание эффективной системы управления реализацией муниципальной программой, эффективное управление отраслью культуры, укрепление кадрового потенциала, повышение эффективности бюджетных расходов в сфере культуры, повышение уровня жизни отдельных категорий граждан, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер социальной поддержки, сохранение и популяризация различных жанров художественного творчества, рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, вовлечение одаренных детей и молодежи в творческие состязания, выявление и поддержка одарённых детей и молодежи, совершенствование учебного процесса, повышение уровня педагогического мастерства, рост востребованности библиотеки у населения, повышение уровня комплектования книжного фонда, оснащение библиотеки в соответствии с современными требованиями, укрепление материально-технической базы, модернизация учреждений культуры, повышение качества, разнообразия и доступности муниципальных услуг, оказываемых населению Рыльского района Курской области в сфере культуры, сохранение культурного и исторического наследия.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:
- прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных учреждениями культуры, на 5,0%
- увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры, до 6,0%;
- количество контингента учащихся МБОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области, сохранится до 350 чел.;
- охват населения библиотечным обслуживанием составит до 66 %;
-отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики в регионе - до 100 %;
- эффективное исполнение муниципальной программы- 100 %.
В ходе исполнения муниципальной программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития области.
Сроки реализации муниципальной программы - 2014 - 2018 годы без деления на этапы.
III. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы
С учетом специфики, сложности сферы культуры достижение цели программы косвенно оценивается следующими целевыми показателями:
1. "Прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных учреждениями культуры" (в процентах).
Показатель демонстрирует создание условий для вовлечения населения в культурную деятельность путем их участия в разнообразных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры. Это позволяет населению расширить и укрепить основы для осознанного выбора и освоения культурных компетенций, необходимых для формирования общей культуры личности и адаптации в обществе.
2. "Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры" (в процентах).
Данный показатель позволяет оценить динамику охвата населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях.
3. "Количество контингента учащихся МБОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области, чел.
Данный показатель позволяет определить количество детей Рыльского района Курской области, занятых в сфере дополнительного предпрофессионального образования в МБОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области.
4. "Охват населения библиотечным обслуживанием, %.
Данный показатель позволяет определить динамику охвата населения, пользующегося услугами МКУК "Межпоселенческая библиотека Рыльского района".
5. "Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики в регионе".
Данный показатель позволяет оценивать и совершенствовать поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры.
6. Эффективное исполнение муниципальной программы, %
Данный показатель позволяет оценивать исполнение объема муниципальной программы.
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы", подпрограмм муниципальной программы и их значениях представлены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 4 июня 2014 г. N 507 в раздел IV настоящей Муниципальной программы внесены изменения
IV. Обобщённая характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы
Муниципальная программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и модернизацию сложившихся систем мер эффективности реализации государственной культурной политики, создания благоприятных условий для развития отрасли культуры в Рыльском районе Курской области с целью повышения их эффективности и результативности.
Муниципальная программа включает четыре подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели муниципальной программы и решение программных задач:
подпрограмма 1. "Развитие народного творчества и культурно-досуговой деятельности в Рыльском районе Курской области";
подпрограмма 2. "Развитие дополнительного образовании я в сфере культуры в Рыльском районе Курской области";
подпрограмма 3. "Развитие библиотечного дела в Рыльском районе Курской области";
подпрограмма 4. "Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области культуры".
Для каждой подпрограммы муниципальной программы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченных целей и решить соответствующие задачи.
В рамках Подпрограммы 1 "Развитие народного творчества и культурно-досуговой деятельности в Рыльском районе Курской области" осуществляются следующие мероприятия:
- развитие художественно- творческой деятельности;
- развитие культурно- досуговой деятельности;
- осуществление организационно- методической деятельности;
- укрепление материально- технической базы;
- предоставление муниципальной услуги: "Организация работы клубных формирований и проведение культурно- массовых мероприятий, организация киновидеообслуживания населения".
Основное мероприятие 1.1. Развитие художественно- творческой деятельности включает:
- разработку, организацию и проведение фестивалей, смотров- конкурсов творчества коллективов художественной самодеятельности, акций, праздников;
- обеспечение участия творческих самодеятельных коллективов в международных, межрегиональных, региональных, областных конкурсах фестивалях, акциях и праздниках;
- развитие декоративно- прикладного народного творчества;
- организацию выставок мастеров декоративно- прикладного творчества и изобразительного искусства (персональные, тематические, прикладные);
- организацию отчетных концертов самодеятельных коллективов, как результат поддержки развития народного самодеятельного творчества.
Основное мероприятие 1.2. Развитие культурно- досуговой деятельности включает:
- организацию культурно- досуговой деятельности, проведение государственных, народных праздников, корпоративных культурных мероприятий, праздничных тематических концертных программ и пр.;
- развитие кинообслуживания населения.
Основное мероприятие 1.3. Осуществление организационно- методической деятельности включает:
- организацию, подготовку и проведение семинарских занятий, круглых столов для работников сферы культуры;
- систематические выезды в СДК района с целью оказания методической и практической помощи;
- рекламно- информационную деятельность;
- участие работников в семинарах- практикумах различных уровней, курсах повышения квалификации и других мероприятиях, направленных на повышение их профессионального уровня.
Основное мероприятие 1.4. Укрепление материально- технической базы включает:
- установка и поддержка программного обеспечения компьютеров;
- оформление подписки на периодические издания;
- ремонт оборудования, пошив костюмов, приобретение реквизита для организации творческой деятельности;
- организация текущих и капитальных ремонтных работ, противопожарные мероприятия;
- приобретение звукоусилительной и звукопреобразующей аппаратуры;
- приобретение светоаппаратуры и пр.
Основное мероприятие 1.5. Предоставление муниципальной услуги: "Организация работы клубных формирований и проведение культурно- массовых мероприятий, организация киновидеообслуживания населения" включает:
- обеспечение условий для функционирования МБУК "Рыльский ЦКД "Сейм".
Подпрограмма 2. "Развитие дополнительного образования в сфере культуры в Рыльском районе Курской области" предполагает:
- выявление, поддержку и развитие одаренных детей и молодежи;
- вовлечение учащихся и преподавателей в творческие состязания;
- осуществление организационно-методической деятельности;
- укрепление материально- технической базы;
- предоставление муниципальной услуги: "Предоставление дополнительного образования художественно- эстетической направленности в учреждениях образования, подведомственных органам управления в сфере культуры, предоставление дополнительных образовательных программ в области музыкального искусства в учреждениях образования, подведомственных органам управления в сфере культуры".
Основное мероприятие 2.1. Выявление, поддержка и развитие одаренных детей и молодежи включает:
- консультации для одарённых детей у областных специалистов;
- учреждение стипендии Главы Рыльского района Курской области "Одарённые дети";
- проведение МБОУ ДОД "Рыльская ДШИ" Курской области творческих отчётов, тематических концертов;
- организацию тематических выставок работ учащихся изобразительного отделения;
Основное мероприятие 2.2. Вовлечение учащихся и преподавателей в творческие состязания включает:
- участие учащихся в международных, межрегиональных, областных, зональных, районных, школьных конкурсах;
- участие учащихся и преподавателей в общешкольных, районных, областных мероприятиях и пр.
Основное мероприятие 2.3. Осуществление организационно- методической деятельности включает:
- участие преподавателей Рыльской ДШИ в мастер- классах, семинарах- практикумах и курсах повышения квалификации и пр.
Основное мероприятие 2.4. Укрепление материально- технической базы включает:
- приобретение нотной и методической литературы;
- обновление фонда музыкальных инструментов;
- приобретение компьютерной техники;
- приобретение мебели для учебных аудиторий;
- текущий и капитальный ремонт помещений, противопожарные мероприятия и пр.
Основное мероприятие 2.5. Предоставление муниципальной услуги: "Предоставление дополнительного образования художественно-эстетической направленности в учреждениях образования, подведомственных органам управления в сфере культуры, предоставление дополнительных образовательных программ в области музыкального искусства в учреждениях образования, подведомственных органам управления в сфере культуры" включает:
- обеспечение условий для функционирования МБОУДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области.
Подпрограмма 3. "Развитие библиотечного дела в Рыльском районе Курской области" включает в себя:
- совершенствование системы комплектования библиотечных фондов;
- реализацию специализированных программ, организация массовых культурно- просветительных мероприятий;
- организационно- методическую деятельность;
- укрепление материально- технической базы;
- предоставление муниципальной услуги: "Организация библиотечного обслуживания населения".
Основное мероприятие 3.1. Совершенствование системы комплектования библиотечных фондов включает:
- организацию мероприятий по доведению до соответствия со стандартами количества экземпляров новых поступлений на 1 тыс. человек населения (250);
- подписку периодических изданий и пр.
Основное мероприятие 3.2. Реализация специализированных программ, организация массовых культурно- просветительных мероприятий включает:
- организация массовых культурно- просветительных мероприятий, конкурсов в целях популяризации книги и чтения;
реализация специализированных программ по следующим направлениям:
- краеведение;
- повышение правовой культуры;
- увековечение памяти выдающихся земляков, деятелей культуры и искусства, защитников Родины, героев труда и пр.;
- духовно-нравственное и гражданско-патриотическое воспитание,
- популяризация здорового образа жизни,
- пропаганда института семьи, нравственности и гуманности и пр.
Основное мероприятие 3.3. Организационно-методическая деятельность включает:
- совершенствование системы повышения квалификации специалистов и пр.
Основное мероприятие 3.4. Укрепление материально-технической базы включает:
- обновление компьютерного обеспечения;
- приобретение специализированного оборудования;
- приобретение библиотечного программного обеспечения, создание официального сайта;
- текущий ремонт помещений, оформление интерьера, противопожарные мероприятия и пр.
Основное мероприятие 3.5. Предоставление муниципальной услуги: "Организация библиотечного обслуживания населения" включает:
- обеспечение условий для функционирования МКУК "Межпоселенческая библиотека Рыльского района".
Подпрограмма 4 "Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области культуры" предполагает:
- обеспечение деятельности и исполнения функций органа исполнительной власти в сфере культуры;
- меры государственной и социальной поддержки, а также другие выплаты;
- обеспечение ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях культуры.
Основное мероприятие 4.1. "Обеспечение деятельности и исполнения функций органа исполнительной власти в сфере культуры" включает:
- обеспечение деятельности отдела культуры Администрации Рыльского района Курской области.
Основное мероприятие 4.2. Меры государственной и социальной поддержки, а также другие выплаты включает:
- предоставление субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры мер социальной поддержки;
- предоставление субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на содержание работников, осуществляющих отдельные государственные полномочия по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры мер социальной поддержки.
Основное мероприятие 4.3. Обеспечение ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях культуры включает:
- обеспечение условий для функционирования МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры Рыльского района Курской области".
Для достижения цели муниципальной программы предполагается использовать комплекс мер правового регулирования, который приведен в Приложении N 3 к настоящей муниципальной программе.
В процессе реализации муниципальной программы допускается внесение изменений в нормативные правовые акты Рыльского района Курской области, связанные со сферой её применения, в соответствии с изменениями законодательства, принимаемыми на федеральном и региональном уровнях, а также с учётом необходимости обеспечения соответствия данных актов с мероприятиями, реализуемыми в сфере политики в области развития культуры, на территории Рыльского района Курской области.
V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы (при оказании муниципальными бюджетными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках муниципальных заданий)
В рамках муниципальной программы "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы" будут обеспечены формирование и реализация муниципального задания учреждениями культуры, подведомственными отделу культуры Администрации Рыльского района Курской области учреждения за счет средств бюджета Рыльского района Курской области.
Планируемые объемы муниципальных заданий и объемы их финансового обеспечения представлены в приложении N 4 к муниципальной программе.
VI. Обобщённая характеристика основных мероприятий, реализуемых поселениями Рыльского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации муниципальной программы (если муниципальная программа направлена на достижение целей, реализация которых предусматривает участие поселений Рыльского района Курской области в рамках их полномочий)
Участие поселений Рыльского района Курской области в разработке и реализации муниципальной программы не предусмотрено.
VII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации муниципальной программы
Участие предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации муниципальной программы не предусмотрено.
VIII. Обоснование выделения подпрограмм
В рамках муниципальной программы будут реализованы следующие подпрограммы:
подпрограмма 1 "Развитие народного творчества и культурно-досуговой деятельности в Рыльском районе Курской области";
подпрограмма 2 "Развитие дополнительного образовании я в сфере культуры в Рыльском районе Курской области";
подпрограмма 3 "Развитие библиотечного дела в Рыльском районе Курской области";
подпрограмма 4 "Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области культуры".
Подпрограммы муниципальной программы выделены, исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.
Подпрограмма 1. "Развитие народного творчества и культурно-досуговой деятельности в Рыльском районе Курской области" направлена на обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни, реализацию творческого потенциала населения, сохранение культурного и исторического наследия народа, поддержку, развитие и обновление содержания работы учреждений культуры, модернизацию, повышение эффективности деятельности учреждений культуры, развитие кадрового потенциала и социальной поддержки работников культуры.
Подпрограмма 2. "Развитие дополнительного образования в сфере культуры в Рыльском районе Курской области" предусматривает организацию процесса дополнительного предпрофессионального образования в сфере культуры, создание условий для поддержки одаренных детей и подростков, самореализации молодежи, поддержку, развитие и обновление содержания работы учреждений культуры, модернизацию, повышение эффективности деятельности учреждений культуры, развитие кадрового потенциала и социальной поддержки работников культуры.
Подпрограмма 3. "Развитие библиотечного дела в Рыльском районе Курской области" предусматривает обеспечение свободного доступа населения Рыльского района Курской области к информации и печати, приобщение населения к книге и чтению, поддержку, развитие и обновление содержания работы учреждений культуры, модернизацию, повышении эффективности деятельности учреждений культуры, развитие кадрового потенциала и социальной поддержки работников культуры.
Подпрограмма 4. "Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области культуры" направлена на создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 4 июня 2014 г. N 507 раздел IX настоящей Муниципальной программы изложен в новой редакции
IX. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Объемы финансового обеспечения муниципальной программы в 2014 - 2018 годах рассчитаны исходя из подходов, принятых при формировании бюджета Рыльского района Курской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы за 2014 - 2018 годы составит 187963, 3 тыс. рублей, по годам распределяется в следующих размерах:
2014 год - 31559, 4 тыс. рублей;
2015 год - 34043, 0 тыс. рублей;
2016 год - 42322, 1 тыс. рублей;
2017 год - 40019, 4 тыс. рублей;
2018 год - 40019, 4 тыс. рублей,
в т.ч. за счет средств:
областного бюджета - 2953, 0 тыс. руб., по годам распределяется в следующих размерах:
2014 год - 590, 6 тыс. рублей;
2015 год - 590, 6 тыс. рублей;
2016 год - 590, 6 тыс. рублей;
2017 год - 590, 6 тыс. рублей;
2018 год - 590, 6 тыс. рублей;
бюджета Рыльского района Курской области - 182780, 3 тыс. руб., по годам распределяется в следующих размерах:
2014 год - 30468, 8 тыс. рублей;
2015 год - 32952, 4 тыс. рублей;
2016 год - 41231, 5 тыс. рублей;
2017 год - 39063, 8 тыс. рублей;
2018 год - 39063, 8 тыс. рублей;
внебюджетных средств - 2230, 0 тыс. руб., по годам распределяется в следующих размерах:
2014 год - 500, 0 тыс. рублей;
2015 год - 500, 0 тыс. рублей;
2016 год - 500, 0 тыс. рублей;
2017 год - 365, 0 тыс. рублей;
2018 год - 365, 0 тыс. рублей;
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1.
"Развитие народного творчества и культурно-досуговой деятельности в Рыльском районе Курской области" 61024, 3 тыс. руб., по годам распределяется в следующих размерах:
2014 год - 10551, 4 тыс. рублей;
2015 год - 10640, 2 тыс. рублей;
2016 год - 14637, 9 тыс. рублей;
2017 год - 12597, 4 тыс. рублей;
2018 год - 12597, 4 тыс. рублей;
в том числе:
за счет средств бюджета Рыльского района Курской области - 60224, 3 тыс. рублей, по годам распределяется в следующих размерах:
2014 год - 10351, 4 тыс. рублей;
2015 год - 10440, 2 тыс. рублей;
2016 год - 14437, 9 тыс. рублей;
2017 год - 12497, 4 тыс. рублей;
2018 год - 12497, 4 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 800, 0 тыс. руб., по годам распределяется в следующих размерах:
2014 год - 200, 0 тыс. рублей;
2015 год - 200, 0 тыс. рублей;
2016 год - 200, 0 тыс. рублей;
2017 год - 100, 0 тыс. рублей;
2018 год - 100, 0 тыс. рублей;
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2.
"Развитие дополнительного образования в сфере культуры в Рыльском районе Курской области" - 70501, 5 тыс. рублей, по годам распределяется в следующих размерах:
2014 год - 11489, 7 тыс. рублей;
2015 год - 13104, 8 тыс. рублей;
2016 год - 15567, 4 тыс. рублей;
2017 год - 15169, 8 тыс. рублей;
2018 год - 15169, 8 тыс. рублей;
в том числе
за счет средств бюджета Рыльского района Курской области - 69071, 5 тыс. рублей, по годам распределяется в следующих размерах:
2014 год - 11189, 7 тыс. рублей;
2015 год - 12804, 8 тыс. рублей;
2016 год - 15267, 4 тыс. рублей
2017 год - 14904, 8 тыс. рублей;
2018 год - 14904, 8 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 1430, 0 тыс. рублей, по годам распределяется в следующих размерах:
2014 год - 300, 0 тыс. рублей;
2015 год - 300, 0 тыс. рублей;
2016 год - 300, 0 тыс. рублей;
2017 год - 265, 0 тыс. рублей;
2018 год - 265, 0 тыс. рублей;
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3 "Развитие библиотечного дела в Рыльском районе Курской области" - 43706, 9 тыс. руб., по годам распределяется в следующих размерах:
2014 год - 6991, 0 тыс. рублей;
2015 год - 7784, 4 тыс. рублей;
2016 год - 9521, 7 тыс. рублей;
2017 год - 9704, 9 тыс. рублей;
2018 год - 9704, 9 тыс. рублей.;
в том числе:
за счет средств бюджета Рыльского района Курской области 43706, 9 тыс. руб., по годам распределяется в следующих размерах:
2014 год - 6991, 0 тыс. рублей;
2015 год - 7784, 4 тыс. рублей;
2016 год - 9521, 7 тыс. рублей;
2017 год - 9704, 9 тыс. рублей;
2018 год - 9704, 9 тыс. рублей.;
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4 "Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области культуры" - 12730, 6 тыс. руб., по годам распределяется в следующих размерах:
2014 год - 2527, 3 тыс. рублей;
2015 год - 2513, 6 тыс. рублей;
2016 год - 2595, 1 тыс. рублей;
2017 год - 2547, 3 тыс. рублей;
2018 год - 2547, 3 тыс. рублей.
в том числе:
за счет средств бюджета Рыльского района Курской области - 9777, 6 тыс. руб., по годам распределяется в следующих размерах:
2014 год - 1936, 7 тыс. рублей;
2015 год - 1923, 0 тыс. рублей;
2016 год - 2004, 5 тыс. рублей;
2017 год - 1956, 7 тыс. рублей;
2018 год - 1956, 7 тыс. рублей.;
за счет областного бюджета- 2953, 0 тыс. руб., по годам распределяется в следующих размерах:
2014 год - 590, 6 тыс. рублей;
2015 год - 590, 6 тыс. рублей;
2016 год - 590, 6 тыс. рублей;
2017 год - 590, 6 тыс. рублей;
2018 год - 590, 6 тыс. рублей.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области о бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Рыльского района Курской области.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Рыльского района Курской области представлено в приложении N 5 к настоящей муниципальной программе.
Информация по ресурсному обеспечению и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного бюджетов, бюджета Рыльского района Курской области и внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы приведена в приложении N 6 к муниципальной программе.
X. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) муниципальной программы, состав и основные характеристики ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы
Выделение дополнительных объемов ресурсов на реализацию муниципальной программы не предусмотрено.
XI. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации.
Финансовые риски, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Рыльского района Курской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, в том числе публичных нормативных обязательств, что осложнит оказание поддержки гражданам, и как, следствие, приведет к росту социальной напряженности в обществе.
Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями муниципальной программы путем совершенствования мер муниципального регулирования, в том числе совершенствования предоставления гражданам услуг в сфере культуры; использование инновационных технологий при предоставлении услуг; привлечения к реализации мероприятий муниципальной программы бизнес-структур на началах муниципально-частного партнерства, а также общественных организаций. Минимизация этих рисков возможна также и через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей программы, через институционализацию механизмов софинансирования.
Операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий муниципальной программы.
Данные риски будут минимизированы путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками муниципальной программы, путем повышения ответственности должностных лиц ответственного исполнителя и участников муниципальной программы за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий программы.
Социальные риски связаны с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках муниципальной программы результатов, с ошибками в реализации мероприятий программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации программы. Важно также демонстрировать достижения реализации программы.
Также социальные риски связаны с дефицитом кадров сферы культуры, отсутствием необходимых для реализации муниципальной программы, научных исследований и разработок, как на федеральном, так и на региональном уровнях. Минимизации данных рисков будут способствовать реализация предусмотренных в муниципальной программе мер, направленных на повышение квалификации кадров сферы культуры, внедрение регламентов предоставления услуг по отдыху и оздоровлению.
Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации муниципальной программы будет проводиться работа, направленная на:
использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации муниципальной программы;
выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально - экономических и финансовых показателей);
мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации муниципальной программы).
XII. Методика оценки эффективности муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе:
- оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы путем сопоставления фактически достигнутых в отчетном году значений показателей (индикаторов) программы и входящих в нее подпрограмм и их плановых значений, приведенных в приложении 1 к данной муниципальной программе, по формуле:
Сд = Зф/Зп*100%,
где:
Сд - степень достижения целей (решения задач),
Зф - фактическое значение показателя (индикатора) Госпрограммы/подпрограммы в отчетном году,
Зп - запланированное на отчетный год значение показателя (индикатора) муниципальной программы/подпрограммы - для показателей (индикаторов), тенденцией изменения которых является рост значений, или
Сд = Зп/Зф*100% - для показателя (индикатора), тенденцией изменения которых является снижение значений;
- оценки уровня освоения средств бюджета Рыльского района Курской области, иных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий программы, представленных в приложении 2 к данной муниципальной программе, по формуле:
Уф = Фф/Фп*100%,
где:
Уф - уровень освоения средств муниципальной программы в отчетном году,
Фф - объем средств, фактически освоенных на реализацию муниципальной программы в отчетном году,
Фп - объем бюджетных назначений по муниципальной программе на отчетный год.
До начала очередного года реализации муниципальной программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) муниципальной программы (подпрограммы) определяет и утверждает приказом интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация муниципальной программы характеризуется:
высоким уровнем эффективности;
удовлетворительным уровнем эффективности;
неудовлетворительным уровнем эффективности.
Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 95 процентов. Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения муниципальной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 75 процентов.
Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
значения 95% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
освоено не менее 98% средств, запланированных для реализации муниципальной программы в отчетном году.
Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
значения 80% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
освоено от 95 до 98% средств, запланированных для реализации муниципальной программы в отчетном году.
Если реализация муниципальной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации в отчетном году признается неудовлетворительным.
Для расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы при оценке эффективности ее реализации используются данные форм федерального статистического наблюдения Росстата:
данные бухгалтерской и финансовой отчетности исполнителей муниципальной программы;
иные формы отчетности и статистические сборники, содержащие информацию, необходимую для расчета показателей эффективности муниципальной программы.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
ХI. Подпрограммы муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы"
13.1. Подпрограмма 1 "Развитие народного творчества и культурно-досуговой деятельности в Рыльском районе Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы"
Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 4 июня 2014 г. N 507 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие народного творчества и культурно-досуговой деятельности в Рыльском районе Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы" (далее-подпрограмма 1)
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1 "Развитие народного творчества и культурно-досуговой деятельности в Рыльском районе Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы", описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Так сложилось, что на настоящем этапе развития нашей страны именно культура является показателем стабильности, социально-экономического благополучия муниципального образования и важнейшей составляющей имиджа, потому определяющим фактором осмысления новой стратегии деятельности учреждений культуры в формирующихся на сегодняшний день в России социально-экономических условиях, безусловно, является модернизация всех инструментариев в сфере социокультурной деятельности. Современное понимание роли и влияния культуры на повышение качества жизни населения Рыльского района Курской области определяет необходимость сохранения и развития единого культурного пространства на всей территории района путем создания условий для обеспечения доступа жителей района к культурным ценностям, права на свободу творчества и пользование учреждениями культуры, сохранение местных народных традиций.
Одну из главных задач, стоящих сегодня перед работниками культуры в целом - организовать личность на правильное ориентирование в многообразии культурных ценностей, эффективное и рациональное использование досуга, достаточно успешно решают сегодня в Рыльском районе Курской области сотрудники МБУК "Рыльский центр культуры и досуга "Сейм". Данное учреждение предоставляет услуги в сфере культуры населению различных возрастных и социальных категорий, обслуживая жителей 17 муниципальных образований, входящих в состав Рыльского района Курской области. Сегодня это основное учреждение культурно-досугового типа на территории района, на базе которого организуются все государственные праздники, районные конкурсы, фестивали и прочие массовые мероприятия. МБУК "Рыльский центр культуры и досуга "Сейм" ежегодно проводится около 500 мероприятий, в которых принимают участие боле 35 тысяч человек. Здание, в котором располагается учреждение, является приспособленным. Оно было введено в эксплуатацию в 1964 году как кинотеатр, в этом назначении функционировало до 1998 года. В 2007 - 2008 гг был осуществлен ремонт, проведена реконструкция сценического пространства и зрительного зала, насчитывающего 300 посадочных мест. На базе учреждения действуют 7 творческих коллективов: народный театр эстрадного пения "Настроение", народный фольклорный ансамбль "Сударушка", народный ансамбль скрипачей, народный театр "Золотая маска", хореографические коллективы "Мечта", "Росинка", детская вокальная студия "Звездочка". Учреждение МБУК "Рыльский центр культуры и досуга "Сейм" работает по следующим направлениям: "Комплексные мероприятия по предупреждению употребления наркотических средств, алкоголя и табакокурения", "Комплексные мероприятия по гражданско-патриотическому воспитанию детей и молодежи Рыльского района", "Комплексные меры по духовно-нравственному воспитанию молодежи и подростков", "Сохранение народной традиционной культуры", "Международное сотрудничество", "Семья", "Одаренные дети". В структуре МБУК "Рыльский центр культуры и досуга "Сейм" работает районный организационно-методический центр, который оказывает методическую помощь различным учреждениям, организациям района. В 2013 году за счет средств бюджета Рыльского района Курской области было приобретено современное оборудование и возобновлено кинообслуживание населения района.
Работники сферы культуры Рыльского района Курской области, в том числе непосредственно МБУК "Рыльский центр культуры и досуга "Сейм" неоднократно являлись победителями и дипломантами различных областных конкурсов, в том числе профессионального мастерства, дважды имели честь представлять Курскую область на региональном конкурсе "Лучший работник Черноземья", где заняли 3, а затем 1 место. В 2013 году сотрудник этого учреждения вновь стал "Лучшим работником культуры Курской области" и будет представлять нашу область на региональном конкурсе в третий раз за последние 7 лет. Рыльский район Курской области стал лауреатом областного конкурса "Сельский клуб в новый век", ярко продемонстрировав инновационные формы работы в своей деятельности; стал победителем 3-его открытого фестиваля-конкурса любительских театральных коллективов "Бархатный сезон-2013", получив 2 диплома победителя 1-ой степени "Лучший театр" и "Лучшая актерская роль"; победителем областного конкурса детских и юношеских театральных коллективов "Третий звонок", победителем областной выставки "Истоки", в областном смотре- конкурсе любительских объединений "Отдыхаем с пользой" награжден 2-ой премией. Рыльский район Курской области представлял Курскую область в 1-ой Всероссийской школе клубной инноватики в г. Белгороде.
Сотрудники и творческие коллективы МБУК "Рыльский центр культуры и досуга "Сейм" имеют награды различных уровней и благодарности многих ведомств за качественное культурное обслуживание и вовлечение в социокультурный процесс различных слоев населения с учетом дифференцированного подхода.
В то же время в работе данного учреждения остается множество проблем. Не соответствует современным требованиям технически изношенная звуковая и световая аппаратура, имеющаяся в недостаточном количестве для полноценной работы творческих самодеятельных коллективов. Отсутствует достаточное количество помещений для занятий творческих коллективов вокальным, театральным, декоративно-прикладным творчеством, нет специально оборудованных хореографических классов, гримерных, туалетных комнат, санузла. Недостаточной является и оснащенность мебелью, компьютерной и оргтехникой. Не закончена запланированная реконструкция здания, что, безусловно, препятствует предоставлению услуг населению Рыльского района Курской области в сфере культуры на качественном уровне, а ведь муниципальные учреждения культуры на сегодняшний день должны быть конкурентоспособными и в полном объёме отвечать требуемым запросам в условиях современного развития всех сфер жизнедеятельности. Создание комфортных условий для работы, модернизация учреждения будет способствовать значительному повышению качественного уровня проводимых мероприятий, что будет способствовать увеличению доли населения, вовлеченного в социально-значимую деятельность, и как следствие повышение качества жизни населения Рыльского района Курской области в целом.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1 "Развитие народного творчества и культурно-досуговой деятельности в Рыльском районе Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы", цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы 1, сроков и этапов реализации подпрограммы 1
Приоритетные направления деятельности в Рыльском районе Курской области в сфере культуры установлены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области:
Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. N 3612-1;
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "Закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"
Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации;
Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;
Концепция развития театрального дела в Российской Федерации до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1019-р;
Концепция развития сотрудничества в сфере культуры между приграничными территориями Российской Федерации и сопредельными государствами до 2020 года, утвержденная приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 807;
Стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 г. N 1540-р;
Стратегия социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, одобренная постановлением Курской областной Думы от 24 мая 2007 г. N 381-IV ОД;
Закон Курской области от 5 марта 2004 г. N 9-ЗКО "О культуре";
Закон Курской области от 1 марта 2004 г. N 6-ЗКО "О библиотечном деле Курской области";
Закон Курской области от 29 декабря 2005 г. N 120-ЗКО "Об объектах культурного наследия Курской области";
Закон Курской области от 28 февраля 2011 г. N 15-ЗКО "О Программе социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы".
Государственная политика в области культуры объединяет базовые ценности и интересы государства, общества и личности.
Приоритетами государственной культурной политики на территории Рыльского района Курской области являются:
- укрепление единого культурного пространства на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций;
- создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации культурного досуга, обеспечение доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства;
- сохранение и дальнейшее развитие народного творчества, сферы кинообслуживания населения района;
- продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;
- раскрытие культурного потенциала, преодоление отставания и диспропорции в культурном уровне региона;
- укрепление материально- технической базы учреждений культуры;
- обеспечение инновационного развития отрасли культуры;
- совершенствование организационных и правовых механизмов, оптимизация деятельности учреждений;
- содействие повышению квалификации кадров;
- содействие повышению социального статуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание).
Целью подпрограммы 1 является реализация стратегической роли культуры как духовно- нравственного основания развития личности и государственного единства российского общества.
Задачи подпрограммы 1:
- обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения, сохранение культурного и исторического наследия народа.
В рамках достижения цели и решения задач подпрограммы 1 предусмотрены меры, согласно которым, главным является наиболее полное удовлетворение растущих и изменяющихся культурных запросов и нужд населения района:
- развитие художественно-творческой деятельности;
- развитие культурно-досуговой деятельности;
- организация организационно-методической деятельности;
- укрепление материально-технической базы;
- предоставление муниципальной услуги: "Организация работы клубных формирований и проведение культурно-массовых мероприятий, организация киновидеообслуживания населения".
В ходе исполнения подпрограммы 1 будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития области.
С учетом специфики, сложности сферы культуры достижение цели подпрограммы 1 "Развитие народного творчества и культурно-досуговой деятельности в Рыльском районе Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области" на 2014 - 2018 годы косвенно оценивается следующими целевыми показателями:
1. "Прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных учреждениями культуры" (в процентах).
Показатель демонстрирует создание условий для вовлечения населения в культурную деятельность путем их участия в разнообразных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры. Это позволяет населению расширить и укрепить основы для осознанного выбора и освоения культурных компетенций, необходимых для формирования общей культуры личности и адаптации в обществе.
2. "Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры" (в процентах).
Данный показатель позволяет оценить динамику охвата населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы:
- прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных учреждениями культуры на 5,0%
- увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры, до 6,0%;
- повышение эффективности деятельности учреждений культуры.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы", и их значениях представлены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Сроки реализации подпрограммы 1 - 2014 - 2018 годы без деления на этапы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
Подпрограмма 1 включает пять основных мероприятий:
Основное мероприятие 1.1. Развитие художественно-творческой деятельности включает:
- разработку, организацию и проведение фестивалей, смотров-конкурсов творчества коллективов художественной самодеятельности, акций, праздников;
- обеспечение участия творческих самодеятельных коллективов в международных, межрегиональных, региональных, областных конкурсах фестивалях, акциях и праздниках;
- развитие декоративно-прикладного народного творчества;
- организацию выставок мастеров декоративно-прикладного творчества и изобразительного искусства (персональные, тематические, прикладные);
- организацию отчетных концертов самодеятельных коллективов, как результат поддержки развития народного самодеятельного творчества.
Основное мероприятие 1.2. Развитие культурно-досуговой деятельности включает:
- организацию культурно-досуговой деятельности, проведение государственных, народных праздников, корпоративных культурных мероприятий, праздничных тематических концертных программ и пр.;
- развитие кинообслуживания населения.
Основное мероприятие 1.3. Осуществление организационно-методической деятельности включает:
- организацию, подготовку и проведение семинарских занятий, круглых столов для работников сферы культуры;
- систематические выезды в СДК района с целью оказания методической и практической помощи;
- рекламно-информационную деятельность;
- участие работников в семинарах-практикумах различных уровней, курсах повышения квалификации и прочих мероприятиях, направленных на повышение их профессионального уровня.
Основное мероприятие 1.4. Укрепление материально-технической базы включает:
- установку и поддержку программного обеспечения компьютеров;
- оформление подписки на периодические издания;
- ремонт оборудования, пошив костюмов, приобретение реквизита для организации творческой деятельности;
- организация текущих и капитальных ремонтных работ, противопожарные мероприятия;
- приобретение звукоусилительной и звукопреобразующей аппаратуры;
- приобретение светоаппаратуры.
"Организация работы клубных формирований и проведение культурно-массовых мероприятий, организация киновидеообслуживания населения" включает:
- обеспечение условий для функционирования МБУК "Рыльский ЦКД "Сейм".
В результате реализации подпрограммы 1 муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы" прогнозируется: повышение качества предоставления услуг в сфере культуры населению Рыльского района Курской области, сохранение культурного и исторического наследия народа, модернизация сферы культуры Рыльского района Курской области, развитие и обновление содержания работы учреждений культуры, сохранение и развитие народного творчества и традиционной культуры, создание условий и обеспечение доступа к произведениям кинематографии.
IV. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы 1 (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках подпрограммы 1 будут обеспечены формирование и реализация муниципальных заданий на выполнение мероприятий в области культуры за счет средств бюджета Рыльского района Курской области.
Планируемые объемы муниципальных заданий и объемы их финансового обеспечения предоставлены в приложении N 4 к муниципальной программе.
V. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1, реализуемых поселениями Рыльского района Курской области, в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
Участие поселений Рыльского района Курской области в разработке и реализации Подпрограммы 1 не предусмотрено.
VI. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы 1
Участие предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы 1 муниципальной программы не предусмотрено.
Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 4 июня 2014 г. N 507 раздел VII настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 в 2014 - 2018 годах рассчитаны исходя из подходов, принятых при формировании бюджета Рыльского района Курской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 "Развитие народного творчества и культурно-досуговой деятельности в Рыльском районе Курской области" 61024, 3 тыс. руб., по годам распределяется в следующих размерах:
2014 год - 10551, 4 тыс. рублей;
2015 год - 10640, 2 тыс. рублей;
2016 год - 14637, 9 тыс. рублей;
2017 год - 12597, 4 тыс. рублей;
2018 год - 12597, 4 тыс. рублей;
в том числе:
за счет средств бюджета Рыльского района Курской области - 60224, 3 тыс. рублей, по годам распределяется в следующих размерах:
2014 год - 10351, 4 тыс. рублей;
2015 год - 10440, 2 тыс. рублей;
2016 год - 14437, 9 тыс. рублей;
2017 год - 12497, 4 тыс. рублей;
2018 год - 12497, 4 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 800, 0 тыс. руб., по годам распределяется в следующих размерах:
2014 год - 200, 0 тыс. рублей;
2015 год - 200, 0 тыс. рублей;
2016 год - 200, 0 тыс. рублей;
2017 год - 100, 0 тыс. рублей;
2018 год - 100, 0 тыс. рублей.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 утверждается решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области о бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Рыльского района Курской области.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств бюджета Рыльского района Курской области представлено в приложении N 5 к настоящей муниципальной программе.
Информация по ресурсному обеспечению и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного бюджетов, бюджета Рыльского района Курской области и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы приведена в приложении N 6 к муниципальной программе.
VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы 1 "Развитие народного творчества и культурно-досуговой деятельности в Рыльском районе Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области" на 2014 - 2018 годы", описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Для оценки достижения цели подпрограммы необходимо учитывать макроэкономические, финансовые, операционные, социальные риски. Анализ общих рисков, описание мер управления рисками, методика оценки эффективности приведены в общей части муниципальной программы.
Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач подпрограммы.
Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения.
13.2. Подпрограмма 2 "Развитие дополнительного образования в сфере культуры в Рыльском районе Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы"
Паспорт
подпрограммы 2 "Развитие дополнительного образования в сфере культуры в Рыльском районе Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы" (далее - подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
отдел культуры Администрации Рыльского района Курской области |
Соисполнители подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Участники подпрограммы |
- |
МБОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области; МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры Рыльского района Курской области" |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Цели подпрограммы |
- |
Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государственного единства российского общества |
Задачи подпрограммы |
- |
развитие дополнительного образования в сфере культуры в Рыльском районе Курской области, создание условий для поддержки одаренных детей и подростков, самореализации детей и молодежи; создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
количество контингента учащихся МБОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств", чел. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2014 - 2018 годы без деления на этапы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2. "Развитие дополнительного образования в сфере культуры в Рыльском районе Курской области" - 70501, 5 тыс. рублей, по годам распределяется в следующих размерах: 2014 год - 11489, 7 тыс. рублей; 2015 год - 13104, 8 тыс. рублей; 2016 год - 15567, 4 тыс. рублей; 2017 год - 15169, 8 тыс. рублей; 2018 год - 15169, 8 тыс. рублей; в том числе за счет средств бюджета Рыльского района Курской области - 69071, 5 тыс. рублей, по годам распределяется в следующих размерах: 2014 год - 11189, 7 тыс. рублей; 2015 год - 12804, 8 тыс. рублей; 2016 год - 15267, 4 тыс. рублей 2017 год - 14904, 8 тыс. рублей; 2018 год - 14904, 8 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 1430, 0 тыс. рублей, по годам распределяется в следующих размерах: 2014 год - 300, 0 тыс. рублей; 2015 год - 300, 0 тыс. рублей; 2016 год - 300, 0 тыс. рублей; 2017 год - 265, 0 тыс. рублей; 2018 год - 265, 0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
-количество контингента учащихся МБОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств", сохранится до 350 чел. |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2 "Развитие дополнительного образования в сфере культуры в Рыльском районе Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы", описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Культура входит в нашу жизнь, едва мы появляемся на свет. Она не только рядом и вокруг - она внутри нас. Она объединяет и сближает нас и в то же время отличает от остального мира. Именно культура является носителем нации, она же конкретизирует и идентифицирует конкретную личность. В современной России востребована гармоничная, всесторонне развитая, социально адаптированная личность, и ее развитие, ее культурное воспитание начинается с самых ранних этапов жизненного пути человека. Одним из инструментариев формирования такой личности на территории Рыльского района Курской области является МБОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области (далее - Рыльская ДШИ), предмет деятельности которой- реализация образовательных программ дополнительного образования детей по следующим направлениям: фортепиано, струнно-смычковые инструменты, народные инструменты, народное пение, духовые инструменты, хореография, изобразительное искусство. В Рыльской ДШИ обучается до 350 учеников, что составляет 10 % детского населения района. Открыты и успешно функционируют классы в сельских населенных пунктах- с. Макеево и п. Марьино, где также обучаются дети из близлежащих сел.
Учащиеся МБОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области - активные участники зональных и областных конкурсов, причем конкурсантами являются представители всех направлений образовательной деятельности ДШИ - т.е. всех ее отделений, в последнее время наметилась тенденция повышения результативности данного направления. Учащиеся принимают активное участие в концертной деятельности. В школе уже много лет существуют и зарекомендовали себя 13 творческих коллективов: хор учащихся младших классов, хор учащихся старших классов, вокальный ансамбль учащихся старших классов, оркестр баянистов и аккордеонистов, фольклорный ансамбль учащихся, ансамбль скрипачей, 2 хореографических коллектива учащихся, фольклорный ансамбль "Скворушки", струнно-фортепианный квартет преподавателей, детский духовой оркестр, ансамбль народных инструментов преподавателей, вокальный ансамбль преподавателей Контингент преподавателей представлен в количестве 36 человек, 81% которых - основной состав; из них 50% - с высшим образованием, 50 % - со средним специальным образованием. Из числа основных преподавателей 6% имеют высшую квалификационную категорию, 52 % - I квалификационную категорию. Преподаватели принимают активное участие в мастер-классах и семинарах - практикумах с преподавателями Курского музыкального колледжа, Суджанского техникума искусств и других профилирующих учреждений, посещают мастер - классы и курсы повышения квалификации в ОГУ "Учебно-методический центр" комитета по культуре Курской области.
МБОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области ставит своей целью дать детям и подросткам первоначальное профессиональное музыкальное, художественное и хореографическое образование, а также подготовить одарённых учащихся к поступлению в ССУЗы и ВУЗы культуры и искусства. Преподавателями школы ведется планомерная результативная профориентационная работа. Приказом комитета по культуре Курской области МБОУ ДОД "Рыльская ДШИ" (как одна из ведущих школ области) была определена центром методической зоны, на базе которой проходят зональные и областные мероприятия для 9 районных ДШИ: Рыльская ДШИ (центр), Хомутовская, Суджанская, Кореневская, Беловская, Большесолдатская, Глушковская, Званновская, Тёткинская, которым специалистами Рыльской детской школы искусств систематически оказывается методическая помощь. В соответствии с нововведением в законодательство специалистами Детской школы искусств были разработаны учебные планы и дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области искусств, школа также прошла процедуру лицензирования. В школе установлен Интернет, на открытом сайте Минкультуры России, Рыльская ДШИ имеем возможность размещать всю информацию об учреждении.
В современных условиях МБОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области становится предметом поисков прогрессивных педагогических методик, что будет играть плодотворную роль в совершенствовании воспитательно-педагогической работы с детьми, однако имеющиеся проблемы существенно замедляют этот процесс, потому программа предусматривает поэтапное их решение. В целях сохранения контингента учащихся необходимо расширять спектр оказываемых услуг по дополнительному образованию детей (открытие нового отделения). Здание МОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области, являющееся памятником архитектуры 18 века регионального значения, требует проведения ремонтно-реставрационных работ, замены электропроводки. В 2012 году здание школы было газифицировано, частично отремонтирована кровля, ремонт кровли необходимо продолжить. Здание школы не предполагает специализировано оборудованного хореографического зала для занятий. Техническая база, в том числе музыкальный фонд школы требует обновления, также необходимо пополнение фонда нотной и методической литературы.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2 "Развитие дополнительного образования в сфере культуры в Рыльском районе Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы", цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы 2, сроков и этапов реализации подпрограммы 2
Приоритетные направления деятельности в Рыльском районе Курской области в сфере культуры установлены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области:
"Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 9 октября 1992 г. N 3612-1;
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "Закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"
Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации;
Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;
Концепция развития театрального дела в Российской Федерации до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1019-р;
Концепция развития сотрудничества в сфере культуры между приграничными территориями Российской Федерации и сопредельными государствами до 2020 года, утвержденная приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 807;
Стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 г. N 1540-р;
Стратегия социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, одобренная постановлением Курской областной Думы от 24 мая 2007 г. N 381-IV ОД;
Закон Курской области от 5 марта 2004 г. N 9-ЗКО "О культуре";
Закон Курской области от 1 марта 2004 г. N 6-ЗКО "О библиотечном деле Курской области";
Закон Курской области от 29 декабря 2005 г. N 120-ЗКО "Об объектах культурного наследия Курской области";
Закон Курской области от 28 февраля 2011 г. N 15-ЗКО "О Программе социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы".
Государственная политика в области культуры объединяет базовые ценности и интересы государства, общества и личности.
Наряду с этим остаются нерешенными многие проблемы в развитии сферы культуры. В их числе:
- недостаточное представление в обществе о стратегической роли культуры и приоритетах государственной культурной политики;
- снижение культурно- образовательного уровня населения;
- значительное количество памятников истории и культуры с высокой степенью разрушения и повреждения;
- низкий уровень оплаты труда в сфере культуры и недостаточный объем финансирования творческих коллективов;
- несоответствие уровня правового регулирования сферы культуры их значению для устойчивого развития государства и общества;
- отсутствие системной организации государственно- частного партнерства и меценатства в области культуры.
Приоритетами государственной культурной политики на территории Рыльского района Курской области являются:
- укрепление единого культурного пространства на основе духовно- нравственных ценностей и исторических традиций;
- создание условий для творческой самореализации граждан, культурно- просветительской деятельности, организации культурного досуга, обеспечение доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства;
- сохранение и дальнейшее развитие народного творчества;
- продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;
- раскрытие культурного потенциала, преодоление отставания и диспропорции в культурном уровне региона;
- укрепление материально- технической базы предпрофессионального общеобразовательного учреждения дополнительного образования в сфере культуры;
- обеспечение инновационного развития отрасли культуры;
- совершенствование организационных и правовых механизмов, оптимизация деятельности учреждений;
- содействие повышению квалификации кадров;
- содействие повышению социального статуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание).
Целью подпрограммы 2 является реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государственного единства российского общества.
Задачи подпрограммы 2:
- развитие дополнительного образования в сфере культуры в Рыльском районе Курской области, создание условий для поддержки одаренных детей и подростков, самореализации детей и молодежи;
- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
В рамках достижения цели и решения задач подпрограммы 2 предусмотрены меры, согласно которым, главным является наиболее полное удовлетворение растущих и изменяющихся культурных запросов и нужд населения района:
- выявление, поддержка и развитие одаренных детей и молодежи;
- вовлечение учащихся и преподавателей в творческие состязания;
- организационно-методическая деятельность;
- укрепление материально-технической базы;
- предоставление муниципальной услуги: "Предоставление дополнительного образования художественно-эстетической направленности в учреждениях образования, подведомственных органам управления в сфере культуры".
В ходе исполнения подпрограммы 2 будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития области.
С учетом специфики, сложности сферы культуры достижение цели подпрограммы 2 "Развитие дополнительного образования в сфере культуры в Рыльском районе Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области" на 2014 - 2018 годы косвенно оценивается следующими целевыми показателями:
1. "Количество контингента учащихся МБОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств", чел.
Данный показатель позволяет определить охват детского населения Рыльского района Курской области, занятого в сфере дополнительного предпрофессионального образования.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2:
- количество контингента учащихся МБОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств", сохранится до 350 чел.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области" на 2014 - 2018 годы и их значениях представлены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
Сроки реализации подпрограммы 2 - 2014 - 2018 годы без деления на этапы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Подпрограмма 2 содержит пять основных мероприятий:
Основное мероприятие 2.1. Выявление, поддержка и развитие одаренных детей и молодежи включает:
- консультации для одарённых детей у областных специалистов;
- учреждение стипендии Главы Рыльского района Курской области "Одарённые дети";
- творческие отчёты ДШИ, тематические концерты;
- организацию выставок работ учащихся изобразительного отделения;
Основное мероприятие 2.2. Вовлечение учащихся и преподавателей в творческие состязания включает:
- участие учащихся в международных, межрегиональных, областных, зональных, районных, школьных конкурсах;
- участие учащихся и преподавателей в общешкольных, районных, областных мероприятиях и пр.
Основное мероприятие 2.3. Осуществление организационно- методической деятельности включает:
- участие преподавателей Рыльской ДШИ в мастер- классах, семинарах- практикумах и курсах повышения квалификации и пр.
Основное мероприятие 2.4. Укрепление материально- технической базы включает:
- приобретение нотной и методической литературы;
- обновление фонда музыкальных инструментов;
- приобретение компьютерной техники;
- приобретение мебели для учебных аудиторий;
- текущий и капитальный ремонт помещений, противопожарные мероприятия и пр.
Основное мероприятие 2.5. Предоставление муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования художественно-эстетической направленности в учреждениях образования, подведомственных органам управления в сфере культуры, предоставление дополнительных образовательных программ в области музыкального искусства в учреждениях образования, подведомственных органам управления в сфере культуры" включает:
- обеспечение условий для функционирования МБОУДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области.
Подпрограммой предусмотрено привлечение внебюджетных источников финансирования для реализации проектов в сфере культуры.
В результате реализации подпрограммы 2 прогнозируется: повышение качества предоставления услуг в сфере культуры населению Рыльского района Курской области, сохранение культурного и исторического наследия народа, модернизация сферы культуры Рыльского района Курской области, развитие и обновление содержания работы учреждений культуры и дополнительного образования детей, сохранение и развитие народного творчества и традиционной культуры, поддержка одаренных детей и творческой молодежи, развитие кадрового потенциала и социальной поддержки работников культуры; обеспечение и повышение эффективности деятельности учреждений культуры, сохранение объектов культурного наследия.
IV. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы 2 (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках подпрограммы 2 будут обеспечены формирование и реализация муниципальных заданий на выполнение мероприятий в области дополнительного образования в сфере культуры за счет средств бюджета Рыльского района Курской области.
Планируемые объемы муниципальных заданий и объемы их финансового обеспечения предоставлены в приложении N 4 к муниципальной программе.
V. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2, реализуемых поселениями Рыльского района Курской области, в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
Участие поселений Рыльского района Курской области в разработке и реализации Подпрограммы 2 не предусмотрено.
VI. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы 2
В реализации мероприятий подпрограммы будут принимать участие творческие коллективы, одаренные дети.
Участие предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации муниципальной программы не предусмотрено.
VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2 "Развитие дополнительного образования в сфере культуры Рыльском районе Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы"
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 в 2014 - 2018 годах рассчитаны исходя из подходов, принятых при формировании бюджета Рыльского района Курской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2 "Развитие дополнительного образования в сфере культуры в Рыльском районе Курской области" - 70501, 5 тыс. рублей, по годам распределяется в следующих размерах:
2014 год - 11489, 7 тыс. рублей;
2015 год - 13104, 8 тыс. рублей;
2016 год - 15567, 4 тыс. рублей;
2017 год - 15169, 8 тыс. рублей;
2018 год - 15169, 8 тыс. рублей;
в том числе
за счет средств бюджета Рыльского района Курской области - 69071, 5 тыс. рублей, по годам распределяется в следующих размерах:
2014 год - 11189, 7 тыс. рублей;
2015 год - 12804, 8 тыс. рублей;
2016 год - 15267, 4 тыс. рублей
2017 год - 14904, 8 тыс. рублей;
2018 год - 14904, 8 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 1430, 0 тыс. рублей, по годам распределяется в следующих размерах:
2014 год - 300, 0 тыс. рублей;
2015 год - 300, 0 тыс. рублей;
2016 год - 300, 0 тыс. рублей;
2017 год - 265, 0 тыс. рублей;
2018 год - 265, 0 тыс. рублей;
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2 утверждается решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области о бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Рыльского района Курской области.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств бюджета Рыльского района Курской области представлено в приложении N 5 к настоящей муниципальной программе.
Информацию по ресурсному обеспечению и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного бюджетов, бюджета Рыльского района Курской области и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы 2 приведена в приложении N 6 к муниципальной программе.
VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы 2 "Развитие дополнительного образования в сфере культуры в Рыльском районе Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы"
Для оценки достижения цели подпрограммы 2 необходимо учитывать макроэкономические, финансовые, операционные, социальные риски. Анализ общих рисков, описание мер управления рисками, методика оценки эффективности приведены в общей части муниципальной программы.
Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач подпрограммы.
Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения.
13.3. Подпрограмма 3 "Развитие библиотечного дела в Рыльском районе Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы"
Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 4 июня 2014 г. N 507 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы 3 "Развитие библиотечного дела в Рыльском районе Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы"
(далее - подпрограмма 3)
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3 "Развитие библиотечного дела в Рыльском районе Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы", описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Муниципальное казенное учреждение культуры "Межпоселенческая библиотека Рыльского района" - универсальный интеллектуальный социокультурный институт, место информационного и духовного общения. Одна из основных целей библиотеки состоит в обеспечении свободного и оперативного доступа к информации, приобщении к ценностям мировой культуры, содействию развития человека, его стремлению к самореализации и совершенствованию. Объём фондов МКУК "Межпоселенческая библиотека Рыльского района" Курской области составляет 465630 тыс. экземпляров, которыми пользуются около 66 % населения Рыльского района.
Наряду с определёнными достижениями библиотечного дела в районе существуют проблемы, требующие безотлагательного внимания и принятия конкретных мер. Требует укрепления и модернизации материально-техническая база. Обеспечение социальных гарантий населения на современное, качественное и доступное информирование невозможно без дальнейшего внедрения новейших информационных технологий, создания единого информационного пространства. На сегодняшний день необходимо совершенствование деятельности библиотеки, являющейся общедоступным информационно-культурным и методическим центром. Основная проблема в библиотечном обслуживании состоит в несоответствии между основными целями, задачами, объёмом выполняемой работы и ресурсным обеспечением системы. Необходимо приведение в соответствие с требованиями времени комплектования библиотечных фондов.
МКУК "Межпоселенческая библиотека Рыльского района" имеет филиал - детскую библиотеку Часть здания, в котором располагается учреждение на основании договора безвозмездного пользования государственным имуществом, заключенного с Комитетом по управлению имуществом Курской области, является областной собственностью, требует капитального ремонта с учетом современного дизайна внутренних помещений. Это влечет за собой ряд определенных трудностей. Финансовые средства, направляемые на комплектование библиотечных фондов, не соответствуют темпам их обновления и улучшению качественного состава согласно международным и российским стандартам. Библиотека не обладает достаточной материально-технической базой, позволяющей эффективно удовлетворять информационные потребности различных категорий пользователей. Не соблюдаются нормативы пополнения книжного фонда на численность населения. Требует внимания также совершенствование кадрового потенциала отрасли, системы мер для закрепления молодых специалистов.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3 "Развитие библиотечного дела в Рыльском районе Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы", цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы 3, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 3
Приоритетные направления деятельности в Рыльском районе Курской области в сфере библиотечного дела установлены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области:
Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации;
Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;
Концепция развития театрального дела в Российской Федерации до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1019-р;
Концепция развития сотрудничества в сфере культуры между приграничными территориями Российской Федерации и сопредельными государствами до 2020 года, утвержденная приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 807;
Стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 г. N 1540-р;
Стратегия социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, одобренная постановлением Курской областной Думы от 24 мая 2007 г. N 381-IV ОД;
Закон Курской области от 5 марта 2004 г. N 9-ЗКО "О культуре";
Закон Курской области от 1 марта 2004 г. N 6-ЗКО "О библиотечном деле Курской области";
Закон Курской области от 29 декабря 2005 г. N 120-ЗКО "Об объектах культурного наследия Курской области";
Закон Курской области от 28 февраля 2011 г. N 15-ЗКО "О Программе социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы".
Государственная политика в области библиотечного дела объединяет базовые ценности и интересы государства, общества и личности.
Вместе с тем остаются нерешенными многие проблемы в развитии сферы библиотечного дела. В их числе:
- недостаточное представление в обществе о стратегической роли библиотечного дела и приоритетах государственной культурной политики;
- снижение культурно- образовательного уровня населения;
- дефицит кадров, прежде всего в сельской местности, творческих кадров культурно- досуговых и иных учреждений культуры;
- низкий уровень оплаты труда в сфере библиотечного дела и недостаточный объем финансирования деятельности учреждения;
- несоответствие уровня правового регулирования сферы библиотечного дела их значению для устойчивого развития государства и общества.
Подпрограмма 3 разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных стратегических документах страны и региона.
Приоритетами государственной политики в области библиотечного дела на территории Рыльского района Курской области являются:
- укрепление единого культурного пространства на основе духовно- нравственных ценностей и исторических традиций;
- создание условий для творческой самореализации граждан, культурно- просветительской деятельности, организации культурного досуга, обеспечение доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства;
- сохранение и дальнейшее развитие народного творчества;
- продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;
- раскрытие культурного потенциала, преодоление отставания и диспропорции в культурном уровне региона;
- укрепление материально- технической базы учреждений культуры;
- обеспечение инновационного развития библиотечного дела;
- совершенствование организационных и правовых механизмов, оптимизация деятельности учреждений;
- содействие повышению квалификации кадров;
- содействие повышению социального статуса работников библиотеки (уровень доходов, общественное признание).
Целью подпрограммы является создание эффективной системы библиотечного обслуживания, способной обеспечить гражданам максимально быстрый, полный и свободный доступ к информации.
Задачи подпрограммы:
- развитие библиотечного дела в Рыльском районе Курской области, приобщение к книге и чтению;
- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
В рамках достижения цели и решения задач подпрограммы предусмотрены меры, согласно которым, главным является наиболее полное удовлетворение растущих и изменяющихся культурных запросов и нужд населения района:
- совершенствование системы комплектования библиотечных фондов;
- реализация специализированных программ, организация массовых культурно-просветительных мероприятий;
- организационно-методическая деятельность;
- укрепление материально-технической базы;
- предоставление муниципальной услуги: "Организация библиотечного обслуживания населения".
С учетом специфики, сложности сферы культуры достижение цели подпрограммы 3 "Развитие библиотечного дела в Рыльском районе Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области" на 2014 - 2018 годы косвенно оценивается следующими целевыми показателями:
- охват населения библиотечным обслуживанием, %.
Данный показатель позволяет определить число пользователей услугами МКУК "Межпоселенческая библиотека Рыльского района".
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:
- охват населения библиотечным обслуживанием будет составлять до 66%.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 3 "Развитие библиотечного дела в Рыльском районе Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области" на 2014 - 2018 годы и их значениях представлены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.
В ходе исполнения подпрограммы 3 будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития Рыльского района Курской области.
Сроки реализации подпрограммы 3 - 2014 - 2018 годы без деления на этапы.
III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 3
Основное мероприятие 3.1. Совершенствование системы комплектования библиотечных фондов включает:
- организацию мероприятий по доведению до соответствия со стандартами количества экземпляров новых поступлений на 1 тыс. человек населения (250);
- подписку на периодические издания и пр.
Основное мероприятие 3.2. Реализация специализированных программ, организация массовых культурно- просветительных мероприятий включает:
- организацию массовых культурно- просветительных мероприятий, конкурсов в целях популяризации книги и чтения;
- реализацию специализированных программ по следующим направлениям:
- краеведение;
- повышение правовой культуры,
- увековечение памяти выдающихся земляков, деятелей культуры и искусства, защитников Родины, героев труда и пр.;
- духовно-нравственное и гражданско-патриотическое воспитание;
- популяризация здорового образа жизни;
- пропаганда института семьи, нравственности и гуманности и пр.
Основное мероприятие 3.3. Организационно-методическая деятельность включает:
- совершенствование системы повышения квалификации специалистов и пр.
Основное мероприятие 3.4. Укрепление материально-технической базы включает:
- текущий ремонт помещений, оформление интерьера, противопожарные мероприятия;
- обновление компьютерного обеспечения;
- приобретение специализированного оборудования;
- приобретение библиотечного программного обеспечения, создание официального сайта и пр.
Основное мероприятие 3.5. Предоставление муниципальной услуги "Организация библиотечного обслуживания населения" включает:
- обеспечение условий для функционирования МКУК "Межпоселенческая библиотека Рыльского района".
В результате реализации подпрограммы 3 муниципальной программы прогнозируется: повышение качества предоставления услуг в сфере культуры населению Рыльского района Курской области, сохранение культурного и исторического наследия народа, модернизация сферы культуры Рыльского района Курской области, развитие и обновление содержания работы учреждений культуры, осуществляющих библиотечное обслуживание населения Рыльского района Курской области, сохранение и развитие народного творчества и традиционной культуры, создание условий и обеспечение доступа к произведениям культуры и искусства, поддержка одаренных детей и творческой молодежи, создание условий и обеспечение доступа к источникам информации, приобщение к книге и чтению, развитие кадрового потенциала и социальной поддержки работников культуры; обеспечение и повышение эффективности деятельности учреждений культуры, сохранение объектов культурного наследия.
IV. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы 3 (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках подпрограммы 3 будут обеспечены формирование и реализация муниципальных заданий на выполнение мероприятий в области культуры за счет средств бюджета Рыльского района Курской области.
Планируемые объемы муниципальных заданий и объемы их финансового обеспечения предоставлены в приложении N 4 к настоящей муниципальной программе.
V. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3, реализуемых поселениями Рыльского района Курской области, в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
Участие поселений Рыльского района Курской области в разработке и реализации подпрограммы 3 не предусмотрено.
VI. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы 3
Участие предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в подпрограммы не предусмотрено.
Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 4 июня 2014 г. N 507 раздел VII настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3 "Развитие библиотечного дела в Рыльском районе Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области" на 2014 - 2018 годы"
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 3 в 2014 - 2018 годах рассчитаны исходя из подходов, принятых при формировании бюджета Рыльского района Курской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3 "Развитие библиотечного дела в Рыльском районе Курской области" - 43706, 9 тыс. руб., по годам распределяется в следующих размерах:
2014 год - 6991, 0 тыс. рублей;
2015 год - 7784, 4 тыс. рублей;
2016 год - 9521, 7 тыс. рублей;
2017 год - 9704, 9 тыс. рублей;
2018 год - 9704, 9 тыс. рублей.;
в том числе:
за счет средств бюджета Рыльского района Курской области 43706, 9 тыс. руб., по годам распределяется в следующих размерах:
2014 год - 6991, 0 тыс. рублей;
2015 год - 7784, 4 тыс. рублей;
2016 год - 9521, 7 тыс. рублей;
2017 год - 9704, 9 тыс. рублей;
2018 год - 9704, 9 тыс. рублей.;
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 3 утверждается решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области о бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Рыльского района Курской области.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 за счет средств бюджета Рыльского района Курской области представлено в приложении N 5 к настоящей муниципальной программе.
Информация по ресурсному обеспечению и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного бюджетов, бюджета Рыльского района Курской области и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы приведена в приложении N 6 к муниципальной программе.
VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы 3 "Развитие библиотечного дела в Рыльском районе Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы", описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Для оценки достижения цели подпрограммы необходимо учитывать макроэкономические, финансовые, операционные, социальные риски. Анализ общих рисков, описание мер управления рисками, методика оценки эффективности приведены в общей части муниципальной программы.
Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач подпрограммы.
Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения.
13.4. Подпрограмма 4 "Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области культуры"
Паспорт
подпрограммы 4 "Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области культуры "муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы"
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4 "Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области культуры" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы", описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма 4 муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы" направлена на решение задачи "Обеспечение эффективного управления муниципальной программой и развитие отраслевой инфраструктуры". При этом данная подпрограмма оказывает влияние также на все остальные подпрограммы, осуществляемые в рамках муниципальной программы.
Целью подпрограммы 4 является создание необходимых условий для эффективной реализации муниципальной программы.
Для достижения данной цели предусмотрено решение следующей задачи:
- обеспечение эффективного управления муниципальной программой и развитие отраслевой инфраструктуры.
Сфера реализации подпрограммы 4 охватывает:
- развитие системы управления в сфере культуры;
- содействие развитию сферы культуры Рыльского района Курской области.
Наиболее острые проблемы в сфере реализации подпрограммы 4 включают:
1. Проблемы правового регулирования:
- недостаточная проработка норм, регулирующих вопросы муниципально-частного партнерства в сфере культуры;
- отсутствие законодательного закрепления новых организационно-правовых форм организаций культуры (многофункциональные культурные и образовательные комплексы, многофункциональные центры развития культуры и др.) и др.;
Недостаточный уровень квалификации и "старение" кадров в отрасли культуры.
Кадровая проблема обусловлена невысоким престижем профессий работников бюджетных учреждений сферы культуры, низким уровнем заработной платы, слабым социальным пакетом, сложностями в решении жилищной проблемы, низким притоком молодых специалистов в отрасль и др.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Несоответствие современным требованиям материально- технической базы учреждений культуры и искусства.
4. Низкий уровень информатизации.
В большинстве учреждений компьютерный парк физически устарел и не соответствует современным требованиям и решаемым задачам. Специальное программное обеспечение автоматизирует малую часть выполняемых функций и остро нуждается в модернизации.
5. Низкая эффективность деятельности и использования бюджетных средств учреждениями культуры.
6. Слабая информационная, методическая и консультационная поддержка проведения модернизации сферы культуры на региональном уровне.
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 4 являются:
- эффективное исполнение муниципальной программы- 100%;
- отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики в регионе - до 100%.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 4 "Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области культуры ", цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 4
Приоритетные направления деятельности в сфере развития культуры в Рыльском районе Курской области установлены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области:
Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. N 3612-1;
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Имеется в виду "Закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"
Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации;
Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;
Концепция развития театрального дела в Российской Федерации до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1019-р;
Концепция развития сотрудничества в сфере культуры между приграничными территориями Российской Федерации и сопредельными государствами до 2020 года, утвержденная приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 807;
Стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 г. N 1540-р;
Стратегия социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, одобренная постановлением Курской областной Думы от 24 мая 2007 г. N 381-IV ОД;
Закон Курской области от 5 марта 2004 г. N 9-ЗКО "О культуре";
Закон Курской области от 1 марта 2004 г. N 6-ЗКО "О библиотечном деле Курской области";
Закон Курской области от 29 декабря 2005 г. N 120-ЗКО "Об объектах культурного наследия Курской области";
Закон Курской области от 28 февраля 2011 г. N 15-ЗКО "О Программе социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы".
С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики целью подпрограммы 4 является создание необходимых условий для эффективной реализации муниципальной Программы.
Достижение данной цели потребует решения следующей задачи:
обеспечение эффективного управления муниципальной программой и развитие отраслевой инфраструктуры.
Оценка результатов реализации подпрограммы 4 осуществляется на основе использования показателей, сформированных с учетом специфики деятельности учреждений культуры различных видов и размещенных в разделах муниципальной программы, а также показателей Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, показателей, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации, показателей непосредственных результатов, используемых в обосновании бюджетных ассигнований, и др.
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы 4 выступают:
- эффективное исполнение муниципальной программы;
- отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики в регионе, проценты.
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 4 являются:
- эффективное исполнение муниципальной программы- 100%;
- отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики в регионе - до 100%.
Сроки реализации подпрограммы 4 данной муниципальной программы - 2014 - 2018 годы без деления на этапы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 4 планируется выполнение следующих основных мероприятий:
- обеспечение деятельности и исполнения функций органа исполнительной власти в сфере культуры;
- меры государственной и социальной поддержки, а также иные выплаты;
- обеспечение ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях культуры.
Основное мероприятие 4.1. "Обеспечение деятельности и исполнения функций органа исполнительной власти в сфере культуры".
Выполнение основного мероприятия 4.1 включает обеспечение деятельности отдела культуры Администрации Рыльского района Курской области.
В рамках основного мероприятия 4.1. планируется обеспечение функционирования отдела культуры Администрации Рыльского района Курской области.
Результатами реализации основного мероприятия 4.1. станут:
- создание эффективной системы управления реализацией муниципальной программы, эффективное управление отраслью культуры;
- реализация в полном объеме мероприятий муниципальной программы, достижение ее целей и задач;
- повышение эффективности деятельности органов управления в сфере культуры.
Основное мероприятие 4.2. "Меры государственной и социальной поддержки, а также другие выплаты".
Выполнение основного мероприятия 4.2. направлено на предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан:
- специалистам и киномеханикам учреждений культуры, расположенных в сельской местности, а также проживающим с ними членам их семей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В рамках основного мероприятия 4.2. планируется:
- предоставление субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры мер социальной поддержки;
- предоставление субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на содержание работников, осуществляющих отдельные государственные полномочия по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры мер социальной поддержки.
Результатами реализации основного мероприятия 4.2. станут повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер государственной поддержки.
Исполнителем основного мероприятия 4.2. является отдел культуры Администрации Рыльского района Курской области.
Основное мероприятие 4.3. "Обеспечение ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях культуры".
Выполнение основного мероприятия 4.3. включает обеспечение деятельности МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры Рыльского района Курской области".
В рамках основного мероприятия 4.3. планируется обеспечение функционирования МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры Рыльского района Курской области".
Результатами реализации основного мероприятия 4.3. станут:
- повышение эффективности бюджетных расходов;
- внедрение современных подходов бюджетного планирования и контроля.
IV. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы 4 (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках реализации подпрограммы 4 оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) не предусматривается.
V. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4, реализуемых поселениями Рыльского района Курской области, в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
Участие поселений Рыльского района Курской области в разработке и реализации подпрограммы 4 не предусмотрено.
VI. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы 4
Участие предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы 4 не предусмотрено.
VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4 "Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области культуры "муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы"
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 4 в 2014 - 2018 годах рассчитаны исходя из подходов, принятых при формировании бюджета Рыльского района Курской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет - 12730, 6 тыс. руб., по годам распределяется в следующих размерах:
2014 год - 2527, 3 тыс. рублей;
2015 год - 2513, 6 тыс. рублей;
2016 год - 2595, 1 тыс. рублей;
2017 год - 2547, 3 тыс. рублей;
2018 год - 2547, 3 тыс. рублей.
в том числе:
за счет средств бюджета Рыльского района Курской области - 9777, 6 тыс. руб., по годам распределяется в следующих размерах:
2014 год - 1936, 7 тыс. рублей;
2015 год - 1923, 0 тыс. рублей;
2016 год - 2004, 5 тыс. рублей;
2017 год - 1956, 7 тыс. рублей;
2018 год - 1956, 7 тыс. рублей.;
за счет областного бюджета- 2953, 0 тыс. руб., по годам распределяется в следующих размерах:
2014 год - 590, 6 тыс. рублей;
2015 год - 590, 6 тыс. рублей;
2016 год - 590, 6 тыс. рублей;
2017 год - 590, 6 тыс. рублей;
2018 год - 590, 6 тыс. рублей.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 4 утверждается решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области о бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Рыльского района Курской области.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4 за счет средств бюджета Рыльского района Курской области представлено в приложении N 5 к настоящей муниципальной программе.
Информацию по ресурсному обеспечению и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного бюджетов, бюджета Рыльского района Курской области и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы приведена в приложении N 6 к муниципальной программе.
VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы 4 "Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области культуры" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области" на 2014 - 2018 годы", описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы 4, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Правовые риски
Они связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы 4. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сферах культуры, и смежных областях.
Финансовые риски
Связаны с возможным дефицитом бюджета и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, сокращением бюджетных расходов на сферу культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.
Административные риски
Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограммы 4, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации муниципальной программы, невыполнение ее цели и задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий муниципальной программы.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
- формирование эффективной системы управления реализацией муниципальной программы;
- проведение систематического мониторинга результативности реализации муниципальной программы;
- регулярная публикация отчетов о ходе реализации муниципальной программы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации муниципальной программы;
создание системы мониторингов реализации муниципальной программы;
своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы.
Кадровые риски
Данные риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере культуры, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры и качество предоставляемых услуг. Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.
Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 23 апреля 2014 г. N 334 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к муниципальной программеРыльского района Курской области
"Развитие культуры в Рыльском районе
Курской области на 2014 - 2018 годы"
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы"
23 апреля 2014 г.
NN п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Муниципальная программа Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы" | |||||||||
1 |
Прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных учреждениями культуры |
% |
- |
1, 0 |
2, 5 |
3, 5 |
4, 0 |
4, 5 |
5, 0 |
2 |
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий, проводимых учреждениями культуры |
% |
- |
2, 5 |
4, 0 |
4, 5 |
5, 0 |
5, 5 |
6, 0 |
3 |
Количество контингента учащихся МБОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области |
чел. |
- |
до 350 |
до 350 |
до 350 |
до 350 |
до 350 |
до 350 |
4 |
Охват населения библиотечным обслуживанием |
% |
- |
до 66%
|
до 66% |
до 66% |
до 66% |
до 66% |
до 66% |
5 |
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики в регионе |
% |
- |
56, 1 |
64, 9 |
73, 7 |
82, 4 |
91, 2 |
100 |
6 |
Эффективное исполнение муниципальной программы |
% |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма 1 "Развитие народного творчества и культурно-досуговой деятельности в Рыльском районе Курской области" | |||||||||
7 |
Прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных учреждениями культуры |
% |
- |
1, 0 |
2, 5 |
3, 5 |
4, 0 |
4, 5 |
5, 0 |
8 |
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий, проводимых учреждениями культуры |
% |
- |
2, 5 |
4, 0 |
4, 5 |
5, 0 |
5, 5 |
6, 0 |
Подпрограмма 2 "Развитие дополнительного образования в сфере культуры в Рыльском районе Курской области" | |||||||||
9 |
Количество контингента учащихся МБОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области |
чел. |
- |
до 350 |
до 350 |
до 350 |
до 350 |
до 350 |
до 350 |
Подпрограмма 3 "Развитие библиотечного дела в Рыльском районе Курской области" | |||||||||
10 |
Охват населения библиотечным обслуживанием |
% |
- |
до 66%
|
до 66% |
до 66% |
до 66% |
до 66% |
до 66% |
Подпрограмма 4 "Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области культуры" | |||||||||
11 |
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений культуры к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики в регионе |
% |
- |
56, 1 |
64, 9 |
73, 7 |
82, 4 |
91, 2 |
100 |
12 |
Эффективное исполнение муниципальной программы |
% |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 23 апреля 2014 г. N 334 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к муниципальной программеРыльского района Курской области
"Развитие культуры в Рыльском районе
Курской области на 2014 - 2018 годы"
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы"
23 апреля 2014 г.
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпрограмма 1 "Развитие народного творчества и культурно-досуговой деятельности в Рыльском районе Курской области" | |||||||
1 |
Основное мероприятие 1.1. "Развитие художественно-творческой деятельности" |
МБУК "Рыльский центр культуры и досуга "Сейм" |
2014 |
2018 |
Сохранение и популяризация различных жанров художественного творчества. Высокий уровень качества и доступности услуг художественно-творческой деятельности. Рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность |
Снижение качества оказания услуг в области художественно-творческой деятельности. Снижение имиджа Рыльского района Курской области |
Оказывает влияние на прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведённых учреждениями культуры. Оказывает влияние на численность участников культурно-досуговых мероприятий, проводимых учреждениями культуры. |
2 |
Основное мероприятие 1.2. "Развитие культурно-досуговой деятельности" |
МБУК "Рыльский центр культуры и досуга "Сейм"
|
2014 |
2018 |
Высокий уровень качества культурно-досуговой деятельности и доступности услуг в области культурно-досуговой деятельности |
Снижение качества оказания услуг в области культурно-досуговой деятельности |
Оказывает влияние на прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведённых учреждениями культуры. Оказывает влияние на численность участников культурно-досуговых мероприятий, проводимых учреждениями культуры. |
3 |
Основное мероприятие 1.3. "Осуществление организационно-методической деятельности" |
МБУК "Рыльский центр культуры и досуга "Сейм"
|
2014
|
2018 |
Укрепление кадрового потенциала, повышение качества оказываемых услуг
|
Снижение качества оказываемых услуг
|
Оказывает влияние на эффективность исполнения муниципальной программы
|
4 |
Основное мероприятие 1.4. "Укрепление материально-технической базы" |
МБУК "Рыльский центр культуры и досуга "Сейм" |
2014
|
2018
|
Приобретение звукоусилительной и световой аппаратуры, обновление программного обеспечения, компьютерной техники, приобретение мебели, пошив костюмов, обуви, реквизита, декорации, ремонт, реконструкция, строительные работы и пр. приведёт к повышению качества оказываемых услуг
|
Снижение качества оказываемых услуг |
Оказывает влияние на прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведённых учреждениями культуры, численность участников культурно-досуговых мероприятий, проводимых учреждениями культуры, на эффективность исполнения муниципальной программы . |
5 |
Основное мероприятие 1.5. "Предоставление муниципальной услуги: "Организация работы клубных формирований и проведение культурно-массовых мероприятий, организация киновидеообслуживания населения" |
МБУК "Рыльский центр культуры и досуга "Сейм" |
2014 |
2018 |
Повышение уровня качества предоставляемых услуг |
Снижение качества предоставляемых услуг |
Оказывает влияние на прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведённых учреждениями культуры, численность участников культурно-досуговых мероприятий, проводимых учреждениями культуры, на эффективность исполнения муниципальной программы |
Подпрограмма 2 "Развитие дополнительного образования в сфере культуры в Рыльском районе Курской области" | |||||||
6 |
Основное мероприятие 2.1. "Выявление, поддержка и развитие одарённых детей и молодёжи" |
МБОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области
|
2014 |
2018 |
Вовлечение одаренных детей и молодежи в творческие состязания, выявление и поддержка одарённых детей и молодежи |
Снижение контингента учащихся |
Оказывает влияние на сохранение контингента учащихся МБОУДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области |
7 |
Основное мероприятие 2.2. "Вовлечение учащихся и преподавателей в творческие состязания" |
МБОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области |
2014 |
2018 |
Сохранение и популяризация различных жанров художественного творчества |
Снижение контингента учащихся |
Оказывает влияние на сохранение контингента учащихся МБОУДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области |
8 |
Основное мероприятие 2.3. "Осуществление организационно-методической деятельности" |
МБОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области |
2014 |
2018 |
Совершенствование учебного процесса, повышение уровня педагогического мастерства |
Несоответствие содержания учебного процесса, частичная утрата уровня мастерства в различных жанрах художественного творчества |
Оказывает влияние на сохранение контингента учащихся МБОУДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области |
9 |
Основное мероприятие 2.4. "Укрепление материально-технической базы" |
МБОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области |
2014 |
2018 |
Приобретение нотной и методической литературы, обновление фонда музыкальных инструментов, приобретение компьютерной техники, мебели для учебных аудиторий, ремонтные работы и пр. приведёт к повышению качества образовательного процесса и имиджа Рыльского района Курской области |
Снижение качества образовательного процесса и имиджа Рыльского района Курской области |
Оказывает влияние на сохранение контингента учащихся МБОУДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области |
10 |
Основное мероприятие 2.5. "Предоставление муниципальной услуги: "Предоставление дополнительного образования художественно-эстетической направленности в учреждениях образования, подведомственных органам управления в сфере культуры, предоставление дополнительных образовательных программ в сфере музыкального искусства направленности в учреждениях образования, подведомственных органам управления в сфере культуры" |
МБОУ ДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области |
2014 |
2018 |
Повышение уровня качества предоставляемой муниципальной услуги |
Снижение уровня качества предоставляемой муниципальной услуги |
Оказывает влияние на сохранение контингента учащихся МБОУДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области |
Подпрограмма 3. "Развитие библиотечного дела в Рыльском районе Курской области" | |||||||
11 |
Основное мероприятие 3.1. "Совершенствование системы комплектования библиотечных фондов" |
МКУК "Межпоселенческая библиотека Рыльского района" |
2014 |
2018 |
Рост востребованности библиотеки у населения, повышение уровня комплектования книжного фонда |
Отставание системы библиотечно-информационного обслуживания от уровня других регионов |
Оказывает влияние на охват населения библиотечным обслуживанием |
12 |
Основное мероприятие 3.2. "Реализация специализированных подпрограмм, организация массовых культурно-просветительных мероприятий" |
МКУК "Межпоселенческая библиотека Рыльского района" |
2014 |
2018 |
Рост востребованности библиотеки у населения, повышение качества разнообразия библиотечных услуг |
Снижение качества и разнообразия библиотечных услуг |
Оказывает влияние на охват населения библиотечным обслуживанием |
13 |
Основное мероприятие 3.3. "Организационно-методическая деятельность |
МКУК "Межпоселенческая библиотека Рыльского района" |
2014 |
2018 |
Повышение качества и разнообразия библиотечных услуг |
Снижение качества и разнообразия библиотечных услуг |
Оказывает влияние на охват населения библиотечным об Оказывает влияние на охват населения библиотечным обслуживанием служиванием |
14 |
Основное мероприятие 3.4. "Укрепление материально-технической базы" |
МКУК "Межпоселенческая библиотека Рыльского района" |
2014 |
2018 |
Оснащение библиотеки в соответствии с современными требованиями. Рост востребованности библиотеки у населения. Повышение качества предоставляемых услуг |
Снижение востребованности библиотек у населения, снижение качества предоставляемых услуг |
Оказывает влияние на охват населения библиотечным обслуживанием |
15 |
Основное мероприятие 3.5. "Предоставление муниципальной услуги: "Организация библиотечного обслуживания населения" |
МКУК "Межпоселенческая библиотека Рыльского района" |
2014 |
2018 |
Создание условий для библиотечного обслуживания |
Снижение качества выполнения услуги |
Оказывает влияние на охват населения библиотечным обслуживанием |
Подпрограмма 4. "Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области культуры" | |||||||
16 |
Основное мероприятие 4.1. "Обеспечение деятельности и исполнение функций органа исполнительной власти в сфере культуры" |
Отдел культуры Администрации Рыльского района Курской области, МКУ "ЦБ учреждений культуры Рыльского района Курской области" |
2014 |
2018 |
Создание эффективной системы управления по реализации муниципальной программы, эффективное управление отраслью культуры, улучшение условий обслуживания населения в сфере культуры. Повышение эффективности бюджетных расходов в сфере культуры, внедрение современных подходов бюджетного планирования и контроля |
Снижение качества и количества услуг, оказываемых подведомственными учреждениями населению, невозможность отдела культуры эффективно исполнять свои функции |
Оказывает влияние на эффективность исполнения муниципальной программы |
17 |
Основное мероприятие 4.2. "Меры государственной и социальной поддержки, а также другие выплаты" |
Отдел культуры Администрации Рыльского района Курской области, МКУ "ЦБ учреждений культуры Рыльского района Курской области" |
2014 |
2018 |
Повышение уровня качества жизни отдельных категорий граждан, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер государственной поддержки |
Снижение качества жизни отдельных категорий граждан |
Оказывает влияние на эффективность исполнения муниципальной программы |
18 |
Основное мероприятие 4.3. Обеспечение ведения бухгалтерского учёта в муниципальных учреждениях культуры |
МКУ "ЦБ учреждений культуры Рыльского района Курской области" |
2014 |
2018 |
Повышение эффективности бюджетных расходов в сфере культуры, внедрение современных подходов бюджетного планирования и контроля |
Снижение качества и количества услуг |
Оказывает влияние на эффективность исполнения муниципальной программы |
Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 23 апреля 2014 г. N 334 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к муниципальной программеРыльского района Курской области
"Развитие культуры в Рыльском районе
Курской области на 2014 - 2018 годы"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы
23 апреля 2014 г.
N п/п |
Вид правового акта |
Основные положения правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Ожидаемые сроки принятия |
Подпрограмма 1. "Развитие народного творчества и культурно-досуговой деятельности в Рыльском районе Курской области"муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы" | ||||
1 |
Приказ отдела культуры Администрации Рыльского района Курской области |
О проведении районных мероприятий в рамках выполнения муниципального задания |
отдел культуры Администрации Рыльского района Курской области МБУК "Рыльский центр культуры и досуга "Сейм" |
ежегодно |
2 |
Приказ отдела культуры Администрации Рыльского района Курской области |
Об участии в зональных, областных, межрегиональных конкурсах и фестивалях |
отдел культуры Администрации Рыльского района Курской области МБУК "Рыльский центр культуры и досуга "Сейм" |
ежегодно |
Подпрограмма 2. "Развитие дополнительного образования в сфере культуры в Рыльском районе Курской области"муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы" | ||||
1 |
Приказ отдела культуры Администрации Рыльского района Курской области |
О проведении районных мероприятий в рамках выполнения муниципального задания |
отдел культуры Администрации Рыльского района Курской области МБУК "Рыльский центр культуры и досуга "Сейм" |
ежегодно |
2 |
Приказ отдела культуры Администрации Рыльского района Курской области |
Об участии в зональных, областных, межрегиональных конкурсах и фестивалях |
отдел культуры Администрации Рыльского района Курской области МБУК "Рыльский центр культуры и досуга "Сейм" |
ежегодно |
Подпрограмма 4 "Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области культуры" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы" | ||||
1 |
Постановление Администрации Рыльского района Курской области "О внесении изменений в постановление Администрации Рыльского района Курской области от 31.10.2013 N 941 "Об утверждении муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы" |
Внесение изменений в настоящую муниципальную программу |
отдел культуры Администрации Рыльского района Курской области МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры Рыльского района Курской области" |
по мере необходимости |
Ежегодно в течение года принимаются правовые акты Администрации Рыльского района Курской области, приказы отдела культуры Администрации Рыльского района Курской области, утверждающие условия и сроки проведения каждого из программных мероприятий.
Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 4 июня 2014 г. N 507 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к муниципальной программеРыльского района Курской области
"Развитие культуры в Рыльском районе
Курской области на 2014 - 2018 годы"
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями по муниципальной программе "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы"
23 апреля, 4 июня 2014 г.
Наименование муниципальной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы бюджета Рыльского района Курской области на оказание муниципальной услуги (выполнение работы) тыс. руб. |
||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Организация работы клубных формирований и проведение культурно-массовых мероприятий, организация киновидеообслуживания населения |
140433 |
140550 |
140550 |
140550 |
140550 |
10351 |
10440 |
14438 |
12497 |
12497 |
Предоставление дополнительного образования художественно-эстетической направленности в учреждениях образования, подведомственных органам управления в сфере культуры, предоставление дополнительных образовательных программ в области музыкального искусства в учреждениях образования, подведомственных органам управления в сфере культуры |
337 |
340 |
340 |
340 |
340 |
11190 |
12805 |
15267 |
14905 |
14905 |
Организация библиотечного обслуживания населения |
66 |
66 |
66 |
66 |
66 |
6991 |
7784, 4 |
9521, 7 |
9704, 9 |
9704, 9 |
ИТОГО |
|
|
|
|
|
28532 |
31029 |
39227 |
37107 |
37107 |
Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 4 июня 2014 г. N 507 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к муниципальной программеРыльского района Курской области
"Развитие культуры в Рыльском районе
Курской области на 2014 - 2018 годы"
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы" за счет средств бюджета Рыльского района Курской области
23 апреля, 4 июня 2014 г.
|
|
|
|
(тыс. рублей) |
|||||
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Код бюджетной классификации |
Расходы <2> (тыс. рублей), годы |
|||||
ЦСР |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
1 |
2 |
3 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Муниципальная программа Рыльского района Курской области программа |
Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 |
отдел культуры Администрации Рыльского района курской области, МБУК "Рыльский центр культуры и досуга "Сейм", МБОУДОД "Рыльская детская школа искусств Курской области", МКУК "Межпоселенческая библиотека Рыльского района", МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры Рыльского района Курской области" |
х |
х |
30468,8 |
32952,4 |
41231,5 |
39063,8 |
39063,8 |
Подпрограмма 1 |
Развитие народного творчества и культурно-досуговой деятельности в Рыльском районе Курской области |
отдел культуры Администрации Рыльского района Курской области, МБУК "Рыльский центр культуры и досуга "Сейм" |
0910000 |
х |
10351,4 |
10440,2 |
14437,9 |
12497,4 |
12497,4 |
Основное мероприятие 1.1. |
Развитие художественно-творческой деятельности |
отдел культуры Администрации Рыльского района Курской области, МБУК "Рыльский центр культуры и досуга "Сейм" |
0911401 |
600 |
53, 2 |
75, 0 |
75, 0 |
421, 0 |
421, 0 |
Основное мероприятие 1.2. |
Развитие культурно-досуговой деятельности |
Отдел культуры Администрации Рыльского района Курской области, МБУК "Рыльский ЦКД "Сейм", СДК (по согласованию) |
0911401 |
600 |
194, 0 |
150, 0 |
150, 0 |
150, 0 |
150, 0 |
Основное мероприятие 1.3. |
Осуществление организационно-методической деятельности |
Отдел культуры Администрации Рыльского района Курской области, МБУК "Рыльский ЦКД "Сейм", СДК (по согласованию), средние и средне-специальные учебные заведения Рыльского района (по согласованию) |
0911401 |
600 |
21, 3 |
25, 0 |
25, 0 |
22, 0 |
22, 0 |
Основное мероприятие 1.4. |
Укрепление материально- технической базы |
МБУК "Рыльский центр культуры и досуга "Сейм" |
0911401 |
600 |
231, 0 |
200, 0 |
200, 0 |
350, 0 |
350, 0 |
0911456 |
600 |
1927, 0 |
|
|
|
|
|||
Основное мероприятие 1.5. |
Предоставление муниципальной услуги "Организация работы клубных формирований и проведение культурно-массовых мероприятий, организация киновидеообслуживания населения" |
МБУК "Рыльский центр культуры и досуга "Сейм" |
0911401 |
600 |
7924, 9 |
9990, 2 |
13987,9 |
11554,4 |
11554,4 |
Подпрограмма 2. |
Развитие дополнительного образования в сфере культуры в Рыльском районе Курской области |
МБОУДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области |
0920000 |
х |
11189,7 |
12804,8 |
15267,4 |
14904,8 |
14904,8 |
Основное мероприятие 2.1. |
Выявление, поддержка и развитие одаренных детей и молодежи |
МБОУДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области |
0921401 |
600 |
5, 0 |
20, 0 |
20, 0 |
52, 0 |
52, 0 |
Основное мероприятие 2.2. |
Вовлечение учащихся и преподавателей в творческие состязания |
МБОУДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области |
0921401 |
600 |
20, 0 |
30, 0 |
30, 0 |
28, 0 |
28, 0 |
Основное мероприятие 2.3. |
Осуществление организационно-методической деятельности |
МБОУДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области |
0921401 |
600 |
18, 8 |
30, 0 |
30, 0 |
20, 0 |
20, 0 |
Основное мероприятие 2.4. |
Укрепление материально-технической базы |
МБОУДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области |
0921401 |
600 |
|
70, 0 |
70, 0 |
50, 0 |
50, 0 |
Основное мероприятие 2.5. |
Предоставление муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования художественно- эстетической направленности в учреждениях образования, подведомственных органам управления в сфере культуры, предоставление дополнительных образовательных программ в области музыкального искусства в учреждениях образования, подведомственных органам управления в сфере культуры" |
МБОУДОД "Рыльская детская школа искусств" Курской области |
0921401 |
600 |
11145,9 |
12654,8 |
15117,4 |
14754,8 |
14754,8 |
Подпрограмма 3. |
Развитие библиотечного дела Рыльском районе Курской области |
МКУК "Межпоселенческая библиотека Рыльского района" |
0930000 |
х |
6991, 0 |
7784, 4 |
9521, 7 |
9704, 9 |
9704, 9 |
Основное мероприятие 3.1. |
Совершенствование системы комплектования библиотечных фондов |
МКУК "Межпоселенческая библиотека Рыльского района" |
0931401 |
200 |
73, 0 |
0, 0 |
200, 0 |
300, 0 |
300, 0 |
Основное мероприятие 3.2. |
Реализация специализированных подпрограмм, организация массовых культурно-просветительных мероприятий |
МКУК "Межпоселенческая библиотека Рыльского района" |
0931401 |
200 |
0, 0 |
0, 0 |
27, 0 |
45, 0 |
45, 0 |
Основное мероприятие 3.3. |
Организационно-методическая деятельность |
МКУК "Межпоселенческая библиотека Рыльского района" |
0931401 |
200 |
7, 8 |
0, 0 |
18, 0 |
18, 0 |
18, 0 |
Основное мероприятие 3.4. |
Укрепление материально-технической базы |
МКУК "Межпоселенческая библиотека Рыльского района" |
0931401 |
200 |
15, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
191, 0 |
191, 0 |
Основное мероприятие 3.5. |
Предоставление муниципальной услуги "Организация библиотечного обслуживания населения" |
МКУК "Межпоселенческая библиотека Рыльского района" |
0931401 |
100 |
6222, 6 |
7125, 8 |
8593, 9 |
8593, 9 |
8593, 9 |
0931401 |
200 |
226, 4 |
211, 5 |
235, 7 |
188, 9 |
188, 9 |
|||
0931401 |
800 |
16, 2 |
17, 1 |
17, 1 |
17, 1 |
17, 1 |
|||
0931448 |
100 |
411, 0 |
411, 0 |
411, 0 |
332, 0 |
332, 0 |
|||
0931448 |
200 |
19, 0 |
19, 0 |
19, 0 |
19, 0 |
19, 0 |
|||
Подпрограмма 4. |
Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области культуры |
отдел культуры Администрации Рыльского района Курской области, МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры Рыльского района Курской области |
0940000 |
х |
1936, 7 |
1923, 0 |
2004, 5 |
1956, 7 |
1956, 7 |
Основное мероприятие 4.1. |
Обеспечение деятельности и исполнения функций органа исполнительно власти в сфере культуры |
отдел культуры Администрации Рыльского района Курской области, МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры Рыльского района Курской области |
0941402 |
100 |
360, 6 |
348, 9 |
348, 9 |
360, 9 |
360, 9 |
0941402 |
800 |
0, 3 |
0, 0 |
0, 0 |
1, 9 |
1, 9 |
|||
Основное мероприятие 4.3. |
Обеспечение ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях культуры |
отдел культуры Администрации Рыльского района Курской области, МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений культуры Рыльского района Курской области |
0941401 |
100 |
1489, 4 |
1489, 5 |
1489, 5 |
1489, 5 |
1489, 5 |
0941401 |
200 |
79, 1 |
71, 6 |
153, 1 |
91, 4 |
91, 4 |
|||
0941401 |
800 |
7, 3 |
13, 0 |
13, 0 |
13, 0 |
13, 0 |
Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 4 июня 2014 г. N 507 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к муниципальной программе
Рыльского района Курской области
"Развитие культуры в Рыльском районе
Курской области на 2014 - 2018 годы"
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджета Рыльского района Курской области, бюджетов поселений Рыльского района Курской области и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы"
4 июня 2014 г.
|
|
|
(тыс. рублей) |
||||
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Муниципальная программа Рыльского района Курской области программа |
Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 |
всего |
31559, 4 |
34043, 0 |
42322, 1 |
40019, 4 |
40019, 4 |
федеральный бюджет |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
||
областной бюджет |
590, 6 |
590, 6 |
590, 6 |
590, 6 |
590, 6 |
||
бюджет Рыльского района Курской области |
30468, 8 |
32952, 4 |
41231, 5 |
39063, 8 |
39063, 8 |
||
бюджеты поселений Рыльского района Курской области |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
||
внебюджетные источники |
500, 0 |
500, 0 |
500, 0 |
365, 0 |
365, 0 |
||
Подпрограмма 1 |
Развитие народного творчества и культурно-досуговой деятельности в Рыльском районе Курской области |
всего |
10551, 4 |
10640, 2 |
14637, 9 |
12597, 4 |
12597, 4 |
федеральный бюджет |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
||
областной бюджет |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
||
бюджет Рыльского района Курской области |
10351, 4 |
10440, 2 |
14437, 9 |
12497, 4 |
12497, 4 |
||
бюджеты поселений Рыльского района Курской области |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
||
внебюджетные источники |
200, 0 |
200, 0 |
200, 0 |
100, 0 |
100, 0 |
||
Основное мероприятие 1.1. |
Развитие художественно-творческой деятельности |
бюджет Рыльского района Курской области |
53, 2 |
75, 0 |
75, 0 |
421, 0 |
421, 0 |
Основное мероприятие 1.2. |
Развитие культурно-досуговой деятельности |
бюджет Рыльского района Курской области |
194, 0 |
150, 0 |
150, 0 |
150, 0 |
150, 0 |
внебюджетные источники |
50, 0 |
50, 0 |
50, 0 |
50, 0 |
50, 0 |
||
Основное мероприятие 1.3. |
Осуществление организационно-методической деятельности |
бюджет Рыльского района Курской области |
21, 3 |
25, 0 |
25, 0 |
22, 0 |
22, 0 |
Основное мероприятие 1.4. |
Укрепление материально- технической базы |
бюджет Рыльского района Курской области |
2158, 0 |
200, 0 |
200, 0 |
350, 0 |
350, 0 |
внебюджетные источники |
50, 0 |
50, 0 |
50, 0 |
50, 0 |
50, 0 |
||
Основное мероприятие 1.5. |
Предоставление муниципальной услуги "Организация работы клубных формирований и проведение культурно-массовых мероприятий, организация киновидеообслуживания населения" |
бюджет Рыльского района Курской области |
7924, 9 |
9990, 2 |
13987, 9 |
11554, 4 |
11554, 4 |
внебюджетные источники |
100, 0 |
100, 0 |
100, 0 |
|
|
||
Подпрограмма 2. |
Развитие дополнительного образования в сфере культуры в Рыльском районе Курской области |
всего |
11489, 7 |
13104, 8 |
15567, 4 |
15169, 8 |
15169, 8 |
федеральный бюджет |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
||
областной бюджет |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
||
бюджет Рыльского района Курской области |
11189, 7 |
12804, 8 |
15267, 4 |
14904, 8 |
14904, 8 |
||
бюджеты поселений Рыльского района Курской области |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
||
внебюджетные источники |
300, 0 |
300, 0 |
300, 0 |
265, 0 |
265, 0 |
||
Основное мероприятие 2.1. |
Выявление, поддержка и развитие одаренных детей и молодежи |
бюджет Рыльского района Курской области |
5, 0 |
20, 0 |
20, 0 |
52, 0 |
52, 0 |
Основное мероприятие 2.2. |
Вовлечение учащихся и преподавателей в творческие состязания |
бюджет Рыльского района Курской области |
20, 0 |
30, 0 |
30, 0 |
28, 0 |
28, 0 |
внебюджетные источники |
20, 0 |
20, 0 |
20, 0 |
15, 0 |
15, 0 |
||
Основное мероприятие 2.3. |
Осуществление организационно-методической деятельности |
бюджет Рыльского района Курской области |
18, 8 |
30, 0 |
30, 0 |
20, 0 |
20, 0 |
Основное мероприятие 2.4. |
Укрепление материально-технической базы |
бюджет Рыльского района Курской области |
0, 0 |
70, 0 |
70, 0 |
50, 0 |
50, 0 |
внебюджетные источники |
180, 0 |
200, 0 |
250, 0 |
215, 0 |
215, 0 |
||
Основное мероприятие 2.5. |
Предоставление муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования художественно-эстетической направленности в учреждениях образования, подведомственных органам управления в сфере культуры, предоставление дополнительных образовательных программ в области музыкального искусства в учреждениях образования, подведомственных органам управления в сфере культуры" |
бюджет Рыльского района Курской области |
11145, 9 |
12654, 8 |
15117, 4 |
14754, 8 |
14754, 8 |
внебюджетные источники |
100, 0 |
80, 0 |
30, 0 |
35, 0 |
35, 0 |
||
Подпрограмма 3. |
Развитие библиотечного дела Рыльском районе Курской области |
всего |
6991, 0 |
7784, 4 |
9521, 7 |
9704, 9 |
9704, 9 |
федеральный бюджет |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
||
областной бюджет |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
||
бюджет Рыльского района Курской области |
6991, 0 |
7784, 4 |
9521, 7 |
9704, 9 |
9704, 9 |
||
бюджеты поселений Рыльского района Курской области |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
||
внебюджетные источники |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
||
Основное мероприятие 3.1. |
Совершенствование системы комплектования библиотечных фондов |
бюджет Рыльского района Курской области |
73, 0 |
0, 0 |
200, 0 |
300, 0 |
300, 0 |
Основное мероприятие 3.2. |
Реализация специализированных подпрограмм, организация массовых культурно-просветительных мероприятий |
бюджет Рыльского района Курской области |
0, 0 |
0, 0 |
27, 0 |
45, 0 |
45, 0 |
Основное мероприятие 3.3. |
Организационно-методическая деятельность |
бюджет Рыльского района Курской области |
7, 8 |
0, 0 |
18, 0 |
18, 0 |
18, 0 |
Основное мероприятие 3.4. |
Укрепление материально-технической базы |
МКУК "Межпоселенческая библиотека Рыльского района" |
15, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
191, 0 |
191, 0 |
Основное мероприятие 3.5. |
Предоставление муниципальной услуги "Организация библиотечного обслуживания населения" |
бюджет Рыльского района Курской области |
6895, 2 |
7784, 4 |
9276, 7 |
9150, 9 |
9150, 9 |
Подпрограмма 4. |
Обеспечение условий реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области культуры |
всего |
2527, 3 |
2513, 6 |
2595, 1 |
2547, 3 |
2547, 3 |
федеральный бюджет |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
||
областной бюджет |
590, 6 |
590, 6 |
590, 6 |
590, 6 |
590, 6 |
||
бюджет Рыльского района Курской области |
1936, 7 |
1923 |
2004, 5 |
1956, 7 |
1956, 7 |
||
бюджеты поселений Рыльского района Курской области |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
||
внебюджетные источники |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
0, 0 |
||
Основное мероприятие 4.1. |
Обеспечение деятельности и исполнения функций органа исполнительно власти в сфере культуры |
бюджет Рыльского района Курской области |
360, 9 |
348, 9 |
348, 9 |
362, 8 |
362, 8 |
Основное мероприятие 4.2. |
Меры государственной социальной поддержки и иные выплаты |
областной бюджет |
590, 6 |
590, 6 |
590, 6 |
590, 6 |
590, 6 |
Основное мероприятие 4.3. |
Обеспечение ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях культуры |
бюджет Рыльского района Курской области |
1575, 8 |
1574, 1 |
1655, 6 |
1593, 9 |
1593, 9 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 31 октября 2013 г. N 941 "Об утверждении муниципальной программы Рыльского района Курской области "Развитие культуры в Рыльском районе Курской области на 2014 - 2018 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г., но не ранее чем после его официального опубликования в установленном порядке
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Рыльского района Курской области (http://rylskraion.ru) 30 декабря 2013 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 25 февраля 2019 г. N 148
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2019 г.
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 10 января 2018 г. N 18
Изменения вступают в силу с 11 января 2018 г.
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 11 сентября 2017 г. N 652
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 31 мая 2017 г. N 350
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 3 марта 2017 г. N 123
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 29 декабря 2016 г. N 712
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 18 ноября 2016 г. N 574
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 12 сентября 2016 г. N 450
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 25 января 2016 г. N 22
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 25 декабря 2015 г. N 743
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 7 августа 2015 г. N 473
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 12 марта 2015 г. N 253
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 23 декабря 2014 г. N 1173
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 10 октября 2014 г. N 902
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 4 июня 2014 г. N 507
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 23 апреля 2014 г. N 334