Постановление Администрации Курского района Курской области
от 7 ноября 2014 г. N 2988
"Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы"
19 января, 3, 23 апреля, 22 мая, 13 июля, 25 сентября 2015 г., 11 января, 1 февраля, 19 апреля, 19 июля, 24 октября 2016 г., 13 января, 3 мая, 22 сентября 2017 г.
В соответствии с Уставом муниципального района "Курский район" Курской области, статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального района "Курский район" Курской области, утвержденным Постановлением Администрации Курского района Курской области от 18.10.2013 года N 2488, распоряжением Администрации Курского района Курской области от 15.10.2014 года N 292 "Об утверждении перечня муниципальных программ Курского района Курской области" и распоряжением Администрации Курского района Курской области от 28.10.2013 года N 337 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ муниципального района "Курский район" Курской области" Администрация Курского района Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы".
Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2015 г.
2. Признать утратившим силу постановления Администрации Курского района Курской области от 02.12.2013 года N 3018 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта Курского района Курской области на 2014 - 2016 годы" и от 02.12.2013 г. N 3019 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности реализации молодежной политики и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курском районе Курской области на 2014 - 2016 годы".
3. Отделу культуры, по делам молодежи, физкультуры и спорта Администрации Курского района Курской области (Рождественская А.А.) обеспечить контроль за выполнением муниципальной программы в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и обеспечить размещение программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Курского района Курской области по социальным вопросам Неведрова В.Д. и заместителя Главы Администрации Курского района Курской области по бюджету и налогам Шевцову В.И.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением пункта 2 настоящего постановления, который вступает в силу с 1 января 2015 года.
Глава Курского района |
В.М. Рыжиков |
Постановлением Администрации Курского района Курской области от 13 января 2017 г. N 24 Программа изложена в новой редакции
Муниципальная программа
"Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы"
19 января, 3, 23 апреля, 22 мая, 13 июля, 25 сентября 2015 г., 11 января, 1 февраля, 19 апреля, 19 июля, 24 октября 2016 г., 13 января, 3 мая, 22 сентября 2017 г.
Ответственный исполнитель |
|
Отдел культуры, по делам молодежи, физкультуры и спорта Администрации Курского района Курской области |
Соисполнители программы |
|
Администрация Курского района Курской области (отдел бухгалтерского учета и отчетности) |
Дата составления проекта |
|
|
Начальник отдела культуры, по делам молодежи, физкультуры и спорта Администрации Курского района Курской области |
|
Рождественская А.А. |
Исполнитель |
|
консультант отдела культуры, по делам молодежи, физкультуры и спорта Администрации Курского района Курской области Жилина Н.В. заместитель директора МБОУ ДЮСШ "Атлет" Курского района Курской области Трубников Д.К. |
Телефон |
|
8(4712) 54-89-61 |
Адрес электронной почты |
|
omfks@mail.ru |
Постановлением Администрации Курского района Курской области от 22 сентября 2017 г. N 2818 в паспорт внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы"
Ответственный исполнитель программы |
- |
отдел культуры, по делам молодежи, физкультуры и спорта Администрации Курского района Курской области. |
Подпрограммы программы |
- |
Подпрограмма 2 "Повышение эффективности реализации молодежной политики" муниципальной программы "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы"; Подпрограмма 3 "Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта" муниципальной программы "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы"; Подпрограмма 4 "Оздоровление и отдых детей" муниципальной программы "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы". |
Программно-целевые инструменты программы |
|
- отсутствуют. |
Цели программы |
|
- создание возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей; - воспитание нравственно развитого и физически здорового юного гражданина России, укрепление здоровья подростков, детей, юношей и девушек путем совершенствования систем физического воспитания в образовательных учреждениях, развитие инфраструктуры детско-юношеского спорта и приобщение детей к регулярным занятиям физической культурой и спортом; - создание условий, обеспечивающих повышение мотивации жителей Курского района Курской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; - обеспечение участия спортсменов Курского района Курской области на областных, межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях; - развитие системы оздоровления и отдыха детей Курского района Курской области. |
Задачи программы |
|
- создание условий для инновационной деятельности молодых людей, поддержка талантливой молодежи; - создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность и социальную практику, профилактика негативных явлений в молодежной среде; - создание условий для самореализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; - гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде; - формирование здорового образа жизни у детей, подростков молодежи; - укрепление материально-технической базы детско-юношеского спорта; - организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры; - развитие инфраструктуры и совершенствование финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности учреждений спортивной направленности; - пропаганда развития физической культуры и спорта; - обеспечение успешного выступления спортсменов Курского района Курской области на областных, межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях; - совершенствование системы отбора и подготовки спортивных сборных команд Курского района Курской области; - организация отдыха и оздоровления детей Курского района Курской области. |
Целевые индикаторы и показатели программы |
|
- удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в общественной деятельности в общем количестве молодежи Курского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; - доля лиц, занимающихся в специализированных учреждениях, в общей численности 6 - 15 лет; - доля лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, в общем количестве лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку; - доля жителей Курского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Курского района; - уровень обеспеченности населения Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; - доля жителей Курского района Курской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения занятого в экономике; - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения; - доля спортсменов Курского района Курской области, ставших победителями и призерами районных, областных и всероссийских спортивных соревнований, в общем количестве участвовавших спортсменов Курского района Курской области; - доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста. |
Этапы и сроки реализации программы |
- |
Программа реализуется в один этап в течение 2015 - 2019 годов. |
Объемы бюджетных ассигнований программы |
- |
Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств бюджета Курского района Курской области. Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы в 2015 - 2019 годах составляет 43 604 739,62 руб., в том числе по годам реализации Программы: 2015 год - 8 834 757,96 руб.; 2016 год - 8 898 232,86 руб.; 2017 год - 9 753 530,28 руб.; 2018 год - 8 323 138,96 руб.; 2019 год - 7 795 079,56 руб. Общий объем финансовых средств областного бюджета на реализацию мероприятий программы в 2015 - 2019 годах составляет 4 276 006,00 руб., в том числе по годам реализации Программы: 2015 год - 1 348 583,00 руб.; 2016 год - 1 381 519,00 руб.; 2017 год - 1 545 904,00 руб.; 2018 год - 0,00 руб.; 2019 год - 0,00 руб. Общий объем финансовых средств бюджета Курского района на реализацию мероприятий программы в 2015 - 2019 годах составляет 39 328 733,62 руб., в том числе по годам реализации Программы: 2015 год - 7 486 174,96 руб.; 2016 год - 7 516 713,86 руб.; 2017 год - 8 207 626,28 руб.; 2018 год - 8 323 138,96 руб.; 2019 год - 7 795 079,56 руб. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограмм составит: - по Подпрограмме 2 "Повышение эффективности реализации молодежной политики" муниципальной программы "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы" составляет 444 189,30 руб., в том числе по годам: 2015 год - 118 131,80 руб.; 2016 год - 47 450,50 руб.; 2017 год - 39 824,00 руб.; 2018 год - 128 240,00 руб.; 2019 год - 110 543,00 руб. - по Подпрограмме 3 "Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта" муниципальной программы "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы" составляет 25 977 737,20 руб., в том числе по годам реализации Программы: 2015 год - 4 850 277,04 руб.; 2016 год - 4 833 572,36 руб.; 2017 год - 5 377 802,28 руб.; 2018 год - 5 529 298,96 руб.; 2019 год - 5 386 786,56 руб. - по Подпрограмме 4 "Оздоровление и отдых детей" муниципальной программы "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы" составляет 17 182 813,12 руб., в том числе по годам реализации Программы: 2015 год - 3 866 349,12 руб.; 2016 год - 4 017 210,00 руб.; 2017 год - 4 335 904,00 руб.; 2018 год - 2 665 600,00 руб.; 2019 год - 2 297 750,00 руб. |
Ожидаемые результаты реализации программы |
|
- увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в общественной деятельности в общем количестве молодежи Курского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет на 10% (с 23% в 2015 году до 33% в 2019 году); - увеличение доли лиц, занимающихся в специализированных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет на 5% (с 3% в 2015 году до 8% в 2019 году); - увеличение доли лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, в общем количестве лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку на 2,5% (с 1,5% в 2015 году до 4% в 2019 году); - увеличение доли жителей Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Курского района Курской области на 20% (с 36% в 2015 году до 56% в 2019 году); - увеличение уровня обеспеченности населения Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов на 5% (с 2% в 2015 году до 7% в 2019 году); - увеличение доли жителей Курского района Курской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения занятого в экономике на 5% (с 2% в 2015 году до 7% в 2019 году); - увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения на 2,5% (с 1,5% в 2015 году до 4% в 2019 году); - увеличение доли спортсменов Курского района Курской области, ставших победителями и призерами межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, в общем количестве участвовавших спортсменов Курского района Курской области на 5% (с 2% в 2015 году до 7% в 2019 году); - сохранение доли детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей от 6 до 18 лет на уровне 28% до 2019 года. |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика, которую следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.
Российская молодежь сегодня - это около 37 млн. человек в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 34 процента трудоспособного населения страны. В дальнейшем эта доля будет увеличиваться на фоне абсолютного сокращения российских трудовых ресурсов.
В Курском районе проживает около 12 тысяч детей и молодежи в возрасте от 8 до 30 лет. В том числе около 6 тысяч человек - молодежь в возрасте от 18 до 30 лет. Это наиболее динамично развивающаяся категория населения и от ее позитивного настроя, социальной активности и духовного благополучия зависит успех проводимых преобразований, общее развитие Курского района в целом.
Очевидно, что молодежь в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения. Именно молодые люди быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни. Молодежь обладает широким позитивным потенциалом: мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать современным вызовам.
Молодежная политика должна быть нацелена на формирование у молодежи позитивной мотивации развития, активное включение молодежи в социальную практику.
В настоящее время актуальным является вопрос повышения качества отдыха и оздоровления детей и молодежи.
Качественно изменилась структура отдыха и оздоровления детей и молодежи в связи с тем, что основным направлением с 2010 года стала организация работы с детьми в учреждениях санаторного типа и загородных оздоровительных лагерях. На территории Курского района Курской области реализуется новый механизм организации отдыха в связи с передачей субъектам Российской Федерации полномочий по организации оздоровления и отдыха детей.
В соответствии с Федеральным Законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в каникулярное время отнесены к компетенции муниципальных районов и городских округов.
Эффективная административная система управления обеспечивает межведомственное взаимодействие всех служб и ведомств в рамках оздоровительной кампании детей. Координацию совместных действий осуществляет районная межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи.
Совместная работа Администрации Курского района Курской области и комитета по делам молодежи и туризму Курской области по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи определяется заключенными соглашениями. Обязательства сторон по данным Соглашениям определяют порядок работы с путевками, целевого подбора и направления детей и молодежи, формирования и предоставления отчетности. Качество отдыха и оздоровления детей и молодежи определяется комплексным обеспечением следующих требований:
Доступность получения путевок:
- обеспечен равный доступ всех семей к получению путевок вне зависимости от работодателей и социального положения родителей;
- отработана система выдачи путевок;
- расширена возрастная категория оздоравливаемых, установлен возрастной норматив детей от 6 до 18 лет в соответствии с законодательством Российской Федерации (ФЗ N 124-ФЗ от 24.07.1998 г. "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации").
Увеличение количества путевок на стационарные базы:
- качественно изменилась структура оздоровления и отдыха детей и молодежи в связи с тем, что основным направлением с 2010 года стала организация работы с детьми и молодежью в учреждениях санаторного типа и загородных оздоровительных лагерях.
- ежегодно более 1000 человек оздоровляется в стационарных оздоровительных учреждениях, получает бесплатную путевку в санаторно-курортное учреждение, загородный лагерь и лагерь дневного пребывания.
Развитие профильного движения:
- в целях усиления воспитательной и профилактической работы, вовлечения детей в социально-значимую деятельность в летний период, включения их в развивающие программы в Курской области ежегодно молодежь Курского района участвует в работе профильных лагерей различной направленности. Анализ итогов оздоровительной кампании показывает, что профильные лагеря являются самой эффективной площадкой для раскрытия и изучения через практическую интерактивную деятельность способностей и возможностей ребенка, создания условий его самореализации и социальной адаптации в обществе.
В соответствии с данными Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области в 2014 году достигнута положительная динамика по всем количественным показателям оздоровительной кампании. В том числе, выраженный эффект оздоровления отмечен у 89,5% детей (в 2010 г. - 85,7%; в 2011 г. - 87,9%).
Таким образом, новый механизм оздоровительной кампании детей и молодежи ежегодно позволяет в Курском районе Курской области на более высоком качественном уровне обеспечивать реализацию всего комплекса мер оздоровительной кампании.
Реализация Программы приведет к росту потребления качественных услуг в области молодежной политики, стабилизирующих общественные отношения, что является значимым социальным результатом.
В сфере отдыха и оздоровления детей и молодежи можно сделать вывод о том, что в прогнозируемом периоде (2015 - 2019 годы) потребность граждан в данных мерах социальной поддержки сохранится, и будет формироваться под влиянием двух разнонаправленных тенденций.
Потребность граждан в сфере отдыха и оздоровления будет возрастать:
- вследствие роста рождаемости, сопровождающегося увеличением числа рождений и численности детей, потребуется увеличение объемов предоставления данного вида мер социальной поддержки семье и детям, в том числе в виде оздоровительных путевок;
- преодоление последствий негативных социальных явлений также потребует предоставления гражданам и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, установленных законодательством мер социальной поддержки в натуральной форме, а также путем оказания услуг и соответствующих расходов на их финансирование из бюджета Курского района Курской области.
В результате реализации Программы ожидается повышение эффективности реализации молодежной политики на территории Курского района Курской области. У молодого поколения будет сформирована потребность в самореализации и будут созданы условия для раскрытия личностного потенциала молодых людей. Так же результатом станет наличие разнообразных возможностей для самовыражения молодых людей всех категорий, повышение социальной активности, активное участие в жизни общества, предупреждение асоциального поведения.
В результате реализации Программы ожидается повышение качества отдыха и оздоровления детей и молодежи Курского района Курской области.
Также, по итогам исполнения программных мероприятий прогнозируется:
- расширение масштабов адресной поддержки семей с детьми, что создаст основу для улучшения социального климата в обществе и, в то же время, для более эффективного использования средств бюджета всех уровней;
- совершенствование организации предоставления услуг по отдыху и оздоровлению детей и молодежи Курского района Курской области в оздоровительных организациях, которое будет способствовать повышению качества жизни семей, сохранению здоровья, будет позитивно сказываться на снижении потребности в медицинских услугах, сокращении соответствующих расходов бюджета всех уровней.
Реализация Программы приведет к росту потребления качественных услуг в области молодежной политики, стабилизирующих общественные отношения, что является значимым социальным результатом.
В сфере оздоровления и отдыха детей можно сделать вывод о том, что в прогнозируемом периоде (2015 - 2019 годы) потребность граждан в данных мерах социальной поддержки сохранится.
В то же время, потребность граждан в мерах социальной поддержки будет снижаться:
- вследствие ожидаемого сокращения безработицы, повышения реальной заработной платы и реальных располагаемых доходов населения (при условии достижения прогнозируемых макроэкономических показателей). Эти процессы будут способствовать сокращению численности малообеспеченного населения, потребности в их социальной поддержке в натуральной форме и в соответствующих расходах из бюджета Курского района Курской области.
В результате реализации программы ожидается повышение качества оздоровления и отдыха детей и молодежи Курского района Курской области.
Также, по итогам исполнения программных мероприятий прогнозируется:
- расширение масштабов адресной поддержки семей с детьми, что создаст основу для улучшения социального климата в обществе и, в то же время, для более эффективного использования средств бюджета всех уровней;
- совершенствование организации предоставления услуг по отдыху и оздоровлению детей и молодежи Курского района Курской области в оздоровительных организациях, которое будет способствовать повышению качества жизни семей, сохранению здоровья, будет позитивно сказываться на снижении потребности в медицинских услугах, сокращении соответствующих расходов бюджета всех уровней.
Современная наука доказала, что здоровье человека на 10 - 15 процентов зависит от деятельности учреждений здравоохранения, на 15 - 20 процентов - от генетических факторов, 20 - 25 процентов - от состояния окружающей среды и 50 - 55 процентов - от условий и образа жизни людей, неотъемлемой составной частью которого является физическая культура и спорт. Основное назначение физической культуры и спорта - укрепление здоровья человека, повышение физических и функциональных возможностей его организма, обеспечение здорового отдыха, повышение трудового потенциала. На данном этапе развития общества резко снизилась двигательная активность людей, и возросли психологические и информационные нагрузки. Обеспеченность спортивным инвентарём и оборудованием составляет в среднем около 36% от необходимого для проведения качественного учебного и тренировочного процессов, и проведения соревнований, физкультурно-оздоровительных мероприятий.
Большие трудности испытывают сегодня физкультурно-оздоровительные и спортивные объединения в работе по развитию физической культуры и спорта среди различных слоёв населения района. Не удовлетворяются возросшие потребности населения в занятиях физической культурой и спортом по месту жительства, медленно растёт в муниципальных образованиях сеть спортивных клубов.
Негативные демографические процессы (высокий уровень смертности, старение населения), слабая физическая подготовка подрастающего поколения и населения в целом требуют коренных преобразований во всех компонентах физкультурно-массового движения и спорта, повышения доступности и качества занятий, услуг в сфере физической культуры и спорта, укрепления материально-технического и кадрового обеспечения, достаточного финансирования. Достижение поставленных задач возможно в рамках реализации муниципальной программы.
Реализация муниципальной программы будет способствовать решению этих проблем в Курском районе Курской области, охватывая весь жизненный цикл человека. Она также предусматривает информационно-пропагандистскую работу по формированию привлекательного имиджа спорта и здорового образа жизни.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы), достижение целей и решение задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы
Приоритеты в сфере государственной молодежной политики и развития системы оздоровления и отдыха детей Курского района Курской области на период до 2019 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:
- Федеральном законе от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральном законе N 184-ФЗ от 6 октября 1999 г. "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- Федеральном законе N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Указе Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года";
- Постановлении Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 N 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации";
- Распоряжении Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р "О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года";
- Законе Курской области от 11.12.2012 г. N 124-ЗКО "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";
- Законе Курской области от 04.01.2003 г. N 2-ЗКО "О государственной молодежной политике в Курской области";
- Законе Курской области от 18.03.2002 г. N 17-ЗКО "О государственной поддержке талантливой молодежи";
- Законе Курской области от 17.06.2002 г. N 28-ЗКО "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Курской области";
- Постановлении Губернатора Курской области от 29.09.2006 г. N 434 "О мерах государственной поддержки талантливой молодежи";
- Постановлении Губернатора Курской области от 27.11.2009 г. N 383 "О создании Совета молодых ученых и специалистов Курской области";
- Постановлении Губернатора Курской области от 18.11.2010 г. N 432-пг "Об учреждении премии Губернатора Курской области в области науки и инноваций для молодых ученых и специалистов";
- Постановлении Губернатора Курской области от 17.01.2013 г. N 9-па "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи";
- Постановлении Администрации Курской области от 28.10.2010 г. N 515-па "О создании Координационного совета по молодежной политике в Курской области";
- Постановлении Курской областной Думы от 24.05.07 г. N 381-IV ОД "Об одобрении стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2019 года".
Программа разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных стратегических документах страны и региона.
В Программе предусматривается реализация комплекса взаимоувязанных мероприятий по созданию эффективных инструментов и инфраструктуры государственной молодежной политики - мероприятия последовательно выполняются на протяжении всего срока действия муниципальной программы, без привязки к календарным годам, в связи с чем отдельные этапы ее реализации не выделяются.
В ходе исполнения муниципальной программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития района.
Приоритетами государственной молодежной политики на территории Курского района Курской области являются:
- вовлечение молодежи в социальную практику;
- поддержка общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных, детских общественных объединений;
- профилактика негативных явлений в молодежной среде;
- обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
- гражданское и патриотическое воспитание молодежи;
- выявление и поддержка талантливой молодежи;
- формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно политического экстремизма в молодежной среде.
Программой предусмотрен комплекс мер по реализации инновационного потенциала молодежи, формированию гражданского правосознания, патриотическому воспитанию, допризывной подготовки молодежи, поддержки молодежных инициатив, развитию волонтерского (добровольческого) движения, включение молодежи в социальную практику, инициативной и талантливой молодежи.
К приоритетным направлениям развития системы и совершенствования организации оздоровления и отдыха детей, определенным вышеуказанными нормативными правовыми актами отнесены, в том числе:
- обеспечение доступности оздоровительных путевок и улучшение качества предоставляемой услуги для всех нуждающихся.
Приоритетными направлениями развития спорта высших достижений следует считать:
- модернизацию инфраструктуры спорта высших достижений;
- совершенствование системы отбора талантливых спортсменов и стимулирования ведущих тренеров;
- совершенствование системы кадрового, научного и материально-технического обеспечения сборных команд Курского района Курской области.
2.2. Цели и задачи муниципальной программы
Основными целями программы являются:
- создание возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей;
- развитие системы оздоровления и отдыха детей Курского района Курской области, создание условий для социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
- воспитание нравственно развитого и физически здорового юного гражданина России, укрепление здоровья подростков, детей, юношей и девушек путем совершенствования систем физического воспитания в образовательных учреждениях, развитие инфраструктуры детско-юношеского спорта и приобщение детей к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
- создание условий, обеспечивающих повышение мотивации жителей Курского района Курской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;
- обеспечение участия спортсменов Курского района Курской области на межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях.
Основными задачами программы, направленными на достижение поставленных целей, являются:
- создание условий для инновационной деятельности молодых людей, поддержка талантливой молодежи;
- создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность и социальную практику, профилактика негативных явлений в молодежной среде;
- гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде;
- организация оздоровления и отдыха детей Курского района Курской области;
- формирование здорового образа жизни у детей, подростков и молодежи; - укрепление материально-технической базы детско-юношеского спорта; - организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры; - развитие инфраструктуры и совершенствование финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности учреждений спортивной направленности;
- пропаганда развития физической культуры и спорта;
- обеспечение успешного выступления спортсменов Курского района Курской области на межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях;
- совершенствование системы отбора и подготовки спортивных сборных команд Курского района Курской области.
Целевым ориентиром программы является достижение целевых индикаторов развития физической культуры и спорта в Курском районе Курской области в соответствии с целевыми ориентирами реализации программы (2015 - 2019 годов), а именно:
- удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в общественной деятельности в общем количестве молодежи Курского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет;
- доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста;
- доля лиц, занимающихся в специализированных учреждениях, в общей численности 6 - 15 лет;
- доля лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, в общем количестве лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку;
- доля жителей Курского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Курского района;
- уровень обеспеченности населения Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
- доля жителей Курского района Курской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения занятого в экономике;
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;
- доля спортсменов Курского района Курской области, ставших победителями и призерами районных, областных и всероссийских спортивных соревнований, в общем количестве участвовавших спортсменов Курского района Курской области.
3. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы:
- удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в общественной деятельности, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет;
Показатель отражает повышение привлекательности молодежных общественных объединений и повышение социальной активности молодых людей.
Показатель определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Курского района Курской области:
Показатель определяется по формуле:
, где:
- численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в общественной деятельности;
- общая численность молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Курского района Курской области, человек.
Значение целевого индикатора за отчетный период определяется путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.
Показатель позволяет оценить результаты реализации Программы в Курском районе Курской области:
- доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста.
Показатель позволяет оценить результаты реализации в Курском районе Курской области мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Курского района Курской области. Данные мероприятия будут способствовать также повышению эффективности использования средств бюджетов всех уровней, направляемых на организацию оздоровления и отдыха детей Курского района Курской области.
Показатель определяется как отношение численности оздоровленных детей Курского района Курской области, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших в отчетном году путевку в стационарные организации отдыха и оздоровления в соответствии с нормативными правовыми актами Курского района Курской области, к общей численности детей Курского района Курской области школьного возраста (от 6 до 18 лет).
Показатель рассчитывается на основе данных Росстата по Курскому району Курской области.
Показатель определяется по формуле:
, где:
- численность оздоровленных детей Курского района Курской области, получивших в отчетном году путевку в стационарные организации отдыха и оздоровления в соответствии с нормативными правовыми актами Курского района Курской области, человек
- общая численность детей Курского района Курской области школьного возраста (от 6 до 18 лет), человек. Для оценки хода реализации муниципальной программы и характеристики состояния установленной сферы деятельности предусмотрена система показателей (индикаторов) муниципальной программы.
- Доля лиц, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет:
,
где:
- доля лиц, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет;
- численность детей в возрасте 6 - 15 лет, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях по данным федерального статистического наблюдения по форме N 5-ФК;
- общая численность детей 6 - 15 лет в Курском районе Курской области.
- Доля лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, в общем количестве лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку:
,
где:
- доля лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, в общем количестве лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку;
- численность занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства;
- общее количество занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку.
- Доля жителей Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Курского района Курской области:
,
где:
- доля жителей Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
- численность жителей Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК;
- численность населения Курского района Курской области по данным Федеральной службы государственной статистики.
Уровень обеспеченности населения Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
,
где:
- уровень обеспеченности населения Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
- нормативная единовременная пропускная способность имеющихся в Курском районе Курской области спортивных сооружений, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК;
- необходимая нормативная единовременная пропускная способность спортивных сооружений, рассчитываемая в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. N 1683-р.
Доля жителей Курского района Курской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения занятого в экономике:
,
где:
- доля жителей Курского района Курской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работу, в общей численности населения занятого в экономике;
- численность населения, занятого в экономике;
- численность населения Курского района Курской области.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения
,
где:
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;
- численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК;
- численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом проживающих на территории Курского района Курской области.
Доля лиц, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет:
,
где:
- доля лиц, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет;
- численность детей в возрасте 6 - 15 лет, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях по данным федерального статистического наблюдения по форме N 5-ФК;
- общая численность детей 6 - 15 лет в Курском районе Курской области.
Доля лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, в общем количестве лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку
,
где:
- доля лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, в общем количестве лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку;
- численность занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства;
- общее количество занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку.
Доля спортсменов Курского района Курской области, ставших победителями и призерами межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, в общем количестве участвовавших спортсменов Курского района Курской области:
,
где:
- доля спортсменов Курского района Курской области, ставших победителями и призерами межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, в общем количестве участвовавших спортсменов Курского района Курской области;
- численность спортсменов Курского района Курской области, ставших победителями и призерами межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований;
- общее количество спортсменов Курского района Курской области, участвовавших в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований.
4. Общая характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Перечень основных мероприятий муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов.
Программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и модернизацию сложившихся систем мер эффективности реализации молодежной политики, создания благоприятных условий для развития системы оздоровления и отдыха детей в Курском районе Курской области с целью повышения их эффективности и результативности.
Программа включает 3 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели муниципальной программы и решение программных задач:
Подпрограмма 2 "Повышение эффективности реализации молодежной политики";
Подпрограмма 3 "Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта";
Подпрограмма 4 "Оздоровление и отдых детей".
В рамках подпрограммы 2 "Повышение эффективности реализации молодежной политики" предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 01 "Создание условия для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность".
В рамках подпрограммы 3 "Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта" предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 01 "Физическое воспитание, вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом, обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий ";
Основное мероприятие 02 "Обеспечение подготовки спортсменов Курского района Курской области высокого класса, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Курского района Курской области (отдельных спортсменов Курского района Курской области)".
В рамках подпрограммы 4 "Оздоровление и отдых детей" предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 01. "Организация оздоровления и отдыха детей Курского района Курской области".
5. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
Для достижения цели Программы предполагается использовать комплекс мер правового регулирования, который отражен в Приложении N 3 к настоящей Программе.
6. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации муниципальной Программы
В реализации Программы будут принимать участие молодежные общественные объединения, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях. Участие общественных объединений и организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере реализации муниципальной программы, является одним из важных условий ее эффективности и достижения намеченной цели.
Решение поставленных задач и достижение значений показателей (индикаторов) муниципальной программы будет обеспечиваться при непосредственном участии районных физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", а также коммерческих организаций, осуществляющих поддержку и развитие профессионального спорта в Курском районе Курской области.
7. Обоснование выделения подпрограмм
Муниципальная программа включает 3 подпрограммы:
- подпрограмма 2 "Повышение эффективности реализации молодежной политики";
- подпрограмма 3 "Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта";
- подпрограмма 4 "Оздоровление и отдых детей"
Подпрограммы Программы выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.
Отдельно выделена подпрограмма "Повышение эффективности реализации молодежной политики", мероприятия, в рамках которой, охватывают как молодежь школьного возраста, так и студентов и работающую молодежь. Подпрограмма ориентирована на детей и молодых людей возраста 14 - 30 лет независимо от форм ее занятости и включает меры по решению задач, связанных с вовлечением молодежи в общественную деятельность, созданию механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи, обеспечению эффективного взаимодействия с молодежными общественными объединениями, некоммерческими организациями.
В подпрограмму "Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта" включены основные мероприятия по совершенствованию спортивной инфраструктуры и материально-технической базы, соответственно, для занятий физической культурой и массовым спортом жителями Курского района Курской области.
Решение задач по организации оздоровления и отдыха детей Курского района Курской области, развитию специализированных видов отдыха детей, совершенствованию кадрового и информационно-методического обеспечения организации оздоровления и отдыха детей будет осуществляться в рамках подпрограммы "Оздоровление отдых детей".
Постановлением Администрации Курского района Курской области от 22 сентября 2017 г. N 2818 в раздел 8 внесены изменения
8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы в 2015 - 2019 годах составляет 43 604 739,62 руб., в том числе по годам реализации Программы:
2015 год - 8 834 757,96 руб.;
2016 год - 8 898 232,86 руб.;
2017 год - 9 753 530,28 руб.;
2018 год - 8 323 138,96 руб.;
2019 год - 7 795 079,56 руб.
Общий объем финансовых средств областного бюджета на реализацию мероприятий программы в 2015 - 2019 годах составляет 4 276 006,00 руб., в том числе по годам реализации Программы:
2015 год - 1 348 583,00 руб.;
2016 год - 1 381 519,00 руб.;
2017 год - 1 545 904,00 руб.;
2018 год - 0,00 руб.;
2019 год - 0,00 руб.
Общий объем финансовых средств бюджета Курского района на реализацию мероприятий программы в 2015 - 2019 годах составляет 39 328 733,62 руб., в том числе по годам реализации Программы:
2015 год - 7 486 174,96 руб.;
2016 год - 7 516 713,86 руб.;
2017 год - 8 207 626,28 руб.;
2018 год - 8 323 138,96 руб.;
2019 год - 7 795 079,56 руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограмм составит:
- по Подпрограмме 2 "Повышение эффективности реализации молодежной политики" муниципальной программы "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы" составляет 444 189,30 руб., в том числе по годам:
2015 год - 118 131,80 руб.;
2016 год - 47 450,50 руб.;
2017 год - 39 824,00 руб.;
2018 год - 128 240,00 руб.;
2019 год - 110 543,00 руб.
- по Подпрограмме 3 "Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта" муниципальной программы "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы" составляет 25 977 737,20 руб., в том числе по годам реализации Программы:
2015 год - 4 850 277,04 руб.;
2016 год - 4 833 572,36 руб.;
2017 год - 5 377 802,28 руб.;
2018 год - 5 529 298,96 руб.;
2019 год - 5 386 786,56 руб.
- по Подпрограмме 4 "Оздоровление и отдых детей" муниципальной программы "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы" составляет 17 182 813,12 руб., в том числе по годам реализации Программы:
2015 год - 3 866 349,12 руб.;
2016 год - 4 017 210,00 руб.;
2017 год - 4 335 904,00 руб.;
2018 год - 2 665 600,00 руб.;
2019 год - 2 297 750,00 руб.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы корректироваться. Ресурсное обеспечение реализации Программы предусмотрено в Приложении N 4 к настоящей Программе.
9. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации.
Финансовые риски, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Курского района Курской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, в том числе публичных нормативных обязательств, что осложнит оказание поддержки гражданам, и как, следствие, приведет к росту социальной напряженности в обществе.
Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями муниципальной программы путем совершенствования мер государственного регулирования, в том числе повышения инвестиционной привлекательности сферы отдыха и оздоровления детей путем усиления адресности ее предоставления, а также в форме путевки с учетом нуждаемости; использование инновационных технологий, предусматривающих, в том числе, заключение с гражданами, договоров при предоставлении путевки. Минимизация этих рисков возможна так же и через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей программы, через институционализацию механизмов софинансирования.
Операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий Программы. Данные риски будут минимизированы в рамках совершенствования мер правового регулирования, предусмотренных программой, путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками программы, путем повышения ответственности должностных лиц ответственного исполнителя, соисполнителя и участников программы за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий Программы, а также в рамках институциональных преобразований в системе муниципального управления.
Социальные риски связаны с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках Программы результатов, с ошибками в реализации мероприятий Программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации Программы. Важно также демонстрировать достижения реализации Программы и формировать группы лидеров.
Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Программы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации Программы будет проводиться работа, направленная на:
- использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации программы;
- выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально-экономических и финансовых показателей);
- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации Программы).
10. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе:
- оценки степени достижения целей и решения задач Программы путем сопоставления фактически достигнутых в отчетном году значений показателей (индикаторов) Программы и входящих в нее подпрограмм и их плановых значений, приведенных в Приложении N 1, по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач),
- фактическое значение показателя (индикатора) Программы (подпрограммы) в отчетном году,
- запланированное на отчетный год значение показателя (индикатора) Программы (подпрограммы) - для показателей (индикаторов), тенденцией изменения которых является рост значений, или
- для показателя (индикатора), тенденцией изменения которых является снижение значений;
- оценки уровня освоения средств всех уровней бюджета и иных источников ресурсного обеспечения программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий программы, представленных в Приложении N 4 по каждому источнику ресурсного обеспечения (местный и областной бюджеты), по формуле:
,
где:
- уровень освоения средств программы в отчетном году,
- объем средств, фактически освоенных на реализацию Программы в отчетном году,
- объем бюджетных назначений по Программе на отчетный год.
До начала очередного года реализации Программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) Программы (подпрограммы) определяет и утверждает приказом интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация Программы характеризуется:
- высоким уровнем эффективности;
- удовлетворительным уровнем эффективности;
- неудовлетворительным уровнем эффективности.
Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей отнесения Программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 95 процентов. Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения Программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 75%.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
- значения 95% и более показателей Программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Программы к высокому уровню эффективности;
- не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
- освоено не менее 98% средств, запланированных для реализации программы в отчетном году.
Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
- значения 80% и более показателей Программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
- не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
- освоено от 95 до 98% средств, запланированных для реализации Программы в отчетном году.
Если реализация Программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации в отчетном году признается неудовлетворительным.
Для расчета показателей (индикаторов) Программы при оценке эффективности ее реализации используются данные форм федерального статистического наблюдения Росстата:
- данные бухгалтерской и финансовой отчетности исполнителей и соисполнителей Программы;
- иные формы отчетности и статистические сборники, содержащие информацию, необходимую для расчета показателей эффективности Программы.
Постановлением Администрации Курского района Курской области от 22 сентября 2017 г. N 2818 в паспорт внесены изменения
Паспорт
Подпрограммы 2 "Повышение эффективности реализации молодежной политики" муниципальной программы "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.
В настоящий момент имеется необходимость и возможность принятия Программы как инструмента координации в области реализации мер по работе с молодыми людьми, как между различными ведомствами, так и между различными уровнями власти.
В результате отсутствия нормативного регулирования ряда вопросов и отсутствия комплексного подхода к решению проблем молодежи в последние десятилетия проявились негативные тенденции, которые при сохранении текущей экономической ситуации могут усиливаться.
Первая тенденция - снижение интереса молодежи к инновационной, научной и творческой деятельности. Отсутствие полномасштабной системы выявления и продвижения талантливой молодежи, механизмов вовлечения молодежи в инновационную деятельность может существенно затруднить реализацию государственных приоритетов по модернизации российской экономики.
Вторая тенденция - низкий уровень вовлеченности молодежи в социальную практику. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни молодого человека: гражданской, профессиональной, культурной, семейной. При сохранении такой ситуации возникает угроза восприятия социальной инфантильности как нормы, что уже через десять лет, когда современные молодые люди станут принимающими решения лицами, может ограничить возможности развития страны, в том числе из-за сокращения экономически активного населения.
В настоящее время молодежь составляет 18 процентов населения мира. В последнее десятилетие во многих странах, в том числе и в России, молодежь является группой риска с точки зрения благополучия: на рынке труда, в сфере правонарушений и проблем с физиологическим и психическим здоровьем, а также в связи с ранней смертностью.
Известно, что молодежь является "убывающей" возрастной группой как в России, так и в Европе. Это связано со сверхнизкой рождаемостью.
Учитывая, что молодежь является важнейшей компонентой человеческих ресурсов в национальной экономике, следует отметить, что в ближайшей и среднесрочной перспективе с точки зрения национальной безопасности намечается неблагоприятная перспектива.
В этой связи возникла реальная необходимость в применении качественно новых подходов к решению проблем молодежи и совершенствованию системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России.
Главным принципом в работе с молодежью стало межведомственное взаимодействие и консолидация усилий Администрации Курского района Курской области, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных социальных институтов. Положительный опыт консолидированного партнерства обеспечил последовательное развитие всего комплекса мер в работе с молодежью.
В целях воспитания гражданственности и патриотизма молодежи реализуется комплекс мероприятий, направленных на сохранение российских традиций и исторического наследия, увековечение памяти погибших защитников Отечества, развитие сети молодежных общественных организаций, клубов и объединений патриотической направленности, допризывная подготовка молодежи Особое значение уделяется формированию ценностей здорового образа жизни в молодежной среде.
В регионе сформирована система сотрудничества Администрации Курского района Курской области с молодежными общественными организациями и молодежными объединениями. Отдел культуры, по делам молодежи, физкультуры и спорта Администрации Курского района Курской области поддерживает около 40 молодежных формирований (молодежные организации, объединения и др.), которые работают в системе молодежной политики. Ежегодно около тысячи человек подростков и молодежи Курского района Курской области принимают участие в программах и проектах, реализуемых детскими и молодежными общественными организациями.
Участие в данных проектах и программах позволяет молодым людям получать возможность реализовать себя в различных сферах деятельности, приобретая социальный опыт и формируя гражданскую позицию. Это способствует продвижению молодежных инициатив, формирует у молодых людей позитивный опыт общественной работы и сотрудничества с органами власти, как следствие, в регионе положительная динамика социально-политической активности молодежи.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Важнейшие приоритеты государственной молодежной политики определены в следующих нормативных правовых актах:
Распоряжении Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р "О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года";
Законе Курской области от 04.01.2003 г. N 2-ЗКО "О государственной молодежной политике в Курской области";
Законе Курской области от 18.03.2002 г. N 17-ЗКО "О государственной поддержке талантливой молодежи;
Законе Курской области от 17.06.2002 г. N 28-ЗКО "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Курской области";
Постановлении Губернатора Курской области от 29.09.2006 г. N 434 "О мерах государственной поддержки талантливой молодежи";
Постановлении Губернатора Курской области от 27.11.2009 г. N 383 "О создании Совета молодых ученых и специалистов Курской области";
Постановлении Губернатора Курской области от 18.11.2010 г. N 432-пг "Об учреждении премии Губернатора Курской области в области науки и инноваций для молодых ученых и специалистов";
Постановлении Администрации Курской области от 28.10.2010 г. N 515-па "О создании Координационного совета по молодежной политике в Курской области";
Постановлении Курской областной Думы от 24.05.07 г. N 381-IV ОД "Об одобрении стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года".
Согласно указанным документам важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная молодежная политика.
Основными приоритетами молодежной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
- вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки талантливой, научной, творческой и предпринимательской активности молодежи;
- формирование инструментов по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.
Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей.
Задачи подпрограммы:
- создание условий для инновационной деятельности молодых людей, государственная поддержка талантливой молодежи;
- создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность и социальную практику, профилактика негативных явлений в молодежной среде;
- гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде.
Решение поставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействия Администрации Курского района Курской области, муниципальных органов власти, муниципальных учреждений, институтов гражданского общества, общественных объединений и молодежных организаций.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы.
Оценка достижения целей подпрограммы "Повышение эффективности реализации молодежной политики" муниципальной программы "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы" производится посредством следующих показателей:
- удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в общественной деятельности в общем количестве молодежи Курского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет показывает, какой процент граждан Курского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет ежегодно принимает участие (разово или на постоянной основе) в проектах и программах реализуемых Администрацией Курского района Курской области.
Целевой показатель определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в проекты и программы, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Курского района Курской области:
Показатель определяется по формуле:
, где:
- численность молодых людей в возрасте от 14 о 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы;
- общая численность молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Курского района Курской области, человек.
Значение целевых показателей (индикаторов) за отчетный период определяется путем мониторинга, проводимого отделом культуры, по делам молодежи, физкультуры и спорта Администрации Курского района Курской области, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.
Реализация подпрограммы "Повышение эффективности реализации молодежной политики" будет осуществляться в один этап с 2015 по 2019 годы. В целом в результате реализации подпрограммы у молодого поколения будет сформирована потребность в самореализации и будут созданы условия для раскрытия личностного потенциала молодых людей.
Результатом реализации подпрограммы станет наличие разнообразных возможностей для самовыражения молодых людей всех категорий, повышение социальной активности, активное участие в жизни общества, предупреждение негативного поведения.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма 2 "Повышение эффективности реализации молодежной политики" содержит основное мероприятие, направленное на формирование условий для вовлечения молодежи в социальную практику.
Основное мероприятие 01 Подпрограммы "Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность" направлено на реализацию комплекса мер по обеспечению системы поддержки личности, обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи, на создание условий для совершенствования общественно-государственной системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, для формирования социально активной личности гражданина и патриота, обладающей чувством национальной гордости, гражданского достоинства, любви к Отечеству, своему народу и готовностью к его защите и выполнению конституционных обязанностей, повышение качества патриотического воспитания в учреждениях сферы образования и молодежной политики.
В рамках основного мероприятия 01 будут организованы районные мероприятия по основным направлениям реализации молодежной политики, в том числе - конкурсы, фестивали, смотры, выставки-презентации молодежных проектов и программ, фестиваль "Детство без границ", конкурс руководителей детских и молодежных общественных объединений "Замечательный вожатый", планируется проведение походов, акций, экскурсий и др. Также будет осуществляться участие представителей района в региональных и областных мероприятиях. Будет организовано проведение районных военно-спортивных игр "Достойная смена", "Зарница", соревнований по военно-прикладным видам спорта, участие в областных слетах, сборах военно-патриотических клубов "Служу Отечеству!", областной игре "Зарница - Победа", областном фестивале гражданской и патриотической песни "Я люблю тебя, Россия!", соревнованиях "Школа безопасности", осуществляться поддержка и развитие военно-патриотических клубов, детских и молодежных объединений и др. (Реализация Законов Курской области "О государственной поддержке талантливой молодежи", "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Курской области").
Основное мероприятие направлено на достижение показателей:
- увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в общественной деятельности, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет:
- увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые проекты, программы и мероприятия, в общем количестве молодежи Курского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет.
В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
- увеличиться удельный вес численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, вовлеченных в реализуемые проекты, программы и мероприятия, в общем количестве молодежи Курского района Курской области с 23% в 2015 году до 33% к 2019 году.
Последствия не реализации основного мероприятия 01 Подпрограммы 2:
уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности;
снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации.
Сроки реализации основного мероприятия 01.: 2015 - 2019 годы.
Конечным результатом реализации мероприятия должны стать:
- формирование гражданско-патриотического сознания у детей и молодежи Российской Федерации, возрастание социальной и трудовой активности граждан.
Исполнителями основного мероприятия являются:
- отдел культуры, по делам молодежи, физкультуры и спорта Администрации Курского района Курской области;
- управление по делам образования и здравоохранения Администрации Курского района Курской области.
4. Сведения о показателях и индикаторах подпрограммы
Оценка достижения целей подпрограммы "Повышение эффективности реализации молодежной политики" муниципальной программы "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы" производится посредством следующих показателей:
- удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в общественной деятельности, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет;
Показатель отражает повышение привлекательности молодежных общественных объединений и повышение социальной активности молодых людей.
Показатель определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Курского района Курской области:
Показатель определяется по формуле:
, где:
- численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в общественной деятельности;
- общая численность молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Курского района Курской области, человек.
Значение целевого индикатора за отчетный период определяется путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей:
- прирост численности лиц размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2019 году.
Показатель позволяет оценить результаты реализации подпрограммы в Курском районе Курской области.
5. Характеристика мер государственного регулирования в рамках подпрограммы
Перечень мер правового регулирования представлен в Приложении N 3 к настоящей Программе.
6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках подпрограммы "Повышение эффективности реализации молодежной политики"
В рамках подпрограммы "Повышение эффективности реализации молодежной политики" не предусматривается выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг.
7. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курского района Курской области в рамках подпрограммы "Повышение эффективности реализации молодежной политики"
Муниципальные образования поселений Курского района Курской области в реализации Подпрограммы не участвуют.
8. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их форм собственности в реализации подпрограммы
В реализации мероприятий подпрограммы будут принимать участие молодежные общественные объединения, работающие на базах муниципальных учреждений.
Постановлением Администрации Курского района Курской области от 22 сентября 2017 г. N 2818 в раздел 9 внесены изменения
9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы муниципальной Программы с 2015 по 2019 гг. составляет 444 189,30 рублей за счет средств бюджета Курского района Курской области, в том числе по годам реализации Подпрограммы:
2015 год - 118 131,80 руб.;
2016 год - 47 450,50 руб.;
2017 год - 39 824,00 руб.;
2018 год - 128 240,00 руб.;
2019 год - 110 543,00 руб.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 2 "Повышение эффективности реализации молодежной политики" муниципальной программы "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы" за счет средств бюджета представлено в Приложении N 4 к настоящей Подпрограмме.
10. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Для оценки достижения цели Подпрограммы 2 "Повышение эффективности реализации молодежной политики" муниципальной программы необходимо учитывать макроэкономические, финансовые, операционные, социальные риски. Анализ общих рисков, описание мер управления рисками, методика оценки эффективности приведены в общей части муниципальной программы.
Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в Подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач подпрограммы.
Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения.
Информационные риски в рамках подпрограммы "Повышение эффективности реализации молодежной политики" муниципальной программы будут минимизироваться путем разработки предложений по совершенствованию форм отчетности сферы отдыха и оздоровления детей в целях повышения их полноты и информационной полезности.
Постановлением Администрации Курского района Курской области от 22 сентября 2017 г. N 2818 в паспорт внесены изменения
Паспорт
Подпрограммы 3 "Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта" муниципальной программы "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В последние годы, как в России, так и в Курском районе Курской области наблюдается ухудшение состояния здоровья детей, подростков и молодежи. Неблагоприятные тенденции снижения показателей состояния здоровья жителей Курского района Курской области, в том числе несовершеннолетних, вызывают особое беспокойство. Острота социально-экономических проблем способствует проникновению в молодежную среду наркомании, токсикомании, табакокурения, злоупотребления алкогольными напитками, провоцирует духовно неразвитую молодежь на проявления антиобщественного поведения и вандализма. Наряду с этими причинами негативное влияние на состояние здоровья детей оказывает снижение уровня физической активности, что ведет в свою очередь к сокращению продолжительности жизни. Общая ситуация с физической культурой и спортом в настоящее время характеризуется:
- неудовлетворительным состоянием системы организации оздоровительной, физкультурно-массовой и спортивной работы в учреждениях и учебных заведениях, отсутствием специалистов по физической культуре и спорту и общественных организаторов, особенно в сельской местности;
- слабой работой по физическому воспитанию в образовательных учреждениях, особенно в использовании внеурочных и внешкольных форм занятий физической культурой и спортом;
- отсутствием целенаправленной пропаганды в средствах массовой информации по формированию у населения потребности в ведении здорового образа жизни, воспитанию интереса и потребности заниматься физическими упражнениями;
- недостаточным количеством спортивных сооружений по месту жительства и отдыха населения, использованием имеющихся спортсооружений с низким эффектом или не по назначению;
- недостаточным количеством высококвалифицированных специалистов по физической культуре и спорту и отсутствием их материальной заинтересованности работать с начинающими спортсменами;
- отсутствием заинтересованности инвесторов вкладывать средства в строительство простейших спортивных сооружений, участвовать в работе по развитию физической культуры и спорта.
Настоящая подпрограмма предусматривает объединение усилий органов исполнительной власти, физкультурно-оздоровительных общественных организаций и отдельных граждан для решения комплекса мероприятий по развитию детско-юношеского спорта в Курском районе Курской области.
Успешное развитие физической культуры и спорта имеет приоритетное значение для укрепления здоровья жителей Курского района Курской области и повышения качества их жизни и, в связи с этим, является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие Курской области.
Создание в Курском районе Курской области условий, обеспечивающих повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни, является одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере физической культуры и спорта в Курском районе Курской области.
Для её достижения в настоящей подпрограмме предусмотрены мероприятия по:
- вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом;
- развитию инфраструктуры сферы физической культуры и спорта, совершенствованию финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности.
Несмотря на позитивную динамику развития физической культуры и спорта сохраняют актуальность проблемные вопросы, связанные с повышением мотивации граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни, доступности спортивной инфраструктуры, особенно для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также качества физкультурно-оздоровительных услуг.
Пропаганда сознательного отношения к выбору образа жизни с использованием передовых информационных технологий имеет ключевое значение для повышения мотивации жителей Курского района Курской области к систематическим занятиям физической культурой и спортом, отказу от вредных привычек и зависимостей. Поэтому в основу пропаганды здорового образа жизни будет положено комплексное продвижение положительного имиджа занятий физической культурой и спортом, подкрепленное примером ведущих спортсменов, проявивших себя на российском и международном уровне.
В целом, учитывая текущие вызовы, в подпрограмме запланирован комплекс мер по повышению эффективности пропаганды физической культуры и спорта и развитию спортивной инфраструктуры.
Главной задачей спорта высших достижений является подготовка спортсменов для основного и резервного составов сборных команд Российской Федерации по олимпийским видам спорта и достижение ими высоких спортивных результатов на всероссийских и международных соревнованиях. В Федеральном законе от 04 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" подчеркивается, что развитие спорта высших достижений является одной из приоритетных задач государственной политики. Достижения российских спортсменов, в том числе спортсменов Курского района Курской области, на международной арене благотворно влияют на социально-политическую обстановку, оказывают существенное влияние на консолидацию общества и патриотическое воспитание подрастающего поколения.
Актуальность подпрограммы обусловлена необходимостью разработки и скорейшего принятия комплекса правовых, финансовых, организационных и информационно-пропагандистских мер, способных содействовать решению существующих проблем и тем самым вывести на качественно новый уровень развитие спорта высших достижений в Курском районе Курской области.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Достижение поставленных целей и задач подпрограммы характеризуется следующими показателями (индикаторами):
- доля лиц, занимающихся в специализированных учреждениях, в общей численности 6 - 15 лет;
- увеличение доли лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, в общем количестве лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку;
- доля жителей Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Курского района;
- уровень обеспеченности населения Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
- доля жителей Курского района Курской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике;
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения.
Предполагается, что достижение заявленных показателей (индикаторов) подпрограммы окажет влияние на состояние в сопряженных сферах деятельности и будет способствовать:
- увеличению доли лиц, занимающихся в специализированных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет на 5% (с 3% в 2014 году до 8% в 2016 году);
- увеличению доли лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, в общем количестве лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку на 2,5% (с 1,5% в 2014 году до 4% в 2016 году);
- увеличению средней продолжительности жизни населения;
- повышению качества жизни, особенно трудоспособного населения;
- созданию условий, влияющих на повышение производительности труда в различных отраслях экономики;
- созданию условий, влияющих на сокращение временной нетрудоспособности населения в различных секторах экономики;
- повышению дееспособности Вооруженных Сил Российской Федерации.
Приоритетными направлениями развития спорта высших достижений следует считать:
- модернизацию инфраструктуры спорта высших достижений;
- совершенствование системы отбора талантливых спортсменов и стимулирования ведущих тренеров;
- совершенствование системы кадрового, научного и материально-технического обеспечения сборных команд Курского района Курской области.
2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач
Целями подпрограммы являются:
- воспитание нравственно развитого и физически здорового юного гражданина России, укрепление здоровья подростков, детей, юношей и девушек путем совершенствования систем физического воспитания в образовательных учреждениях, развитие инфраструктуры детско-юношеского спорта и приобщение детей к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
- создание условий, обеспечивающих повышение мотивации жителей Курской области к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;
- обеспечение участия спортсменов Курского района Курской области в районных, областных и всероссийских спортивных мероприятиях.
Достижение данных целей будет обеспечиваться решением следующих основных задач:
- увеличение доли лиц, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет;
- увеличение доли лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, в общем количестве лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку;
- совершенствование системы физического воспитания различных категорий и групп населения;
- повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта, включая меры по популяризации нравственных ценностей спорта и олимпизма в средствах массовой информации;
- развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
- обеспечение успешного выступления спортсменов Курского района Курской области на межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях;
- совершенствование системы подготовки спортсменов высокого класса.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных и качественных показателей в сфере физической культуры и массового спорта.
Основным ожидаемым результатом подпрограммы являются:
- совершенствование системы физического воспитания;
- рост числа занимающихся адаптивной физической культурой и спортом;
- развитие сети спортивных сооружений, доступной для различных категорий и групп населения;
- достижение высоких результатов сборными командами Курского района Курской области (отдельными спортсменами Курского района Курской области) на межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях;
- обеспечение условий для подготовки спортивных сборных команд Курского района Курской области (отдельных спортсменов Курского района Курской области);
- создание в Курском районе Курской области эффективной системы материально-технического обеспечения подготовки спортсменов высокого класса;
- совершенствование системы отбора и подготовки для спортивных сборных команд Курского района Курской области;
- реализация в полном объеме запланированных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Курского района Курской области (отдельных спортсменов Курского района Курской области) по подготовке к ним;
- разработка и реализация мер, способствующих повышению мотивации спортсменов и тренеров Курского района Курской области для достижения высоких спортивных результатов;
- развитие профессионального спорта.
2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей (индикаторов):
- увеличение доли лиц, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет на 5% (с 3% в 2015 году до 8% в 2019 году);
- увеличение доли лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, в общем количестве лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку на 2,5% (с 1,5% в 2015 году до 4% в 2019 году);
- увеличение доли жителей Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и сортом, в общей численности населения Курского района Курской области на 20% (с 36% в 2015 году до 56% в 2019 году);
- увеличение уровня обеспеченности населения Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов на 5% (с 2% в 2015 году до 7% в 2019 году);
- увеличение доли жителей Курского района Курской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения занятого в экономике на 5% (с 2% в 2015 году до 7% в 2019 году);
- увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения на 2,5% (с 1,5% в 2015 году до 4% в 2019 году);
- увеличение доли спортсменов Курского района Курской области, ставших победителями и призерами районных, областных и всероссийских спортивных соревнований, в общем количестве участвовавших спортсменов Курского района Курской области на 5% (с 2% в 2015 году до 7% в 2019 году).
Значения указанных целевых показателей (индикаторов) определяются следующим образом.
Доля лиц, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет:
,
где:
- доля лиц, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет;
- численность детей в возрасте 6 - 15 лет, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях по данным федерального статистического наблюдения по форме N 5-ФК;
- общая численность детей 6 - 15 лет в Курском районе Курской области.
Доля лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, в общем количестве лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку:
,
где:
- доля лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, в общем количестве лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку;
- численность занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства;
- общее количество занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку.
Доля жителей Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Курского района Курской области:
,
где:
- доля жителей Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
- численность жителей Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК;
- численность населения Курского района Курской области по данным Федеральной службы государственной статистики.
Уровень обеспеченности населения Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов:
,
где:
- уровень обеспеченности населения Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
- нормативная единовременная пропускная способность имеющихся в Курском районе Курской области спортивных сооружений, согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК;
- необходимая нормативная единовременная пропускная способность спортивных сооружений, рассчитываемая в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. N 1683-р.
Доля жителей Курского района Курской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения занятого в экономике:
,
где:
- доля жителей Курского района Курской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике;
- численность населения занятого в экономике;
- численность населения Курского района Курской области.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения:
,
где:
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;
- численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК;
- численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом проживающих на территории Курского района Курской области.
Доля спортсменов Курского района Курской области, ставших победителями и призерами районных, областных и всероссийских спортивных соревнований, в общем количестве участвовавших спортсменов Курского района Курской области:
,
где:
- доля спортсменов Курского района Курской области, ставших победителями и призерами районных, областных и всероссийских спортивных соревнований, в общем количестве участвовавших спортсменов Курского района Курской области;
- численность спортсменов Курского района Курской области, ставших победителями и призерами районных, областных и всероссийских спортивных соревнований;
- общее количество спортсменов Курского района Курской области, участвовавших в районных, областных и всероссийских спортивных соревнованиях.
2.4. Сроки и контрольные этапы реализации муниципальной подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на 5-ти летний период. Начало реализации подпрограммы - 2015 год, окончание реализации подпрограммы - 2019 год. С учетом того, что в рамках подпрограммы ежегодно планируется решать аналогичные задачи, не имеется оснований разграничения подпрограммы, в связи с этим осуществление проводится в один этап.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения цели подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 0.1. "Физическое воспитание, вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом, обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий"
Основное мероприятие 0.2. "Обеспечение подготовки спортсменов Курского района Курской области высокого класса, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Курского района Курской области (отдельных спортсменов Курского района Курской области).
4. Характеристика мер государственного регулирования
Меры государственного регулирования в рамках реализации подпрограммы не предусмотрены.
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Муниципальным заданием данной подпрограммы является основное мероприятие 01 Предоставление финансовых средств для возмещения нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с муниципальными заданиями услуг МБОУ ДО ДЮСШ "Атлет" Курского района Курской области программы "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы".
Объемы финансирования основного мероприятия 01 отражены в Приложении N 4 к муниципальной программе "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы".
Предполагается, что выполнение муниципального задания будет способствовать:
- увеличению доли лиц, занимающихся в специализированных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет на 5% (с 3% в 2015 году до 8% в 2019 году);
- увеличению доли лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, в общем количестве лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку на 2,5% (с 1,5% в 2015 году до 4% в 2019 году).
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями поселений Курского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
Муниципальные образования поселений Курского района Курской области в разработке и реализации подпрограммы не участвуют.
7. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется отделом культуры, по делам молодежи, физкультуры и спорта Администрации Курского района Курской области и МБОУ ДО ДЮСШ "Атлет" Курского района Курской области.
Постановлением Администрации Курского района Курской области от 22 сентября 2017 г. N 2818 в раздел 8 внесены изменения
8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммных мероприятий предусматривается за счет средств бюджета Курского района Курской области.
Общий объем финансовых средств бюджета Курского района Курской области на реализацию мероприятий подпрограммы в 2015 - 2019 годах составляет 25 977 737,20 руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
2015 год - 4 850 277,04 руб.;
2016 год - 4 833 572,36 руб.;
2017 год - 5 377 802,28 руб.;
2018 год - 5 529 298,96 руб.;
2019 год - 5 386 786,56 руб.
9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
При реализации подпрограммы необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, управленческие и прочие риски.
Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке основных мероприятий и показателей (индикаторов) подпрограммы.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются следующие риски.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы. Реализация данных рисков может вызвать необоснованный рост стоимости физкультурно-спортивных услуг, снизить их доступность и сократить инвестиции в инфраструктуру физической культуры и массового спорта.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого с недостаточным уровнем финансирования подпрограммы. Реализация данных рисков может повлечь невыполнение в полном объеме программных мероприятий, что существенно ухудшит спортивные результаты, показываемые спортсменами Курского района Курской области.
Вероятность реализации финансовых рисков в значительной степени связана с возможностью реализации макроэкономических рисков. Однако, учитывая практику программного финансирования, охватывающего среднесрочную перспективу, данные риски можно оценить как умеренные.
Наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы может оказать реализация макроэкономических рисков и связанных с ними финансовых рисков. В рамках подпрограммы отсутствует возможность управления этими рисками. Возможен лишь оперативный учет последствий их проявления.
Минимизация финансовых рисков возможна на основе:
- регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы;
- своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей (индикаторов) подпрограммы;
- обеспечения эффективной координации деятельности участников подпрограммы, участвующих в реализации программных мероприятий.
Постановлением Администрации Курского района Курской области от 3 мая 2017 г. N 1012 в паспорт внесены изменения
Паспорт
Подпрограммы 4 "Оздоровление и отдых детей" муниципальной программы "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы"
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Организация оздоровления и отдыха детей Курского района Курской области является одной из функций отдела культуры, по делам молодежи, физкультуры и спорта Администрации Курского района Курской области, направленной на поддержание и повышение уровня жизни граждан, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.
В соответствии с Федеральным Законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время отнесены к компетенции муниципальных районов и городских округов.
Услуги по организации отдыха и оздоровления детей Курского района Курской области носят заявительный характер, базируются на нестраховых принципах и предусматривают разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по уровням бюджетной системы, предоставляются в виде оздоровительной путевки.
Первоочередным правом получения путевки пользуются дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации. В соответствии с Федеральным Законом N 124-ФЗ от 24.07.1998 г. "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" к данной категории отнесены: дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
Эффективная административная система управления обеспечивает межведомственное взаимодействие всех служб и ведомств в рамках оздоровительной кампании детей.
Координацию совместных действий осуществляет районная межведомственная комиссия по организации оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи.
Совместная работа Администрации Курского района Курской области и комитета по делам молодежи и туризму Курской области по организации отдыха и оздоровления детей определяется следующими соглашениями:
1. Соглашение об организации оздоровления и отдыха детей в санаторно-курортных организациях и специализированных (профильных) лагерях.
2. Соглашение о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования Курской области на софинансирование расходных обязательств, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время.
3. Соглашение об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Обязательства сторон по данным Соглашениям определяют порядок работы с путевками, целевого подбора и направления детей, формирования и предоставления отчетности.
Качество отдыха и оздоровления детей определяется комплексным обеспечением следующих требований:
Доступность получения путевок:
- обеспечен равный доступ всех семей к получению путевок вне зависимости от работодателей и социального положения родителей;
- отработана единая система выдачи путевок органами местного самоуправления семьям по месту жительства;
- расширена возрастная категория оздоравливаемых детей, Администрация Курской области установила для оздоровления и отдыха возрастной норматив детей от 7 до 18 лет в соответствии с законодательством Российской Федерации (ФЗ N 124-ФЗ от 24.07.1998 г. "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации");
Увеличение количества путевок на стационарные базы:
- качественно изменилась структура оздоровления и отдыха детей в связи с тем, что основным направлением с 2010 года стала организация работы с детьми в учреждениях санаторного типа и загородных оздоровительных лагерях.
- ежегодно более тысячи детей оздоровляется в стационарных оздоровительных учреждениях, т.е. каждый четвертый ребенок Курского района Курской области получает бесплатную путевку в санаторно-курортное учреждение, загородный лагерь или лагерь дневного пребывания.
Развитие профильного движения:
- в целях усиления воспитательной и профилактической работы, вовлечения детей в социально-значимую деятельность в летний период, включают их в развивающие программы Курской области. Ежегодно в Курской области проводится более 30 профильных смен различной направленности с участием в них около 100 детей Курского района Курской области.
Направления деятельности программ профильных лагерей:
- работа с детским и молодежным активом;
- военно-патриотическая направленность;
- спортивная и туристическая направленность;
- работа с творческими и одаренными детьми;
- православная направленность.
Оздоровительная кампания ежегодно показывает, что профильные (специализированные) лагеря являются самой эффективной площадкой для раскрытия и изучения через практическую интерактивную деятельность способностей и возможностей ребенка, создания условий его самореализации и социальной адаптации в обществе.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых результатов реализации подпрограммы муниципальной программы
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года (Постановление Курской областной Думы от 24.05.07 г. N 381-IV ОД), иными стратегическими документами такими как:
- Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации;
- Федеральным законом N 184-ФЗ от 6 октября 1999 г. "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 N 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации";
- Постановлением Губернатора Курской области от 17.01.2013 г. N 9-па "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи";
- Постановлением Курской областной Думы от 24.05.07 г. N 381-IV ОД "Об одобрении стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года", к приоритетным направлениям политики в области социальной поддержки отнесено повышение эффективности организации оздоровления и отдыха детей, в том числе путем усиления адресности путевки, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан.
Указанные приоритеты направлены на повышение качества отдыха и оздоровления детей; обеспечение адресной поддержки семей с детьми, формирование системы социальной поддержки и адаптации; создание доступных механизмов "социального лифта" для всех, в том числе для социально уязвимых категорий населения.
Исходя из системы целей Администрации Курского района Курской области, определена цель подпрограммы - создание условий, направленных на развитие системы оздоровления и отдыха детей Курского района Курской области.
В качестве индикаторов достижения данной цели предлагаются следующие показатели:
1) доля детей, оздоровленных в текущем году в загородных оздоровительных лагерях в общей численности детей в возрасте от 7 до 18 лет.
Показатель позволяет оценить результаты реализации в Курском районе Курской области мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Курского района Курской области. Данные мероприятия будут способствовать также повышению эффективности использования средств бюджета Курского района Курской области, направляемых в загородные оздоровительные лагеря Курской области.
Показатель определяется как отношение количества оздоровленных детей в загородных оздоровительных лагерях Курской области к общей численности детей Курского района Курской области школьного возраста от 7 до 18 лет.
Показатель рассчитывается на основе данных Росстата по Курской области.
Показатель определяется по формуле:
,
где:
- численность оздоровленных детей Курского района Курской области в загородных оздоровительных лагерях Курской области, человек;
- общая численность детей Курского района Курской области школьного возраста (от 7 до 18 лет), человек.
Динамика данного показателя по годам реализации Программы будет складываться в результате реализации в Курском районе Курской области мер по повышению уровня адресности предоставления путевок населению с детьми, в том числе путем совершенствования: региональной нормативной правовой базы, определяющей контингенты получателей, условия и критерии предоставления путевок; развития системы выявления и учета детей, нуждающихся в оздоровлении и отдыхе; путем расширения сферы применения программ адресного предоставления путевок.
В результате реализации мероприятий Программы данный показатель к 2019 году сохранится на оптимальном уровне в соответствии с потребностью населения.
2) Показатель "Доля детей, оздоровленных в текущем году в лагерях с дневным пребыванием в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет".
Показатель позволяет оценить результаты реализации в Курском районе Курской области мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Курской области.
Показатель определяется как отношение количества оздоровленных детей в лагерях с дневным пребыванием детей Курского района Курской области к общей численности детей Курского района Курской области школьного возраста от 7 до 15 лет.
Показатель рассчитывается на основе данных Росстата по Курской области.
Показатель определяется по формуле:
,
где:
- численность оздоровленных детей Курского района Курской области в лагерях с дневным пребыванием детей Курского района Курской области, человек;
А - общая численность детей Курского района Курской области школьного возраста (от 7 до 15 лет), человек.
Динамика данного показателя по годам реализации муниципальной программы будет складываться в результате реализации в Курском районе Курской области мер по повышению уровня адресности предоставления путевок населению с детьми, в том числе путем совершенствования развития системы выявления и учета детей, нуждающихся в оздоровлении и отдыхе; путем расширения сферы применения программ адресного предоставления путевок.
В результате реализации мероприятий Программы данный показатель к 2019 году сохранится на оптимальном уровне в соответствии с потребностью населения.
3) Показатель "Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в текущем году".
Показатель позволяет оценить результаты реализации в Курском районе Курской области мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляемых в соответствии с Соглашением между Администрацией Курского района Курской области и комитетом по делам молодежи и туризму Курской области о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету Администрации Курского района Курской области на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Данные мероприятия будут способствовать выполнению показателя предоставления средств областного бюджета (субсидии) и средств бюджета Курского района Курской области, направляемых на оздоровление детей Курского района Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Показатель определяется как отношение количества оздоровленных детей Курского района Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, к общей численности детей Курского района Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в текущем году.
Показатель рассчитывается на основе данных комитета социального обеспечения Курской области.
Показатель определяется по формуле:
,
где:
- численность оздоровленных детей Курского района Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, человек;
- общая численность детей Курского района Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в текущем году, человек.
Динамика данного показателя по годам реализации Программы будет складываться в результате реализации в Курском районе Курской области мер по повышению уровня адресности предоставления путевок населению с детьми, в том числе путем совершенствования:
- развития системы выявления и учета детей, нуждающихся в оздоровлении и отдыхе;
- путем расширения сферы применения программ адресного предоставления путевок.
В результате реализации мероприятий Программы данный показатель к 2019 году будет сохранен в соответствии с потребностью населения.
Для достижения цели Подпрограммы должны быть решены следующие задачи:
организация оздоровления и отдыха детей Курского района Курской области;
сохранение доли населения возрастной категории от 7 до 18 лет, получивших услугу по оздоровлению и отдыху на базе стационарных учреждений (санаторные учреждения, загородные лагеря, дневные лагеря);
увеличение доли оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году.
Реализация мероприятий подпрограммы "Оздоровление и отдых детей" муниципальной программы, наряду с прогнозируемыми позитивными тенденциями в экономике и социальной сфере, будут способствовать решению задач повышения уровня жизни населения, и улучшения социального климата в обществе.
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для решения вышеперечисленных задач в рамках Подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 01. Организация оздоровления и отдыха детей Курского района Курской области.
4. Обобщенная характеристика мер регулирования в рамках подпрограммы
Меры правового регулирования в программе не предусмотрены.
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках подпрограммы
В рамках Подпрограммы выполнение муниципального задания не предусматривается.
6. Информация об участии предприятий и организаций в реализации подпрограммы
Участие предприятий и организаций в реализации подпрограммы не предполагается.
Постановлением Администрации Курского района Курской области от 3 мая 2017 г. N 1012 в раздел 7 внесены изменения
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств областного бюджета и бюджета Курского района Курской области. Общий объем бюджетных финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 17 182 813,12 руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
2015 год - 3 866 349,12 руб.;
2016 год - 4 017 210,00 руб.;
2017 год - 4 335 904,00 руб.;
2018 год - 2 665 600,00 руб.;
2019 год - 2 297 750,00 руб.
Общий объем финансовых средств областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы в 2015 - 2019 годах составляет 4 276 006,00 руб., в том числе по годам реализации программы:
2015 год - 1 348 583,00 руб.;
2016 год - 1 381 519,00 руб.;
2017 год - 1 545 904,00 руб.;
2018 год - 0,0 руб.;
2019 год - 0,0 руб.
Общий объем финансовых средств бюджета Курского района Курской области на реализацию мероприятий подпрограммы в 2015 - 2019 годах составляет 12 906 807,12 руб., в том числе по годам реализации программы:
2015 год - 2 517 766,12 руб.;
2016 год - 2 635 691,00 руб.;
2017 год - 2 790 000,00 руб.;
2018 год - 2 665 600,00 руб.;
2019 год - 2 297 750,00 руб.
Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы "Оздоровление и отдых детей" муниципальной программы за счет средств бюджета Курского района Курской области и областного бюджета по ответственному исполнителю и участникам муниципальной программы представлено в Приложении 4 к Программе.
8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации.
Финансовые риски, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Курского района Курской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, в том числе публичных нормативных обязательств, что осложнит оказание поддержки гражданам, и как, следствие, приведет к росту социальной напряженности в обществе.
Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями муниципальной программы путем совершенствования мер государственного регулирования, в том числе повышения инвестиционной привлекательности сферы отдыха и оздоровления детей путем усиления адресности ее предоставления, а также в форме путевки с учетом нуждаемости; использование инновационных технологий, предусматривающих, в том числе, заключение с гражданами, договоров при предоставлении путевки. Минимизация этих рисков возможна так же и через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей программы, через институционализацию механизмов софинансирования.
Операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий Программы. Данные риски будут минимизированы в рамках совершенствования мер правового регулирования, предусмотренных программой, путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками программы, путем повышения ответственности должностных лиц ответственного исполнителя, соисполнителя и участников программы за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий Программы, а также в рамках институциональных преобразований в системе муниципального управления.
Социальные риски связаны с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках Программы результатов, с ошибками в реализации мероприятий Программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации Программы. Важно также демонстрировать достижения реализации Программы и формировать группы лидеров.
Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Программы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации Программы будет проводиться работа, направленная на:
- использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации программы;
- выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально-экономических и финансовых показателей);
- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации Программы).
Постановлением Администрации Курского района Курской области от 13 января 2017 г. N 24 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Повышение эффективности работы
с молодежью, организация отдыха
и оздоровления детей, молодежи,
развитие физической культуры и спорта
в Курском районе Курской области
на 2015 - 2019 годы"
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы", подпрограмм муниципальной программы и их значениях
23 апреля 2015 г., 19 апреля, 19 июля 2016 г., 13 января 2017 г.
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
||||
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
|||
Муниципальная программа "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы" | |||||||
1 |
удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в общественной деятельности в общем количестве молодежи Курского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет |
% |
23 |
25 |
28 |
30 |
33 |
2 |
доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста |
% |
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
3 |
доля лиц, занимающихся в специализированных учреждениях, в общей численности 6 - 15 лет |
% |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
4 |
доля лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, в общем количестве лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку |
% |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
5 |
доля жителей Курского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Курского района |
% |
36 |
40 |
48 |
52 |
56 |
6 |
уровень обеспеченности населения Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов |
% |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
7 |
доля жителей Курского района Курской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения занятого в экономике |
% |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения |
% |
1,5 |
2 |
3 |
3,5 |
4 |
9 |
доля спортсменов Курского района Курской области, ставших победителями и призерами районных, областных и всероссийских спортивных соревнований, в общем количестве участвовавших спортсменов Курского района Курской области. |
% |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
подпрограмма 2 "Повышение эффективности реализации молодежной политики" | |||||||
10 |
удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в общественной деятельности в общем количестве молодежи Курского района Курской области в возрасте от 14 до 30 лет. |
% |
23 |
25 |
28 |
30 |
33 |
подпрограмма 3 "Развитие физической культуры и спорта" | |||||||
12 |
доля лиц, занимающихся в специализированных учреждениях, в общей численности 6 - 15 лет; |
% |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
13 |
доля лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, в общем количестве лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку; |
% |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
14 |
доля жителей Курского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Курского района; |
% |
36 |
40 |
48 |
52 |
56 |
15 |
уровень обеспеченности населения Курского района Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; |
% |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
16 |
доля жителей Курского района Курской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения занятого в экономике; |
% |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
17 |
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения; |
% |
1,5 |
2 |
3 |
3,5 |
4 |
18 |
доля спортсменов Курского района Курской области, ставших победителями и призерами районных, областных и всероссийских спортивных соревнований, в общем количестве участвовавших спортсменов Курского района Курской области. |
% |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
подпрограмма 4 "Организация отдыха и оздоровления детей" | |||||||
19 |
доля детей, оздоровленных в текущем году в загородных оздоровительных лагерях в общей численности детей в возрасте от 7 до 18 лет |
% |
3,7 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
20 |
доля детей, оздоровленных в текущем году в лагерях с дневным пребыванием, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет |
% |
17,4 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
21 |
доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в текущем году |
% |
15,3 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
Постановлением Администрации Курского района Курской области от 13 января 2017 г. N 24 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Повышение эффективности работы
с молодежью, организация отдыха
и оздоровления детей, молодежи,
развитие физической культуры и спорта
в Курском районе Курской области
на 2015 - 2019 годы"
Перечень
основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы"
23 апреля 2015 г., 19 апреля, 19 июля 2016 г., 13 января 2017 г.
N п/п |
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия не реализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
Подпрограмма 2 "Повышение эффективности реализации молодежной политики" | |||||||
1 |
Основное мероприятие 01. Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность |
Отдел культуры, по делам молодежи, физкультуры и спорта |
2015 г. |
2019 г. |
Увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодых общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет на 10% (с 23% в 2015 году до 33% в 2019 году) Увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодых общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет на 10% (с 23% в 2015 году до 33% в 2019 году) |
уменьшение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодых общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет уменьшение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодых общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет |
увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодых общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодых общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет |
|
|
|
|
|
Увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодых общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет на 10% (с 23% в 2015 году до 33% в 2019 году) |
уменьшение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодых общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет |
увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодых общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет |
Подпрограмма 3 "Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта" | |||||||
2 |
Основное мероприятие 01. Физическое воспитание, вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом, обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий |
Отдел культуры, по делам молодежи, физкультуры и спорта (МБОУ ДОД ДЮСШ "Атлет") |
2015 г. |
2019 г. |
увеличение доли лиц, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет на 5% (с 3% в 2015 году до 8% в 2019 году) |
уменьшение доли лиц, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет |
увеличение доли лиц, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет |
|
|
|
|
увеличение доли лиц, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет на 5% (с 3% в 2015 году до 8% в 2019 году); увеличение доли лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, в общем количестве лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку на 2,5% (с 1,5% в 2015 году до 4% в 2019 году) увеличение доли жителей Курского района Курской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения занятого в экономике на 5% (с 2% в 2015 году до 7% в 2019 году); увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения на 2,5% (с 1,5% в 2015 году до 4% в 2019 году) |
уменьшение доли лиц, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет; уменьшение доли лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, в общем количестве лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку
уменьшение доли жителей Курского района Курской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения занятого в экономике; уменьшение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения |
увеличение доли лиц, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет; увеличение доли лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку и зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства, в общем количестве лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку; увеличение доли жителей Курского района Курской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения занятого в экономике; увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения |
|
3 |
Основное мероприятие 02. Обеспечение подготовки спортсменов Курского района Курской области высокого класса, материально-техническое обеспечение спортивных команд Курского района Курской области (отдельных спортсменов Курского района Курской области) |
физкультуры и спорта Администрации Курского района Курской области |
2015 г. |
2019 г. |
увеличение доли жителей Курского района Курской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения занятого в экономике на 5% (с 2% в 2015 году до 7% в 2019 году); увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения на 2,5% (с 1,5% в 2015 году до 4% в 2019 году) увеличение уровня обеспеченности населения Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов на 5% (с 2% в 2015 году до 7% в 2019 году) увеличение доли жителей Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и сортом, в общей численности населения Курского района Курской области на 20% (с 36% в 2015 году до 56% в 2019 году); увеличение доли жителей Курского района Курской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения занятого в экономике на 5% (с 2% в 2015 году до 7% в 2019 году); увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения на 2,5% (с 1,5% в 2015 году до 4% в 2019 году) увеличение доли спортсменов Курского района Курской области, ставших победителями и призерами межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, в общем количестве участвовавших спортсменов Курского района Курской области на 5% (с 2% в 2015 году до 7% в 2019 году) |
уменьшение доли жителей Курского района Курской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения занятого в экономике; уменьшение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения уменьшение уровня обеспеченности населения Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов уменьшение доли жителей Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и сортом, в общей численности населения Курского района Курской области; уменьшение доли жителей Курского района Курской области, занимающихся физической культурой и |
увеличение доли жителей Курского района Курской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения занятого в экономике; увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения увеличение уровня обеспеченности населения Курской области спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов увеличение доли жителей Курского района Курской области, систематически занимающихся физической культурой и сортом, в общей численности населения Курского района Курской области; увеличение доли жителей Курского района Курской области, занимающихся физической культурой и |
спортом по месту работы, в общей численности населения занятого в экономике; уменьшение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения уменьшение доли спортсменов Курского района Курской области, ставших победителями и призерами межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, в общем количестве участвовавших спортсменов Курского района Курской области |
спортом по месту работы, в общей численности населения занятого в экономике; увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения увеличение доли спортсменов Курского района Курской области, ставших победителями и призерами межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, в общем количестве участвовавших спортсменов Курского района Курской области |
||||||
Подпрограмма 4 "Оздоровление и отдых детей" | |||||||
4 |
Основное мероприятие 01. Организация оздоровления и отдыха детей Курского района Курской области. |
Отдел культуры, по делам молодежи, физкультуры и спорта |
2015 г. |
2019 г. |
- выполнение показателей оздоровления не менее 3,7% от общего количества детей в возрасте от 7 до 18 лет в загородных оздоровительных лагерях оздоровленных в текущем году - выполнение показателей оздоровления не менее 17,4% от общего количества детей в возрасте от 7 до 15 лет в лагерях с дневным пребыванием оздоровленных в текущем году |
уменьшение доли детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки в общей численности детей школьного возраста |
увеличение доли детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки в общей численности детей школьного возраста |
Постановлением Администрации Курского района Курской области от 22 сентября 2017 г. N 2818 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Повышение эффективности работы
с молодежью, организация отдыха
и оздоровления детей, молодежи,
развитие физической культуры и спорта
в Курском районе Курской области
на 2015 - 2019 годы"
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями по муниципальной программе "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы"
3 апреля, 13 июля, 25 сентября 2015 г., 11 января, 1 февраля, 19 апреля, 19 июля, 24 октября 2016 г., 13 января, 3 мая, 22 сентября 2017 г.
Наименование муниципальной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы, ведомственной программы, основного мероприятия |
Значение показателя объема услуги (работы), кол-во занимающихся |
Расходы бюджета Курского района Курской области на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. руб. |
||||||||
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
|
Муниципальная программа "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы" |
|
|||||||||
Показатель объема услуги: |
296 |
296 |
296 |
296 |
296 |
4095277,04 |
4130169,36 |
4478717,28 |
5597934,94 |
5242934,94 |
Подпрограмма 3 "Развитие физической культуры и спорта" | ||||||||||
Основное мероприятие 3.3. Предоставление финансовых средств для возмещения нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с муниципальными заданиями услуг МБОУ ДОД ДЮСШ "Атлет" Курского района Курской области |
296 |
296 |
296 |
296 |
296 |
4095277,04 |
4130169,36 |
4478717,28 |
5597934,94 |
5242934,94 |
Постановлением Администрации Курского района Курской области от 22 сентября 2017 г. N 2818 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Повышение эффективности работы
с молодежью, организация отдыха
и оздоровления детей, молодежи,
развитие физической культуры и спорта
в Курском районе Курской области
на 2015 - 2019 годы"
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы"
19 января, 3 апреля, 22 мая, 13 июля, 25 сентября 2015 г., 11 января, 1 февраля, 19 апреля, 19 июля, 24 октября 2016 г., 13 января, 3 мая, 22 сентября 2017 г.
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Расходы (рублей), годы |
||||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
|||
Муниципальная программа Курского района курской области |
"Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы" |
Отдел культуры, по делам молодежи, физкультуры и спорта Администрации Курского района Курской области, МБОУ ДО ДЮСШ "Атлет" Курского района Курской области |
х |
х |
х |
х |
8 834 757,96 |
8 898 232,86 |
9753530,28 |
8323138,96 |
7795079,56 |
"Повышение эффективности реализации молодежной политики" |
Отдел культуры, по делам молодежи, физкультуры и спорта Администрации Курского района Курской области |
х |
х |
х |
х |
118 131,80 |
47 450,50 |
39824,00 |
128240,00 |
110543,00 |
|
Основное мероприятие 01 |
Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность |
ВСЕГО |
Х |
Х |
Х |
Х |
118 131,80 |
47 450,50 |
38924,00 |
128240,00 |
110543,00 |
|
007 |
0707 |
08201С1414 |
200 |
|
47 450,50 |
39824,00 |
128240,00 |
110543,00 |
||
"Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта" |
ВСЕГО |
х |
х |
х |
х |
4 850 277,04 |
4 833 572,36 |
5377802,28 |
5529298,96 |
5386786,56 |
|
Основное мероприятие 01 |
"Физическое воспитание, вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом, обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий" |
ВСЕГО |
Х |
Х |
Х |
Х |
4 580 277,04 |
4 538 572,36 |
4905632,28 |
4981988,96 |
4914986,56 |
Отдел культуры, по делам молодежи, физкультуры и спорта Администрации Курского района Курской области, МБОУ ДО ДЮСШ "Атлет" Курского района Курской области |
007 |
1101 |
08301С1401 |
600 |
|
4 343 977,36 |
4707824,28 |
4771308,96 |
4733386,56 |
||
007 |
1102 |
08301С1406 |
200 |
|
154 595,00 |
172808,00 |
201520,00 |
173700,00 |
|||
007 |
1102 |
08301С1404 |
200 |
|
40 000,00 |
25 000,00 |
9160,00 |
7900,00 |
|||
Основное мероприятие 02 |
"Обеспечение подготовки спортсменов Курского района Курской области высокого класса, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Курского района Курской области (отдельных спортсменов Курского района Курской области)" |
ВСЕГО |
Х |
Х |
Х |
Х |
270 000,00 |
295 000,00 |
472170,00 |
547310,00 |
471800,00 |
Отдел культуры, по делам молодежи, физкультуры и спорта Администрации Курского района Курской области, МБОУ ДО ДЮСШ "Атлет" Курского района Курской области |
007 |
1102 |
08302С1407 |
200 |
|
100 000,00 |
244310,00 |
226710,00 |
195400,00 |
||
007 |
1103 |
08302С1407 |
200 |
|
195 000,00 |
227860,00 |
320600,00 |
276400,00 |
|||
"Оздоровление и отдых детей" |
Отдел культуры, по делам молодежи, физкультуры и спорта Администрации Курского района Курской области |
х |
х |
х |
х |
3 866 349,12 |
4 017 210,00 |
4335904,00 |
2665600,00 |
2297750,00 |
|
Основное мероприятие 01 |
Организация оздоровления и отдыха детей Курского района Курской области |
ВСЕГО |
х |
х |
х |
х |
3 866 349,12 |
4 017 210,00 |
4335904,00 |
2665600,00 |
2297750,00 |
|
001 |
0707 |
08401S3540 |
300 |
0,00 |
2 168 250,00 |
2 419 200,00 |
2198400,00 |
1895000,00 |
||
|
006 |
0707 |
08401S3540 |
600 |
0,00 |
467 441,00 |
370800,00 |
467200,00 |
402750,00 |
||
|
006 |
0707 |
0840113540 |
600 |
0,00 |
1 381 519,00 |
1545904,00 |
0,00 |
0,00 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Курского района Курской области от 7 ноября 2014 г. N 2988 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта в Курском районе Курской области на 2015 - 2019 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением пункта 2 настоящего постановления, который вступает в силу с 1 января 2015 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Курского района Курской области (http://kurskr.rkursk.ru) 16 декабря 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Курского района Курской области от 31 декабря 2019 г. N 3480
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2019 г.
Постановление Администрации Курского района Курской области от 27 сентября 2019 г. N 2667
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2019 г.
Постановление Администрации Курского района Курской области от 14 августа 2019 г. N 2184
Изменения вступают в силу с 14 августа 2019 г.
Постановление Администрации Курского района Курской области от 25 апреля 2019 г. N 1163
Изменения вступают в силу с 25 апреля 2019 г.
Постановление Администрации Курского района Курской области от 21 января 2019 г. N 122
Изменения вступают в силу с 21 января 2019 г.
Постановление Администрации Курского района Курской области от 8 ноября 2018 г. N 2946
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2018 г.
Постановление Администрации Курского района Курской области от 21 сентября 2018 г. N 2559
Изменения вступают в силу с 21 сентября 2018 г.
Постановление Администрации Курского района Курской области от 6 июля 2018 г. N 1855
Изменения вступают в силу с 6 июля 2018 г.
Постановление Администрации Курского района Курской области от 11 мая 2018 г. N 1296
Изменения вступают в силу с 11 мая 2018 г.
Постановление Администрации Курского района Курской области от 24 января 2018 г. N 137
Изменения вступают в силу с 24 января 2018 г.
Постановление Администрации Курского района Курской области от 22 сентября 2017 г. N 2818
Постановление Администрации Курского района Курской области от 3 мая 2017 г. N 1012
Постановление Администрации Курского района Курской области от 13 января 2017 г. N 24
Постановление Администрации Курского района Курской области от 24 октября 2016 г. N 1217
Постановление Администрации Курского района Курской области от 19 июля 2016 г. N 769
Постановление Администрации Курского района Курской области от 19 апреля 2016 г. N 394
Постановление Администрации Курского района Курской области от 1 февраля 2016 г. N 78
Постановление Администрации Курского района Курской области от 11 января 2016 г. N 7
Постановление Администрации Курского района Курской области от 25 сентября 2015 г. N 3742
Постановление Администрации Курского района Курской области от 13 июля 2015 г. N 3333
Постановление Администрации Курского района Курской области от 22 мая 2015 г. N 3038
Постановление Администрации Курского района Курской области от 23 апреля 2015 г. N 2850
Постановление Администрации Курского района Курской области от 3 апреля 2015 г. N 2687
Постановление Администрации Курского района Курской области от 19 января 2015 г. N 67