10 апреля, 4 августа, 9 декабря 2014 г., 2, 24 апреля, 26 августа 2015 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области".
2. Комитету по делам молодежи и туризму Курской области (А.А. Чертова):
разместить утвержденную государственную программу Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области" на своем официальном сайте, а также на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы Курской области" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
в случае отклонения объемов финансирования за счет средств областного бюджета, определенных утвержденной государственной программой Курской области, от объемов финансирования государственной программы, утвержденных Законом Курской области "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - закон о бюджете), не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указанного закона о бюджете представить в Администрацию Курской области предложения о приведении утвержденной государственной программы Курской области в соответствие с законом о бюджете в установленном порядке.
3. Признать утратившими силу постановления Администрации Курской области по перечню согласно приложению.
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор Курской области |
А.Н. Михайлов |
Государственная программа Курской области
"Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области"
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 18 октября 2013 г. N 746-па)
10 апреля, 4 августа, 9 декабря 2014 г., 2, 24 апреля, 26 августа 2015 г.
Постановлением Администрации Курской области от 26 августа 2015 г. N 553-па в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области
Ответственный исполнитель программы |
- |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
Соисполнители |
- |
Отсутствуют |
Участники программы |
- |
комитет по культуре Курской области |
Подпрограммы программы |
- |
подпрограмма 1. "Молодежь Курской области"; подпрограмма 2. "Туризм"; подпрограмма 3. "Оздоровление и отдых детей"; подпрограмма 4. "Обеспечение реализации государственной программы "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области" |
Программно-целевые инструменты программы |
- |
отсутствуют |
Цели программы |
- |
повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области |
Задачи программы |
|
- вовлечение молодежи в общественную деятельность; - развитие внутреннего и въездного туризма в Курской области; - организация оздоровления и отдыха детей Курской области |
Целевые индикаторы и показатели программы |
|
- удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет; - прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году; - доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста |
Этапы и сроки реализации программы |
- |
2014 - 2020 годы без деления на этапы |
Объемы бюджетных ассигнований программы |
- |
объем финансового обеспечения реализации госпрограммы за 2014 - 2020 годы составит 1792469,933 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 331673,001 тыс. рублей; 2015 год - 319284,859 тыс. рублей; 2016 год - 183792,124 тыс. рублей; 2017 год - 156786,549 тыс. рублей; 2018 год - 266977,800 тыс. рублей; 2019 год - 266977,800 тыс. рублей; 2020 год - 266977,800 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 1719566,033 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 258769,101 тыс. рублей; 2015 год - 319284,859 тыс. рублей; 2016 год - 183792,124 тыс. рублей; 2017 год - 156786,549 тыс. рублей; 2018 год - 266977,800 тыс. рублей; 2019 год - 266977,800 тыс. рублей; 2020 год - 266977,800 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 72903,900 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 72903,900 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 "Молодежь Курской области" государственной программы с 2014 по 2020 гг. составляет 431094,987 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 73346,790 тыс. рублей; 2015 год - 158380,597 тыс. рублей; 2016 год - 35945,212 тыс. рублей; 2017 год - 34332,988 тыс. рублей; 2018 год - 43029,800 тыс. рублей; 2019 год - 43029,800 тыс. рублей; 2020 год - 43029,800 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 427094,987 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 69346,790 тыс. рублей; 2015 год - 158380,597 тыс. рублей; 2016 год - 35945,212 тыс. рублей; 2017 год - 34332,988 тыс. рублей; 2018 год - 43029,800 тыс. рублей; 2019 год - 43029,800 тыс. рублей; 2020 год - 43029,800 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 4000,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 4000,000 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2 "Туризм" государственной программы с 2014 по 2020 гг. за счет средств областного бюджета составляет 12668,585 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2248,000 тыс. рублей; 2015 год - 1717,820 тыс. рублей; 2016 год - 1465,820 тыс. рублей; 2017 год - 1326,945 тыс. рублей; 2018 год - 1970,000 тыс. рублей; 2019 год - 1970,000 тыс. рублей; 2020 год - 1970,000 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3 "Оздоровление и отдых детей" государственной программы с 2014 по 2020 гг. составляет 1291743,590 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 246516,200 тыс. рублей; 2015 год - 151226,322 тыс. рублей; 2016 год - 138807,772 тыс. рублей; 2017 год - 113553,296 тыс. рублей; 2018 год - 213880,000 тыс. рублей; 2019 год - 213880,000 тыс. рублей; 2020 год - 213880,000 тыс. рублей; в том числе за счет средств областного бюджета - 1222839,690 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 177612,300 тыс. рублей; 2015 год - 151226,322 тыс. рублей; 2016 год - 138807,772 тыс. рублей; 2017 год - 113553,296 тыс. рублей; 2018 год - 213880,000 тыс. рублей; 2019 год - 213880,000 тыс. рублей; 2020 год - 213880,000 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 68903,900 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 68903,900 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4 госпрограммы за период с 2014 по 2020 гг. за счет средств областного бюджета, составляет 56962,771 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 9562,011 тыс. рублей; 2015 год - 7960,120 тыс. рублей; 2016 год - 7573,320 тыс. рублей; 2017 год - 7573,320 тыс. рублей; 2018 год - 8098,000 тыс. рублей; 2019 год - 8098,000 тыс. рублей; 2020 год - 8098,000 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации программы |
- |
в результате реализации программы будут: - увеличен удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет до 29%; - обеспечен прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году; - обеспечена потребность детей в оздоровлении в рамках мер социальной поддержки |
I. Общая характеристика сферы реализации госпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика, которую следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.
Российская молодежь сегодня - это около 37 млн. человек в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 34 процента трудоспособного населения страны. В дальнейшем ее доля будет увеличиваться на фоне абсолютного сокращения численности российских трудовых ресурсов.
В Курской области сегодня молодежь в возрасте от 14 до 30 лет составляет почти четверть населения региона - 282 тысячи, из них 158 тысяч - городское население, 121 тысяча - сельское. Это наиболее динамично развивающаяся категория населения и от ее позитивного настроя, социальной активности и духовного благополучия зависит успех проводимых преобразований, общее развитие Курской области в целом.
Очевидно, что молодежь в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения. Именно молодые люди быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни. Молодежь обладает широким позитивным потенциалом: мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать современным вызовам.
Вместе с тем, в настоящее время в молодежной среде существует целый комплекс проблем, который сдерживает ее развитие и приводит к снижению репродуктивного, интеллектуального и экономического потенциала российского общества:
ухудшается состояние физического и психического здоровья молодого поколения. Общая заболеваемость подростков за последние годы увеличилась на 29,4 процента;
продолжается маргинализация и криминализация молодежной среды, увеличивается число молодых людей, склонных к правонарушениям, растет число беспризорных подростков;
около одной трети молодых людей в современной России не в состоянии успешно адаптироваться к современной экономической ситуации и реализовать свои профессиональные устремления, доля молодежи среди официально зарегистрированных безработных в российских регионах колеблется от 20 до 57 процентов (в среднем - 37 процентов);
молодые люди не стремятся активно участвовать в бизнесе и предпринимательстве: доля молодых предпринимателей не превышает 2 - 3 процента от численности всей молодежи, молодые люди практически не представлены в малом и среднем бизнесе;
происходит деформация духовно-нравственных ценностей, размываются моральные ограничители на пути к достижению личного успеха;
слабо развивается культура ответственного гражданского поведения.
У значительной части молодежи отсутствуют стремление к общественной деятельности, навыки самоуправления;
снижается абсолютная численность и доля молодежи в структуре населения в связи с негативными демографическими процессами.
Также вызывает опасение тенденция "потери человеческого капитала", так как молодые люди не полностью используют имеющийся у них потенциал, что в итоге может привести к замедлению социально экономического развития Российской Федерации.
В этой связи возникла реальная необходимость в применении качественно новых подходов к решению проблем молодежи и совершенствованию системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России.
Именно поэтому государственная молодежная политика в Курской области должна быть нацелена на формирование у молодежи позитивной мотивации развития, активное включение молодежи в социальную практику.
Туристские ресурсы Курской области являются мощным потенциалом для полноценного и качественного отдыха граждан, пропаганды здорового образа жизни. Туризм - это эффективный инструмент преодоления кризисных явлений, способствующий активизации социально-экономического развития региона.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года одним из главных направлений развития региона является создание условий для улучшения качества жизни граждан Курской области, в том числе за счет развития туристско-рекреационного потенциала области, а также обеспечения качества и доступности туристских услуг.
Курская область обладает значительным туристско-рекреационным потенциалом и базовой инфраструктурой, что позволяет развивать самые различные виды туризма: паломнический, событийный, историко-культурный и образовательный, сельский, экологический, спортивный, лечебный, рыболовство и охоту.
Наибольшее количество объектов, представляющих интерес для туристов, сосредоточено на территории г. Курска, Рыльского, Льговского, Золотухинского, Поныровского, Железногорского и Суджанского районов. Наличие уникальных памятников истории и культуры, высокого природно-рекреационного потенциала области, сильных культурных традиций создает благоприятные предпосылки для динамичного развития туристической отрасли в нашем регионе.
Однако не все имеющиеся туристские ресурсы области используются в полном объеме из-за наличия следующих факторов, препятствующих реализации ее туристского потенциала:
- уровень развития туристской инфраструктуры (недостаточность средств размещения туристского класса, неудовлетворительное состояние многих туристских объектов показа, отсутствие качественной придорожной инфраструктуры на автомагистрали Москва - Симферополь);
- недостаточное продвижение туристского продукта Курской области на туристских рынках.
Развитие внутреннего и въездного туризма возможно при достижении соответствия уровня развития туристской индустрии уровню имеющегося туристского потенциала путем объединения усилий органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, всех заинтересованных организаций, а также отдельных граждан. При этом возможны следующие положительные последствия:
- увеличение доходов предприятий, населения, бюджетов разных уровней;
- возрождение местных культурных ценностей, развитие традиций, обычаев, народных ремесел;
- оживление местной, культурной жизни;
- повышение привлекательности Курской области для туристов;
- стимулирование развития смежных отраслей;
- совершенствование инфраструктуры, системы коммунальных объектов и служб, а также здравоохранения, безопасности и правопорядка;
- дополнительные возможности для подготовки квалифицированных специалистов;
- создание новых форм досуга, которыми могут воспользоваться как местные жители, так и туристы.
В рамках оздоровления и отдыха детей Курской области с 2010 года на территории Курской области реализуется новый механизм организации отдыха в связи с передачей субъектам Российской Федерации полномочий по организации оздоровления и отдыха детей.
В соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 27.11.2009 г. N 384 "О мерах по организации оздоровления и отдыха детей в Курской области" комитет по делам молодежи и туризму Курской области определен уполномоченным органом по организации оздоровления и отдыха детей.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время отнесены к компетенции муниципальных районов и городских округов.
С 2011 года финансирование оздоровительной кампании из областного бюджета осуществлялось в соответствии с областной целевой программой "Организация оздоровления и отдыха детей Курской области в 2011 - 2014 годах".
Эффективная административная система управления обеспечивает межведомственное взаимодействие всех служб и ведомств в рамках оздоровительной кампании детей.
Координацию совместных действий осуществляет областная межведомственная комиссия по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи.
Совместная работа комитета по делам молодежи и туризму Курской области и органов местного самоуправления по организации отдыха и оздоровления детей определяется заключенными соглашениями. Обязательства сторон по данным Соглашениям определяют порядок работы с путевками, целевого подбора и направления детей, формирования и предоставления отчетности.
С 2012 года особенностью оздоровительной кампании является подписанное Губернатором Курской области и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации Соглашение об отдыхе и оздоровлении детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
По условиям Соглашения Курской области ежегодно выделяется субсидия на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, введен показатель результативности предоставления субсидии - доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году.
Качество отдыха и оздоровления детей определяется комплексным обеспечением следующих требований:
доступность получения путевок;
развитие детских оздоровительных учреждений;
увеличение путевок на стационарные базы;
развитие профильного движения.
Ежегодно в Курской области принимаются следующие меры по усовершенствованию и развитию инфраструктуры детских оздоровительных учреждений:
комитетом по делам молодежи и туризму Курской области, комитетом образования и науки Курской области проводится паспортизация детских оздоровительных учреждений Курской области в соответствии с требованиями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
По итогам паспортизации сформирован Реестр организаций отдыха и оздоровления детей и подростков Курской области, который включает не менее 315 организаций (22 загородных лагеря, 9 санаторных организаций и 282 лагеря с дневным пребыванием детей).
Инфраструктура отдыха и оздоровления Курской области сохраняется в полном объеме за счет максимальной реализации путевок и стопроцентного использования баз в оздоровительный период т.г.
Качественно изменилась структура оздоровления и отдыха детей в связи с тем, что основным направлением с 2010 года стала организация работы с детьми в учреждениях санаторного типа и загородных оздоровительных лагерях.
Ежегодно более 35 тысяч детей оздоровляется в стационарных оздоровительных учреждениях, т.е. каждый третий ребенок Курской области получает бесплатную путевку в санаторно-курортное учреждение, загородный лагерь и лагерь дневного пребывания.
В целях усиления воспитательной и профилактической работы, вовлечения детей в социально значимую деятельность в летний период, включения их в развивающие программы в Курской области ежегодно проводится более 30 специализированных (профильных) смен различной направленности с участием более 5000 детей.
Анализ итогов оздоровительной кампании показывает, что профильные (специализированные) лагеря являются самой эффективной площадкой для раскрытия и изучения через практическую интерактивную деятельность способностей и возможностей ребенка, создания условий его самореализации и социальной адаптации в обществе.
В соответствии с данными Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области в 2012 году достигнута положительная динамика по всем количественным показателям оздоровительной кампании. В том числе, выраженный эффект оздоровления отмечен у 89,5% детей (в 2010 г. - 85,7%; в 2011 г. - 87,9%).
Массовых инфекционных заболеваний, пищевых отравлений, пожаров и происшествий на воде в ходе летней оздоровительной кампании на территории Курской области не зарегистрировано.
Таким образом, новый механизм оздоровительной кампании детей ежегодно позволяет в Курской области на более высоком качественном уровне обеспечивать реализацию всего комплекса мер оздоровительной кампании и координацию деятельности предприятий и организаций на межведомственном уровне.
Основной общественно значимый результат настоящей госпрограммы - наращивание "человеческого капитала". Таким образом, выполнение мероприятий настоящей госпрограммы позволит реализовать идею, заложенную в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, о том, что в быстро изменяющемся мире стратегические преимущества будут у тех государств, которые смогут эффективно развивать и продуктивно использовать инновационный потенциал развития, основным носителем которого является молодежь.
Реализация госпрограммы приведет к росту потребления качественных услуг в области государственной молодежной политики, стабилизирующих общественные отношения, что является значимым социальным результатом.
Экономический эффект госпрограммы будет достигнут, во-первых, за счет сокращения числа безработных молодых людей (рост добавленной стоимости при сокращении расходов бюджета) и, во-вторых, за счет повышения продуктивности занятости талантливой молодежи, реализующей инновационные проекты. Также возможен экономический эффект в виде повышения эффективности использования бюджетных ресурсов государственной молодежной политики - за счет устранения дублирования и обеспечения координации деятельности различных ведомств.
Результат реализации госпрограммы в сфере туризма позволит к концу 2020 года значительно повысить конкурентоспособность регионального туристского рынка, а также удовлетворить потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.
В результате выполнения мероприятий госпрограммы туристско-рекреационный комплекс Курской области получит существенное развитие, повысится качество туристских услуг, а также будет решена задача продвижения регионального туристского продукта на туристском рынке.
Реализация госпрограммы приведет к росту потребления качественных государственных услуг в сфере туризма, что является значимым социально-экономическим результатом.
Экономический эффект будет достигнут за счет увеличения доходов предприятий, населения, бюджетов разных уровней, повышения привлекательности Курской области для туристов, увеличения въездного туристского потока в регион.
В сфере оздоровления и отдыха детей можно сделать вывод о том, что в прогнозируемом периоде (2014 - 2020 годы) потребность граждан в данных мерах социальной поддержки сохранится и будет формироваться под влиянием двух разнонаправленных тенденций.
Потребность граждан в сфере отдыха и оздоровления будет возрастать:
вследствие роста рождаемости, сопровождающегося увеличением числа рождений и численности детей, потребуется увеличение объемов предоставления данного вида социальной поддержки услуги семьи и детей, в том числе в виде оздоровительных путевок;
преодоление последствий ряда имеющих инерционный характер негативных социальных явлений также потребует предоставления гражданам и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, установленных , а также путем оказания услуг и соответствующих расходов на их финансирование из бюджета Курской области.
В то же время потребность граждан в мерах социальной поддержки будет снижаться:
вследствие ожидаемого сокращения безработицы, повышения реальной заработной платы и реальных располагаемых доходов населения (при условии достижения прогнозируемых макроэкономических показателей). Эти процессы будут способствовать сокращению численности малообеспеченного населения, потребности в их социальной поддержке в натуральной форме и в соответствующих расходах из бюджета Курской области;
в результате взаимодействия этих двух тенденций можно ожидать сохранения, а по определенным группам населения - и возрастания потребности в социальной поддержке граждан и соответствующего увеличения расходов бюджета Курской области.
При прочих равных условиях потребность населения в мерах социальной поддержки и возможность ее удовлетворения будут определяться результатами проводимой экономической политики, темпами роста валового внутреннего продукта и объемов производства в базовых отраслях экономики, принимаемых мер по совершенствованию налоговой и инвестиционной политики, выравниванию уровней социально-экономического развития регионов.
В результате реализации госпрограммы ожидается повышение эффективности реализации молодежной политики на территории Курской области. У молодого поколения будет сформирована потребность в самореализации и будут созданы условия для раскрытия личностного потенциала молодых людей.
Также результатом станет наличие разнообразных возможностей для самовыражения молодых людей всех категорий, повышение социальной активности, активное участие в жизни общества, предупреждение деструктивного и девиантного поведения.
В результате реализации госпрограммы ожидается повышение качества оздоровления и отдыха детей и подростков Курской области.
Также по итогам исполнения программных мероприятий прогнозируется:
расширение масштабов адресной поддержки семей с детьми, что создаст основу для улучшения социального климата в обществе и в то же время для более эффективного использования средств бюджетной системы Курской области;
совершенствование организации предоставления услуг по отдыху и оздоровлению детей и подростков Курской области в оздоровительных организациях, которое будет способствовать повышению качества жизни семей, сохранению здоровья, будет позитивно сказываться на снижении потребности в медицинских услугах, сокращении соответствующих расходов бюджетной системы Курской области;
создание и совершенствование системы поддержки многодетных семей, что необходимо для преодоления депопуляции, формирования трудового потенциала, количественные и качественные характеристики которого в перспективе будут соответствовать потребностям развивающейся экономики страны;
привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций и бизнеса в сферу отдыха и оздоровления детей, что будет способствовать повышению доступности, качества и безопасности предоставляемых населению социальных услуг и в то же время обеспечит развитие соответствующих рынков, создание новых рабочих мест, повышение занятости и обеспечение доходов работников, оказывающих социальные услуги населению, снижение безработицы.
Постановлением Администрации Курской области от 10 апреля 2014 г. N 239-па в раздел II настоящей Программы внесены изменения
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации госпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов госпрограммы, сроков и этапов реализации госпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере государственной молодежной политики, развития туризма и развития системы оздоровления и отдыха детей в Курской области на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:
Федеральном законе от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральном законе от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральном законе от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральном законе от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации;
Указе Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года";
приказе Ростуризма от 6 мая 2008 года N 51 "Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года";
Постановлении Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 года N 452 "Об утверждении правил оказания услуг по реализации туристского продукта";
Постановлении Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 года N 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации";
Распоряжении Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р "О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации";
Законе Курской области от 11 декабря 2012 года N 124-ЗКО "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";
Законе Курской области от 4 января 2003 года N 2-ЗКО "О государственной молодежной политике в Курской области";
Законе Курской области от 18 марта 2002 года N 17-ЗКО "О государственной поддержке талантливой молодежи";
Законе Курской области от 17 июня 2002 года N 28-ЗКО "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Курской области";
Законе Курской области от 23 декабря 2005 года N 101-ЗКО "Об Общественной Молодежной палате при Курской областной Думе";
постановлении Губернатора Курской области от 29.09.2006 г. N 434 "О мерах государственной поддержки талантливой молодежи";
постановлении Губернатора Курской области от 27.11.2009 г. N 383 "О создании Совета молодых ученых и специалистов Курской области";
постановлении Губернатора Курской области от 18.11.2010 г. N 432-пг "Об учреждении премии Губернатора Курской области в области науки и инноваций для молодых ученых и специалистов";
постановлении Администрации Курской области от 17.01.2013 г. N 9-па "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи";
постановлении Администрации Курской области от 28.10.2010 г. N 515-па "О создании Координационного совета по молодежной политике в Курской области";
постановлении Курской областной Думы от 24.05.2007 г. N 381-IV ОД "Об одобрении стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года".
Госпрограмма разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных стратегических документах страны и региона.
В госпрограмме предусматривается реализация комплекса взаимоувязанных мероприятий по созданию эффективных инструментов и инфраструктуры государственной молодежной политики - мероприятия последовательно выполняются на протяжении всего срока действия госпрограммы, без привязки к календарным годам, в связи с чем отдельные этапы ее реализации не выделяются.
Сроки реализации госпрограммы: 2014 - 2020 годы без деления на этапы.
В ходе исполнения госпрограммы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития области.
Приоритетами государственной молодежной политики на территории Курской области являются:
- вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;
- вовлечение молодежи в социальную практику;
- поддержка общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных, детских общественных объединений;
- обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
- гражданское и патриотическое воспитание молодежи;
- поддержка молодых семей в жилищной сфере, формирование ценности семейного образа жизни среди молодежи;
- выявление и поддержка талантливой молодежи;
- профилактика правонарушений среди молодежи;
- формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде;
- развитие международного молодежного сотрудничества.
Программой предусмотрен комплекс мер по реализации инновационного потенциала молодежи, формированию гражданского правосознания, патриотическому воспитанию, допризывной подготовке молодежи, поддержке молодежных инициатив, развитию волонтерского (добровольческого) движения, включению молодежи в социальную практику, поддержке молодых семей, студенчества, инициативной и талантливой молодежи.
Приоритетами в реализации государственной программы в сфере туризма на территории Курской области являются:
- развитие внутреннего и въездного туризма;
- увеличение объема платных услуг населению;
- продвижение туристского продукта Курской области на туристских рынках.
К приоритетным направлениям развития системы и совершенствования организации оздоровления и отдыха детей, определенным вышеуказанными нормативными правовыми актами, отнесены, в том числе:
модернизация и развитие сферы отдыха и оздоровления;
обеспечение доступности оздоровительных путевок и улучшение качества предоставляемой услуги для всех нуждающихся путем дальнейшего развития сети организаций отдыха и оздоровления различных организационно-правовых форм и форм собственности;
развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере отдыха и оздоровления, в том числе: создание механизма привлечения их на конкурсной основе к выполнению государственного заказа по оказанию услуг; создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей;
развитие взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества, в том числе с применением механизмов частно-государственного партнерства.
Целью госпрограммы является повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области.
Задачи госпрограммы:
- вовлечение молодежи в общественную деятельность;
- развитие внутреннего и въездного туризма в Курской области;
- организация оздоровления и отдыха детей Курской области.
Целевые индикаторы госпрограммы: удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет; прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году; доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста.
Сведения о показателях (индикаторах) госпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей госпрограмме.
Реализация мероприятий по повышению эффективности молодежной политики окажет непосредственное влияние на состояние в сопряженных сферах и будет способствовать созданию условий, влияющих на снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, развитию интернационального и патриотического воспитания граждан, распространению практики добровольчества как важнейшего направления гражданского образования.
Реализация мероприятий госпрограммы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
расширение масштабов адресной социальной поддержки, оказываемой населению, при прочих равных условиях создаст основу улучшения социального климата в обществе и в то же время для более эффективного использования средств бюджета Курской области;
совершенствование организации предоставления услуг в сфере отдыха и оздоровления, способствуя повышению качества жизни нуждающихся граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни, будет позитивно сказываться на снижении потребности в медицинских услугах, сокращении соответствующих расходов бюджета Курской области;
привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций и бизнеса в сферу отдыха и оздоровления детей и подростков будет способствовать повышению доступности, качества и безопасности предоставляемых населению услуг и в то же время обеспечит развитие соответствующих рынков, создание новых рабочих мест, повышение занятости и обеспечение доходов работников, оказывающих вышеуказанные услуги населению, снижение безработицы;
создание условий для развития въездного и внутреннего туризма, формирования на территории Курской области эффективной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию области и удовлетворению потребностей жителей Курской области в качественных туристских услугах.
Ожидаемые результаты реализации госпрограммы: увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет до 29%; обеспечение прироста численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году; обеспечена потребность детей в оздоровлении в рамках мер социальной поддержки.
III. Сведения о показателях и индикаторах госпрограммы
Оценка достижения целей госпрограммы производится посредством следующих показателей:
- удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет (далее - показатель 1);
- прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году (далее - показатель 2);
- доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста (далее - показатель 3);
Показатель 1 отражает повышение привлекательности молодежных общественных объединений и повышение социальной активности молодых людей.
Показатель 1 определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Курской области.
Показатель 1 определяется по формуле:
, где:
В - численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений;
А - общая численность молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Курской области, человек.
Значение показателя 1 за отчетный период определяется путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.
Показатель 2 позволяет оценить результаты реализации в Курской области мероприятий по развитию внутреннего и въездного туризма в Курской области. Показатель 2 отражает динамику продвижения регионального туристского продукта и определяется на основе данных Росстата по Курской области.
Показатель 3 позволяет оценить результаты реализации в Курской области мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Курской области. Данные мероприятия будут способствовать также повышению эффективности использования средств бюджетов всех уровней, направляемых на организацию оздоровления и отдыха детей Курской области.
Показатель 3 определяется как отношение численности оздоровленных детей Курской области, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших в отчетном году путевку в стационарные организации отдыха и оздоровления, в соответствии с нормативными правовыми актами Курской области к общей численности детей Курской области школьного возраста (от 6 до 18 лет).
Показатель 3 рассчитывается на основе данных Росстата по Курской области.
Показатель 3 определяется по формуле:
, где:
В - численность оздоровленных детей Курской области, получивших в отчетном году путевку в стационарные организации отдыха и оздоровления в соответствии с нормативными правовыми актами Курской области, человек;
А - общая численность детей Курской области школьного возраста (от 6 до 18 лет), человек.
Постановлением Администрации Курской области от 9 декабря 2014 г. N 802-па в раздел IV настоящей Программы внесены изменения
IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий госпрограммы и подпрограмм
Госпрограмма определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и модернизацию сложившихся систем мер эффективности реализации молодежной политики, создания благоприятных условий для развития туризма и развития системы оздоровления и отдыха детей в Курской области с целью повышения их эффективности и результативности.
Госпрограмма включает 4 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели госпрограммы и решение программных задач:
подпрограмма 1 "Молодежь Курской области";
подпрограмма 2 "Туризм";
подпрограмма 3 "Оздоровление и отдых детей";
подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области".
Для каждой подпрограммы госпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченные цели и решить соответствующие задачи.
В рамках подпрограммы 1 "Молодежь Курской области" будут реализованы мероприятия, направленные на: создание условий для инновационной деятельности молодых людей, государственную поддержку талантливой молодежи; создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность; профилактику асоциальных явлений в молодежной среде, формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; гражданско-патриотическое воспитание и допризывную подготовку молодежи; формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде; вовлечение молодежи в социальную практику; поддержку молодой семьи; создание инфраструктуры государственной молодежной политики; информационное обеспечение государственной молодежной политики, вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.
В рамках подпрограммы 2 "Туризм" предусмотрено исполнение следующих мероприятий: участие в международных, межрегиональных и областных выставках, ярмарках, конкурсах, конференциях, семинарах, фестивалях и иных мероприятиях в сфере туризма; создание и обновление информационных баз, развитие и обновление туристского портала; разработка, издание рекламно-информационных материалов; публикации в периодике; проведение статистических исследований в области туризма; обеспечение ориентирующей информацией объектов культурного наследия и туристской инфраструктуры Курской области; организация и проведение мероприятий в сфере туризма; оказание консультационной помощи по вопросам туристского обслуживания населения.
В рамках подпрограммы 3 "Оздоровление и отдых детей" предусмотрено исполнение следующих мероприятий:
предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время;
организация оздоровления и отдыха детей Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации;
организация оздоровления и отдыха детей в оздоровительных организациях, расположенных на территории Курской области и за ее пределами;
организация заездов и сопровождения организованных групп детей в оздоровительные учреждения, расположенные на территории Курской области и за ее пределами;
организация малозатратных форм детского отдыха;
кадровое, организационное, методическое, информационное и материально-техническое обеспечение оздоровительной кампании детей;
проведение мероприятий и участие в мероприятиях по вопросам организации оздоровления и отдыха детей.
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области" предполагает:
разработку предложений по основным направлениям и приоритетам государственной социальной политики в сфере молодежной политики, туризма и развития системы оздоровления и отдыха детей на основе анализа социально-экономического развития Курской области;
обеспечение распределения финансовых средств, поступивших в установленном порядке из федерального, областного бюджетов и других источников финансирования подведомственным комитету учреждениям, на мероприятия молодежной политики, туризма и развития системы оздоровления и отдыха детей;
координацию и обеспечение реализации социальных, экономических и правовых гарантий категорий граждан;
обеспечение на территории области соблюдения действующего законодательства в сфере молодежной политики, туризма и развития системы оздоровления и отдыха детей;
осуществление методического руководства и оказание помощи соответствующим органам молодежной политики, подведомственным учреждениям по вопросам применения действующего законодательства по молодежной политике, туризму и развития системы оздоровления и отдыха детей.
Реализация мероприятий вышеперечисленных подпрограмм госпрограммы, наряду с положительными тенденциями в экономике и социальной сфере, будет способствовать достижению цели и решению задач госпрограммы. Перечень основных мероприятий госпрограммы представлен в приложении N 2 к настоящей госпрограмме.
V. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
Для достижения цели госпрограммы не предполагается использовать комплекс мер государственного регулирования.
Для достижения цели госпрограммы предполагается использовать комплекс мер правового регулирования, который приведен в приложении N 3 к настоящей госпрограмме.
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации госпрограммы
В рамках подпрограммы 1 "Молодежь Курской области" предусматривается выполнение государственных заданий на оказание следующих государственных услуг:
выполнение работ по реализации основных профессиональных и дополнительных образовательных программ начального профессионального образования ОБОУ "Курская юношеская автомобильная школа";
оказание услуг, способствующих улучшению социального положения и психологического статуса молодых людей, ОБУ "Областной центр молодежных программ";
осуществление проектов и молодежных программ, связанных с реализацией основных направлений государственной молодежной политики в Курской области, ОБУ "Областной центр молодежных программ";
выполнение работ по организации и проведению культурно-досуговых и зрелищных мероприятий: фестивали, выставки, смотры, конкурсы, праздники, форумы, сборы, соревнования, слеты, конференции и иные программные мероприятия ОБУ "Областной Дворец молодежи";
выполнение работ по реализации программ творческого развития молодежи в кружках и секциях разной направленности ОБУ "Областной Дворец молодежи".
В рамках подпрограммы 2 "Туризм" предусматривается выполнение государственного задания на оказание государственной услуги "Оказание гражданам консультационной помощи по вопросам туристского обслуживания населения" ОБУ "Областной центр туризма".
В рамках подпрограммы 3 "Оздоровление и отдых детей" предусматривается выполнение государственного задания на оказание государственной услуги "Организация заездов организованных групп детей в оздоровительные учреждения, расположенные на территории Курской области и за ее пределами" ОБУ "Областной центр туризма".
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации госпрограммы представлен в приложении N 4 к настоящей госпрограмме.
VII. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области
В реализации целей госпрограммы предусмотрено участие муниципальных образований в рамках подпрограммы 3 "Оздоровление и отдых детей".
Для достижения целевого индикатора доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста муниципальным образованиям предоставляется субсидия из областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время. Правила предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам представлены в разделе III подпрограммы 3 "Оздоровление и отдых детей". Показатели (индикаторы) эффективности предоставления субсидий в разрезе муниципальных образований Курской области представлены в Приложении 1а к настоящей госпрограмме.
VIII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации госпрограммы
В реализации госпрограммы будут принимать участие молодежные общественные объединения, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, а также подведомственные комитету по делам молодежи и туризму Курской области областные бюджетные учреждения: ОБОУ "Курская юношеская автомобильная школа", ОБУ "Областной центр молодежных программ", ОБУ "Областной Дворец молодежи", ОБУ "Областной центр туризма".
Постановлением Администрации Курской области от 4 августа 2014 г. N 484-па в раздел IX настоящей Программы внесены изменения
IX. Обоснование выделения подпрограмм госпрограммы
В рамках госпрограммы будут реализованы следующие подпрограммы:
подпрограмма 1 "Молодежь Курской области";
подпрограмма 2 "Туризм";
подпрограмма 3 "Оздоровление и отдых детей";
подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области".
Подпрограммы госпрограммы выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.
Отдельно выделена подпрограмма 1 "Молодежь Курской области", мероприятия в рамках которой охватывают как молодежь школьного возраста, так и обучающихся в организациях профессионального образования, работающую молодежь. Подпрограмма ориентирована на молодых людей возраста 14 - 30 лет независимо от форм ее занятости и включает меры по:
решению задач, связанных с вовлечением молодежи в общественную деятельность;
обеспечению эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
созданию механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи;
обеспечению эффективного взаимодействия с молодежными общественными объединениями, некоммерческими организациями;
вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность.
Решение задач по организации оздоровления и отдыха детей Курской области, развитию специализированных видов отдыха детей, совершенствованию кадрового, информационно-методического и материально-технического обеспечения организации оздоровления и отдыха детей будет осуществляться в рамках подпрограммы 3 "Оздоровление и отдых детей".
Решение задач по организации оздоровления и отдыха детей Курской области, развитию специализированных видов отдыха детей, совершенствованию кадрового и информационно-методического обеспечения организации оздоровления и отдыха детей будет осуществляться в рамках подпрограммы 3 "Оздоровление и отдых детей". Решение задач по обеспечению функционирования эффективной системы управления молодежной политикой, развитием туризма, системой оздоровления и отдыха детей; по обеспечению реализации исполнения полномочий Курской области, переданных органам местного самоуправления, в сфере молодежной политики, развития туризма, системы оздоровления и отдыха детей будет осуществляться в рамках подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области".
Постановлением Администрации Курской области от 26 августа 2015 г. N 553-па раздел X настоящей Программы изложен в новой редакции
X. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации госпрограммы
Объем финансового обеспечения реализации госпрограммы за 2014 - 2020 годы составит 1792469,933 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 331673,001 тыс. рублей;
2015 год - 319284,859 тыс. рублей;
2016 год - 183792,124 тыс. рублей;
2017 год - 156786,549 тыс. рублей;
2018 год - 266977,800 тыс. рублей;
2019 год - 266977,800 тыс. рублей;
2020 год - 266977,800 тыс. рублей;
в том числе:
за счет средств областного бюджета - 1719566,033 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 258769,101 тыс. рублей;
2015 год - 319284,859 тыс. рублей;
2016 год - 183792,124 тыс. рублей;
2017 год - 156786,549 тыс. рублей;
2018 год - 266977,800 тыс. рублей;
2019 год - 266977,800 тыс. рублей;
2020 год - 266977,800 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 72903,900 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 72903,900 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований подпрограмм составляет:
подпрограмма 1 "Молодежь Курской области" с 2014 по 2020 гг. - 431094,987 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 427094,987 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 4000,000 тыс. рублей;
подпрограмма 2 "Туризм" - 12668,585 тыс. рублей за счет средств областного бюджета;
подпрограмма 3 "Оздоровление и отдых детей" - 1291743,590 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 1222839,690 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 68903,900 тыс. рублей;
подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области" - 56962,771 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.
Объем средств на реализацию госпрограммы соответствует объему, предусмотренному в законе Курской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 5 к настоящей госпрограмме.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы представлены в приложении N 6 к настоящей госпрограмме.
XI. Анализ рисков реализации госпрограммы и описание мер управления рисками реализации госпрограммы
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках госпрограммы, выделены следующие риски ее реализации.
Финансовые риски, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Курской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, в том числе публичных нормативных обязательств, что осложнит оказание поддержки гражданам и как следствие приведет к росту социальной напряженности в обществе.
Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями госпрограммы путем совершенствования мер государственного регулирования, в том числе повышения инвестиционной привлекательности сферы отдыха и оздоровления детей; совершенствования предоставления гражданам услуг по отдыху и оздоровлению детей и подростков путем усиления адресности ее предоставления, а также в форме путевки с учетом нуждаемости; использование инновационных технологий, предусматривающих, в том числе, заключение с гражданами договоров при предоставлении путевки; привлечения к реализации мероприятий госпрограммы бизнес-структур на началах государственно-частного партнерства, а также общественных организаций. Минимизация этих рисков возможна также и через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей программы, через институционализацию механизмов софинансирования.
Операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий госпрограммы.
Данные риски будут минимизированы в рамках совершенствования мер правового регулирования, предусмотренных госпрограммой, путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками госпрограммы, путем повышения ответственности должностных лиц ответственного исполнителя, соисполнителя и участников госпрограммы за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий госпрограммы, а также в рамках институциональных преобразований в системе государственного управления.
Социальные риски связаны с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках программы результатов, с ошибками в реализации мероприятий программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации программы. Важно также демонстрировать достижения реализации программы и формировать группы лидеров.
Также социальные риски связаны с дефицитом кадров сферы отдыха и оздоровления детей, отсутствием необходимых для реализации госпрограммы научных исследований и разработок как на федеральном, так и на региональном уровнях. Минимизации данных рисков будут способствовать реализация предусмотренных в госпрограмме мер, направленных на повышение квалификации кадров сферы отдыха и оздоровления детей и подростков, привлечение в сферу отдыха и оздоровления молодых кадров, внедрение регламентов предоставления услуг по отдыху и оздоровлению, разработка и внедрение в практику норм, нормативов, стандартов предоставления оздоровительных услуг, ведение реестров получателей оздоровительных услуг.
Риски чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера могут явиться результатом того, что в настоящее время некоторая часть стационарных учреждений отдыха и оздоровления Курской области размещается в зданиях, требующих ремонта и реконструкции. Предусмотренные в рамках госпрограммы мероприятия по реализации мероприятий по отдыху и оздоровлению детей на период до 2020 года, совершенствование системы комплексной безопасности стационарных учреждений отдыха и оздоровления позволят минимизировать данные риски.
Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации госпрограммы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации госпрограммы будет проводиться работа, направленная на:
использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации госпрограммы;
выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально-экономических и финансовых показателей);
мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) госпрограммы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации госпрограммы).
XII. Методика оценки эффективности госпрограммы
Оценка эффективности реализации госпрограммы проводится на основе:
- оценки степени достижения целей и решения задач госпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых в отчетном году значений показателей (индикаторов) госпрограммы и входящих в нее подпрограмм и их плановых значений, приведенных в приложении N 1 к настоящей госпрограмме, по формуле:
, где:
Сд - степень достижения целей (решения задач);
Зф - фактическое значение показателя (индикатора) госпрограммы/подпрограммы в отчетном году;
Зп - запланированное на отчетный год значение показателя (индикатора) госпрограммы/подпрограммы - для показателей (индикаторов), тенденцией изменения которых является рост значений, или
- для показателя (индикатора), тенденцией изменения которых является снижение значений;
- оценки уровня освоения средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения госпрограммы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий госпрограммы, представленных в приложениях N 5 и 6 к настоящей госпрограмме по каждому источнику ресурсного обеспечения (областной и федеральный бюджеты), по формуле:
, где:
Уф - уровень освоения средств госпрограммы в отчетном году,
Фф - объем средств, фактически освоенных на реализацию госпрограммы в отчетном году,
Фп - объем бюджетных назначений по госпрограмме на отчетный год.
До начала очередного года реализации госпрограммы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) госпрограммы (подпрограммы) определяет и утверждает приказом интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация госпрограммы характеризуется:
высоким уровнем эффективности;
удовлетворительным уровнем эффективности;
неудовлетворительным уровнем эффективности.
Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей отнесения госпрограммы к высокому уровню эффективности не может быть ниже чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 95 процентов. Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения госпрограммы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 75 процентов.
Госпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
значения 95% и более показателей госпрограммы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения госпрограммы к высокому уровню эффективности;
не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
освоено не менее 98% средств, запланированных для реализации госпрограммы в отчетном году.
Госпрограмма считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
значения 80% и более показателей государственной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения государственной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
освоено от 95 до 98% средств, запланированных для реализации госпрограммы в отчетном году.
Если реализация госпрограммы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации в отчетном году признается неудовлетворительным.
Для расчета показателей (индикаторов) госпрограммы при оценке эффективности ее реализации используются данные форм федерального статистического наблюдения Росстата:
годовая форма N 1-ОЛ "Сведения о детском оздоровительном учреждении";
данные бухгалтерской и финансовой отчетности исполнителей и соисполнителей госпрограммы;
иные формы отчетности и статистические сборники, содержащие информацию, необходимую для расчета показателей эффективности госпрограммы.
XIII. Подпрограммы государственной программы Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области"
13.1. Подпрограмма 1 "Молодежь Курской области"
10 апреля, 4 августа, 9 декабря 2014 г., 2 апреля, 26 августа 2015 г.
Постановлением Администрации Курской области от 26 августа 2015 г. N 553-па в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы 1 "Молодежь Курской области" государственной программы Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.
В результате отсутствия нормативного регулирования ряда вопросов и отсутствия комплексного подхода к решению проблем молодежи в последние десятилетия проявились негативные тенденции, которые при сохранении текущей экономической ситуации могут усиливаться.
Первая тенденция - снижение интереса молодежи к инновационной, научной и творческой деятельности. Отсутствие полномасштабной системы выявления и продвижения талантливой молодежи, механизмов вовлечения молодежи в инновационную деятельность может существенно затруднить реализацию государственных приоритетов по модернизации российской экономики.
Вторая тенденция - низкий уровень вовлеченности молодежи в социальную практику. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни молодого человека: гражданской, профессиональной, культурной, семейной. При сохранении такой ситуации возникает угроза устойчивой привычки к патернализму и восприятия социальной инфантильности как нормы, что уже через десять лет, когда современные молодые люди станут принимающими решения лицами, может ограничить возможности развития страны, в том числе из-за сокращения экономически активного населения.
Третья тенденция - отсутствие полноценной системы поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. При этом реализуемые программы не всегда нацелены на реабилитацию молодых людей и их возвращение к полноценной жизни. В этой ситуации возможно формирование изолированных групп населения (бывших заключенных, инвалидов, носителей социальных заболеваний, членов неблагополучных семей) и, как следствие - социальной нетерпимости и дестабилизации общественной жизни.
Наконец, перечисленные выше негативные тенденции усугубляются отсутствием современной инфраструктуры государственной молодежной политики, что выражается в ряде системных проблем. Целый ряд предоставляемых государственных услуг не представляет интереса для современной молодежи, что приводит к низкому спросу на них.
В настоящее время молодежь составляет 18 процентов населения мира. В последнее десятилетие во многих странах, в том числе и в России, молодежь является группой риска с точки зрения благополучия: на рынке труда, в сфере правонарушений и проблем с физиологическим и психическим здоровьем, а также в связи с ранней смертностью и избыточной юношеской сверхсмертностью.
Известно, что молодежь является "убывающей" возрастной группой как в России, так и в Европе. Это связано со сверхнизкой рождаемостью.
Учитывая, что молодежь является важнейшей компонентой человеческих ресурсов в национальной экономике, следует отметить, что в ближайшей и среднесрочной перспективе с точки зрения национальной безопасности намечается неблагоприятная перспектива.
В этой связи возникла реальная необходимость в применении качественно новых подходов к решению проблем молодежи и совершенствованию системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России.
Государственная молодежная политика в Курской области формировалась с 1990-го года. За это время были определены основные направления и механизмы ее реализации, система построения, пути развития и методы оценки эффективности.
Главным принципом в работе с молодежью стало межведомственное взаимодействие и консолидация усилий органов государственной исполнительной и законодательной власти Курской области, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных социальных институтов. Положительный опыт консолидированного партнерства обеспечил последовательное развитие всего комплекса мер в работе с молодежью.
В целях воспитания гражданственности и патриотизма молодежи реализуется комплекс мероприятий, направленных на сохранение российских традиций и исторического наследия, увековечение памяти погибших защитников Отечества, развитие сети молодежных общественных организаций, клубов и объединений патриотической направленности, допризывная подготовка молодежи.
Особое значение уделяется формированию ценностей здорового образа жизни в молодежной среде. В целях сохранения здоровья молодого поколения, решения задач по первичной профилактике негативных явлений в молодежной среде в Курской области реализуется областная антикризисная молодежная акция "Твой выбор - твоя жизнь!", формируется Антикризисный атлас Курской области. Наличие данного атласа позволяет ежегодно корректировать содержание профилактических мероприятий, оказывать адресную помощь в их проведении путем выездных семинаров и консультаций в районах и городах Курской области, отслеживать их эффективность с учетом сопоставляемых индикаторов.
Проводится активная работа по организации временной занятости молодежи. С целью оказания адресной помощи и проведения социально значимых мероприятий создаются добровольческие молодежные отряды. Более 10000 молодых людей ежегодно становятся участниками областных молодежных добровольческих акций "Возрождение Храма", "Память во имя мира", а также многочисленных акций и мероприятий, которые проходят во всех муниципальных образованиях Курской области. Развитие добровольческого (волонтерского) движения в регионе, вовлечение молодежи в социальную деятельность стало одним из приоритетных направлений государственной молодежной политики.
С 2012 года Администрация Курской области при поддержке Федерального агентства по делам молодежи, Министерства экономического развития Российской Федерации реализует федеральный проект "Ты - Предприниматель". Основными мероприятиями проекта являются отбор перспективных предпринимательских идей; профильное обучение, приобретение молодыми людьми навыков ведения бизнеса; поддержка начинающих молодых предпринимателей.
Благодаря сохранению лучших традиций, в Курской области на протяжении многих лет реализуется целый комплекс творческих и интеллектуальных молодежных проектов, в которых ежегодно принимает участие около 50 тысяч молодых людей.
В центре государственной поддержки талантливой молодежи - молодые ученые. В целях интеграции молодежи в профессиональную, научно-исследовательскую деятельность в области действует Совет молодых ученых и специалистов Курской области, который стал центром по организации масштабного и системного поиска талантливой молодежи, содействию ее приходу в фундаментальную и прикладную науку. Советы молодых специалистов и молодежные комитеты созданы сегодня в муниципальных районах и городских округах Курской области, на предприятиях различных форм собственности.
В регионе сформирована система сотрудничества органов государственной власти Курской области с молодежными общественными организациями и молодежными объединениями. Комитет по делам молодежи и туризму Курской области поддерживает более чем 300 молодежных формирований (молодежные организации, объединения, движения, союзы и др.), которые работают в системе молодежной политики. Ежегодно около 100 тысяч подростков и молодежи Курской области принимают участие в программах и проектах, реализуемых детскими и молодежными общественными организациями. Участие в данных проектах и программах позволяет молодым людям получать возможность реализовать себя в различных сферах деятельности, приобретая социальный опыт и формируя гражданскую позицию. Государственная поддержка способствует продвижению молодежных инициатив, формирует у молодых людей позитивный опыт общественной работы и сотрудничества с органами государственной власти, как следствие - в регионе положительная динамика социально-политической активности молодежи.
Особое внимание уделяется работе с молодежью с ограниченными возможностями. Ежегодно в целях создания условий для социальной реабилитации и адаптации молодежи данной категории проводились мероприятия различного содержания и направленности, в том числе туристические слеты, творческие мероприятия, пасхальные и рождественские встречи.
Постановлением Администрации Курской области от 10 апреля 2014 г. N 239-па в раздел 2 настоящей подпрограммы внесены изменения
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы 1, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 1
Важнейшие приоритеты государственной молодежной политики определены в следующих нормативных правовых актах:
Распоряжении Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р "О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации";
Законе Курской области от 4 января 2003 года N 2-ЗКО "О государственной молодежной политике в Курской области";
Законе Курской области от 18 марта 2002 года N 17-ЗКО "О государственной поддержке талантливой молодежи";
Законе Курской области от 17 июня 2002 года N 28-ЗКО "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Курской области";
Законе Курской области от 23 декабря 2005 года N 101-ЗКО "Об Общественной Молодежной палате при Курской областной Думе";
постановлении Губернатора Курской области от 29.09.2006 г. N 434 "О мерах государственной поддержки талантливой молодежи";
постановлении Губернатора Курской области от 27.11.2009 г. N 383 "О создании Совета молодых ученых и специалистов Курской области";
постановлении Губернатора Курской области от 18.11.2010 г. N 432-пг "Об учреждении премии Губернатора Курской области в области науки и инноваций для молодых ученых и специалистов";
постановлении Администрации Курской области от 28.10.2010 г. N 515-па "О создании Координационного совета по молодежной политике в Курской области";
постановлении Курской областной Думы от 24.05.2007 г. N 381-IV ОД "Об одобрении Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года".
Согласно указанным документам важнейшим фактором устойчивого развития страны и общества, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений является эффективная государственная молодежная политика.
Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки талантливой, научной, творческой и предпринимательской активности молодежи;
повышение эффективности реализации мер по поддержке молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
формирование инструментов по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи;
вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.
Целью подпрограммы 1 является создание возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей.
Задачи подпрограммы 1:
1) создание условий для инновационной деятельности молодых людей, государственная поддержка талантливой молодежи;
2) создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность;
3) профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
4) гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде;
5) вовлечение молодежи в социальную практику. Поддержка молодой семьи;
6) создание инфраструктуры государственной молодежной политики. Информационное обеспечение государственной молодежной политики;
7) вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.
Оценка достижения целей подпрограммы 1 производится посредством следующих показателей:
- удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет - показывает, какой процент граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет ежегодно принимает участие (разово или на постоянной основе) в добровольческой деятельности.
Целевой показатель определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 о 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Курской области.
Показатель определяется по формуле:
, где:
В - численность молодых людей в возрасте от 14 о 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности;
А - общая численность молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Курской области, человек;
100% - удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет - показывает, какой процент граждан Курской области в возрасте от 14 до 30 лет ежегодно принимает участие (разово или на постоянной основе) в проектах и программах в сфере поддержки талантливой молодежи, реализуемых органами исполнительной власти Курской области.
Целевой показатель определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Курской области.
Показатель определяется по формуле:
, где:
В - численность молодых людей в возрасте от 14 о 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи;
А - общая численность молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Курской области, человек;
100% - удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем числе количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет - показывает, какой процент граждан Курской области в возрасте от 14 до 30 лет ежегодно принимает участие (разово или на постоянной основе) в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации.
Целевой показатель определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 о 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Курской области.
Показатель определяется по формуле:
, где:
В - численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;
А - общая численность молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Курской области, человек;
100% - удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет.
Целевой показатель определяется как отношение численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Курской области.
Показатель определяется по формуле:
, где:
В - численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров;
А - общая численность молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Курской области, человек;
100% - численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет.
Целевой показатель определяется количеством молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет, проживающих на территории Курской области;
- количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства, за счет участников мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.
Целевой показатель определяется количеством молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, предоставивших в комитет по делам молодежи и туризму Курской области свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (свидетельства о государственной регистрации юридического лица), в текущем году.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 приведены в приложении N 1 к настоящей госпрограмме.
Значение целевых показателей (индикаторов) за отчетный период определяется путем мониторинга, проводимого комитетом по делам молодежи и туризму Курской области, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.
Реализация подпрограммы 1 будет осуществляться с 2014 по 2020 годы без деления на этапы.
Реализация подпрограммы 1 будет способствовать созданию необходимых условий для повышения эффективности государственной молодежной политики. В рамках подпрограммы 1 будут обеспечены следующие результаты:
- количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства, за счет участников мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;
- увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в Курской области с 12,6% в 2012 году до 14% к 2020 году;
- увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Курской области с 19,5% в 2012 году до 24,5% к 2020 году;
- увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Курской области с 20,6% в 2012 году до 22% к 2020 году;
- увеличение количества вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства, за счет участников мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, с 42 единиц в 2012 году до 50 единиц в 2020 году;
- увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в мероприятиях в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Курской области с 9% в 2012 году до 12% в 2020 году;
- увеличение численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации, в общем количестве молодежи Курской области с 2500 человек в 2012 году до 9500 человек в 2020 году.
В целом в результате реализации подпрограммы 1 у молодого поколения будет сформирована потребность в самореализации и будут созданы условия для раскрытия личностного потенциала молодых людей.
Основной общественно значимый результат реализации настоящей подпрограммы - предупреждение потерь "человеческого капитала".
Результатом реализации подпрограммы 1 станет наличие разнообразных возможностей для самовыражения молодых людей всех категорий, повышение социальной активности, активное участие в жизни общества, предупреждение деструктивного и девиантного поведения.
Кроме того, отдельным значимым результатом реализации подпрограммы станет возвращение в общество и к созидательному труду молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Постановлением Администрации Курской области от 10 апреля 2014 г. N 239-па в раздел 3 настоящей подпрограммы внесены изменения
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
Подпрограмма 1 содержит 8 основных мероприятий, направленных на формирование условий для вовлечения молодежи в социальную практику.
Основное мероприятие 1.1 подпрограммы 1
Основное мероприятие 1.1 "Создание условий для инновационной деятельности молодых людей, государственная поддержка талантливой молодежи" направлено на:
реализацию комплекса мер по обеспечению системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи;
реализацию мероприятий по развитию международных молодежных контактов;
реализацию мероприятий по привлечению институтов гражданского общества, общественных объединений и организаций;
осуществление мер по совершенствованию статистического наблюдения в сфере государственной молодежной политики.
В рамках основного мероприятия 1.1 будут проводиться Всероссийские и окружные мероприятия по основным направлениям реализации государственной молодежной политики, в том числе - проведение международного лагеря студенческого актива "Славянское содружество", областного молодежного инновационного форума "Молодежь. Наука. Инновации", областных конкурсов студенческих научных работ, областного конкурса "Молодой ученый года", открытого областного фестиваля "Студенческая весна соловьиного края", участие в финале Всероссийского студенческого фестиваля "Российская студенческая весна", выездные акции по городам и районам Курской области "Молодость соловьиного края", реализация Закона Курской области "О государственной поддержке талантливой молодежи" и так далее.
Основное мероприятие 1.1 подпрограммы 1 направлено на достижение показателей:
увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет;
увеличение удельного веса молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет.
В ходе реализации данного основного мероприятия 1.1 подпрограммы 1 будут достигнуты следующие результаты:
увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Курской области с 19,5% в 2012 году до 24,5% к 2020 году.
Последствия нереализации основного мероприятия 1.1 подпрограммы 1:
уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности;
снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации.
Сроки реализации основного мероприятия 1.1 подпрограммы 1: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия 1.1 подпрограммы 1 являются:
комитет по делам молодежи и туризму Курской области;
ОБУ "Областной Дворец молодежи";
ОБУ "Областной центр туризма";
ОБУ "Областной центр молодежных программ".
Основное мероприятие 1.2 подпрограммы 1
Основное мероприятие 1.2 подпрограммы 1 "Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность" направлено на:
реализацию мероприятий по созданию условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность;
реализацию мероприятий по развитию международных молодежных контактов;
реализацию мероприятий по привлечению институтов гражданского общества, общественных объединений и организаций.
В рамках основного мероприятия 1.2 подпрограммы 1 будут проводиться фестивали молодежных, детских и студенческих инициатив, выставки-презентации молодежных проектов и программ, областной фестиваль "Детство без границ", конкурс "Лидер 21-го века", областной конкурс руководителей детских и молодежных общественных объединений "Замечательный вожатый", областные сборы молодежного и студенческого актива Курской области, реализация Закона Курской области "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений Курской области" и так далее.
Основное мероприятие 1.2 подпрограммы 1 направлено на достижение показателей:
увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет;
увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет;
увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет;
увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет.
В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты;
увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Курской области с 19,5% в 2012 году до 24,5% к 2020 году;
увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет с 22,5% в 2012 году до 29% к 2020 году.
Последствия нереализации основного мероприятия 1.2 подпрограммы 1:
уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности; снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации.
Сроки реализации основного мероприятия 1.2 подпрограммы 1 - 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия 1.2 подпрограммы 1 являются:
комитет по делам молодежи и туризму Курской области;
ОБУ "Областной Дворец молодежи";
ОБУ "Областной центр молодежных программ".
Основное мероприятие 1.3 подпрограммы 1
Основное мероприятие 1.3 подпрограммы 1 "Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации" направлено на:
реализацию мероприятий, способствующих социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
реализацию мероприятий по вовлечению молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность;
реализацию мероприятий по созданию условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность;
реализацию мероприятий по развитию международных молодежных контактов;
реализацию мероприятий по привлечению институтов гражданского общества, общественных объединений и организаций.
В рамках основного мероприятия 1.3 подпрограммы 1 будут проводиться областная молодежная акция "Твой выбор - твоя жизнь", молодежный проект "Возвращение в общество" (интеграция в систему общественных отношений различных категорий молодых людей и подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию), семинары, научно-практические конференции, "круглые столы" по вопросам профилактики негативных явлений в молодежной среде и так далее.
Основное мероприятие 1.3 подпрограммы 1 направлено на достижение показателей:
увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет;
увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет.
В ходе реализации основного мероприятия 1.3 подпрограммы 1 будут достигнуты следующие результаты:
увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Курской области с 20,6% в 2012 году до 22% к 2020 году.
Последствия нереализации основного мероприятия 1.3 подпрограммы 1:
уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности;
снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации.
Сроки реализации основного мероприятия 1.3 подпрограммы 1: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия 1.3 подпрограммы 1 являются:
комитет по делам молодежи и туризму Курской области;
ОБУ "Областной центр молодежных программ".
Основное мероприятие 1.4 подпрограммы 1
Основное мероприятие 1.4 подпрограммы 1 "Гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде" направлено на:
создание условий для совершенствования общественно-государственной системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, для формирования социально активной личности гражданина и патриота, обладающей чувством национальной гордости, гражданского достоинства, любви к Отечеству, своему народу и готовностью к его защите и выполнению конституционных обязанностей;
совершенствование нормативно-правовой и организационно-методической базы патриотического воспитания;
повышение качества патриотического воспитания в учреждениях сферы образования и молодежной политики, развитие центров патриотического воспитания подрастающего поколения;
проведение научно обоснованной организаторской и пропагандистской деятельности с целью дальнейшего развития патриотизма как стержневой духовной составляющей России.
В рамках основного мероприятия 1.4 подпрограммы 1 будут проводиться областные сборы, слеты военно-патриотических клубов "Служу Отечеству!", областная игра "Зарница - Победа", областной фестиваль гражданской и патриотической песни "Я люблю тебя, Россия!", межрегиональная и областная поисковые экспедиций "Вахта Памяти", областной молодежный фестиваль национальных культур "Друзья рядом", участие в чемпионатах России по юношескому автомногоборью и автопробегах юношеских автошкол и так далее.
Основное мероприятие 1.4 подпрограммы 1 направлено на достижение показателей:
увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет;
увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет.
В ходе реализации основного мероприятия 1.4 подпрограммы 1 будут достигнуты следующие результаты:
увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в мероприятиях в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Курской области с 9% в 2012 году до 12% в 2020 году.
Оценка эффективности реализации мероприятия "Гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде" осуществляется на основе обобщенных оценочных показателей, воспитательного процесса, включающих целенаправленность его системный, содержательный и организационный характер, научную обоснованность методов и использование современных технологий воспитательного воздействия, широту охвата объектов воспитания.
Результативность реализации основного мероприятия 1.4 подпрограммы 1 измеряется степенью готовности и стремлением молодых граждан Российской Федерации к выполнению своего гражданского и патриотического долга во всем многообразии форм его проявления, их умением и желанием сочетать общественные и личные интересы, реальным вкладом, вносимым ими в дело процветания Отечества.
Конечным результатом реализации мероприятия должны стать:
формирование гражданско-патриотического сознания у детей и молодежи Российской Федерации, возрастание социальной и трудовой активности граждан, преодоление экстремистских проявлений, укрепление национальной безопасности.
Последствия нереализации основного мероприятия 1.4 подпрограммы 1:
уменьшение охвата молодых людей мероприятиями по патриотическому воспитанию;
снижение уровня развития патриотического воспитания и как следствие ухудшение условий для формирования ценностных установок молодежи; уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности;
снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации.
Сроки реализации основного мероприятия 1.4 подпрограммы 1: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия 1.4 подпрограммы 1 являются:
комитет по делам молодежи и туризму Курской области;
комитет по культуре Курской области;
ОБУ "Областной Дворец молодежи";
ОБОУ "Курская юношеская автомобильная школа".
Основное мероприятие 1.5 подпрограммы 1
Основное мероприятие 1.5 подпрограммы 1 "Вовлечение молодежи в социальную практику. Поддержка молодой семьи" направлено на:
реализацию мероприятий по вовлечению молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность;
реализацию мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность;
реализацию мероприятий по развитию международных молодежных контактов;
реализацию мероприятий по привлечению институтов гражданского общества, общественных объединений и организаций;
реализацию мероприятий, способствующих социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;
формирование молодежных отрядов.
В рамках основного мероприятия 1.5 подпрограммы 1 запланировано проведение мероприятий по организации работы молодежных, студенческих трудовых отрядов, мероприятий по развитию добровольческого (волонтерского) молодежного движения, поддержка деятельности добровольческих молодежных отрядов, проведение областного слета добровольческих молодежных отрядов, областного смотра-конкурса "Доброволец года", областного конкурса молодых семей "Семь Я", участие во всероссийских и межрегиональных фестивалях молодых семей, проведение мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, и так далее.
Основное мероприятие 1.5 подпрограммы 1 направлено на достижение показателей:
увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет;
увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет;
увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет.
В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
увеличится удельный вес численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в Курской области с 12,6% в 2012 году до 14% к 2020 году;
увеличится численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации, в общем количестве молодежи Курской области с 2500 человек в 2013 году до 9500 человек в 2020 году.
Последствия нереализации основного мероприятия 1.5 подпрограммы 1:
уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности;
снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации.
Сроки реализации основного мероприятия 1.5 подпрограммы 1: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия 1.5 подпрограммы 1 являются:
комитет по делам молодежи и туризму Курской области;
ОБУ "Областной центр молодежных программ";
ОБОУ "Курская юношеская автомобильная школа".
Основное мероприятие 1.6 подпрограммы 1
Основное мероприятие 1.6 подпрограммы 1 "Создание инфраструктуры государственной молодежной политики. Информационное обеспечение государственной молодежной политики" направлено на:
реализацию мероприятий по развитию международных молодежных контактов;
осуществление мер по совершенствованию статистического наблюдения в сфере государственной молодежной политики;
реализацию мероприятий по привлечению институтов гражданского общества, общественных объединений и организаций.
В рамках основного мероприятия 1.6 подпрограммы 1 запланировано проведение Форума молодых журналистов Курской области, проведение социологических исследований по молодежным проблемам. Издание методических и аналитических материалов, проведение смотра-конкурса на присвоение статуса "Лучшее учреждение сферы государственной молодежной политики в Курской области" и так далее.
Основное мероприятие 1.6 подпрограммы направлено на достижение показателей:
увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет;
увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет;
увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет;
увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет;
увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет;
увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет.
В ходе реализации основного мероприятия 1.6 подпрограммы 1 будут следующие результаты в достижении целевых индикаторов:
созданы необходимые условия для повышения эффективности государственной молодежной политики;
увеличен удельный вес численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в Курской области с 12,6% в 2012 году до 14% к 2020 году;
увеличен удельный вес численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Курской области с 19,5% в 2012 году до 24,5% к 2020 году;
увеличен удельный вес численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Курской области с 20,6% в 2012 году до 22% к 2020 году;
увеличен удельный вес численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в мероприятиях в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Курской области с 9% в 2012 году до 12% в 2020 году;
увеличена численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации, в общем количестве молодежи Курской области с 2500 человек в 2012 году до 9500 человек в 2020 году.
Последствия нереализации основного мероприятия 1.6 подпрограммы 1:
уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности;
снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации.
Сроки реализации основного мероприятия 1.6 подпрограммы 1: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия 1.6 подпрограммы 1 являются:
комитет по делам молодежи и туризму Курской области;
ОБУ "Областной Дворец молодежи";
ОБУ "Областной центр молодежных программ".
Основное мероприятие 1.7 подпрограммы 1
Основное мероприятие 1.7 подпрограммы 1 "Проведение капитального ремонта здания ОБУ "Областной Дворец молодежи" направлено на проведение капитального ремонта здания ОБУ "Областной Дворец молодежи".
Основное мероприятие 1.7 подпрограммы 1 направлено на достижение показателя:
увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Курской области с 19,5% в 2012 году до 24,5% к 2020 году.
Последствия нереализации основного мероприятия 1.7 подпрограммы 1:
уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности;
снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации.
Сроки реализации основного мероприятия 1.7 подпрограммы 1: 2014 - 2015 годы.
Исполнителем основного мероприятия 1.7 подпрограммы 1 является комитет по делам молодежи и туризму Курской области.
Основное мероприятие 1.8 подпрограммы 1
Основное мероприятие 1.8 подпрограммы 1 "Проведение мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность" направлено на:
популяризацию предпринимательской деятельности среди молодежи Курской области, формирование предпринимательской среды;
массовое вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность;
отбор перспективных предпринимательских идей;
профильное обучение, приобретение молодыми людьми навыков ведения бизнеса;
создание механизмов, позволяющих преодолевать высокие издержки выхода на рынок (ресурсное обеспечение реализации бизнес-проектов участников);
поддержку и сопровождение начинающих молодых предпринимателей.
В рамках основного мероприятия 1.8 подпрограммы 1 запланировано проведение регионального этапа конкурса "Молодой предприниматель России", регионального конкурса молодежных бизнес-проектов, итогового Форума молодых предпринимателей Курской области, дистанционного обучения старшеклассников Курской области, автоматизированного тестирования на выявление предпринимательских способностей в сети "Интернет", очного обучения участников и курсов бизнес-планирования, модульного обучения участников и бизнес-тренингов, издание методических материалов по основам предпринимательской деятельности.
Общий объем предполагаемых средств, предоставленных из федерального бюджета в форме субсидий в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" при сохранении условий софинансирования, утвержденных Министерством экономического развития Российской Федерации, на реализацию основного мероприятия 1.8 на весь период составляет 12000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 4000,0 тыс. рублей;
2015 год - 4000,0 тыс. рублей;
2016 год - 4000,0 тыс. рублей.
Основное мероприятие 1.8 подпрограммы направлено на достижение показателя:
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных участниками по итогам реализации мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.
В ходе реализации основного мероприятия 1.8 подпрограммы 1 будет достигнут следующий результат целевого индикатора:
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных участниками по итогам реализации мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, с 42 единиц в 2012 году до 50 единиц в 2020 году.
Последствия нереализации основного мероприятия 1.8 подпрограммы 1:
уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности;
снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации.
Сроки реализации основного мероприятия 1.8 подпрограммы 1: 2014 - 2020 годы.
Исполнителем основного мероприятия 1.8 подпрограммы 1 является комитет по делам молодежи и туризму Курской области.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 приведен в приложении N 2 к настоящей госпрограмме.
4. Характеристика мер государственного регулирования в рамках подпрограммы 1
Меры государственного регулирования подпрограммы 1 не предусмотрены.
Для достижения целей подпрограммы 1 предполагается использовать комплекс мер правового регулирования, который приведен в приложении N 3 к настоящей госпрограмме.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках подпрограммы 1
В рамках подпрограммы 1 предусматривается выполнение государственных заданий на оказание следующих государственных услуг:
выполнение работ по реализации основных профессиональных и дополнительных образовательных программ начального профессионального образования;
оказание услуг, способствующих улучшению социального положения и психологического статуса молодых людей;
осуществление проектов и молодежных программ, связанных с реализацией основных направлений государственной молодежной политики в Курской области;
выполнение работ по организации и проведению культурно-досуговых и зрелищных мероприятий: фестивали, выставки, смотры, конкурсы, праздники, форумы, сборы, соревнования, слеты, конференции и иные программные мероприятия;
выполнение работ по реализации программ творческого развития молодежи в кружках и секциях разной направленности.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями по госпрограмме в сфере реализации подпрограммы 1 представлен в приложении N 4 к настоящей госпрограмме.
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области в рамках подпрограммы 1
Муниципальные образования в подпрограмме 1 госпрограммы участие не принимают.
7. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 1
В реализации мероприятий подпрограммы 1 госпрограммы будут принимать участие молодежные общественные объединения, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, а также подведомственные комитету по делам молодежи и туризму Курской области областные бюджетные учреждения: ОБОУ "Курская юношеская автомобильная школа", ОБУ "Областной центр молодежных программ", ОБУ "Областной Дворец молодежи", ОБУ "Областной центр туризма".
Постановлением Администрации Курской области от 26 августа 2015 г. N 553-па в раздел 8 настоящей Подпрограммы внесены изменения
8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 госпрограммы с 2014 по 2020 гг. составляет 431094,987 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 73346,790 тыс. рублей;
2015 год - 158380,597 тыс. рублей;
2016 год - 35945,212 тыс. рублей;
2017 год - 34332,988 тыс. рублей;
2018 год - 43029,800 тыс. рублей;
2019 год - 43029,800 тыс. рублей;
2020 год - 43029,800 тыс. рублей;
в том числе:
за счет средств областного бюджета - 427094,987 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 69346,790 тыс. рублей;
2015 год - 158380,597 тыс. рублей;
2016 год - 35945,212 тыс. рублей;
2017 год - 34332,988 тыс. рублей;
2018 год - 43029,800 тыс. рублей;
2019 год - 43029,800 тыс. рублей;
2020 год - 43029,800 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 4000,000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 4000,000 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 госпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 5 к настоящей госпрограмме.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы 1 госпрограммы представлены в приложении N 6 к настоящей госпрограмме.
9. Анализ рисков реализации подпрограммы 1, описание мер управления рисками реализации подпрограммы 1
Для оценки достижения цели подпрограммы 1 госпрограммы необходимо учитывать макроэкономические, финансовые, операционные, социальные риски. Анализ общих рисков, описание мер управления рисками, методика оценки эффективности приведены в общей части госпрограммы.
Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы 1 предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в подпрограмму 1, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач подпрограммы 1.
Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения.
Информационные риски в рамках подпрограммы 1 госпрограммы будут минимизироваться путем разработки предложений по совершенствованию форм отчетности сферы отдыха и оздоровления детей в целях повышения их полноты и информационной полезности.
13.2. Подпрограмма 2 "Туризм"
10 апреля, 4 августа, 9 декабря 2014 г., 2 апреля, 26 августа 2015 г.
Постановлением Администрации Курской области от 26 августа 2015 г. N 553-па в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы 2 "Туризм" государственной программы Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года одним из приоритетных направлений развития региона является создание условий для улучшения качества жизни граждан Курской области, в том числе за счет развития туристско-рекреационного потенциала области, а также обеспечения качества и доступности туристских услуг.
Курская область обладает значительным туристско-рекреационным потенциалом и базовой инфраструктурой, что позволяет развивать самые различные виды туризма: паломнический, событийный, историко-культурный и образовательный, сельский, экологический, спортивный, лечебный, рыболовство и охоту.
Наибольшее количество объектов, представляющих интерес для туристов, сосредоточено на территории г. Курска, Рыльского, Льговского, Золотухинского, Поныровского, Железногорского и Суджанского районов.
Наличие уникальных памятников истории и культуры, высокого природно-рекреационного потенциала области, сильных культурных традиций создает благоприятные предпосылки для динамичного развития туристической отрасли в нашем регионе.
Не все имеющиеся туристские ресурсы области используются в полном объеме из-за наличия следующих факторов, препятствующих реализации ее туристского потенциала:
уровень развития туристской инфраструктуры (недостаточность средств размещения туристского класса, неудовлетворительное состояние многих туристских объектов показа, отсутствие качественной придорожной инфраструктуры на автомагистрали Москва - Симферополь);
недостаточное продвижение туристского продукта Курской области на туристских рынках.
Развитие внутреннего и въездного туризма возможно при достижении соответствия уровня развития туристской индустрии уровню имеющегося туристского потенциала путем объединения усилий органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, всех заинтересованных организаций, а также отдельных граждан. При этом возможны следующие положительные последствия:
- увеличение доходов предприятий, населения, бюджетов разных уровней;
- возрождение местных культурных ценностей, развитие традиций, обычаев, народных ремесел;
- оживление местной, культурной жизни;
- повышение привлекательности Курской области для туристов:
- стимулирование развития смежных отраслей;
- совершенствование инфраструктуры, системы коммунальных объектов и служб, а также здравоохранения, безопасности и правопорядка;
- дополнительные возможности для подготовки квалифицированных специалистов;
- создание новых форм досуга, которыми могут воспользоваться как местные жители, так и туристы.
Результат реализации подпрограммы в сфере туризма позволит к концу 2020 года повысить конкурентоспособность регионального туристского рынка, а также удовлетворить потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.
В результате выполнения мероприятий подпрограммы туристско-рекреационный комплекс Курской области получит существенное развитие, повысится качество туристских услуг, а также будет решена задача продвижения регионального туристского продукта на туристском рынке.
Реализация подпрограммы приведет к росту потребления качественных государственных услуг в сфере туризма, что является значимым социально-экономическим результатом.
Экономический эффект будет достигнут за счет увеличения доходов предприятий, населения, бюджетов разных уровней, повышения привлекательности Курской области для туристов, увеличения въездного туристского потока в регион.
Таким образом, в Курской области к 2020 году должны произойти изменения, затрагивающие туристскую отрасль в целом, включая формирование новых туристских продуктов, повышение качества обслуживания и совершенствование туристской инфраструктуры.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2 цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых результатов реализации подпрограммы госпрограммы
В соответствии со стратегическими документами:
Федеральным законом N 132-ФЗ от 24 ноября 1996 года "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";
Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 года N 452 "Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта";
приказом Ростуризма от 6 мая 2008 года N 51 "Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года";
со Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года (постановление Курской областной Думы от 24.05.2007 г. N 381-IV ОД) приоритетами в реализации подпрограммы сфере туризма на территории Курской области являются:
- развитие внутреннего и въездного туризма;
- увеличение объема платных услуг населению;
- продвижение туристского продукта Курской области на туристских рынках.
Целью подпрограммы 2 является создание благоприятных условий для развития въездного и внутреннего туризма.
Для достижения цели подпрограммы 2 необходимо решить следующие задачи:
продвижение регионального турпродукта на российском и международном туристских рынках;
совершенствование системы информационного обеспечения в сфере туризма.
В качестве индикаторов достижения цели и решения задач подпрограммы 2 предлагаются следующие показатели:
объем платных услуг, оказанных населению в сфере туризма;
посещаемость туристско-информационного портала.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в приложении N 1 к настоящей госпрограмме.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2:
увеличение объема платных услуг населению в сфере туризма (туристские, санаторно-оздоровительные, гостиниц и аналогичных средств размещения);
увеличение посещаемости туристско-информационного портала.
Сроки реализации подпрограммы 2: 2014 - 2020 годы без деления на этапы.
За данный период будут сформированы правовые, организационные и методические условия, необходимые для эффективной реализации подпрограммы 2, в том числе проведение работ по изучению и оценке туристского потенциала Курской области, совершенствование нормативно-правовой базы в сфере сохранения и развития региональной туристической индустрии, созданы условия, обеспечивающие свободный доступ населения ко всему спектру туристических услуг.
Также будет активизирована интеграция Курской области в мировой культурный процесс, будет укреплен позитивный образ Курской области как туристского региона.
Постановлением Администрации Курской области от 9 декабря 2014 г. N 802-па в раздел 3 настоящей подпрограммы внесены изменения
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Подпрограмма 2 содержит 4 основных мероприятия, направленных на достижение намеченной цели и решение поставленных задач.
Основное мероприятие 2.1 подпрограммы 2
Основное мероприятие 2.1 подпрограммы 2 "Участие в международных, межрегиональных и областных выставках, ярмарках, конкурсах, конференциях, семинарах, фестивалях и иных мероприятиях в сфере туризма" направлено на:
продвижение регионального турпродукта на внутреннем и международном рынках;
увеличение уровня и качества информированности граждан о туристском потенциале региона.
Основное мероприятие 2.1 направлено на достижение показателей:
объем платных услуг, оказанных населению в сфере туризма (туристские, санаторно-оздоровительные, гостиничные и аналогичные средства размещения);
посещаемость туристско-информационного портала.
В ходе реализации данного основного мероприятия 2.1 будут достигнуты следующие результаты:
продвижение регионального турпродукта на внутреннем и международном рынках;
увеличение уровня и качества информированности граждан о туристском потенциале региона.
Последствия нереализации основного мероприятия 2.1 подпрограммы 2:
снижение уровня и качества информированности граждан о туристском потенциале региона.
Сроки реализации основного мероприятия 2.1: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия 2.1 являются:
комитет по делам молодежи и туризму Курской области;
ОБУ "Областной центр туризма".
Основное мероприятие 2.2 подпрограммы 2
Основное мероприятие 2.2 подпрограммы 2 "Создание и обновление информационных баз, развитие и обновление туристского портала; разработка, издание рекламно-информационных материалов; публикации в периодике; проведение статистических исследований в области туризма; обеспечение ориентирующей информацией объектов культурного наследия и иной туристской инфраструктуры Курской области" направлено на:
увеличение въездного потока туристов в регион;
стимулирование туристических предприятий области и органов местного самоуправления на разработку и реализацию программ въездного туризма.
Основное мероприятие 2.2 подпрограммы 2 направлено на достижение показателей:
прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения;
объем платных услуг, оказанных населению в сфере туризма (туристские, санаторно-оздоровительные, гостиничные и аналогичные средства размещения);
посещаемость туристско-информационного портала.
В ходе реализации основного мероприятия 2.2 подпрограммы 2 будут достигнуты следующие результаты:
увеличение въездного потока туристов в регион;
стимулирование туристических предприятий области и органов местного самоуправления на разработку и реализацию программ въездного туризма.
Последствия нереализации основного мероприятия 2.2 подпрограммы 2:
уменьшение въездного потока туристов в регион.
Сроки реализации основного мероприятия 2.2 подпрограммы 2: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия 2.2 подпрограммы 2 являются:
комитет по делам молодежи и туризму Курской области;
ОБУ "Областной центр туризма".
Основное мероприятие 2.3 подпрограммы 2
Основное мероприятие 2.3 подпрограммы 2 "Организация и проведение мероприятий в сфере туризма" направлено на:
привлечение инвесторов для развития инфраструктуры туризма Курской области;
поддержку предпринимательства во всех сегментах туристского рынка.
Основное мероприятие 2.3 подпрограммы 2 направлено на достижение показателей:
объем платных услуг, оказанных населению в сфере туризма (туристские, санаторно-оздоровительные, гостиничные и аналогичные средства размещения);
В ходе реализации основного мероприятия 2.3 подпрограммы 2 будут достигнуты следующие результаты:
привлечены инвесторы для развития инфраструктуры туризма Курской области;
оказана поддержка предпринимательства во всех сегментах туристского рынка.
Последствия нереализации основного мероприятия 2.3 подпрограммы 2:
снижение информированности субъектов туристского бизнеса о возможном благоприятном экономическом эффекте.
Сроки реализации основного мероприятия 2.3 подпрограммы 2: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия 2.3 подпрограммы 2 являются:
комитет по делам молодежи и туризму Курской области;
ОБУ "Областной центр туризма".
Основное мероприятие 2.4 подпрограммы 2
Основное мероприятие 2.4 подпрограммы 2 "Оказание консультационной помощи по вопросам туристского обслуживания населения" направлено на:
реализацию мероприятий по оказанию гражданам консультационных услуг в сфере туризма.
Основное мероприятие 2.4 подпрограммы 2 направлено на достижение показателей:
увеличение объема платных услуг, оказанных населению в сфере туризма (туристские, санаторно-оздоровительные, гостиничные и аналогичные средства размещения).
В ходе реализации данного основного мероприятия 2.4 будут достигнуты следующие результаты:
удовлетворенность граждан, получивших консультационную услугу.
Последствия нереализации основного мероприятия 2.4 подпрограммы 2:
увеличение количества граждан, обратившихся с жалобами и претензиями по вопросу туристского обслуживания.
Сроки реализации основного мероприятия 2.4 подпрограммы 2: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия являются:
комитет по делам молодежи и туризму Курской области;
ОБУ "Областной центр туризма".
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 приведен в приложении N 2 к настоящей госпрограмме.
4. Характеристика мер государственного и правового регулирования подпрограммы 2
Меры государственного и правового регулирования в рамках подпрограммы 2 не предусмотрены.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках подпрограммы 2
В рамках подпрограммы 2 предусматривается выполнение государственного задания на оказание государственной услуги "Оказание гражданам консультационной помощи по вопросам туристского обслуживания населения" ОБУ "Областной центр туризма".
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями по госпрограмме представлен в приложении N 4 к настоящей госпрограмме.
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области в рамках подпрограммы 2
Муниципальные образования в подпрограмме 2 участия не принимают.
7. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 2
В реализации подпрограммы 2 принимает участие подведомственное комитету по делам молодежи и туризму Курской области областное бюджетное учреждение "Областной центр туризма".
Постановлением Администрации Курской области от 26 августа 2015 г. N 553-па в раздел 8 настоящей Подпрограммы внесены изменения
8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2
Финансирование подпрограммы 2 осуществляется за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 12668,585 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2248,000 тыс. рублей;
2015 год - 1465,820 тыс. рублей;
2016 год - 1717,820 тыс. рублей;
2017 год - 1326,945 тыс. рублей;
2018 год - 1970,000 тыс. рублей;
2019 год - 1970,000 тыс. рублей;
2020 год - 1970,000 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 госпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 5 к настоящей госпрограмме.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы 2 госпрограммы представлены в приложении N 6 к настоящей госпрограмме.
9. Анализ рисков реализации подпрограммы 2, описание мер управления рисками реализации подпрограммы 2
Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Правовые риски связаны с изменением законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий подпрограммы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется: на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны; проводить мониторинг планируемых изменений в законодательстве в сфере туризма.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу туризма, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение подпрограммных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают: ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.
Макроэкономические риски связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста национальной экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита, что может вызвать снижение инвестиционной привлекательности в сферу туризма, необоснованный рост стоимости туристских услуг, а также существенно снизить объем платных услуг в сфере туризма. Изменение стоимости предоставления услуг (выполнения работ) может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей региона в реализации наиболее затратных мероприятий подпрограммы.
Снижение данных рисков предусматривается в рамках мероприятий подпрограммы, направленных на совершенствование государственного регулирования, в том числе по повышению инвестиционной привлекательности и экономическому стимулированию.
Техногенные и экологические риски связаны с природными, климатическими явлениями, техногенными катастрофами в Курской области и в других регионах. Возникновение таких рисков может привести к сокращению внутреннего и въездного туристических потоков на территории Курской области.
Геополитические и межрегиональные риски связаны с политической ситуацией внутри страны, а также соседними регионами и отношениями Российской Федерации с другими странами, что оказывает влияние на развитие внутреннего и въездного туризма и межрегионального культурного сотрудничества.
Военные и террористические действия могут привести к снижению туристского потока и формированию образа Курской области как региона, неблагоприятного для туризма, а также снизить ее инвестиционную привлекательность.
Для минимизации техногенных, экологических и геополитических рисков в рамках подпрограммы предусматривается принятие оперативных мер по информированию об угрозе безопасности туристов.
Международные риски связаны с тем, что успешное функционирование сферы туризма напрямую зависит от состояния отношений Курской области и Российской Федерации в целом с другими странами. Кроме того, для сферы туризма имеет значение ситуация на международных туристских рынках и степень взаимной интеграции государств, что особенно важно для регионов приграничного туризма.
13.3. Подпрограмма 3 "Оздоровление и отдых детей"
10 апреля, 4 августа, 9 декабря 2014 г., 2 апреля 2015 г.
Постановлением Администрации Курской области от 2 апреля 2015 г. N 184-па в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы 3 "Оздоровление и отдых детей" государственной программы Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области"
Постановлением Администрации Курской области от 2 апреля 2015 г. N 184-па в раздел 1 настоящей Подпрограммы внесены изменения
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Организация оздоровления и отдыха детей Курской области является одной из функций комитета по делам молодежи и туризму Курской области, направленной на поддержание и повышение уровня жизни граждан, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.
В соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 27.11.2009 г. N 384 "О мерах по организации оздоровления и отдыха детей в Курской области" комитет по делам молодежи и туризму Курской области определен уполномоченным органом по организации оздоровления и отдыха детей.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время отнесены к компетенции муниципальных районов и городских округов.
Услуги по организации отдыха и оздоровления детей Курской области носят заявительный характер, базируются на нестраховых принципах и предусматривают разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по уровням бюджетной системы, предоставляются в виде оздоровительной путевки.
Первоочередным правом получения путевки пользуются дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" к данной категории отнесены: дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа); дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
Эффективная административная система управления обеспечивает межведомственное взаимодействие всех служб и ведомств в рамках оздоровительной кампании детей.
Координацию совместных действий осуществляет областная межведомственная комиссия по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи.
Совместная работа комитета по делам молодежи и туризму Курской области и органов местного самоуправления по организации отдыха и оздоровления детей определяется следующими соглашениями:
1. Соглашение об организации оздоровления и отдыха детей в санаторно-курортных организациях и специализированных (профильных) лагерях.
2. Соглашение о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования Курской области на софинансирование расходных обязательств, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время.
3. Соглашение об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Обязательства сторон по данным Соглашениям определяют порядок работы с путевками, целевого подбора и направления детей, формирования и предоставления отчетности.
Качество отдыха и оздоровления детей определяется комплексным обеспечением следующих требований:
доступность получения путевок;
развитие детских оздоровительных учреждений;
увеличение путевок на стационарные базы;
развитие профильного движения.
Ежегодно в Курской области принимаются следующие меры по усовершенствованию и развитию инфраструктуры детских оздоровительных учреждений:
комитетом по делам молодежи и туризму, комитетом образования и науки Курской области проводится паспортизация детских оздоровительных учреждений Курской области в соответствии с требованиями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
По итогам паспортизации сформирован Реестр организаций отдыха и оздоровления детей и подростков Курской области, который включает не менее 315 организаций (22 загородных лагеря, 9 санаторных организаций и 282 лагеря с дневным пребыванием детей).
Инфраструктура отдыха и оздоровления Курской области сохраняется в полном объеме за счет максимальной реализации путевок и 100% использования баз в оздоровительный период т.г.
Качественно изменилась структура оздоровления и отдыха детей в связи с тем, что основным направлением с 2010 года стала организация работы с детьми в учреждениях санаторного типа и загородных оздоровительных лагерях.
Ежегодно более 35 тысяч детей оздоровляется в стационарных оздоровительных учреждениях, т.е. каждый третий ребенок Курской области получает бесплатную путевку в санаторно-курортное учреждение, загородный лагерь и лагерь дневного пребывания.
В целях усиления воспитательной и профилактической работы, вовлечения детей в социально значимую деятельность в летний период, включения их в развивающие программы в Курской области ежегодно проводится более 30 специализированных (профильных) смен различной направленности с участием более 5000 детей.
По итогам проведения профильных смен были подготовлены более 350 инструкторов детского и молодежного движения ("Комсорг", "Гайдаровец", "Вертикаль", "Монолит", "Горизонт", "Островок надежды", "Лидер НПО"). Участники профильных смен получили итоговые фото- и видеоматериалы, сборники методических разработок.
Оздоровительная кампания ежегодно показывает, что профильные (специализированные) лагеря являются самой эффективной площадкой для раскрытия и изучения через практическую интерактивную деятельность способностей и возможностей ребенка, создания условий его самореализации и социальной адаптации в обществе.
Постановлением Администрации Курской области от 2 апреля 2015 г. N 184-па в раздел 2 настоящей Подпрограммы внесены изменения
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых результатов реализации подпрограммы 3 государственной программы
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года (постановление Курской областной Думы от 24 мая 2007 года N 381-IV ОД), иными стратегическими документами, такими как:
Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года";
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 года N 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации";
ежегодно принимаемым постановлением Администрации Курской области "Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков, и молодежи Курской области";
постановление Курской областной Думы от 24.05.2007 г. N 381-IV ОД "Об одобрении Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года", к приоритетным направлениям государственной политики в области социальной поддержки отнесено повышение эффективности организации оздоровления и отдыха детей, в том числе путем усиления адресности путевки, совершенствования процедур проверки нуждаемости граждан.
Указанные приоритеты направлены на повышение качества отдыха и оздоровления детей; обеспечение адресной поддержки семей с детьми, формирование системы социальной поддержки и адаптации; создание доступных механизмов "социального лифта" для всех, в том числе для социально уязвимых категорий населения.
Цель Подпрограммы 3: развитие системы оздоровления и отдыха детей Курской области
Для достижения цели подпрограммы 3 необходимо решить следующие задачи:
организация оздоровления и отдыха детей Курской области;
развитие специализированных видов отдыха детей;
совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации оздоровления и отдыха детей.
В качестве индикаторов достижения данной цели предлагаются следующие показатели:
1) доля детей, оздоровленных в текущем году в загородных оздоровительных лагерях, в общей численности детей в возрасте от 7 до 18 лет.
Показатель позволяет оценить результаты реализации в Курской области мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Курской области. Данные мероприятия будут способствовать также повышению эффективности использования средств бюджета Курской области, направляемых в загородные оздоровительные лагеря Курской области.
Показатель определяется как отношение количества оздоровленных детей в загородных оздоровительных лагерях Курской области к общей численности детей Курской области школьного возраста от 7 до 18 лет.
Показатель рассчитывается на основе данных Росстата по Курской области.
Показатель определяется по формуле:
, где:
В - численность оздоровленных детей Курской области в загородных оздоровительных лагерях Курской области, человек;
А - общая численность детей Курской области школьного возраста (от 7 до 18 лет), человек.
Динамика данного показателя по годам реализации подпрограммы 3 госпрограммы будет складываться в результате реализации в Курской области мер по повышению уровня адресности предоставления путевок населению с детьми, в том числе путем совершенствования: региональной нормативной правовой базы, определяющей контингенты получателей, условия и критерии предоставления путевок; развития системы выявления и учета детей, нуждающихся в оздоровлении и отдыхе; путем расширения сферы применения программ адресного предоставления путевок.
В результате реализации мероприятий подпрограммы 3 госпрограммы данный показатель к 2020 году сохранится на оптимальном уровне в соответствии с потребностью населения;
2) доля детей, оздоровленных в текущем году в лагерях с дневным пребыванием, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет.
Показатель позволяет оценить результаты реализации в Курской области мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, осуществляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Курской области.
Данные мероприятия будут способствовать также повышению эффективности использования средств бюджета Курской области, направляемых в лагеря с дневным пребыванием детей Курской области.
Показатель определяется как отношение количества оздоровленных детей в лагерях с дневным пребыванием детей Курской области к общей численности детей Курской области школьного возраста от 7 до 15 лет.
Показатель рассчитывается на основе данных Росстата по Курской области.
Показатель определяется по формуле:
, где:
В - численность оздоровленных детей Курской области в лагерях с дневным пребыванием детей Курской области, человек;
А - общая численность детей Курской области школьного возраста (от 7 до 15 лет), человек.
Динамика данного показателя по годам реализации госпрограммы будет складываться в результате реализации в Курской области мер по повышению уровня адресности предоставления путевок населению с детьми, в том числе путем совершенствования: региональной нормативной правовой базы, определяющей контингенты получателей, условия и критерии предоставления путевок; развития системы выявления и учета детей, нуждающихся в оздоровлении и отдыхе; путем расширения сферы применения программ адресного предоставления путевок.
В результате реализации мероприятий госпрограммы данный показатель к 2020 году сохранится на оптимальном уровне в соответствии с потребностью населения;
3) доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году.
Показатель позволяет оценить результаты реализации в Курской области мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляемых в соответствии с Соглашением между Администрацией Курской области и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации о предоставлении из федерального бюджета субсидии бюджету Курской области на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Данные мероприятия будут способствовать выполнению показателя эффективности расходования средств федерального бюджета (субсидии), направляемых на оздоровление детей Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Показатель определяется как отношение количества оздоровленных детей Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, к общей численности детей Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в текущем году.
Показатель рассчитывается на основе данных комитета социального обеспечения Курской области.
Показатель определяется по формуле:
, где:
В - численность оздоровленных детей Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, человек;
А - общая численность детей Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в текущем году, человек.
Динамика данного показателя по годам реализации госпрограммы будет складываться в результате реализации в Курской области мер по повышению уровня адресности предоставления путевок населению с детьми, в том числе путем совершенствования: региональной нормативной правовой базы, определяющей контингента получателей, условия и критерии предоставления путевок; развития системы выявления и учета детей, нуждающихся в оздоровлении и отдыхе; путем расширения сферы применения программ адресного предоставления путевок.
В результате реализации мероприятий подпрограммы 3 данный показатель к 2020 году увеличен в соответствии с потребностью населения.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 3 приведены в приложении N 1 к настоящей госпрограмме.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3:
сохранение доли оздоровленных детей в загородных оздоровительных лагерях от числа детей от 7 до 18 лет;
сохранение доли оздоровленных детей в лагерях с дневным пребыванием детей от численности детей от 7 до 15 лет;
увеличение доли оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году.
Реализация мероприятий подпрограммы 3, наряду с прогнозируемыми позитивными тенденциями в экономике и социальной сфере, будет способствовать решению задач повышения уровня жизни населения и улучшения социального климата в обществе.
Сроки реализации подпрограммы 3: 2014 - 2020 годы без деления на этапы.
Постановлением Администрации Курской области от 2 апреля 2015 г. N 184-па в раздел 3 настоящей Подпрограммы внесены изменения
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Подпрограмма 3 содержит 7 основных мероприятий, направленных на достижение намеченной цели и решение поставленных задач.
Основное мероприятие 3.1 подпрограммы 3
Основное мероприятие 3.1 подпрограммы 3 "Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время" направлено на обеспечение организованного отдыха детей в период школьных каникул.
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время, приведенными в приложении N 7 к настоящей госпрограмме.
Основное мероприятие 3.1 подпрограммы 3 направлено на достижение показателей:
доля детей, оздоровленных в текущем году в загородных оздоровительных лагерях, в общей численности детей в возрасте от 7 до 18 лет;
доля детей, оздоровленных в текущем году в лагерях с дневным пребыванием, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет.
В ходе реализации основного мероприятия 3.1 подпрограммы 3 будут достигнуты запланированные результаты:
обеспечение организованного отдыха детей в период школьных каникул.
Последствия нереализации основного мероприятия 3.1 подпрограммы 3:
увеличение риска повышения безнадзорности среди несовершеннолетних в период школьных каникул;
повышение заболеваемости детей в учебном году.
Сроки реализации основного мероприятия 3.1 подпрограммы 3: 2014 - 2020 годы.
Исполнителем основного мероприятия 3.1 подпрограммы 3 является комитет по делам молодежи и туризму Курской области.
Основное мероприятие 3.2 подпрограммы 3
Основное мероприятие 3.2 подпрограммы 3 "Организация оздоровления и отдыха детей Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации" направлено на обеспечение организованного круглогодичного оздоровления и отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Основное мероприятие 3.2 подпрограммы 3 направлено на достижение следующего показателя:
доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году.
В ходе реализации основного мероприятия 3.2 подпрограммы 3 будут достигнуты запланированные результаты:
доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году.
Последствия нереализации основного мероприятия 3.2 подпрограммы 3:
уменьшение масштабов адресной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации;
повышение заболеваемости детей.
Сроки реализации основного мероприятия 3.2 подпрограммы 3: 2014 - 2020 годы.
Исполнителем основного мероприятия 3.2 подпрограммы 3 является комитет по делам молодежи и туризму Курской области.
Основное мероприятие 3.3 подпрограммы 3
Основное мероприятие 3.3 подпрограммы 3 "Организация оздоровления и отдыха детей в оздоровительных организациях, расположенных на территории Курской области и за ее пределами" направлено на:
обеспечение организованного круглогодичного оздоровления и отдыха детей;
удовлетворение потребности населения Курской области в организованных формах оздоровления и отдыха детей.
Основное мероприятие 3.3 подпрограммы 3 направлено на достижение следующего показателя:
доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста.
В ходе реализации основного мероприятия 3.3 подпрограммы 3 будут достигнуты запланированные результаты:
сохранение доли детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста.
Последствия нереализации основного мероприятия 3.3 подпрограммы 3:
повышение заболеваемости детей;
неудовлетворение потребности населения Курской области в организованных формах оздоровления и отдыха детей.
Сроки реализации основного мероприятия 3.3 подпрограммы 3: 2014 - 2020 годы.
Исполнителем основного мероприятия 3.3 подпрограммы 3 является комитет по делам молодежи и туризму Курской области.
Основное мероприятие 3.4 подпрограммы 3
Основное мероприятие 3.4 подпрограммы 3 "Организация заездов и сопровождения организованных групп детей в оздоровительные учреждения, расположенные на территории Курской области и за ее пределами" направлено на:
обеспечение безопасности детей при доставке в оздоровительные учреждения, расположенные на территории Курской области и за ее пределами.
Основное мероприятие 3.4 подпрограммы 3 направлено на достижение следующего показателя:
доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста.
В ходе реализации основного мероприятия 3.4 подпрограммы 3 будут достигнуты запланированные результаты:
сохранение доли детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста.
Последствия нереализации основного мероприятия 3.4 подпрограммы 3:
отсутствие безопасной системы доставки детей в оздоровительные учреждения, расположенные на территории Курской области и за ее пределами.
Сроки реализации основного мероприятия 3.4 подпрограммы 3: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия 3.4 подпрограммы 3 являются:
комитет по делам молодежи и туризму Курской области;
ОБУ "Областной центр туризма".
Основное мероприятие 3.5 подпрограммы 3
Основное мероприятие 3.5 подпрограммы 3 "Организация малозатратных форм детского отдыха" направлено на:
увеличение охвата детей и подростков Курской области различными формами отдыха.
Основное мероприятие 3.5 подпрограммы 3 направлено на достижение следующего показателя:
доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста.
В ходе реализации основного мероприятия 3.5 подпрограммы 3 будут достигнуты запланированные результаты:
сохранение доли детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста.
Последствия нереализации основного мероприятия 3.5 подпрограммы 3:
уменьшение охвата детей и подростков Курской области различными формами отдыха.
Сроки реализации основного мероприятия 3.5 подпрограммы 3: 2014 - 2020 годы.
Исполнителем основного мероприятия 3.5 подпрограммы 3 является комитет по делам молодежи и туризму Курской области.
Основное мероприятие 3.6 подпрограммы 3
Основное мероприятие 3.6 подпрограммы 3 "Кадровое, организационное, методическое, информационное и материально-техническое обеспечение оздоровительной кампании детей" направлено на::
повышение качества организации оздоровления и отдыха детей Курской области.
Основное мероприятие 3.6 подпрограммы 3 направлено на достижение следующего показателя:
доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста.
В ходе реализации основного мероприятия 3.6 подпрограммы 3 будут достигнуты запланированные результаты:
сохранение доли детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста.
Последствия нереализации основного мероприятия 3.6 подпрограммы 3:
снижение качества организации оздоровления и отдыха детей Курской области.
Сроки реализации основного мероприятия 3.6 подпрограммы 3: 2014 - 2020 годы.
Исполнителем основного мероприятия 3.6 подпрограммы 3 является комитет по делам молодежи и туризму Курской области.
Основное мероприятие 3.7 подпрограммы 3
Основное мероприятие 3.7 подпрограммы 3 "Проведение мероприятий и участие в мероприятиях по вопросам организации оздоровления и отдыха детей" направлено на:
повышение качества организации оздоровления и отдыха детей Курской области.
Основное мероприятие 3.7 подпрограммы 3 направлено на достижение следующего показателя:
доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста.
В ходе реализации основного мероприятия 3.7 подпрограммы 3 будут достигнуты запланированные результаты:
сохранение доли детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста.
Последствия нереализации основного мероприятия 3.7 подпрограммы 3:
снижение качества организации оздоровления и отдыха детей Курской области.
Сроки реализации основного мероприятия 3.7 подпрограммы 3: 2014 - 2020 годы.
Исполнителем основного мероприятия 3.7 подпрограммы 3 является комитет по делам молодежи и туризму Курской области.
Реализация указанных мероприятий будет способствовать повышению экономической и социальной эффективности мер по организации оздоровления и отдыха детей Курской области.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 приведен в приложении N 2 к настоящей госпрограмме.
4. Характеристика мер государственного регулирования подпрограммы 3
Меры государственного регулирования подпрограммы 3 не предусмотрены.
Для достижения целей подпрограммы 3 предполагается использовать комплекс мер правового регулирования, который приведен в приложении N 3 к настоящей госпрограмме.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках подпрограммы 3
В рамках подпрограммы 3 предусматривается выполнение государственного задания на оказание государственной услуги "Организация заездов организованных групп детей в оздоровительные учреждения, расположенные на территории Курской области и за ее пределами" ОБУ "Областной центр туризма".
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями по государственной программе представлен в приложении N 4 к настоящей госпрограмме.
Постановлением Администрации Курской области от 2 апреля 2015 г. N 184-па в раздел 6 настоящей Подпрограммы внесены изменения
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области в рамках подпрограммы 3
В реализации мероприятий подпрограммы 3 предусмотрено участие муниципальных образований.
Для достижения целевых индикаторов: сохранение доли детей, оздоровленных в текущем году в загородных оздоровительных лагерях, в общей численности детей в возрасте от 7 до 18 лет и сохранение доли детей, оздоровленных в текущем году в лагерях с дневным пребыванием, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, муниципальным образованиям предоставляется субсидия из областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время..
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Курской области представлены в приложении N 1а к настоящей госпрограмме.
7. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 3
В реализации мероприятий подпрограммы 3 будет принимать участие ОБУ "Областной центр туризма".
Постановлением Администрации Курской области от 2 апреля 2015 г. N 184-па раздел 8 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции
8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3 "Оздоровление и отдых детей" государственной программы с 2014 по 2020 гг. составляет 1291743,590 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 246516,200 тыс. рублей;
2015 год - 151226,322 тыс. рублей;
2016 год - 138807,772 тыс. рублей;
2017 год - 113553,296 тыс. рублей;
2018 год - 213880,000 тыс. рублей;
2019 год - 213880,000 тыс. рублей;
2020 год - 213880,000 тыс. рублей;
в том числе за счет средств областного бюджета - 1222839,690 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 177612,300 тыс. рублей;
2015 год - 151226,322 тыс. рублей;
2016 год - 138807,772 тыс. рублей;
2017 год - 113553,296 тыс. рублей;
2018 год - 213880,000 тыс. рублей;
2019 год - 213880,000 тыс. рублей;
2020 год - 213880,000 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета - 68903,900 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 68903,900 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 госпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 5 к настоящей госпрограмме.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы 3 госпрограммы представлены в приложении N 6 к настоящей госпрограмме.
9. Анализ рисков реализации подпрограммы 3, описание мер управления рисками реализации подпрограммы 3
Для оценки достижения цели подпрограммы 3 госпрограммы необходимо учитывать макроэкономические, финансовые, операционные, социальные риски. Анализ общих рисков, описание мер управления рисками, методика оценки эффективности приведены в общей части госпрограммы.
Особое внимание при этом в рамках подпрограммы 3 будет уделено финансовым рискам, связанным с исполнением обязательств по предоставлению путевок семьям с детьми за счет средств бюджета Курской области.
В этой связи для минимизации финансовых рисков в рамках подпрограммы 3 госпрограммы будет осуществляться:
мониторинг законотворческой деятельности Курской области в области социальной поддержки граждан и подготовка на этой основе рекомендаций муниципальным образованиям Курской области, направленных на сокращение сферы применения категориального подхода и развитие адресного подхода к предоставлению путевок семьям с детьми, на основе оценки нуждаемости;
оценка эффективности мер по организации оздоровления и отдыха детей Курской области, осуществляемых за счет средств бюджета Курской области в рамках нормативных правовых актов;
разработка предложений по учету эффективности мер по организации оздоровления и отдыха детей Курской области, представляемых за счет средств бюджета Курской области в рамках нормативных правовых актов при представлении межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на мероприятия по организации отдыха детей в каникулярный период.
Информационные риски в рамках подпрограммы 3 госпрограммы будут минимизироваться путем разработки предложений по совершенствованию форм отчетности сферы отдыха и оздоровления детей в целях повышения их полноты и информационной полезности.
13.4. Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области"
10 апреля, 4 августа, 9 декабря 2014 г., 2 апреля, 26 августа 2015 г.
Постановлением Администрации Курской области от 26 августа 2015 г. N 553-па в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Основная цель подпрограммы 4, а именно - реализация на территории области единой государственной политики в сфере молодежной политики, туризма и развития системы оздоровления и отдыха детей, может быть достигнута только в случае четкого исполнения своих функций органами и организациями системы молодежной политики, туризма и развития системы оздоровления и отдыха детей, в т.ч. таких как:
разработка предложений по основным направлениям и приоритетам государственной социальной политики в сфере молодежной политики, туризма и развития системы оздоровления и отдыха детей на основе анализа социально-экономического развития Курской области;
обеспечение распределения финансовых средств, поступивших в установленном порядке из федерального, областного бюджетов и других источников финансирования подведомственным комитету учреждениям, на мероприятия молодежной политики, туризма и развития системы оздоровления и отдыха детей;
координация и обеспечение реализации социальных, экономических и правовых гарантий категорий граждан;
обеспечение на территории области соблюдения действующего законодательства в сфере молодежной политики, туризма и развития системы оздоровления и отдыха детей;
осуществление методического руководства и оказание помощи соответствующим органам молодежной политики, подведомственным учреждениям по вопросам применения действующего законодательства по молодежной политике, туризму и развития системы оздоровления и отдыха детей.
Проблемы, связанные с исполнением названных и иных функций органов и учреждений молодежной политики, иных организаций, осуществляющих мероприятия по молодежной политике, будут решаться в ходе выполнения мероприятий подпрограммы.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 4, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы 4, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 4
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года (постановление Курской областной Думы от 24.05.2007 г. N 381-IV ОД), иными стратегическими документами определена цель подпрограммы 4: реализация на территории области единой государственной политики в сфере молодежной политики, развития туризма, системы оздоровления и отдыха детей может быть достигнута за счет четкого функционирования эффективной системы управления молодежной политикой, развитием туризма, системой оздоровления и отдыха детей.
Задачи подпрограммы 4:
обеспечение функционирования эффективной системы управления молодежной политикой, развитием туризма, системой оздоровления и отдыха детей;
обеспечение реализации исполнения полномочий Курской области, переданных органам местного самоуправления, в сфере молодежной политики, развития туризма, системы оздоровления и отдыха детей.
Оценка достижения целей подпрограммы 4 производится посредством следующих показателей:
удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет;
прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году;
доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста;
доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) госпрограммы к общему количеству показателей (индикаторов) госпрограммы.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 4 представлены в приложении N 1 к настоящей госпрограмме.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4:
увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет до 29%;
обеспечение прироста численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году;
сохранение доли детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста.
Сроки реализации подпрограммы 4: 2014 - 2020 годы без деления на этапы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4
Основным мероприятием 4.1 подпрограммы 4 является "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области", которое предполагает:
разработку предложений по основным направлениям и приоритетам государственной социальной политики в сфере молодежной политики, туризма и развития системы оздоровления и отдыха детей на основе анализа социально-экономического развития Курской области;
обеспечение распределения финансовых средств, поступивших в установленном порядке из федерального, областного бюджетов и других источников финансирования подведомственным комитету учреждениям, на мероприятия молодежной политики, туризма и развития системы оздоровления и отдыха детей;
координацию и обеспечение реализации социальных, экономических и правовых гарантий категорий граждан;
обеспечение на территории области соблюдения действующего законодательства в сфере молодежной политики, туризма и развития системы оздоровления и отдыха детей;
осуществление методического руководства и оказание помощи соответствующим органам молодежной политики, подведомственным учреждениям по вопросам применения действующего законодательства по молодежной политике, туризму и развития системы оздоровления и отдыха детей.
Основное мероприятие 4.1 подпрограммы 4 направлено на достижение показателей:
удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет;
прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году;
доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста;
доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) госпрограммы к общему количеству показателей (индикаторов) госпрограммы.
В ходе реализации основного мероприятия 4.1 подпрограммы 4: будут достигнуты следующие результаты:
увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет до 29%;
обеспечение прироста численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году;
сохранение доли детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста;
достижение целевых показателей (индикаторов) госпрограммы.
Последствия нереализации основного мероприятия 4.1 подпрограммы 4:
недостижение конечных результатов и целевых показателей (индикаторов) госпрограммы и ее подпрограмм.
Сроки реализации основного мероприятия 4.1 подпрограммы 4: 2014 - 2020 годы.
Исполнителем основного мероприятия 4.1 подпрограммы 4 является комитет по делам молодежи и туризму Курской области.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 4 приведен в приложении N 2 к настоящей госпрограмме.
4. Характеристика мер государственного регулировании подпрограммы 4
Меры государственного и правового регулирования в рамках подпрограммы 4 не применяются.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках подпрограммы 4
Доведение государственного задания не предусмотрено.
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области в рамках подпрограммы 4
Муниципальные образования в подпрограмме 4 участие не принимают.
7. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 4
Участие предприятий и организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 4 не предполагается.
Постановлением Администрации Курской области от 26 августа 2015 г. N 553-па в раздел 8 настоящей Подпрограммы внесены изменения
8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4 госпрограммы за период с 2014 по 2020 гг. за счет средств областного бюджета составит 56962,771 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 9562,011 тыс. рублей;
2015 год - 7960,120 тыс. рублей;
2016 год - 7573,320 тыс. рублей;
2017 год - 7573,320 тыс. рублей;
2018 год - 8098,000 тыс. рублей;
2019 год - 8098,000 тыс. рублей;
2020 год - 8098,000 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4 госпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 5 к настоящей госпрограмме.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей подпрограммы 4 госпрограммы представлены в приложении N 6 к настоящей госпрограмме.
9. Анализ рисков реализации подпрограммы 4, описание мер управления рисками реализации подпрограммы 4
Выделены следующие риски при реализации подпрограммы 4.
Финансовые риски, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Курской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, в том числе публичных нормативных обязательств, что осложнит оказание поддержки гражданам, и, как следствие, приведет к росту социальной напряженности в обществе.
Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями госпрограммы путем совершенствования мер государственного регулирования, в том числе повышения инвестиционной привлекательности сферы отдыха и оздоровления детей; совершенствования предоставления гражданам услуг по отдыху и оздоровлению детей и подростков путем усиления адресности ее предоставления, а также в форме путевки с учетом нуждаемости; использование инновационных технологий, предусматривающих, в том числе, заключение с гражданами договоров при предоставлении путевки; привлечения к реализации мероприятий госпрограммы бизнес-структур на началах государственно-частного партнерства, а также общественных организаций. Минимизация этих рисков возможна также и через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей программы, через институционализацию механизмов софинансирования.
Операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий госпрограммы.
Данные риски будут минимизированы в рамках совершенствования мер правового регулирования, предусмотренных госпрограммой, путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками госпрограммы, путем повышения ответственности должностных лиц ответственного исполнителя, соисполнителя и участников госпрограммы за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий госпрограммы, а также в рамках институциональных преобразований в системе государственного управления.
Социальные риски связаны с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках госпрограммы результатов, с ошибками в реализации мероприятий госпрограммы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации госпрограммы. Важно также демонстрировать достижения реализации госпрограммы и формировать группы лидеров.
Также социальные риски связаны с дефицитом кадров сферы отдыха и оздоровления детей, отсутствием необходимых для реализации госпрограммы научных исследований и разработок как на федеральном, так и на региональном уровнях. Минимизации данных рисков будут способствовать реализация предусмотренных в госпрограмме мер, направленных на повышение квалификации кадров сферы отдыха и оздоровления детей и подростков, привлечение в сферу отдыха и оздоровления молодых кадров, внедрение регламентов предоставления услуг по отдыху и оздоровлению, разработка и внедрение в практику норм, нормативов, стандартов предоставления оздоровительных услуг, ведение реестров получателей оздоровительных услуг.
Риски чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера могут явиться результатом того, что в настоящее время некоторая часть стационарных учреждений отдыха и оздоровления Курской области размещается в зданиях, требующих ремонта и реконструкции. Предусмотренные в рамках госпрограммы мероприятия по реализации мероприятий по отдыху и оздоровлению детей на период до 2020 года, совершенствование системы комплексной безопасности стационарных учреждений отдыха и оздоровления позволят минимизировать данные риски.
Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации госпрограммы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации госпрограммы будет проводиться работа, направленная на:
использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации госпрограммы;
выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально-экономических и финансовых показателей);
мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) госпрограммы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации госпрограммы).
Постановлением Администрации Курской области от 26 августа 2015 г. N 553-па в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к государственной программе Курской области
"Повышение эффективности реализации
молодежной политики, создание благоприятных
условий для развития туризма и развитие системы
оздоровления и отдыха детей в Курской области"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области"
10 апреля 2014 г., 2 апреля, 26 августа 2015 г.
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
Значения показателей |
||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Государственная программа "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области" | |||||||||||
1 |
удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет |
% |
22,5 |
23 |
23,5 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
2 |
прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году |
% |
100 |
101 |
102 |
102 |
104 |
105 |
106 |
107 |
108 |
3 |
доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста |
% |
29,5 |
29,5 |
26 |
26 |
19 |
29 |
29 |
29 |
29 |
Подпрограмма 1 "Молодежь Курской области" | |||||||||||
4 |
удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет |
% |
12,6 |
12,8 |
13 |
13,2 |
13,4 |
13,6 |
13,6 |
13,8 |
14 |
5 |
удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет |
% |
19,5 |
20 |
22 |
22,5 |
23 |
23,5 |
23,5 |
24 |
24,5 |
6 |
удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет |
% |
20,6 |
20,8 |
21 |
21,2 |
21,4 |
21,6 |
21,6 |
21,8 |
22 |
7 |
удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет |
% |
9 |
10 |
11 |
11,2 |
11,4 |
11,6 |
11,6 |
11,8 |
12 |
8 |
численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет |
человек |
2500 |
3500 |
4500 |
5500 |
6500 |
7500 |
7500 |
8500 |
9500 |
8.1. |
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных участниками по итогам реализации мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность |
единиц |
42 |
43 |
44 |
45 |
46 |
47 |
48 |
49 |
50 |
Подпрограмма 2 "Туризм" | |||||||||||
9 |
объем платных услуг населению в сфере туризма (туристские, санаторно-оздоровительные, гостиничные и аналогичные средства размещения) |
млн. руб. |
920 |
1012 |
1113 |
1113 |
1347 |
1482 |
1630 |
1793 |
1972 |
10 |
посещаемость туристско-информационного портала |
тыс. чел. |
35 |
37 |
39 |
41 |
44 |
47 |
50 |
54 |
57 |
Подпрограмма 3 "Оздоровление и отдых детей" | |||||||||||
11 |
доля детей, оздоровленных в текущем году в загородных оздоровительных лагерях, в общей численности детей в возрасте от 6 до 18 лет |
% |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
11.1 |
доля детей, оздоровленных в текущем году в загородных оздоровительных лагерях, в общей численности детей в возрасте от 7 до 18 лет |
% |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
12 |
доля детей, оздоровленных в текущем году в лагерях с дневным пребыванием, в общей численности детей в возрасте от 6 до 15 лет |
% |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
12.1 |
доля детей, оздоровленных в текущем году в лагерях с дневным пребыванием, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет |
% |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
13 |
доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году |
% |
53 |
54 |
54,5 |
- |
54 |
54 |
54 |
54 |
54 |
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области" | |||||||||||
14 |
удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет |
% |
22,5 |
23 |
23,5 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
15 |
прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году |
% |
100 |
101 |
102 |
103 |
104 |
105 |
106 |
107 |
108 |
16 |
доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста |
% |
29,5 |
29,5 |
26 |
26 |
19 |
29 |
29 |
29 |
29 |
17 |
Доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) государственной программы к общему количеству показателей (индикаторов) государственной программы |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Постановлением Администрации Курской области от 2 апреля 2015 г. N 184-па настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1а
к государственной программе Курской области
"Повышение эффективности реализации
молодежной политики, создание благоприятных
условий для развития туризма и развитие системы
оздоровления и отдыха детей в Курской области"
Сведения
о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Курской области на 2014 год
10 апреля 2014 г., 2 апреля 2015 г.
N п/п |
Наименования муниципальных образований |
Значения показателей и их обоснование |
||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Показатель 1 "Доля детей, оздоровленных в текущем году в загородных оздоровительных лагерях, в общей численности детей в возрасте от 6 до 18 лет, (%)" | ||||||||||
1 |
Беловский район |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
2 |
Большесолдатский район |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
3 |
Глушковский район |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
4 |
Горшеченский район |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
5 |
Дмитриевский район |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
6 |
Железногорский район |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
7 |
Золотухинский район |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
8 |
Касторенский район |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
9 |
Конышевский район |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
10 |
Кореневский район |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
11 |
Курский район |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
12 |
Курчатовский район |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
13 |
Льговский район |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
14 |
Мантуровский район |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
15 |
Медвенский район |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
16 |
Обоянский район |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
17 |
Октябрьский район |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
18 |
Поныровский район |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
19 |
Пристенский район |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
20 |
Рыльский район |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
21 |
Советский район |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
22 |
Солнцевский район |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
23 |
Суджанский район |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
24 |
Тимский район |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
25 |
Фатежский район |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
26 |
Хомутовский район |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
27 |
Черемисиновский район |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
28 |
Щигровский район |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
29 |
г. Льгов |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
30 |
г. Щигры |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
31 |
г. Железногорск |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
32 |
г. Курск |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
33 |
г. Курчатов |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 3,5 |
|
|
|
|
|
|
Показатель 2 "Доля детей, оздоровленных в текущем году в лагерях с дневным пребыванием, в общей численности детей в возрасте от 6 до 15 лет, %" | ||||||||||
1 |
Беловский район |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
2 |
Большесолдатский район |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
3 |
Глушковский район |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
4 |
Горшеченский район |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
5 |
Дмитриевский район |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
6 |
Железногорский район |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
7 |
Золотухинский район |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
8 |
Касторенский район |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
9 |
Конышевский район |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
10 |
Кореневский район |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
11 |
Курский район |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
12 |
Курчатовский район |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
13 |
Льговский район |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
14 |
Мантуровский район |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
15 |
Медвенский район |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
16 |
Обоянский район |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
17 |
Октябрьский район |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
18 |
Поныровский район |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
19 |
Пристенский район |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
20 |
Рыльский район |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
21 |
Советский район |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
22 |
Солнцевский район |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
23 |
Суджанский район |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
24 |
Тимский район |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
25 |
Фатежский район |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
26 |
Хомутовский район |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
27 |
Черемисиновский район |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
28 |
Щигровский район |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
29 |
г. Льгов |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
30 |
г. Щигры |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
31 |
г. Железногорск |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
32 |
г. Курск |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
33 |
г. Курчатов |
Не менее 17 |
Не менее 19 |
Не менее 17 |
|
|
|
|
|
|
Постановлением Администрации Курской области от 26 августа 2015 г. N 553-па в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1б
к государственной программе Курской области
"Повышение эффективности реализации
молодежной политики, создание благоприятных
условий для развития туризма и развитие системы
оздоровления и отдыха детей в Курской области"
Сведения
о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Курской области на 2015 - 2020 годы
2 апреля, 26 августа 2015 г.
N п/п |
Наименования муниципальных образований |
Значения показателей и их обоснование |
||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Показатель 1 "Доля детей, оздоровленных в текущем году в загородных оздоровительных лагерях, в общей численности детей в возрасте от 7 до 18 лет, (%)" | ||||||||||
1 |
Беловский район |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
2 |
Большесолдатский район |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
3 |
Глушковский район |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
4 |
Горшеченский район |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
5 |
Дмитриевский район |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
6 |
Железногорский район |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
7 |
Золотухинский район |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
8 |
Касторенский район |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
9 |
Конышевский район |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
10 |
Кореневский район |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
11 |
Курский район |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
12 |
Курчатовский район |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
13 |
Льговский район |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
14 |
Мантуровский район |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
15 |
Медвенский район |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
16 |
Обоянский район |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
17 |
Октябрьский район |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
18 |
Поныровский район |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
19 |
Пристенский район |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
20 |
Рыльский район |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
21 |
Советский район |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
22 |
Солнцевский район |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
23 |
Суджанский район |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
24 |
Тимский район |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
25 |
Фатежский район |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
26 |
Хомутовский район |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
27 |
Черемисиновский район |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
28 |
Щигровский район |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
29 |
г. Льгов |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
30 |
г. Щигры |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
31 |
г. Железногорск |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
32 |
г. Курск |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
33 |
г. Курчатов |
|
|
|
Не менее 3,7 |
Не менее 2,5 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Не менее 4 |
Показатель 2 "Доля детей, оздоровленных в текущем году в лагерях с дневным пребыванием, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, %" | ||||||||||
1 |
Беловский район |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
2 |
Большесолдатский район |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
3 |
Глушковский район |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
4 |
Горшеченский район |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
5 |
Дмитриевский район |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
6 |
Железногорский район |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
7 |
Золотухинский район |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
8 |
Касторенский район |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
9 |
Конышевский район |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
10 |
Кореневский район |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
11 |
Курский район |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
12 |
Курчатовский район |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
13 |
Льговский район |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
14 |
Мантуровский район |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
15 |
Медвенский район |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
16 |
Обоянский район |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
17 |
Октябрьский район |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
18 |
Поныровский район |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
19 |
Пристенский район |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
20 |
Рыльский район |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
21 |
Советский район |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
22 |
Солнцевский район |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
23 |
Суджанский район |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
24 |
Тимский район |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
25 |
Фатежский район |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
26 |
Хомутовский район |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
27 |
Черемисиновский район |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
28 |
Щигровский район |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
29 |
г. Льгов |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
30 |
г. Щигры |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
31 |
г. Железногорск |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
32 |
г. Курск |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
33 |
г. Курчатов |
|
|
|
Не менее 17,4 |
Не менее 11,5 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Не менее 19 |
Постановлением Администрации Курской области от 2 апреля 2015 г. N 184-па в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к государственной программе Курской области
"Повышение эффективности реализации
молодежной политики, создание благоприятных
условий для развития туризма и развитие системы
оздоровления и отдыха детей в Курской области"
Перечень
основных мероприятий государственной программы Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области"
10 апреля, 4 августа, 9 декабря 2014 г., 2 апреля 2015 г.
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Подпрограмма 1 "Молодежь Курской области" |
||||||
1 |
Основное мероприятие 1.1 "Создание условий для инновационной деятельности молодых людей, государственная поддержка талантливой молодежи" |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
2014 |
2020 |
Увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Курской области с 19,5% в 2012 году до 24,5% к 2020 году |
Уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности; снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации |
Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет |
2 |
Основное мероприятие 1.2 "Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность" |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
2014 |
2020 |
Увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Курской области с 19,5% в 2012 году до 24,5% к 2020 году; увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет с 22,5% в 2012 году до 29% к 2020 году |
Уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности; снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации |
Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет |
3 |
Основное мероприятие 1.3 "Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации" |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
2014 |
2020 |
Увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Курской области с 20,6% в 2012 году до 22,0% к 2020 году |
Уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности; снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации |
Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет |
4 |
Основное мероприятие 1.4 "Гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде" |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
2014 |
2020 |
Увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в мероприятиях в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Курской области с 9% в 2012 году до 12,0% в 2020 году |
Уменьшение охвата молодых людей мероприятиями по патриотическому воспитанию; снижение уровня развития патриотического воспитания и, как следствие, ухудшение условий для формирования ценностных установок молодежи; уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности; снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации |
Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет |
5 |
Основное мероприятие 1.5 "Вовлечение молодежи в социальную практику. Поддержка молодой семьи" |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
2014 |
2020 |
Увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующей в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в Курской области с 12,6% в 2012 году до 14,0% к 2020 году; увеличение численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации, в общем количестве молодежи Курской области с 2500 человек в 2012 году до 9500 человек в 2020 году |
Уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности; снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации |
Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет |
6 |
Основное мероприятие 1.6 "Создание инфраструктуры государственной молодежной политики. Информационное обеспечение государственной молодежной политики" |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
2014 |
2020 |
Создание необходимых условий для повышения эффективности государственной молодежной политики: увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующей в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи в Курской области с 12,6% в 2012 году до 14,0% к 2020 году; увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Курской области с 19,5% в 2012 году до 24,5% к 2020 году; увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Курской области с 20,6% в 2012 году до 22,0% к 2020 году; увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, участвующих в мероприятиях в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Курской области с 9% в 2012 году до 12,0% в 2020 году; увеличение численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации, в общем количестве молодежи Курской области с 2500 человек в 2012 году до 10500 человек в 2020 году |
Уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности; снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации |
Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности патриотических объединений, клубов, центров, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет; удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в программах по профессиональной ориентации, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет |
6.1 |
Основное мероприятие 1.7 "Проведение капитального ремонта здания ОБУ "Областной Дворец молодежи" |
Комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
2014 |
2015 |
Увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте 14 - 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи Курской области с 19,5% в 2012 году до 24,5% к 2020 году |
Уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности; снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации |
Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти проекты и программы, в общем количестве молодежи Курской области в возрасте от 14 до 30 лет |
6.2 |
Основное мероприятие 1.8 "Проведение мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность" |
Комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
2014 |
2020 |
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных участниками по итогам реализации мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, с 42 единиц в 2012 году до 50 единиц в 2020 году |
Уменьшение охвата молодых людей различными формами социальной деятельности; снижение общего уровня социализации молодежи и уровня эффективности ее самореализации |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных участниками по итогам реализации мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность |
|
Подпрограмма 2 "Туризм" |
||||||
7 |
Основное мероприятие 2.1 "Участие в международных, межрегиональных и областных выставках, ярмарках, конкурсах, конференциях, семинарах, фестивалях и иных мероприятиях в сфере туризма" |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
2014 |
2020 |
Продвижение регионального турпродукта на внутреннем и международном рынках; увеличение уровня и качества информированности граждан о туристском потенциале региона |
Снижение уровня и качества информированности граждан о туристском потенциале региона |
Объем платных услуг, оказанных населению в сфере туризма (туристские, санаторно-оздоровительные, гостиничные и аналогичные средства размещения); посещаемость туристско-информационного портала |
8 |
Основное мероприятие 2.2 "Создание и обновление информационных баз, развитие и обновление туристского портала; разработка и издание рекламно- информационных материалов; публикации в периодике; проведение статистических исследований в области туризма; обеспечение ориентирующей информацией объектов культурного наследия и иной туристской инфраструктуры Курской области" |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
2014 |
2020 |
Увеличение въездного потока туристов в регион; стимулирование туристических предприятий области и органов местного самоуправления на разработку и реализацию программ въездного туризма |
Уменьшение въездного потока туристов в регион |
Прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения; объем платных услуг, оказанных населению в сфере туризма (туристские, санаторно-оздоровительные, гостиничные и аналогичные средства размещения); посещаемость туристско-информационного портала |
9 |
Основное мероприятие 2.3 "Организация и проведение мероприятий в сфере туризма" |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
2014 |
2020 |
Привлечение инвесторов для развития инфраструктуры туризма Курской области; поддержка предпринимательства во всех сегментах туристского рынка |
Снижение информированности субъектов туристского бизнеса о возможном благоприятном экономическом эффекте |
Объем платных услуг, оказанных населению в сфере туризма (туристские, санаторно-оздоровительные, гостиничные и аналогичные средства размещения) |
10 |
Основное мероприятие 2.4 "Оказание консультационной помощи по вопросам туристского обслуживания населения" |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
2014 |
2020 |
Удовлетворенность граждан, получивших консультационную услугу |
Увеличение количества граждан, обратившихся с жалобами и претензиями по вопросу туристского обслуживания |
Объем платных услуг, оказанных населению в сфере туризма (туристские, санаторно-оздоровительные, гостиничные и аналогичные средства размещения) |
|
Подпрограмма 3 "Оздоровление и отдых детей" |
||||||
11 |
Основное мероприятие 3.1 "Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время" |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
2014 |
2020 |
Обеспечение организованного отдыха детей в период школьных каникул |
Увеличение риска повышения безнадзорности среди несовершеннолетних в период школьных каникул; повышение заболеваемости детей в учебном году |
доля детей, оздоровленных в текущем году в загородных оздоровительных лагерях, в общей численности детей в возрасте от 7 до 18 лет; доля детей, оздоровленных в текущем году в лагерях с дневным пребыванием, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет |
12 |
Основное мероприятие 3.2 "Организация оздоровления и отдыха детей Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации" |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
2014 |
2020 |
Обеспечение организованного круглогодичного оздоровления и отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
Уменьшение масштабов адресной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации; повышение заболеваемости детей |
Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году |
13 |
Основное мероприятие 3.3 "Организация оздоровления и отдыха детей в оздоровительных организациях, расположенных на территории Курской области и за ее пределами" |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
2014 |
2020 |
Обеспечение организованного круглогодичного оздоровления и отдыха детей; удовлетворение потребности населения Курской области в организованных формах оздоровления и отдыха детей |
Повышение заболеваемости детей; неудовлетворение потребности населения Курской области в организованных формах оздоровления и отдыха детей |
Доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста |
14 |
Основное мероприятие 3.4 Организация заездов и сопровождения организованных групп детей в оздоровительные учреждения, расположенные на территории Курской области и за ее пределами |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
2014 |
2020 |
Обеспечение безопасности детей при доставке в оздоровительные учреждения, расположенные на территории Курской области и за ее пределами |
Отсутствие безопасной системы доставки детей в оздоровительные учреждения, расположенные на территории Курской области и за ее пределами |
Доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста |
16 |
Основное мероприятие 3.5 "Организация малозатратных форм детского отдыха" |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
2014 |
2020 |
Увеличение охвата детей и подростков Курской области различными формами отдыха |
Уменьшение охвата детей и подростков Курской области различными формами отдыха |
Доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста |
17 |
Основное мероприятие 3.6 "Кадровое, организационное, методическое, информационное и материально-техническое обеспечение оздоровительной кампании детей" |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
2014 |
2020 |
Повышение качества организации оздоровления и отдыха детей Курской области |
Снижение качества организации оздоровления и отдыха детей Курской области |
Доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста |
18 |
Основное мероприятие 3.7 "Проведение мероприятий и участие в мероприятиях по вопросам организации оздоровления и отдыха детей" |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
2014 |
2020 |
Повышение качества организации оздоровления и отдыха детей Курской области |
Снижение качества организации оздоровления и отдыха детей Курской области |
Доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста |
|
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области" |
||||||
19 |
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области" |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
2014 |
2020 |
Обеспечение выполнения целей, задач и показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий |
Недостижение конечных результатов и целевых показателей (индикаторов) государственной программы и ее подпрограмм |
Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет; прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году; доля детей, оздоровленных в рамках мер социальной поддержки, в общей численности детей школьного возраста; доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) государственной программы к общему количеству показателей (индикаторов) государственной программы |
Приложение N 3
к государственной программе Курской области
"Повышение эффективности реализации
молодежной политики, создание благоприятных
условий для развития туризма и развитие системы
оздоровления и отдыха детей в Курской области"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области"
10 апреля 2014 г., 2 апреля 2015 г.
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Подпрограмма 1 "Молодежь Курской области" | ||||
|
Основное мероприятие 1.1. Создание условий для инновационной деятельности молодых людей, государственная поддержка талантливой молодежи |
|||
1 |
Постановление Губернатора Курской области |
Внесение изменений в постановление Губернатора Курской области от 29.09.2006 г. N 434 "О мерах государственной поддержки талантливой молодежи" в целях утверждения сроков присуждения премий Губернатора Курской области |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
ежегодно, III квартал |
2 |
Распоряжение Губернатора Курской области |
Принятие распоряжения Губернатора Курской области "О проведении Международного лагеря студенческого актива "Славянское содружество" с целью утверждения сроков и условий проведения Международного лагеря студенческого актива "Славянское содружество" |
ежегодно, I квартал |
|
3 |
Распоряжение Губернатора Курской области |
Принятие распоряжения Губернатора Курской области "О проведении областного Фестиваля студенческого творчества "Студенческая весна соловьиного края" с целью утверждения сроков и условий проведения областного фестиваля студенческого творчества "Студенческая весна соловьиного края" |
ежегодно, I квартал |
|
4 |
Распоряжение Губернатора Курской области |
Принятие распоряжения Губернатора Курской области "О присуждении премий Губернатора Курской области для поддержки талантливой молодежи" с целью утверждения списка лауреатов премии Губернатора Курской области для поддержки талантливой молодежи |
ежегодно, IV квартал |
|
5 |
Распоряжение Губернатора Курской области |
Принятие распоряжения Губернатора Курской области "О присуждении премии Губернатора Курской области в области науки и инноваций для молодых ученых и специалистов" с целью утверждения списка лауреатов премии Губернатора Курской области в области науки и инноваций для молодых ученых и специалистов |
ежегодно, IV квартал |
|
|
Основное мероприятие 1.4. Гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде |
|||
6 |
Постановление Губернатора Курской области |
Принятие постановления Губернатора Курской области "О проведении поисковых экспедиций "Вахта Памяти" в целях утверждения сроков и условий проведения поисковых экспедиций "Вахта Памяти" |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
ежегодно, I квартал |
|
Подпрограмма 3 "Оздоровление и отдых детей" |
|||
|
Основное мероприятие 3.1. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по организации отдыха детей в каникулярное время |
|||
6.1 |
Информация об изменениях:См. текст позиции 6.1 |
|
|
|
7 |
Распоряжение Администрации Курской области |
Принятие распоряжения Администрации Курской области "О распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время" с целью утверждения распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
ежегодно, I квартал |
|
Основное мероприятие 3.2. Организация оздоровления и отдыха детей Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации |
|||
8 |
постановление Администрации Курской области |
Внесение изменений в постановление Администрации Курской области от 04.05.2010 г. N 183-па "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 N 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" в части утверждения показателя доли оздоровленных детей Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
ежегодно, I квартал |
|
Основное мероприятие 3.3. Организация оздоровления и отдыха детей в оздоровительных организациях, расположенных на территории Курской области и за ее пределами |
|||
9 |
Постановление Администрации Курской области |
Принятие постановления Администрации Курской области "Об организации оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи Курской области" с целью утверждения перечня мероприятий по организации оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи Курской области |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
ежегодно, I квартал |
Постановлением Администрации Курской области от 26 августа 2015 г. N 553-па в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к государственной программе Курской области
"Повышение эффективности реализации
молодежной политики, создание благоприятных
условий для развития туризма и развитие системы
оздоровления и отдыха детей в Курской области"
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями по государственной программе Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области"
10 апреля, 4 августа, 9 декабря 2014 г., 2 апреля, 26 августа 2015 г.
Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. руб., годы |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Наименование государственной услуги (работы): |
Услуги, направленные на организацию и проведение культурно-досуговых и зрелищных мероприятий: фестивали, выставки, смотры, конкурсы, праздники, форумы, сборы, соревнования, слеты, конференции и иные программные мероприятия ОБУ "Областной дворец молодежи" |
|||||||
Показатель объема услуги: |
Количество организованных и проведенных культурно-досуговых и зрелищных мероприятий (мероприятий) |
|||||||
Подпрограмма 1 "Молодежь Курской области" Основное мероприятие 1.1. Создание условий для инновационной деятельности молодых людей, государственная поддержка талантливой молодежи |
150 |
150 |
150 |
150 |
6165,000 |
5456,600 |
5456,600 |
5456,600 |
Наименование государственной услуги (работы): |
Услуги по выполнению работ по реализации программ творческого развития молодежи в кружках и секциях разной направленности ОБУ "Областной дворец молодежи" |
|||||||
Показатель объема услуги: |
Количество человек, участвующих в реализации программ творческого развития молодежи в кружках и секциях разной направленности (человек) |
|||||||
Подпрограмма 1 "Молодежь Курской области" Основное мероприятие 1.1. Создание условий для инновационной деятельности молодых людей, государственная поддержка талантливой молодежи |
150 |
150 |
150 |
150 |
4285,000 |
3638,660 |
4106,422 |
3800,000 |
Наименование государственной услуги (работы): |
Услуги, направленные на осуществление проектов и молодежных программ, связанных с реализацией основных направлений государственной молодежной политики в Курской области ОБУ "Областной центр молодежных программ" |
|||||||
Показатель объема услуги: |
Количество мероприятий, направленных на осуществление проектов и молодежных программ, связанных с реализацией основных направлений государственной молодежной политики в Курской области ОБУ "Областной центр молодежных программ" (мероприятий) |
|||||||
Подпрограмма 1 "Молодежь Курской области" Основное мероприятие 1.2. Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность |
71 |
52 |
52 |
52 |
5045 |
4913,495 |
4345,567 |
3794,000 |
Наименование государственной услуги (работы): |
Услуги, способствующие улучшению социального положения и психологического статуса молодых людей ОБУ "Областной центр молодежных программ" |
|||||||
Показатель объема услуги: |
Количество мероприятий, способствующих улучшению социального положения и психологического статуса молодых людей ОБУ "Областной центр молодежных программ" (мероприятий) |
|||||||
Подпрограмма 1 "Молодежь Курской области" Основное мероприятие 1.3. Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации |
26 |
17 |
17 |
17 |
1800,000 |
1200,000 |
1200,000 |
1200,000 |
Наименование государственной услуги (работы): |
Услуги по выполнению работ по реализации основных профессиональных и дополнительных образовательных программ начального профессионального образования ОБОУ "Курская юношеская автомобильная школа" |
|||||||
Показатель объема услуги: |
Количество молодежи от 8 до 18 лет (человек) |
|||||||
Подпрограмма 1 "Молодежь Курской области" Основное мероприятие 1.5. Вовлечение молодежи в социальную практику. Поддержка молодой семьи |
180 |
180 |
180 |
180 |
8487,493 |
7731,143 |
7706,799 |
6952,564 |
Наименование государственной услуги (работы): |
Консультационная помощь по вопросам туристского обслуживания населения ОБУ "Областной центр туризма" |
|||||||
Показатель объема услуги: |
Количество оказанных консультаций физическим и юридическим лицам, штук |
|||||||
Подпрограмма 2 "Туризм" Основное мероприятие 2.4 Оказание консультационной помощи по вопросам туристского обслуживания населения |
5000 |
3500 |
3500 |
3500 |
1813,000 |
1609,070 |
1357,070 |
1218,195 |
Наименование государственной услуги (работы): |
Организация заездов организованных групп детей в оздоровительные учреждения, расположенные на территории Курской области и за ее пределами, ОБУ "Областной центр туризма" |
|||||||
Показатель объема услуги: |
Количество детей, направленных на оздоровление, человек |
|||||||
Подпрограмма 3 "Оздоровление и отдых детей" Основное мероприятие 3.4. Организация заездов и сопровождения организованных групп детей в оздоровительные учреждения, расположенные на территории Курской области и за ее пределами |
7000 |
6400 |
6400 |
6400 |
1470,000 |
1271,322 |
1271,322 |
1132,446 |
Постановлением Администрации Курской области от 26 августа 2015 г. N 553-па настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к государственной программе Курской области
"Повышение эффективности реализации
молодежной политики, создание благоприятных
условий для развития туризма и развитие системы
оздоровления и отдыха детей в Курской области"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области" за счет средств областного бюджета
10 апреля, 4 августа, 9 декабря 2014 г., 2 апреля, 26 августа 2015 г.
Нумерация граф приводится в соответствии с источником
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) |
Расходы (тыс. рублей), годы |
||||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Государственная программа |
"Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области" |
всего |
x |
x |
x |
x |
331673,001 |
319284,859 |
183792,124 |
156786,549 |
266977,800 |
266977,800 |
266977,800 |
в тч: | |||||||||||||
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
813 |
x |
x |
x |
331444,191 |
319227,657 |
183734,922 |
156729,347 |
266 714,800 |
266 714,800 |
266 714,800 |
||
комитет по культуре Курской области |
806 |
x |
x |
x |
228,810 |
57,202 |
57,202 |
57,202 |
263,000 |
263,000 |
263,000 |
||
Подпрограмма 1 |
"Молодежь Курской области" |
всего |
x |
x |
x |
x |
73346,790 |
158380,597 |
35945,212 |
34332,988 |
43029,800 |
43029,800 |
43029,800 |
в тч: | |||||||||||||
комитет по культуре Курской области |
806 |
x |
x |
x |
228,810 |
57,202 |
57,202 |
57,202 |
263,000 |
263,000 |
263,000 |
||
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
813 |
x |
x |
x |
73117,980 |
158323,395 |
35888,010 |
34275,786 |
42766,800 |
42766,800 |
42766,800 |
||
Основное мероприятие 1.1 |
Создание условий для инновационной деятельности молодых людей, государственная поддержка талантливой молодежи |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
813 |
0707 |
1211192 |
300 |
800,000 |
800,000 |
800,000 |
800,000 |
700,000 |
700,000 |
700,000 |
813 |
0707 |
1211192 |
200 |
6279,287 |
6556,072 |
2645,347 |
2645,347 |
6770,000 |
6770,000 |
6770,000 |
|||
813 |
0707 |
1211001 |
600 |
10450,000 |
9095,260 |
9563,022 |
9256,600 |
11524,300 |
11524,300 |
11524,300 |
|||
813 |
0707 |
1211192 |
600 |
559,100 |
519,125 |
5807,275 |
5807,275 |
1490,000 |
1490,000 |
1490,000 |
|||
Основное мероприятие 1.2 |
Создание условий для вовлечения молодежи в активную общественную деятельность |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
813 |
0707 |
1211192 |
200 |
199,300 |
150,000 |
0,000 |
0,000 |
2100,000 |
2100,000 |
2100,000 |
813 |
0707 |
1211192 |
300 |
2000,000 |
475,000 |
1900,000 |
1900,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
813 |
0707 |
1211192 |
600 |
0,000 |
1425,000 |
0,000 |
0,000 |
690,000 |
690,000 |
690,000 |
|||
813 |
0707 |
1211001 |
600 |
5045,000 |
4913,495 |
4345,567 |
3794,000 |
5830,000 |
5830,000 |
5830,000 |
|||
Основное мероприятие 1.3 |
Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, формирование механизмов поддержки и реабилитации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
813 |
0707 |
1211001 |
600 |
1800,000 |
1200,000 |
1200,000 |
1200,000 |
2000,000 |
2000,000 |
2000,000 |
813 |
0707 |
1211192 |
600 |
50,000 |
70,000 |
0,000 |
00,000 |
130,000 |
130,000 |
130,000 |
|||
Основное мероприятие 1.4 |
Гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи. Формирование российской идентичности и толерантности в молодежной среде |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
813 |
0707 |
1211192 |
200 |
1920,400 |
1920,000 |
0,000 |
0,000 |
1849,000 |
1849,000 |
1849,000 |
813 |
0707 |
1211192 |
600 |
200,000 |
0,000 |
1920,000 |
1920,000 |
446,000 |
446,000 |
446,000 |
|||
комитет по культуре Курской области |
806 |
0801 |
1211178 |
200 |
13,810 |
25,000 |
3,452 |
3,452 |
263,000 |
263,000 |
263,000 |
||
806 |
0801 |
1211178 |
600 |
215,000 |
32,202 |
53,750 |
53,750 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
Основное мероприятие 1.5 |
Вовлечение молодежи в социальную практику. Поддержка молодой семьи |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
813 |
0707 |
1211192 |
200 |
47,300 |
47,000 |
0,000 |
0,000 |
1000,000 |
1000,000 |
1000,000 |
813 |
0707 |
1211001 |
600 |
8487,493 |
7731,143 |
7706,799 |
6952,564 |
7633,500 |
7633,500 |
7633,500 |
|||
813 |
0707 |
1211192 |
600 |
100,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
230,000 |
230,000 |
230,000 |
|||
Основное мероприятие 1.6 |
Создание инфраструктуры государственной молодежной политики. Информационное обеспечение государственной молодежной политики |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
813 |
0707 |
1211192 |
200 |
180,100 |
121,300 |
0,000 |
0,000 |
194,000 |
194,000 |
194,000 |
813 |
0707 |
1211192 |
600 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
80,000 |
80,000 |
80,000 |
|||
Основное мероприятие 1.7 |
Проведение капитального ремонта здания ОБУ "Областной Дворец молодежи" |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
813 |
0707 |
1211192 |
600 |
30000,000 |
122300,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Основное мероприятие 1.8 |
Проведение мероприятий, направленных на вовлечение молодёжи в предпринимательскую деятельность |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
813 |
0707 |
1211192 |
200 |
1000,000 |
1000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
813 |
0707 |
1215064 |
200 |
4000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
Подпрограмма 2 |
"Туризм" |
всего |
x |
x |
x |
x |
2248,000 |
1717,820 |
1465,820 |
1326,945 |
1970,000 |
1970,000 |
1970,000 |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
813 |
x |
x |
x |
2248,000 |
1717,820 |
1465,820 |
1326,945 |
1970,000 |
1970,000 |
1970,000 |
||
Основное мероприятие 2.1 |
Участие в международных, межрегиональных и областных выставках, ярмарках, конкурсах, конференциях, семинарах, фестивалях и иных мероприятиях в сфере туризма |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
813 |
0707 |
1221193 |
600 |
300,000 |
108,750 |
108,750 |
108,750 |
200,000 |
200,000 |
200,000 |
Основное мероприятие 2.2 |
Создание и обновление информационных баз, развитие и обновление туристского портала; разработка, издание рекламно - информационных материалов; публикации в периодике; проведение статистических исследований в области туризма; обеспечение ориентирующей информацией объектов культурного наследия и иной туристкой инфраструктуры Курской области |
813 |
0707 |
1221193 |
600 |
135,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
190,000 |
190,000 |
190,000 |
|
Основное мероприятие 2.3 |
Организация и проведение мероприятий в сфере туризма |
813 |
0707 |
1221193 |
|
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
110,000 |
110,000 |
110,000 |
|
Основное мероприятие 2.4 |
Оказание консультационной помощи по вопросам туристского обслуживания населения |
813 |
0707 |
1221001 |
600 |
1813,000 |
1609,070 |
1357,070 |
1218,195 |
1470,000 |
1470,000 |
1470,000 |
|
Подпрограмма 3 |
"Оздоровление и отдых детей" |
всего |
x |
x |
x |
x |
246516,200 |
151226,322 |
138807,772 |
113553,296 |
213880,000 |
213880,000 |
213880,000 |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
813 |
x |
x |
x |
246516,200 |
151226,322 |
138807,772 |
113553,296 |
213880,000 |
213880,000 |
213880,000 |
||
Основное мероприятие 3.1 |
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
813 |
0707 |
1231354 |
500 |
50231,200 |
25115,600 |
25115,600 |
0,000 |
57737,000 |
57737,000 |
57737,000 |
Основное мероприятие 3.2 |
Организация оздоровления и отдыха детей Курской области, находящихся в трудной жизненной ситуации |
813 |
0707 |
1235065 |
300 |
65828,900 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Основное мероприятие 3.3 |
Организация оздоровления и отдыха детей в оздоровительных организациях, расположенных на территории Курской области и за ее пределами |
813 |
0707 |
1231194 |
300 |
124185,500 |
124185,500 |
111766,950 |
111766,950 |
151667,000 |
151667,000 |
151667,000 |
|
813 |
0707 |
1235139 |
300 |
3075,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
Основное мероприятие 3.4 |
Организация заездов и сопровождения организованных групп детей в оздоровительные учреждения, расположенные на территории Курской области и за ее пределами |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
813 |
0707 |
1231194 |
600 |
543,400 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
1500,000 |
1500,000 |
1500,000 |
813 |
0707 |
1231001 |
600 |
1470,000 |
1271,322 |
1271,322 |
1132,446 |
1470,000 |
1470,000 |
1470,000 |
|||
Основное мероприятие 3.5 |
Организация малозатратных форм детского отдыха |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
813 |
0707 |
1231194 |
600 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
200,000 |
200,000 |
200,000 |
Основное мероприятие 3.6 |
Кадровое, организационное, методическое, информационное и материально - техническое обеспечение оздоровительной кампании детей |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
813 |
0707 |
1231194 |
200 |
1016,200 |
291,550 |
291,550 |
291,550 |
1140,000 |
1140,000 |
1140,000 |
Основное мероприятие 3.7 |
Проведение мероприятий и участие в мероприятиях по вопросам организации оздоровления и отдыха детей |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
813 |
0707 |
1231194 |
600 |
166,000 |
362,350 |
362,350 |
362,350 |
166,000 |
166,000 |
166,000 |
Подпрограмма 4 |
Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области" |
всего |
x |
x |
x |
x |
9562,011 |
7960,120 |
7573,320 |
7573,320 |
8098,000 |
8098,000 |
8098,000 |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
813 |
x |
x |
x |
9562,011 |
7960,120 |
7573,320 |
7573,320 |
7108,400 |
7108,400 |
7108,400 |
||
Основное мероприятие 4.1 |
Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области" |
комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
813 |
0707 |
1241002 |
100 |
8572,411 |
7329,920 |
7319,920 |
7319,920 |
7476,800 |
7476,800 |
7476,800 |
813 |
0707 |
1241002 |
200 |
981,600 |
626,200 |
245,400 |
245,400 |
981,600 |
981,600 |
981,600 |
|||
813 |
0707 |
1241002 |
800 |
8,000 |
4,000 |
8,000 |
8,000 |
8,000 |
8,000 |
8,000 |
Постановлением Администрации Курской области от 26 августа 2015 г. N 553-па настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к государственной программе Курской области
"Повышение эффективности реализации
молодежной политики, создание благоприятных
условий для развития туризма и развитие системы
оздоровления и отдыха детей в Курской области"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области"
10 апреля, 4 августа, 9 декабря 2014 г., 2 апреля, 26 августа 2015 г.
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
|||||||
Всего |
в том числе по годам: |
|||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Государственная программа |
"Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области" |
всего |
2 024 623,933 |
363 695,001 |
355 306,859 |
219 814,124 |
188 808,549 |
298 999,800 |
298 999,800 |
298 999,800 |
федеральный бюджет |
80 903,900 |
72 903,900 |
4 000,000 |
4000,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
областной бюджет |
1 719 566,033 |
258 769,101 |
319 284,859 |
183 792,124 |
156 786,549 |
266 977,800 |
266 977,800 |
266 977,800 |
||
местные бюджеты |
224 154,000 |
32 022,000 |
32 022,000 |
32022,000 |
32022,000 |
32022,000 |
32022,000 |
32022,000 |
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
|
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма 1 |
"Молодежь Курской области" |
всего |
439 094,987 |
73346,790 |
162380,597 |
39945,212 |
34332,988 |
43029,800 |
43029,800 |
43029,800 |
федеральный бюджет |
12 000,000 |
4000,000 |
4000,000 |
4000,000 |
- |
- |
- |
- |
||
областной бюджет |
427 094,987 |
69346,790 |
158380,597 |
35945,212 |
34332,988 |
43029,800 |
43029,800 |
43029,800 |
||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма 2 |
"Туризм" |
всего |
12 668,585 |
2248,000 |
1717,820 |
1465,820 |
1326,945 |
1970,000 |
1970,000 |
1970,000 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
областной бюджет |
12 668,585 |
2248,000 |
1717,820 |
1465,820 |
1326,945 |
1970,000 |
1970,000 |
1970,000 |
||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Подпрограмма 3 |
"Оздоровление и отдых детей" |
всего |
1 515 897,590 |
278538,200 |
183248,322 |
170829,772 |
145575,296 |
245902,000 |
245902,000 |
245902,000 |
федеральный бюджет |
68 903,900 |
68903,900 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
областной бюджет |
1 222 839,690 |
177612,300 |
151226,322 |
138807,772 |
113553,296 |
213880,000 |
213880,000 |
213880,000 |
||
местные бюджеты |
224 154,000 |
32022,000 |
32022,000 |
32022,000 |
32022,000 |
32022,000 |
32022,000 |
32022,000 |
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
-
|
||
Подпрограмма 4 |
"Обеспечение реализации государственной программы "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области" |
всего |
56 962,771 |
9562,011 |
7960,120 |
7573,320 |
7573,320 |
8098,000 |
8098,000 |
8098,000 |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
областной бюджет |
56 962,771 |
9562,011 |
7960,120 |
7573,320 |
7573,320 |
8098,000 |
8098,000 |
8098,000 |
||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Постановлением Администрации Курской области от 24 апреля 2015 г. N 238-па настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 7
к государственной программе Курской области
"Повышение эффективности реализации
молодежной политики, создание благоприятных
условий для развития туризма и развитие системы
оздоровления и отдыха детей в Курской области"
Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время
24 апреля 2015 г.
1. Настоящие Правила в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливают порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время (далее - субсидии), условия предоставления и методику расчета субсидий.
2. Субсидии являются источником финансового обеспечения расходов по организации отдыха детей в каникулярное время по следующим направлениям:
1) приобретение путевок для детей в загородные стационарные оздоровительные лагеря;
2) оплата стоимости набора продуктов для двухразового питания детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием.
3. Субсидии предоставляются комитетом по делам молодежи и туризму Курской области (далее - главный распорядитель средств) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год главному распорядителю средств на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
наличие в местных бюджетах средств, предусмотренных на реализацию муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства по организации отдыха детей в каникулярное время;
обязательство муниципальных образований по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением. Размер указанных средств утверждается решением о бюджете муниципального образования Курской области исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии и подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, представляемой органом местного самоуправления главному распорядителю средств при заключении соглашения;
недопущение муниципальным образованием роста расходов на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления выше темпов, предусмотренных на областном уровне.
5. Муниципальные образования Курской области, бюджетам которых предоставляются субсидии, должны отвечать следующим критериям:
а) наличие разработанных и утвержденных муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства по организации отдыха детей в каникулярное время;
б) наличие в муниципальном образовании детей в возрасте от 7 до 18 лет по данным, представленным территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Курской области.
6. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидии устанавливается главным распорядителем средств в соответствии с критериями и условиями, установленными настоящими Правилами.
7. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного главным распорядителем средств с органом местного самоуправления, по форме, утверждаемой главным распорядителем средств.
8. В соглашении содержатся следующие положения:
а) целевое назначение субсидии;
б) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
в) сведения об объеме субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования Курской области;
г) сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время;
д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Курской области обязательств, предусмотренных соглашением;
ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
з) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Курской области и обязательства муниципального образования Курской области по их достижению;
и) сроки и порядок представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
к) обязательство органа местного самоуправления о недопущении муниципальным образованием роста расходов на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления выше темпов, предусмотренных на областном уровне;
л) обязательства муниципального образования Курской области по выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых муниципальных услуг - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств по оказанию муниципальных услуг;
м) обязательства муниципального образования Курской области по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
н) последствия недостижения муниципальным образованием Курской области установленных значений показателей результативности использования субсидии.
9. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Курской области, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Курской области осуществляется по следующей методике:
а) размер субсидии бюджету муниципального района (городского округа) определяется по следующей формуле:
,
где:
- расчетная потребность в средствах на организацию отдыха детей в каникулярное время;
- уровень софинансирования расходного обязательства j- го муниципального района (городского округа);
б) расчетная потребность в средствах на организацию отдыха детей в каникулярное время (Рм) определяется по следующей формуле:
,
где:
- численность детей (в возрасте от 7 до 18 лет) по данным, представленным территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Курской области по j-му муниципальному району (городскому округу);
- доля обеспечения оздоровления детей в каникулярное время в загородных лагерях от общего числа детей в j-м муниципальном районе (городском округе), равная 3,7 процентам;
- средняя стоимость путевки в загородные стационарные оздоровительные лагеря Курской области, утвержденная постановлением Администрации Курской области. Расчет средней стоимости путевки производится комитетом по делам молодежи и туризму Курской области методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основании не менее трех предложений цены путевки от различных поставщиков, входящих в реестр организаций отдыха и оздоровления детей и подростков Курской области;
- численность детей (в возрасте от 7 до 15 лет) по данным, представленным территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Курской области по j-му муниципальному району (городскому округу) Курской области;
- доля обеспечения оздоровления детей в лагерях с дневным пребыванием от общего числа детей в j-м муниципальном районе (городском округе) Курской области, принимаемая равной 17,4 процентам;
- средняя стоимость набора продуктов для двухразового питания детей в день в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, определяемая по формуле:
,
где:
Д - количество дней в оздоровительном лагере с дневным пребыванием - 18 рабочих дней (общая продолжительность смены 21 календарный день, включая выходные и праздничные дни);
Ст. - стоимость набора продуктов для двухразового питания в день на одного ребенка в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, утвержденная постановлением Администрации Курской области. Расчет средней стоимости набора продуктов для двухразового питания в день на одного ребенка в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием производится комитетом по делам молодежи и туризму Курской области методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на основании не менее трех предложений цены набора продуктов от различных поставщиков данной услуги;
в) уровень софинансирования расходного обязательства j-го муниципального района (городского округа) Курской области () определяется по следующей формуле:
,
где:
- средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) Курской области за счет субсидий определяется по формуле:
,
где:
Р - объем средств, предусмотренный комитету по делам молодежи и туризму Курской области на организацию отдыха детей в каникулярное время;
- расчетная потребность в средствах на организацию отдыха детей в каникулярное время;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) Курской области, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Курской области, утвержденной законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
В случае , значение которого равно или превышает 1,00, при расчетах используется значение 1,06. Для муниципальных районов (городских округов) Курской области, у которых значение меньше 1,00, уровень софинансирования расходного обязательства устанавливается не ниже 34,88 процентов.
11. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается Администрацией Курской области.
12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основе следующих показателей результативности предоставления субсидий:
доля детей, оздоровленных в текущем году в загородных оздоровительных лагерях, в общей численности детей в возрасте от 7 до 18 лет (не менее 3,7%);
доля детей, оздоровленных в текущем году в лагерях с дневным пребыванием, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет (не менее 17,4%).
13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Курской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Курской области,
14. В случае, если муниципальным образованием Курской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "з" пункта 8 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Курской области в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Курской области;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения j-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
п. - общее количество показателей результативности использования субсидии;
к - коэффициент возврата субсидии.
15. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения j-гo показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения j-го показателя результативности использования субсидии.
16. Индекс, отражающий уровень недостижения j-гo показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение j-гo показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение j-гo показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
17. Ответственность за целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления.
18. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Курской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования Курской области не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
19. Органы местного самоуправления представляют главному распорядителю средств отчеты об исполнении условий предоставления субсидий по форме, установленной главным распорядителем средств ежемесячно до 6 числа месяца, следующего за отчетным.
20. Комитет по делам молодежи и туризму Курской области представляет в комитет по экономике и развитию Курской области сведения, необходимые для осуществления мониторинга предоставления субсидий, ведения реестра субсидий, отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий по формам и в сроки, определенные комитетом по экономике и развитию Курской области.
21. Главный распорядитель средств осуществляет контроль соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета, органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Курской области от 18 октября 2013 г. N 746-па "Об утверждении государственной программы Курской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики, создание благоприятных условий для развития туризма и развитие системы оздоровления и отдыха детей в Курской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления размещен на официальном сайте Администрации Курской области 23 октября 2013 г., опубликован в газете "Курская правда" от 2 ноября 2013 г. N 132
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Курской области от 29 декабря 2023 г. N 1486-пп
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Курской области от 31 марта 2023 г. N 394-пп
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2023 г.
Постановление Администрации Курской области от 30 декабря 2022 г. N 1708-па
Изменения вступают в силу с 2 января 2023 г.
Постановление Администрации Курской области от 12 октября 2022 г. N 1132-па
Изменения вступают в силу с 12 октября 2022 г.
Постановление Администрации Курской области от 6 июня 2022 г. N 617-па
Изменения вступают в силу с 6 июня 2022 г.
Постановление Администрации Курской области от 31 марта 2022 г. N 346-па
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2022 г.
Постановление Администрации Курской области от 30 декабря 2021 г. N 1538-па
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2021 г.
Постановление Администрации Курской области от 8 ноября 2021 г. N 1158-па
Изменения вступают в силу с 9 ноября 2021 г.
Постановление Администрации Курской области от 12 августа 2021 г. N 840-па
Изменения вступают в силу с 12 августа 2021 г.
Постановление Администрации Курской области от 14 мая 2021 г. N 499-па
Изменения вступают в силу с 17 мая 2021 г.
Постановление Администрации Курской области от 1 апреля 2021 г. N 325-па
Изменения вступают в силу с 2 апреля 2021 г.
Постановление Администрации Курской области от 30 декабря 2020 г. N 1441-па
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2020 г.
Постановление Администрации Курской области от 30 ноября 2020 г. N 1213-па
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2020 г.
Действие пункта 8 приложения N 7 настоящего постановления приостановлено до 1 января 2022 г.
Действие пункта 9 приложения N 7 настоящего постановления приостановлено до 1 января 2022 г.
Действие пункта 10 приложения N 7 настоящего постановления приостановлено до 1 января 2022 г.
Постановление Администрации Курской области от 31 марта 2020 г. N 313-па
Изменения вступают в силу с 31 марта 2020 г.
Постановление Администрации Курской области от 23 декабря 2019 г. N 1310-па
Изменения вступают в силу с 23 декабря 2019 г.
Постановление Администрации Курской области от 28 ноября 2019 г. N 1184-па
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2019 г., за исключением пунктов 7 и 8 изменений, которые вступают в силу с 1 января 2020 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2020 г. (на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.)
Постановление Администрации Курской области от 6 сентября 2019 г. N 861-па
Изменения вступают в силу с 9 сентября 2019 г.
Постановление Администрации Курской области от 30 апреля 2019 г. N 380-па
Изменения вступают в силу с 30 апреля 2019 г.
Постановление Администрации Курской области от 22 февраля 2019 г. N 120-па
Изменения вступают в силу с 22 февраля 2019 г.
Постановление Администрации Курской области от 25 декабря 2018 г. N 1069-па
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2018 г.
Постановление Администрации Курской области от 27 ноября 2018 г. N 930-па
Изменения вступают в силу с 27 ноября 2018 г.
Постановление Администрации Курской области от 14 сентября 2018 г. N 741-па
Изменения вступают в силу с 14 сентября 2018 г.
Постановление Администрации Курской области от 19 апреля 2018 г. N 327-па
Изменения вступают в силу с 19 апреля 2018 г.
Постановление Администрации Курской области от 8 февраля 2018 г. N 77-па
Изменения вступают в силу с 8 февраля 2018 г.
Постановление Администрации Курской области от 25 декабря 2017 г. N 1080-па
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2017 г.
Изменения в пункт 7 изменений, утвержденных названным постановлением, вступают в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Администрации Курской области от 13 ноября 2017 г. N 902-па
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2017 г.
Изменения в пункт 8 изменений, утвержденных названным постановлением, вступают в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Администрации Курской области от 12 июля 2017 г. N 555-па
Постановление Администрации Курской области от 24 января 2017 г. N 23-па
Постановление Администрации Курской области от 30 декабря 2016 г. N 1045-па
Постановление Администрации Курской области от 15 декабря 2016 г. N 953-па
Постановление Администрации Курской области от 29 сентября 2016 г. N 744-па
Постановление Администрации Курской области от 18 июля 2016 г. N 520-па
Постановление Администрации Курской области от 27 апреля 2016 г. N 256-па
Постановление Администрации Курской области от 31 декабря 2015 г. N 983-па
Постановление Администрации Курской области от 4 декабря 2015 г. N 844-па
Постановление Администрации Курской области от 23 октября 2015 г. N 718-па
Постановление Администрации Курской области от 26 августа 2015 г. N 553-па
Постановление Администрации Курской области от 24 апреля 2015 г. N 238-па
Постановление Администрации Курской области от 2 апреля 2015 г. N 184-па
Постановление Администрации Курской области от 9 декабря 2014 г. N 802-па
Постановление Администрации Курской области от 4 августа 2014 г. N 484-па
Постановление Администрации Курской области от 10 апреля 2014 г. N 239-па