Постановление Администрации г. Рыльска Курской области от 30 октября 2013 г. N 1058 "Об утверждении программы "Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2013 г., 28 июля, 9 октября, 12 ноября 2014 г., 30 октября 2015 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации города Рыльска от 25.10.2013 г. N 1025 "Об утверждении порядка разработки, реализации и эффективности муниципальных программ муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области Администрация города Рыльска постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Социальная поддержка граждан города Рыльска" (далее - Программа).

2. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области на соответствующий финансовый год.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава г. Рыльска

Е.М. Боромыкова

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Рыльска Курской области от 12 ноября 2014 г. N 960 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Муниципальная программа
муниципального образования "Город Рыльск" Рыльского района Курской области "Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2013 г., 28 июля, 9 октября, 12 ноября 2014 г., 30 октября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Рыльска Курской области от 30 октября 2015 г. N 1044 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы "Социальная поддержка граждан муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2018 годы"

Ответственный исполнитель	-	Отдел социальных и правовых вопросов администрации
Соисполнители программы	-	отсутствуют
Участники программы	-	Администрация города Рыльска
Подпрограммы программы	-	Подпрограмма 1 - "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2018 годы". Подпрограмма 2 - "Обеспечение реализации муниципальной программы ""Социальная поддержка граждан муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2020 годы"
Программно-целевые инструменты программы	-	отсутствуют
Цели Программы	-	Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации.
Задачи Программы	-	Обеспечение мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан; Оказание адресной социальной помощи
Целевые индикаторы и показатели программы	-	количество человек, получивших адресную социальную помощь
Этапы и сроки и реализации Программы	-	2014 - 2018 годы, этапы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований программы	-	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит - 7499,66 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 3169,4 тыс. руб.; 2015 год - 690,26 тыс. руб.; 2016 год - 728,0 тыс. руб.; 2017 год - 728,0 тыс. руб.; 2018 год - 728,0 тыс. руб.; 2019 год - 728,0 тыс. руб.; 2020 год - 728,0 тыс. руб. Общий объем финансирования подпрограммы 1. "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" составит - 7363,16 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 3032,9 тыс. руб.; 2015 год - 690,26 тыс. руб.; 2016 год - 728,0 тыс. руб.; 2017 год - 728,0 тыс. руб.; 2018 год - 728,0 тыс. руб.; 2019 год - 728,0 тыс. руб.; 2020 год - 728,0 тыс. руб. Общий объем финансирования подпрограммы 2. "Обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2020 годы" - 136,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 136,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	Своевременное и качественное удовлетворение потребности льготных категорий граждан в получении в полном объеме мер социальной поддержки; улучшение материального положения человек на основе применения адресной социальной помощи.

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития текущего состояния

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения.

К настоящему времени элементами системы социальной поддержки граждан в городе Рыльске являются:

граждане и семьи - получатели мер социальной поддержки;

органы государственной власти, наделенные полномочиями и осуществляющие функции по выработке и реализации политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих секторах сферы социальной поддержки граждан;

Меры социальной поддержки, условия их предоставления, категории граждан, имеющих на них право, определяются федеральным законодательством и законодательством Курской области, а также в случае добровольного принятия муниципальным образованием дополнительных социальных обязательств - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

С учетом этого, Администрация города Рыльска осуществляет реализацию переданных полномочий в данной сфере деятельности.

Все полномочия в сфере социальной поддержки реализуются своевременно.

Среди получателей мер социальной поддержки более 20 ветеранов Великой Отечественной войны, 5 многодетных семей.

Мерами муниципальной социальной поддержки являются:

адресная материальная помощь малоимущим жителям города, а также лицам, оказавшимся в экстремальной ситуации;

ремонт жилья участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, а также вдовам погибших на фронте участников войны.

Вместе с тем, несмотря на существующую систему, которая включает расширение мер социальной поддержки, объемы финансирования, результаты функционирования системы социальной поддержки граждан оказываются недостаточно эффективными, в том числе с позиций:

повышения уровня и качества жизни пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, иных категорий граждан, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер социальной поддержки;

создания условий, позволяющих людям с ограниченными возможностями здоровья успешно адаптироваться к общественно-социальной жизни.

Разработанная Программа предусматривает как существующие меры социальной поддержки, так и с учетом сложившихся условий социально-экономического развития расширение сферы применения механизма адресности, в том числе услуг социального обслуживания женщин с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

II. Приоритеты политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы

Приоритеты государственной политики в сфере социальной поддержки граждан в городе Рыльске определены исходя из Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N1662-р, Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N2553-р, решений Рыльской городской Думы и постановлений Администрации города Рыльска.

Основными целями муниципальной программы "Социальная поддержка граждан города Рыльска" на 2014 - 2020 годы являются:

повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации;

Для достижения целей Программы предстоит решить следующие задачи:

обеспечение мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан;

оказание адресной социальной помощи;

вовлечение граждан пожилого возраста в социокультурную жизнь общества;

Сроки реализации Программы - 2014 - 2020 годы. Выделение этапов реализации Программы не предусмотрено, так как основная часть мероприятий связана с последовательной реализацией "длящихся" социальных обязательств Российской Федерации, Курской области и муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области по предоставлению мер социальной поддержки гражданам.

В ходе исполнения муниципальной программы будет производиться корректировка параметров мероприятий в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций социально-экономического развития области и муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области.

III. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы

Показатели (индикаторы) реализации муниципальной программы оцениваются в целом для муниципальной программы. Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Муниципальная программа включает одну подпрограмму"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014-2020 годы"

В рамках Программы будут реализованы мероприятия, направленные на:

организацию своевременного и полного обеспечения прав отдельных категорий граждан на получение мер социальной поддержки в денежном выражении;

поддержание жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста;

Перечень программных мероприятий, сроки их реализации, объемы финансирования и источники представлены в приложении N2 к муниципальной программе.

V. Обобщенная характеристика мер регулирования

Меры муниципального регулирования в сфере реализации муниципальной программы (налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования) не применяются.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы отражены в приложении N 3 к муниципальной программе.

VI. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется Администрацией города Рыльска, являющимся ее ответственным исполнителем.

Другие предприятия и организации, а также внебюджетные фонды в реализации муниципальной программы не участвуют.

VII. Обоснование выделения подпрограмм

Состав подпрограмм определен исходя из состава задач муниципальной программы, решение которых необходимо для реализации муниципальной программы.

Решение задач муниципальной программы осуществляется посредством выполнения следующей подпрограммы:

- подпрограмма 1. - "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2020 годы";

- подпрограмма 2 -"Обеспечение реализации муниципальной программы ""Социальная поддержка граждан муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2020 годы".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Рыльска Курской области от 30 октября 2015 г. N 1044 в раздел IX настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет средств бюджета города Рыльска.

Главные распорядители средств бюджета города включают мероприятия Программы в реестры расходных обязательств и в процессе формирования проекта бюджета города Рыльска на очередной финансовый год и плановый период, при составлении расчетной потребности в бюджетных ассигнованиях, учитывают средства на их реализацию.

Объем необходимых финансовых средств бюджета города для выполнения Программы в 2015 - 2020 годах составит 7547, 4 тыс. рублей в том числе:

2014 год - 3169, 4 тыс. руб.;

2015 год - 690,26 тыс. руб.;

2016 год - 728,0 тыс. руб.;

2017 год - 728,0 тыс. руб.;

2018 год - 728,0 тыс. руб.

2019 год - 728,0 тыс. руб.;

2020 год - 728,0 тыс. руб.

Общий объем финансирования подпрограммы 1. "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" составит - 7363,16 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 3032,9 тыс. руб.;

2015 год - 690,26 тыс. руб.;

2016 год - 728,0 тыс. руб.;

2017 год - 728,0 тыс. руб.;

2018 год - 728,0 тыс. руб.;

2019 год - 728,0 тыс. руб.;

2020 год - 728,0 тыс. руб.

Общий объем финансирования подпрограммы 2. "Обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2020 годы" - 136,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 136,5 тыс. рублей.

Ежегодные объемы бюджетных ассигнований на реализацию Программы уточняются в соответствии с утвержденным бюджетом города Рыльска на соответствующий финансовый год и плановый период.

IХ. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограммы), состав и основные характеристики основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы

Выделение дополнительных объемов ресурсов на реализацию муниципальной программы не предусмотрено.

X. Анализ рисков реализации муниципальной программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников муниципальной программы (подпрограммы)) и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Риски реализации муниципальной программы следующие:

неисполнение расходных обязательств местного бюджета по подпрограмме;

-несоблюдение сроков реализации подпрограммы, неэффективное расходование денежных средств;

-неосвоение выделенных денежных средств;

-природно-техногенные (экологические катастрофы, эпидемии, неблагоприятные климатические изменения, природные катаклизмы и стихийные бедствия.

Управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться в пределах имеющихся полномочий Администрации города Рыльска на основе действующего законодательства Российской Федерации и Курской области.

XI. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области" на 2015 - 2020 годы

1. Оценка эффективности реализации Программы (далее - оценка) осуществляется Администрацией города Рыльска ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации.

2. Источником информации для проведения оценки являются отчеты исполнителей программных мероприятий.

3. Оценка осуществляется по следующим направлениям:

3.1. Достижение цели и решение задач Программы (оценивается за весь период реализации Программы).

3.2. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых показателей.

Оценка степени достижения запланированных результатов по каждому целевому показателю за отчетный период проводится путем сопоставления фактически достигнутого значения целевого показателя за отчетный период с его плановым значением по следующей формуле:

,

где:

Иi - степень достижения запланированного результата целевого показателя;

Фi - фактически достигнутое значение целевого показателя;

Пi - плановое значение целевого показателя;

i - порядковый номер целевого показателя.

Среднее значение достижения целевых показателей определяется по следующей формуле:

,

где:

Иk - критерий достижения запланированных результатов Программы;

 - сумма оценок достижения запланированных результатов всех целевых показателей;

N - количество целевых показателей.

Для расчета среднего значения достижения целевых показателей используются целевые индикаторы, достижение которых предусмотрено Программой в отчетном году.

3.3. Уровень финансирования за отчетный период мероприятий Программы от запланированных объемов.

Оценка уровня финансирования за отчетный период проводится путем сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными Программой на соответствующий период, по следующей формуле:

,

где:

Фи - степень уровня финансирования мероприятий Программы;

Фф - фактический объем финансирования мероприятий Программы;

Фп - объем финансирования мероприятий, предусмотренных Программой.

3.4. Степень выполнения мероприятий Программы.

Степень выполнения мероприятий Программы определяется путем сопоставления количества запланированных к реализации в отчетном периоде мероприятий Программы и фактически выполненных по следующей формуле:

,

где:

Ми - показатель степени выполнения мероприятий Программы;

Мф - количество мероприятий Программы, фактически реализованных за отчетный период;

Мп - количество мероприятий Программы, запланированных к реализации в отчетном периоде.

4. Оценка эффективности Программы в целом определяется по следующей формуле:

,

где:

К - комплексный показатель эффективности реализации Программы;

Иk - критерий достижения запланированных результатов Программы;

Фи - степень уровня финансирования мероприятий Программы.

5.Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

- значение комплексного показателя эффективности реализации Программы превышает 85% (K > 85%);

- значение показателя степени выполнения мероприятий Программы превышает 85% (Ми > 85%).

Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

- значение комплексного показателя эффективности реализации Программы равно или менее 85%, но равно или более 75%;

- значение показателя степени выполнения мероприятий Программы составляет не менее 75%.

Если реализация Программы не отвечает приведенным критериям, то уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным

XIII. Подпрограммы муниципальной Программы

Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2014 г., 30 октября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Рыльска Курской области от 30 октября 2015 г. N 1044 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие мер социальной
поддержки отдельных категорий граждан"
муниципальной программы "Социальная
поддержка граждан в муниципальном образовании
"город Рыльск" Рыльского района Курской области
на 2014 - 2018 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел социальных и правовых вопросов администрации
Соисполнители подпрограммы	-	отсутствуют
Участники подпрограммы	-	Администрация города Рыльска
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цели подпрограммы	-	Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации.
Задачи подпрограммы	-	Обеспечение мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан; Оказание адресной социальной помощи.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	количество человек, получивших адресную социальную помощь
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	срок реализации - 2015 - 2020 годы, этапы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	Общий объем финансирования подпрограммы 1. "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" составит - 7363,16 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 3032,9 тыс. руб.; 2015 год - 690,26 тыс. руб.; 2016 год - 728,0 тыс. руб.; 2017 год - 728,0 тыс. руб.; 2018 год - 728,0 тыс. руб.; 2019 год - 728,0 тыс. руб.; 2020 год - 728,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	Своевременное и качественное удовлетворение потребности льготных категорий граждан в получении в полном объеме мер социальной поддержки; улучшение материального положения человек на основе применения адресной социальной помощи.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения.

Мерами муниципальной социальной поддержки являются:

- адресная материальная помощь малоимущим жителям города, а также лицам, оказавшимся в экстремальной ситуации;

- ремонт жилья участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, а также вдовам погибших на фронте участников войны.

Вместе с тем, несмотря на существующую систему, которая включает расширение мер социальной поддержки, объемы финансирования, результаты функционирования системы социальной поддержки граждан оказываются недостаточно эффективными, в том числе с позиций:

повышения уровня и качества жизни пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, иных категорий граждан, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер социальной поддержки;

создания условий, позволяющих людям с ограниченными возможностями здоровья успешно адаптироваться к общественно-социальной жизни.

Разработанная Подпрограмма предусматривает как существующие меры социальной поддержки, так и с учетом сложившихся условий социально-экономического развития расширение сферы применения механизма адресности, в том числе услуг социального обслуживания женщин с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

II. Приоритеты политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов ее реализации

Приоритеты государственной политики в сфере социальной поддержки граждан в городе Рыльске определены исходя из Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N1662-р, Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N2553-р, решений Рыльской городской Думы и постановлений Администрации города Рыльска.

Основными целями муниципальной Подпрограммы ""Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2018 годы""на 2014 - 2018 годы являются:

повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации;

Для достижения целей Подпрограммы предстоит решить следующие задачи:

обеспечение мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан;

оказание адресной социальной помощи:

вовлечение граждан пожилого возраста в социально-культурную жизнь общества;

Сроки реализации Подпрограммы-2014-2020 годы.

Выделение этапов реализации Подпрограммы не предусмотрено.

В ходе исполнения муниципальной Подпрограммы будет производиться корректировка параметров мероприятий в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций социально-экономического развития области и муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области.

III. Сведения о показателях и индикаторах подпрограммы

Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы оцениваются в целом для муниципальной программы. Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана на 2014 - 2020 годы.

Перечень программных мероприятий сформирован с учетом задач Программы, выполнение которых позволит достичь поставленную цель подпрограммы. Предусмотрены следующие мероприятия подпрограммы:

- организация своевременного и полного обеспечения прав отдельных категорий граждан на получение мер социальной поддержки в денежном выражении;

- поддержание жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста.

Перечень программных мероприятий, сроки их реализации, объемы финансирования и источники представлены в приложении 2.

V. Обобщенная характеристика мер регулирования

Меры муниципального регулирования в сфере реализации подпрограммы (налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования) не применяются.

Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы на муниципальном уровне не применяются.

VI. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы

Муниципальные задания по данной подпрограмме отсутствуют.

VII. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Муниципальная программа реализуется Администрацией города Рыльска, являющимся ее ответственным исполнителем.

Другие предприятия и организации, а также внебюджетные фонды в реализации муниципальной программы не участвуют.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Рыльска Курской области от 30 октября 2015 г. N 1044 в раздел VIII настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Подпрограмма обеспечивает решающий вклад в достижение стратегических целей, в том числе создание благоприятной и стабильной экологической обстановки на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области.

Расходы на реализацию подпрограммы в целом осуществляются в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с Решением Рыльской городской Думы о бюджете муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области (далее - местный бюджет) на соответствующий финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования подпрограммы 1. "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" составит - 7363,16 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 3032,9 тыс. руб.;

2015 год - 690,26 тыс. руб.;

2016 год - 728,0 тыс. руб.;

2017 год - 728,0 тыс. руб.;

2018 год - 728,0 тыс. руб.;

2019 год - 728,0 тыс. руб.;

2020 год - 728,0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении N 4 к муниципальной программе.

IХ. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) подпрограммы, состав и основные характеристики основных мероприятий подпрограммы

Выделение дополнительных объемов ресурсов на реализацию подпрограммы не предусмотрено.

X. Анализ рисков реализации подпрограммы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы) и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

При реализации подпрограммы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Риски реализации подпрограммы следующие:

неисполнение расходных обязательств местного бюджета по подпрограмме;

несоблюдение сроков реализации подпрограммы, неэффективное расходование денежных средств;

неосвоение выделенных денежных средств;

природно-техногенные (экологические катастрофы, эпидемии, неблагоприятные климатические изменения, природные катаклизмы и стихийные бедствия.

Подпрограмма 2
"Обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014-2018 годы"

Паспорт
подпрограммы 2 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2018 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел социальных и правовых вопросов администрации
Соисполнители подпрограммы	-	отсутствуют
Участники подпрограммы	-	Администрация города Рыльска
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цели подпрограммы	-	Получение гражданами субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Задачи подпрограммы	-	Обеспечение мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан; Оказание адресной социальной помощи.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	количество человек, получивших субсидию
Этапы и сроки реализации подпрограммы		срок реализации - 2014 - 2016 годы, этапы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы-2-136, 5 тыс. руб. 2014 год-136, 5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	Своевременное и качественное удовлетворение потребности льготных категорий граждан в получении в полном объеме мер социальной поддержки; улучшение материального положения человек на основе применения адресной социальной помощи.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. На территории города Рыльска ежегодно получателями субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг являются 145 семей.

Для осуществления получения субсидии гражданами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг необходимо содержать специалиста, обеспечивающего определение размера субсидии и ее предоставление гражданам города Рыльска.

Разработанная Подпрограмма предусматривает расходы по содержанию специалиста, осуществляющего переданные государственные полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

II. Приоритеты политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов ее реализации

Приоритеты государственной политики в сфере социальной поддержки граждан в городе Рыльске определены исходя из Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N1662-р, Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N2553-р, решений Рыльской городской Думы и постановлений Администрации города Рыльска.

Основными целями муниципальной Подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014-2020 годы являются:

- получение гражданами субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Для достижения целей Программы предстоит решить следующие задачи:

- обеспечение мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан;

- оказание адресной социальной помощи.

Сроки реализации Программы - 2014 год. Выделение этапов реализации Подпрограммы не предусмотрено, так как основная часть мероприятий связана с последовательной реализацией "длящихся" социальных обязательств Российской Федерации, Курской области и муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области по предоставлению мер социальной поддержки гражданам.

В ходе исполнения муниципальной программы будет производиться корректировка параметров мероприятий в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций социально-экономического развития области и муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области.

III. Сведения о показателях и индикаторах подпрограммы

Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы оцениваются в целом для муниципальной программы. Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана на 2014 год.

Перечень программных мероприятий сформирован с учетом задач Программы, выполнение которых позволит достичь поставленную цель подпрограммы. Предусмотрено следующие мероприятие подпрограммы:

- организация своевременного и полного обеспечения прав отдельных категорий граждан на получение мер социальной поддержки в денежном выражении;

Перечень программных мероприятий, сроки их реализации, объемы финансирования и источники представлены в приложении 2.

V. Обобщенная характеристика мер регулирования

Меры муниципального регулирования в сфере реализации подпрограммы (налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования) не применяются.

Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы на муниципальном уровне не применяются.

VI. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы

Муниципальные задания по данной подпрограмме отсутствуют.

VII. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно- правовой формы и формы собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Муниципальная программа реализуется Администрацией города Рыльска, являющимся ее ответственным исполнителем.

Другие предприятия и организации, а также внебюджетные фонды в реализации муниципальной программы не участвуют.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Подпрограмма обеспечивает решающий вклад в достижение стратегических целей, в том числе создание благоприятной и стабильной экологической обстановки на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области.

Расходы на реализацию подпрограммы в целом осуществляются в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с Решением Рыльской городской Думы о бюджете муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области (далее - местный бюджет) на соответствующий финансовый год и плановый период.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы 136, 5 тыс. руб., в том числе:

2014 год - 136, 5 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении N 4 к муниципальной программе.

IХ. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) подпрограммы, состав и основные характеристики основных мероприятий подпрограммы

Выделение дополнительных объемов ресурсов на реализацию подпрограммы не предусмотрено.

X. Анализ рисков реализации подпрограммы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы) и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

При реализации подпрограммы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Риски реализации подпрограммы следующие:

неисполнение расходных обязательств местного бюджета по подпрограмме;

несоблюдение сроков реализации подпрограммы, неэффективное расходование денежных средств;

неосвоение выделенных денежных средств;

природно-техногенные (экологические катастрофы, эпидемии, неблагоприятные климатические изменения, природные катаклизмы и стихийные бедствия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Рыльска Курской области от 12 ноября 2014 г. N 960 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к муниципальной программе
муниципального образования
"город Рыльск" Рыльского района
Курской области "Социальная поддержка
граждан в муниципальном образовании
"город Рыльск" Рыльского района
Курской области на 2014 - 2020 годы"

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области "Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2020 годы" и их значения

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2013 г., 12 ноября 2014 г.

N п/п	Наименование показателей, целей и задач Программы	Единица измерения	Значения показателей Программы
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Количество человек, получивших социальную помощь	чел.	185	185	190	195	200	202	203	203

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Рыльска Курской области от 12 ноября 2014 г. N 960 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к муниципальной программе
муниципального образования
"город Рыльск" Рыльского района
Курской области "Социальная поддержка
граждан в муниципальном образовании
"город Рыльск" Рыльского района
Курской области на 2014 - 2020 годы"

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области "Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2013 г., 12 ноября 2014 г.

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
			Начала реализации	Окончания реализации
Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2020 годы"
1.	Мероприятие 1. Приобретение пайков для ветеранов, праздничный обед для ветеранов ВОВ в день 9-е Мая, День города Рыльска, ежегодная в канун Дня города Рыльска единовременная денежная выплата, лицам, удостоенных звания "Почетный гражданин города Рыльска" и в случае их смерти единовременная денежная выплата членам их семей	Отдел социальных и правовых вопросов администрации	2014 год	2020 год	увеличение удовлетворения потребности в социальной поддержке	снижение удовлетворения потребности в социальной поддержке	обеспечивает достижение показателя 1 муниципальной программы
2.	Мероприятие 2. Социальная поддержка малоимущим категориям жителей города Рыльска и лицам, попавшим в экстремальные условия финансовая помощь гражданам, пострадавшим от пожара и других стихийных бедствий	Отдел социальных и правовых вопросов администрации	2014 год	2020 год	Улучшение материального положения	снижение удовлетворения потребности в социальной поддержке	Обеспечивает достижение показателя 1 муниципальной программы
3.	Мероприятие 3. Капитальный ремонт жилья участников Великой Отечественной Войны	Отдел социальных и правовых вопросов администрации	2014 год	2020 год	Улучшение жилищных условий	Ухудшение жилищных условий	Обеспечивает достижение показателя 1 муниципальной программы
4.	Мероприятие 4. Выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим	Отдел социальных и правовых вопросов администрации	2014 год	2020 год	Улучшение материального положения	Нарушение права граждан	Обеспечивает достижение показателя 1 муниципальной программы
5.	Мероприятие 5. Выплата дополнительного ежемесячного обеспечения к пенсиям муниципальным служащим	Отдел социальных и правовых вопросов администрации	2014 год	2020 год	Улучшение материального положения	Нарушение права граждан	Обеспечивает достижение показателя 1 муниципальной программы
6.	Мероприятие 6. Поздравление участников и ветеранов Великой Отечественной войны с юбилейными и памятными датами Администрация города Рыльска Администрация города Рыльска	Отдел социальных и правовых вопросов администрации	2014 год	2020 год	Эмоциональное удовлетворение граждан	Негативное отношение граждан
7.	Мероприятие 7. Вручение грамот Рыльской городской Думы и денежных премий.	Отдел социальных и правовых вопросов администрации	2014 год	2020 год	Эмоциональное удовлетворение граждан	Негативное отношение граждан
8.	Мероприятие 8. Вручение грамот Администрации города Рыльска	Отдел социальных и правовых вопросов администрации	2014 год	2020 год	Эмоциональное удовлетворение граждан	Негативное отношение граждан

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Рыльска Курской области от 12 ноября 2014 г. N 960 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к муниципальной программе
муниципального образования
"город Рыльск" Рыльского района
Курской области "Социальная поддержка
граждан в муниципальном образовании
"город Рыльск" Рыльского района
Курской области на 2014 - 2020 годы"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области "Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2014 г.

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2020 годы"
1.	Решение Рыльской городской Думы	Утверждение положения о Почетной грамоте и благодарственном письме Рыльской городской Думы	Администрация города
2.	Решение Рыльской городской Думы	Утверждение положения о Почетной грамоте города Рыльска	Администрация города
3.	Постановление Администрации города Рыльска	Утверждение положения об оказании адресной социальной помощи жителям города Рыльска	Администрация города

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Рыльска Курской области от 30 октября 2015 г. N 1044 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к муниципальной программе
муниципального образования
"город Рыльск" Рыльского района
Курской области "Социальная поддержка
граждан в муниципальном образовании
"город Рыльск" Рыльского района
Курской области на 2014 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области "Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2020 годы" за счет средств бюджета муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2013 г., 28 июля, 9 октября, 12 ноября 2014 г. 30 октября 2015 г.

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. рублей), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Муниципальная программа муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области	Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2020 годы	всего					3169,4	690,26	728	728	728	728	728
	ответственный исполнитель	Администрация города Рыльска
	Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"		001001	01130113	01 1000002 1 0000		3032,90	0690,26	0728,0	0728,0	0728,0	0728,0	0728,0
Основное мероприятие 1.1.	Приобретение пайков для ветеранов	Администрация города Рыльска	001001	01130113	01 1140402 1 1404	880880	9,10	010,0	010,0	010,0	010,0	010,0	010,0
Основное мероприятие 1.2.	Праздничный обед для ветеранов ВОВ в день 9-е Мая, День города Рыльска	Администрация города Рыльска	001001	01130113	01 1140402 1 1404	244244	00	040,0	040,0	040,0	040,0	040,0	040,0
Основное мероприятие 1.3.	Ежегодная в канун Дня города Рыльска единовременная денежная выплата, лицам, удостоенных звания "Почетный гражданин города Рыльска" и в случае их смерти единовременная денежная выплата членам их семей	Администрация города Рыльска	001001	01130113	01 1145002 1 1404	330330	33,30	035,2	035,2	035,2	035,2	035,2	035,2
Основное мероприятие 1.4.	социальная поддержка малоимущим категориям жителей города Рыльска и лицам, попавшим в экстремальные условия финансовая помощь гражданам, пострадавшим от пожара и других стихийных бедствий	Администрация города Рыльска	001001	01130113	01 1140402 1 1404	880880	52,00	0149,8	0139,8	0139,8	0139,8	0139,8	0139,8
Основное мероприятие 1.5.	капитальный ремонт жилья участников Великой Отечественной Войны	Администрация города Рыльска	001001	01130113	01 1140402 1 1404	880880	100,00	0100,0	0100,0	0100,0	0100,0	0100,0	0100,0
Основное мероприятие 1.6.	Выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и дополнительного ежемесячного обеспечения к пенсиям муниципальным служащим	Администрация города Рыльска	001001	10011001	01 1144102 11445	321321	366,50	0312,56	060,3	0360,3	0360,3	0360,3	0360,3
Основное мероприятие 1.7.	Вручение грамот и денежных премий Рыльской городской Думы и Администрации города	Администрация города Рыльска	001001	01130113	01 1140402 1 1404	880880	43,90	042,7	042,7	042,7	042,7	042,7	042,7
Основное мероприятие 1.8.	предоставление субсидии на возмещение разницы в тарифах за услуги по помывке в бане	Администрация города Рыльска	001	0502	01 1 1431	810	577,9	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.9.	субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	Администрация города Рыльска	001	1003	01 1 1313	313	1850,2	0	0	0	0	0	0
	Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2020 годы"		001	0505	01 2		136,5	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 2.1.	содержание специалиста, обеспечивающего выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	Администрация города Рыльска	001	0505	01 2 1321		136,5	0	0	0	0	0	0