11 февраля, 18 апреля, 25 ноября, 29 декабря 2014 г., 8 апреля 2015 г., 20 февраля 2016 г.
См. также распоряжение Администрации Курской области от 4 февраля 2014 г. N 48-ра "Об утверждении плана реализации государственной программы Курской области "Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области" на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Курской области "Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области".
2. Комитету жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области (С.В. Шаталов):
разместить утвержденную государственную программу Курской области "Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области" на своем официальном сайте, а также на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы Курской области" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в двухнедельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
в случае отклонения объемов финансирования за счет средств областного бюджета, определенных утвержденной государственной программой Курской области "Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области", от объемов финансирования государственной программы Курской области "Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области", утвержденных Законом Курской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (далее - закон о бюджете), не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указанного закона о бюджете представить в Администрацию Курской области предложения о приведении утвержденной государственной программы Курской области "Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области" в соответствие с указанным законом о бюджете в установленном порядке.
Пункт 3 вступает в силу с 1 января 2014 г.
3. Признать утратившим силу постановления Администрации Курской области по перечню согласно приложению к настоящему постановлению.
4. Постановление вступает в силу со дня ее официального опубликования, за исключением пункта 3, который вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор Курской области |
А.Н. Михайлов |
Государственная программа
Курской области "Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области"
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 21 октября 2013 г. N 757-па)
11 февраля, 18 апреля, 25 ноября, 29 декабря 2014 г., 8 апреля 2015 г., 20 февраля 2016 г.
Постановлением Администрации Курской области от 20 февраля 2016 г. N 99-па в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы Курской области "Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области"
Ответственный исполнитель программы |
- |
комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
Соисполнители программы |
- |
отсутствуют |
Участники программы |
- |
Администрация Курской области; комитет финансов Курской области; комитет образования и науки Курской области; комитет социального обеспечения Курской области; комитет по культуре Курской области; комитет строительства и архитектуры Курской области; комитет по физической культуре и спорту Курской области; комитет по делам молодежи и туризму Курской области; архивное управление Курской области; управление ветеринарии Курской области; комитет промышленности, транспорта и связи Курской области; комитет лесного хозяйства Курской области; комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области; комитет по тарифам и ценам Курской области; комитет по труду и занятости населения Курской области; управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области; комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области; государственная инспекция строительного надзора Курской области; государственная инспекция Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов; комитет по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области; дорожное управление Курской области; комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области |
Подпрограммы программы |
- |
подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области"; подпрограмма 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики в Курской области" |
Программно-целевые инструменты программы |
- |
отсутствуют |
Цели программы |
- |
проведение эффективной энергосберегающей политики в Курской области; инвестиционно-инновационное обновление отрасли энергетики, направленное на обеспечение высокой энергетической, экономической и экологической эффективности производства, передачи, распределения и потребления электрической энергии; создание условий, обеспечивающих максимально эффективное использование потенциала энергетического сектора и топливно-энергетических ресурсов для роста экономики и повышения качества жизни населения Курской области; надежное снабжение потребителей Курской области топливно-энергетическими ресурсами, повышение эффективности их использования и снижение антропогенного воздействия ТЭК на окружающую среду |
Задачи программы |
- |
Задача 1. Повышение энергетической эффективности секторов экономики и бюджетной сферы Курской области. Задача 2. Повышение объемов внедрения и инновационных технологий для решения задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Задача 3. Развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Задача 4. Масштабная модернизация электроэнергетики и перевод ее на новый технологический уровень. Задача 5. Повышение экономической и энергетической эффективности электроэнергетики. Задача 6. Повышение надежности функционирования электроэнергетики |
Целевые индикаторы - показатели программы |
- |
целевыми показателями государственной программы являются: 1. Динамика энергоемкости валового регионального продукта. 2. Экономия электрической энергии в натуральном выражении. 3. Экономия тепловой энергии в натуральном выражении. 4. Экономия воды в натуральном выражении. 5. Экономия природного газа в натуральном выражении |
Этапы и сроки реализации программы |
- |
реализуется в 2014 - 2016 годах, в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований программы |
- |
объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в 2014 - 2016 годах за счет средств областного бюджета составляет 21 671,186 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год-21 671,186 тыс. рублей; 2015 год - 0,000 тыс. рублей; 2016 год - 0,000 тыс. рублей; - объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области" в 2014 - 2016 годах за счет средств областного бюджета составляет 61 894,955 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год-21 746,751 тыс. рублей; 2015 год - 19 070,304 тыс. рублей; 2016 год - 21 077,900 тыс. рублей; - объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики в Курской области" в 2014 - 2016 годах за счет средств областного бюджета не предусмотрен |
Ожидаемые результаты реализации программы |
|
- сокращение энергоемкости валового внутреннего продукта в 2016 году на 2,9 кг у.т./тыс. руб. по отношению к 2014 году; - экономия электрической энергии в натуральном выражении - 262982 тыс. кВт.ч.; - экономия тепловой энергии в натуральном выражении 243 тыс. Гкал; - экономия природного газа в натуральном выражении - 64775 тыс. м3; - экономия воды в натуральном выражении - 2467 тыс. м3; - срок подключения к электросети сократится с 276 до 43 дней. |
Постановлением Администрации Курской области от 20 февраля 2016 г. N 99-па в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения
1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Целью долгосрочной энергетической политики Курской области является максимально эффективное использование потенциала энергетического сектора, потенциала энергосбережения во всех сферах энергопотребления для устойчивого роста экономики, повышения качества жизни населения.
Решение проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности носит долгосрочный характер, что обусловлено необходимостью как изменения системы отношений на рынках энергоносителей, так и модернизации значительной части производственной, инженерной и социальной инфраструктуры и ее развития на новой технологической базе. Включенные в данную государственную программу энергосберегающие мероприятия будут неотъемлемой составляющей развития экономики Курской области по инновационному пути.
К факторам, сдерживающим развитие энергосбережения и энергоэффективности, можно отнести:
недостаточное развитие энергетической инфраструктуры и неравномерное распределение мощностей, приводящее к неэффективному использованию ресурсов;
недостаточный уровень газификации природным газом жилищного частного фонда области;
большая энергоемкость коммунальной инфраструктуры;
высокий уровень морального и физического износа электросетей, который более 41%;
сверхплановые потери энергоресурсов в процессе производства и транспортировки до потребителей;
недостаток мотивации (особенно населения).
Постановлением Администрации Курской области от 20 февраля 2016 г. N 99-па в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и контрольных этапов реализации государственной программы
Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации данной государственной программы являются:
снижение энергоемкости валового регионального продукта на 40% до 2020 года к уровню 2007 года (13,5% за счет реализации мероприятий программы);
повышение надежности энергоснабжения потребителей, улучшение качества передаваемой электроэнергии, в том числе снижение общего числа отказов и технологических нарушений в электросетевом комплексе;
снижение потерь электроэнергии, предотвращение возникновения техногенных аварий в результате замены изношенного оборудования;
снижение доли затрат для потребителей ТЭР и воды;
снижение доли затрат на транспортировку электроэнергии;
увеличение занятости в смежных отраслях промышленности, включая рост загрузки отечественных заводов - изготовителей оборудования, строительно-монтажных предприятий, научно-исследовательского и проектного комплекса страны.
Целями государственной программы являются:
- проведение эффективной энергосберегающей политики в Курской области;
- инвестиционно-инновационное обновление отрасли энергетики, направленное на обеспечение высокой энергетической, экономической и экологической эффективности производства, передачи, распределения и потребления электрической энергии;
- создание условий, обеспечивающих максимально эффективное использование потенциала энергетического сектора и топливно-энергетических ресурсов для роста экономики и повышения качества жизни населения Курской области;
- надежное снабжение потребителей Курской области топливно-энергетическими ресурсами, повышение эффективности их использования и снижение антропогенного воздействия ТЭК на окружающую среду.
Для достижения поставленных целей при реализации государственной программы будут решены следующие задачи:
- повышение энергетической эффективности секторов экономики и бюджетной сферы Курской области;
- повышение объемов внедрения и инновационных технологий для решения задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- масштабная модернизация электроэнергетики и перевод ее на новый технологический уровень;
- повышение экономической и энергетической эффективности электроэнергетики;
- повышение надежности функционирования электроэнергетики.
В качестве ключевых показателей (индикаторов), характеризующих достижение поставленных целей и решения задач государственной программы, используются следующие показатели:
1. Динамика энергоемкости валового регионального продукта.
2. Экономия электрической энергии в натуральном выражении.
3. Экономия тепловой энергии в натуральном выражении.
4. Экономия воды в натуральном выражении.
5. Экономия природного газа в натуральном выражении.
Государственная программа реализуется в 2014 - 2016 годах одним этапом.
Основными конечными результатами реализации государственной программы являются:
сокращение энергоемкости валового внутреннего продукта в 2016 году на 2,9 кг у.т./тыс. руб. по отношению к 2014 году;
- экономия электрической энергии в натуральном выражении - 262982 тыс. кВт.ч.;
экономия тепловой энергии в натуральном выражении - 243 тыс. Гкал;
экономия природного газа в натуральном выражении - 64775 тыс. м3;
экономия воды в натуральном выражении - 2467 тыс. м3;
срок подключения к электросети сократится с 276 до 43 дней.
Постановлением Администрации Курской области от 20 февраля 2016 г. N 99-па раздел 3 настоящей Программы изложен в новой редакции
3. Сведения о показателях и индикаторах государственной программы
Основными базовыми показателями государственной программы являются:
1. Динамика энергоемкости валового регионального продукта.
2. Экономия электрической энергии в натуральном выражении.
3. Экономия тепловой энергии в натуральном выражении.
4. Экономия природного газа в натуральном выражении.
5. Экономия воды в натуральном выражении.
Данные показатели определяют социально-экономическую и экологическую эффективность государственной программы и учитывают территориальные особенности при проведении энергосберегающих мероприятий.
Показатели подпрограммы 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области" позволяют вести оценку эффективности выполнения подпрограммы по следующим направлениям:
реализация потенциала энергосбережения;
определение эффективности использования ТЭР в жилом фонде, государственном и муниципальном секторе, промышленности, в коммунальном хозяйстве, транспорте, сельском хозяйстве, строительстве и стройиндустрии;
выполнение государственного задания в рамках действующего законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
ведение работ в государственной информационной системе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
проведение информационно-просветительских мероприятий по пропаганде энергосбережения и повышению энергетической эффективности.
Показатели подпрограммы 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области" согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" в 2014 году:
1. Динамика энергоемкости валового регионального продукта - для региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2. Доля объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории Курской области.
3. Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
4. Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
5. Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Курской области.
6. Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов.
7. Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Курской области.
8. Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования государственной программы.
9. Экономия электрической энергии в натуральном выражении.
10. Экономия тепловой энергии в натуральном выражении.
11. Экономия воды в натуральном выражении.
12. Экономия природного газа в натуральном выражении.
13. Экономия электрической энергии в стоимостном выражении.
14. Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении.
15. Экономия воды в стоимостном выражении.
16. Экономия природного газа в стоимостном выражении.
17. Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Курской области.
18. Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Курской области.
19. Доля объемов воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Курской области.
20. Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями на территории Курской области.
21. Доля расходов бюджета Курской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для фактических условий).
22. Доля расходов бюджета Курской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий).
23. Динамика расходов бюджета Курской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для фактических условий).
24. Динамика расходов бюджета Курской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий).
25. Доля расходов бюджета Курской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива.
26. Динамика расходов бюджета Курской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива.
27. Доля государственных учреждений, финансируемых за счет бюджета Курской области, в общем объеме государственных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование.
28. Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками.
29. Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты).
30. Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд (в стоимостном выражении).
31. Удельные расходы бюджета Курской области на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя).
32. Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Курской области.
33. Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области.
34. Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области.
35. Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Курской области (за исключением многоквартирных домов).
36. Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области.
37. Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Курской области.
38. Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области.
39. Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области.
40. Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Курской области.
41. Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Курской области.
42. Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование.
43. Доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов.
44. Изменение удельного расхода топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями.
45. Изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии.
46. Динамика изменения фактического объема потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям.
47. Динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче.
48. Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче.
49. Динамика изменения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды.
50. Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью.
51. Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом.
Показатели подпрограммы 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области" согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" (в редакции от 15 июля 2013 г. N 593) в 2015 - 2016 гг.:
Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1. Энергоемкость валового регионального продукта Курской области (для фактических условий).
2. Энергоемкость валового регионального продукта Курской области (для сопоставимых условий).
3. Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта Курской области.
4. Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
5. Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
6. Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
7. Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
8. Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Курской области.
9. Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Курской области.
10. Доля объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электрической энергии на территории Курской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт).
11. Ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории Курской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт).
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственном секторе
12. Удельный расход электрической энергии на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
13. Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
14. Удельный расход холодной воды на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 человека).
15. Удельный расход горячей воды на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 человека).
16. Удельный расход природного газа на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 человека).
17. Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Курской области и государственными учреждениями Курской области, к общему объему финансирования региональной программы.
18. Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Курской области и государственными учреждениями Курской области.
19. Суммарный удельный расход энергетических ресурсов на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 кв. метр).
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
20. Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
21. Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя).
22. Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя).
23. Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
24. Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
25. Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя).
26. Удельный расход природного газа в многоквартирных домах Курской области.
27. Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах.
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленности
28. Энергоемкость промышленного производства для производства 3 видов продукции, работ (услуг), составляющих основную долю потребления энергетических ресурсов на территории Курской области в сфере промышленного производства.
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в энергетике и системах коммунальной инфраструктуры
29. Удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями.
30. Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями.
31. Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии.
32. Удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения.
33. Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии.
34. Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды.
35. Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр).
36. Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр).
37. Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам).
38. Доля энергоэффективных уличных светильников в общем объеме уличных светильников на территории Курской области.
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе
39. Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью.
40. Количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией.
41. Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется Курской областью.
42. Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью.
43. Количество транспортных средств, используемых органами государственной власти Курской области, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Курской области, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива.
44. Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами государственной власти Курской области, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Курской области.
45. Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Курской области.
46. Количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Курской области.
Показателями подпрограммы 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики в Курской области" являются следующие:
1. Вводы генерации ТЭС, МВт.
2. Модернизация системы коммерческого учета электроэнергии (внедрение интеллектуального учета электроэнергии), рассчитывается как количество интеллектуальных счетчиков от общего количества приборов учета, не соответствующих современным требованиям, %.
3. Потери электроэнергии в электрических сетях, рассчитывается как % от общего объема отпуска электроэнергии.
4. Срок подключения к энергосети, дней.
5. Количество этапов, необходимых для получения доступа к энергосети, штук.
Показатели и индикаторы государственной программы корреспондируются с показателями государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 321, и обеспечат эффективность ее реализации.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к государственной программе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы и ведомственных целевых программ подпрограмм государственной программы
Государственной программой предусматривается выполнение основных мероприятий, входящих в состав подпрограмм государственной программы.
Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области" включает в себя:
1. Основное мероприятие 1.1 "Реализация энергосберегающих мероприятий и внедрение энергоэффективного оборудования и материалов государственном секторе", в рамках которого будут осуществляться:
- проведение обязательных энергетических обследований;
- установка узлов коммерческого учета ТЭР и воды, установка АСКУЭ (автоматизированных систем контроля и учета энергоресурсов), в т.ч. разработка проектно-сметной документации (ПСД);
- утепление ограждающих конструкций, в т.ч.: утепление кровли и ниш у отопительных приборов, чердачных перекрытий, переходов и фасадов зданий, замена входных дверей, установка (замена) оконных блоков, в т.ч. разработка ПСД;
- внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования в системах теплоснабжения, электроснабжения, освещения, водоснабжения и водоотведения, в т.ч. разработка ПСД.
2. Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) областного бюджетного учреждения "Центр энергосбережения Курской области" включает в себя:
- выполнение мероприятий в рамках действующего законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Курской области;
- разработка заявки на получение федеральной субсидии в рамках реализации государственной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- подготовка и проведение информационно-просветительских мероприятий по пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Постановлением Администрации Курской области от 20 февраля 2016 г. N 99-па в пункт 3 раздела 4 настоящей Программы внесены изменения
3. Основное мероприятие 1.3 "Содействие энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде, коммунальном хозяйстве, промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте, в муниципальных образованиях Курской области" включает в себя:
- проведение организационных мероприятий;
- оснащение приборами учета;
- внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования в системах освещения;
- утепление ограждающих конструкций, внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования в системах теплоснабжения и водоснабжения;
- внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования в системах теплоснабжения и электроснабжения;
- внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования в системах водоснабжения и водоотведения;
- внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования в промышленности.
- реализация энергосберегающих мероприятий на транспорте;
- реализация энергосберегающих мероприятий и внедрение энергоэффективного оборудования в сельском хозяйстве;
- повышение эффективности использования моторного топлива;
- реализация энергосберегающих мероприятий и внедрение энергоэффективного оборудования в строительстве;
- реализация муниципальными образованиями собственных программ энергосбережения.
Подпрограмма 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики в Курской области" включает в себя:
- Основное мероприятие 2.1 "Содействие модернизации и новому строительству генерирующих мощностей";
- Основное мероприятие 2.2 "Содействие модернизации и новому строительству электросетевых объектов";
- Основное мероприятие 2.3 "Повышение доступности энергетической инфраструктуры".
Перечень основных мероприятий государственной программы приведен в приложении N 2 к государственной программе.
5. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
В рамках государственной программы осуществление мер государственного регулирования экономического характера не предусматривается.
Для реализации государственной программы необходимо принять Закон Курской области "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Курской области".
Основные положения данного нормативного правового акта позволят:
- регулировать отдельные отношения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Курской области;
- создать правовые, экономические и организационные основы стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Курской области.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении N 3 к государственной программе.
Постановлением Администрации Курской области от 11 февраля 2014 г. N 71-па в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения
6. Прогноз сводных показателей государственных задании по этапам реализации государственной программы (при оказании областными государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках государственной программы)
В ходе реализации государственной программы в рамках подпрограммы 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области" по основному мероприятию 1.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) областного бюджетного учреждения "Центр энергосбережения Курской области" предусматривается оказание государственных услуг (работ), которые включают в себя:
1. Выполнение мероприятий в рамках действующего законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Курской области.
2. Подготовка и проведение информационно-просветительских мероприятий по пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг ОБУ "Центр энергосбережения Курской области" по государственной программе приведен в приложении N 4 к государственной программе.
7. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области
По подпрограмме 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области" органы местного самоуправления Курской области принимают участие в реализации основных мероприятий подпрограммы в рамках реализации программ энергосбережения муниципальных образований Курской области.
За счет средств местных бюджетов предполагается выполнить следующие мероприятия:
- проведение обязательных энергетических обследований;
- установка приборов учета ТЭР и воды;
- внедрение энергоэффективного оборудования, материалов и энергосберегающих технологий для снижения потребления ТЭР и воды.
Постановлением Администрации Курской области от 20 февраля 2016 г. N 99-па в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения
8. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы
В рамках реализации государственной программы предусматривается участие (по согласованию) хозяйствующих субъектов всех видов собственности, бюджетных организаций муниципальных районов и городских округов Курской области, а также энергосетевых организаций Курской области:
филиал ОАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго", ОАО "Курские электрические сети", филиал ОАО "Квадра" - "Южная генерация", ООО "КМА-Электро", МУП "Горэлектросети" г. Железногорска, ООО "Железногорская сетевая компания", ООО "Курский энергетический имущественный комплекс", "ООО "Курская теплосетевая компания", МУП "Гортеплосеть" г. Железногорска, МУП "Гортеплосеть" г. Курчатова, ОГУП "Курскоблжилкомхоз", МУП "Водоканал города Курска", МУП "Водоканал г. Курчатова", МУП "Горводоканал" города Железногорска, ОАО "КМА-Энергосбыт" г. Железногорска, ООО "КМА-Электро" г. Железногорска.
9. Обоснование выделения подпрограмм
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Курской области в 2010 году разработана и реализовалась областная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области на 2010 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года", утвержденная постановлением Администрации Курской области от 15.10.2010 N 487-па. Указанная программа выполнила основную задачу по повышению эффективности использования энергетических ресурсов во всех отраслях экономики и предусматривала сокращение энергоемкости валового регионального продукта до 2020 года на 40% относительно уровня 2007 года. Аналогичные программы разработаны всеми муниципальными районами и городскими округами Курской области и находятся сейчас в стадии их реализации.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с совершенствованием бюджетного процесса" и введением в действие новой редакции статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, продолжение реализации мероприятий, включенных в настоящее время в долгосрочные целевые программы, с 2014 года будет возможно только в рамках государственных программ субъектов Российской Федерации.
Таким образом, нереализованные мероприятия 2014 - 2020 годов областной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области на 2010 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года" включаются в соответствующие подпрограммы настоящей государственной программы.
Электроэнергетический комплекс Курской области характеризуется высокой степенью изношенности оборудования электростанций и электрических сетей. Более 60% электростанций и электрических сетей эксплуатируются от 30 до 50 лет. В результате надежность работы оборудования электростанций не высокая, а КПД ТЭС около 37%, тогда как в мире 39 - 41,5%. Доля оборудования ЕНЭС, эксплуатация которого превышает сверхнормативный срок (более 25 лет), составляет для подстанции (далее - ПС) - 47%, для ЛЭП - 67%. Доля оборудования ЕНЭС, которое по сроку эксплуатации можно отнести к аварийному (более 35 лет для ПС и более 40 лет для ЛЭП), составляет для ПС 17%, для ЛЭП - 26%.
Наряду с физическим износом оборудования происходит его моральное старение. Средний технический уровень установленного подстанционного оборудования в электрических распределительных сетях по многим позициям соответствует оборудованию, которое эксплуатировалось в ведущих странах мира 30 лет назад. Так, например, около 50% всех комплектов релейной защиты находятся в эксплуатации более 25 лет и морально устарели.
В то же время по-прежнему остаются высокими фактические потери электрической и тепловой энергии в сетях. Основными факторами высоких технических потерь являются:
изношенность электрооборудования;
использование устаревших видов электрооборудования;
несоответствие используемого электрооборудования существующим нагрузкам.
Для повышения эффективности функционирования и развития электроэнергетики необходима разработка, утверждение и реализация программы модернизации, внедрение и освоение новых технологий и техники в сфере производства, передачи и распределения электрической и тепловой энергии.
Данная задача решается в подпрограмме 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики Курской области" государственной программы.
Постановлением Администрации Курской области от 20 февраля 2016 г. N 99-па в раздел 10 настоящей Программы внесены изменения
10. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Объем финансовых ресурсов на 2014 - 2016 годы, необходимый для реализации государственной программы, составляет 9986978,186 тыс. рублей, в том числе:
- областной бюджет - 21 671,186 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 172179,074 тыс. рублей;
- внебюджетные источники - 9793127,926 тыс. рублей.
Указанный объем средств необходим для:
снижения энергоемкости валового регионального продукта на 13,5% от уровня 2007 года;
выполнения требования законодательства об энергосбережении в части проведения обязательных энергетических обследований;
выполнения требования законодательства об энергосбережении в части установки приборов учета энергоресурсов;
ежегодного снижения потребления энергоресурсов государственными учреждениями на 3%.
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением государственной программы за счет областного бюджета, устанавливается законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Внебюджетными источниками финансирования являются собственные средства энергокомпаний, а также предприятий промышленности, жилищного фонда, организаций агропромышленного комплекса и прочих хозяйствующих субъектов.
Объемы финансирования по основным направлениям финансирования Государственной программы относятся к капитальным вложениям и прочим расходам.
Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 5 к государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы приведены в приложении N 6 к государственной программе.
Постановлением Администрации Курской области от 8 апреля 2015 г. N 203-па в раздел 11 настоящей Программы внесены изменения
11. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы (подпрограммы), состав и основные характеристики ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм государственной программы
Из областного бюджета Курской области предусматривается следующий объем финансирования на реализацию государственной программы Курской области:
2014 |
2015 |
2016 |
21 671,186 тыс. руб. |
0,000 |
0,000 |
Данный объем финансирования не обеспечит возможность ежегодного получения федеральной субсидии на период до 2016 года.
Это связано с тем, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 746 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" размер предоставляемой субсидии субъектам Российской Федерации, прошедших отбор на предоставление субсидии, составляет не менее 45 млн. рублей и не более 500 млн. рублей, при этом уровень софинансирования расходного обязательства Курской области, предусмотренного на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет средств федерального бюджета, составляет от 5 - до 95 процентов расходного обязательства, предусмотренного на реализацию региональной программы.
Отсутствие достаточного финансирования государственной программы при удовлетворительном значении суммарного показателя, характеризующего эффективность проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Курской области, не позволит получить субсидию из федерального бюджета в 2014 году и последующих годах.
Согласно вышеуказанным правилам, субъекты Российской Федерации распределяются по 3 категориям в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности и внутри каждой категории делятся в зависимости от уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ за счет средств субсидий. Более высокий рейтинг в каждой категории получают субъекты Российской Федерации с более высоким значением этого показателя. Среднее значение софинансирования расходных обязательств субъектами Российской Федерации в 2012 - 2013 годах во второй категории, к которой относится Курская область, составляло порядка 100 млн. рублей. Таким образом, софинансирование расходного обязательства Курской области, предусмотренного на реализацию программы за счет средств областного бюджета в 2014 году и последующих годах должно быть не менее 100 млн. рублей.
С учетом дополнительного финансирования в областной бюджетной сфере за период выполнения государственной программы более динамично бы реализовывался потенциал энергосбережения.
В целом по остальным региональным показателям государственной программы существенных изменений не произойдет, так как потребление областными государственными учреждениями по электрической энергии составляет 0,6%, а по тепловой 2,5% от общего потребления региона.
Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области" соответствует приоритетам Энергетической стратегии России на период до 2030 года, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года N 1715-р, Федеральному закону от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и характеризуется мероприятиями, направленными на повышение энергоэффективности и энергосбережения во всех секторах региональной экономики, в том числе и бюджетной сфере.
Подпрограмма 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики Курской области" характеризуется конкретными мероприятиями, которые обеспечат:
- сдерживание роста тарифов на электрическую энергию;
- повысят эффективность использования топлива в энергетическом секторе;
- повышение доступности энергетической инфраструктуры для потребителей топливно-энергетических ресурсов.
12. Анализ рисков реализации государственной программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников государственной программы и негативно влияющих на основные параметры государственной программы (подпрограммы)) и описание мер управления рисками при реализации государственной программы
Действия по достижению целей и решению задач в 2014 году и на перспективу до 2016 года базируются, в частности, на результатах оценки рисков, свойственных отраслям и экономике в целом. Особое внимание привлекает идентификация так называемых "системных рисков", способных, "передаваясь" по производственной цепочке сложившихся хозяйственных связей, серьезно влиять на функционирование как отдельных отраслей, так и экономики Курской области в целом. Основные системные риски, свойственные энергетическому сектору экономики, можно сгруппировать следующим образом.
Техногенные и экологические риски. С учетом того, что износ основных фондов в энергетике достигает в среднем 60 - 70%, вероятность техногенной аварии является довольно высокой, при этом велика и вероятность нанесения окружающей среде существенного ущерба. Любая крупная техногенная или экологическая катастрофа, возможные лавинообразные отказы действующего оборудования потребуют серьезных дополнительных капиталовложений и приведут к отвлечению средств с других объектов энергетического сектора. В последние годы риски подобных происшествий повысились в связи с увеличением вероятности террористических действий. В числе побочных последствий таких происшествий можно ожидать снижение инвестиционной привлекательности и рейтинга доверия со стороны кредитных организаций и международных финансовых институтов.
Мероприятия данной программы также направлены на минимизацию рисков техногенных аварий.
Постановлением Администрации Курской области от 20 февраля 2016 г. N 99-па раздел 13 настоящей Программы изложен в новой редакции
13. Методика оценки эффективности реализации государственной программы
Оценка эффективности государственной программы производится с учетом следующих составляющих:
оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы;
оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм;
оценка степени реализации основных мероприятий, ведомственных целевых программ и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);
оценка степени соответствия запланированному уровню затрат;
оценка эффективности использования средств областного бюджета.
Оценка эффективности реализации государственных программ осуществляется в два этапа.
На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств областного бюджета.
На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.
Оценка степени реализации мероприятий
Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:
,
где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию.
В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;
мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;
по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертно).
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат
Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:
,
где:
- степень соответствия запланированному уровню расходов;
- фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
- плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.
Оценка эффективности использования средств областного бюджета
Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета по следующей формуле:
,
где:
- эффективность использования средств областного бюджета;
- степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств областного бюджета;
- степень соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета.
Если доля финансового обеспечения реализации подпрограммы из средств областного бюджета составляет менее 75%, по решению ответственного исполнителя показатель оценки эффективности использования средств областного бюджета может быть заменен на показатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.
Данный показатель рассчитывается по формуле:
,
где:
- эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы;
- степень реализации всех мероприятий подпрограммы;
- степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.
Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм
Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
,
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
,
где:
- степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);
- значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
13. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:
где:
- степень реализации подпрограммы;
- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.
При использовании данной формулы в случаях, если больше 1, значение принимается равным 1.
При оценке степени реализации подпрограммы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:
где - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора),
Оценка эффективности реализации подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств областного бюджета по следующей формуле:
,
где:
- эффективность реализации подпрограммы;
- степень реализации подпрограммы;
- эффективность использования средств областного бюджета (либо - по решению ответственного исполнителя - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы).
Эффективность реализации подпрограммы признается высокой, в случае если значение составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации подпрограммы признается средней, в случае если значение составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, в случае если значение составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.
Оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы
Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) государственной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.
Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, рассчитывается по следующим формулам:
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
,
- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
,
где:
- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;
- значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.
18. Степень реализации государственной программы рассчитывается по формуле:
,
где:
- степень реализации государственной программы;
- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;
М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.
При использовании данной формулы, в случае если больше 1, значение принимается равным 1.
При оценке степени реализации государственной программы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:
,
где:
- удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора),
VIII. Оценка эффективности реализации государственной программы
19. Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации государственной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:
.
где:
- эффективность реализации государственной программы;
- степень реализации государственной программы;
- эффективность реализации подпрограммы;
- коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей государственной программы, определяемый в методике оценки эффективности государственной программы ответственным исполнителем. По умолчанию определяется по формуле:
, где: - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году,
Ф - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию государственной программы;
j - количество подпрограмм.
Эффективность реализации государственной программы признается высокой, в случае если значение составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации государственной программы признается средней, в случае если значение составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной, в случае если значение составляет не менее 0,70.
14. Подпрограммы государственной программы
Подпрограмма 1
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области"
Постановлением Администрации Курской области от 20 февраля 2016 г. N 99-па в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
Участники подпрограммы |
- |
Администрация Курской области; комитет финансов Курской области; комитет образования и науки Курской области; комитет социального обеспечения Курской области; комитет по культуре Курской области; комитет строительства и архитектуры Курской области; комитет по физической культуре и спорту Курской области; комитет по делам молодежи и туризму Курской области; архивное управление Курской области; управление ветеринарии Курской области; комитет промышленности транспорта и связи Курской области; комитет лесного хозяйства Курской области; комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области; комитет по тарифам и ценам Курской области; комитет по труду и занятости населения Курской области; управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области; комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области; государственная инспекция строительного надзора Курской области; государственная инспекция Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов; комитет по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области; дорожное управление Курской области; комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Цели подпрограммы |
- |
проведение эффективной энергосберегающей политики в Курской области |
Задачи подпрограммы |
- |
1. Повышение энергетической эффективности секторов экономики Курской области. 2. Развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. 3. Повышение объемов внедрения инновационных технологий для решения задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
Показатели подпрограммы 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области" согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" в 2014 году: 1. Динамика энергоемкости валового регионального продукта - для региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 2. Доля объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории Курской области. 3. Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Курской области. 4. Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Курской области. 5. Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Курской области. 6. Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов. 7. Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Курской области. 8. Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования государственной программы. 9. Экономия электрической энергии в натуральном выражении. 10. Экономия тепловой энергии в натуральном выражении. 11. Экономия воды в натуральном выражении. 12. Экономия природного газа в натуральном выражении. 13. Экономия электрической энергии в стоимостном выражении. 14. Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении. 15. Экономия воды в стоимостном выражении. 16. Экономия природного газа в стоимостном выражении. 17. Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Курской области. 18. Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Курской области. 19. Доля объемов воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Курской области. 20. Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями на территории Курской области. 21. Доля расходов бюджета Курской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для фактических условий). 22. Доля расходов бюджета Курской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий). 23. Динамика расходов бюджета Курской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для фактических условий). 24. Динамика расходов бюджета Курской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий). 25. Доля расходов бюджета Курской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива. 26. Динамика расходов бюджета Курской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива. 27. Доля государственных учреждений, финансируемых за счет бюджета Курской области, в общем объеме государственных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование. 28. Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками. 29. Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты). 30. Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд (в стоимостном выражении). 31. Удельные расходы бюджета Курской области на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя). 32. Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Курской области. 33. Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области. 34. Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области. 35. Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Курской области (за исключением многоквартирных домов). 36. Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области. 37. Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Курской области. 38. Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области. 39. Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области. 40. Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Курской области. 41. Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Курской области. 42. Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование. 43. Доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов. 44. Изменение удельного расхода топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями. 45. Изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии. 46. Динамика изменения фактического объема потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям. 47. Динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче. 48. Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче. 49. Динамика изменения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды. 50. Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью. 51. Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом. Показатели подпрограммы 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области" согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" (в редакции от 15 июля 2013 г. N 593) в 2015 - 2016 гг.: Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности 1. Энергоемкость валового регионального продукта Курской области (для фактических условий). 2. Энергоемкость валового регионального продукта Курской области (для сопоставимых условий). 3. Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта Курской области. 4. Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Курской области. 5. Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Курской области. 6. Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Курской области. 7. Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Курской области. 8. Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Курской области. 9. Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Курской области. 10. Доля объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электрической энергии на территории Курской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт). 11. Ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории Курской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт). Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственном секторе 12. Удельный расход электрической энергии на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади). 13. Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади). 14. Удельный расход холодной воды на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 человека). 15. Удельный расход горячей воды на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 человека). 16. Удельный расход природного газа на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 человека). 17. Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Курской области и государственными учреждениями Курской области, к общему объему финансирования региональной программы. 18. Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Курской области и государственными учреждениями Курской области. 19. Суммарный удельный расход энергетических ресурсов на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 кв. метр). Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде 20. Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади). 21. Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя). 22. Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя). 23. Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади). 24. Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади). 25. Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя). 26. Удельный расход природного газа в многоквартирных домах Курской области. 27. Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленности 28. Энергоемкость промышленного производства для производства 3 видов продукции, работ (услуг), составляющих основную долю потребления энергетических ресурсов на территории Курской области в сфере промышленного производства. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в энергетике и системах коммунальной инфраструктуры 29. Удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями. 30. Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями. 31. Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии. 32. Удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения. 33. Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии. 34. Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды. 35. Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр). 36. Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр). 37. Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам). 38. Доля энергоэффективных уличных светильников в общем объеме уличных светильников на территории Курской области. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе 39. Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью. 40. Количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией. 41. Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется Курской областью. 42. Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью. 43. Количество транспортных средств, используемых органами государственной власти Курской области, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Курской области, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива. 44. Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами государственной власти Курской области, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Курской области. 45. Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Курской области. 46. Количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Курской области"; |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2014 - 2016 годы, реализуется в один этап |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014 - 2016 годах за счет средств областного бюджета составляет 21 671,186 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 21 671,186 тыс. рублей; 2015 год - 0,000 тыс. рублей; 2016 год - 0,000 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
Снижение энергоемкости валового регионального продукта для повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции, максимально эффективное использования топливно-энергетических ресурсов во всех секторах экономики, бюджетной сфере и в жилищном фонде. Регулярное представление региональной информации в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и улучшение экологической обстановки |
Постановлением Администрации Курской области от 20 февраля 2016 г. N 99-па раздел 1 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности - один из резервных источников экономического роста региональной экономики.
В настоящее время без активной практической работы по реализации энергосберегающей политики в регионе сбалансировать производство и потребление топливно-энергетических ресурсов невозможно. Поэтому необходимо активно использовать все преимущества энергосбережения для снижения объемов затрат в бюджетном и жилищном секторе за ТЭР, а также повышения конкурентоспособности выпускаемой в регионе продукции.
Существенное повышение уровня энергетической эффективности может быть обеспечено только совместными действиями производителей и потребителей ТЭР при мобилизации ресурсов и оптимизации их использования в рамках рассматриваемой подпрограммы.
Высокая энергоемкость российской экономики дорого обходится стране с точки зрения обеспечения энергетической безопасности, доходной части государственного бюджета, конкурентоспособности промышленности, здоровья населения и охраны окружающей среды, но, в то же время, представляет значительные возможности для экономии. В связи с этим на заседании Государственного Совета, состоявшемся 2 июля 2009 года в Архангельской области, было уделено самое серьезное внимание такому наиважнейшему направлению развития государства, как энергоэффективность, что в дальнейшем нашло свое отражение в Федеральном законе от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
На региональном уровне решение поставленных федеральным законом задач, связанных с энергосбережением и повышением энергетической эффективности, должно осуществляться в рамках настоящей государственной программы посредством реализации следующих мероприятий:
в бюджетной сфере - наведение порядка в учете потребляемых энергоресурсов для снижения энергопотребления, внедрение первоочередных малозатратных и среднезатратных мероприятий;
в коммунальной энергетике - реализация энергосберегающих проектов с внедрением энергоэффективного оборудования и высокоэффективных современных технологий;
на предприятиях топливно-энергетического комплекса Курской области - проведение работ по снижению потребления энергии на собственные нужды и транспортировку энергоресурсов;
реализация промышленными предприятиями собственных программ энергосбережения, снижение энергоемкости выпускаемой продукции;
более полная загрузка производственных площадей на предприятиях области, обеспечение выпуска энергоэффективного оборудования и энергосберегающих материалов;
систематическое проведение информационной работы по проблемам энергосбережения и образовательной деятельности;
проведение инструментальных энергетических обследований предприятий с целью выявления скрытых резервов энергосбережения.
Прогноз потребления энергетических ресурсов на территории Курской области на период реализации государственной программы
Прогнозный расчет потребления энергетических ресурсов произведен с учетом прогноза роста регионального валового продукта, ввода новых объектов производственно-технического и социального назначения, роста технической вооруженности по всем основным сферам потребителей энергоресурсов (бюджетная сфера, коммунальное хозяйство, население, промышленность, сельское хозяйство, транспорт, связь, строительство и др.). Для расчета показателей программы 2014 - 2016 гг. принят расширенный временной интервал - 2007 - 2020 годы, в соответствии с действующим законодательством.
Потребление энергетических ресурсов по Курской области с учетом реализации подпрограммы (в натуральном выражении)
Топливно-энергетический ресурс |
Потребление по годам |
|||||||||||||
2007 Факт. |
2008 Факт. |
2009 Факт. |
2010 Факт. |
2011 Факт. |
2012 Факт. |
2013 Факт. |
2014 Факт. |
2015 Оценка |
2016 Прогн. |
2017 Прогн. |
2018 Прогн. |
2019 Прогн. |
2020 Прогн. |
|
Электрическая энергия, млн. кВт.ч. |
8553900 |
7849100 |
7467100 |
7806100 |
8120646 |
8254167 |
8062988 |
8502830 |
8600000 |
8600000 |
8600000 |
8600000 |
8600000 |
8600000 |
Тепловая энергия, тыс. Гкал. |
7549000 |
7250000 |
7156900 |
7116400 |
7417400 |
7329200 |
6859800 |
6484200 |
6300000 |
6300000 |
6300000 |
6300000 |
6300000 |
6300000 |
Природный газ, млн. м3 |
1966533 |
1920000 |
1900550 |
1901866 |
2071986 |
2191407 |
2126045 |
2071285 |
2000000 |
2000000 |
2000000 |
2000000 |
2000000 |
2000000 |
Потребление энергетических ресурсов по Курской области с учетом реализации подпрограммы (в тоннах условного топлива)
Топливно-энергетический ресурс |
Потребление по годам |
|||||||||||||
2007 Факт. |
2008 Факт. |
2009 Факт. |
2010 Факт. |
2011 Факт. |
2012 Факт. |
2013 Факт. |
2014 Факт. |
2015 Оценка |
2016 Прогн. |
2017 Прогн. |
2018 Прогн. |
2019 Прогн. |
2020 Прогн. |
|
Электрическая энергия, тонн у.т. |
2947,58 |
2704,72 |
2573,08 |
2689,90 |
2798,29 |
2844,30 |
2778,42 |
2929,99 |
2963,47 |
2963,47 |
2963,47 |
2963,47 |
2963,47 |
2963,473 |
Тепловая энергия, тонн у.т. |
1121,86 |
1077,42 |
1063,59 |
1057,57 |
1102,30 |
1089,19 |
1019,43 |
963,620 |
936,246 |
936,246 |
936,246 |
936,246 |
936,246 |
936,2461 |
Природный газ, тонн у.т. |
2269,51 |
2215,81 |
2193,36 |
2194,88 |
2391,21 |
2529,03 |
2453,60 |
2390,40 |
2308,13 |
2308,13 |
2308,13 |
2308,13 |
2308,13 |
2308,136 |
Итого, тонн у.т. |
6338,96 |
5997,95 |
5830,04 |
5942,35 |
6291,80 |
6462,53 |
6251,46 |
6284,01 |
6207,85 |
6207,85 |
6207,85 |
6207,85 |
6207,85 |
6207,856 |
Краткая характеристика основных сфер энергопотребления Курской области. Прогнозный расчет потенциала энергосбережения, потребления энергетических ресурсов на период реализации государственной программы по основным сферам энергопотребления
Прогнозный расчет энергопотребления произведен в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части обеспечения снижения энергоемкости регионального валового продукта в 2020 году на 40% к уровню 2007 года, достижения запланированных удельных расходов энергетических ресурсов в жилищном фонде, коммунальном хозяйстве, государственных и муниципальных учреждений.
При определении потенциала энергосбережения в Курской области приняты во внимание исследования Центра энергоэффективности (ЦЕНЭФ) Российской Федерации, по данным которого технически возможные потенциалы энергосбережения в Российской Федерации по электрической энергии составляют до 45%, по тепловой энергии до 50%, по природному газу - до 50% от уровня потребления в 2007 году, а также реальные возможности Курской области по снижению энергопотребления с учетом существующей в регионе энерговооруженности.
Энергосбережение в бюджетной сфере Курской области
В бюджетной сфере Курской области насчитывается 425 организаций и учреждений. Бюджетная сфера является значимым потребителем энергоресурсов. Так, в 2014 году потребление энергетических ресурсов бюджетными учреждениями составило 56327 тонн условного топлива.
Структура потребления ТЭР на период 2014 - 2016 годов
Общие сведения |
Ед. изм. |
Годы |
||
2014 Факт. |
2015 Оценка |
2016 Прогн. |
||
Объем потребления электрической энергии в органах государственной власти и государственных учреждениях Курской области |
кВт.ч |
55386800 |
55367351 |
55339737 |
Объем потребления тепловой энергии в органах государственной власти и государственных учреждениях Курской области |
Гкал |
203884,0 |
203184,0 |
202484,0 |
Объем потребления холодной воды в органах государственной власти и государственных учреждениях Курской области |
куб. м |
1314112 |
1300000 |
1290000 |
Объем потребления горячей воды в органах государственной власти и государственных учреждениях Курской области |
куб. м |
257291,4 |
250000 |
240000 |
Объем потребления природного газа в органах государственной власти и государственных учреждениях Курской области |
куб. м |
3928600 |
3900000 |
3890000 |
Суммарное потребление энергетических ресурсов в органах государственной власти и государственных учреждениях Курской области |
т у.т |
53918,91 |
53775,17 |
53650,09 |
Планируемый потенциал энергосбережения в учреждениях бюджетной сферы на период 2016 - 2020 годов составляет 5935,4 тонн условного топлива, при этом обеспечивается снижение удельных нормативов потребления энергетических ресурсов в соответствии с рекомендациями государственной программы Российской Федерации "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года".
Планируемые удельные расходы энергетических ресурсов в бюджетных учреждениях
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Годы |
||
2014 Факт. |
2015 Оценка |
2016 Прогн. |
||
Удельный расход электрической энергии на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
кВт.ч/кв. м |
20,06 |
20,05 |
20,04 |
Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
Гкал/кв. м |
0,1055 |
0,1051 |
0,1047 |
Удельный расход холодной воды на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 человека) |
куб. м/чел. |
4,59 |
4,54 |
4,51 |
Удельный расход горячей воды на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 человека) |
куб. м/чел. |
0,90 |
0,87 |
0,84 |
Удельный расход природного газа на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 человека) |
куб. м/чел. |
13,73 |
13,63 |
13,60 |
Суммарный удельный расход энергетических ресурсов на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 кв. м) |
т у.т./кв. м |
0,0195 |
0,0195 |
0,0194 |
В рамках выполнения настоящей государственной программы для областных государственных учреждений и организаций должны быть реализованы энергосберегающие мероприятия и проведено внедрение энергоэффективного оборудования и материалов, в том числе:
модернизация и приведение в соответствие действующему законодательству узлов учета тепловой энергии;
установка узлов коммерческого учета ТЭР и воды, установка АСКУЭ (автоматизированных систем контроля и учета энергоресурсов), в т.ч. разработка проектно-сметной документации (ПСД);
утепление ограждающих конструкций в т.ч.: утепление кровли и ниш у отопительных приборов, чердачных перекрытий, переходов и фасадов зданий, замена входных дверей, установка (замена) оконных блоков, в т.ч. разработка ПСД;
внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования в системах теплоснабжения, электроснабжения, освещения, водоснабжения и водоотведения, в т.ч. разработка ПСД.
Энергосбережение в жилищном фонде Курской области
По состоянию на 01.01.2014 на территории Курской области насчитывалось 280305 жилых домов общей площадью 30688,0 тыс. кв. м, из которых 19751 - многоквартирные жилые дома (17074,4 тыс. кв. м) и 260554 - индивидуально-определенные здания (13613,6 тыс. кв. м).
Основные объемы потребления энергетических ресурсов из централизованных систем энергоснабжения приходятся на многоквартирные жилые дома.
Планируемое потребление энергетических ресурсов в многоквартирных домах на территории Курской области на плановый период 2014 - 2016 гг.:
Общие сведения |
Ед. изм. |
Годы |
||
2014 Факт |
2015 Оценка |
2016 Прогн. |
||
Объем потребления (использования) тепловой энергии в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области |
Гкал |
1752695 |
1780322 |
1797948,9 |
Объем потребления (использования) холодной воды в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области |
куб. м |
24770633 |
24775633 |
24780633 |
Объем потребления (использования) горячей воды в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области |
куб. м |
7513557 |
7521071 |
7528592 |
Объем потребления (использования) электрической энергии в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области |
кВт.ч |
454593947 |
461412856 |
468334049 |
Объем потребления (использования) природного газа в многоквартирных домах на территории Курской области |
куб. м |
134693,67 |
134693,67 |
134693,67 |
Суммарный объем потребления (использования) энергетических ресурсов в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области |
т у.т. |
572563,0 |
579018,4 |
584022,9 |
Планируемые нормативы удельных расходов энергетических ресурсов в многоквартирных домах на плановый период 2014 - 2016 гг.:
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Годы |
||
2014 Факт |
2015 Оценка |
2016 Прогн. |
||
Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
Гкал/кв. м |
0,129 |
0,129 |
0,129 |
Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя) |
куб. м/чел. |
42,60 |
42,39 |
42,18 |
Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя) |
куб. м/чел. |
15,85 |
15,67 |
15,49 |
Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
кВт.ч/кв. м |
29,68 |
29,10 |
28,64 |
Удельный расход природного газа в многоквартирных домах субъекта Российской Федерации |
куб. м/кв. м |
274,154 |
273,768 |
272,659 |
Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах |
т у.т./кв. м |
0,0374 |
0,0365 |
0,0357 |
В Курской области создана и эффективно действует программа адресной социальной поддержки населения в виде предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Одним из основных направлений функционирования жилого фонда является внедрение системы ресурсо- и энергосбережения. Контроль над объемами фактически использованного ресурса обеспечивается путем установки общедомовых и индивидуальных приборов учета.
По итогам 2014 года было отпущено потребителям коммунальных ресурсов в многоквартирных домах по показателям приборов учета 96,94% электрической энергии, 99,86% тепловой энергии, 99,85% горячей воды, 99,2% холодной воды.
Жителям, проживающим в индивидуально-определенных зданиях, по приборам учета было отпущено: 63,9% холодной воды, 87,73% горячей воды, 100% тепловой энергии, 93,43% природного газа, 96,53% электрической энергии.
Основными мероприятиями по реализации энергосберегающей политики в жилищном фонде являются:
проведение энергетических обследований объектов жилищного фонда, включая диагностику оптимальности структуры потребления энергетических ресурсов;
разработка и реализация программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности объектов жилищного фонда;
организация и финансирование работ по оснащению жилых домов в жилищном фонде Курской области коллективными (общедомовыми) приборами учета энергетических ресурсов;
установка энергосберегающих антивандальных светильников;
замена ламп накаливания на энергоэффективные лампы в жилом фонде;
установка балансировочных клапанов с последующей регулировкой систем отопления;
реконструкция и модернизация лифтового хозяйства, внедрение схемы "парной" работы лифтов, установка преобразователей частоты для электроприводов лифтов;
размещение на фасадах многоквартирных домов указателей классов их энергетической эффективности;
установка автоматики регулирования тепловой энергии на отопление и ГВС;
утепление ограждающих конструкций жилого фонда;
установка стеклопакетов с лучшими теплотехническими параметрами;
модернизация изношенного инженерного оборудования энергоснабжения зданий с внедрением современных внутридомовых инженерных систем;
промывка домовых инженерных систем от отложений, в том числе с использованием современных реагентов и поверхностно-активных веществ.
Энергосбережение в коммунальном хозяйстве Курской области
Работа в данном секторе экономики должна, прежде всего, сдерживать рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги, которые, при относительно невысоких доходах жителей Курской области, значительно влияют на жизненный уровень населения.
Для этого следует осуществить:
внедрение на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства энергоэффективного технологического оборудования и энергосберегающих технологий;
разработку перспективных схем развития систем теплоснабжения и применения поквартирного газового отопления в городах и населенных пунктах Курской области;
снижение потерь при транспортировке электрической и тепловой энергии и переход на двухтрубную систему теплоснабжения и ГВС;
проведение регулярных энергетических обследований и на этой основе инвентаризации объектов коммунальной энергетики;
введение энергетических паспортов для объектов коммунальной инфраструктуры;
использование энергоэффективных светильников для уличного освещения;
создание системы сервисного обслуживания для энергоэффективного технологического энергооборудования;
снижение удельных норм расхода энергоресурсов на собственные нужды в технологических процессах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Характеристика коммунального хозяйства Курской области
Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из основных отраслей экономики страны, функционально обеспечивающей предоставление жилищных и коммунальных услуг. Его состояние во многом предопределяет условия жизни, здоровья, а в некоторых случаях и саму возможность жизни населения страны.
Жилищно-коммунальное хозяйство Курской области представляет собой многоотраслевой комплекс, включающий более 18 подотраслей. Надежная работа инженерных систем, повышение качества и снижение себестоимости услуг - это задачи, на которых сосредоточено внимание тех, кто занимается вопросами повышения качества и условий жизнедеятельности.
За последние годы предприятия жилищно-коммунального хозяйства области работают стабильно, в полном объеме предоставляют жилищно-коммунальные услуги. Однако в этом секторе следует уделять большое внимание замене ветхого и аварийного сетевого хозяйства.
Жилищно-коммунальное хозяйство включает в себя следующие отрасли:
Водоснабжение
100% городов, поселков городского типа, 62,5% сельских населенных пунктов оснащены водопроводными сетями.
Протяженность уличной водопроводной сети составляет 6636 км, в том числе 1562 - в городской местности, 5074 - в сельской.
Уровень износа сетей водоснабжения составляет 44,6%.
Водоотведение
100% городов, 72,7% поселков городского типа, 1,6% сельских населенных пунктов оборудованы системами водоотведения.
Число систем водоотведения составляет 99 единиц, общая протяженность уличных канализационных сетей составляет 476,7 км, из которых протяженность уличной канализационной сети в городской местности - 372,7 км, сельской местности - 104 км, из которых нуждаются в замене 81,5 км уличной канализационной сети в городской местности и 30,5 км в сельской местности.
Степень износа сетей водоотведения составляет 47,4%.
Теплоснабжение
Число источников теплоснабжения составляет 652 единицы, из них мощностью до 3 Гкал/ч. - 564, от 3 до 20 Гкал/ч. - 74, от 20 до 100 Гкал/ч. - 10.
Суммарная мощность источников теплоснабжения - 4138 Гкал/ч.
Количество установленных котлов (энергоустановок) - 1506.
Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении - 1136 км.
Степень износа тепловых сетей - 30,7%.
Одним из приоритетных направлений в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности является обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, снижение сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизация этих объектов путем внедрения ресурсоснабжающих технологий.
Газоснабжение
Общая протяженность газораспределительных сетей составляет 17363,56 км, из них в городах и поселках городского типа - 4036 км, в сельской местности - 13327 км.
Уровень газификации достиг 92,2%, в т.ч. в городах и поселках городского типа - 97,5%, в сельской местности - 81,54%.
В коммунальном хозяйстве имеется потенциал энергосбережения за счет применения генерирующего оборудования с высоким коэффициентом полезного действия, а также сокращения потерь электрической, тепловой энергии, воды в распределительных сетях.
Основными направлениями по реализации мероприятий энергосбережения и повышения энергоэффективности в коммунальном хозяйстве являются:
проведение энергетических обследований организаций коммунального комплекса и последующая их паспортизация;
разработка и реализация пообъектных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;
организация управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую и электрическую энергию), в частности, за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами;
строительство тепловых сетей с использованием современных технологий и видов изоляций;
модернизация котельных с использованием энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия;
модернизация КИПиА в котельных;
модернизация ЦТП с заменой кожухотрубных водоподогревателей на пластинчатые теплообменники;
установка в ЦТП частотных преобразователей;
внедрение систем АСКУЭ;
строительство газотурбинных и газопоршневых установок когенерации;
модернизация ветхих теплотрасс с использованием современных технологий и видов изоляций;
установка приборов учета воды на магистральных водопроводах, водопроводных станциях и зонах водоснабжения.
Энергосбережение в промышленности Курской области
Промышленность Курской области потребляет более 51% топливно-энергетических ресурсов. В структуре промышленного производства региона основными отраслями являются электроэнергетика, черная металлургия, машиностроение и металлообработка, приборостроение, пищевая промышленность.
Эффективность промышленного производства оценивается постоянным его ростом. Так, индекс промышленного производства в 2014 году составил 105,7%, что выше средних показателей по ЦФО и России. Прибыльно работали 76,8% организаций обрабатывающих производств. Обеспечена стабильная работа Михайловского горно-обогатительного комбината. Выработка электроэнергии Курской атомной станции выросла на 24%. Все это стало возможным благодаря постоянно проводимой работе по энергосбережению. Так, объем потребления газа на промышленных предприятиях снизился на 5%, снижено потребление тепловой и электрической энергии. Практически все промышленные предприятия Курской области, работающие в условиях жесткой рыночной конкуренции, с целью удержания или обеспечения роста производства используют механизмы сокращения потребления энергетических ресурсов.
Общими мероприятиями по снижению потребления энергетических ресурсов для различных отраслей промышленности являются:
проведение энергетических обследований промышленных предприятий;
разработка и реализация промышленными предприятиями программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
анализ хозяйственной деятельности промышленных предприятий в целях определения доли энергозатрат в составе себестоимости продукции, выявления возможностей по внутреннему финансированию энергосберегающих мероприятий и разработки энергетической политики предприятия;
внедрение систем энергетического менеджмента на промышленных предприятиях;
оснащение промышленных предприятий приборами учета энергетических ресурсов, внедрение автоматизированных систем контроля и учета энергетических ресурсов;
вывод из эксплуатации старого оборудования, ввод новых мощностей, соответствующих по удельным расходам лучшей мировой практике, модернизация мощностей;
внедрение новых энергосберегающих технологий и оборудования в промышленности;
установка новых электродвигателей, соответствующих классу высокоэффективных, в том числе установка регулируемых приводов;
оптимизация систем сжатого воздуха, ликвидация утечек ТЭР, утилизация тепла и др.;
использование энергоэффективных ламп с электронной пускорегулирующей аппаратурой, введение систем контроля за освещением при активизации использования дневного света;
повышение эффективности систем пароснабжения за счет налаживания учета пара, теплоизоляции паропроводов, арматуры, установки конденсатоотводчиков, использования вторичного тепла;
внедрение мероприятий по рекуперации тепла, связанной с его повторным использованием для технологических нужд;
внедрение энергоэффективных технологий при утилизации промышленных отходов;
освоение и выпуск энергоэффективного оборудования и энергосберегающих материалов;
увеличение объемов отгруженных товаров собственного производства.
С целью обеспечения проведения мониторинга эффективности работы промышленных предприятий в области энергосбережения в государственную программу "Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области" вводятся показатели энергоемкости нескольких видов промышленной продукции.
Постановлением Администрации Курской области от 20 февраля 2016 г. N 99-па раздел 2 настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" и Энергетической стратегией России на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года N 1715-р, являются:
снижение к 2020 году энергоемкости валового регионального продукта не менее чем на 40 процентов по отношению к уровню 2007 года;
обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов;
создание благоприятной экономической среды для энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
развитие регионального правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
поддержка стратегических инициатив в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Целью подпрограммы является проведение эффективной энергосберегающей политики в Курской области.
Для достижения указанной цели решаются следующие задачи подпрограммы:
повышение энергетической эффективности секторов экономики Курской области;
развитие информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
повышение объемов внедрения инновационных технологий для решения задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Целевыми показателями (индикаторами) достижения целей и решения задач подпрограммы являются:
Показатели подпрограммы 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области" согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" в 2014 году:
1. Динамика энергоемкости валового регионального продукта - для региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2. Доля объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории Курской области.
3. Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
4. Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
5. Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Курской области.
6. Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов.
7. Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Курской области.
8. Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования государственной программы.
9. Экономия электрической энергии в натуральном выражении.
10. Экономия тепловой энергии в натуральном выражении.
11. Экономия воды в натуральном выражении.
12. Экономия природного газа в натуральном выражении.
13. Экономия электрической энергии в стоимостном выражении.
14. Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении.
15. Экономия воды в стоимостном выражении.
16. Экономия природного газа в стоимостном выражении.
17. Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Курской области.
18. Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Курской области.
19. Доля объемов воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Курской области.
20. Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями на территории Курской области.
21. Доля расходов бюджета Курской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для фактических условий).
22. Доля расходов бюджета Курской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий).
23. Динамика расходов бюджета Курской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для фактических условий).
24. Динамика расходов бюджета Курской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий).
25. Доля расходов бюджета Курской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива.
26. Динамика расходов бюджета Курской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива.
27. Доля государственных учреждений, финансируемых за счет бюджета Курской области, в общем объеме государственных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование.
28. Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками.
29. Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты).
30. Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд (в стоимостном выражении).
31. Удельные расходы бюджета Курской области на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя).
32. Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Курской области.
33. Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области.
34. Доля объемов электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области.
35. Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Курской области (за исключением многоквартирных домов).
36. Доля объемов тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области.
37. Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Курской области.
38. Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области.
39. Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области.
40. Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Курской области.
41. Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Курской области.
42. Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование.
43. Доля жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование, в общем числе жилых домов.
44. Изменение удельного расхода топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями.
45. Изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии.
46. Динамика изменения фактического объема потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям.
47. Динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче.
48. Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче.
49. Динамика изменения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды.
50. Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью.
51. Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом.
Показатели подпрограммы 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области" согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" (в редакции от 15 июля 2013 г. N 593) в 2015 - 2016 гг.
Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
1. Энергоемкость валового регионального продукта Курской области (для фактических условий).
2. Энергоемкость валового регионального продукта Курской области (для сопоставимых условий).
3. Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта Курской области.
4. Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
5. Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
6. Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
7. Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Курской области.
8. Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Курской области.
9. Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Курской области.
10. Доля объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электрической энергии на территории Курской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт).
11. Ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории Курской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт).
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственном секторе
12. Удельный расход электрической энергии на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
13. Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
14. Удельный расход холодной воды на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 человека).
15. Удельный расход горячей воды на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 человека).
16. Удельный расход природного газа на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 человека).
17. Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Курской области и государственными учреждениями Курской области, к общему объему финансирования региональной программы.
18. Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Курской области и государственными учреждениями Курской области.
19. Суммарный удельный расход энергетических ресурсов на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 кв. метр).
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
20. Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
21. Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя).
22. Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя).
23. Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
24. Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади).
25. Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя).
26. Удельный расход природного газа в многоквартирных домах Курской области.
27. Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах.
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленности
28. Энергоемкость промышленного производства для производства 3 видов продукции, работ (услуг), составляющих основную долю потребления энергетических ресурсов на территории Курской области в сфере промышленного производства.
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в энергетике и системах коммунальной инфраструктуры
29. Удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями.
30. Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями.
31. Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии.
32. Удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения.
33. Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии.
34. Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды.
35. Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр).
36. Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр).
37. Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам).
38. Доля энергоэффективных уличных светильников в общем объеме уличных светильников на территории Курской области.
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе
39. Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью.
40. Количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией.
41. Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется Курской областью.
42. Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью.
43. Количество транспортных средств, используемых органами государственной власти Курской области, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Курской области, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива.
44. Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами государственной власти Курской области, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Курской области.
45. Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Курской области.
46. Количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Курской области.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении N 1 к государственной программе.
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются:
снижение энергоемкости валового регионального продукта для повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции, максимально эффективное использование топливно-энергетических ресурсов во всех секторах экономики, бюджетной сфере и в жилищном фонде;
регулярное представление региональной информации в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и улучшение экологической обстановки.
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы выделяются основные мероприятия:
1. Основное мероприятие 1.1 "Реализация энергосберегающих мероприятий и внедрение энергоэффективного оборудования и материалов в государственном секторе", в рамках которого будут осуществляться:
1.1. проведение обязательных энергетических обследований;
1.2. установка узлов коммерческого учета ТЭР и воды, установка АСКУЭ (автоматизированных систем контроля и учета энергоресурсов), в т.ч. разработка проектно-сметной документации (ПСД);
1.3. утепление ограждающих конструкций, в т.ч.: утепление кровли и ниш у отопительных приборов, чердачных перекрытий, переходов и фасадов зданий, замена входных дверей, установка (замена) оконных блоков, в т.ч. разработка ПСД;
1.4. внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования в системах теплоснабжения, электроснабжения, освещения, водоснабжения и водоотведения, в т.ч. разработка ПСД.
2. Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) областного бюджетного учреждения "Центр энергосбережения Курской области" включает в себя:
- выполнение мероприятий в рамках действующего законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Курской области;
- разработка заявки на получение федеральной субсидии в рамках реализации государственной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- подготовка и проведение информационно-просветительских мероприятий по пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Постановлением Администрации Курской области от 20 февраля 2016 г. N 99-па в пункт 3 раздела 3 настоящей подпрограммы внесены изменения
3. Основное мероприятие 1.3 "Содействие энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде, коммунальном хозяйстве, промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте, в муниципальных образованиях Курской области" включает в себя:
- проведение организационных мероприятий;
- оснащение приборами учета;
- внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования в системах освещения;
- утепление ограждающих конструкций, внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования в системах теплоснабжения и водоснабжения;
- выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение);
- внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования в системах теплоснабжения и электроснабжения;
- внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования в системах водоснабжения и водоотведения;
- внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования в промышленности.
- реализация энергосберегающих мероприятий на транспорте;
- реализация энергосберегающих мероприятий и внедрение энергоэффективного оборудования в сельском хозяйстве;
- повышение эффективности использования моторного топлива;
- реализация энергосберегающих мероприятий и внедрение энергоэффективного оборудования в строительстве;
- реализация муниципальными образованиями собственных программ энергосбережения.
Перечисленные основные мероприятия подпрограммы реализуются в один этап в период 2014 - 2016 годов.
Выполнение перечисленных мероприятий будет способствовать рациональному использованию ТЭР и воды в государственном секторе Курской области, так как при этом обеспечивается связь с целевыми показателями C1 - C15 государственной программы Курской области "Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области", а содействие энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде, коммунальном хозяйстве, промышленности, сельском хозяйстве и транспорте позволит реализовать планируемый потенциал энергосбережения, и тем самым обеспечить выполнение целевых показателей A1 - A8, B1 - B8, D1 - D12, E1 - E6, F1, F2.
Невыполнение рассматриваемых мероприятий приведет к невыполнению планируемых объемов экономии электрической энергии, природного газа, тепловой энергии и воды.
4. Характеристика мер государственного регулирования
Меры государственного регулирования экономического характера в сфере реализации подпрограммы не предусматриваются.
Для реализации подпрограммы предусмотрено принять Закон Курской области "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Курской области".
Основные положения данного нормативного правового акта позволят:
- регулировать отдельные отношения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Курской области;
- создать правовые, экономические и организационные основы стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Курской области.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 3 к государственной программе.
Постановлением Администрации Курской области от 11 февраля 2014 г. N 71-па в раздел 5 настоящей подпрограммы внесены изменения
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании областными государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
На период действия подпрограммы предусматривается выполнение ОБУ "Центр энергосбережения Курской области" трех следующих государственных заданий:
1. Выполнение мероприятий в рамках действующего законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Курской области.
2. Подготовка и проведение информационно-просветительских мероприятий по пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг ОБУ "Центр энергосбережения Курской области" по государственной программе представлен в приложении N 4 к государственной программе.
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
Органы местного самоуправления Курской области принимают участие в реализации подпрограммы в рамках реализации муниципальных программ.
За счет средств местных бюджетов предполагается выполнить следующие мероприятия:
- проведение обязательных энергетических обследований;
- установка приборов учета ТЭР и воды;
- внедрение энергоэффективного оборудования, материалов и энергосберегающих технологий для снижения потребления ТЭР и воды.
7. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
В рамках данной подпрограммы предусматривается участие следующих предприятий и организаций Курской области:
- областные государственные учреждения;
- муниципальные учреждения (по согласованию);
- предприятия и организации всех форм собственности (по согласованию), за исключением предприятий энергетического сектора Курской области, которые принимают участие в реализации подпрограммы 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики Курской области".
Постановлением Администрации Курской области от 20 февраля 2016 г. N 99-па в раздел 8 настоящей подпрограммы внесены изменения
8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Для реализации подпрограммы требуется ресурсное обеспечение в объеме 4247806,186 тыс. руб., в том числе:
1. Областной бюджет - 21 671,186 тыс. руб.
2. Местные бюджеты (предполагаемые) - 172179,074 тыс. руб.
3. Внебюджетные источники (предполагаемые) - 4053955,926 тыс. руб.
Указанный объем средств необходим для:
снижения энергоемкости валового регионального продукта на 13,5% от уровня 2007 года;
выполнения требования законодательства об энергосбережении в части проведения обязательных энергетических обследований;
выполнения требования законодательства об энергосбережении в части установки приборов учета энергоресурсов;
ежегодного снижения потребления энергоресурсов государственными учреждениями на 3%.
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением государственной программы за счет областного бюджета, устанавливается законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Внебюджетными источниками финансирования являются собственные средства энергокомпаний, а также предприятий промышленности, жилищного фонда, организаций агропромышленного комплекса и других хозяйствующих субъектов.
Объемы финансирования по основным направлениям финансирования государственной программы относятся к капитальным вложениям и прочим расходам.
9. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками при реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение цели и задач подпрограммы.
1. Оценка потенциала энергосбережения, как в Курской области, так и в других регионах, проводилась в 2010 году аналитическим путем. Проведенные в регионе в 2012 году энергетические обследования показали, что ранее проведенная оценка не совпадает с действительным положением. Так Минэнерго России определило, что удельный расход энергетических ресурсов в государственном и муниципальном секторе в 2020 году должен составить 60 кг у.т./м2/год.
По утвержденным энергетическим паспортам трех учреждений данный показатель в 2013 году составляет:
N |
Наименование учреждения (организации) |
Фактический удельный расход энергетических ресурсов кг у.т./м2/год |
1 |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
59 |
2 |
ГОУ начального профессионального образования "Профессиональное училище N 33 |
49 |
3 |
ОГУП "Домоуправление N 6 Администрации области" |
27 |
Анализ показывает, что средняя удельная величина потребления ТЭР по трем организациям ниже директивного показателя.
Эта особенность отмечена также Аналитическим Центром при Правительстве Российской Федерации, что Курская область требует определенного роста энерговооруженности всех секторов экономики и бытовой сферы.
В этих условиях потенциал энергосбережения может оказаться ниже планируемого.
2. Недостаточный уровень финансирования подпрограммы, как из бюджетов всех уровней, так из внебюджетных источников.
Этот сценарий возможен при ситуациях, в условиях которых региональная экономика не сможет обеспечить рынок сбыта выпускаемой продукции в планируемых объемах. В этом случае уменьшится выделение бюджетных средств из областного и муниципальных бюджетов в связи с уменьшением налогооблагаемой базы.
3. Принятое ресурсное обеспечение государственной программы Курской области из областного бюджета может не обеспечить уровень расходных обязательств для привлечения государственной поддержки из федерального бюджета.
Подпрограмма N 2
"Развитие и модернизация электроэнергетики Курской области"
Постановлением Администрации Курской области от 11 февраля 2014 г. N 71-па в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Развитие и модернизация электроэнергетики Курской области"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Энергосистема Курской области работает параллельно с Белгородской, Орловской, Липецкой, Брянской энергосистемами, СЭС НЭК Укрэнерго и входит в состав объединенной энергосистемы (ОЭС) Центра.
Протяженность линий электропередачи напряжением 110 - 750 кВ. составляет более 4,2 тыс. км, напряжением от 0,4 до 35 кВ. более 40 тыс. км, в эксплуатации находится 116 подстанций напряжением 110 кВ. и выше, более 10,5 тыс. трансформаторных подстанций общей трансформаторной мощностью 14255 МВА.
Суммарная установленная мощность электростанций Курской энергосистемы составляет 4355,7 МВт. В состав входят следующие объекты электрогенерации:
- Курская АЭС (4000 МВт);
- Курская ТЭЦ-1 (175 МВт);
- Курская ТЭЦ-4 (4,8 МВт);
- Курская ТЭЦ СЗР (116,9 МВт).
Блок-станции сахарных заводов, работающие параллельно с сетью:
- ОАО "Кривец-сахар" 12 МВт (2 x 6);
- ООО "Сахар Золотухино" 12 МВт (2 x 6).
Блок-станции сахарных заводов, не работающие параллельно с сетью:
- ОАО "Кшенский сахарный завод" 12 МВт (2 x 6);
- ЗАО "Олымский сахарный завод" 6 МВт (1 x 6);
- ООО "Промсахар" 6 МВт (1 x 6);
- ОАО "Сахарный комбинат Льговский" 6 МВт (1 x 6);
- ООО "Сахаринвест" 5 МВт (2 x 2,5).
Объем потребления электроэнергии в 2012 году в Курской области возрос по сравнению с 2011 годом на 1,6% и составил 8254,2 млн. кВт.ч.
В 2012 году электростанции Курской области выработали 30471,91 млн. кВт х ч. электроэнергии, что на 1,62% больше, чем в 2011 году. Курская АЭС произвела в 2012 году 29046,581 млн. кВт.ч. электроэнергии (на 0,04% выше показателей 2011 года).
Тепловые электростанции в 2012 году произвели 1371,457 млн. кВт.ч. электроэнергии (на 52,3% выше показателей 2011 года) благодаря приросту выработки электроэнергии на ТЭЦ СЗР.
В общей выработке электроэнергии в 2012 году доля АЭС составила 95,32%, ТЭС - 4,68%.
Электроэнергетический комплекс Курской области характеризуется высокой степенью изношенности оборудования электростанций и электрических сетей. Более 60% электростанций и электрических сетей эксплуатируются от 30 до 50 лет. В связи с чем надежность работы оборудования электростанций невысокая, а КПД ТЭС около 37%, тогда как в мире 39 - 41,5%. Доля оборудования ЕНЭС, эксплуатация которого превышает сверхнормативный срок (более 25 лет), составляет для подстанции (далее - ПС) - 47%, для ЛЭП - 67%. Доля оборудования ЕНЭС, которое по сроку эксплуатации можно отнести к аварийному (более 35 лет для ПС и более 40 лет для ЛЭП), составляет для ПС 17%, для ЛЭП - 26%.
В целях ликвидации возможного дефицита и обеспечения резерва мощности, создания условий для развития жилищного строительства и социальной инфраструктуры, в рамках инвестиционной программы на 2012 год филиалом ОАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" осуществлено:
- в Центральной части г. Курска строительство 2-цепного участка кабельной линии 110 кВ. "ТЭЦ - 1 - Лесная" N 1, N 2;
- в Северном микрорайоне г. Курска реконструкция ВЛ-110 кВ. "Садовая - Котельная - Прибор";
- в Горшеченском районе реконструкция ВЛ-110 кВ. "Губкин - Горшечное".
Кроме того, для удовлетворения потребностей бурно развивающегося агропромышленного комплекса на территории Курской области силами филиала ОАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" ведется строительство объектов электросетевого хозяйства к объектам АПК:
ЗАО "Курский Агрохолдинг" в Горшеченском районе;
ЗАО "Агрокомплекс "Мансурово" в Советском районе;
ОАО "Агрокомплектация "Курск" в Конышевском районе;
Свинокомплекс "Пристенский" в Пристенском районе;
ООО "Псельское" в Беловском районе;
ООО "Надежда" в Большесолдатском районе и др.
Наряду с физическим износом оборудования происходит его моральное старение. Так, к примеру, около 50% всех комплектов релейной защиты находятся в эксплуатации более 25 лет и морально устарели.
В то же время по-прежнему остаются высокими фактические потери электрической энергии в сетях (порядка 14%). Основными факторами высоких технических потерь являются:
изношенность электрооборудования;
использование устаревших видов электрооборудования;
несоответствие используемого электрооборудования существующим нагрузкам.
Объем ремонтных работ, а также мероприятий по техническому перевооружению и реконструкции основных фондов, проводимых в настоящее время электросетевыми компаниями, недостаточен для существенного улучшения состояния электросетевых активов. В связи с этим технический износ основных фондов имеет тенденцию к росту.
Реализация подпрограммы обеспечит рост эффективности производства электроэнергии и тепла на базе инновационного обновления отрасли, снижения износа основных фондов, повышения технологической безопасности, диверсификации топливной корзины генерации. На этой основе будет обеспечено надежное электроснабжение потребителей по конкурентоспособным ценам (снижение роста тарифов на электроэнергию).
Таким образом, с учетом прогноза социально-экономического развития, как Российской Федерации, так и Курской области на 2013 год и плановый период 2014 - 2018 годов, основными ограничениями развития электроэнергетики являются:
значительный износ основных фондов;
высокая доля газа в топливном балансе (на уровне 70 процентов);
неравномерность внутреннего спроса на электроэнергию, как в региональном, так и в отраслевом разрезе.
Немаловажным аспектом развития электроэнергетики Курской области является повышение инвестиционной привлекательности региона посредством повышения доступности энергетической инфраструктуры. Повышение инвестиционной привлекательности Курской области планируется достигнуть путем совершенствования процедуры технологического присоединения (внесение на федеральном уровне поправок в законодательство, регулирующее правоотношения электросетевых организаций и потребителей), при котором сокращается количество этапов с 8 до 6 этапов, необходимых для получения доступа к энергосети, и срок подключения к энергосети (с 276 до 43 дней)).
По Курской области планируется ввод новых мощностей генерации в соответствии с договором поставки мощности на оптовый рынок.
В соответствии с перспективной инвестиционной программой ОАО "Квадра" на Курской ТЭЦ-1 с целью замещения выбывших генерирующих мощностей планируется строительство парогазовой установки мощностью 117 МВт и установленной тепловой мощностью 70 Гкал/ч. с вводом в эксплуатацию в декабре 2015 года.
В настоящее время определена организация - генпроектировщик (ОАО "Зарубежэнергопроект", г. Иваново), разрабатывается проектно-сметная документация. Поставщиком основного оборудования (газовых и паровой турбин) определена компания Simens (Германия), котлов-утилизаторов - ОАО "Подольский машиностроительный завод" (ЗиО), г. Подольск.
Ввод в эксплуатацию ПГУ позволит не только сократить эксплуатационные расходы за счет более высокого по сравнению с традиционными паросиловыми блоками КПД (от 50% до 54%), но также оказывать системные услуги в части суточного регулирования мощности.
Объем инвестиций филиала ОАО "Квадра" - "Южная генерация" в 2012 году составил 126 млн. руб. или 90% к 2011 г.
Работы, осуществляемые филиалом ОАО "Квадра" - "Южная генерация", проводятся с использованием высокоэффективных технологий, в том числе:
при реконструкции участков тепловых сетей применяется современная пенополиуритановая изоляция, обеспечивающая снижение потерь тепловой энергии на 20% по сравнению с традиционной тепловой изоляцией;
- осуществляется замена сальниковых компенсаторов на трубопроводах тепловых сетей на сильфонные, обеспечивающие полное отсутствие утечки теплоносителя.
Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики России до 2020 года, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2008 года N 215-р, на территории Курской области предполагается размещение четырех энергоблоков станции замещения АЭС-2. Ввод в эксплуатацию двух первых энергоблоков АЭС-2 планируется синхронизировать с выводом из эксплуатации энергоблоков N 1 и N 2 действующей атомной станции в 2020 - 2023 гг.
Федеральным агентством по атомной энергетике в октябре 2012 г. определен застройщик станции Курской АЭС-2 - ОАО "Концерн "Росэнергоатом", генеральный проектировщик и подрядчик - ОАО "Нижегородская инжиниринговая компания "Атомэнергопроект", научный руководитель проекта - научно-исследовательский центр "Курчатовский институт".
Основной этап строительства энергоблоков - 2016 - 2022 гг. Предполагаемый объем инвестиций в сооружение станции замещения АЭС-2 - более 400 млрд. руб., а с учетом программ по модернизации действующей станции - свыше 500 млрд. руб. в течение 15 лет.
Источники инвестиций соответствуют структуре собственности в отрасли. Так, частные инвестиции являются преимущественным источником финансирования для конкурентного сектора (прежде всего, тепловой генерации), а государственные инвестиции - естественно-монопольного, то есть магистрального сетевого комплекса, и атомной генераций.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Основными приоритетами государственной политики в сфере данной подпрограммы являются:
повышение надежности энергоснабжения потребителей, улучшение качества передаваемой электроэнергии, в том числе снижение общего числа отказов и технологических нарушений в электросетевом комплексе;
снижение потерь электроэнергии, предотвращение возникновения техногенных аварий в результате замены изношенного оборудования;
снижение доли затрат для потребителей;
снижение доли затрат на транспорт электроэнергии;
увеличение занятости в смежных отраслях промышленности, включая рост загрузки отечественных заводов-изготовителей оборудования, строительно-монтажных предприятий, научно-исследовательского и проектного комплекса страны;
стимулирование внедрения новых технологий в энергетике России.
Надежность системы теплоснабжения имеет важнейшее и жизнеобеспечивающее значение в условиях России с ее холодами.
Эффективность ТЭЦ, даже с учетом сетевой составляющей, намного выше, чем раздельная выработка электрической и тепловой энергии на крупных конденсационных электростанциях и районных котельных.
Из-за острого недофинансирования в последние 20 лет износ оборудования ТЭЦ и теплосетей критически вырос.
Изменение вышеуказанных тенденций должно основываться на создании условий по привлечению в отрасль теплоснабжения требуемого объема инвестиций и обеспечения ее устойчивого долгосрочного сбалансированного функционирования и развития.
В целях преодоления современных вызовов, стоящих перед энергетической отраслью Курской области, используются следующие принципы:
1. Отрасль должна предоставлять конкурентоспособные условия для квалифицированных и ответственных инвесторов. Или, иными словами, доходность инвестиций в тепловой бизнес должна быть сопоставимой с альтернативными возможностями размещения капитала при близком профиле риска. Это означает необходимость согласовать и зафиксировать корректно посчитанные ключевые параметры доходности, исключить риски пересмотра параметров долгосрочного регулирования.
2. Регулирование должно стремиться (по крайней мере, в городах с развитой централизованной системой теплоснабжения) к рыночным правилам функционирования теплоснабжающих организаций. То есть, их применение должно обеспечивать более эффективному участнику рынка большую прибыль, чем менее эффективному.
3. Рынок электроэнергии не должен искусственно деформировать экономику рынка теплоснабжения, дискриминируя работу ТЭЦ на оптовом рынке электроэнергии и мощности (далее - ОРЭМ). Необходимо, в частности:
а) оценить стоимость горячего резерва электрических мощностей ТЭЦ и учесть в новой модели рынка ОРЭМ ее оплату;
б) заменить существующие критерии минимальных технических требований к оборудованию, работающему на рынке ОРЭМ конкурентными условиями на основе технико-экономических показателей с учетом остаточного ресурса основного оборудования;
в) исключить нормы, ограничивающие оплату (поставку) мощности сверх установленной для генерирующего оборудования, поставляющего мощность в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
г) отменить обязательное ценопринимание на технологический минимум и установить обязательное ценопринимание на технический минимум.
4. Необходимо синхронизировать изменения в регулировании теплоснабжения с нововведениями на рынке электроэнергии, чтобы обеспечить первоочередную загрузку наиболее эффективных генераторов в теплофикационном режиме. При этом конденсационный режим ТЭЦ, как режим по сути вынужденного генератора по электроэнергии, должен оплачиваться по фактической топливной составляющей, без ее трансляции в маржинальный рынок.
5. Механизмы развития должны основываться на принципах конкуренции с учетом равнодоступности сетевой составляющей. При этом безусловным конкурентным преимуществом должны обладать проекты с минимальным негативным воздействием на экологию, с меньшими выбросами вредных веществ в окружающую среду.
На тепловом рынке достаточным уровнем, формирующим конкурентные и экономически оправданные с точки зрения инвестора отношения, в производстве тепловой энергии, может быть признана стоимость производства тепла альтернативной котельной. Тариф альтернативной котельной - это такая цена на тепловую энергию у потребителя, которая необходима для покрытия нормированных операционных и капитальных затрат на строительство новой современной котельной, замещающей теплоснабжение от централизованных либо от менее эффективных локальных источников.
При этом технологической и управляющей основой для надежного функционирования и развития систем теплоснабжения должна стать единая теплоснабжающая организация, работающая как единый центр ответственности за поставку тепловой энергии, расчеты за потребленное тепло, оптимизацию работы системы, гарантирование бесперебойности и качества теплоснабжения.
Целью подпрограммы является инвестиционно-инновационное обновление отрасли, направленное на обеспечение высокой энергетической, экономической и экологической эффективности при производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Масштабная модернизация электроэнергетики и перевод ее на новый технологический и энергосберегающий уровень.
2. Повышение экономической и энергетической эффективности электроэнергетики.
3. Повышение надежности функционирования электроэнергетики.
Показателями (индикаторами) достижения целей, решения задач подпрограммы являются:
1. Вводы генерации ТЭС (планируется строительство генерирующих мощностей на Курской ТЭЦ-1 парогазовой установки мощностью 117 МВт и установленной тепловой мощностью 70 Гкал/ч).
2. Модернизация системы коммерческого учета электроэнергии (планируется модернизация и замена приборов учета, не соответствующих современным требованиям на интеллектуальные счетчики электроэнергии, до 17,3%).
3. Потери электроэнергии в электрических сетях (планируется снизить потери электроэнергии в электрических сетях с 14% до 10,4%).
4. Срок подключения к энергосети (планируется сокращение срока подключения к энергосети с 276 до 43 дней).
5. Количество этапов, необходимых для получения доступа к энергосети (планируется уменьшение количества этапов, необходимых для получения доступа к энергосети, с 8 до 6).
Реализация подпрограммы обеспечит переход на путь инновационного, энергоэффективного развития региональной электроэнергетики и улучшения экологической обстановки.
Подпрограмма 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики" реализуется в 2014 - 2016 годах.
3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы
В сфере реализации подпрограммы не применяются ведомственные целевые программы. В рамках подпрограммы выделяются следующие основные мероприятия:
1. Основное мероприятие 2.1 "Содействие модернизации и новому строительству генерирующих мощностей" позволит обеспечить:
- повышение эксплуатационных характеристик (надежность, маневренность, быстрота пуска, снижение выбросов вредных N Ox и т.д.);
- повышение энергетической эффективности использования топлива;
- внедрение инновационных проектов в теплоэнергетике;
- создание экономически эффективных и экологически чистых технологий переработки низкосортных конденсированных видов топлива.
Реализация данного основного мероприятия позволит существенно улучшить технико-экономические показатели отрасли, как в части потерь электроэнергии, так и показателей расхода топлива.
В рамках данного основного мероприятия должно быть разработано и внедрено на электростанциях новое энергоэффективное оборудование (ГТУ большой мощности).
Эффективное распределение тепловых нагрузок в системах теплоснабжения содержит серьезный потенциал повышения энергетической эффективности использования топлива в электроэнергетике и системах теплоснабжения Российской Федерации. Учитывая, что в большинстве крупных городов Курской области установленная мощность источников тепловой энергии в системах теплоснабжения превышает фактически достигнутые многолетние максимумы тепловых нагрузок, в результате экономически обоснованного распределения тепловых нагрузок между источниками тепловой энергии, часть неэффективных источников будет переведена в пиковый режим или выведена из эксплуатации. Согласно статье 18 Закона "О теплоснабжении" распределение тепловой нагрузки потребителей тепловой энергии в системе теплоснабжения между источниками тепловой энергии, поставляющими тепловую энергию в данной системе теплоснабжения, осуществляется органом, уполномоченным в соответствии с настоящим Федеральным законом на утверждение схемы теплоснабжения, путем внесения ежегодно изменений в схему теплоснабжения. Безусловным приоритетом является утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов Курской области, которые сейчас разрабатываются, что позволяет в значительной мере оптимизировать загрузку источников тепловой энергии, снизить удельные затраты условного топлива на отпуск электрической и тепловой энергии и достигнуть целевые показатели тепловой экономичности оборудования.
Для обеспечения необходимого притока инвестиций, передачи ответственности за отрасль квалифицированным инвесторам и постепенного повышения надежности и качества теплоснабжения необходимо в ближайшие годы в Курской области осуществить переход к новой модели регулирования рынка теплоснабжения, основанной на принципах функционирования единой теплоснабжающей организации в системах централизованного теплоснабжения и конкуренции экономических отношений на основе стоимости тепловой энергии от "альтернативной котельной".
С целью замещения выбывших генерирующих мощностей на Курской ТЭЦ-1 планируется строительство парогазовой установки мощностью 117 МВт и установленной тепловой мощностью 70 Гкал/ч. с вводом в эксплуатацию в декабре 2015 года.
2. Основное мероприятие 2.2 "Содействие модернизации и новому строительству электросетевых объектов" позволит обеспечить:
- снижение технических и коммерческих потерь электроэнергии;
- внедрение инновационных технологий;
- обеспечение надежности и устойчивости электросетевых объектов.
Реализация данного основного мероприятия позволит обеспечить рост эффективности транспорта и распределения электроэнергии, снижение износа основных фондов, повышение технологической безопасности, а также снижение потерь электроэнергии в электрических сетях за счет реконструкции трансформаторных подстанций, магистральных электрических сетей высокого напряжения, распределительных электрических сетей среднего и низкого напряжения, совершенствования системы коммерческого и технического учета электроэнергии.
Из основных задач данного основного мероприятия можно выделить:
модернизацию электросетевых объектов;
улучшение качества передаваемой электроэнергии;
улучшение экологических показателей функционирования электросетевых объектов;
снижение потерь электроэнергии;
предотвращение возникновения техногенных аварий в результате замены изношенного оборудования;
снижение социальных рисков;
снижение доли затрат на транспортировку электроэнергии;
увеличение занятости в смежных отраслях промышленности;
повышение загрузки отечественных заводов - изготовителей оборудования, строительно-монтажных предприятий, научно-исследовательского и проектного комплекса страны.
В рамках данного основного мероприятия также планируется реализовать:
- программу реновации кабельной сети напряжением 6 - 110 кВ. филиала ОАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго". Программа реконструкции электросетевых объектов предназначена для повышения надежности электроснабжения, обновления основных фондов и повышения надежности работы кабельной сети, обеспечения бесперебойного электроснабжения потребителей, снижения количества аварийных ситуаций и длительных отключений, снижения объемов потерь электроэнергии, обеспечения технологического присоединения новых потребителей (физических и юридических лиц);
- модернизацию коммерческого учета электроэнергии за счет внедрения систем интеллектуального учета и разработки необходимой нормативной базы. Реализация мероприятия направлена на снижение коммерческих потерь электроэнергии, развитие конкуренции на розничном рынке электроэнергии, снижение уровня потребления электроэнергии в пиковые периоды функционирования энергосистемы, повышение надежности энергоснабжения за счет организации мониторинга параметров энергосистемы, развитие гибкой тарификационной сетки для потребителей, повышение прозрачности розничного рынка электроэнергии за счет формирования полных и достоверных энергетических балансов и снижение операционных издержек у сбытовых и сетевых компаний.
К первоочередным вопросам развития электроэнергетики Курской области относятся:
а) развитие энергетической инфраструктуры для обеспечения возрастающего спроса на электрическую энергию и мощность в центральной части области, включая г. Курск, для чего необходимо завершить комплексную реконструкцию ПС 330/110/35/10 кВ., Садовая;
б) развитие распределительных электрических сетей напряжением 35 - 110 кВ., в том числе установка источника реактивной мощности (БСК) 110 кВ. в Восточной части Курской энергосистемы для обеспечения нормального уровня напряжения в нормальных, ремонтных и послеаварийных режимах работы электрической сети и возможности технологического присоединения новых потребителей;
в) реконструкция ряда подстанций и действующих распределительных сетей напряжением 35 кВ. в г. Курске с переводом их на напряжение 110 кВ., наиболее значительными из которых являются:
Объекты энергетики |
Вид работ |
Месторасположение объекта |
Планируемая дата ввода |
Мощность объекта |
Объем инвестиций (тыс. руб. с НДС) |
ВЛ - 110 кВ. "ТЭЦ-1 - Садовая" |
Реконструкция |
г. Курск |
2015 |
Реконструкция ВЛ 110 кВ. "ТЭЦ-1 - Садовая" протяженностью 22,24 км с заменой опор и провода |
157634,75 |
ВЛ - 110 кВ. "Садовая - Железногорск" |
Реконструкция |
г. Курск |
2016 |
Реконструкция ВЛ - 110 кВ. "Садовая - Железногорск" протяженностью 57,8 км с заменой опор и провода |
283772,61 |
ВЛ - 110 кВ. Котельная - Счетмаш |
Реконструкция |
г. Курск |
2014 |
Реконструкция ВЛ - 110 кВ. Котельная - Счетмаш протяженностью 14 км с заменой опор и провода |
21617,6 |
ВЛ - 110 кВ. Садовая - Котельная N 2 |
Реконструкция |
г. Курск |
2014 |
Реконструкция ВЛ - 110 кВ. Садовая - Котельная N 2 протяженностью 6,43 км с заменой опор и провода |
9463,6 |
ПС 110/35/6 Волокно |
Реконструкция |
г. Курск |
2014 |
Устройство маслохозяйства |
3056,02 |
ПС 110/35/6 кВ. "Рудная" |
Реконструкция |
Железногорский район |
2015 |
Замена оборудования ОРУ, ЗРУ |
270017,46 |
ПС 35/10 кВ. "Водохранилище" |
Реконструкция |
Курский район |
2016 |
Замена трансформатора 35/10 кВ. мощностью 4 МВА на 6,3 МВА и установка второго трансформатора мощностью 6,3 МВА |
114238,49 |
ПС 35/10 кВ. Ср. Ольшанка |
Реконструкция |
Пристенский район |
2014 |
Замена трансформатора 35/10 кВ. с 2,5 на 4 МВА |
18234,7 |
3. Основное мероприятие 2.3 "Повышение доступности энергетической инфраструктуры" позволит обеспечить:
- уменьшение количества этапов подключения к электросети;
- сокращение сроков подключения к энергосети.
Реализация данного основного мероприятия позволит обеспечить повышение доступности энергетической инфраструктуры: уменьшение количества этапов присоединения, необходимых для получения доступа к энергосети, сокращение срока подключения к энергосети, снижение затрат на получение доступа к энергосети.
Данное мероприятие выполняется в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. N 1144-р, которое облегчит условия подключения потребителей к энергетической инфраструктуре в России. Предлагается сделать процедуру подключения к энергосети более простой, быстрой, прозрачной и менее затратной.
Перечисленные основные мероприятия подпрограммы реализуются в один этап в период 2014 - 2016 годов.
Выполнение основных мероприятий по содействию модернизации и новому строительству генерирующих мощностей, содействию модернизации и новому строительству электросетевых объектов и повышению доступности энергетической инфраструктуры позволит более эффективно использовать топливно-энергетические ресурсы на стадии выработки и транспортировки, будет сдерживать рост тарифов на электрическую и тепловую энергию.
За период выполнения перечисленных мероприятий будет обеспечена связь с показателями А1 - А8, В1 - В8 государственной программы Курской области "Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области".
Невыполнение рассматриваемых мероприятии ухудшит инвестиционный климат Курской области и не позволит реализовать планируемый потенциал энергосбережения в электроэнергетике.
4. Характеристика мер государственного регулирования
В рамках подпрограммы осуществление мер государственного регулирования не предусматривается.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании областными государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Оказание государственных услуг (выполнение работ) в рамках данной подпрограммы не предусмотрено.
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Курской области в реализации данной подпрограммы не предусмотрено.
7. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы "Развитие и модернизация электроэнергетики" предусматривается участие следующих энергосетевых организаций области: филиал ОАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" (по согласованию), ОАО "Курские электрические сети" (по согласованию), филиал ОАО "Квадра" - "Южная генерация" (по согласованию), ООО "КМА-Электро (по согласованию), МУП "Горэлектросети", г. Железногорск (по согласованию), ООО "Железногорская сетевая компания" (по согласованию), ООО "Курский энергетический имущественный комплекс" (по согласованию).
Основными направлениями деятельности указанных выше энергокомпаний являются:
развитие генерирующих и сетевых мощностей, обеспечивающих необходимый уровень надежности снабжения электроэнергией потребителей области;
строительство и модернизация основных производственных фондов в электроэнергетике (электростанции, электрические сети) для обеспечения потребностей экономики и общества в электроэнергии;
снижение негативного воздействия электроэнергетики на окружающую среду на основе применения наилучших технологий.
Участие государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусматривается.
Постановлением Администрации Курской области от 20 февраля 2016 г. N 99-па в раздел 8 настоящей подпрограммы внесены изменения
8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы составляет 5739172,0 тыс. руб. из внебюджетных источников финансирования.
9. Анализ рисков при реализации подпрограммы и описание мер управления рисками при реализации подпрограммы
Действия по достижению целей и решению задач в 2014 - 2016 годах базируются на результатах оценки рисков, свойственных отраслям и экономике в целом. Особое внимание привлекает идентификация так называемых "системных рисков", способных, "передаваясь" по производственной цепочке сложившихся хозяйственных связей, серьезно влиять на функционирование, как отдельных отраслей, так и экономики Курской области в целом. Основные системные риски, свойственные энергетическому сектору экономики, можно сгруппировать следующим образом.
Техногенные и экологические риски. С учетом того, что износ основных фондов в энергетике достигает в среднем 60 - 70%, вероятность техногенной аварии является довольно высокой, при этом велика и вероятность нанесения окружающей среде существенного ущерба. Любая крупная техногенная или экологическая катастрофа, возможные лавинообразные отказы действующего оборудования, потребуют серьезных дополнительных капиталовложений и приведут к отвлечению средств с других объектов энергетического сектора. В последние годы риски подобных происшествий повысились в связи с увеличением вероятности террористических действий. В числе побочных последствий таких происшествий можно ожидать снижение инвестиционной привлекательности и рейтинга доверия со стороны кредитных организаций и международных финансовых институтов.
Мероприятия данной подпрограммы направлены на снижение техногенных рисков в Курской области.
Постановлением Администрации Курской области от 20 февраля 2016 г. N 99-па настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к государственной программе
Курской области
"Повышение энергоэффективности
и развитие энергетики
в Курской области"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Курской области "Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области", подпрограмм государственной программы и их значениях
20 февраля 2016 г.
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
Значения показателей (по годам) |
||
2014 * |
2015 |
2016 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Государственная программа Курской области "Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области" | |||||
1 |
Динамика энергоемкости валового внутреннего продукта |
кг у.т/тыс. руб. |
37,34 |
|
|
2 |
Экономия электрической энергии в натуральном выражении |
тыс. кВт.ч |
1392176 |
|
|
3 |
Экономия тепловой энергии в натуральном выражении |
тыс. Гкал |
1288 |
|
|
4 |
Экономия природного газа в натуральном выражении |
тыс. куб. м |
342906 |
|
|
5 |
Экономия воды в натуральном выражении |
тыс. куб. м |
13061 |
|
|
Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области" | |||||
Группа A. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | |||||
A.1 |
Динамика энергоемкости валового регионального продукта для региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
кг у.т./тыс. руб. |
37,34 |
|
|
A.2 |
Доля объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории Курской области |
% |
100,00 |
|
|
A.3 |
Доля объемов тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории Курской области |
% |
85,89 |
|
|
A.4 |
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории Курской области |
% |
79,00 |
|
|
A.5 |
Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих приборов учета) в общем объеме природного газа, потребляемого на территории Курской области |
% |
95,02 |
|
|
A.6 |
Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов |
тыс. т у.т. |
0,30 |
|
|
A.7 |
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Курской области |
% |
0,05 |
|
|
A.8 |
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования государственной программы |
% |
95,38 |
|
|
Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов | |||||
B.1 |
Экономия электрической энергии в натуральном выражении |
тыс. кВт.ч |
1392176 |
|
|
B.2 |
Экономия электрической энергии в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
2631213 |
|
|
B.3 |
Экономия тепловой энергии в натуральном выражении |
тыс. Гкал |
1288 |
|
|
B.4 |
Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
1076310 |
|
|
B.5 |
Экономия воды в натуральном выражении |
тыс. куб. м |
13061 |
|
|
B.6 |
Экономия воды в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
197875 |
|
|
B.7 |
Экономия природного газа в натуральном выражении |
тыс. куб. м |
342906 |
|
|
B.8 |
Экономия природного газа в стоимостном выражении |
тыс. руб. |
966996 |
|
|
Группа C. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственном секторе | |||||
C.1 |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой государственными учреждениями на территории Курской области |
% |
100,00 |
|
|
C.2 |
Доля объемов ТЭ, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) государственными учреждениями на территории Курской области |
% |
100,00 |
|
|
C.3 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) государственными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой государственными учреждениями) на территории Курской области |
% |
100,00 |
|
|
C.4 |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) государственными учреждениями на территории Курской области |
% |
100,00 |
|
|
C.5 |
Доля расходов бюджета Курской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий) |
% |
3,54 |
|
|
C.6 |
Доля расходов бюджета Курской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для фактических условий) |
% |
2,84 |
|
|
C.7 |
Динамика расходов бюджета Курской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для фактических условий) |
млн. руб. |
93,84 |
|
|
C.8 |
Динамика расходов бюджета Курской области на обеспечение энергетическими ресурсами государственных учреждений (для сопоставимых условий) |
млн. руб. |
569,59 |
|
|
C.9 |
Доля расходов бюджета Курской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
% |
0,00 |
|
|
C.10 |
Динамика расходов бюджета Курской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
млн. руб. |
0,00 |
|
|
C.11 |
Доля государственных учреждений, финансируемых за счет бюджета Курской области, в общем объеме государственных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование |
% |
100,00 |
|
|
C.12 |
Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками |
шт. |
20,00 |
|
|
C.13 |
Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты) |
шт. |
4,50 |
|
|
C.14 |
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд |
% |
58,33 |
|
|
C.15 |
Удельные расходы бюджета Курской области на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя) |
тыс. руб./чел. |
2,77 |
|
|
Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде | |||||
D.1 |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Курской области |
% |
100,00 |
|
|
D.2 |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории Курской области |
% |
100,00 |
|
|
D.3 |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области |
% |
99,90 |
|
|
D.4 |
Доля объемов ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Курской области (за исключением многоквартирных домов) |
% |
0,03 |
|
|
D.5 |
Доля объемов ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области |
% |
50,00 |
|
|
D.6 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Курской области |
% |
40,00 |
|
|
D.7 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области |
% |
96,00 |
|
|
D.8 |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Курской области |
% |
80,00 |
|
|
D.9 |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Курской области |
% |
96,00 |
|
|
D.10 |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Курской области |
% |
80,00 |
|
|
D.11 |
Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование (далее - ЭО) |
шт. |
30,00 |
|
|
D.12 |
Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов |
% |
0,01 |
|
|
Группа E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры | |||||
E.1 |
Изменение удельного расхода топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями |
т у.т./кВт.ч |
-0,0000020 |
|
|
E.2 |
Изменение удельного расхода топлива на выработку ТЭ |
т у.т./Гкал |
-0,00200 |
|
|
E.3 |
Динамика изменения фактического объема потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям |
тыс. кВт.ч |
-8124 |
|
|
E.4 |
Динамика изменения фактического объема потерь ТЭ при ее передаче |
тыс. Гкал |
-17 |
|
|
E.5 |
Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче |
тыс. куб. м. |
-174 |
|
|
E.6 |
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
тыс. кВт.ч |
-861 |
|
|
Группа F. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе | |||||
F.1 |
Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью |
ед. |
50,00 |
|
|
F.2 |
Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом |
ед. |
50,00 |
|
|
Государственная программа Курской области "Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области" | |||||
1 |
Энергоемкость валового регионального продукта Курской области (для сопоставимых условий) |
т у.т./млн. руб. |
|
0,03234 |
0,03179 |
Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области" | |||||
Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | |||||
1 |
Энергоемкость валового регионального продукта Курской области (для фактических условий) |
т у.т./млн. руб. |
|
0,01643 |
0,01541 |
2 |
Энергоемкость валового регионального продукта Курской области (для сопоставимых условий) |
т у.т./млн. руб. |
|
0,03234 |
0,03179 |
3 |
Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта Курской области |
% |
|
15,4 |
14,8 |
4 |
Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Курской области |
% |
|
99,90 |
99,92 |
5 |
Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории Курской области |
% |
|
86,15 |
86,80 |
6 |
Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Курской области |
% |
|
82,0 |
83,0 |
7 |
Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Курской области |
% |
|
84,0 |
86,0 |
8 |
Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Курской области |
% |
|
95,5 |
95,7 |
9 |
Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Курской области |
% |
|
0,0 |
0,0 |
10 |
Доля объема производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электрической энергии на территории Курской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт) |
% |
|
0,0 |
0,0 |
11 |
Ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории Курской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт) |
МВт |
|
0,0 |
0,0 |
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственном секторе | |||||
12 |
Удельный расход электрической энергии на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
кВт.ч/кв. м |
|
20,05 |
20,04 |
13 |
Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
Гкал/кв. м |
|
0,1051 |
0,1047 |
14 |
Удельный расход холодной воды на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 человека) |
куб. м/чел. |
|
4,54 |
4,51 |
15 |
2.4. Удельный расход горячей воды на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 человека) |
куб. м/чел. |
|
0,87 |
0,84 |
16 |
Удельный расход природного газа на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 человека) |
куб. м/чел. |
|
13,63 |
13,60 |
17 |
Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Курской области и государственными учреждениями Курской области, к общему объему финансирования региональной программы |
% |
|
0,0 |
0,0 |
18 |
Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами государственной власти Курской области и государственными учреждениями Курской области |
шт. |
|
0,0 |
0,0 |
19 |
Суммарный удельный расход энергетических ресурсов на снабжение органов государственной власти Курской области и государственных учреждений Курской области (в расчете на 1 кв. м) |
т у.т./кв. м |
|
0,0195 |
0,0194 |
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде | |||||
20 |
Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
Гкал/кв. м |
|
0,129 |
0,129 |
21 |
Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя) |
куб. м/чел. |
|
42,39 |
42,18 |
22 |
Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя) |
куб. м/чел. |
|
15,67 |
15,49 |
23 |
Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
кВт.ч/кв. м |
|
29,10 |
28,64 |
24 |
Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади) |
тыс. куб. м/кв. м |
|
0,046 |
0,046 |
25 |
Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя) |
тыс. куб. м/чел. |
|
0,120 |
0,120 |
26 |
Удельный расход природного газа в многоквартирных домах Курской области |
куб. м/кв. м |
|
273,768 |
272,659 |
27 |
Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах |
т у.т./кв. м |
|
0,0365 |
0,0357 |
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленности | |||||
28 |
Энергоемкость промышленного производства для производства 3 видов продукции, работ (услуг), составляющих основную долю потребления энергетических ресурсов на территории Курской области в сфере промышленного производства |
кг у.т./тыс. руб. |
|
|
|
|
Энергоемкость производства железорудных окатышей (ОАО "Михайловский ГОК") |
кг у.т./тыс. руб. |
|
39 |
41 |
|
Энергоемкость производства лекарственных средств (ОАО "Фармстандарт-Лексредства") |
кг у.т./тыс. руб. |
|
1,41 |
1,39 |
|
Энергоемкость производства в приборостроении (АО "Курский завод "Маяк") |
кг у.т./тыс. руб. |
|
5,45 |
5,4 |
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры | |||||
29 |
Удельный расход топлива на выработку электрической энергии тепловыми электростанциями |
т у.т./тыс. МВт.ч |
|
217917,8 |
216216,2 |
30 |
Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями |
т у.т./млн. Гкал |
|
169440 |
168880 |
31 |
Доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии |
% |
|
10,8 |
10,4 |
32 |
Удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения |
кВт.ч/куб. м |
|
0,7 |
0,7 |
33 |
Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии |
% |
|
17,1 |
16,8 |
34 |
Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды |
% |
|
14,2 |
13,8 |
35 |
Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр) |
кВт.ч/ куб. м |
|
0,527 |
0,523 |
36 |
Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр) |
кВт.ч/ куб. м |
|
0,446 |
0,445 |
37 |
Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам) |
кВт.ч/кв. м |
|
0,000587 |
0,000586 |
38 |
Доля энергоэффективных уличных светильников в общем объеме уличных светильников на территории Курской области |
% |
|
47,00 |
47,00 |
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе | |||||
39 |
Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью |
ед. |
|
1171 |
1175 |
40 |
Количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией |
ед. |
|
10 |
15 |
41 |
Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется Курской областью |
ед. |
|
411 |
416 |
42 |
Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Курской областью |
ед. |
|
0 |
0 |
43 |
Количество транспортных средств, используемых органами государственной власти Курской области, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Курской области, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива |
ед. |
|
0 |
0 |
44 |
Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами государственной власти Курской области, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Курской области |
ед. |
|
0 |
0 |
45 |
Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Курской области |
ед. |
|
450 |
455 |
46 |
Количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Курской области |
ед. |
|
0 |
0 |
Подпрограмма 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики Курской области" | |||||
1 |
Вводы генерации ТЭС |
МВт |
- |
- |
115 |
2 |
Модернизация системы коммерческого учета электроэнергии (внедрение интеллектуального учета электроэнергии) |
% |
10,7 |
13,8 |
17,3 |
3 |
Потери электроэнергии в электрических сетях |
% от общего объема отпуска электроэнергии |
11,2 |
10,8 |
10,4 |
4 |
Срок подключения к энергосети |
дней |
167 |
114 |
43 |
5 |
Количество этапов, необходимых для получения доступа к энергосети |
штук |
6 |
6 |
6 |
* Показатели по 2014 году соответствуют первой редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".
Постановлением Администрации Курской области от 20 февраля 2016 г. N 99-па настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к государственной программе
Курской области
"Повышение энергоэффективности
и развитие энергетики
в Курской области"
Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы "Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области"
11 февраля, 25 ноября 2014 г., 20 февраля 2016 г.
N п/п |
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Сроки |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) |
|
начало реализации |
окончание реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области" |
||||||
1.1 |
Основное мероприятие 1.1 "Реализация энергосберегающих мероприятий и внедрение энергоэффективного оборудования и материалов в государственном секторе" |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области; Администрация Курской области; комитет финансов Курской области; комитет образования и науки Курской области; комитет социального обеспечения Курской области; комитет по культуре Курской области; комитет строительства и архитектуры Курской области; комитет по физической культуре и спорту Курской области; комитет по делам молодежи и туризму Курской области; архивное управление Курской области; управление ветеринарии Курской области; комитет промышленности, транспорта и связи Курской области; комитет лесного хозяйства Курской области; комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области; |
2014 г. |
2014 г. |
Выполнение Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части обязательного проведения энергетических обследований бюджетными учреждениями, обязательного ведения расчетов за потребляемые ресурсы по приборам учета бюджетными учреждениями и экономии ТЭР и воды. Замещение устаревшего энергетического оборудования на энергоэффективное и внедрение энергосберегающих технологий для экономии электрической и тепловой энергии, газа и воды |
Перерасход средств областного бюджета на оплату ТЭР и воды. Несоблюдение сроков обязательных энергетических обследований приведет к штрафным санкциям из областного бюджета в сумме 10 млн. руб. |
Обеспечивается связь с показателями N 12 - 19 приложения N 1 к государственной программе Курской области "Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области" |
|
|
комитет по тарифам и ценам Курской области; комитет по труду и занятости населения Курской области; управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области; комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области; государственная инспекция строительного надзора Курской области; государственная инспекция Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов; комитет по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области; дорожное управление Курской области; комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области |
|
|
|
|
|
1.2 |
Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) областного бюджетного учреждения "Центр энергосбережения Курской области" |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
2014 г. |
2014 г. |
Проведение мониторинга эффективности реализации государственной программы Курской области "Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области" и составление отчетности, проведение обучающих семинаров по вопросам энергосбережения в рамках требований федерального законодательства в области энергосбережения |
Отсутствие отчетной информации по мониторингу и эффективности реализации государственной программы. Невозможность работы в государственной информационной системе энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
Обеспечивается связь с показателями N 1 - 4 приложения N 1 к государственной программе Курской области "Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области" |
1.3 |
Основное мероприятие 1.3 "Содействие энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде, коммунальном хозяйстве, промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте, в муниципальных образованиях Курской области" |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, комитет агропромышленного комплекса Курской области, комитет строительства и архитектуры Курской области |
2014 г. |
2016 г. |
Выполнение Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части эффективного использования электроэнергии, газа, тепловой энергии и воды |
Неэффективное использование топливно-энергетических ресурсов и воды на территории Курской области потребителями |
Обеспечивается связь с показателями N 20 - 46 приложения N 1 к государственной программе Курской области "Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области" |
|
Подпрограмма 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики Курской области" |
||||||
2.1 |
Основное мероприятие 2.1. Содействие модернизации и новому строительству генерирующих мощностей |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
2014 г. |
2016 г. |
Обновление производственной базы электроэнергетики на базе отечественных (или лицензионных) передовых энергетических технологий с увеличением таких электростанций в структуре генерирующих мощностей и ввод новых ТЭС |
Увеличение износа генерирующего оборудования, возрастание угрозы аварий и нарушения технологического процесса |
Обеспечивается связь с показателями N 29, 30 приложения N 1 к государственной программе Курской области "Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области" |
2.2 |
Основное мероприятие 2.2. Содействие модернизации и новому строительству электросетевых объектов |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
2014 г. |
2016 г. |
Ограничение роста тарифов на основе повышения экономической и энергетической эффективности отрасли, сокращение потерь электроэнергии при передаче |
Снижение надежности и качества обеспечения электрической энергией потребителей Курской области. Рост тарифов на электрическую энергию |
Обеспечивается связь с показателями N 29, 30, 31 приложения N 1 к государственной программе Курской области "Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области" |
2.3 |
Основное мероприятие 2.3. Повышение доступности энергетической инфраструктуры |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
2014 г. |
2016 г. |
Повышение доступности энергетической инфраструктуры: уменьшение количества этапов, необходимых для получения доступа к энергосети (с 8 до 6), сокращение срока подключения к энергосети (с 276 до 43 дней). Модернизация системы коммерческого учета электроэнергии и замена приборов учета, не соответствующих современным требованиям, на интеллектуальные счетчики электроэнергии до 17,3% к 2020 году |
Неисполнение требований указа Президента Российской Федерации. Снижение инвестиционной привлекательности региона |
Обеспечивается связь с показателями N 4, 5 подпрограммы 2 "Развитие и модернизация электроэнергетики Курской области" приложения N 1 к государственной программе "Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области" |
Приложение N 3
к государственной программе
Курской области
"Повышение энергоэффективности
и развитие энергетики
в Курской области"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Курской области "Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области"
N |
Вид нормативного акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Ожидаемые сроки принятие |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области" | ||||
1 |
Проект Закона Курской области "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Курской области" |
- регулировать отдельные отношения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Курской области; - создать правовые, экономические и организационные основы стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Курской области |
Ответственный исполнитель: комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
II квартал 2014 г. |
Постановлением Администрации Курской области от 8 апреля 2015 г. N 203-па настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
к государственной программе
Курской области
"Повышение энергоэффективности
и развитие энергетики
в Курской области"
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг ОБУ "Центр энергосбережения Курской области" по государственной программе Курской области "Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области"
11 февраля 2014 г., 8 апреля 2015 г.
Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. руб. |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области" |
|
|||||
Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) областного бюджетного учреждения "Центр энергосбережения Курской области" |
Выполнение мероприятий в рамках действующего законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Курской области: |
|||||
Представление отчетов | ||||||
18 ед. |
- |
- |
2849,4 |
0,000 |
0,000 |
|
Подготовка и проведение информационно-просветительских мероприятий по пропаганде энергосбережения и повышению энергетической эффективности: | ||||||
Количество семинаров | ||||||
4 ед. |
- |
- |
704,4 |
0,000 |
0,000 |
Постановлением Администрации Курской области от 8 апреля 2015 г. N 203-па настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к государственной программе
Курской области
"Повышение энергоэффективности
и развитие энергетики
в Курской области"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы "Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области" за счет средств областного бюджета (тыс. руб.)
11 февраля, 18 апреля, 25 ноября, 29 декабря 2014 г., 8 апреля 2015 г.
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Расходы (тыс. рублей), годы |
||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Государственная программа |
"Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области" |
Всего: |
x |
x |
x |
x |
21671,186 |
0,000 |
0,000 |
Ответственный исполнитель: |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
807 |
х |
х |
х |
3763,560 |
0,000 |
0,000 |
|
Участники: |
Администрация Курской области |
801 |
х |
х |
x |
6633,800 |
0,000 |
0,000 |
|
Комитет финансов Курской области |
802 |
х |
х |
х |
144,942 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет образования и науки Курской области |
803 |
х |
х |
x |
2871,100 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет социального обеспечения Курской области |
805 |
х |
х |
x |
2545,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет по культуре Курской области |
806 |
х |
х |
x |
2012,919 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет строительства и архитектуры Курской области |
808 |
х |
х |
x |
223,590 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет по физической культуре и спорту Курской области |
809 |
х |
х |
х |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
813 |
х |
х |
x |
130,500 |
0,000 |
0,000 |
||
Архивное управление Курской области |
815 |
х |
х |
x |
221,850 |
0,000 |
0,000 |
||
Управление ветеринарии Курской области |
817 |
х |
х |
x |
300,846 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области |
818 |
х |
х |
х |
11,300 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет лесного хозяйства Курской области |
821 |
х |
х |
x |
56,550 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области |
822 |
х |
х |
х |
34,800 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет по тарифам и ценам Курской области |
823 |
х |
х |
х |
3,828 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
824 |
х |
х |
x |
1133,400 |
0,000 |
0,000 |
||
Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области |
826 |
х |
х |
х |
4,350 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области |
828 |
х |
х |
х |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Государственная инспекция строительного надзора Курской области |
834 |
х |
х |
х |
263,735 |
0,000 |
0,000 |
||
Государственная инспекция Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов |
835 |
х |
х |
х |
6,960 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области |
843 |
х |
х |
x |
1208,256 |
0,000 |
0,000 |
||
Дорожное управление Курской области |
844 |
х |
х |
x |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области |
838 |
х |
х |
х |
100,00000 |
0,000 |
0,000 |
||
Подпрограмма 1 |
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области" |
Всего: |
x |
x |
x |
x |
21671,186 |
0,000 |
0,000 |
|
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
807 |
х |
х |
х |
3763,560 |
0,000 |
0,000 |
|
Администрация Курской области |
801 |
х |
х |
x |
6633,800 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет финансов Курской области |
802 |
х |
х |
х |
144,942 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет образования и науки Курской области |
803 |
х |
х |
x |
2871,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет социального обеспечения Курской области |
805 |
х |
х |
x |
2545,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет по культуре Курской области |
806 |
х |
х |
x |
2012,919 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет строительства и архитектуры Курской области |
808 |
х |
х |
x |
223,590 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет по физической культуре и спорту Курской области |
809 |
х |
х |
х |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
813 |
х |
х |
x |
130,500 |
0,000 |
0,000 |
||
Архивное управление Курской области |
815 |
х |
х |
x |
221,850 |
0,000 |
0,000 |
||
Управление ветеринарии Курской области |
817 |
х |
х |
x |
300,846 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет промышленности транспорта и связи Курской области |
818 |
х |
х |
х |
11,300 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет лесного хозяйства Курской области |
821 |
х |
х |
x |
56,550 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области |
822 |
х |
х |
х |
34,800 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет по тарифам и ценам Курской области |
823 |
х |
х |
х |
3,828 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
824 |
х |
х |
x |
1133,400 |
0,000 |
0,000 |
||
Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области |
826 |
х |
х |
х |
4,350 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области |
828 |
х |
х |
х |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Государственная инспекция строительного надзора Курской области |
834 |
х |
х |
х |
263,735 |
0,000 |
0,000 |
||
Государственная инспекция Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов |
835 |
х |
х |
х |
6,960 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области |
843 |
х |
х |
x |
1208,256 |
0,000 |
0,000 |
||
Дорожное управление Курской области |
844 |
х |
х |
x |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области |
838 |
х |
х |
х |
100,00000 |
0,000 |
0,000 |
||
Основное мероприятие 1.1 |
"Реализация энергосберегающих мероприятий и внедрение энергоэффективного оборудования и материалов в государственном секторе" |
Всего: |
х |
х |
х |
х |
17959,826 |
0,000 |
0,000 |
1.1.1 Проведение обязательных энергетических обследований |
Всего: |
х |
х |
х |
х |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
1.1.2 Установка узлов коммерческого учета ТЭР и воды, установка АСКУЭ (автоматизированных систем контроля и учета энергоресурсов), в т.ч. разработка проектно-сметной документации (ПСД) |
Всего: |
х |
х |
х |
х |
534,600 |
0,000 |
0,000 |
|
Комитет образования и науки Курской области |
803 |
0412 |
2211236 |
x |
500,00000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
200 |
250,00000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
600 |
250,00000 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
824 |
0412 |
2211236 |
x |
34,600 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
200 |
34,600 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет по физической культуре и спорту Курской области |
809 |
0412 |
2211236 |
х |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
600 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
1.1.3 Утепление ограждающих конструкций, в т.ч.: утепление кровли и ниш у отопительных приборов, чердачных перекрытий, переходов и фасадов зданий, замена входных дверей, установка (замена) оконных блоков, в т.ч. разработка ПСД |
Всего: |
х |
х |
х |
х |
11296,142 |
0,000 |
0,000 |
|
Комитет образования и науки Курской области |
803 |
0412 |
2211236 |
x |
1232,600 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
600 |
400,00000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
200 |
832,600 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет социального обеспечения Курской области |
805 |
0412 |
2211236 |
x |
2545,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
200 |
2545,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
600 |
0,00000 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
824 |
0412 |
2211236 |
x |
357,800 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
200 |
357,800 |
0,000 |
0,000 |
||
Администрация Курской области |
801 |
0412 |
2211236 |
x |
4307,800 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
200 |
1595,500 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
600 |
2712,300 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области |
843 |
0412 |
2211236 |
x |
447,006 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
200 |
447,006 |
0,000 |
0,000 |
||
Государственная инспекция Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов |
835 |
0412 |
2211236 |
х |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
200 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет по делам молодежи и туризму Курской области |
813 |
0412 |
2211236 |
х |
130,500 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
600 |
130,500 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет строительства и архитектуры Курской области |
808 |
0412 |
2211236 |
x |
194,590 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
200 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
600 |
194,590 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет по культуре Курской области |
806 |
0412 |
2211236 |
x |
1750,00000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
600 |
1750,00000 |
0,000 |
0,000 |
||
Управление ветеринарии Курской области |
817 |
0412 |
2211236 |
x |
300,846 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
600 |
300,846 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области |
838 |
х |
х |
х |
30,00000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
|
600 |
30,00000 |
0,000 |
0,000 |
|
1.1.4 Внедрение энергосберегающих технологий и энергоэффективного оборудования в системах теплоснабжения, электроснабжения, освещения, водоснабжения и водоотведения, в т.ч. разработка ПСД |
Всего: |
х |
х |
х |
х |
6129,084 |
0,000 |
0,000 |
|
Управление по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области |
826 |
0412 |
2211236 |
х |
4,35 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
200 |
4,350 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет образования и науки Курской области |
803 |
0412 |
2211236 |
x |
1138,400 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
200 |
846,538 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
600 |
291,862 |
0,000 |
0,000 |
||
Государственная инспекция строительного надзора Курской области |
834 |
0412 |
2211236 |
х |
263,735 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
200 |
263,735 |
0,000 |
0,000 |
||
Администрация Курской области |
801 |
0412 |
2211236 |
x |
2326,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
200 |
536,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
600 |
1790,00000 |
0,000 |
0,000 |
||
Государственная инспекция Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов |
835 |
0412 |
2211236 |
х |
6,960 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
200 |
6,960 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет промышленности транспорта и связи Курской области |
818 |
0412 |
2211236 |
х |
11,300 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
200 |
11,300 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет по культуре Курской области |
806 |
0412 |
2211236 |
x |
262,919 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
200 |
20,619 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
600 |
242,300 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
807 |
0412 |
2211236 |
х |
52,200 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
200 |
52,200 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет по тарифам и ценам Курской области |
823 |
0412 |
2211236 |
х |
3,828 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
200 |
3,828 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
824 |
0412 |
2211236 |
x |
741,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
200 |
741,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет по осуществлению полномочий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Курской области |
843 |
0412 |
2211236 |
x |
761,250 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
200 |
705,918 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
600 |
55,332 |
0,000 |
0,000 |
||
Управление ветеринарии Курской области |
817 |
0412 |
2211236 |
x |
0,00000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
600 |
0,00000 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет финансов Курской области |
802 |
0412 |
2211236 |
х |
144,942 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
200 |
144,942 |
0,000 |
0,000 |
||
Архивное управление Курской области |
815 |
0412 |
2211236 |
x |
221,850 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
200 |
221,850 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет строительства и архитектуры Курской области |
808 |
0412 |
2211236 |
x |
29,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
200 |
29,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
600 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области |
828 |
0412 |
2211236 |
х |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
200 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет лесного хозяйства Курской области |
821 |
0412 |
2211236 |
x |
56,550 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
200 |
56,550 |
0,000 |
0,000 |
||
Дорожное управление Курской области |
844 |
0412 |
2211236 |
x |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
200 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области |
822 |
0412 |
2211236 |
х |
34,800 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
600 |
34,800 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет по физической культуре и спорту Курской области |
809 |
0412 |
2211236 |
х |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
600 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области |
838 |
х |
х |
х |
70,00000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
|
|
600 |
70,00000 |
0,000 |
0,000 |
||
Основное мероприятие 1.2 |
"Обеспечение деятельности (оказание услуг) областного бюджетного учреждения "Центр энергосбережения Курской области" |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
807 |
0505 |
2211001 |
х |
3711,360 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|
|
600 |
3711,360 |
0,000 |
0,000 |
||
Основное мероприятие 1.3 |
"Содействие энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде, коммунальном хозяйстве, промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте, в муниципальных образованиях Курской области" |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, комитет агропромышленного комплекса Курской области, комитет строительства и архитектуры Курской области |
- |
- |
- |
- |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Подпрограмма 2 |
"Развитие и модернизация электроэнергетики Курской области" |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
- |
- |
- |
- |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Основное мероприятие 2.1 |
"Содействие модернизации и новому строительству генерирующих мощностей" |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
- |
- |
- |
- |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Основное мероприятие 2.2 |
"Содействие модернизации и новому строительству электросетевых объектов" |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
- |
- |
- |
- |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Основное мероприятие 2.3 |
"Повышение доступности энергетической инфраструктуры" |
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области |
- |
- |
- |
- |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Постановлением Администрации Курской области от 20 февраля 2016 г. N 99-па настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к государственной программе
Курской области
"Повышение энергоэффективности
и развитие энергетики
в Курской области"
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Курской области "Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области" (тыс. рублей)
11 февраля, 29 декабря 2014 г., 8 апреля 2015 г., 20 февраля 2016 г.
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. рублей) |
||
в том числе по годам: | |||||
2014 |
2015 |
2016 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
"Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области" |
всего |
3187178,186 |
3642926,0 |
3156874,0 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
областной бюджет |
21671,186 |
0,000 |
0,000 |
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
внебюджетные источники |
3042407,000 |
3613846,926 |
3136874,0 |
||
муниципальный бюджет |
123100,00000 |
29079,074 |
20000,0 |
||
|
всего |
1827806,186 |
1210000,0 |
1210000,0 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
областной бюджет |
21671,186 |
0,000 |
0,000 |
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
внебюджетные источники |
1683035,0 |
1180920,926 |
1190000,0 |
||
муниципальный бюджет |
123100,0 |
29079,074 |
20000,0 |
||
|
Основное мероприятие 1.1 "Реализация энергосберегающих мероприятий и внедрение энергоэффективного оборудования и материалов в государственном секторе" |
всего |
17959,826 |
0,000 |
0,000 |
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
областной бюджет |
17959,826 |
0,000 |
0,000 |
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
муниципальный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Основное мероприятие 1.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) областного бюджетного учреждения "Центр энергосбережения Курской области" |
всего |
3711,360 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
областной бюджет |
3711,360 |
0,000 |
0,000 |
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
внебюджетные источники |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
муниципальный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Основное мероприятие 1.3 "Содействие энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде, коммунальном хозяйстве, промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте, в муниципальных образованиях Курской области" |
всего |
1806135,0 |
1210000,0 |
1210000,0 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
внебюджетные источники |
1683035,0 |
1180920,926 |
1190000,0 |
||
муниципальный бюджет |
123100,000 |
29079,074 |
20000,0 |
||
"Развитие и модернизация электроэнергетики Курской области" |
всего |
1359372,0 |
2432926,0 |
1946874,0 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
внебюджетные источники (предполагаемые) |
1359372,0 |
2432926,0 |
1946874,0 |
||
муниципальный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Основное мероприятие 2.1 "Содействие модернизации и новому строительству генерирующих мощностей" |
всего |
400000,000 |
1216463,0 |
973437,0 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
внебюджетные источники (предполагаемые) |
400000,000 |
1216463,0 |
973437,0 |
||
муниципальный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Основное мероприятие 2.2 "Содействие модернизации и новому строительству электросетевых объектов" |
всего |
959372,0 |
1216463,0 |
973437,0 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
внебюджетные источники (предполагаемые) |
959372,0 |
1216463,0 |
973437,0 |
||
муниципальный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
Основное мероприятие 2.3 "Повышение доступности энергетической инфраструктуры" |
всего |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
федеральный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
областной бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
территориальные государственные внебюджетные фонды |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
внебюджетные источники (предполагаемые) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
муниципальный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Курской области от 21 октября 2013 г. N 757-па "Об утверждении государственной программы Курской области "Повышение энергоэффективности и развитие энергетики в Курской области"
Настоящее постановление вступает в силу со дня ее официального опубликования, за исключением пункта 3, который вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Курской области (http://adm.rkursk.ru) 28 октября 2013 г., в газете "Курская правда" от 7 ноября 2013 г. N 133
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Курской области от 25 декабря 2023 г. N 1411-пп
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Курской области от 20 октября 2023 г. N 1104-пп
Изменения вступают в силу с 20 октября 2023 г.
Постановление Правительства Курской области от 28 марта 2023 г. N 358-пп
Изменения вступают в силу с 29 марта 2023 г.
Постановление Администрации Курской области от 7 декабря 2022 г. N 1425-па
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2022 г.
Постановление Администрации Курской области от 13 октября 2022 г. N 1137-па
Изменения вступают в силу с 13 октября 2022 г.
Постановление Администрации Курской области от 31 марта 2022 г. N 349-па
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2022 г.
Постановление Администрации Курской области от 27 января 2022 г. N 58-па
Изменения вступают в силу с 27 января 2022 г.
Постановление Администрации Курской области от 31 марта 2021 г. N 317-па
Изменения вступают в силу с 31 марта 2021 г.
Постановление Администрации Курской области от 30 декабря 2020 г. N 1446-па
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2020 г.
Постановление Администрации Курской области от 27 марта 2020 г. N 302-па
Изменения вступают в силу с 30 марта 2020 г.
Постановление Администрации Курской области от 31 декабря 2019 г. N 1385-па
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2019 г.
Постановление Администрации Курской области от 23 сентября 2019 г. N 899-па
Изменения вступают в силу с 23 сентября 2019 г.
Постановление Администрации Курской области от 26 марта 2019 г. N 245-па
Изменения вступают в силу с 26 марта 2019 г.
Постановление Администрации Курской области от 2 апреля 2018 г. N 278-па
Изменения вступают в силу с 2 апреля 2018 г. N 278-па
Постановление Администрации Курской области от 26 декабря 2017 г. N 1096-па
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2017 г.
Постановление Администрации Курской области от 3 ноября 2016 г. N 839-па
Постановление Администрации Курской области от 20 февраля 2016 г. N 99-па
Постановление Администрации Курской области от 8 апреля 2015 г. N 203-па
Постановление Администрации Курской области от 29 декабря 2014 г. N 899-па
Постановление Администрации Курской области от 25 ноября 2014 г. N 766-па
Постановление Администрации Курской области от 18 апреля 2014 г. N 265-па
Постановление Администрации Курской области от 11 февраля 2014 г. N 71-па