Статья 3. Порядок рассмотрения публичным партнёром предложения частного инициатора проекта МЧП о реализации проекта МЧП

Статья 3. Порядок рассмотрения публичным партнёром предложения частного инициатора проекта МЧП о реализации проекта МЧП

1. Публичный партнёр в лице отраслевого органа администрации города Железногорска в течение 90 дней со дня поступления предложения от инициатора проекта МЧП рассматривает предложение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 года N 1388 "Об утверждении Правил рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства" (далее - постановление N 1388).

2. В ходе рассмотрения предложения о реализации проекта МЧП отраслевой орган администрации города Железногорска проводит оценку предложения о реализации проекта МЧП на предмет:

1) соответствия проекта МЧП принципам муниципально-частного партнерства;

2) возможности эксплуатации, и (или) технического использования, и (или) передачи в частную собственность объекта соглашения, указанного в предложении о реализации проекта МЧП (далее - объект);

3) возможности заключения соглашения в отношении объекта;

4) наличия в отношении объекта заключенных соглашений;

5) наличия средств на реализацию проекта МЧП в соответствии с решением Железногорской городской Думы о бюджете города Железногорска на очередной финансовый год и плановый период (в случае если для реализации проекта требуется выделение средств из бюджета города Железногорска);

6) наличия у публичного партнера права собственности на объект;

7) наличия прав третьих лиц в отношении объекта;

8) наличия потребности в реконструкции либо создании объекта;

9) полноты и достоверности данных, содержащихся в предложении о реализации проекта;

10) наличия оснований для принятия решения о невозможности реализации проекта, установленных Федеральным законом;

11) целесообразности проведения переговоров с инициатором проекта МЧП.

3. Публичный партнер в лице отраслевого органа администрации города Железногорска вправе запросить у инициатора проекта МЧП дополнительные материалы и документы, а также проводить в порядке, установленном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.11.2015 N 863 "Об утверждении Порядка проведения переговоров, связанных с рассмотрением предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства, между публичным партнером и инициатором проекта" переговоры с участием инициатора проекта МЧП, в том числе в форме совместных совещаний.

4. В ходе рассмотрения предложения о реализации проекта МЧП публичный партнер в лице отраслевого органа администрации города Железногорска не менее чем за 45 дней до вынесения решения и до окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, направляет в Управление финансов администрации города Железногорска запрос о представлении заключения о наличии средств в бюджете города Железногорска на осуществление расходов, необходимых для реализации проекта МЧП (в случае, если для реализации проекта требуется выделение средств из бюджета города Железногорска) в соответствии с муниципальными документами стратегического планирования.

Управление финансов администрации города Железногорска не менее чем за 25 дней до окончания срока указанного в пункте 1 настоящей статьи направляет публичному партнеру в лице отраслевого органа администрации города Железногорска заключение о наличии (отсутствии) в бюджете города Железногорска средств на осуществление расходов, связанных с реализацией проекта МЧП.

5. По истечении срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, публичный партнёр в лице отраслевого органа администрации города Железногорска должен принять одно из решений:

1) о направлении предложения о реализации проекта МЧП на рассмотрение в комитет по экономике и развитию Курской области (уполномоченный орган исполнительной власти Курской области) в целях оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества;

2) о невозможности реализации проекта МЧП.

Решение принимается в виде постановления администрации города Железногорска.

6. Решение о невозможности реализации проекта МЧП должно быть мотивированным и принимается по следующим основаниям:

1) предложение о реализации проекта не соответствует принципам муниципально-частного партнерства;

2) предложение о реализации проекта не соответствует установленной Правительством Российской Федерации форме такого предложения о реализации проекта;

3) содержание проекта не соответствует установленным частью 3 статьи 8 Федерального закона требованиям к содержанию проекта;

4) эксплуатация, и (или) техническое использование, и (или) передача в частную собственность объекта соглашения не допускаются в соответствии с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации и (или) муниципальным правовым актом;

5) заключение соглашения в отношении указанного в предложении о реализации проекта объекта соглашения не допускается или в отношении этого объекта уже имеются заключенные соглашения;

6) отсутствие средств на реализацию проекта в соответствии с федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и (или) иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами в случае, если для реализации проекта требуется выделение средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

7) у публичного партнера отсутствует право собственности на указанный в предложении о реализации проекта объект;

8) указанный в предложении о реализации проекта объект является несвободным от прав третьих лиц;

9) указанный в предложении о реализации проекта объект не требует реконструкции либо создание указанного в предложении о реализации проекта объекта не требуется;

10) инициатор проекта отказался от ведения переговоров по изменению предусмотренных частью 6 статьи 8 Федерального закона условий предложения о реализации проекта либо в результате переговоров стороны не достигли согласия по этим условиям.

7. В случае, если публичным партнером в лице отраслевого органа администрации города Железногорска принято решение о направлении предложения о реализации проекта МЧП на рассмотрение в комитет по экономике и развитию Курской области в целях оценки эффективности проекта МЧП и определения его сравнительного преимущества, то отраслевой орган администрации города Железногорска в течение 10 дней со дня принятия этого решения обеспечивает его направление с соответствующим решением (постановление администрации города Железногорска), копиями протоколов предварительных переговоров и (или) переговоров, проведенных в ходе рассмотрения предложения инициатора проекта МЧП (в случае если эти переговоры были проведены), а также иных сведений, определенных требованиями к сведениям, содержащимся в предложении о реализации проекта МЧП, утвержденными постановлением N 1386.

8. Отраслевой орган администрации города Железногорска, представляет нарочным в комитет по экономике и развитию Курской области предложение о реализации проекта МЧП, разработанное им или частным партнёром. Документы, представленные в предложении о реализации проекта МЧП, должны быть сданы по описи.

В случае обеспечения публичным партнёром частичного финансирования создания объекта МЧП, а также финансирования его эксплуатации и (или) технического обслуживания за счет бюджетных ассигнований предложение о реализации проекта подлежит согласованию с Управлением финансов администрации города Железногорска.

9. В срок не более 10 дней со дня принятия решения, указанного в пункте 5 настоящей статьи публичный партнёр в лице отраслевого органа администрации города Железногорска направляет своё решение, в виде постановления администрации города Железногорска, оригиналы протоколов предварительных переговоров и переговоров, проведенных в ходе рассмотрения предложения (в случае если эти переговоры были проведены), инициатору проекта МЧП и размещает данное решение (постановление администрации города Железногорска), предложение о реализации проекта МЧП и указанные протоколы переговоров на официальном сайте муниципального образования "город Железногорск" Курской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

10. Отраслевой орган администрации города Железногорска обеспечивает получение соответствующего заключения от комитета по экономике и развитию Курской области.