Постановление Губернатора Курской области от 27 марта 2018 г. N 85-пг "О региональной информационной системе в сфере закупок для обеспечения нужд Курской области "Торги Курской области"

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", статьей 6 Закона Курской области от 11 ноября 2008 года N 88-ЗКО "Об информационных системах Курской области" постановляю:

1. Создать региональную информационную систему в сфере закупок для обеспечения нужд Курской области "Торги Курской области" (далее - РИС "Торги Курской области").

2. Определить комитет по управлению имуществом Курской области оператором РИС "Торги Курской области".

3. Утвердить прилагаемые:

Положение о РИС "Торги Курской области";

Порядок функционирования и использования РИС "Торги Курской области";

График ввода в эксплуатацию РИС "Торги Курской области" (далее - График).

4. Уполномоченным органам, уполномоченным учреждениям, на которые возложены полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Курской области, государственным заказчикам Курской области, органам исполнительной власти Курской области, подведомственным им организациям, осуществляющим закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", осуществить мероприятия в соответствии с Графиком.

5. Комитету по управлению имуществом Курской области (П.Ю. Моисеев) обеспечить защиту РИС "Торги Курской области" в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", приказа ФСТЭК России от 11 февраля 2013 года N 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах".

6. Комитету по управлению имуществом Курской области до 01.01.2019 составить паспорт РИС "Торги Курской области" и направить его в комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области для регистрации в реестре информационных систем Курской области.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курской области С.А. Дюмина.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Утверждено
постановлением
Губернатора Курской области
от 27 марта 2018 г. N 85-пг

Положение
о региональной информационной системе в сфере закупок для обеспечения нужд Курской области "Торги Курской области"

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с частью 7 статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) и в соответствии с Едиными требованиями к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года N 1091.

2. Все понятия, используемые в Положении, применяются в значениях согласно Федеральному закону N 44-ФЗ, Федеральному закону от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

3. Региональная информационная система в сфере закупок для обеспечения нужд Курской области "Торги Курской области" (далее - РИС "Торги Курской области") является внешнеориентированной информационной системой Курской области с информацией ограниченного доступа, созданной Курской областью в рамках полномочий, предоставленных частью 7 статьи 4 Федерального закона N 44-ФЗ субъектам Российской Федерации.

4. Безвозмездный круглосуточный доступ к РИС "Торги Курской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для ознакомления и использования осуществляется по адресу: http://zak.imkursk.ru/portal.

5. РИС "Торги Курской области" обеспечивает формирование, обработку, хранение и предоставление документов и информации государственными заказчиками Курской области, органами исполнительной власти Курской области, подведомственными им организациями, осуществляющими закупки товаров, работ, услуг в соответствии Федеральным законом N 44-ФЗ.

6. РИС "Торги Курской области" интегрирована с единой информационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система) и обеспечивает передачу и размещение в единой информационной системе информации и документов, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ, в том числе, в части:

планирования закупок товаров, работ, услуг, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

заключения контрактов органами исполнительной власти Курской области, подведомственными им организациями; исполнения контрактов;

иных документов и информации, предусмотренных законодательством о контрактной системе.

7. В РИС "Торги Курской области" применяются справочники, реестры и классификаторы, используемые в единой информационной системе.

8. Обмен информацией между РИС "Торги Курской области" и единой информационной системой осуществляется в соответствии с разделом V Порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок, утвержденного приказом Казначейства России от 30 декабря 2015 N 26н "Об утверждении Порядка пользования единой информационной системой в сфере закупок".

9. Исключительные права на региональную систему принадлежат Курской области.

Утвержден
постановлением
Губернатора Курской области
от 27 марта 2018 г. N 85-пг

Порядок
функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок для обеспечения нужд Курской области "Торги Курской области"

1. Настоящий Порядок разработан во исполнение положений части 9 статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) и в соответствии с Едиными требованиями к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года N 1091.

2. Региональная информационная система в сфере закупок для обеспечения нужд Курской области "Торги Курской области" (далее - РИС Курской области) интегрирована с единой информационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - БИС) и обеспечивает передачу и размещение в ЕИС информации и документов, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ.

3. РИС "Торги Курской области" обеспечивает взаимодействие с иными информационными системами, в рамках которого осуществляется, в том числе:

а) формирование, обработка, хранение и предоставление данных (в том числе автоматизированных) участникам контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках отношений, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона N 44-ФЗ;

б) контроль за соответствием:

информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчика;

информации, включенной в планы-графики закупок, информации, содержащейся в планах закупок;

информации, содержащейся в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках закупок;

информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о закупках;

условий проекта контракта, направляемого в форме электронного документа участнику закупки, с которым заключается контракт, информации, содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

информации о контракте, заключенном заказчиком, направляемой из региональных и муниципальных систем в реестр контрактов, условиям контракта;

в) использование электронной подписи для подписания электронных документов, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ.

4. При осуществлении государственными заказчиками Курской области, органами исполнительной власти Курской области, подведомственными им организациями, осуществляющими закупки в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, РИС "Торги Курской области" обеспечивает:

а) регистрацию и хранение сведений об истории движения электронных документов и информации, в том числе обо всех действиях по формированию, подписанию, размещению, изменению и удалению информации в РИС "Торги Курской области", о точном времени и содержании таких действий, а также информации о лицах, осуществлявших указанные действия;

б) целостность и доступность информации, размещенной в РИС "Торги Курской области";

в) предоставление возможности определить дату и время размещения информации в РИС "Торги Курской области", а также дату и время последнего изменения информации в этой системе;

г) сохранение работоспособности РИС "Торги Курской области" при некорректных действиях ее пользователей;

д) резервное копирование информации и документов в целях восстановления базы данных РИС "Торги Курской области" или ее компонентов.

5. РИС "Торги Курской области" состоит из баз данных, содержащих информацию, предусмотренную Федеральным законом N 44-ФЗ и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, приложений, обеспечивающих ввод, обработку и представление этих данных, а также технических средств, поддерживающих функционирование региональной системы.

6. Регламент работы РИС "Торги Курской области" (далее - регламент) разрабатывает и утверждает оператор РИС "Торги Курской области".

7. Функционирование РИС "Торги Курской области" осуществляется в соответствии с регламентом путем формирования, размещения, обработки, хранения и предоставления информации, предусмотренной Федеральным законом N 44-ФЗ и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.

8. Формирование и размещение информации осуществляют заказчики Курской области, уполномоченные органы в случаях, порядке и сроки, установленные Федеральным законом N 44-ФЗ и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.

9. Размещение информации в РИС "Торги Курской области" осуществляется путем ввода соответствующих сведений посредством заполнения экранных форм специального веб-интерфейса РИС "Торги Курской области", а также размещения электронных документов в соответствующих разделах базы данных в соответствии с регламентом.

10. Прикрепляемые файлы должны иметь общедоступные и открытые форматы, определенные регламентом, не должны быть зашифрованы или защищены специальными программными средствами, не позволяющими осуществить чтение и обработку их содержания без применения указанных специальных программных средств.

11. Информация и документы, передаваемые из РИС "Торги Курской области" в ЕИС, подписываются электронной подписью, применяемой в соответствии с порядком использования электронных подписей в единой информационной системе и на электронных площадках.

12. Обработка размещаемой в РИС "Торги Курской области" информации предполагает ее систематизацию, присвоение статусов, проведение анализа и мониторинга, осуществление вычислительных операций, установление соответствия (логическая проверка), обновление, изменение, использование, обезличивание, удаление, осуществляемые в соответствии с положениями Федерального закона N 44-ФЗ и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.

13. РИС "Торги Курской области" обеспечивает автоматическое формирование документов на основе информации, введенной заказчиками в региональную систему.

14. Обновление, изменение и удаление информации, размещенной в РИС "Торги Курской области", осуществляется заказчиками, разместившими такую информацию, и допускается только в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.

15. РИС "Торги Курской области" обеспечивает хранение размещаемой в ней информации в течение 10 лет.

16. Копирование информации, размещенной в РИС "Торги Курской области", разрешается только при условии ссылки на источник.

17. Оператор осуществляет эксплуатацию РИС "Торги Курской области", в том числе выполняет следующие функции:

обеспечение функционирования программного комплекса РИС "Торги Курской области";

консультирование пользователей РИС "Торги Курской области" (включая консультирование пользователей по порядку пользования РИС "Торги Курской области" по телефону и (или) посредством электронной почты);

учет и документирование случаев нарушений порядка функционирования РИС "Торги Курской области";

информирование пользователей о планируемых перерывах в работе РИС "Торги Курской области" посредством размещения соответствующей информации на сайте РИС "Торги Курской области";

организация защиты информации, содержащейся в РИС "Торги Курской области";

осуществление автоматизированной обработки информации, содержащейся в РИС "Торги Курской области".

Утвержден
постановлением
Губернатора Курской области
от 27 марта 2018 г. N 85-пг

График
ввода в эксплуатацию региональной информационной системы в сфере закупок для обеспечения нужд Курской области "Торги Курской области"
(далее - РИС "Торги Курской области")

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок выполнения
1.	Обеспечение возможности регистрации пользователей и заказчиков в РИС "Торги Курской области"	Оператор	До 01.04.2018
2.	Осуществление планирования, формирования и согласования закупок в РИС "Торги Курской области" в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ)	Уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, на которые возложены полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Курской области, органы исполнительной власти Курской области, подведомственные им организации, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, государственные заказчики Курской области	С 01.04.2018
3.	Ввод в опытную эксплуатацию РИС "Торги Курской области"	Оператор	С 01.04.2018 по 31.12.2018
4.	Обеспечение преимущественного размещения закупок в РИС "Торги Курской области"	Уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, на которые возложены полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Курской области, органы исполнительной власти Курской области, подведомственные им организации, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, государственные заказчики Курской области	С 01.04.2018
5.	Проведение мероприятий по подготовке РИС "Торги Курской области" к промышленной эксплуатации	Оператор	До 31.12.2018
6.	Ввод РИС "Торги Курской области" в промышленную эксплуатацию	Оператор	01.01.2019