Рассмотрев представленный Главой поселка Новокасторное Касторенского района проект Правил землепользования и застройки муниципального образования "поселок Новокасторное" Касторенского района Курской области, разработанный ООО "Градостроительство" с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний, руководствуясь частью 4 ст. 31, 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих признаках организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "поселок Новокасторное" Касторенского района Курской области, Собрание депутатов поселка Новокасторное Касторенского района Курской области решило:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки муниципального образования "поселок Новокасторное" Касторенского района Курской области (прилагаются).
2. Требования градостроительных регламентов, содержащихся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования "поселок Новокасторное" Касторенского района Курской области, не распространяются на правоотношения и градостроительные намерения, по реализации которых возникли до введения в действие правил землепользования и застройки муниципального образования "поселок Новокасторное" Касторенского района Курской области.
3. Опубликовать настоящее Решение в районной газете "Вести".
4. Разместить настоящее решение и Правила землепользования и застройки муниципального образования "поселок Новокасторное" Касторенского района Курской области на сайте Администрации поселка Новокасторное "novkastornoe.rkursk.ru.".
5. Контроль за исполнением решения возложить на Главу поселка Новокасторное Касторенского района Нестерова А.А.
6. Решение вступает в силу с момента его опубликования.
Глава поселка Новокасторное |
А.Н. Нестеров |
Правила
землепользования и застройки муниципального образования "поселок Новокасторное" Касторенского района Курской области
Содержание
Введение |
7 |
Раздел I. О регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления |
9 |
Глава I. Общие положения |
9 |
Статья 1. Термины и понятия используемые в Правилах землепользования и застройки |
9 |
Статья 2. Сфера применения Правил землепользования и застройки |
16 |
Статья 3. Структура Правил землепользования и застройки |
16 |
Статья 4. Цели и задачи Правил землепользования и застройки, сфера их действия |
17 |
Статья 5.Общие положения о лицах, осуществляющих землепользование и застройку, и их действиях |
18 |
Статья 6. Градостроительные регламенты и их применение |
19 |
Статья 7. Открытость и доступность информации о порядке землепользования и застройки |
21 |
Глава II. Права использования недвижимости, возникшие до вступления в силу Правил землепользования и застройки |
21 |
Статья 8. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам |
21 |
Статья 9. Использование и строительное изменение объектов недвижимости, несоответствующим Правилам землепользования и застройки |
22 |
Глава III. Участники отношений, возникшие в результате применения Правил землепользования и застройки |
23 |
Статья 10. Объекты и субъекты градостроительной деятельности |
23 |
Статья 11. Права и обязанности лиц, осуществляющих землепользование и застройку |
23 |
Глава IV. Порядок регулирования землепользования и застройки органами местного самоуправления |
24 |
Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию градостроительных и земельно-имущественных отношений |
24 |
Статья 13. Подготовка документации по планировке территории поселения |
25 |
Статья 14. Комиссия по землепользованию и застройке |
27 |
Глава V. Положения о регулировании землепользования |
28 |
Статья 15. Право собственности на землю |
28 |
Статья 16. Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками |
29 |
Статья 17. Право пожизненного наследуемого владения земельными участками |
29 |
Статья 18. Аренда земельных участков |
31 |
Статья 19. Право безвозмездного срочного пользования земельными участками |
33 |
Статья 20. Основания возникновения прав на землю и документы о правах на земельные участки |
34 |
Статья 21. Нормы предоставления земельных участков |
36 |
Статья 22. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение |
37 |
Статья 23. Основания прекращения прав на земельные участки |
38 |
Статья 24. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения |
40 |
Статья 25. Порядок и процедуры предоставления земельных участков по инициативе заявителей с целью выявления свободных от прав третьих лиц для строительства |
41 |
Статья 26. Организация и проведение торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков на территории муниципального образования |
42 |
Статья 27. Приобретение прав на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости |
43 |
Статья 28. Переоформление прав на земельные участки |
45 |
Статья 29. Способы защиты прав на землю |
45 |
Статья 30. Рассмотрение земельных споров |
46 |
Статья 31. Платность использования земли |
47 |
Статья 32. Муниципальный и общественный земельный контроль |
47 |
Статья 33. Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель |
48 |
Глава VI. Изъятие и резервирование земельных участков для муниципальных нужд. установление публичных сервитутов |
49 |
Статья 34. Основания для изъятия земельных участков для реализации государственных, муниципальных нужд |
49 |
Статья 35. Возмещение убытков при изъятии земельных участков для реализации государственных, муниципальных нужд |
50 |
Статья 36. Резервирование земельных участков для муниципальных нужд |
51 |
Статья 37. Порядок установления и прекращения публичных сервитутов на территории муниципального образования |
52 |
Глава VII. Об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами |
53 |
Статья 38. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства |
53 |
Статья 39. Порядок действий заинтересованных лиц по изменению видов разрешенного использования объектов недвижимости и другие вопросы |
54 |
Статья 40. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
55 |
Статья 41. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
55 |
Статья 42. Использование земельных участков или объектов капитального строительства с нарушением требований градостроительных регламентов |
56 |
Глава VIII. О подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления |
57 |
Статья 43. Общие положения о планировке территории |
57 |
Статья 44. Проекты планировки территории |
58 |
Статья 45. Проекты межевания территорий |
59 |
Статья 46. Градостроительные планы земельных участков |
60 |
Статья 47. Принятие решения о подготовке документации по планировке |
61 |
Статья 48. Порядок подготовки документации по планировке территории поселения |
62 |
Статья 49. Особенности подготовки документации по планировке территории |
65 |
Статья 50. Развитие застроенных территорий |
66 |
Глава IX. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства. разрешение на отклонение от предельных параметров строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
67 |
Статья 51. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства |
67 |
Статья 52. Порядок предоставления разрешения на отклонение предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, использования земельного участка или объекта капитального строительства |
68 |
Глава X. О проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки. |
69 |
Статья 53. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам землепользования и застройки |
69 |
Статья 54. Особенности проведения публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, порядок внесения изменений |
71 |
Статья 55. Особенности проведения публичных слушаний и принятия решений по заявлениям о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости |
72 |
Статья 56. Особенности проведения публичных слушаний и принятия решений по заявлениям о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства |
74 |
Статья 57. Особенности проведения публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий |
75 |
Глава XI. Архитектурно-строительное проектирование, строительство и реконструкция объектов капитального строительства |
76 |
Статья 58. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации. Виды строительных изменений недвижимости |
76 |
Статья 59. Основания и порядок подготовки проектной документации |
77 |
Статья 60. Разрешение на строительство |
80 |
Статья 61. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства |
81 |
Статья 62. Приемка объекта и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию |
83 |
Глава XII. О внесении изменений в Правила землепользования и застройки |
84 |
Статья 63. Действие Правил землепользования и застройки по отношению к генеральному плану муниципального образования |
84 |
Статья 64. Основание и инициатива по внесению изменений в Правила землепользования и застройки |
85 |
Статья 65. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки |
85 |
Глава XIII. Порядок использования объектов недвижимости |
86 |
Статья 66. Контроль за использованием объектов недвижимости |
86 |
Статья 67. Ответственность за нарушения Правил землепользования и застройки |
86 |
Раздел II. Карты градостроительного зонирования. карты зон с особыми условиями использования территории |
87 |
Статья 68. Карта градостроительного зонирования |
87 |
Статья 69. Карта границ зон с особыми условиями использования территории (М 1:5000) |
88 |
Раздел III. Градостроительные регламенты |
89 |
Статья 70. Виды территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории муниципального образования "поселок Новокасторное" Касторенского района Курской области |
89 |
Статья 71. Жилые зоны |
91 |
Статья 72. Общественно-деловые зоны |
95 |
Статья 73. Зоны инженерной инфраструктуры |
103 |
Статья 74. Зоны транспортной инфраструктуры |
106 |
Статья 75. Зоны сельскохозяйственного использования |
109 |
Статья 76. Рекреационные зоны |
110 |
Статья 77. Промышленная зона |
114 |
Статья 78. Зоны специального назначения |
116 |
Статья 79. Зоны с особыми условиями использования территории |
117 |
Приложение N 1 Перечень нормативно-правовых актов |
122 |
Введение
Правила землепользования и застройки муниципального образования "поселок Новокасторное" Касторенского района Курской области (далее - Правила) являются нормативным правовым актом муниципального образования "поселок Новокасторное" Касторенского района Курской области (далее - муниципальное образование "поселок Новокасторное"), принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области, Уставом муниципального образования "поселок Новокасторное" Касторенского района Курской области, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития муниципального образования "поселок Новокасторное", охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Правила землепользования и застройки сельских поселений согласно Градостроительного кодекса РФ являются документами муниципального уровня.
Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в которых устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Порядок утверждения Проектов Правил землепользования и застройки муниципального образования "поселок Новокасторное" устанавливается Статьей 32 Градостроительного кодекса.
Согласно действующему законодательству правила землепользования и застройки сельских поселений применяются в качестве правового основания для решения различных вопросов и действий в сфере градостроительных отношений:
предоставление разрешения на строительство, строительное изменение объекта недвижимости и его эксплуатацию;
предоставление прав на земельные участки гражданам и юридическим лицам;
разработка и согласование проектной документации на объект строительства, реконструкции, капитального ремонта, реставрации и благоустройства земельного участка;
подготовка оснований и условий для принятия решений об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, а также для установления сервитутов;
контроль над использованием и строительными изменениями объектов недвижимости;
иных вопросов и действий, связанных с реализацией прав и обязанностей физических и юридических лиц, а также полномочий органов местного самоуправления в сфере землепользования и застройки.
Состав и содержание проекта отвечают требованиям Технического задания, утвержденным заказчиком проекта.
Правила землепользования и застройки муниципального образования, согласно Статье 30 Градостроительного кодекса, разрабатываются в целях:
1) создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований;
3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Основная задача правил землепользования и застройки - обеспечение благоприятных условий проживания на территории муниципального образования.
Правила землепользования и застройки включают в себя:
1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;
2) карту градостроительного зонирования;
3) градостроительные регламенты.
Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений включает в себя положения:
1) о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления;
2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
3) о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления;
4) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
5) о внесении изменений в правила землепользования и застройки;
6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.
На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах.
Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований;
4) видов территориальных зон;
5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
6. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел I. О регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления
Глава I. Общие положения
Статья 1. Термины и понятия, используемые в Правилах землепользования и застройки
Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:
акт выбора площадки под строительство - документ, подтверждающий возможность размещения проектируемого объекта на выбранном земельном участке с учетом градостроительных, инженерно-геологических, экологических и др. факторов и согласований местных органов управления в части землепользования, развития социальной и производственной инфраструктуры территорий, результатов сравнительного анализа вариантов размещения;
акт приемки объекта капитального строительства - подготовленный в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора, оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства документ, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы;
арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
архитектурный проект (эскизный проект) - архитектурная часть документации для строительства и градостроительной документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают социальные, экономические, функциональные, инженерные, технические, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-художественные и иные требования к объекту в объеме, необходимом для разработки документации для строительства объектов;
благоустройство - деятельность физических и юридических лиц, направленная на преобразование внешнего облика среды населенного пункта и повышение ее потребительских качеств;
береговая полоса водного объекта общего пользования - полоса земли вдоль береговой линии (границы) водного объекта общего пользования, предназначенная для общего пользования;
вид разрешенного использования земельного участка - конкретная деятельность, осуществляемая собственником, землевладельцем, землепользователем, иным пользователем земельного участка, которая может вестись на используемом земельном участке, основанная на зонировании территории;
виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования этих видов деятельности и объектов в Разделе III настоящих Правил в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами. Виды разрешенного использования недвижимости включают основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования;
водоохранная зона - территория, примыкающая к акваториям рек, озёр, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим ограничения хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира;
временные строения и сооружения - некапитальные строения и сооружения, возводимые на арендованных земельных участках и подлежащие демонтажу за счет арендатора в сроки указанные в договоре аренды;
вспомогательные виды разрешенного использования - допустимые только в качестве дополнительных видов по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. При отсутствии на земельном участке основного вида использования сопутствующий вид использования не разрешается. Однако они составляют часть основной разрешенной деятельности или функции и поэтому могут появляться только в пределах участка собственника, где реализуется основная деятельности или функция;
высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;
генеральный план муниципального образования - основной градостроительный документ о градостроительном планировании развития территории муниципального образования, определяющий в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территории муниципального образования, зонирование территории, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых территорий, экологическому и санитарному благополучию;
государственный кадастровый учет недвижимого имущества - действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных федеральным законодательством сведений о недвижимом имуществе;
государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
границы населенного пункта - границы земель населенных пунктов, отделяющие эти земли от земель иных категорий, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов;
градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов (п. 6 ст. 1 ГК РФ);
градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый в составе документации по планировке территории (или как отдельный документ - в установленных случаях), содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка, используемый для установления на местности границ земельного участка, выделенного посредством планировки из состава государственных, муниципальных земель, принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства (п. 1 ст. 1 ГК РФ);
градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (п. 9 ст. 1 ГК РФ);
документация по планировке территории - проекты планировки территории, проекты межевания территории, градостроительные планы земельных участков;
допустимые изменения объектов недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости, в пределах установленных градостроительных регламентов;
застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта (п. 16 ст. 1 ГК РФ);
заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;
землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой) границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке;
землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения; зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4 ст. 1 ГК РФ);
инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование муниципального образования;
инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;
кадастровый номер объекта недвижимости - не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер, присвоенный каждому объекту недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета;
капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
коэффициент строительного использования земельного участка - отношение суммарной общей площади всех зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка;
красные линии - линии, которые устанавливаются посредством проектов планировки и обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные), границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты) (п. 11 ст. 1 ГК РФ);
линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;
линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;
максимальный процент застройки (коэффициент плотности застройки) - в границах земельного участка отношение суммарной площади застройки зданий, строений, сооружений к площади земельного участка (в процентах); может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;
межевание земельного участка - мероприятия по определению местоположения и границ земельного участка на местности;
многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок;
модернизация - усовершенствование, улучшение, обновление временного объекта, приведение его в соответствие с требованиями и нормами, техническими условиями, показателями качества;
муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения;
недвижимое имущество (объекты недвижимости) - земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства);
объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов, поселений, городских округов.
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (п. 20. ст. 1 ГК РФ);
обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут);
ограничения (обременения) - наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности, либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, ареста имущества и других);
основные виды разрешенного использования недвижимости - те, которые при условии соблюдения строительных норм и стандартов безопасности, правил пожарной безопасности, иных обязательных требований не могут быть запрещены;
отклонения от Правил - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;
подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;
прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;
проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства;
процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;
публичный сервитут - право ограниченного пользования недвижимостью, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;
разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - документ, выдаваемый уполномоченным исполнительным органом муниципальной власти и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт с отклонение от указанных предельных параметров, установленных градостроительным регламентом, в пределах, определенных данным разрешением;
разрешение на условно разрешенный вид использования - документ, выдаваемый уполномоченным исполнительным органом и разрешающий правообладателям земельных участков применения вида использования из числа условно разрешенных видов использования, установленных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны;
разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование объектов недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом территориальной зоны;
резервирование земельных участков - ограничение прав собственников, владельцев и пользователей этих земельных участков в целях последующего их изъятия (выкупа) для государственных или муниципальных нужд;
реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (п. 14 ст. 1 ГК РФ);
собственник земельного участка - лицо, являющееся собственником земельного участка;
специальные согласования - предоставление разрешений на особо поименованные настоящими Правилами виды использования недвижимости, условно-разрешенные в соответствующих территориальных зонах;
строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) (п. 13 ст. 1 ГК РФ);
территориальная зона - зона, для которой в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты (п. 7 ст. 1 ГК РФ);
территориальная подзона - часть территориальной зоны, в пределах которой устанавливаются дополнительные градостроительные регламенты с одинаковым перечнем видов разрешенного использования объектов недвижимости, но с различными сочетаниями и значениями параметров разрешенного строительства;
территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (п. 2 ст. 1 ГК РФ);
территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары) (п. 12. ст. 1 ГК РФ);
технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);
торги - способ заключения договора на приобретение прав владения, пользования, распоряжения земельными участками и объектами капитального строительства, права строительства объектов капитального строительства различного назначения, проводятся в форме аукциона или конкурса;
условно-разрешенные виды использования земельных участков и иных объектов недвижимости - виды использования, требующие специальных согласований посредством публичных слушаний в порядке установленном настоящими Правилами;
функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение (п. 5 ст. 1 ГК РФ);
частный сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, останавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута;
часть объекта капитального строительства - имеющий индивидуально-определенные признаки объект недвижимого имущества, входящий в состав объекта капитального строительства (жилые, нежилые помещения);
целевое назначение земельных участков - назначение земельных участков и иных объектов недвижимости, определяемое их принадлежностью к одной из категорий земель, установленных в соответствии с земельным законодательством правовыми актами территориального планирования РФ, настоящими Правилами, а также принадлежностью к целевым функциональным зонам, установленным генеральным планом муниципального образования;
эскизный проект (проект временного объекта) - документация, разработанная для установки и модернизации временного объекта, с обоснованием основных расчетов, объемно-планировочных решений, колористического оформления в соответствии с существующей ситуацией, ландшафтом и элементами благоустройства.
Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Курской области, муниципальных правовых актах Касторенского района и муниципального образования "поселок Новокасторное".
Статья 2. Сфера применения Правил землепользования и застройки
1. Настоящие Правила применяются в качестве правового основания для решения различных вопросов и действий в сфере градостроительных отношений на территории муниципального образования "поселок Новокасторное":
предоставление разрешения на строительство, строительное изменение объекта недвижимости и его эксплуатацию;
предоставление прав на земельные участки гражданам и юридическим лицам;
разработка и согласование проектной документации на объект строительства, реконструкции, капитального ремонта, реставрации и благоустройства земельного участка;
подготовка оснований и условий для принятия решений об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, а также для установления сервитутов;
контроль над использованием и строительными изменениями объектов недвижимости;
иных вопросов и действий, связанных с реализацией прав и обязанностей физических и юридических лиц, а также полномочий органов местного самоуправления в сфере землепользования и застройки.
2. Настоящие Правила применяются наряду с:
техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;
иными нормативными правовыми актами муниципального образования "поселок Новокасторное" по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
3. Настоящие Правила обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность на территории муниципального образования.
4. Порядок осуществления на территории муниципального образования "поселок Новокасторное" застройки и землепользования может дополнительно регулироваться иными нормативными актами, регламентирующими и детализирующими положения настоящих Правил.
Статья 3. Структура Правил землепользования и застройки
Правила включают в себя текстовые и графические материалы.
1. Текстовые материалы Правил содержат три раздела:
"Раздел 1. Порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования" посвящен общим положениям, процедурным вопросам применения Правил, внесения в них изменений;
"Раздел 2. Карты градостроительного зонирования. Карты зон с особыми условиями использования территории" содержит обоснование градостроительного зонирования и зонирования с учетом особых условий использования территории (по факторам ограничений);
"Раздел 3. Градостроительные регламенты" содержит всю необходимую для работы с Правилами информацию о разрешениях, ограничениях и запретах на использование земельных участков, составляющих территориальную зону.
Указанная информация содержится:
в регламентах использования территории, которые привязаны к каждому виду территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования;
в регламентах ограничений, которые привязаны к зонам действия ограничительных факторов, выделенных на соответствующих картах зон с особыми условиями использования территории.
2. Графические материалы Правил содержат карты, разработанные в масштабе 1:5000:
Карта границ зон с особыми условиями использования территории;
Карта градостроительного зонирования.
Все материалы Правил землепользования и застройки муниципального образования "поселок Новокасторное" изданы в бумажном и электронном виде.
Статья 4. Цели и задачи Правил землепользования и застройки, сфера их действия
1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации предусматривают в муниципальном образовании "поселок Новокасторное" систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении территории в границах муниципального образования "поселок Новокасторное" и на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон, для защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки.
2. Целью введения системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, является:
1) создание условий для устойчивого развития территории Куретского муниципального образования, реализации планов и программ развития муниципального образования, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создание условий для планировки территорий Куретского муниципального образования;
3) обеспечение прав и законных интересов правообладателей объектов недвижимости и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения объектами недвижимости;
4) создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами;
5) обеспечение свободного доступа физических и юридических лиц к информации и их участия в принятии решений по вопросам развития, землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний;
6) обеспечение контроля за соблюдением прав физических и юридических лиц.
3. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:
- градостроительной подготовке территорий и земельных участков, выделяемых из состава государственных или муниципальных земель, в целях предоставления физическим и юридическим лицам;
- установлению, изменению, фиксации границ земель публичного использования и их использованию;
- проведению публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
- подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, установления публичных сервитутов;
- согласованию проектной документации;
- выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;
- контролю за использованием и строительными изменениями недвижимости, применению штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством.
Статья 5. Общие положения о лицах, осуществляющих землепользование и застройку, и их действиях
1. В соответствии с Градостроительным кодексом настоящие Правила, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты муниципального образования "поселок Новокасторное" регулируют действия физических и юридических лиц, которые:
1) участвуют в торгах (конкурсах, аукционах), подготавливаемых и проводимых администрацией муниципального образования "поселок Новокасторное" по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель, в целях нового строительства или реконструкции;
2) обращаются в администрацию муниципального образования "поселок Новокасторное" с заявкой о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для нового строительства, реконструкции и осуществляют действия по градостроительной подготовке из состава государственных, муниципальных земель земельных участков;
3) владея земельными участками, иными объектами недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения недвижимости;
4) владея на правах собственности квартирами в многоквартирных домах, могут обеспечивать действия по определению в проектах планировки, проектах межевания и выделению границ земельных участков многоквартирных домов из состава жилых микрорайонов;
5) осуществляют иные действия в области землепользования и застройки.
2. К указанным в части 1 настоящей статьи иным действиям в области землепользования и застройки могут быть отнесены, в частности:
1) возведение строений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на землях общего пользования, не подлежащих приватизации, и передаваемых в аренду физическим, юридическим лицам (посредством торгов - аукционов, конкурсов);
2) переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельные участки на другой вид права, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными предприятиями, переоформление права пожизненного наследуемого владения или права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности;
3) иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных или частных планов по землепользованию и застройке.
3. Разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительным и земельным законодательством.
В случае если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляется разделение земельного участка на несколько земельных участков (за исключением разделения земельного участка, предоставленного из состава государственных, муниципальных земель для его межевания, освоения и комплексного строительства), объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. В этом случае подготовка землеустроительной документации осуществляется в порядке, предусмотренном земельным законодательством при соблюдении следующих требований градостроительного законодательства:
1) размеры образуемых земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом;
2) обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образуемому земельному участку;
3) объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образуемый земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.
В указанных случаях контроль за соблюдением указанных требований осуществляет орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности администрации муниципального образования "поселок Новокасторное" посредством проверки землеустроительной документации.
Статья 6. Градостроительные регламенты и их применение
1. Решения по землепользованию и застройке принимаются в соответствии с документами территориального планирования, включая генеральный план муниципального образования "поселок Новокасторное", Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки, иные объекты недвижимости, независимо от форм собственности.
Градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии со статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости, расположенного в границах муниципального образования "поселок Новокасторное", разрешенным считается такое использование, которое соответствует:
1) градостроительным регламентам Раздела III настоящих Правил;
2) ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зоне охраны объектов культурного наследия;
3) ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям - в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений;
4) иным ограничениям на использование объектов недвижимости (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы).
3. Градостроительный регламент в части видов разрешенного использования недвижимости (Раздел III настоящих Правил) включает:
1) основные виды разрешенного использования недвижимости, которые, при условии соблюдения технических регламентов (а до принятия технических регламентов - строительных норм и стандартов безопасности (далее - СНиП), правил пожарной безопасности, требований гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иных обязательных требований) не могут быть запрещены;
2) условно разрешенные виды использования, требующие получения разрешения, которое принимается по результатам специального согласования, проводимого, в том числе с применением процедур публичных слушаний;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. При отсутствии на земельном участке основного вида использования вспомогательный (сопутствующий) вид использования не разрешается.
Виды использования недвижимости, не предусмотренные Разделом III настоящих Правил, являются не разрешенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам специальных согласований.
Для каждой территориальной зоны, выделенной на карте градостроительного зонирования (Раздел II Правил), устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования недвижимости.
4. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, иных объектов недвижимости, имеют право по своему усмотрению выбирать и менять вид (виды) использования недвижимости, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон при условии обязательного соблюдения требований законодательства в отношении обеспечения безопасности.
Порядок действий по реализации указанного права устанавливается законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами муниципального образования.
Указанный порядок устанавливается применительно к случаям, когда:
1) при изменении одного вида разрешенного использования недвижимости на другой разрешенный вид использования затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости. В этих случаях необходимо разрешение на строительство, предоставляемое в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
2) при изменении одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости. В этих случаях собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости направляет уведомление о намерении изменить вид использования недвижимости в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности администрации муниципального образования "поселок Новокасторное", который в установленном порядке и в установленный срок предоставляет заключение о возможности или невозможности реализации намерений заявителя без осуществления конструктивных преобразований;
3) собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости запрашивает изменение основного разрешенного вида использования на разрешенное, по специальному согласованию.
Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в соответствии с нормами статьи 39 Градостроительного кодекса РФ.
5. Градостроительные регламенты в части предельных параметров разрешенного строительного изменения объектов недвижимости могут включать:
1) размеры (минимальные и (или) максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков;
2) минимальные отступы построек от границ земельных участков, фиксирующие "пятно застройки", за пределами которого возводить строения запрещено;
3) предельную (максимальную и (или) минимальную) этажность (высоту) построек;
4) максимальный процент застройки участков (отношение суммарной площади участков, которая уже застроена и может быть застроена дополнительно, ко всей площади участков);
5) максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков (отношение суммарной площади всех построек - существующих и которые могут быть построены дополнительно - к площади земельных участков).
Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования территории.
В пределах территориальных зон, выделенных по видам разрешенного использования недвижимости, могут устанавливаться несколько подзон с различными сочетаниями параметров разрешенного строительного изменения недвижимости, но с одинаковыми списками видов разрешенного использования недвижимости.
Количество видов предельных параметров с установлением их значений применительно к различным территориальным зонам может увеличиваться путем последовательного внесения изменений в настоящие Правила, в том числе с использованием предложений, подготовленных на основе утвержденной документации по планировке территории.
6. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимости в пределах отдельных земельных участков (объекты электро-, водо-, газоснабжения, водоотведения, телефонизации и т.д.) являются всегда разрешенными, при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности.
Статья 7. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц.
Администрация муниципального образования "поселок Новокасторное" обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всем желающим путем:
1) публикации Правил в официальном публикаторе нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования;
2) создания условий для ознакомления с Правилами и градостроительной документацией в администрации поселения;
3) обеспечения возможности предоставления физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических материалов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и элементам планировочной структуры. Предоставление выписок и изготовление копий осуществляется на платной основе, стоимость которых не может превышать стоимость затрат на изготовление копий соответствующих материалов.
Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Курской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Касторенского района и муниципального образования "поселок Новокасторное".
Нормативные и индивидуальные правовые акты муниципального образования в области землепользования и застройки, за исключением Генерального плана, принятые до вступления в силу настоящих Правил землепользования и застройки, применяются в части, не противоречащей им.
Глава II. Права использования недвижимости, возникшие до вступления в силу Правил землепользования и застройки
Статья 8. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам
1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты муниципального образования Курской области в отношении территории муниципального образования "поселок Новокасторное" по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Разрешения на строительство, реконструкцию, выданные физическим и юридическим лицам, до вступления в силу настоящих Правил являются действительными.
Разрешения на строительство, реконструкцию регулируется Градостроительным кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Объекты недвижимости, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил, или до вступления в силу изменений в настоящие Правила являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:
1) имеют вид, виды использования, которые не предусмотрены как разрешенные для соответствующих территориальных зон (Раздел III настоящих Правил);
2) имеют вид, виды использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон, но расположены в санитарно-защитных зонах и водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов в соответствии с настоящими Правилами;
3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота (этажность) построек, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, установленных настоящими Правилами применительно к соответствующим зонам.
Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством.
4. Правовым актом Главы муниципального образования "поселок Новокасторное", относительно территории муниципального образования, может быть придан статус несоответствия территориальным зонам производственных и иных объектов, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы территориальной зоны расположения этих объектов (согласно карте градостроительного зонирования) и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижается стоимость этих объектов.
Статья 9. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, несоответствующих Правилам землепользования и застройки
1. Объекты недвижимости, ставшие несоответствующими после внесения изменений в настоящие Правила, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами.
Исключение составляют те несоответствующие и настоящим Правилам, и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно-исторической среды. В соответствии с федеральным законом может быть наложен запрет на продолжение использования данных объектов.
2. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в целях приведения их в соответствие с настоящими Правилами.
Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов недвижимости, указанных в подпунктах 1, 2 части 3 статьи 8 настоящих Правил. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности - экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемые техническими регламентами (а до их принятия - соответствующими нормативами и стандартами безопасности).
Указанные в подпункте 3 части 3 статьи 8 настоящих Правил объекты недвижимости, несоответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д., могут поддерживаться и использоваться при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.
3. Несоответствующий вид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.
4. Реконструкция указанных в части 1 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
Глава III. Участники отношений, возникшие в результате применения Правил землепользования и застройки
Статья 10. Объекты и субъекты градостроительной деятельности
1. Объектами градостроительных отношений муниципального образования "поселок Новокасторное" является его территория в установленных границах, а также земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные на его территории.
2. Субъектами градостроительных отношений на территории муниципального образования "поселок Новокасторное" являются:
1) органы государственной власти и органы местного самоуправления;
2) физические и юридические лица.
Статья 11. Права и обязанности лиц, осуществляющих землепользование и застройку
1. В соответствии с законодательством настоящие Правила, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты муниципального образования "поселок Новокасторное" регулируют действия физических и юридических лиц, которые:
1) участвуют в торгах (конкурсах, аукционах), подготавливаемых и проводимых администрацией муниципального образования "поселок Новокасторное" и по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава муниципальных земель, в целях нового строительства или реконструкции;
2) обращаются в администрацию муниципального образования "поселок Новокасторное" с заявлением о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для строительства, реконструкции и могут осуществлять действия по градостроительной подготовке территории, посредством которой из состава муниципальных земель выделяются вновь образуемые земельные участки;
3) владея земельными участками, иными объектами недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения недвижимости;
4) владея на правах собственности квартирами в многоквартирных домах могут обеспечивать действия по определению в проектах планировки, проектах межевания и выделению границ земельных участков многоквартирных домов из состава жилых микрорайонов;
5) осуществляют иные действия в области землепользования и застройки.
2. К указанным в части 1 настоящей статьи иным действиям в области землепользования и застройки могут быть отнесены, в частности:
- возведение строений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на землях общего пользования, не подлежащих приватизации, и передаваемых в аренду физическим, юридическим лицам (посредством торгов - аукционов, конкурсов);
- переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельные участки на другой вид права, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными предприятиями, переоформление права пожизненного наследуемого владения или права бессрочного пользования на право собственности;
- иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных или частных планов по землепользованию и застройке.
3. В случае если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляется разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, не требуется подготовка документации по планировке территории, а осуществляется подготовка землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным законодательством при соблюдении требований градостроительного законодательства:
1) размеры образуемых земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренные градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны;
2) обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образуемому земельному участку;
3) объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образуемый земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.
4. Собственники, землепользователи, землевладельцы, а также иные пользователи земельных участков, иных объектов недвижимости обязаны:
1) использовать земельный участок (объект недвижимости) в соответствии с его целевым назначением и разрешенным видом использования, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту;
2) не нарушать прав собственников, владельцев и пользователей (в том числе арендаторов) соседних земельных участков (объектов недвижимости);
3) сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
4) осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования природными объектами;
5) своевременно приступить к использованию земельного участка в случае, если срок освоения земельного участка предусмотрен договором или установлен законом;
6) своевременно производить установленные платежи за земельный участок;
7) оказывать содействие должностным лицам по вопросам охраны и использования земель при осуществлении ими своих полномочий в пределах предоставленной им компетенции;
8) хранить и передавать правопреемнику документацию на земельный участок;
9) осуществлять иные обязанности и соблюдать иные ограничения, установленные действующим законодательством и правовыми актами органом местного самоуправления.
5. Физические и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также на праве возмездного или безвозмездного пользования объекты недвижимого имущества, обязаны оформить земельные правоотношения в соответствии с требованиями федерального законодательства в порядке, установленном настоящими Правилами.
Глава IV. Порядок регулирования землепользования и застройки органами местного самоуправления
Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию градостроительных и земельно-имущественных отношений
1. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования "поселок Новокасторное" к органам, уполномоченным регулировать и контролировать землепользование и застройку в части соблюдения настоящих Правил относятся:
- Глава муниципального образования "поселок Новокасторное";
- Совет депутатов муниципального образования "поселок Новокасторное";
- Администрация муниципального образования "поселок Новокасторное".
2. В пределах своей компетенции в области земельных и градостроительных отношений местное самоуправление муниципального образования "поселок Новокасторное" осуществляет следующие полномочия:
- утверждение генеральных планов и правил землепользования и застройки муниципального образования "поселок Новокасторное",
- утверждение подготовленной на основе генеральных планов документации по планировке территории;
- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования "поселок Новокасторное";
- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
- резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования "поселок Новокасторное" для муниципальных нужд муниципального образования;
- осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования "поселок Новокасторное";
- иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления поселения согласно Уставу муниципального образования "поселок Новокасторное".
3. Органы местного самоуправления муниципального образования "поселок Новокасторное" вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
4. Передача полномочий органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления муниципального образования "поселок Новокасторное" вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Касторенского района Курской области о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования "поселок Новокасторное" в бюджет муниципального образования Касторенского района Курской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального образования "поселок Новокасторное" вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Касторенского района Курской области о передаче им осуществления части своих полномочий по реализации вопросов местного значения, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, с обязательной передачей необходимых для их осуществления финансовых средств из бюджета поселения в бюджет Касторенского района Курской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 13. Подготовка документации по планировке территории поселения
1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.
3. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.
4. В случае если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется, а подготовка землеустроительной документации осуществляется в порядке, предусмотренном земельным законодательством. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.
5. Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяется градостроительным законодательством.
Посредством документации по планировке территории определяются:
1) характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;
2) линии градостроительного регулирования, в том числе:
а) красные линии, отграничивающие территории общего пользования (включая автомагистрали, дороги, улицы, проезды, площади, набережные) от территорий иного назначения и обозначающие планировочные элементы - кварталы, микрорайоны, иные планировочные элементы территории;
б) линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;
в) границы земельных участков линейных объектов - магистральных трубопроводов, инженерно-технических коммуникаций, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;
г) границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками (потенциальными источниками) загрязнения окружающей среды;
д) границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд, либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
е) границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам - при межевании свободных от застройки территорий;
ж) границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;
з) границы земельных участков в существующей застройке, которые планируется изменить путем объединения земельных участков и установления границ новых земельных участков - в случаях реконструкции.
Подготовка документов территориального планирования осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования Российской Федерации, документах территориального планирования субъектов Российской Федерации, документах территориального планирования муниципальных образований, а также с учетом предложений заинтересованных лиц (п. 6 ст. 9 ГрК РФ).
Статья 14. Комиссия по землепользованию и застройке
1. Комиссия по землепользованию и застройке на территории муниципального образования "поселок Новокасторное" (далее также - Комиссия по землепользованию и застройке, Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом при администрации муниципального образования, созданным для подготовки решения вопросов в области землепользования и застройки на территории муниципального образования.
2. Комиссия формируется в целях обеспечения разработки и согласования с заинтересованными сторонами проекта Правил, проведения публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки, организации внесения изменений в Правила.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Курской области, Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Курской области, органов местного самоуправления Касторенского района, Уставом муниципального образования "поселок Новокасторное" Касторенского района Курской области, Решениями Совета депутатов муниципального образования "поселок Новокасторное", постановлениями Главы муниципального образования "поселок Новокасторное", Положением о комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки в муниципальном образовании "поселок Новокасторное".
4. Основными задачами Комиссии являются:
- подготовка и утверждение технического задания на разработку проекта Правил;
- организация сбора данных для подготовки проекта Правил, их обобщение и анализ;
- подготовка к рассмотрению и утверждению проекта Правил;
- создание условий для устойчивого развития территории муниципального образования на основании документов градостроительного проектирования;
- создание условий для планировки территории муниципального образования;
- реализация положений Правил землепользования и застройки;
- обеспечение условий для участия граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия.
5. Основными функциями Комиссии являются:
- координация действий органов местного самоуправления муниципального образования "поселок Новокасторное" и организация работ по подготовке проекта Правил.
- рассмотрение предложений заинтересованных лиц о внесении изменений и дополнений в проекте Правил землепользования и застройки
- организация проведения публичных слушаний по проекту Правил.
6. Состав комиссии утверждается постановлением Главы муниципального образования "поселок Новокасторное". Председатель комиссии назначается Главой муниципального образования "поселок Новокасторное" из числа представителей администрации муниципального образования "поселок Новокасторное", входящих в состав комиссии.
7. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, в том числе проводимых в порядке публичных слушаний.
8. Необходимость и периодичность проведения заседаний комиссии определяются председателем комиссии и обуславливаются сроками согласования отдельных документов и решений в области землепользования и застройки, но не реже одного раза в месяц.
9. В компетенции Комиссии по землепользованию и застройке находятся:
- рассмотрение заявлений граждан и юридических по вопросам своей деятельности;
- рассмотрение вопросов, связанных с резервированием земельных участков для муниципальных нужд;
- рассмотрение иных вопросов в области землепользования и застройки.
10. Комиссия имеет право:
- принимать предложения, рекомендация, замечания по вопросам подготовки проекта Правил, в том числе заслушивание на заседаниях Комиссии заинтересованных лиц.
- запрашивать и получать необходимую информацию и документы по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
- приглашать на заседания Комиссии лиц, чьи интересы затрагивает планируемая градостроительная деятельность.
- вести информационную базу данных по вопросам своей деятельности.
11. Заседания комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя.
12. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует более половины ее членов.
13. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.
14. Решение Комиссии оформляются протоколом, подписанным председателем и секретарем Комиссии. Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц.
15. Решения Комиссии учитываются при подготовке проектов правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "поселок Новокасторное".
Глава V. Положения о регулировании землепользования
Статья 15. Право собственности на землю
1. Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. В соответствии с федеральным законодательством земли в границах муниципального образования "поселок Новокасторное" находящиеся в государственной собственности, подлежат разграничению на земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, Курской области, Касторенского района Курской области и муниципального образования "поселок Новокасторное".
2. В собственности муниципального образования муниципального образования "поселок Новокасторное" находятся земельные участки:
признанные таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Курской области;
право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
приобретенные по основаниям установленным гражданским законодательством.
3. В собственности юридических лиц (в частной собственности) находятся земли, приобретенные ими в соответствии с законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества, а также по иным законным основаниям.
4. В собственности физических лиц (в частной собственности) находятся земли, приобретенные ими в соответствии с гражданским и земельным законодательством.
5. Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продать, подарить, отдать в залог, сдать его в аренду или распорядиться им иным образом, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
На основании Федерального Закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Прекращение права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него осуществляется на основании заявления собственника земельного участка.
6. Если иное не установлено Законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.
7. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законодательством о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
8. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
9. Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Статья 16. Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками
1. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
2. Юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 настоящей статьи юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того - переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2012 года в соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации.
3. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.
4. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
5. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
Статья 17. Право пожизненного наследуемого владения земельными участками
В соответствии в соответствии со ст. 266 Гражданского кодекса Российской Федерации:
1. Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.
2. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие Земельного кодекса от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 12.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 06.01.2012), сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения Земельного кодекса не допускается.
Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.
3. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
4. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Статья 18. Аренда земельных участков
1. Земельные участки, за исключением изъятых из оборота земельных участков, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 23.12.2006 N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" полномочия по распоряжению земельными участками с 01.01.2007 осуществляет администрация муниципального образования Касторенского района Курской области.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Федерального закона вместо "от 23 декабря 2006 г." следует читать "от 18 декабря 2006 г."
Согласно Федеральному Закону от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" объектом аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть только участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
2. При предоставлении земельного участка в аренду его фактическое использование может быть изменено в целях приведения в соответствие с требованиями и ограничениями к его использованию согласно градостроительной и землеустроительной документации.
3. Основным документом, регламентирующим отношения арендодателя и арендатора, является договор аренды земельного участка.
По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору земельный участок за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.
Арендатором по договору аренды земельного участка может выступать любое физическое и (или) юридическое лицо.
4. Срок аренды земельного участка устанавливается договором аренды.
Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, находящиеся в ведении администрации муниципального образования "поселок Новокасторное", на которых расположены временные или нестационарные объекты недвижимости, передаются в аренду на срок не более 5 лет.
Земельный участок может быть передан в аренду для государственных или муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ на срок не более чем один год.
Минимальный срок аренды земельного участка сельскохозяйственных угодий составляет:
- для сенокошения и выпаса скота - 6 месяцев;
- для иных видов разрешенного использования сельскохозяйственных угодий - 11 месяцев.
Договор аренды земельного участка с собственниками расположенных на нем капитальных строений, зданий и сооружений заключается на срок до 49 лет.
Договор аренды земельного участка для размещения временных гаражей по месту жительства инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, имеющим в собственности легковой автомобиль и обладающим правом на его управление, заключается на неопределенный срок.
Договор аренды земельного участка для проведения работ по строительству объекта капитального строительства заключается на срок до трех лет.
5. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду. Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок.
Орган местного самоуправления или в случаях, установленных законом Курской области в соответствии с федеральным законом, исполнительный орган государственной Курской области, уполномоченный на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, после утверждения документации по планировке застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, на основании заявления о предоставлении земельного участка, указанного в абзаце первом настоящего пункта, лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, плату за подключение и принимает решение о предоставлении указанного земельного участка.
Решение о предоставлении земельного участка, указанное в абзаце втором настоящего пункта, является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
Предоставление пользователю недр земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Порядок расчета размера арендной платы за указанные земельные участки определяется Правительством Российской Федерации.
Предоставление Государственной компании "Российские автомобильные дороги" в аренду земельных участков, необходимых для осуществления ее деятельности, из земель, которые находятся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и без предварительного согласования мест размещения объектов. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, принимает решение о предоставлении таких земельных участков Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и заключает с указанной Государственной компанией договор аренды таких земельных участков. Порядок расчета размера арендной платы за такие земельные участки устанавливается в соответствии с Федеральным законом "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Градостроительного кодекса, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
6. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, заключается на срок, продолжительность которого не может превышать срок резервирования таких земель.
7. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.
8. Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
9. Арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества, либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.
В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.
10. Арендатор земельного участка имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации.
11. Земельный участок может быть передан в аренду для государственных или муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ на срок не более чем один год. При этом арендатор земельного участка в пределах срока договора аренды земельного участка обязан по требованию арендодателя привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием; возместить убытки, причиненные при проведении работ; выполнить необходимые работы по рекультивации земельного участка, а также исполнить иные обязанности, установленные Законом и (или) договором аренды земельного участка.
12. При продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендатор данного земельного участка имеет преимущественное право его покупки в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
13. При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются.
Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
14. В случае смерти гражданина, арендующего земельный участок, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если Законом или договором не предусмотрено иное.
Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
В случае наследования земельных участков лицами, не достигшими совершеннолетия, их законные представители могут передать эти земельные участки в аренду на срок до достижения наследниками совершеннолетия.
15. Договор аренды земельного участка, кроме заключенного на срок менее года, подлежит государственной регистрации.
Статья 19. Право безвозмездного срочного пользования земельными участками
1. В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки:
1) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления муниципального района:
- государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления на срок не более чем один год;
- религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения - на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями, а также для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - на срок строительства этих зданий, строений, сооружений;
- лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет бюджетных средств, на основе заказа, размещенного в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд", на срок строительства объекта недвижимости;
2) из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам и юридическим лицам на основании договора;
3) из земель организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков, в виде служебного надела работникам указанных организаций на время установления трудовых отношений по решению соответствующих организаций.
4) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 Градостроительного кодекса, жилищно-строительным кооперативам в случаях, предусмотренных федеральным законом;
5) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации случаях.
Статья 20. Основания возникновения прав на землю и документы о правах на земельные участки
1. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Курской области.
2. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным Законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным Законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
3. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам в соответствии с настоящей статьей земельные участки предоставляются в собственность только за плату, размер которой устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации.
4. Собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на приватизацию земельных участков, занятых этими объектами и необходимых для их эксплуатации.
5. При выкупе земельных участков под приватизированными объектами недвижимости, собственнику такого объекта необходимо обратиться:
в администрацию муниципального образования "поселок Новокасторное", если приватизация объекта недвижимости проходила из состава муниципального имущества;
в администрацию Касторенского района Курской области, если приватизация объекта недвижимости проходила из состава имущества Касторенского района Курской области;
в орган исполнительной власти Курской области, если приватизация объекта недвижимости проходила из состава имущества Российской Федерации или имущества Курской области.
6. Решение о предоставлении земельного участка в собственность под приватизированными объектами недвижимости принимается указанными в пункте 5 настоящей статьи органами в месячный срок со дня подачи заявления в письменной форме в указанные органы.
7. В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев.
8. Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-I "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
9. Граждане Российской Федерации, которые после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не осуществляли право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если:
1) земельные участки с расположенными на них жилыми, дачными или садовыми домами, приобретенными в собственность до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, находятся в их фактическом пользовании, но права на которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы;
2) на земельных участках расположены жилые, дачные или садовые дома, приобретенные гражданами в результате наследования либо по иным предусмотренным Законом основаниям, и эти земельные участки наследодатель или иной прежний собственник жилого, дачного или садового дома имел право приобрести в собственность бесплатно, но данное право не реализовал;
3) земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома, дачного строительства и ведения дачного хозяйства, индивидуального гаражного строительства и эксплуатации индивидуального гаража независимо от вида предоставленных прав на земельные участки. При этом земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного, дачного или гаражного строительства на праве аренды, могут быть приобретены в собственность бесплатно не ранее представления документов, подтверждающих факт создания на таком земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства (объекта недвижимого имущества), либо документов, подтверждающих право собственности на индивидуальный жилой (дачный) дом или гараж как объект незавершенного строительства;
4) земельные участки предоставлены гражданам для ведения личного подсобного хозяйства или садоводства независимо от вида предоставленных прав на земельные участки. При этом земельные участки, предоставленные в указанных целях на праве аренды, могут быть приобретены в собственность бесплатно не ранее чем через три года с момента заключения договора аренды при условии его надлежащего исполнения со стороны арендатора;
5) земельные участки предоставлены гражданам для огородничества на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.
Права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Статья 21. Нормы предоставления земельных участков
1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Курской области из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства установлены Законом Курской области от 11.04.2007 N 35-ЗКО "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в Курской области" согласно которому устанавливаются:
Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории области из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются:
- для садоводства - 0,3 га;
- для огородничества - 0,5 га;
- для животноводства - 0,5 га
- для дачного строительства - 0,15 га;
- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - 5 га.
Минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории области из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются:
- для садоводства - 0,03 га;
- для огородничества - 0,03 га;
- для животноводства - 0,03 га;
- для дачного строительства - 0,05 га;
- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - 3 га.
2. Максимальный размер земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности на территории Касторенского района:
- для ведения личного подсобного хозяйства - 2000 кв м.;
- для индивидуального строительства - 2500 кв м.
Минимальный размер земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности на территории Касторенского района:
- для ведения личного подсобного хозяйства - 1000 кв м.;
- для индивидуального строительства - 800 кв. м.
Нумерация приводится в соответствии с источником
2. Максимальный размер земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Курской области, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, в границах населенных пунктов - 0,15 гектара (Закон Курской области от 01.06.2011 г. N 16-ЗКО "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Курской области").
3. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых из земель, находящихся в государственной собственности Курской области гражданам в собственность бесплатно, составляют:
- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в размере среднерайонной земельной доли, сложившейся в данном административно-территориальном образовании (районе) Курской области;
- для ведения личного подсобного хозяйства - 0,5 га;
- для индивидуального жилищного строительства - 0,15 га;
- для ведения садоводства - 0,15 га;
- для дачного строительства - 0,15 га;
- для ведения животноводства - 0,5 га;
- для ведения огородничества - 0,25 га.
Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не может превышать 2 га на одно личное подсобное хозяйство. Часть земельных участков, площадь которых превышает максимальный размер, должна быть отчуждена у граждан, в течение года со дня возникновения прав на эти земельные участки, либо в этот срок должна быть осуществлена государственная регистрация указанных граждан в качестве индивидуальных предпринимателей или государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства (Закон Курской области от 1 июня 2011 г. N 17-ЗКО "Об установлении максимального размера общей площади земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства").
4. Бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Курской области, осуществляется однократно для одной цели.
5. Максимальный размер земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам:
- для индивидуального жилищного строительства - 0,15 га;
- для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) - 0,15 га;
Минимальный размер земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам:
- для индивидуального жилищного строительства - 0,1 га;
- для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) - 0,06 га.
6. Предельные размеры новых образуемых земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляют:
- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - от размера среднерайонной земельной доли, сложившейся в данном административно-территориальном образовании (районе) Курской области - до 100 га;
- для ведения садоводства от 0,03 га до 0,3 га;
- для дачного строительства от 0,05 до 0,15 га;
- для ведения животноводства от 0,03 до 0,5 га;
- для ведения огородничества от 0,03 до 0,5 га.
7. Максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района Курской области и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, составляет 10 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.
8. Для целей, не указанных в настоящей статье, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с Правилами, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
Статья 22. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение
1. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в117 - 88 том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.
Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
2. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Нумерация приводится в соответствии с источником
4. Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:
1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;
2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота.
5. Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, если федеральным Законом разрешено предоставлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц.
Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.
6. Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.
7. Физические и юридические лица, заинтересованные в оформлении прав на земельный участок, на котором расположены здания, строения и сооружения, приобретенные ими в собственность, обращаются с заявлением в администрацию муниципального образования "поселок Новокасторное" о приобретении земельного участка в собственность, о пользовании земельным участком на ином праве или о заключении договора аренды земельного участка.
8. При разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. Орган местного самоуправления, вправе продлить этот срок.
Статья 23. Основания прекращения прав на земельные участки
1. Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
2. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 Земельного кодекса Российской Федерации и в силу принудительного прекращения права по решению суда за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при:
1) использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, установленными статьями 7 и 8 Земельного кодекса;
2) использовании земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;
3) неустранении совершенных умышленно следующих земельных правонарушений:
- отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;
- нарушение установленного соответствующими нормами статей 95 - 100 Земельного кодекса режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, других земель с особыми условиями использования, а также земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
- систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв;
- систематическая неуплата земельного налога;
4) неиспользовании в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
5) изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 55 Земельного кодекса;
6) реквизиции земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 51 Земельного кодекса;
7) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
3. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Аренда земельного участка может быть также прекращена по инициативе арендодателя в случаях, указанных в статье 46 Земельного кодекса Российской Федерации.
4. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон:
1) по истечении срока, на который земельный участок был предоставлен;
2) по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации.
5. Частный сервитут может быть прекращен по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Публичный сервитут может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта об отмене сервитута.
Статья 24. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения
1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
2. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
3. Цена земельных участков, указанных в пункте 2 настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость.
4. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в администрацию муниципального образования "поселок Новокасторное" с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, определен Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок".
Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.
Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя представления документов, которые находятся в их распоряжении, распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
5. Администрация муниципального образования Касторенского района Курской области в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта, испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду земельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
6. В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 4 настоящей статьи заявления администрация муниципального образования Касторенского района Курской области принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации - на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок со дня принятия указанного решения администрация муниципальное образование Касторенского района Курской области осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
7. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в Государственном Кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, администрация Касторенского района Курской области на основании заявления гражданина или юридического лица в месячный срок со дня поступления указанного заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным Законом от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О Государственном Кадастре недвижимости".
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Статья 25. Порядок и процедуры предоставления земельных участков по инициативе заявителей с целью выявления свободных от прав третьих лиц для строительства
1. Лица, заинтересованные в выявлении земельных участков, свободных от прав третьих лиц, для строительства и в проведении за их счет работ по градостроительной подготовке территорий, обращаются в администрацию Касторенского района Курской области с соответствующим заявлением.
Порядок и процедуры предоставления земельных участков определяются Решением Совета депутатов Касторенского района Курской области.
В указанном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
На основании поступившего заявления гражданина о предоставлении земельного участка администрация обязана:
- в месячный срок с учетом зонирования территории утвердить и выдать заявителю утвержденную схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте. Заявитель за свой счет обеспечивает выполнение кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета;
- в двухнедельный срок со дня предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка вынести постановление о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка, и направляет ему копию решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка;
- в недельный срок с момента вынесения постановления о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заключить договор купли-продажи или аренды земельного участка.
Нумерация приводится в соответствии с источником
3. Земельные участки, расположенные на территории Касторенского района Курской области, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования или государственная собственность на которые не разграничена в установленном законодательством порядке, предоставляются гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления для строительства в порядке и на условиях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, принятыми в соответствии с ним федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, законодательством Курской области, нормативно-правовыми актами Касторенского района Курской области.
4. Земельные участки предоставляются с проведением работ по их формированию с предварительным согласованием места размещения объекта либо без предварительного согласования места размещения объекта.
Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта производится в соответствии со ст. ст. 30, 31, 32 Земельного кодекса Российской Федерации с учетом требований иных норм действующего законодательства:
- при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий);
- при предоставлении земельных участков для нужд сельскохозяйственного производства;
- при предоставлении земельных участков из состава земель лесного фонда;
- при предоставлении земельного участка гражданину для индивидуального жилищного строительства;
- при предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.
Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства без предварительного согласования места размещения объектов осуществляется путем проведения торгов (конкурсов, аукционов) в соответствии со ст. 30, 30.1, 30.2, 38, 38.1, 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации в собственность или аренду сроком до десяти лет при размещении объекта в границах населенного пункта в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
Статья 26. Организация и проведение торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков на территории муниципального образования
1. Предоставление земельных участков на условиях торгов (аукционов, конкурсов) осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ и в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
Проведение аукционов, конкурсов по продаже в собственность земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков осуществляет Касторенского района Курской области на основании распоряжения администрации муниципального образования Касторенского района Курской области.
Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 30 Земельного кодекса.
2. Организация и проведение торгов осуществляется в целях внедрения в муниципальном образовании "поселок Новокасторное" механизма продажи земельных участков на началах состязательности для формирования земельного рынка, создания вторичного рынка земли, повышения доходов бюджета муниципального образования, определения спроса на землю, соотношения спроса и предложения, ценовых характеристик земельных участков, а также эффективности и рационального использования земельных участков в соответствии с перспективой развития муниципального образования и созданием благоприятной среды для проживания граждан.
3. Основными принципами организации и проведения торгов являются:
создание организационных и экономических основ инвестиционной привлекательности территории муниципального образования;
создание равных конкурентных условий для всех физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
гласность деятельности органов местного самоуправления при организации и проведении торгов;
объективность оценки предложений всех участников торгов;
единство требований ко всем претендентам и участникам торгов;
единство условий о предмете торгов, представляемых всем участникам.
4. Предметом торгов (конкурсов, аукционов) может являться:
1) сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка;
2) право на заключение договора аренды земельного участка, предоставляемого для строительства, в том числе для жилищного строительства;
3) право на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом.
Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства определяется статьей 38.1 Земельного кодекса.
Порядок организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для их комплексного освоения в целях жилищного строительства определяется статьей 38.2 Земельного кодекса.
5. Организация подготовки к продаже на торгах земельного участка в собственность или продажи права на заключение договора аренды земельного участка осуществляется по решению организатора торгов в порядке установленном нормативным правовым актом муниципального образования. Организатором торгов является администрация Касторенского района Курской области на основании распоряжения администрации муниципального образования.
6. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю на территории муниципального образования "поселок Новокасторное", а также земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования "поселок Новокасторное", предоставляются физическим и юридическим лицам в собственность или в аренду, в том числе на торгах. В аренду для строительства зданий, строений, сооружений (кроме объектов индивидуального жилищного строительства) - на срок, до 3-х лет, для эксплуатации зданий, строений, сооружений - на срок до 49 лет, для эксплуатации гаражей, являющихся объектами недвижимого имущества, - на срок до 10 лет, для временного размещения объектов движимого имущества - на срок до 3 лет.
Статья 27. Приобретение прав на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости
1. Приобретение прав на земельные участки (делимые и неделимые), на которых расположены здания, строения, сооружения (далее - объекты недвижимости), в том числе жилые дома, производится:
1) гражданами, имеющими в собственности объекты недвижимости (за исключением лиц, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;
2) гражданами, имеющими в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами;
3) юридическими лицами, обладающими объектами недвижимости на праве собственности;
4) юридическими лицами, обладающими правом хозяйственного ведения на объекты недвижимости;
5) государственными и муниципальными учреждениями, федеральными казенными предприятиями, обладающими правом оперативного управления на объекты недвижимости, органами государственной власти и органами местного самоуправления, обладающими объектами недвижимости на праве собственности;
6) религиозными организациями, имеющими здания в собственности, либо на праве безвозмездного пользования;
7) в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ, законодательством Курской области.
2. Права на делимые земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, могут быть приобретены:
1) гражданами, указанными в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, - право собственности либо аренда;
2) гражданами, указанными в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, - однократно бесплатно право собственности либо аренды;
3) юридическими лицами, указанными в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, - право собственности либо аренда;
4) юридическими лицами, указанными в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, - аренда;
5) юридическими лицами, указанными в подпункте 5 пункта 1 настоящей статьи, - право постоянного (бессрочного) пользования;
6) религиозными организациями, указанными в подпункте 6 пункта 1 настоящей статьи, - в собственность или в безвозмездное срочное пользование;
7) в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ, законодательством Курской области.
3. Права на неделимые земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, могут быть приобретены:
в случае, если объекты недвижимости, расположенные на неделимом земельном участке, принадлежат гражданам и юридическим лицам (за исключением органов государственной власти и органов местного самоуправления) на праве собственности - в общую долевую собственность при условии волеизъявления всех собственников объектов недвижимости либо в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора;
в случае, если объекты недвижимости, расположенные на неделимом земельном участке, принадлежат юридическим лицам, обладающим правом хозяйственного ведения на объекты недвижимости - в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора;
в случае, если объекты недвижимости, расположенные на неделимом земельном участке, принадлежат государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям на праве оперативного управления, органам государственной власти и органам местного самоуправления на праве собственности - в постоянное (бессрочное) пользование одному из этих лиц, другие лица наделяются правом ограниченного пользования данным земельным участком;
в случае, если объекты недвижимости, расположенные на неделимом земельном участке, принадлежат гражданам и юридическим лицам на праве собственности либо хозяйственного ведения - в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора;
в случае, если объекты недвижимости, расположенные на неделимом земельном участке, принадлежат гражданам и юридическим лицам на праве собственности либо хозяйственного ведения, государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям на праве оперативного управления, органам государственной власти, органам местного самоуправления на праве собственности - неделимый земельный участок предоставляется в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. При этом лицам, обладающим объектами недвижимости на праве оперативного управления, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления устанавливается (предоставляется) право ограниченного пользования таким земельным участком.
4. При переходе права собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, к другому лицу право пользования земельным участком подлежит переоформлению. В этом случае прежний пользователь земельного участка обязан подать заявление об отказе от прав на земельный участок с приложением документов, подтверждающих переход прав на объекты недвижимого имущества. Новый правообладатель объекта недвижимости приобретает права на земельный участок в соответствии с пунктами 1, 2 настоящей статьи.
5. При продаже зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, предоставленных юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления) на праве постоянного (бессрочного) пользования, право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками подлежит переоформлению на право аренды земельных участков, или земельные участки должны быть приобретены в собственность по выбору покупателей зданий, строений, сооружений.
Статья 28. Переоформление прав на земельные участки
1. Переоформление прав на земельные участки производится в следующих случаях:
переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
переоформление права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
2. Решение о переоформлении прав на земельный участок принимается органами местного самоуправления Касторенского района Курской области в течение двух недель с момента поступления заявления.
При представлении заявителем документов, не соответствующих требованиям настоящих Правил, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством орган местного самоуправления Касторенского района Курской области возвращает представленные документы заявителю в двухнедельный срок с обоснованием причин возврата.
3. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, вправе переоформить данные права по своему усмотрению на:
право собственности (бесплатно или за плату);
право аренды.
Переоформление указанных прав в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Предоставление земельных участков в собственность производится однократно бесплатно, при этом взимание каких-либо дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.
4. Юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, за исключением государственных и муниципальных учреждений, федеральных казенных предприятий, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления, вправе переоформить данные права по своему усмотрению на:
право собственности (бесплатно или за плату);
право аренды.
Переоформление указанных прав производится в сроки, установленные действующим законодательством РФ.
Статья 29. Способы защиты прав на землю
1. Признание права на земельный участок.
1.1. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
1.2. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным Законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ.
2. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения.
2.1. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
- признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
- самовольного занятия земельного участка;
- в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
2.2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:
- признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 Земельного кодекса Российской Федерации не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
- приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
- приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, проведения иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
3. Признание недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления.
3.1. Ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые Законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
3.2. Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания не соответствующего закону и нарушающего права на землю и охраняемые Законом интересы гражданина или юридического лица акта органа местного самоуправления, подлежат возмещению эти органом.
4. Возмещение убытков.
4.1. Убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
4.2. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Статья 30. Рассмотрение земельных споров
Земельный спор между собственниками земельных участков, землевладельцами, и землепользователями на территории муниципального образования "поселок Новокасторное" рассматриваются в судебном порядке.
До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд.
Статья 31. Платность использования земли
1. Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Отсутствие документа, подтверждающего право на земельный участок, не является основанием для освобождения от платы за пользование этим участком.
2. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, Курской области или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления.
3. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, Курской области или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления Касторенского района, муниципального образования "поселок Новокасторное".
Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. Размер арендной платы пересматривается не чаще одного раза в год, за исключением случаев, установленных законодательством.
В случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости, арендная плата за такой земельный участок устанавливается в размере не менее двукратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством.
4. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.
5. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Статья 32. Муниципальный и общественный земельный контроль
1. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
2. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Общественный земельный контроль осуществляется органами территориального общественного самоуправления, другими общественными организациями (объединениями), гражданами за соблюдением установленного порядка подготовки и принятия исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления.
4. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) в муниципальном образовании "поселок Новокасторное" - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
5. ТОС осуществляется на территории муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Курской области, Уставом муниципального образования "поселок Новокасторное".
6. ТОС в поселении может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: населенный пункт (село, деревня), многоквартирный жилой дом, подъезд многоквартирного жилого дома, группа жилых домов, улица (улицы), иные территории проживания граждан.
7. В целях представления интересов населения, проживающего на соответствующей территории, ТОС вправе:
- обращаться с инициативой в администрацию поселения по формированию планов социально-экономического развития территорий, на которых осуществляется ТОС;
- содействовать в организации взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с жителями поселения;
- участвовать в разработке и реализации целевых программ поселения;
- участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения территории, в области градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством;
- осуществлять в установленном порядке общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) на территории муниципального образования.
8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами муниципального образования поселка "Новокасторное".
Статья 33. Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель
1. Лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством.
Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.
2. Должностные лица и работники организации, виновные в совершении земельных правонарушений, несут дисциплинарную ответственность в случаях, если в результате ненадлежащего выполнения ими своих должностных или трудовых обязанностей организация понесла административную ответственность за проектирование, размещение и ввод в эксплуатацию объектов, оказывающих негативное (вредное) воздействие на состояние земель, их загрязнение химическими и радиоактивными веществами, производственными отходами и сточными водами.
3. Юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
4. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Глава VI. Изъятие и резервирование земельных участков для муниципальных нужд. Установление публичных сервитутов
Статья 34. Основания для изъятия земельных участков для реализации государственных, муниципальных нужд
1. Земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, Курской областью или муниципальным образованием (п. 1 ст. 279 ГК РФ), если иное не предусмотрено законодательством муниципального образования.
2. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных:
- с выполнением международных обязательств Российской Федерации;
- с размещением объектов муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:
- объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;
- объекты использования атомной энергии;
- объекты обороны и безопасности;
- объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;
- объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
- объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации;
- линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
- объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;
- автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;
- с ненадлежащим использованием земельного участка;
- иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности Курской области или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами Курской области.
3. Изъятие земельного участка, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только после:
- предоставления по желанию лиц, у которых изымаются земельные участки, равноценных земельных участков;
- возмещения стоимости жилых, производственных и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках;
- возмещения в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды.
4. Решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд принимается Советом депутатов Касторенского района Курской области, на основании обосновывающих материалов подготовленных администрацией муниципального образования поселка "Новокасторное".
Нумерация приводится в соответствии с источником
4. Комиссия по землепользованию и застройке готовит заключение о необходимости изъятия земельного участка для муниципальных нужд и проект постановления Главы муниципального образования "поселок Новокасторное" об изъятии земельного участка для муниципальных нужд.
6. На основании решения Совета депутатов Касторенского района Курской области об изъятии земельного участка для муниципальных нужд Администрация:
- не менее чем за год до предстоящего изъятия информирует собственника (землевладельца, землепользователя, арендатора) земельного участка о предстоящем изъятии;
- определяет размер убытков, которые будут причинены изъятием, на основании оценки, производимой в соответствии с Федеральным Законом об оценочной деятельности;
- готовит и направляет собственнику (землевладельцу, землепользователю, арендатору) земельного участка проект соглашения о выкупе земельного участка (уступке прав на земельный участок).
6. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельного участка до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
7. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только на основании решения суда.
При отказе собственника (землевладельца, землепользователя, арендатора) земельного участка от заключения соглашения по истечении года с момента уведомления администрация Касторенского района Курской области направляет в суд иск об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
С 31 декабря 2012 г., не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Статья 35. Возмещение убытков при изъятии земельных участков для реализации государственных, муниципальных нужд
1. Убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка для муниципальных нужд муниципального образования "поселок Новокасторное", включаются в плату за изымаемый земельный участок (выкупную цену).
2. Плата за земельный участок, изымаемый для муниципальных нужд, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником. Соглашение предусматривает обязанность органов местного самоуправления муниципального образования "поселок Новокасторное" уплатить выкупную цену за изымаемый участок.
3. Принудительное отчуждение земельного участка для муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
4. При определении выкупной цены в нее включается рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка.
5. По соглашению с собственником взамен участка, изымаемого для муниципальных нужд, ему может быть предоставлен другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.
6. Возмещение убытков за изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд осуществляется за счет бюджета муниципального образования "поселок Новокасторное".
Порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается Правительством Российской Федерации.
7. При расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учётом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков.
Статья 36. Резервирование земельных участков для реализации муниципальных нужд
1. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса, а земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов, объектов инфраструктуры особой экономической зоны, предусмотренных планом обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории.
До 1 января 2013 года резервирование земель допускается в утвержденных в соответствии со статьей 3.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
2. Резервирование земель допускается в установленных документацией по планировке территории зонах планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, в пределах территории, указанной в заявке высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительно-распорядительного органа муниципального образования на создание особой экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", а также в пределах иных необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения государственных или муниципальных нужд территорий.
3. Земли для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем семь лет, а при резервировании земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и указанных в заявке высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительно-распорядительного органа муниципального образования на создание особой экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", на срок не более чем два года. Допускается резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства автомобильных дорог, железных дорог и других линейных объектов на срок до двадцати лет.
4. Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.
5. В связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд могут быть ограничены следующие права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков на использование земельных участков:
- на возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, строений, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- на проведение в соответствии с разрешенным использованием оросительных, осушительных, культуртехнических и другие мелиоративных работ, на построение прудов и иных водных объектов в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями.
6. Решение о резервировании земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд принимается Советом депутатов муниципального образования "поселок Новокасторное" и должно содержать приложение с планом границ резервируемой территории.
Статья 37. Порядок установления и прекращения публичных сервитутов на территории муниципального образования
1. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Курской области, нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Касторенского района в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.
Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.
2. Могут устанавливаться публичные сервитуты для:
1) прохода или проезда через земельный участок;
2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
4) проведения дренажных работ на земельном участке;
5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;
9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
10) свободного доступа к прибрежной полосе.
3. Сервитут может быть срочным или постоянным.
4. Срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.
5. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
6. Собственник земельного участка, обремененного частным сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами.
7. В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением органом государственной власти или органом местного самоуправления, установившими публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.
В случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату.
8. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.
9. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
10. Порядок, условия и случаи установления сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог для прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации, а также для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, размещения и эксплуатации рекламных конструкций устанавливаются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Глава VII. Об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами
Статья 38. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства
1. Применительно к каждой территориальной зоне градостроительными регламентами устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
2. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
основные виды разрешенного использования;
условно разрешенные виды использования;
вспомогательные виды разрешенного использования (допускаются только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования, и осуществляются совместно с ними).
Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
3. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства выбираются правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
4. Выбор основных и вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, правообладателями которых являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также государственные и муниципальные унитарные предприятия, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Допускается осуществление двух и более разрешенных видов использования в пределах одного земельного участка, в том числе в пределах одного объекта капитального строительства, при условии соблюдения требований технических регламентов, строительных, санитарных, экологических и противопожарных норм и правил, иных требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации. В объектах капитального строительства, сочетающих различные виды использования, помещения, предполагающие нежилые виды использования, должны располагаться под помещениями жилого назначения.
6. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования недвижимого имущества в пределах отдельных земельных участков (объекты электро-, водо-, газоснабжения, водоотведения, телефонизации и т.п.) являются разрешенными применительно ко всем территориальным зонам, при условии соответствия техническим регламентам, строительным, санитарным, экологическим и противопожарным нормам и правилам, иным требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к указанным объектам.
7. Инженерно-технические объекты и сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации недвижимого имущества в пределах территории одного или нескольких кварталов (других элементов планировочной структуры муниципального образования "поселок Новокасторное"), расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, являются объектами, для которых необходимо получение разрешений.
8. Разрешения на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства предоставляются с учетом оценки влияния этих видов разрешенного использования на функционирование объектов основных видов разрешенного использования в соответствующей территориальной зоне.
9. Основные и вспомогательные виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального образования, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований при условии соблюдения требований технических регламентов и с учетом предельных параметров планируемого развития территории, установленных проектом планировки соответствующей территории.
10. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, на другой вид такого использования, принимаются в соответствии с федеральными законами.
Статья 39. Порядок действий заинтересованных лиц по изменению видов разрешенного использования объектов недвижимости и другие вопросы
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Администрацию Касторенского района.
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Касторенского района Курской области.
Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных не может быть более одного месяца.
3. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
5. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
6. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе Касторенского района Курской области.
7. Глава Касторенского района Курской области в течение трех дней со дня поступления Постановления, протокола проведения Публичных слушаний, заключения о результатах Публичных слушаний и пакета документов подписывает Постановление или отказ в изменении вида разрешенного использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства.
8. Постановление администрации Касторенского района Курской области подлежит опубликованию на официальном сайте администрации муниципального образования.
9. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
10. В случае принятия решения о подготовке документации по изменению видов разрешенного использования объектов недвижимости администрация Касторенского района Курской области в течение десяти дней со дня принятия такого решения направляет уведомление о принятом решении Главе муниципального образования "поселок Новокасторное".
Статья 40. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Применительно к каждой территориальной зоне градостроительным регламентом в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, устанавливаются предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их сочетания.
2. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:
предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;
иные показатели.
Статья 41. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков, либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - разрешение на отклонение) в Комиссию.
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
3. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в администрацию Касторенского района Курской области заявление о предоставлении такого разрешения.
4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, предусмотренном главой X Правил землепользования и застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации Главе Касторенского района Курской области.
6. Глава Касторенского района Курской области в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
7. Копия постановления администрации муниципального образования, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, направляется заявителю в трехдневный срок со дня издания.
8. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 42. Использование земельных участков или объектов капитального строительства с нарушением требований градостроительных регламентов
1. Не допускается использование земельных участков или объектов капитального строительства с нарушением требований градостроительных регламентов, за исключением случаев, установленных статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. В соответствии со статьей 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствии с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
3. Реконструкция указанных в части 2 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствии с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
4. В случае если использование указанных в части 2 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
Глава VIII. О подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления
Статья 43. Общие положения о планировке территории
1. Содержание и порядок действий по планировке территории определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Курской области, настоящими Правилами.
2. Планировка территории в части подготовки, выделения земельных участков, осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:
- проектов планировки как отдельных документов;
- проектов планировки с проектами межевания в их составе;
- проектов межевания как самостоятельных документов (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков;
- градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов (вне состава проектов межевания).
3. Решения о разработке тех или иных видов документации по планировке территории применительно к различным случаям принимаются Главой Касторенского района Курской области, с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:
1) проект планировки территории разрабатывается в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:
- границы планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов);
- границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;
- границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов, проходов по соответствующей территории;
2) проект планировки территории с проектами межевания территорий в их составе разрабатывается в случаях, когда помимо границ, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящей статьи, необходимо определить, изменить:
- границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;
- границы зон действия публичных сервитутов;
- границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд;
- подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков;
3) проекты межевания территорий как самостоятельные документы (вне состава проекта планировки территории) с обязательным включением в их состав градостроительных планов земельных участков разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории (ранее установленных проектами планировки), не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков;
4) градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы (вне состава проектов межевания территорий) подготавливаются по заявкам правообладателей ранее сформированных земельных участков, которые, планируя осуществить реконструкцию расположенных на таких участках зданий, строений, сооружений, должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им градостроительными планами земельных участков.
4. Посредством документации по планировке территории определяются:
1) характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;
2) линии градостроительного регулирования, в том числе:
а) красные линии, отграничивающие территории общего пользования (включая автомагистрали, дороги, улицы, проезды, площади, набережные) от территорий иного назначения и обозначающие планировочные элементы - кварталы, микрорайоны, иные планировочные элементы территории;
б) линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;
в) границы земельных участков линейных объектов - магистральных трубопроводов, инженерно-технических коммуникаций, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;
г) границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками (потенциальными источниками) загрязнения окружающей среды;
д) границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд, либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
е) границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам - при межевании свободных от застройки территорий;
ж) границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;
з) границы земельных участков в существующей застройке, которые планируется изменить путем объединения земельных участков и установления границ новых земельных участков - в случаях реконструкции.
5. Состав, порядок подготовки, согласования, обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяется градостроительным законодательством в соответствии с главой 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 44. Проекты планировки территории
1. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию. Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.
2. Планировочная структура включает в себя следующие элементы:
1) населенный пункт; территория населенного пункта определяется чертой (границей) населенного пункта;
2) планировочный квартал - включает территории, ограниченные жилыми улицами и другими обоснованными границами; планировочный квартал - основной модульный элемент планировочного зонирования.
3) сформированный земельный участок.
3. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:
а) красные линии;
б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур;
в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;
2) положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.
4. Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.
Статья 45. Проекты межевания территорий
1. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры.
2. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.
Проект межевания подготавливается в отношении земельных участков, выделяемых в счет земельной доли, в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". В проекте определяются размеры и местоположение границ образуемых земельных участков.
3. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.
4. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.
5. Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются:
1) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;
2) линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
3) границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;
4) границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;
5) границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
6) границы территорий объектов культурного наследия;
7) границы зон с особыми условиями использования территорий;
8) границы зон действия публичных сервитутов.
6. В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и может осуществляться подготовка градостроительных планов застроенных земельных участков.
Статья 46. Градостроительные планы земельных участков
1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.
Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
Форма градостроительного плана земельного участка утверждена Постановлением Правительства РФ от 29.12.2005 г. N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка".
2. Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке:
1) в составе проектов межевания - в случаях, когда подготавливаются основания для формирования из состава государственных, муниципальных земель земельных участков в целях предоставления физическим, юридическим лицам для строительства; а также в случаях планирования реконструкции в границах нескольких земельных участков;
2) в качестве самостоятельного документа - в случаях планирования реконструкции зданий, строений, сооружений в границах ранее сформированных земельных участков, применительно к которым отсутствуют градостроительные планы земельных участков, либо ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков не соответствуют настоящим Правилам. В указанных случаях градостроительные планы земельных участков предоставляются в порядке и в сроки, определенные градостроительным законодательством.
3. В градостроительных планах земельных участков указываются:
- границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек;
- границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений использования недвижимости в пользу неограниченного круга лиц;
- минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, за пределами которых запрещается строительство зданий, строений, сооружений;
- информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента); при этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;
- информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
- информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
- информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);
- границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.
4. В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.
5. Градостроительные планы земельных участков являются обязательным основанием для:
- выноса границ земельных участков на местность - в случаях градостроительной подготовки и формирования земельных участков из состава государственных, муниципальных земель;
- принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на сформированные из состава государственных, муниципальных земель участки;
- принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд;
- подготовки проектной документации для строительства, реконструкции;
- выдачи разрешений на строительство;
- выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
6. Градостроительный план земельного участка готовится администрацией муниципального образования "поселок Новокасторное" и утверждается Главой муниципального образования "поселок Новокасторное".
7. Градостроительные планы земельных участков готовятся на основании заявлений заинтересованных лиц. Градостроительный план выдается заявителю в течение тридцати дней со дня поступления указанного заявления без взимания платы.
Статья 47. Принятие решения о подготовке документации по планировке
1. В границах муниципального образования "поселок Новокасторное" решения о подготовке документации по планировке территории муниципального образования принимаются путем издания постановлений администрации Касторенского района Курской области, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти Курской области.
2. В случае размещения объекта капитального строительства, за исключением объекта капитального строительства федерального, регионального или местного значения, в границах территории, на которую не распространяется действие градостроительного регламента или для которой не устанавливается градостроительный регламент, подготовка документации по планировке территории может осуществляться физическим или юридическим лицом, по заявлению которого принято решение об использовании земельного участка в границах такой территории. Документация по планировке территории, подготовка которой осуществляется указанным лицом, подлежит утверждению уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти Курской области, уполномоченным органом местного самоуправления Касторенского района.
3. Решение о подготовке документации по планировке территории Касторенского района Курской области принимается по инициативе администрации муниципального образования "поселок Новокасторное" или по инициативе физических и (или) юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.
4. Физические и (или) юридические лица, заинтересованные в проведении работ по планировке территории муниципального образования "поселок Новокасторное", подают заявление о подготовке документации по планировке территории в администрацию Касторенского района Курской области на имя Главы муниципального образования лично или направляют заявление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В указанном заявлении должны содержаться следующие сведения:
1) о границах территории, применительно к которой заявителем предлагается осуществить планировку территории (в виде описания и соответствующей схемы);
2) обоснование необходимости выполнения планировки территории;
3) инвестиционно-строительные намерения заявителя, которые не должны противоречить градостроительным регламентам, установленным Правилами применительно к соответствующей территориальной зоне.
В целях подтверждения инвестиционно-строительных намерений заявителя могут прилагаться графические материалы, чертежи, карты, схемы, технико-экономические обоснования.
5. В двухнедельный срок со дня представления заинтересованными лицами заявления, указанного в части 4 настоящей статьи, Глава Касторенского района Курской области издает постановление о подготовке документации по планировке территории муниципального образования "поселок Новокасторное" либо об отказе в подготовке документации по планировке территории с указанием причин отказа.
6. Постановление администрации Касторенского района Курской области о подготовке документации по планировке подлежит опубликованию в течение трех дней со дня издания в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещается в сети "Интернет".
Решение об отказе в подготовке документации по планировке территории принимается в форме постановления администрации муниципального образования "поселок Новокасторное" и направляется заявителю не позднее трех дней со дня издания.
В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории администрация Касторенского района Курской области в течение десяти дней со дня принятия такого решения направляет уведомление о принятом решении Главе муниципального образования "поселок Новокасторное".
Статья 48. Порядок подготовки документации по планировке территории поселения
1. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления муниципального образования Касторенского района Курской области.
2. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования Российской Федерации, если такими документами предусмотрено размещение линейных объектов федерального значения.
3. Органы исполнительной власти Курской области обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования Курской области, если такими документами предусмотрено размещение линейных объектов регионального значения.
4. Органы местного самоуправления муниципального образования Касторенского района Курской области обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования муниципального образования Касторенского района Курской области, если такими документами предусмотрено размещение линейных объектов местного значения или объектов капитального строительства на межселенных территориях, а также на основании правил землепользования и застройки межселенных территорий.
5. Органы местного самоуправления муниципального образования Касторенского района Курской области обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана муниципального образования (за исключением случая, установленного частью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса), правил землепользования и застройки.
5.1. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления Касторенского района Курской области при наличии согласия органов местного самоуправления муниципального образования "поселок Новокасторное" вправе обеспечивать подготовку документации по планировке территории, предусматривающей размещение в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования Курской области, документами территориального планирования Касторенского района Курской области объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, не являющихся линейными объектами.
6. Не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев подготовки проектов межевания застроенных территорий и градостроительных планов земельных участков по заявлениям физических или юридических лиц, а также случая, предусмотренного частью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса.
7. В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Курской области, орган местного самоуправления Касторенского района Курской области в течение десяти дней со дня принятия такого решения направляют уведомление о принятом решении Главе муниципального образования "поселок Новокасторное" применительно к территориям которых принято такое решение.
8. Подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления самостоятельно либо на основании государственного или муниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, за исключением случая, указанного в части 8.1 настоящей статьи. Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.
8.1. В случае, если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, подготовка документации по планировке территории в границах таких земельного участка или территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры.
9. В случае поступления в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Курской области или органы местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, указанных в части 8.1 настоящей статьи, такие органы в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления указанных заявлений обязаны принять решения о подготовке документации по планировке соответствующей территории.
9.1. Утверждение документации по планировке территории, предназначенной для создания особой экономической зоны, осуществляется органами управления особыми экономическими зонами.
10. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
11. В случае, если решение о подготовке документации по планировке территории принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Курской области, органом местного самоуправления Касторенского района Курской области, подготовка указанной документации должна осуществляться в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования Курской области, документами территориального планирования Касторенского района Курской области.
12. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти осуществляют проверку подготовленной на основании их решений документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 10 настоящей статьи, в течение тридцати дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки утверждают документацию по планировке территории или принимают решение об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
12.1. Уполномоченные органы исполнительной власти Курской области, органы местного самоуправления осуществляют проверку подготовленной на основании их решений документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 10 настоящей статьи, в течение тридцати дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки принимают решения о направлении такой документации соответственно в высший исполнительный орган государственной власти Курской области, Главе Касторенского района Курской области на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
12.2. Документация по планировке территории, подготовленная на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти Курской области, органа местного самоуправления Касторенского района Курской области, до ее утверждения подлежит согласованию с органами местного самоуправления муниципального образования "поселок Новокасторное", применительно к территориям которых разрабатывалась такая документация.
13. Особенности подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения администрации Касторенского района Курской области устанавливаются статьей 46 Градостроительного кодекса.
14. Документация по планировке территории, представленная уполномоченными органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления муниципального образования Касторенского района Курской области и муниципального образования "поселок Новокасторное", утверждается соответственно высшим исполнительным органом государственной власти Курской области, Главой Касторенского района Курской области в течение четырнадцати дней со дня поступления указанной документации.
15. Документация по планировке территории, утверждаемая соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти Курской области, Главой Касторенского района Курской области, направляется Главе муниципального образования "поселок Новокасторное" применительно к территориям которых осуществлялась подготовка такой документации, в течение семи дней со дня ее утверждения.
16. Глава муниципального образования "поселок Новокасторное" обеспечивает опубликование указанной в части 15 настоящей статьи документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещает информацию о такой документации на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
17. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Курской области, органы местного самоуправления Касторенского района Курской области и муниципального образования "поселок Новокасторное", физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.
18. Порядок подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, устанавливается Градостроительным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.
19. Порядок подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений органов исполнительной власти Курской области, устанавливается Градостроительным кодексом и законами Курской области.
20. Порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления Касторенского района Курской области и муниципального образования "поселок Новокасторное", устанавливается Градостроительным кодексом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 49. Особенности подготовки документации по планировке территории
1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается Главой Касторенского района Курской области по инициативе Главы Касторенского района Курской области, либо по инициативе Главы муниципального образования "поселок Новокасторное", либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории, а также на основании заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, указанных в части 8.1 статьи 45 Градостроительного кодекса.
2. Указанное в части 1 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
3. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в администрацию Касторенского района Курской области свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
4. Администрация Касторенского района Курской области осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса. По результатам проверки принимается соответствующее решение о направлении документации по планировке территории Главе Касторенского района Курской области или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
5. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения Главы Касторенского района Курской области, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется нормативными правовыми актами Касторенского района Курской области с учетом положений настоящей статьи.
7. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
8. При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
9. Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в уполномоченные на проведение публичных слушаний орган местного самоуправления Касторенского района Курской области свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.
10. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
11. Срок проведения публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
12. Администрация Касторенского района Курской области направляет соответственно Главе Касторенского района Курской области подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
13. Глава Касторенского района Курской области с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
14. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
15. На основании документации по планировке территории, утвержденной Главой Касторенского района Курской области, Совет депутатов муниципального образования "поселок Новокасторное" вправе вносить изменения в правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
16. Подготовка документации по планировке межселенных территорий на основании правил землепользования и застройки межселенных территорий осуществляется на основании решения Главы Касторенского района Курской области в соответствии с требованиями настоящей статьи.
17. В случае, если физическое или юридическое лицо обращается в администрацию Касторенского района Курской области с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных частями 1 - 16 настоящей статьи, не требуется. Администрация Касторенского района Курской области в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Администрация Касторенского района Курской области предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.
Статья 50. Развитие застроенных территорий
1. Развитие застроенных территорий муниципального образования "поселок Новокасторное" осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.
2. Решение о развитии застроенной территории принимается по инициативе органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления Касторенского района Курской области, органов местного самоуправления муниципального образования "поселок Новокасторное", физических или юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных Главой муниципального образования "поселок Новокасторное" расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры) путем издания постановления администрации муниципального образования "поселок Новокасторное".
3. Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены:
1) многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;
2) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления.
4. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, могут быть расположены иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.
5. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, не могут быть расположены иные объекты капитального строительства, за исключением указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.
6. В решении о развитии застроенной территории должны быть определены ее местоположение и площадь, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции.
7. Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории в соответствии со статьей 46.2 Градостроительного кодекса.
8. Предоставление для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, осуществляется лицу, с которым органом местного самоуправления заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством.
Глава IX. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства. разрешение на отклонение от предельных параметров строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Статья 51. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. В случаях, если строительные намерения владельца земельного участка не соответствуют основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, он подает заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в администрацию Касторенского района Курской области.
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии с главой X настоящих Правил.
3. В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
4. Комиссия по землепользованию и застройке муниципального образования направляет сообщения о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков и объектов капитального строительства, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
5. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
6. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей не может быть более одного месяца.
8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе Касторенского района Курской области.
9. На основании указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций Глава Касторенского района Курской области в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального муниципального образования) в сети "Интернет".
10. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
11. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
12. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
В случае принятия решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования администрация Касторенского района Курской области в течение десяти дней со дня принятия такого решения направляет уведомление о принятом решении Главе муниципального образования "поселок Новокасторное".
Статья 52. Порядок предоставления разрешения на отклонение предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, либо на которых имеются объекты индивидуального жилищного строительства, подлежащие реконструкции или капитальному ремонту, вправе обратиться за разрешением на отклонение при строительстве от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
3. Заинтересованное лицо подает заявление в администрацию Касторенского района Курской области о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
4. Вопрос о предоставлении указанного разрешения подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии главой X настоящих Правил. Расходы по организации и проведению публичных слушаний несет лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации Главе Касторенского района Курской области.
6. Глава Касторенского района Курской области в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
В случае принятия решения о предоставления разрешения на отклонение предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, использования земельного участка или объекта капитального строительства администрация Касторенского района Курской области в течение десяти дней со дня принятия такого решения направляет уведомление о принятом решении Главе муниципального образования "поселок Новокасторное".
Глава X. О проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
Статья 53. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам землепользования и застройки
1. Публичные слушания проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "поселок Новокасторное" Касторенского района.
2. Публичные слушания проводятся с целью:
1) обеспечение реализации прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального образования "поселок Новокасторное", на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления.
2) предотвращения ущерба, который может быть нанесен жильцам домов, правообладателям объектов недвижимости, оказавшимся в непосредственной близости к земельным участкам, на которых планируется осуществить строительство, реконструкцию, а также владельцам объектов недвижимости тем видом деятельности, по поводу которого испрашивается специальное согласование;
3) информирования общественности и обеспечения права участия граждан в принятии решений, а также их права контролировать принятие администрацией муниципального образования "поселок Новокасторное" решений по землепользованию и застройке.
3. Задачами публичных слушаний являются:
- доведение до населения муниципального образования "поселок Новокасторное" полной и точной информации о проектах решений Совета депутатов или Главы муниципального образования "поселок Новокасторное", а также вопросов, выносимых на публичные слушания;
- обсуждение и выяснение мнения населения по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "поселок Новокасторное" и вопросам, выносимым на публичные слушания;
- оценка отношения населения муниципального образования "поселок Новокасторное" к рассматриваемым проектам правовых актов Совета депутатов и Главы муниципального образования "поселок Новокасторное", а также вопросам, выносимым на публичные слушания;
- выявление предложений и рекомендаций со стороны населения по важнейшим мероприятиям, проводимым органами местного самоуправления, затрагивающих интересы всего населения муниципального образования "поселок Новокасторное".
4. Инициаторами проведения публичных слушаний могут выступать население муниципального района "поселок Новокасторное", представительный орган муниципального образования, Глава муниципального образования.
Вопросы выносимые на публичные слушания:
- согласование документации по планировке территории, включая проекты планировки, проекты межевания, а также согласование градостроительных планов земельных участков с правообладателями смежно-расположенных объектов недвижимости;
- специальные согласования - предоставление разрешений на особо поименованные настоящими Правилами виды использования недвижимости, условно разрешенные в соответствующих территориальных зонах;
- предложения об изменении градостроительных регламентов территориальных зон, включая внесение дополнений в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, определяемых посредством планировочных предложений, разработки проектов планировки, о внесении иных изменений в настоящие Правила;
- вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
5. Решение о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, не менее чем за 30 дней до их проведения.
6. Материалы для проведения публичных слушаний (заключения, иные необходимые материалы) готовятся заказчиком, а также по запросу Комиссии по землепользованию и застройке - органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности, иными структурными подразделениями администрации муниципального образования "поселок Новокасторное".
7. Комиссия по землепользованию и застройке публикует оповещение о предстоящем публичном слушании не позднее двух недель до его проведения. Оповещение дается в следующих формах:
- публикации в местных газетах;
- объявления по радио и/или телевидению;
- объявления на официальном сайте администрации муниципального образования "поселок Новокасторное" Касторенского района Курской области
- вывешивание объявлений в зданиях администраций и на месте расположения земельного участка, в отношении которого будет рассматриваться соответствующий вопрос.
Оповещение должно содержать следующую информацию:
- характер обсуждаемого вопроса;
- дата, время и место проведения публичного слушания;
- дата, время и место предварительного ознакомления с соответствующей информацией (тип планируемого строительства, место расположения земельного участка, вид запрашиваемого использования и т.д.).
Комиссия по землепользованию и застройке:
- не позднее пяти дней со дня публикации указанного оповещения обеспечивает персональное уведомление лица, направившего заявку о проведении публичного слушания посредством направления такому лицу заказного письма с информацией о дате и месте проведения публичного слушания;
- обязана провести публичные слушания не позднее, чем через месяц с момента получения обращения от физического, юридического лица (лиц).
Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
Статья 54. Особенности проведения публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в Правила землепользования и застройки, порядок внесения изменений
1. Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 Градостроительного кодекса.
Основаниями для рассмотрения Главой муниципального образования "поселок Новокасторное" вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:
1) несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану муниципального образования "поселок Новокасторное", схеме территориального планирования Касторенского района Курской области, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования муниципального района изменений;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
2. Предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки направляются заинтересованными лицами непосредственно в комиссию по землепользованию и застройке муниципального образования "поселок Новокасторное".
3. Глава муниципального образования "поселок Новокасторное" с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
4. Администрация муниципального образования "поселок Новокасторное" осуществляет проверку проекта решения о внесении изменений настоящие Правила, подготовленного Комиссией по землепользованию и застройке, на соответствие требованиям технических регламентов (вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации), Генеральному плану муниципального образования "поселок Новокасторное", схемам территориального планирования Касторенского района Курской области, схемам территориального планирования Курской области, схемам территориального планирования Российской Федерации.
5. По результатам указанной в части 6 настоящей статьи проверки администрация муниципального образования "поселок Новокасторное" направляет проект Правил землепользования и застройки Главе муниципального образования "поселок Новокасторное", или, в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 5 настоящей статьи, в Комиссию на доработку.
6. Глава муниципального образования "поселок Новокасторное" при получении от администрации муниципального образования "поселок Новокасторное" проекта Правил принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
7. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся комиссией в порядке, определяемом уставом муниципального образования "поселок Новокасторное" и (или) решением Совета депутатов муниципального образования "поселок Новокасторное", в соответствии со статьей 28 Градостроительного кодекса и с частями 9 и 10 настоящей статьи.
8. Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
9. В случае подготовки правил землепользования и застройки применительно к части территории муниципального образования "поселок Новокасторное" публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории муниципального образования. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
10. После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект Главе муниципального образования "поселок Новокасторное". Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
11. Глава муниципального образования "поселок Новокасторное" в течение десяти дней после представления ему проекта правил землепользования и застройки и указанных в 11 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Совет депутатов или об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
12. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении правил землепользования и застройки в судебном порядке.
13. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Курской области вправе оспорить решение об утверждении правил землепользования и застройки в судебном порядке в случае несоответствия правил землепользования и застройки законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования Курской области, утвержденным до утверждения правил землепользования и застройки.
Статья 55. Особенности проведения публичных слушаний и принятия решений по заявлениям о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости
1. Физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляют заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в администрацию Касторенского района Курской области.
2. Право, определенное частью 1 настоящей статьи, может быть реализовано только в случаях, когда выполняются следующие условия:
1) на соответствующую территорию распространяют свое действие настоящие Правила;
2) применительно к соответствующей территориальной зоне в составе градостроительного регламента установлен условно разрешенный вид использования недвижимости, который запрашивается заявителем.
3. В заявлении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования отражается содержание запроса, и даются идентификационные сведения о заявителе.
4. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.
5. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают:
1) адрес расположения земельного участка, объекта капитального строительства;
2) кадастровый номер земельного участка и его кадастровый план (паспорт);
3) свидетельство о государственной регистрации прав на объекты недвижимости;
4) ситуационный план - расположение соседних земельных участков с указанием их кадастровых номеров, а также объектов капитального строительства, на них расположенных.
6. Обосновывающие материалы предъявляются в виде эскизного проекта строительства, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.
Обосновывающие материалы включают:
1) проект предложений к градостроительному плану земельного участка с отражением на нем позиций, относящихся к запросу: указание мест расположения существующих и намечаемых строений и описание их характеристик - общая площадь, этажность, открытые пространства, существующие и планируемые места парковки автомобилей и т.д.; информация о планируемых вместимости, мощности объекта, объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта - количество работающих и посетителей, грузооборот (частота подъезда к объекту грузовых автомобилей), объемы инженерных ресурсов - энергообеспечение, водоснабжение и т.д.; документы, подтверждающие возможность получения таких ресурсов в необходимом объеме - технические условия, предоставленные уполномоченными организациями;
2) информация о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности) - обоснование того, что реализацией предложений не будет оказано негативное воздействие на окружающую среду в объемах превышающих допустимые пределы.
Могут предоставляться иные материалы, обосновывающие целесообразность, возможность и допустимость реализации предложений.
7. Заявление должно содержать обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования.
8. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
Публичные слушания по предложениям по заявлениям о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Касторенского района Курской области.
9. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе Касторенского района Курской области.
10. На основании указанных в 9 настоящей статьи рекомендаций Глава Касторенского района Курской области в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
11. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
12. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
13. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
В случае принятия решения по заявлениям о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования недвижимости администрация Касторенского района Курской области в течение десяти дней со дня принятия такого решения направляет уведомление о принятом решении Главе муниципального образования "поселок Новокасторное".
Статья 56. Особенности проведения публичных слушаний и принятия решений по заявлениям о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов, заключение о соответствии которым дает орган администрации Касторенского района Курской области, уполномоченный в области градостроительной деятельности.
3. В заявлении о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства отражается содержание запроса, и даются идентификационные сведения о заявителе - правообладателе земельного участка.
4. Приложения к заявлению должны содержать идентификационные сведения о земельном участке и обосновывающие материалы.
5. Идентификационные сведения о земельном участке, в отношении которого подается заявление, включают сведения, указанные в части 5 статьи 49 настоящих Правил.
6. Обосновывающие материалы предъявляются в виде эскизного проекта строительства, реконструкции объекта капитального строительства, который предлагается реализовать в случае предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, включающего в себя:
1) обоснование наличия предусмотренного частью 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации права у заявителя обратиться с заявлением;
2) проект предложений к градостроительному плану земельного участка с указанием конкретных параметров, являющихся отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) расчеты и обоснование того, что постройка, выполненная на основании разрешенных отклонений не превысит по объему (площади) аналогичную постройку, выполненную без отклонений, но при благоприятных условиях строительства.
7. Заявление должно содержать обязательство заинтересованного лица нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.
8. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
Публичные слушания по заявлениям о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Касторенского района Курской области.
9. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе Касторенского района Курской области.
10. На основании указанных в 9 настоящей статьи рекомендаций Главе Касторенского района Курской области в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
11. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
12. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
В случае принятия решения по заявлениям о предоставлении разрешений на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства администрация Касторенского района Курской области в течение десяти дней со дня принятия такого решения направляет уведомление о принятом решении Главе муниципального образования "поселок Новокасторное".
Статья 57. Особенности проведения публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий
1. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения администрации Касторенского района Курской области, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Касторенского района Курской области.
3. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
4. Протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний направляется Главе Касторенского района Курской области не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
5. Глава Касторенского района Курской области с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
6. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
В случае принятия решения по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий администрация Касторенского района Курской области в течение десяти дней со дня принятия такого решения направляет уведомление о принятом решении Главе муниципального образования "поселок Новокасторное".
Глава XI. Архитектурно-строительное проектирование, строительство и реконструкция объектов капитального строительства
Статья 58. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации. Виды строительных изменений недвижимости
1. Правом производить строительные изменения недвижимости - осуществлять строительство, реконструкцию, пристройки, снос объектов, производить над ними иные изменения, обладают лица, владеющие земельными участками, иными объектами недвижимости (на правах собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения), или их доверенные лица.
Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в соответствии с градостроительным законодательством. Исключения составляют случаи, определенные градостроительным законодательством и в соответствии с ним - частью 3 настоящей статьи.
2. Строительные изменения недвижимости подразделяются на:
изменения, для которых не требуется разрешения на строительство;
изменения, для которых требуется разрешение на строительство.
3. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;
5) иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом, законодательством Курской области о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Статья 59. Основания и порядок подготовки проектной документации
1. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.
2. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
3. Виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
4. Лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, организует и координирует работы по подготовке проектной документации, несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, вправе выполнять определенные виды работ по подготовке проектной документации самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным 3 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих указанным требованиям лиц.
4.1. В случае, если работы по организации подготовки проектной документации объекта капитального строительства включены в указанный в части 4 статьи 55.8 Градостроительного кодекса перечень, лицо, осуществляющее подготовку проектной документации такого объекта капитального строительства, должно иметь выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по организации подготовки проектной документации.
4.2. Договором о подготовке проектной документации, заключенным застройщиком или техническим заказчиком с физическим или юридическим лицом, может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае указанное физическое или юридическое лицо осуществляет также организацию и координацию работ по инженерным изысканиям и несет ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий. Этим договором также может быть предусмотрено обеспечение получения указанным физическим или юридическим лицом технических условий.
5. В случае, если подготовка проектной документации осуществляется физическим или юридическим лицом на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, застройщик или технический заказчик обязан предоставить такому лицу:
1) градостроительный план земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
2) результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют, договором должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий);
3) технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).
6. Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков. Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.
7. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.
8. Администрация Касторенского района Курской области не позднее чем за тридцать дней до дня проведения соответствующих торгов, либо до дня принятия решения о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для строительства, либо до дня принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, информацию о плате за подключение, а также о плате за технологическое присоединение к электрическим сетям.
9. Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.
10. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
11. В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:
1) пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
3) архитектурные решения;
4) конструктивные и объемно-планировочные решения;
5) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;
6) проект организации строительства объектов капитального строительства;
7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
8) перечень мероприятий по охране окружающей среды;
9) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
10) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
10.1) требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства;
11) смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;
11.1) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;
12) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.
12.1. Подготовка проектной документации по инициативе застройщика или технического заказчика может осуществляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
12.2. В случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства осуществляется подготовка отдельных разделов проектной документации на основании задания застройщика или технического заказчика в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства.
12. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, состав и требования к содержанию разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на государственную экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
13. Проектная документация объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения радиоактивных отходов), опасных производственных объектов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности также должна содержать перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму.
14. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.
15. Не допускается требовать согласование проектной документации, заключение на проектную документацию и иные документы, не предусмотренные Градостроительным кодексом.
Статья 60. Разрешение на строительство
1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка.
2. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса.
4. Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
5. Разрешение на строительство выдается в случае осуществления строительства, реконструкции:
1) объекта капитального строительства на земельном участке, расположенном в границах особой экономической зоны, - федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на управление особыми экономическими зонами;
2) объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), - федеральным органом управления государственным фондом недр;
3) объекта использования атомной энергии - уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения;
4) гидротехнических сооружений первого и второго классов, устанавливаемых в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений, аэропортов или иных объектов авиационной инфраструктуры, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом, объектов обороны и безопасности, объектов космической инфраструктуры, объектов, обеспечивающих статус и защиту Государственной границы Российской Федерации, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, линий связи при пересечении Государственной границы Российской Федерации, на приграничной территории Российской Федерации, объектов, строительство, реконструкцию которых планируется осуществить на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, исключительной экономической зоне Российской Федерации, - уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
5) объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, - исполнительными органами государственной власти, осуществляющими функции в области охраны объектов культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
6) объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), - федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти Курской области или органом местного самоуправления, в ведении которого находится соответствующая особо охраняемая природная территория, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
4. Разрешение на строительство выдает уполномоченный в области архитектуры и градостроительства орган местного самоуправления Касторенского района Курской области.
Разрешение на строительство, за исключением случаев, установленных частью 4 настоящей статьи и другими федеральными законами, выдается согласно п. 6 с. 52 Градостроительного кодекса:
5. Форма разрешения на строительство устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
6. Порядок выдачи разрешения на строительство определен статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.
7. Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Статья 61. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства
1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется Градостроительным кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
3. Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.
3.1. В случае, если работы по организации строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства (далее - работы по организации строительства) включены в указанный в части 4 статьи 55.8 Градостроительного кодекса перечень, лицо, осуществляющее строительство такого объекта капитального строительства, должно иметь выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по организации строительства.
3.2. В случае выдачи разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции застройщиком или техническим заказчиком могут привлекаться на основании договора юридические лица в качестве лиц, осуществляющих отдельные этапы строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
4. При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, застройщик или технический заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.
5. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти Курской области (далее также - органы государственного строительного надзора) извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство;
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса.
5.1. Лицо, осуществляющее строительство, вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 1 и 5 части настоящей статьи. В этом случае органы государственного строительного надзора самостоятельно запрашивают указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в органе, выдавшем разрешение на строительство.
6. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или технического заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или технического заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.
7. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
8. В случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществляющее строительство, должно приостановить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, известить об обнаружении такого объекта органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.
9. Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 62. Приемка объекта и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
1. Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на территории муниципального образования "поселок Новокасторное" осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
2. Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию осуществляется администрацией Касторенского района Курской области.
3. Для предоставления муниципальной услуги застройщик либо его законный представитель подает (направляет почтой) в администрацию Касторенского района Курской области заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установленной формы.
В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.
К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта - проект планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
5) документ установленной формы, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ установленной формы, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документ установленной формы, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанный представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора) за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
10) иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. Решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования Касторенского района Курской области, нарушающие право заявителя либо его представителя на получение разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, могут быть обжалованы в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Глава XII. О внесении изменений в Правила землепользования и застройки
Статья 63. Действие Правил землепользования и застройки по отношению к генеральному плану муниципального образования
1. После введения в действие настоящих Правил ранее документы территориального планирования, а также документация по планировке территории действуют в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. После введения в действие настоящих Правил органы местного самоуправления муниципального образования "поселок Новокасторное" по представлению соответствующих заключений орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, Комиссия по землепользованию и застройке могут принимать решения о:
1) подготовке предложений о внесении изменений в ранее утвержденные документы территориального планирования;
2) приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и не реализованной документации по планировке территории, в том числе в части установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов;
3) подготовке новой документации о планировке территории, которая после утверждения в установленном порядке может использоваться как основание для подготовки предложений о внесении изменений в настоящие Правила в части уточнения, изменения границ территориальных зон, состава территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, показателей предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим территориальным зонам, подзонам.
Статья 64. Основание и инициатива по внесению изменений в Правила землепользования и застройки
1. Основанием для внесения изменений в настоящие Правила является соответствующее решение Совета депутатов муниципального образования "поселок Новокасторное", которое принимается ввиду необходимости учета произошедших изменений в федеральном законодательстве, законодательстве Курской области, а также ввиду необходимости включения в Правила дополнительных и уточняющих положений (включая показатели предельных параметров разрешенного строительства, ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия, по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям, другие положения).
2. Основанием для рассмотрения вопроса о внесении изменений в настоящие Правила в части изменения границ территориальных зон и градостроительных регламентов является заявка, содержащая обоснования того, что установленные Правилами положения:
- не позволяют эффективно использовать объекты недвижимости,
- приводят к несоразмерному снижению стоимости объектов недвижимости,
- препятствуют осуществлению общественных интересов развития конкретной территории или наносят вред этим интересам.
Настоящие Правила могут быть изменены по иным законным основаниям решениями Совета депутатов муниципального образования "поселок Новокасторное".
Правом инициативы внесения изменений в настоящие Правила обладают органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципального образования "поселок Новокасторное" в лице Главы муниципального образования "поселок Новокасторное", Совета депутатов муниципального образования "поселок Новокасторное", органы местного самоуправления Касторенского района Курской области в пределах их полномочий, органы общественного самоуправления, правообладатели объектов недвижимости.
Указанное право реализуется путем подготовки соответствующих предложений, направляемых в комиссию по землепользованию и застройке. Решения по поводу поступивших предложений принимаются в порядке, предусмотренном статьей 67 настоящих Правил.
Статья 65. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки
1. Внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 Градостроительного кодекса.
2. Основаниями для рассмотрения Главой муниципального образования "поселок Новокасторное" вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:
1) несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану муниципального образования, схеме территориального планирования Касторенского района Курской области, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования Касторенского района Курской области;
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
3. Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в комиссию направляются:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
3) органами местного самоуправления муниципального района в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;
4) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих территории поселения, межселенных территориях;
5) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
4. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе муниципального образования "поселок Новокасторное".
5. Глава муниципального образования "поселок Новокасторное" с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
Глава XIII. Порядок использования объектов недвижимости
Статья 66. Контроль за использованием объектов недвижимости
Контроль за использованием объектов недвижимости осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.
Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов недвижимости.
Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.
Статья 67. Ответственность за нарушения Правил землепользования и застройки
За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курской области, иными нормативными правовыми актами.
Раздел II. Карты градостроительного зонирования. Карты зон с особыми условиями использования территории
Статья 68. Карта градостроительного зонирования территорий (М 1: 5 000)
Статья 69. Карта границ зон с особыми условиями использования территорий (М 1: 5 000)
Раздел III. Градостроительные регламенты
Статья 70. Виды территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования территории муниципального образования "поселок Новокасторное" Касторенского района Курской области
Настоящими Правилами устанавливаются следующие виды территориальных зон на территории муниципального образования "поселок Новокасторное" Касторенского района Курской области:
Состав территориальных зон |
Виды территориальных зон |
Основные виды разрешенного использования земельных участков |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Код |
Наименование |
Код |
Наименование |
Наименование |
Ж |
Жилые зоны |
Ж 1 |
Зона индивидуальной жилой застройки постоянного проживания |
Индивидуальные жилые дома этажностью до 3 этажей (с учетом мансарды), с максимальной площадью земельного участка 2500 м? |
Ж 1 - 1 |
Зона малоэтажной жилой застройки постоянного проживания |
Жилые дома этажностью до 2 этажей |
||
О |
Общественно-деловые зоны |
О 1 |
Зона административно-делового назначения |
Административно-управленческие организации, объекты обслуживания повседневного спроса |
О 2 |
Зона социально-бытового назначения |
Учреждения социального и коммунального назначения, предприятия общественного питания |
||
О 3 |
Зона торгового назначения |
Отдельно стоящие магазины, торговые комплексы, торговые дома, рынки |
||
О 4 |
Зона учебно-образовательного назначения |
Детские дошкольные учреждения, общеобразовательные учебные заведения, средние специальные учебные заведения |
||
О 5 |
Зона культурно-досугового назначения |
Клубы (дома культуры), центры общения и досуговых занятий, залы для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых многоцелевого и специализированного назначения |
||
О 6 |
Зона здравоохранения |
Пункты оказания первой медицинской помощи, больницы, аптеки |
||
И |
Зоны инженерной инфраструктуры |
И 1 |
Зона энергообеспечения |
ЛЭП |
И 1 - 1 |
Газопровод |
|||
И 2 |
Зона водоснабжения и очистки стоков |
Водопровод |
||
И 2 - 1 |
Водонапорная башня |
|||
И 3 |
Зона объектов энергообеспечения |
Трансформаторные подстанции |
||
И 3 - 1 |
Зона объектов энергообеспечения |
Газорегуляторные пункты |
||
Т |
Зоны транспортной инфраструктуры |
Т 1 |
Зона улично-дорожной сети |
Автодороги всех типов, объекты транспортной инфраструктуры |
Т 2 |
Зона городского (поселкового) транспорта |
|||
Т 3 |
Зона внешнего транспорта |
Объекты транспортной инфраструктуры, железная дорога |
||
Т 3 - 1 |
Зона объектов внешнего транспорта |
Железнодорожный вокзал |
||
Т 4 |
Иная зона транспортной инфраструктуры |
АЗС |
||
СХ |
Зоны сельскохозяйственного назначения |
СХ 1 |
Зона сельскохозяйственных угодий |
Территория по производству и переработке сельскохозяйственной продукции |
Р |
Рекреационные зоны |
Р 1 |
Зона мест общего пользования |
Парки, скверы, бульвары |
Р 2 |
Зона спортивных объектов |
Стадион (с трибунами), физкультурно-оздоровительные сооружения, спортплощадки |
||
Р 3 |
Зона водных объектов |
Реки, ручьи, озера, водохранилища |
||
Р 4 |
Планируемая рекреационная зона |
Территория для размещения пляжей |
||
П |
Промышленная зона |
П. 1 |
Зона промышленных объектов |
Головные сооружения инфраструктуры (РЭС, полоса отвода железной дороги) |
С |
Зона специального назначения |
С 1 |
Зона ритуального назначения |
Кладбища |
|
Зоны с особыми условиями использования территории |
|
Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) |
Территории в границах которых происходит негативное воздействия на среду обитания и здоровье человека. |
Статья 71. Жилые зоны
Зона индивидуальной жилой застройки - Ж 1
Зона индивидуальной жилой застройки постоянного проживания выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа с минимально разрешенным набором услуг местного значения.
Вид разрешенного использования |
N |
Разрешенное использование территории |
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
Основные |
1 |
Индивидуальные жилые дома этажностью до 3 этажей (с учетом мансарды) предназначенные для проживания одной семьи) |
1. Минимальный размер участка жилого дома определяется в соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов). C максимальной площадью земельного участка 2500 м2. Расстояния между домами внутри квартала (группы домов) принимаются в соответствии с нормами противопожарной безопасности и нормами инсоляции 2. Предельное количество этажей - 3. 3. Иные параметры - в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) 4. Коэффициент использования территории - максимальное допустимое соотношение суммарной площади помещений всех зданий и сооружений, расположенных на земельном участке, к площади земельного участка. 5. Требования к высоте строений, оформлению фасадов, ограждений, обращенных на улицу должны соответствовать характеру формирующейся среды, типу застройки и условиям размещения в городе, что определяется градостроительной документацией 6. Застройку следует проводить в соответствии с генеральными планами, проектами планировки территории населенных мест, а при их отсутствии - схемами первоочередного строительства, утвержденными в установленном порядке |
2 |
Детские игровые площадки, площадки для отдыха взрослого населения. |
1. Размер участка в соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов). Удельные размеры площадок для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста - 0,7 м2/чел. Удельные размеры площадок для отдыха взрослого населения - 0,1 м2/чел. 2. Расстояние от игровых площадок до окон жилых и общественных зданий - 12 м Расстояние от площадок для отдыха до окон жилых и общественных зданий - 10 м |
|
3 |
Площадки для хозяйственных целей. |
1. Размер и количество участков земельного участка определяется в соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) и правилами благоустройства 2. Расстояние до границ участков жилых домов, ДДУ, игровых площадок, озелененных площадок - не менее 50, но не более 100 м Расстояние от площадок до окон жилых и общественных зданий - 20 м Расстояние от игровых площадок, площадок для отдыха до площадок для мусоросборников - не менее 20 м. Расстояние от площадок для мусоросборников до спортплощадок - не менее 20 м |
|
4 |
Озеленение, благоустройство территории |
В соответствии с проектом планировки, аи в соответствии с СанПиН |
|
Вспомогательные |
5 |
Гаражи и открытые автостоянки (не более 2-х машиномест) |
На земельном участке предоставленном для строительства индивидуального жилого дома |
6 |
Сараи, беседки, бассейны, теплицы |
На земельном участке предоставленном для строительства индивидуального жилого дома |
|
7 |
Отдельно стоящие бани, сауны всех видов |
На земельном участке предоставленном для строительства индивидуального жилого дома, согласно ППТ и архитектурно-строительных норм |
|
8 |
Объекты пожарной охраны (гидранты, щиты с инвентарем, резервуары и проч.) - в общественной зоне и (или) на участках |
1. Размер и размещение земельного участка принимается в соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
9 |
Объекты жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
Условно разрешенные |
10 |
Киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
11 |
Объекты отправления культа |
В соответствии с проектом планировки |
|
12 |
Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи |
В соответствии с требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов). |
|
13 |
Коммунальные, инженерные и транспортные инфраструктуры |
Класс санитарной вредности не выше V |
Зона малоэтажной жилой застройки постоянного проживания - Ж 1 - 1
Зона малоэтажной жилой застройки выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих средне этажных многоквартирных жилых домов этажностью до 2-х этажей с необходимым разрешенным набором услуг местного значения.
Вид разрешенного использования |
N |
Разрешенное использование территории |
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
Основные |
1 |
Средне этажные многоквартирные жилые дома этажностью до 2 этажей |
1. Минимальный размер участка определяется в соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) 2. Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий. По красной линии допускается размещать жилые здания с встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки - и жилые здания с квартирами в первых этажах. Расстояния между домами внутри квартала (группы домов) принимаются в соответствии с нормами противопожарной безопасности и нормами инсоляции. 3. Предельное количество этажей - 2. 4. Иные параметры - в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) 5. Требования к высоте строений, оформлению фасадов, ограждений, обращенных на улицу должны соответствовать характеру формирующейся среды, типу застройки и условиям размещения в городе, что определяется градостроительной документацией |
2 |
Общественные объекты повседневного обслуживания населения: аптеки, объекты торгово-бытового назначения, ремонт бытовой техники, парикмахерские, пошивочные ателье, почтовые отделения, отделения связи, отделения банков, опорные пункты охраны порядка, помещения для занятий спортом, клубные помещения многоцелевого и специализированного назначения приемные пункты прачечной, химчистки и т.д. |
1. Размер земельного участка принимается в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) 2. Расстояния до красных линий до учреждений и предприятий обслуживания принимаются в соответствии с проектом планировки 3. Общая площадь встроенных учреждений не должна превышать 150 м2 Встроенные учреждения общественного назначения должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. Участок встроенного учреждения должен быть подразделен на жилую и общественную части с размещением в последней зоны для посетителей и хозяйственного двора. Перед входом в здание необходимо предусмотреть стоянку транспортных средств 4. Площадь объектов торгово-бытового назначения должна быть не менее 150 м2 |
|
3 |
Детские игровые площадки, площадки для отдыха взрослого населения |
1. Размер участка в соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) Удельные размеры площадок для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста - 0,7 м2/чел. Удельные размеры площадок для отдыха взрослого населения - 0,1 м2/чел. 2. Расстояние от игровых площадок до окон жилых и общественных зданий - 12 м Расстояние от площадок для отдыха до окон жилых и общественных зданий - 10 м |
|
4 |
Площадки для хозяйственных целей |
1. Размер и количество земельных участков определяется в соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) 2. Расстояние до границ участков жилых домов, ДДУ, игровых площадок, озелененных площадок - не менее 50, но не более 100 м Расстояние от площадок до окон жилых и общественных зданий - 20 м Расстояние от игровых площадок, площадок для отдыха до площадок для мусоросборников - не менее 20 м. Расстояние от площадок для мусоросборников до спортплощадок - не менее 20 м |
|
5 |
Озеленение, благоустройство территории |
В соответствии с проектом планировки |
|
Вспомогательные |
6 |
Гостевые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей |
1. Размер земельного участка гостевых автостоянок в соответствии с проектом планировки и действующими техническими регламентами (действующими нормативами) 2. Удельные размеры площадок для стоянки автомашин, расстояние от площадок до окон жилых и общественных зданий - определяется в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) 3. Общая стоянка транспортных средств при учреждениях и предприятиях обслуживания принимается в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
7 |
Объекты пожарной охраны (гидранты, щиты с инвентарем, резервуары и проч.) - в общественной зоне и (или) на участках |
1. Размер и размещение земельного участка принимается в соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
8 |
Объекты жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
9 |
Площадки для выгула собак |
1. Размер земельного участка определяется в соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов), правил благоустройства |
|
Условно разрешенные |
10 |
Киоски, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
11 |
Объекты отправления культа |
В соответствии с проектом планировки |
|
12 |
Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи |
В соответствии с требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
13 |
Коммунальные и складские объекты, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры |
Класс санитарной вредности не выше V |
|
14 |
Отдельно стоящие гаражи боксового типа для хранения легкового автотранспорта |
В соответствии с проектом планировки и площади одного гаража не более 30 м2 и высотой не более 3 м |
Информационные источники регламентов:
Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории городов (МДС 30 - 1.99)
"Рекомендации по подготовке правил землепользования и застройки", утвержденные руководителем Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, выполненные в рамках мероприятий по реализации ГК РФ по заказу Росстроя Фондом "Институт экономики города", Фондом "Градостроительные реформы", 2006 г.
Статья 72. Общественно-деловые зоны
Зона выделена для обеспечения правовых условий использования и строительства недвижимости с широким спектром административных, деловых, общественных, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования многофункционального назначения, а именно размещения объектов здравоохранения, культуры, просвещения, связи, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также учреждений среднего профессионального и высшего образования, научно-исследовательских, административных учреждений, культовых объектов, центров деловой, финансовой и общественной активности и иных зданий и сооружений общегородского и областного значения.
Зона административно-делового назначения - О 1
Зона размещения объектов административно-делового назначения - выделена для обеспечения правовых условий формирования локальных центров местного уровня обслуживания (районных центров) с широким спектром коммерческих и обслуживающих функций, ориентированных на удовлетворение периодических и повседневных потребностей населения.
Вид разрешенного использования |
N |
Разрешенное использование территории |
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
Основные |
1 |
Административно-управленческие организации, объекты обслуживания повседневного спроса |
1. Минимальный размер земельного участка определяется в соответствии с проектом планировки и действующих технических регламентов (действующих нормативов) 2. Минимальные отступы от границ от границ земельных участков определяются в соответствии с проектом планировки. 3. Высота здания определяется проектом планировки и требованиями охраны историко-культурного наследия города. Высоту помещений от пола до потолка общественных зданий и жилых помещений санаториев следует принимать не менее 3 м. Высота коридоров и холлов должна быть не менее 2,4 м; в офисах, размещаемых в жилых зданиях, и в заводских конторах, размещаемых в административно-бытовых зданиях, - не менее 2,2 м. В небольших офисах, размещаемых в объеме жилых зданий, и в заводских конторах, размещаемых в административно-бытовых зданиях, высота помещений может соответствовать высоте, принятой в этих зданиях. Сквозные проезды в зданиях следует принимать шириной в свету не менее 3,5 м, высотой не менее 4,25 м. 4. Максимальный процент застройки определяется в соответствии с проектом планировки. Иные параметры принимаются в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
2 |
Государственные и правоохранительные органы |
||
3 |
Отделения банков |
||
4 |
Отдельно стоящие магазины (площадью не менее 100 м2), торговые комплексы, торговые дома, рынки |
||
5 |
Предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны) (площадью не менее 200 м2) |
||
6 |
Транспортные агентства по сервисному обслуживанию населения: кассы по продаже билетов, менеджерские услуги |
||
7 |
Нотариальные конторы, прочие юридические учреждения |
||
8 |
Отделения связи; почтовые отделения, междугородние переговорные пункты |
||
Вспомогательные |
9 |
Подземные и встроенные в здания гаражи и автостоянки |
1. Размер земельного участка для гаражей и открытых автостоянок в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) Удельные размеры площадок для стоянки автомашин - расстояние от площадок до окон жилых и общественных зданий - определяется в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) 2. Иные параметры в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
10 |
Парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования |
1. Размер земельного участка определяется в соответствии с проектом планировки и действующими техническими регламентами (действующими нормативами) Общая стоянка транспортных средств при учреждениях и предприятиях обслуживания принимается в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) 2. Иные параметры в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
|
11 |
Отделения, участковые пункты полиции |
В соответствии с проектом планировки и действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
|
12 |
Объекты пожарной охраны |
1. Размер земельного участка принимается в соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) 2. Пожарные депо располагаются на расстоянии 10 м до красных линий |
|
13 |
Объекты жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
14 |
Общественные туалеты |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) и правил |
|
Условно разрешенные |
15 |
Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
16 |
Киоски, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
Зона социально-бытового назначения - О 2
Вид разрешенного использования |
N |
Разрешенное использование территории |
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
Основные |
1 |
Учреждения социального и коммунального назначения |
1. Минимальный размер земельного участка определяется в соответствии с проектом планировки и действующих технических регламентов (действующих нормативов) 2. Минимальные отступы от границ от границ земельных участков определяются в соответствии с проектом планировки. |
2 |
Фирмы по предоставлению услуг сотовой и телекоммуникационной связи |
||
3 |
Туристические и рекламные агентства |
||
4 |
Фотосалоны |
||
5 |
Приёмные пункты прачечных и химчисток |
||
6 |
Центры по предоставлению полиграфических услуг (ксерокопии, ламинирование, брошюровка и пр.) |
||
7 |
Приёмные пункты прачечных и химчисток |
||
8 |
Общественные бани, сауны |
1. Минимальный и максимальный размер участка определяется в соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) 2. Минимальные отступы от границ участка определяются в соответствии с проектом планировки 3. Высота здания определяется в соответствии с проектом планировки Высоту основных помещений бань и банно-оздоровительных комплексов на 100 и более мест следует принимать не менее 3,3 м, а производственных помещений прачечной-химчистки - не менее 3,6 м В отдельных помещениях вспомогательного назначения и коридорах в зависимости от объемно-планировочного решения зданий и технологических требований допускается соответствующее уменьшение высоты. При этом высота должна быть не менее 1,9 м 4. Максимальный процент застройки определяется в соответствии с проектом планировки |
|
9 |
Предприятия общественного питания, бытового обслуживания, магазины отдельно стоящие (площадью не менее 150 м) |
1. В соответствии с проектом планировки 2. Минимальный размер земельного участка определяется в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) 3. Минимальные отступы от границ от границ земельных участков определяются в соответствии с проектом планировки |
|
Вспомогательные |
10 |
Объекты пожарной охраны (гидранты, щиты с инвентарем, резервуары и проч.) - в общественной зоне и (или) на участках |
1. Размер и размещение земельного участка принимается в соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
11 |
Объекты жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
Условно разрешенные |
12 |
Киоски, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
Зона торгового назначения - О 3
Вид разрешенного использования |
N |
Разрешенное использование территории |
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
Основные |
1 |
Отдельно стоящие магазины (площадью не менее 100 м2), торговые комплексы, торговые дома, рынки |
1. Размер земельного участка принимается в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) 2. Расстояния до красных линий до учреждений и предприятий обслуживания принимаются в соответствии с проектом планировки |
Вспомогательные |
2 |
Открытые автостоянки |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
3 |
Объекты пожарной охраны (гидранты, щиты с инвентарем, резервуары и проч.) - в общественной зоне и (или) на участках |
1. Размер и размещение земельного участка принимается в соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
Условно разрешенные |
4 |
Киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
Зона учебно-образовательного назначения - О 4
Вид разрешенного использования |
N |
Разрешенное использование территории |
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
Основные |
1 |
ДДУ, общеобразовательные школы |
Детские дошкольные учреждения и общеобразовательные школы (стены здания) располагаются на расстоянии 25 м до красных линий, до стен жилых домов и до зданий общеобразовательных школ, детских дошкольных и лечебных учреждений - по нормам инсоляции и освещенности |
2 |
Средние специальные учебные заведения |
1. Минимальный размер земельного участка определяется в соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) 2. Минимальное расстояние между учебными корпусами и проезжей частью скоростных и магистральных улиц непрерывного движения - 50 м; проезжей частью улиц и дорог местного значения - 25 м 3. Высота зданий определяется в соответствии с проектом планировки 4. Максимальный процент застройки определяется в соответствии с проектом планировки |
|
3 |
Учебные, лабораторные, научно-лабораторные корпуса, учебно-производственные мастерские, опытно-производственные базы |
||
4 |
Библиотеки, архивы |
||
5 |
Информационные, компьютерные центры |
||
6 |
Мастерские (художественные, скульптурные, столярные и др.) |
В соответствии с проектом планировки и действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
|
7 |
Спортивные универсальные комплексы |
В соответствии с проектом планировки и действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
|
8 |
Зеленые насаждения ограниченного пользования, благоустройство |
В соответствии с проектом планировки и действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
|
9 |
Предприятия общественного питания (столовые, буфеты) |
В соответствии с проектом планировки и действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
|
Вспомогательные |
10 |
Парковки |
1. Размер земельного участка определяется в соответствии с проектом планировки и действующими техническими регламентами (действующими нормативами) Общая стоянка транспортных средств при учреждениях и предприятиях обслуживания принимается в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) 2. Иные параметры в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
11 |
Открытые автостоянки для служебного автотранспорта |
В соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
|
12 |
Общежития |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
13 |
Отделения, участковые пункты полиции |
В соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
|
14 |
Объекты пожарной охраны |
1. Размер земельного участка принимается в соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) 2. Пожарные депо располагаются на расстоянии 10 м до красных линий |
|
15 |
Стадионы, спортивные площадки |
В соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
|
Условно разрешенные |
16 |
Музеи |
1. Минимальный размер земельного участка определяется в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) 2. Минимальные отступы от границ земельных участков определяются в соответствии с проектом планировки 3. Высота здания определяется проектом планировки и требованиями охраны историко-культурного наследия города Высоту помещений от пола до потолка общественных зданий следует принимать не менее 3 м Высота коридоров и холлов должна быть не менее 2,4 м; в офисах, размещаемых в жилых зданиях, и в заводских конторах, размещаемых в административно-бытовых зданиях, - не менее 2,2 м |
17 |
Объекты, связанные с отправлением культа |
||
18 |
Почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции, отделения связи, банки |
||
19 |
Пункты оказания первой медицинской помощи, аптеки |
||
20 |
Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи |
В соответствии с проектом планировки и действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
|
21 |
Жилые дома для преподавателей и научных сотрудников |
В соответствии с проектом планировки и действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
Зона культурно-досугового назначения - О 5
Вид разрешенного использования |
N |
Разрешенное использование территории |
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
Основные |
1 |
Клубы (дома культуры), центры общения и досуговых занятий, залы для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых многоцелевого и специализированного назначения |
1. В соответствии с проектом планировки 2. Минимальный размер земельного участка определяется в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) 3. Минимальные отступы от границ земельных участков определяются в соответствии с проектом планировки 4. Высота здания определяется проектом планировки и требованиями охраны историко-культурного наследия города |
3 |
Библиотеки |
||
4 |
Кинотеатры |
||
5 |
Бильярдные |
||
6 |
Танцзалы, дискотеки |
||
7 |
Компьютерные центры, интернет-кафе |
||
8 |
Предприятия общественного питания, бытового обслуживания, магазины отдельно стоящие (площадью не менее 150 м) |
В соответствии с проектом планировки и действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
|
9 |
Площадки для хозяйственных целей |
1. Размер и количество земельных участков определяется в соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) 2. Расстояние до границ участков жилых домов, ДДУ, игровых площадок, озелененных площадок - не менее 50, но не более 100 м Расстояние от площадок до окон жилых и общественных зданий - 20 м Расстояние от игровых площадок, площадок для отдыха до площадок для мусоросборников - не менее 20 м. Расстояние от площадок для мусоросборников до спортплощадок - не менее 20 м |
|
Вспомогательные |
10 |
Объекты пожарной охраны (гидранты, щиты с инвентарем, резервуары и проч.) - в общественной зоне и (или) на участках |
1. Размер и размещение земельного участка принимается в соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
11 |
Объекты жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
Условно разрешенные |
12 |
Киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
Зона здравоохранения - О 6
Вид разрешенного использования |
N |
Разрешенное использование территории |
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
Основные |
1 |
Больницы, роддома, госпитали в полном составе технологических помещений, специализированные больничные учреждения, хосписы, диагностические центы, молочные кухни |
1. Минимальный размер земельного участка определяется в соответствии с проектом планировки и действующими техническими регламентами (действующими нормативами) 2. Минимальные отступы от границ земельных участков определяются в соответствии с проектом планировки. 3. Помещения лечебных, амбулаторно-поликлинических учреждений при размещении их в зданиях иного назначения должны быть отделены от остальных помещений противопожарными стенами первого типа и иметь самостоятельные выходы наружу 4. Максимальный процент застройки определяется в соответствии с проектом планировки. 5. Иные параметры принимаются в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
2 |
Пункты оказания первой медицинской помощи |
||
3 |
Санатории - профилактории, |
||
4 |
Поликлиники |
||
5 |
Консультативные поликлиники |
||
6 |
Аптеки |
||
7 |
Станции скорой помощи, станции переливания крови |
||
8 |
Реабилитационные восстановительные центры |
В соответствии с проектом планировки и действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
|
9 |
Надзорные санитарные учреждения |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
10 |
Зеленые насаждения ограниченного пользования, благоустройство |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
Вспомогательные |
11 |
Парковки перед объектами здравоохранения |
1. Размер земельного участка определяется в соответствии с проектом планировки и действующими техническими регламентами (действующими нормативами) Общая стоянка транспортных средств при учреждениях и предприятиях обслуживания принимается в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) 2. Иные параметры в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
12 |
Отдельно стоящие или встроенные в здания гаражи для обслуживания служебного транспорта |
1. Размер земельного участка для гаражей в соответствии с проектом планировки и действующими техническими регламентами (действующими нормативами) 2. Иные параметры в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
|
13 |
Открытые автостоянки |
В соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
|
14 |
Объекты пожарной охраны |
1. Размер земельного участка принимается в соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) 2. Пожарные депо располагаются на расстоянии 10 м до красных линий |
|
15 |
Спортзалы, залы рекреации (с бассейном или без), бассейны |
В соответствии с проектом планировки и действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
|
16 |
Отделения связи; почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
17 |
Встроенные и отдельно стоящие магазины товаров первой необходимости площадью не менее 150 м2 |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
Условно разрешенные |
18 |
Киоски, временные павильоны розничной торговли |
В соответствии с проектом планировки и действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
19 |
Объекты, связанные с отправлением культа |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
20 |
Жилые дома для медицинского и обслуживающего персонала |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
Информационные источники регламентов:
"Рекомендации по подготовке правил землепользования и застройки", утвержденные руководителем Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, выполненные в рамках мероприятий по реализации ГК РФ по заказу Росстроя Фондом "Институт экономики города", Фондом "Градостроительные реформы", 2006 г.
Статья 73. Зоны инженерной инфраструктуры
Зоны инженерной инфраструктуры выделены для обеспечения правовых условий использования участков, занятых источниками водоснабжения, требующих большого земельного участка. Разрешается размещение зданий, сооружений и коммуникаций, связанных только с эксплуатацией данных объектов по согласованию со специально уполномоченным органами в области санитарного благополучия населения.
Зоны энергообеспечения - И 1, И 1 - 1, И 3, И 3 - 1
Вид разрешенного использования |
N |
Разрешенное использование территории |
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
Основные |
1 |
Головные сооружения инженерной инфраструктуры (очистные сооружения, эл. подстанции, котельные, ГЭС, насосные станции, технические узлы союзных магистралей, газопровод) |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
Вспомогательные |
2 |
Открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
3 |
Гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей |
Гаражи предприятий следует предусматривать только для специализированных автомобилей (аварийной техпомощи, технических средств по уборке и содержанию территории, спасательной и пожарной служб). При отсутствии в районе строительства автомобильных хозяйств по обслуживанию предприятий допускается предусматривать для предприятий гаражи не менее чем на 15 грузовых автомобилей |
|
Условно разрешенные |
4 |
Промышленные предприятия IV-V класса вредности |
1. Нормативный размер участка промышленного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки площадок промышленных предприятий в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) Территория, занимаемая площадками промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять, как правило, не менее 60% всей территории промышленной зоны (района) 2. Иные параметры определяются в соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
5 |
Складские объекты |
Размеры земельных участков, площадь, вместимость складов общественных и специализированных, допускается принимать в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
Зоны водоснабжения и очистки стоков - И 2, И 2 - 1
Вид разрешенного использования |
N |
Разрешенное использование территории |
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
Основные |
1 |
Водопровод, водонапорная, башня, артезианские скважины, канализация, очистные сооружения |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
Вспомогательные |
2 |
Открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
3 |
Гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей |
Гаражи предприятий следует предусматривать только для специализированных автомобилей (аварийной техпомощи, технических средств по уборке и содержанию территории, спасательной и пожарной служб). При отсутствии в районе строительства автомобильных хозяйств по обслуживанию предприятий допускается предусматривать для предприятий гаражи не менее чем на 15 грузовых автомобилей |
|
Условно разрешенные |
4 |
Промышленные предприятия IV-V класса вредности |
1. Нормативный размер участка промышленного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки площадок промышленных предприятий в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) Территория, занимаемая площадками промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять, как правило, не менее 60% всей территории промышленной зоны (района) 2. Иные параметры определяются в соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
5 |
Складские объекты |
Размеры земельных участков, площадь, вместимость складов общественных и специализированных, допускается принимать в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
Информационные источники регламентов:
"Рекомендации по подготовке правил землепользования и застройки", утвержденные руководителем Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, выполненные в рамках мероприятий по реализации ГК РФ по заказу Росстроя Фондом "Институт экономики города", Фондом "Градостроительные реформы", 2006 г.
Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории городов (МДС 30 - 1.99)
СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200 - 03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Статья 74. Зоны транспортной инфраструктуры
Зоны транспортной инфраструктуры предназначены для размещения и функционирования объектов и линейных сооружений внешнего (магистрального) автомобильного транспорта. Территории в границах отвода сооружений и коммуникаций транспорта и их санитарно-защитных зон подлежат благоустройству и озеленению с учетом технических и эксплуатационных характеристик этих объектов. Благоустройство и озеленение указанных территорий осуществляется за счет собственников, владельцев, пользователей этих коммуникаций (объектов).
Зона улично-дорожной сети - Т 1
Зона городского (поселкового) транспорта - Т 2
Вид разрешенного использования |
N |
Разрешенное использование территории |
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
Основные |
1 |
Автодороги всех типов, объекты транспортной инфраструктуры, автовокзал |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
2 |
Гаражи для индивидуального легкого автотранспорта площадью не более 30 м2, автостоянки для длительного хранения, гаражи для индивидуального грузового автотранспорта, многоуровневый паркинг |
Размер земельных участков для гаражей и открытых автостоянок в соответствии с проектом планировки и действующими техническими регламентами (действующими нормативами) Площадь машино-мест для хранения (технологического отстоя) грузового автотранспорта определяется из расчета 95 квадратных метров на автомобиль (с учетом проездов); при примыкании участков для стоянки к проезжей части улиц и проездов и продольном расположении автомобилей - 70 квадратных метров на автомобиль. |
|
3 |
Станции технического обслуживания |
Размеры земельных участков СТО следует принимать в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
|
4 |
Автодром |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
Вспомогательные |
5 |
Объекты технологического назначения транспортного узла, информационные центры, справочное бюро, кассы, залы ожидания, службы оформления заказов |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
6 |
Озеленение |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
7 |
Объекты пожарной охраны |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
Условно разрешенные |
8 |
Предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные), магазины; киоски отдельно стоящие площадью не менее 150 м2, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения, пункты обмена валют, фирмы по предоставлению услуг сотовой связи, отделения связи, почтовые отделения, отделения, участковые пункты полиции, аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
9 |
Промышленные предприятия IV-V класса вредности |
1. Нормативный размер участка промышленного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки площадок промышленных предприятий в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) Территория, занимаемая площадками промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять, как правило, не менее 60% всей территории промышленной зоны (района) 2. Иные параметры определяются в соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
10 |
Складские объекты |
Размеры земельных участков, площадь, вместимость складов общественных и специализированных, допускается принимать в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
Зона внешнего транспорта - Т 3, Т 3 - 1
Вид разрешенного использования |
N |
Разрешенное использование территории |
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
Основные |
1 |
Объекты транспортной инфраструктуры, железная дорога, железнодорожный вокзал |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
2 |
Заправочные станции железнодорожного транспорта |
Конструкция и состояние должны соответствовать нормам и правилам. |
|
3 |
Станции технического обслуживания, локомотивов и подвижного состава |
Размеры земельных участков СТО следует принимать в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
|
4 |
Локомотивное, вагонное депо |
В соответствии с действующими регламентами (действующими нормативами) |
|
Вспомогательные |
5 |
Объекты технологического назначения транспортного узла, информационные центры, справочное бюро, кассы, залы ожидания, службы оформления заказов |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
6 |
Озеленение |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
Условно разрешенные |
7 |
Предприятия общественного питания (столовые, кафе, закусочные), магазины; киоски отдельно стоящие площадью не менее 150 м2, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения, пункты обмена валют, фирмы по предоставлению услуг сотовой связи, отделения связи, почтовые отделения, отделения, участковые пункты полиции, аптеки, пункты оказания первой медицинской помощи |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
8 |
Объекты административного, общественного, коммерческого назначения |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
Иная зона транспортной инфраструктуры - Т 4
Вид разрешенного использования |
N |
Разрешенное использование территории |
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
Основные |
1 |
Автозаправочные станции |
Расстояние от АЗС, предназначенной для заправки легковых автомобилей в количестве не более 500 машин в сутки, до границ земельных участков детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ или до стен жилых и общественных зданий и сооружений следует принимать не менее 25 м |
Вспомогательные |
5 |
Озеленение |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
6 |
Объекты технологического назначения транспортного узла, информационные центры |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
Условно разрешенные |
7 |
Объекты административного, общественного, коммерческого назначения |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
Информационные источники регламентов:
"Рекомендации по подготовке правил землепользования и застройки", утвержденные руководителем Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, выполненные в рамках мероприятий по реализации ГК РФ по заказу Росстроя Фондом "Институт экономики города", Фондом "Градостроительные реформы", 2006 г.
Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории городов (МДС 30 - 1.99)
СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200 - 03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов
Статья 75. Зоны сельскохозяйственного использования
Зоны сельскохозяйственного использования предназначены для выращивания сельхозпродукции открытым способом и выделены для обеспечения правовых условий сохранения сельскохозяйственных угодий, предотвращения их занятия другими видами деятельности при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости.
Зоны сельскохозяйственных угодий - СХ-1
Вид разрешенного использования |
N |
Разрешенное использовании территории |
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
Основные |
1 |
Территория по производству и переработке сельскохозяйственной продукции |
В соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) В соответствии с местными нормативно-правовыми актами |
Вспомогательные |
2 |
Объекты пожарной охраны (гидранты, щиты с инвентарем, резервуары и проч.) - в общественной зоне и (или) на участках |
Размер земельного участка принимается в соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
Условно разрешенные |
3 |
Временные строения, сооружения для хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
Информационные источники регламентов:
2. "Рекомендации по подготовке правил землепользования и застройки", утвержденные руководителем Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, выполненные в рамках мероприятий по реализации ГК РФ по заказу Росстроя Фондом "Институт экономики города", Фондом "Градостроительные реформы", 2006 г.;
3. N 112-ФЗ от 7.07.2003 г. "О личном подсобном хозяйстве".
Статья 76. Рекреационные зоны
Зоны предназначены для сохранения природного ландшафта, экологически чистой окружающей среды, а также для организации отдыха и досуга населения. Хозяйственная деятельность на территории зоны осуществляется в соответствии с режимом, установленным для лесов зеленой зоны, на основе лесного законодательства; допускается строительство обслуживающих культурно-развлекательных объектов, спортивных сооружений и комплексов, связанных с выполнением рекреационных функций территории.
Представленные ниже градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе данной зоны только в случае, когда части территорий общего пользования переведены в установленном порядке на основании проектов планировки (установления красных линий) из состава территорий общего пользования в иные территории, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.
В иных случаях - применительно к частям территории в пределах данной зоны, которые относятся к территории общего пользования, отграниченной от иных территорий красными линиями, градостроительный регламент не распространяется и их использование определяется уполномоченными органами в индивидуальном порядке в соответствии с целевым назначением.
Зона мест общего пользования - Р 1
Вид разрешенного использования |
N |
Разрешенное использование территории |
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
Основные |
1 |
Парки, скверы, бульвары |
В соответствии с генеральным планом |
2 |
Причалы, лодочные станции |
В соответствии с генеральным планом |
|
3 |
Игровые площадки |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
4 |
Прокат игрового и спортивного инвентаря |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
5 |
Комплексы аттракционов, бильярдные |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
6 |
Летние театры и эстрады |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
7 |
Предприятия общественного питания (кафе, летние кафе, рестораны) |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
8 |
Тир |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
9 |
Озеленение |
Не менее 70% территории парка |
|
10 |
Малые архитектурные формы |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
Вспомогательные |
11 |
Хозяйственные корпуса |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
12 |
Вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха: бассейны, фонтаны, малые архитектурные формы и т.д. |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
13 |
Общественные туалеты |
Биотуалеты |
|
14 |
Объекты пожарной охраны |
1. Размер земельного участка принимается в соответствии с проектом планировки 2. Пожарные депо располагаются на расстоянии 10 м до красных линий |
|
15 |
Парковки |
1. Размер земельного участка определяется в соответствии с проектом планировки 2. Общая стоянка транспортных средств при учреждениях и предприятиях обслуживания принимается из расчета: на 100 единовременных посетителей - 7-10 машино-мест и 15 - 20 велосипедов и мопедов |
|
16 |
Пункты оказания первой медицинской помощи |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
17 |
Участковые пункты полиции |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
Условно разрешенные |
18 |
Киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
19 |
Резервуары для хранения воды |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
Зона спортивных объектов - Р 2
Вид разрешенного использования |
N |
Разрешенное использование территории |
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
Основные |
1 |
Стадионы (с трибунами), физкультурно-оздоровительные сооружения, спортплощадки |
1. Минимальный размер земельного участка определяется в соответствии с проектом планировки и требованиями технических регламентов (действующих нормативов) 2. Минимальные отступы от границ от границ земельных участков определяются в соответствии с проектом планировки 3. Высота здания определяется проектом планировки и требованиями охраны историко-культурного наследия города Высоту помещений от пола до потолка общественных зданий следует принимать не менее 3 м 4. Максимальный процент застройки определяется в соответствии с проектом планировки. Иные параметры принимаются в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) Удельные размеры площадок для занятия физкультурой - 2, 0 м.кв./чел. Расстояние от площадок до окон жилых и общественных зданий -10 - 40 м |
2 |
Клубы многоцелевого и специализированного назначения |
||
3 |
Спортзалы, бассейны |
||
4 |
Спортклубы, спортивные школы |
||
5 |
Спортплощадки, теннисные корты |
||
6 |
Озеленение, благоустройство |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
Вспомогательные |
7 |
Парковки перед объектами спортивно-зрелищных, обслуживающих и коммерческих видов использования |
1. Размер земельного участка определяется в соответствии с проектом планировки действующими техническими регламентами (действующими нормативами) Общая стоянка транспортных средств при учреждениях и предприятиях обслуживания принимается из расчета: на 100 единовременных посетителей - 7 - 10 машино-мест и 15 - 20 велосипедов и мопедов 2. Иные параметры в действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
8 |
Пункты оказания первой медицинской помощи |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
9 |
Гостиницы, мини гостиницы |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
10 |
Объекты пожарной охраны |
1. Размер земельного участка принимается в соответствии с проектом планировки 2. Пожарные депо располагаются на расстоянии 10 м до красных линий |
|
11 |
Отделения, участковые пункты полиции |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
12 |
Общественные туалеты |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
Условно разрешенные |
13 |
Объекты торговли и общественного питания (кафе, закусочные, рестораны, бары) |
Параметры принимаются в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
14 |
Киоски, временные павильоны розничной торговли |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
15 |
Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
Зона водных объектов - Р 3
Вид разрешенного использования |
N |
Разрешенное использование территории |
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
Основные |
1 |
Реки, ручьи, озера, водохранилища |
В соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
Вспомогательные |
2 |
Инженерные инфраструктурные объекты |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
Условно-разрешенные |
3 |
Озеленение, благоустройство |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
Планируемая рекреационная зона - Р 4
Вид разрешенного использования |
N |
Разрешенное использование территории |
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
Основные |
1 |
Благоустроенные пляжи |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
2 |
Базы отдыха и другие рекреационные объекты длительного и кратковременного отдыха, площадки для отдыха и спорта |
В соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
|
3 |
Дорожно-тропиночная сеть |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
Вспомогательные |
4 |
Инженерные инфраструктурные объекты |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
5 |
Озеленение, благоустройство |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
6 |
Общественные туалеты |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
Условно-разрешенные |
7 |
Предприятия общественного питания, предприятия торговли |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
8 |
Игровые павильоны, пункты проката инвентаря сезонного использования |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
Статья 77. Промышленная зона
Промышленная зона предназначена для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, головных сооружений инженерной инфраструктуры.
Зона промышленных объектов - П. 1
Вид разрешенного использования |
N |
Разрешенное использование территории |
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
Основные |
1 |
Головные сооружения инфраструктуры (РЭС, полоса отвода железной дороги), промышленные и коммунально-складские предприятия |
1. Нормативный размер участка промышленного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки площадок промышленных предприятий в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) |
Территория, занимаемая площадками промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять, как правило, не менее 60% всей территории промышленной зоны (района). 2. Иные параметры определяются в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) | |||
2 |
Объекты складского назначения различного профиля |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов). |
|
3 |
Объекты технического и инженерного и ремонтного обслуживания предприятий. |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов). |
|
4 |
Производственно-лабораторные корпуса. |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов). |
|
5 |
Офисы, конторы. |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов). |
|
6 |
Гаражи боксового типа, подземные и наземные гаражи, автостоянки на территории предприятия или отдельном земельном участке для служебного автотранспорта |
Гаражи предприятий следует предусматривать только для специализированных автомобилей (аварийной техпомощи, технических средств по уборке и содержанию территории, спасательной и пожарной служб). При отсутствии в районе строительства автомобильных хозяйств по обслуживанию предприятий допускается предусматривать для предприятий гаражи не менее чем на 15 грузовых автомобилей |
|
7 |
Станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия. |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
8 |
Зеленые насаждения специального назначения и питомники для их воспроизводства |
Санитарно-защитная зона для предприятий II классов вредности должна быть максимально озеленена - не менее 50% площади предприятия |
|
Вспомогательные |
9 |
Открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
10 |
Объекты пожарной охраны |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
11 |
Пункты оказания первой медицинской помощи |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
12 |
Отделения, участковые пункты полиции |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
13 |
Гаражи и автостоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей |
Гаражи предприятий следует предусматривать только для специализированных автомобилей (аварийной техпомощи, технических средств по уборке и содержанию территории, спасательной и пожарной служб). При отсутствии в районе строительства автомобильных хозяйств по обслуживанию предприятий допускается предусматривать для предприятий гаражи не менее чем на 15 грузовых автомобилей |
|
14 |
Проектные, научно-исследовательские, конструкторские и изыскательские организации, связанные с обслуживанием предприятий |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
15 |
Санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения, склады временного хранения утильсырья |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
|
Условно разрешенные |
16 |
Автозаправочные станции |
В соответствии с проектом планировки и требованиями действующих технических регламентов (действующих нормативов) |
Информационные источники регламентов:
СНиП 2.05.02 - 85;
"Рекомендации по подготовке правил землепользования и застройки", утвержденные руководителем Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, выполненные в рамках мероприятий по реализации ГК РФ по заказу Росстроя Фондом "Институт экономики города", Фондом "Градостроительные реформы", 2006 г.
Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории городов (МДС 30 - 1.99)
СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200 - 03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Статья 78. Зоны специального назначения
Зоны специального назначения предназначены для размещения кладбищ, свалок твердых бытовых отходов и иных объектов городского хозяйства, использование которых несовместимо с территориальными зонами другого назначения.
К зонам специального назначения отнесены также зоны военных и других объектов, в отношении территорий которых устанавливается особый режим.
Зона ритуального назначения - СН-1
Вид разрешенного использования |
N |
Разрешенное использование территории |
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
Основные |
1 |
Кладбища |
1. Кладбища традиционного захоронения располагаются на расстоянии 6 м до красных линий и на расстоянии 300 м до стен жилых домов и до зданий общеобразовательных школ, детских дошкольных и лечебных учреждений |
2 |
Объекты, связанные с отправлением культа |
В соответствии с проектными решениями |
|
3 |
Объекты эксплуатации кладбищ |
В соответствии с проектными решениями |
|
4 |
Иные вспомогательные производства и административные объекты, связанные с функционированием кладбищ |
В соответствии с проектными решениями |
|
5 |
Озеленение |
В соответствии с проектными решениями |
|
Вспомогательные |
6 |
Инженерные коммуникации |
В соответствии с проектными решениями |
7 |
Мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей |
В соответствии с проектными решениями |
|
8 |
Отделения, участковые пункты полиции |
В соответствии с проектными решениями |
|
9 |
Хозяйственные корпуса |
В соответствии с проектными решениями |
|
10 |
Объекты пожарной охраны |
В соответствии с проектными решениями |
|
11 |
Парковки |
В соответствии с проектными решениями |
|
12 |
Резервуары для хранения воды |
В соответствии с проектными решениями |
|
13 |
Общественные туалеты |
В соответствии с проектными решениями |
Статья 79. Зоны с особыми условиями использования территории
На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территории. Границы зон с особыми условиями использования территорий, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ, могут не совпадать с границами территориальных зон.
В целях обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности, защиты территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предотвращения загрязнения водных ресурсов, поддержания и эффективного использования исторической застройки, повышения привлекательности города, сохранения его уникальной среды, устанавливаются следующие зоны с особыми условиями использования территории:
1) санитарно-защитные зоны предприятий и объектов;
2) водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов;
3) зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
Регламенты для зон с особыми условиями использования территории установлены в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами)
Дополнительные регламенты для зон с особыми условиями использования территории устанавливаются наряду с основными и являются по отношению к ним приоритетными.
Санитарно-защитные зоны (СЗЗ)
В соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющимися источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта санитарно-защитными зонами (СЗЗ). Для групп промышленных предприятий должна быть установлена единая санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов и физического воздействия всех источников, а также результатов годичного цикла натурных наблюдений для действующих предприятий.
Территория санитарно-защитной зоны предназначена для:
1) обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами;
2) создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;
3) организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха и повышение комфортности микроклимата.
Все действующие предприятия в обязательном порядке должны иметь проекты организации санитарно-защитных зон, а для групп предприятий и промзон должны быть разработаны проекты единых санитарно-защитных зон. При отсутствии таких проектов устанавливаются нормативные размеры СЗЗ в соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами).
Регламенты использования территории санитарно-защитных зон предприятий
Запрещается |
Допускается |
- Жилые зоны и отдельные объекты для проживания людей - Рекреационные зоны и отдельные объекты - Коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки - Предприятия по производству лекарственных веществ и средств, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий - Предприятия пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов - Комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды - Спортивные сооружения - Парки - Образовательные и детские учреждения - Лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования |
-Сельхозугодия для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания - Предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство - Пожарные депо - Бани - Прачечные - Объекты торговли и общественного питания - Мотели - Гаражи - Площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта - Автозаправочные станции - Связанные с обслуживанием данного предприятия здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения - Нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий - Местные транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- газопроводы - Артезианские скважины, для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды - Канализационные насосные станции - Сооружения оборотного водоснабжения - Питомники растений для озеленения промплощадки и санитарно-защитной зоны |
Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
В соответствии с Водным законодательством водоохраной зоной (ВЗ) является территория, примыкающая к акватории водного объекта, на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности, в том числе градостроительной, в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод. В пределах водоохранных зон выделяются прибрежные защитные полосы (ПЗП), на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Для ручьев протяженностью до 10 км ширина водоохраной зоны совпадает с прибрежной защитной полосой и принимается 50 м.
Согласно Водному Кодексу РФ, вдоль береговой линии водных объектов общего пользования устанавливается полоса земли (береговая полоса), предназначенная для общего пользования шириной 20 м, а для рек, ручьев протяженностью не более 10 км - шириной 5 м. Каждый гражданин вправе пользоваться береговой полосой водных объектов общего пользования посредством передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавательных средств.
Регламенты использования территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос
Запрещается |
Допускается |
Прибрежная защитная полоса - Использование сточных вод для удобрения почв - Размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ - Осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений - Движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств) - Распашка земель - Размещение отвалов размываемых грунтов - Выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн - Проведение рубок главного пользования |
- Озеленение, благоустройство - Рекреация, организация благоустроенных пляжей, оборудованных сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения - Совмещение ПЗП с парапетом набережной при наличии ливневой канализации - Проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения - Движение транспортных средств по дорогам и стоянка на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие |
Водоохранная зона - Использование сточных вод для удобрения почв - Размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ - Осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений - Движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств) - Проведение рубок главного пользования |
Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения
В соответствии с действующими техническими регламентами (действующими нормативами) источники водоснабжения должны иметь зоны санитарной охраны в составе трех поясов. Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй пояс (пояс ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Регламенты использования территории зон санитарной охраны подземных источников водоснабжения
Наименование зон и поясов |
Запрещается |
Допускается |
I пояс ЗСО |
- Все виды строительства - Выпуск любых стоков - Размещение жилых и хозбытовых зданий - Проживание людей - Посадка высокоствольных деревьев - Применение ядохимикатов и удобрений - Загрязнение питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров |
- Ограждение и охрана - Озеленение - Отвод поверхностного стока на очистные сооружения - Твердое покрытие на дорожках; - Оборудование зданий канализацией с отводом сточных вод на КОС - Оборудование водопроводных сооружений с учетом предотвращения загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин и т.д. - Оборудование водозаборов аппаратурой для контроля дебита |
II пояса |
- Закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли - Размещение складов ГСМ, ядохимикатов, минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ - Размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий, выпас скота - Применение удобрений и ядохимикатов - Рубка леса главного пользования и реконструкции |
- Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в загрязнении водоносных горизонтов - Благоустройство территории населенных пунктов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока) - В III поясе при использовании защищенных подземных вод, выполнении спецмероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения: размещение складов ГСМ, ядохимикатов, и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и др. - Рубки ухода и санитарные рубки леса |
Регламенты использования территории зон санитарной охраны поверхностных источников водоснабжения
Наименование зон и поясов |
Запрещается |
Допускается |
I пояс ЗСО |
- Все виды строительства - Выпуск любых стоков - Размещение жилых и хозбытовых зданий - Проживание людей - Посадка высокоствольных деревьев - Применение ядохимикатов и удобрений - Купание, стирка белья, водопой скота |
- Ограждение и охрана - Озеленение - Отвод поверхностного стока на очистные сооружения |
II пояса |
- Размещение складов ГСМ, ядохимикатов, минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ, кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий, выпас скота - Применение удобрений и ядохимикатов, - Рубка леса главного пользования и реконструкции - Сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные нормы - При наличии судоходства сброс фановых и подсланевых вод и твердых отходов |
- Строительство жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов с отводом стоков на очистные сооружения - Благоустройство территории населенных пунктов с отводом поверхностного стока на очистные сооружения - Купание, туризм, водный спорт, рыбная ловля в установленных и обустроенных местах - Добыча песка, гравия, дноуглубительные работы по согласованию с госсаннадзором; -Использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов по согласованию с госсаннадзором - При наличии судоходства оборудование судов, дебаркадеров и брандвахт устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твердых отходов - Оборудование на пристанях сливных станций и приемников для сбора твердых отходов - Рубки ухода и санитарные рубки леса |
Информационные источники регламентов зон с особыми условиями использования территории:
1. Водный кодекс РФ N 74-ФЗ от 03.06.2006 г.;
3. СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200 - 03.
Приложение N 1
к Правилам землепользования
и застройки "Нормативно-правовые акты"
Нормативно-правовые документы федерального уровня
Кодексы
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ (ред. от 19.07.2011 г.) (с изм. и доп., вступающим в силу 01.09.2011 г.);
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (ред. от 19.07.2011 г. N 246-ФЗ);
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (ред. от 18.07.2011 г. N 242-ФЗ);
Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (ред. от 19.07.2011 г. N 246-ФЗ);
Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ (ред. от 18.07.2011 г. N 242-ФЗ);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ (ред. от 06.04.2011 N 65-ФЗ);
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. N 14-ФЗ (ред. от 07.02.2011 г. N 4-ФЗ).
Федеральные Законы
Федеральный Закон от 20 марта 2011 г. N 41-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов территориального планирования";
Федеральный Закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ (ред. от 25.07.2011) (с изм. и доп., вступающим в силу 02.08.2011 г.) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный Закон от 10 мая 2007 г. N 69-ФЗ (ред. от 20.03.2011) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд";
Федеральный Закон от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ (в ред. от 19.07.2011) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую";
Федеральный Закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральный Закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд", на срок строительства объекта недвижимости";
Федеральный Закон от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральный Закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ (в ред. от 18.07.2011) (с изм. и доп. вступающим в силу с 01.08.2011) "Об охране окружающей среды";
Федеральный Закон от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ (ред. от 18.07.2008) "О землеустройстве";
Федеральный Закон от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации";
Федеральный Закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ (ред. от 18.07.2011) (с изм. и доп., вступающим в силу 02.08.2011 г.) "Об особо охраняемых природных территориях";
Федеральный Закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
Федеральный Закон от 07 июля 2003 г. N 112-ФЗ (ред. от 21.06.2011) "О личном подсобном хозяйстве";
Федеральный Закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О Государственном Кадастре недвижимости";
Федеральный Закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Федеральный Закон от 26 декабря 1995 N 209-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О геодезии и картографии".
Указы Президента РФ, Постановления Правительства и ведомственные руководящие документы
Правила установления и пользования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования (утв. постановлением Правительства РФ N 1420 от 01.12.98 г. с изменениями от 02.02.02);
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 г. N 561 "О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд";
Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 г. N 878 "Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей";
Постановление Правительства РФ от 20.06.2006 г. N 384 (ред. от 15.06.2009) "Об утверждении Правил определения границ зон охраняемых объектов и согласования градостроительных регламентов для таких зон";
Постановление Правительства РФ от 13.02.2006 г. N 83 (ред. от 15.09.2011 г.) "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 г. N 808 (ред. от 15.09.2011 г.) "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
Постановление Правительства РФ от 07.11.2008 г. N 822 (ред. от 15.02.2011 г.) "Об утверждении Правил представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы";
Постановление Правительства Российской Федерации от 1.02.2006 г. N 54 (ред. 25.04.2011 г. N 318) "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 г. N 561 "О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд";
Постановление Правительства РФ от 18.06.2007 г. N 377 "О правилах проведения лесоустройства";
Постановление Правительства РФ от 29.12.2008 г. N 1061 "Об утверждении положения о контроле за проведением землеустройства";
Постановление Правительства РФ от 20.08.2009 г. N 688 "Об утверждении Правил установлен на местности границ объектов землеустройства";
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582 (ред. от 19.08.2011 г. N 697) "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий, и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации";
Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 30.10.2007 г. N 370 (ред. 29.11.2010) "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения";
Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 3 августа 2011 г. N 388 "Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков";
Приказ Минэкономразвития РФ от 13 сентября 2011 г. N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
Приказ Министерством регионального развития РФ от 10.05.2010 г. N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Приказа Министерства регионального развития РФ вместо "от 10 мая 2010 г." следует читать "от 10 мая 2011 г."
Письмо Минэкономразвития РФ от 14.12.2009 г. N Д23 - 4217 "О разъяснении норм земельного законодательства";
Письмо Минэкономразвития РФ от 08.04.2010 г. N Д23 - 1219 "Об изменении вида разрешенного использования земельного участка";
Письмо Минэкономразвития РФ от 15.02.2010 г. N Д23 - 490 "По вопросу разъяснения норм земельного законодательства";
Письмо Минэкономразвития РФ от 16.03.2010 г. N Д23 - 860 "Об аренде земельных участков";
Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром 17.03. 2003).
Строительные нормы и правила (СНиП)
СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
СНиП 30-02-97* "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, зданий и сооружений";
СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение";
СНиП 2.04.02 - 84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения";
СНиП 2.04.03 - 85 "Канализация, наружные сети и сооружения";
СНиП 2.04.05 - 91* Отопление, вентиляция и кондиционирование;
СНиП 2.04.07 - 86* Тепловые сети;
СНиП 2.06.15 - 85 "Инженерная защита территорий от затопления и подтопления";
СНиП 2.01.15 - 90 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов";
СНиП 32-01-95 "Железные дороги колеи 1520 мм";
СНиП 2.05.02 - 85 "Автомобильные дороги";
СНиП II-12 - 77 "Защита от шума";
СНиП 14-01-96 "Основные положения создания и ведения государственного градостроительного кадастра";
СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации" (в части, не противоречащей Градостроительному кодексу РФ);
Санитарные правила и нормы (СанПиН)
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (новая редакция);
СанПиН 2.1.4.1110 - 02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";
СанПиН 2971 - 84 "Санитарные правила и нормы защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ) переменного тока промышленной частоты";
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076 - 01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий".
Свод правил по проектированию и строительству (СП)
СП-30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства".
Документы муниципального уровня
Закон Курской области от 29 октября 2006 г. N 65-ЗКО (ред. от 14.07.2010 г. N 58-ЗКО) "О регулировании некоторых вопросов в сфере земельных отношений в Курской области";
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Закона Курской области вместо "от 29 октября 2006 г." следует читать "от 6 октября 2006 г."
Закон Курской области от 31 октября 2006 г. N 73-ЗКО (ред. от 17.08.2009 г.) "О градостроительной деятельности в Курской области";
Закон Курской области от 11 апреля 2007 г. N 35-ЗКО "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в Курской области";
Закон Курской области от 22 ноября 2007 г. N 118-ЗКО "Об особо охраняемых природных территориях Курской области";
Закон Курской области от 5 марта 2004 г. N 8-ЗКО (ред. от 04.05.2009 г.) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
Закон Курской области от 29 декабря 2005 г. N 120-ЗКО (ред. 17.08.2009 г.) "Об объектах культурного наследия Курской области"";
Закон Курской области 1 июня 2011 г. N 16-ЗКО "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Курской области";
Постановление Правительства Курской области от 21 ноября 2005 г. N 162 (ред. 13.10.2010 г.) "О реализации на территории Курской области положений Федерального закона "О переводе земель или земельный участков из одной категории в другую";
Постановление Главы "поселок Новокасторное" Касторенского района Курской области от 4 мая 2011 г. N 18 "О комплексной подготовке проекта Генерального Плана и Правил землепользования и застройки поселка Новокасторное Касторенского района Курской области";
Постановление Главы "поселок Новокасторное" Касторенского района Курской области от 6 мая 2011 г. N 19 "О подготовке Генерального плана поселка Новокасторное Касторенского района Курской области";
Постановление Главы "поселок Новокасторное" Касторенского района Курской области от 10 мая 2011 г. N 20 "О подготовке проекта правил Землепользования и застройки поселка Новокасторное Касторенского района Курской области";
Решение Совета Депутатов поселка Новокасторное Касторенского района Курской области от 25.05.2005 года N 14 (в ред. от 08.08.2011 г. N 18) "Устав муниципального образования "поселок Новокасторное" Касторенского района Курской области;
Решение Представительного Собрания Касторенского района Курской области от 23 ноября 2006 г. N 85 "Об установлении предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального строительства на территории Касторенского района";
Решение Представительного Собрания Касторенского района Курской от 15 декабря 2010 г. N 114 "Об утверждении Схемы территориального планирования муниципального образования "Касторенский район" Курской области";
Решение Собрания депутатов поселка Новокасторное Касторенского района Курской области от 15 апреля 2009 г. N 15 "О структуре администрации поселка Новокасторное Касторенского района";
Генеральный план муниципального образования "поселок Новокасторное" Касторенского района Курской области.
Нормативно-рекомендательные документы
Нормативно-рекомендательные документы Госстроя России
МДС 30 - 1.99 "Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории города". ГУП ЦПП Госстроя России. М., 2000;
Рекомендации по подготовке правил землепользования и застройки. Фонд "Институт города", Фонд "Градостроительные реформы", Москва, 2003 г.;
СН 467 - 74 "Нормы отвода земель для автомобильных дорог" (утв. постановлением Госстроя СССР N 248 от 19.12.74).
Инструкции, справочники, рекомендации
Справочник проектировщика. "Градостроительство". М., 1978;
Справочное пособие "Ограничения (обременения) прав на использование земельных участков".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов поселка Новокасторное Касторенского района Курской области от 13 февраля 2013 г. N 2 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "поселок Новокасторное" Касторенского района Курской области"
Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Комитета архитектуры и градостроительства Курской области от 10 июля 2024 г. N 01-12/158
Изменения вступают в силу с 10 июля 2024 г.
Решение Комитета архитектуры и градостроительства Курской области от 8 августа 2023 г. N 01-12/260
Изменения вступают в силу с 8 августа 2023 г.
Решение Собрания депутатов поселка Новокасторное Касторенского района Курской области от 31 августа 2018 г. N 40
Изменения вступают в силу с 31 августа 2018 г.
Решение Собрания депутатов поселка Новокасторное Касторенского района Курской области от 25 апреля 2017 г. N 14
Решение Собрания депутатов поселка Новокасторное Касторенского района Курской области от 3 марта 2017 г. N 7
Изменения вступают в силу с 6 марта 2017 г.