Приказ департамента архитектуры и градостроительства Курской области от 3 мая 2018 г. N 83 "Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Курской области и включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Курской области в департаменте архитектуры и градостроительства Курской области и Порядка работы конкурсной комиссии департамента архитектуры и градостроительства Курской области для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Курской области"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", постановлением Губернатора Курской области от 10.02.2014 N 54-пг "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Курской области" приказываю:

Утвердить прилагаемые:

Методику проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Курской области и включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Курской области в департаменте архитектуры и градостроительства Курской области;

Порядок работы конкурсной комиссии департамента архитектуры и градостроительства Курской области для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Курской области.

Директор департамента, главный архитектор Курской области

С.Г. Чернов

УТВЕРЖДЕНА
приказом директора департамента
архитектуры и градостроительства
Курской области, главного
архитектора Курской области
от 3 мая 2018 г. N 83

Методика
проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Курской области и включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Курской области в департаменте архитектуры и градостроительства Курской области

1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Курской области и включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Курской области в департаменте архитектуры и градостроительства Курской области (далее - Методика) определяет организацию и порядок проведения конкурсов на:

1.1. Замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Курской области в департаменте архитектуры и градостроительства Курской области за исключением вакантных должностей государственной гражданской службы Курской области категории "руководители" высшей группы должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором Курской области на неопределенный срок полномочий (далее - конкурс на замещение вакантной должности).

1.2. Включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Курской области в департаменте архитектуры и градостроительства Курской области за исключением вакантных должностей государственной гражданской службы Курской области категории "руководители" высшей группы должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором Курской области на неопределенный срок полномочий (далее - конкурс на включение в кадровый резерв).

2. Методика разработана в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112, Законом Курской области от 18 июня 2014 г. N 42-ЗКО "О государственной гражданской службе Курской области", постановлением Губернатора Курской области от 10.02.2014 N 54 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Курской области".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер названного постановления Губернатора Курской области вместо "N 54" следует читать "N 54-пг"

3. Решение об объявлении конкурса на замещение вакантной должности, включение в кадровый резерв принимает директор департамента архитектуры и градостроительства Курской области, главный архитектор Курской области (далее - директор департамента).

4. Организацию проведения конкурса на замещение вакантной должности и включение в кадровый резерв осуществляет организационно-финансовый отдел департамента архитектуры и градостроительства Курской области (далее - организационно-финансовый отдел департамента).

5. Документы для участия в конкурсе в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на официальных сайтах Администрации Курской области и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") представляются в организационно-финансовый отдел департамента архитектуры и градостроительства Курской области гражданином (гражданским служащим) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы. Порядок представления документов в электронном виде устанавливается в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 Правительством Российской Федерации.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине директор департамента вправе перенести сроки их приема.

Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в организационно-финансовый отдел департамента:

а) личное заявление;

б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) заключение медицинской организации о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению по учетной форме N 001-ГС/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 984н;

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

Гражданин (гражданский служащий) вправе дополнительно представить рекомендации с мест работы и иные документы, характеризующие его.

Гражданином (гражданским служащим), изъявившим желание участвовать в конкурсе, дается согласие на обработку персональных данных.

Гражданский служащий, замещающий должность в департаменте архитектуры и градостроительства Курской области, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя директора департамента.

Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в организационно-финансовый отдел департамента заявление на имя директора департамента, и заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором он замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.

6. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе проведения конкурса организационно-финансовый отдел департамента организует:

подготовку и размещение на официальных сайтах Администрации Курской области и государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" объявления о проведении конкурса и приеме документов для участия в нем, а также следующую информацию о конкурсе: наименование вакантной должности, на замещение которой объявлен конкурс, или наименование должности, на которую формируется кадровый резерв; квалификационные требования для замещения вакантной должности или на включение в кадровый резерв; условия прохождения гражданской службы; место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом настоящей Методики, срок, до истечения которого принимаются указанные документы; предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в газете "Курская правда" и (или) другом периодическом печатном издании;

предоставление структурным подразделением департамента архитектуры и градостроительства Курской области, где имеется вакантная должность, на замещение которой объявлен конкурс, или должность, на которую формируется кадровый резерв, вопросов для проведения конкурсных процедур;

анализ документов, представленных гражданами (гражданскими служащими) с целью определения уровня профессиональной подготовки и соответствия квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, на замещение которой объявлен конкурс, или для должности гражданской службы, на которую формируется кадровый резерв;

подготовку по результатам анализа представленных документов списка граждан (гражданских служащих), соответствующих квалификационным требованиям, установленным для вакантной должности, на замещение которой объявлен конкурс, или для должности гражданской службы, на которую формируется кадровый резерв, и допущенных ко второму этапу конкурса (далее - кандидаты);

в установленном порядке проверку достоверности сведений, представленных гражданином. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

с согласия гражданина (гражданского служащего) проведение процедуры оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений. При отказе гражданина (гражданского служащего) от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений, он не допускается к участию в конкурсе, о чем гражданин (гражданский служащий) уведомляется в течение десяти рабочих дней со дня его отказа в письменной форме с указанием причин;

подготовку справки на каждого кандидата на основе представленных документов.

7. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными федеральным законодательством и законодательством Курской области для поступления на гражданскую службу и ее прохождения. Гражданин (гражданский служащий), не допущенный к участию в конкурсе, информируется директором департамента, о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме. В случае если гражданин (гражданский служащий) представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.

8. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается директором департамента, после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на участие в конкурсе, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется директором департамента.

9. Если по истечении 21 дня со дня объявления о проведении конкурса и после проверки документов остается один кандидат, директор департамента признает конкурс несостоявшимся, лицам, подавшим документы для участия в конкурсе, сообщается об этом в письменной форме в течение десяти рабочих дней со дня признания конкурса несостоявшимся.

10. Организационно-финансовый отдел департамента не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на официальном сайте Администрации Курской области и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.

11. Второй этап конкурса состоит из двух стадий.

На первой стадии конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, проводит сравнительный анализ документов, представленных кандидатами на замещение вакантной должности гражданской службы и определяет методы проведения конкурса по каждой вакантной должности гражданской службы.

Вторая стадия конкурса проводится с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы или на включение в кадровый резерв.

Конкурсная комиссия применяет следующие методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы или на включение в кадровый резерв:

а) индивидуальное собеседование по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы или по должности гражданской службы, на которую формируется кадровый резерв;

б) тестирование кандидатов по единому перечню теоретических вопросов, связанных с исполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы или по должности гражданской службы, на которую формируется кадровый резерв;

в) иные методы, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.

Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность и (или) на включение в кадровый резерв одним из указанных в настоящем пункте методов конкурс считается завершенным.

11.1. Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах кандидатов на вопросы, задаваемые членами конкурсной комиссии, связанные с профессиональной деятельностью, выполнение которой предполагается осуществлять по данной должности.

Оценка кандидатов производится по 10-балльной системе. По итогам оценки каждый член конкурсной комиссии выставляет кандидату соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень с краткой мотивировкой, послужившей основанием принятия решения о соответствующей оценке. Конкурсный бюллетень приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии.

11.2. Тестирование кандидатов проводится по единому перечню вопросов, который составляется в соответствии с квалификационными требованиями к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должности гражданской службы, на которую проводится конкурс или формируется кадровый резерв.

Кандидатам, участвующим в конкурсе, предоставляется одинаковое количество времени для подготовки письменного ответа.

Оценка тестирования проводится по количеству правильных ответов. При равном количестве набранных правильных ответов кандидатам выдаются дополнительные тесты с фиксированным временем на ответы или решение будет приниматься по результатам дальнейшего индивидуального собеседования.

Вопросы, включаемые в перечень вопросов для тестирования, разрабатываются структурным подразделением департамента архитектуры и градостроительства Курской области, имеющим вакантную должность гражданской службы, или должность, на которую формируется кадровый резерв.

12. При применении нескольких методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов баллы, полученные кандидатом в ходе конкурсных процедур, заносятся в конкурсный бюллетень и суммируются.

Победителем по итогам проведения конкурсных процедур признается кандидат, который набрал наибольшее количество баллов.

При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании конкурсной комиссии. При голосовании мнение членов конкурсной комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

13. По результатам конкурса на включение в кадровый резерв конкурсной комиссией принимаются следующие решения:

а) рекомендовать к включению в кадровый резерв кандидата(ов);

б) отказать кандидату(ам) в рекомендации к включению в кадровый резерв.

По результатам конкурса на замещение вакантной должности конкурсной комиссией принимаются следующие решения:

а) признать победителем конкурса;

б) рекомендовать к включению в кадровый резерв кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности, но получил по итогам прохождения конкурсных процедур высокую оценку профессиональных и личностных качеств.

Если конкурсной комиссией принято решение о рекомендации к включению в кадровый резерв кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности, то с согласия указанного лица издается приказ директора департамента о включении его в кадровый резерв департамента архитектуры и градостроительства Курской области для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.

14. Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальных сайтах Администрации Курской области и указанной информационной системы в сети "Интернет".

15. Документы граждан (гражданских служащих), не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в организационно-финансовом отделе департамента, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет, после чего подлежат удалению.

16. Расходы, связанные с проведением конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы в департаменте архитектуры и градостроительства Курской области, производятся в пределах средств, предусматриваемых на содержание департамента архитектуры и градостроительства Курской области. Оплата труда независимых экспертов осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 18.04.2007 N 91 "О Порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, образуемых исполнительными органами государственной власти Курской области".

17. Расходы, связанные с участием кандидатов в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются ими за счет собственных средств.

18. Решение о недопущении претендента к участию в конкурсе и решение конкурсной комиссии по результатам конкурса может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕН
приказом директора департамента
архитектуры и градостроительства
Курской области, главного
архитектора Курской области
от 3 мая 2018 г. N 83

Порядок
работы конкурсной комиссии департамента архитектуры и градостроительства Курской области для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Курской области

1. Конкурсная комиссия департамента архитектуры и градостроительства Курской области для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Курской области и включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Курской области (далее - конкурсная комиссия, департамент), является коллегиальным, постоянно действующим органом, сформированным для проведения конкурсов на:

1.1. Замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Курской области в департаменте за исключением вакантных должностей государственной гражданской службы Курской области категории "руководители" высшей группы должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором Курской области на неопределенный срок полномочий.

1.2. Включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Курской области за исключением вакантных должностей государственной гражданской службы Курской области категории "руководители" высшей группы должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором Курской области на неопределенный срок полномочий.

2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии, в том числе независимых экспертов, руководителя (или иного уполномоченного лица) структурного подразделения департамента, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности или на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы Курской области.

Дополнительный состав конкурсной комиссии, состоящий из руководителя (или иного уполномоченного лица) структурного подразделения департамента, в котором имеется вакантная должность, на замещение которой проводится конкурс и (или) формируется кадровый резерв, и независимых экспертов, в каждом конкретном случае утверждается приказом директора департамента.

3. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые повлияют на принимаемые конкурсной комиссией решения.

4. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью и организует работу конкурсной комиссии.

В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.

5. Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает работу конкурсной комиссии (регистрация и прием заявлений, формирование материалов к заседанию комиссии, ведение учета участников конкурса, ведение протокола заседания комиссии и др.).

6. Обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется организационно-финансовым отделом департамента.

Формирование списка независимых экспертов для включения в состав конкурсной комиссии организует комитет государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

7. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Курской области и включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Курской области, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

8. Заседание конкурсной комиссии проводится в случае издания приказа директора департамента о проведении конкурса.

9. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

10. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата.

Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

11. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии, который подписывается председателем, его заместителями, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.