Постановление Администрации Курской области от 25 декабря 2020 г. N 1383-па "О внесении изменения в государственную программу Курской области "Развитие культуры в Курской области"

Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое изменение, которое вносится в государственную программу Курской области "Развитие культуры в Курской области", утвержденную постановлением Администрации Курской области от 08.10.2013 N 700-па (в редакции постановлений Администрации Курской области от 08.04.2014 N 230-па, от 29.08.2014 N 552-па, от 09.12.2014 N 809-па, от 03.04.2015 N 196-па, от 03.06.2015 N 332-па, от 28.08.2015 N 566-па, от 06.11.2015 N 766-па, от 31.12.2015 N 987-па, от 11.04.2016 N 205-па, от 08.07.2016 N 495-па, от 30.09.2016 N 745-па, от 16.12.2016 N 968-па, от 30.12.2016 N 1038-па, от 10.02.2017 N 93-па, от 19.07.2017 N 589-па, от 21.11.2017 N 925-па, от 12.12.2017 N 1016-па, от 22.12.2017 N 1067-па, от 14.02.2018 N 109-па, от 28.02.2018 N 158-па, от 19.03.2018 N 222-па, от 26.04.2018 N 355-па, от 10.10.2018 N 806-па, от 29.11.2018 N 941-па, от 28.12.2018 N 1082-па, от 29.12.2018 N 1117-па, от 14.03.2019 N 200-па, от 03.06.2019 N 496-па, от 21.08.2019 N 783-па, от 07.10.2019 N 953-па, от 10.12.2019 N 1237-па, от 25.12.2019 N 1350-па, от 24.03.2020 N 283-па, от 28.08.2020 N 884-па, от 10.12.2020 N 1274-па).

ГАРАНТ:

Пункт 2 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

2. Приостановить до 1 января 2022 года действие:

а) пункта 15 Правил предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Курской области на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры муниципальных образований городских и сельских поселений, приведенных в приложении N 7 к указанной государственной программе, утвержденной постановлением Администрации Курской области от 08.10.2013 N 700-па;

б) пункта 13 Правил предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по проведению капитального ремонта учреждений культуры, приведенных в приложении N 8 к указанной государственной программе, утвержденной постановлением Администрации Курской области от 08.10.2013 N 700-па;

капитального ремонта учреждений дополнительного образования в сфере культуры, приведенных в приложении N 11 к указанной государственной программе, утвержденной постановлением Администрации Курской области от 08.10.2013 N 700-па;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

д) пункта 12 Правил предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, приведенных в приложении N 12 к указанной государственной программе, утвержденной постановлением Администрации Курской области от 08.10.2013 N 700-па;

е) пунктов 15, 16 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Курской области, связанных с обеспечением учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения, приведенных в приложении N 13 к указанной государственной программе, утвержденной постановлением Администрации Курской области от 08.10.2013 N 700-па.

3. Комитету по культуре Курской области (Ю.Н. Полетыкина) разместить государственную программу Курской области "Развитие культуры в Курской области" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 настоящего постановления.

5. Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

И.о. Губернатора Курской области

С.Ю. Набоко

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Курской области
от 25.12.2020 N 1383-па

Изменение,
которое вносится в государственную программу Курской области "Развитие культуры в Курской области"

Дополнить указанную государственную программу приложением N 13 следующего содержания:

"Приложение N 13
к государственной программе
Курской области "Развитие
культуры в Курской области"
(в редакции постановления
Администрации Курской области
от 25.12.2020 N 1383-па)

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Курской области, связанных с обеспечением учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Курской области, связанных с обеспечением учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения (далее - субсидии).

Понятие "специализированный автотранспорт" включает с себя передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенных на территории Российской Федерации, которые используются для предоставления нестационарных культурно-досуговых, библиотечных, информационных и выставочных услуг, а также для проведения массовых мероприятий образовательной и досуговой направленности. Минимальный комплект оборудования автоклуба предусматривает сцену-трансформер, звуковое, световое, мультимедийное оборудование и спутниковую антенну.

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Курской области, связанных с обеспечением учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения, а именно приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенных на территории Российской Федерации, которые используются для предоставления нестационарных культурно-досуговых, библиотечных, информационных и выставочных услуг, а также для проведения массовых мероприятий образовательной и досуговой направленности.

3. Критериями отбора муниципальных образований Курской области для предоставления субсидии являются:

а) наличие заявки муниципального образования Курской области о предоставлении субсидии, подписанной руководителем органа местного самоуправления либо уполномоченным должностным лицом;

б) обеспеченность специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения.

4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1) наличие в бюджете муниципального образования Курской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Курской области, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

2) наличие в муниципальном образовании Курской области муниципальной программы, в рамках которой осуществляются мероприятия, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

3) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидий бюджету муниципального образования Курской области, предусматривающего обязательства муниципального образования Курской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств, при этом соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом комитета финансов Курской области от 16.09.2019 N 58н;

4) возврат муниципальным образованием Курской области средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.

5. Субсидии предоставляются комитетом по культуре Курской области (далее - Комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Комитету на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного Комитетом с органом местного самоуправления (далее - Соглашение) по форме, указанной в пункте 4 настоящих Правил.

6. Соглашение содержит следующие положения:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования Курской области, а также объем (прогнозный объем) бюджетных ассигнований местных бюджетов на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Курской области, связанных с обеспечением учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;

а.1) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Курской области, предусмотренных в бюджете муниципального образования Курской области, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии;

б) значения результатов использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы, и обязательства муниципального образования Курской области по их достижению;

в) обязательства муниципального образования Курской области по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесенных в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

г) реквизиты правового акта муниципального образования Курской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Курской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;

е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Курской области обязательств, предусмотренных Соглашением;

ж) последствия недостижения муниципальным образованием Курской области установленных значений результатов использования субсидии;

з) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

и) обязательства муниципального образования Курской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил;

к) условие о вступлении в силу Соглашения.

6.1. При предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, предоставляемых в рамках реализации региональных проектов, обязательным является заключение соглашения между руководителем регионального проекта и главой муниципального образования Курской области о реализации на территории муниципального образования Курской области регионального проекта, а также достижение результатов и показателей, определенных указанным соглашением.

Методические указания о порядке заключения соглашения между руководителем регионального проекта и главой муниципального образования Курской области о реализации на территории муниципального образования Курской области регионального проекта и требования к его типовой форме утверждаются президиумом Совета по стратегическому развитию и проектам (программам). Соглашение заключается в соответствии с утвержденной типовой формой.

6.2. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидий, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей (индикаторов) государственной программы или результатов региональных проектов, а также случая сокращения размера субсидии.

7. Отбор муниципальных образований Курской области для предоставления субсидии производится Комитетом в соответствии с критериями и условиями, установленными настоящими Правилами и указаниями Министерства культуры Российской Федерации.

8. Объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Курской области, определяется по следующей формуле:

,

где:

OCi - объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Курской области;

Ор - объем бюджетных ассигнований, выделяемых главному распорядителю средств областного бюджета на предоставление субсидий;

Ср - стоимость проведения комплексных мероприятий, направленных на обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения, подавших заявки на предоставление субсидии и соответствующих критериям и условиям, указанным в настоящих Правилах;

Ci - стоимость проведения комплексных мероприятий, обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения i-го муниципального образования Курской области, претендующего на предоставление субсидии.

9. Доля финансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Курской области за счет средств областного бюджета устанавливается Комитетом, как главным распорядителем средств областного бюджета, для муниципальных образований Курской области в размере 100 процентов.

10. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований Курской области объем субсидии бюджету муниципального образования Курской области в очередном финансовом году не может превышать объем средств на исполнение бюджетами муниципальных образований Курской области в очередном финансовом году расходного обязательства муниципального образования Курской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Курской области из областного бюджета.

11. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Курской области утверждается Администрацией Курской области.

12. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Курской области осуществляется на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Курской области.

13. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования Курской области осуществляется на основании графика перечисления субсидии, который является неотъемлемой частью Соглашения.

13.1. В случае отсутствия потребности в перечисленной в текущем финансовом году субсидии, в том числе в результате высвобождения средств, поступивших из областного бюджета, муниципальное образование Курской области направляет в Комитет письменное обращение о наличии неиспользованных средств.

Комитет вправе перераспределить высвободившиеся денежные средства и остаток нераспределенных средств между другими муниципальными образованиями Курской области с внесением в установленном порядке соответствующих изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями Курской области.

Указанные в настоящем пункте средства субсидии подлежат распределению между муниципальными образованиями Курской области, прошедшими отбор и не получившими субсидии или получившими субсидии не в полном запрашиваемом объеме, и (или) направлению данных средств в качестве дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление в установленном порядке субсидий местным бюджетам, в том числе по результатам вновь проведенного отбора.

13.2. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением главного распорядителя средств областного бюджета используется муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.

13.3. Предоставление субсидий приостанавливается по решению Комитета в случае нарушения органом местного самоуправления условий Соглашения.

Приостановление или прекращение перечисления субсидий осуществляется по решению Комитета в случае:

а) нецелевого использования субсидии;

б) непредставления муниципальным образованием Курской области форм отчетности в порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением;

в) несоблюдения условий предоставления субсидии;

г) нарушения муниципальным образованием Курской области иных условий Соглашения.

При невозможности устранения допущенного органом местного самоуправления нарушения условий Соглашения предоставление субсидий прекращается по решению Комитета.

14. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется Комитетом на основании сравнения планируемого и достигнутого значений следующих результатов использования субсидии муниципальным образованием Курской области: освоение субсидий в объеме произведенного финансирования; количество приобретенных передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенных на территории Российской Федерации, с единицей измерения значения показателя "штук" до уровня, который устанавливается Соглашением.

15. В случае, если муниципальным образованием Курской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных подпунктом "б" пункта 6 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Курской области в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области".

Комитетом может быть принято решение о сокращении бюджетных ассигнований по предоставлению субсидии в текущем и (или) очередном финансовом году в случае наличия остатка бюджетных ассигнований по предоставлению субсидии в текущем году на момент определения объема средств, подлежащего возврату из бюджета муниципального образования Курской области в соответствии с настоящим пунктом, либо наличия утвержденных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на очередной финансовый год.

16. Основанием для освобождения муниципальных образований Курской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

17. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием Курской области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Курской области ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет Комитету отчет об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достигнутых значениях результатов использования субсидии по форме, утвержденной Комитетом.

Промежуточный отчет по итогам 11 месяцев представляется в срок до 10 декабря отчетного года.

Годовая отчетность предоставляется 15 января года, следующего за отчетным годом.

19. В случае отсутствия на 1 апреля текущего финансового года заключенного Соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий, предусмотренные Комитету на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему муниципальному образованию Курской области, утвержденному актом Администрации Курской области, подлежат перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств.

Решение о перераспределении бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидии бюджету муниципального образования Курской области не принимается в случае, если соответствующее Соглашение не было заключено в силу обстоятельств непреодолимой силы.

20. Комитет осуществляет контроль соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.".