Постановление Администрации Курской области от 3 июня 2015 г. N 332-па "О внесении изменений в государственную программу Курской области "Развитие культуры в Курской области"

Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Курской области "Развитие культуры в Курской области", утвержденную постановлением Администрации Курской области от 08.10,2013 N 700-па (в редакции постановлений Администрации Курской области от 08.04.2014 N 230-па, от 29.08.2014 N 552-па, от 09.12.2014 N 809-па, от 03.04.2015 N 196-па).

2. Комитету по культуре Курской области (В.В. Рудской) разместить государственную программу Курской области "Развитие культуры в Курской области" с учетом изменений, утвержденных настоящим постановлением, на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

И.о. Губернатора Курской области

А.С. Зубарев

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Курской области "Развитие культуры в Курской области"
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 3 июня 2015 г. N 332-па)

Приложение N 8 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 8
к государственной программе
Курской области
"Развитие культуры
в Курской области"

Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Курской области на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры муниципальных образований городских и сельских поселений

1. Настоящие Правила в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливают порядок предоставления и распределения, целевое назначение, условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений (далее - муниципальные образования) на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры муниципальных образований городских и сельских поселений.

2. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры муниципальных образований городских и сельских поселений (далее - субсидии) предоставляются комитетом по культуре Курской области для оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников учреждений культуры и доведению ее до уровня показателя, установленного Планом мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденным постановлением Администрации Курской области от 27.02.2013 N 84-па (далее - план мероприятий), к средней заработной плате по Курской области.

3. Право на получение субсидий из областного бюджета имеют бюджеты муниципальных образований, у которых предусмотрены бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности учреждений культуры.

4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1) наличие предусмотренных в нормативных правовых актах органов местного самоуправления о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию в соответствующем финансовом году;

2) обязательство муниципальных образований по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениями показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением;

3) наличие утвержденных органом местного самоуправления и согласованных с органом управления в сфере культуры администраций муниципальных образований планов мероприятий ("дорожных карт") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры";

4) недопущение муниципальным образованием роста расходов на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления выше темпов, предусмотренных на областном уровне.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:

1) подтверждение обязательств по финансированию расходных обязательств муниципального образования на соответствующие цели;

2) отсутствие превышения норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;

3) отсутствие по состоянию на 1-е число каждого месяца задолженности бюджета муниципального образования по заработной плате и начислениям на выплаты по оплате труда работников бюджетной сферы.

6. Средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования по доведению средней заработной платы работников учреждений культуры до показателя, утвержденного планом мероприятий, к уровню средней заработной платы по Курской области за счет средств областного бюджета рассчитывается по формуле:

,

где:

- средний уровень софинансирования (%);

- объем средств, предусмотренных в областном бюджете на субсидий бюджетам муниципальных образований на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры муниципальных образований;

- общая (расчетная) потребность в средствах на заработную плату работников учреждений культуры и начисления на выплаты по оплате труда, рассчитывается по формуле:

,

где:

- расчетная потребность в средствах на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры i-го муниципального образования, рассчитывается по формуле:

,

где:

- численность работников учреждений, рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество центральных сельских домов культуры, дворцов культуры по данным муниципального образования;

- условный коэффициент штатной численности работников центральных сельских домов культуры, дворцов культуры;

- количество сельских домов культуры (юридические лица) по данным муниципального образования;

- условный коэффициент штатной численности работников сельских домов культуры;

- количество сельских домов культуры (филиалы) по данным муниципального образования;

- условный коэффициент штатной численности работников сельских домов культуры (филиалы);

- количество сельских клубов (юридические лица и филиалы), клубов досуга (юридические лица и филиалы), домов (центров) досуга (юридические лица и филиалы), народных (образцовых) коллективов по данным муниципального образования;

- условный коэффициент штатной численности работников сельских клубов (юридические лица и филиалы), клубов досуга (юридические лица и филиалы), домов (центров) досуга (юридические лица и филиалы), народных (образцовых) коллективов;

- количество библиотек (юридические лица) по данным городского муниципального образования;

- условный коэффициент штатной численности работников библиотек;

- количество библиотек (филиалы) по данным городского муниципального образования;

- условный коэффициент штатной численности работников библиотек (филиалы);

3 - средняя заработная плата по Курской области;

- показатель (индикатор) соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, утвержденный постановлением Администрации Курской области от 27.02.2013 N 84-па;

- 12 месяцев;

- начисления на выплаты по оплате труда.

При условии увеличения объема субсидии муниципальным образованиям в результате внесения изменений в закон Курской области об областном бюджете на 1 очередной финансовый год комитетом по культуре Курской области осуществляется перерасчет субсидии с учетом среднегодового количества учреждений.

Среднегодовое количество учреждений определяется по каждому типу учреждений на основании информации о количестве учреждений по состоянию на 1 января и 1 июля текущего года, предоставляемой органами местного, самоуправления, по следующей формуле.:

,

где:

- среднегодовое количество учреждений;

- количество учреждений;

- 6 месяцев;

- 12 месяцев.

При проведении перерасчета субсидии после 1 июля текущего финансового года показатель Ч. (численность работников учреждений) рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- среднегодовое количество центральных сельских домов культуры, дворцов культуры по данным муниципального образования, рассчитанное с применением формулы ;

- условный коэффициент штатной численности работников центральных сельских домов культуры, дворцов культуры;

- среднегодовое количество сельских домов культуры (юридические лица) по данным муниципального образования, рассчитанное с применением формулы ;

- условный коэффициент штатной численности работников сельских домов культуры;

- среднегодовое количество сельских домов культуры (филиалы) по данным муниципального образования, рассчитанное с применением формулы ;

- условный коэффициент штатной численности работников сельских домов культуры (филиалы);

- среднегодовое количество сельских клубов (юридические лица и филиалы), клубов досуга (юридические лица и филиалы), домов (центров) досуга (юридические лица и филиалы), народных (образцовых) коллективов по данным муниципального образования, рассчитанное с применением формулы ;

- условный коэффициент штатной численности работников сельских клубов (юридические лица и филиалы), клубов досуга (юридические лица и филиалы), домов (центров) досуга (юридические лица и филиалы), народных (образцовых) коллективов;

- среднегодовое количество библиотек (юридические лица) по данным городского муниципального образования, рассчитанное с применением формулы ;

- условный коэффициент штатной численности работников библиотек;

- среднегодовое количество библиотек (филиалы) по данным городского муниципального образования, рассчитанное с применением формулы ;

- условный коэффициент штатной численности работников библиотек (филиалы).

7. Объем субсидии i-му бюджету муниципального образования на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры муниципальных образований определяется по следующей формуле:

,

где:

- объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования.

8. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается распоряжением Администрации Курской области.

9. Субсидии предоставляются в соответствии с заключенными соглашениями между комитетом по культуре Курской области и администрациями муниципальных образований.

Соглашение должно содержать следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) сведения о наличии муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

в) сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

г) сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете на указанные цели. Размер указанных средств подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете;

д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

е) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;

ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

з) значения показателей результативности предоставления субсидии;

и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

к) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;

л) недопущение муниципальным образованием роста расходов на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления выше темпов, предусмотренных на областном уровне.

10. Субсидии местным бюджетам предоставляются комитетом по культуре Курской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных ему на данные цели.

11. Средства областного бюджета, предусмотренные к