Решение Представительного собрания Дмитриевского района Курской области от 19 мая 2007 г. N 105 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Дмитриевский район" Курской области"

В соответствии с федеральными законами от 18.07.2006 года N 120-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.07.2006 года N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей", от 27.07.2006 года N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму", от 16.10.2006 года N 160-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О рекламе", от 01.12.2006 года N 198-ФЗ "О внесении изменений в статью 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 04.12.2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", от 29.12.2006 года N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", внесшими изменения и дополнения в Федеральный закон N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 02.03.2007 года N 24-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы" Представительное Собрание Дмитриевского района Курской области решило:

1. Внести в Устав муниципального района "Дмитриевский район" Курской области (газета "Дмитриевский вестник" от 16 декабря 2005 года N 101 - 102; от 30 августа 2006 года N 69) следующие изменения и дополнения:

1) в статье 7:

а) часть 2 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории Дмитриевского района";

б) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) организация оказания на территории Дмитриевского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2008 г.

в) пункт 13 признать утратившим силу;

г) дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

"15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Дмитриевского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Дмитриевского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

д) пункт 19 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В тексте пункта 19 части 2 статьи 7 Устава не содержит слова "комплектование"

е) часть 3 признать утратившей силу.

2) Дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Дмитриевского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления Дмитриевского района имеют право на:

1) создание музеев Дмитриевского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Дмитриевского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

ГАРАНТ:

Абзац шестой подпункта 2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2008 г.

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Дмитриевского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Дмитриевского района.

2. Органы местного самоуправления Дмитриевского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курской области)."

3) Второе предложение статьи 17 изложить в следующей редакции: "Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

4) Абзац девятый части 1 статьи 21 дополнить словами: "приобретения им гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

5) Абзац восьмой статьи 31 дополнить словами:

"приобретения им гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

6) Главу IV дополнить статьей 33.1 следующего содержания:

"Статья 33.1. Контрольно-ревизионная комиссия Дмитриевского района

1. Контрольно-ревизионная комиссия Дмитриевского района (далее - Ревизионная комиссия является контрольным органом местного самоуправления Дмитриевского района, формируется Представительным собранием Дмитриевского района Курской области и осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами Дмитриевского района, а также положением о Контрольно-ревизионной комиссии Дмитриевского района, утверждаемым Представительным собранием Дмитриевского района Курской области.

2. Ревизионная комиссия осуществляет контроль за:

исполнением местного бюджета Дмитриевского района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета Дмитриевского района и отчета о его исполнении;

выполнением районных программ и планов социально-экономического развития Дмитриевского района;

соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дмитриевского района.

3. Ревизионная комиссия Дмитриевского района состоит из четырех человек, которые избираются Представительным Собранием Дмитриевского района Курской области по представлению Главы Дмитриевского района Курской области или Председателя Представительного Собрания Дмитриевского района Курской области большинством голосов.

4. Ревизионную комиссию Дмитриевского района возглавляет председатель Ревизионной комиссии Дмитриевского района, избираемые Представительным Собранием Дмитриевского района Курской области из её состава большинством голосов.

5. Председатель Ревизионной комиссии Дмитриевского района и члены Ревизионной комиссии Дмитриевского района осуществляют свою деятельность на непостоянной основе в соответствии с положением о Ревизионной комиссии Дмитриевского района.

ГАРАНТ:

Срок полномочий вновь избранных членов Ревизионной комиссии устанавливается на срок полномочий Представительного Собрания первого созыва

6. Срок полномочий Ревизионной комиссии Дмитриевского района составляет 5 лет. При появлении вакантной должности члена Ревизионной комиссии Дмитриевского района она должна быть замещена в течение дух месяцев. Досрочное прекращение полномочий члена Ревизионной комиссии Дмитриевского района допускается в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

досрочного прекращения полномочий Представительного Собрания Дмитриевского района Курской области;

призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.

7. Председатель и члены Ревизионной комиссии Дмитриевского района имеют право присутствовать на заседаниях Представительного Собрания Дмитриевского района Курской области.

8. Органы и должностные лица местного самоуправления Дмитриевского района обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Дмитриевского района по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

9. Результаты проверок, осуществляемых Ревизионной комиссией Дмитриевского района, оформляются решениями Ревизионной комиссии Дмитриевского района и подлежат опубликованию в газете "Дмитриевский Вестник"

ГАРАНТ:

Подпункт 7 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 июня 2007 г.

7) Статью 36 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом N 25-ФЗ от 02.03.2007 г. "О муниципальной службе в Российской Федерации".

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий Дмитриевского района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.".

ГАРАНТ:

Подпункт 8 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 июня 2007 г.

8) В статье 37:

а) в части 1 слова "за денежное вознаграждение" заменить словами "за денежное содержание";

б) часть 2 исключить;

в) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должности муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе честного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим, в связи с протокольными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Дмитриевского района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счёт средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления. избирательной комиссией Дмитриевского района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами, к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении органа местного самоуправления, избирательной комиссии Дмитриевского района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Дмитриевского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать своё должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

ГАРАНТ:

Подпункт 9 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 июня 2007 г.

9) В статье 38 Устава муниципального района:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции: "Реестр муниципальных должностей в Дмитриевском районе";

б) статью изложить в следующей редакции:

"1. В Дмитриевском районе ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днём смерти (гибели) или днем вступления в законную силу приговора суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается постановлением Главы Дмитриевского района.

ГАРАНТ:

Подпункт 10 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 июня 2007 г.

10) В статье 39:

а) наименование статьи дополнить словами "и членов его семьи"

б) статью изложить в новой редакции:

"1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объёме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Курской области.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Курской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области.

3. В соответствии со статьей 24 Федерального закона N 25-ФЗ от 02.03.2007 г. "О муниципальной службе в Российской Федерации" в случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.".

11) Часть 1 статьи 41

а) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения."

б) части 1.1 и 1.2. статьи признать утратившими силу;

в) пункт 4 части 2 признать утратившим силу с 1 января 2007 года;

г) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) имущество, предназначенное для оказания на территории Дмитриевского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности;".

12) Статью 54 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Пункт 13 части 2 статьи 7 исключается, пункт 3 части 1 статьи 7.1. вступает в силу с 1 января 2007 года".

2. Настоящее решение зарегистрировать в отделе Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

3. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Дмитриевский вестник" после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации, за исключением:

абзаца шестого подпункта 1 пункта 1, абзаца шестого подпункта 2 пункта 1 настоящего решения, которые вступают в силу с 1 января 2008 года;

подпункта 6 пункта 6 настоящего решения, срок полномочий вновь избранных членов Ревизионной комиссии устанавливается на срок полномочий Представительного Собрания первого созыва;

пунктов 7 - 10 настоящего решения, которые вступают в силу с 1 июня 2007 года.

Глава Дмитриевского района

В.Г. Петров