Постановление Правительства Иркутской области от 4 декабря 2008 г. N 109-ПП "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства"

С изменениями и дополнениями от:

7 сентября, 9 декабря 2009 г.

В целях реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства (далее - Положение).

2. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Иркутской области от 24 ноября 2006 года N 214-па "О Положении о порядке предоставления субсидий юридическим и физическим лицам на реализацию мероприятий областной государственной целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Иркутской области на 2006 - 2010 гг.";

2) постановление администрации Иркутской области от 18 июня 2007 года N 112-па "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления субсидий юридическим и физическим лицам на реализацию мероприятий областной государственной целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Иркутской области на 2006 - 2010 гг.".

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".

Губернатор Иркутской области

И.Э.Есиповский

Положение
о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат
в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие
малого и среднего предпринимательства
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 4 декабря 2008 г. N 109-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

7 сентября, 9 декабря 2009 г.

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий в целях возмещения части затрат в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии), в том числе мероприятий, предусмотренных областной государственной целевой программой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2008 - 2010 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 25 июня 2008 года N 44/5-ЗС, категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии из областного бюджета предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год, доведенных до министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области (далее - Министерство) на цели, указанные в пункте 4 настоящего Положения.

3. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является Министерство.

4. В соответствии с настоящим Положением субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе на:

1) возмещение части затрат по уплате процентной ставки по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

2) возмещение части затрат по уплате лизинговых платежей;

3) возмещение части затрат на создание собственного бизнеса (реализацию бизнес-плана);

4) возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по оплате за обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров;

5) возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на реализацию проектов в сфере производства промышленных товаров, товаров народного потребления и ремесленничества;

6) возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на проведение сертификации товаров (работ, услуг) по международным стандартам;

7) возмещение части затрат по оплате регистрационного сбора и аренде выставочных площадей для участия в региональных, межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях;

8) возмещение части затрат, связанных с функционированием бизнес-инкубаторов;

9) возмещение части затрат по разработке и реализации образовательных программ и иных мероприятий в бизнес-инкубаторах;

10) возмещение юридическим лицам, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, части затрат, связанных с развитием и обеспечением их деятельности;

11) возмещение части затрат, связанных с созданием и развитием деятельности регионального "Евро Инфо Корреспондентского Центра";

12) возмещение части затрат, связанных с созданием гарантийного фонда;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 7 сентября 2009 г. N 242/21-ПП в подпункт 13 пункта 4 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) возмещение субъектам малого предпринимательства части затрат на проведение маркетинговых исследований рынков в приоритетных сферах в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Законом Иркутской области "Об областном бюджете на 2009 год";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 7 сентября 2009 г. N 242/21-ПП пункт 4 настоящего положения дополнен подпунктом 14

14) возмещение части затрат по уплате арендных платежей.

2. Категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),
индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг,
имеющих право на получение субсидий

5. Право на получение субсидий имеют зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области, не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели - производители товаров, работ, услуг (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели):

1) субъекты малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2) юридические лица, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

3. Условия предоставления субсидий

6. Субсидии предоставляются при соблюдении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями следующих условий:

1) соответствие требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Положения;

2) отсутствие фактов нецелевого и неэффективного использования ранее предоставленных бюджетных средств;

3) отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

4) представление дополнительных соглашений к договорам банковских счетов или распоряжения обслуживающему банку о предоставлении Министерству права на бесспорное списание денежных средств с отметкой банка о принятии данного распоряжения к исполнению, а также справки налогового органа о наличии банковских счетов;

5) наличие не менее 5 % собственных средств на реализацию мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;

6) наличие бухгалтерской прибыли на последнюю отчетную дату;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 7 сентября 2009 г. N 242/21-ПП в подпункт 7 пункта 6 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) наличие иных документов в соответствии с законодательством (в зависимости от вида мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения), указанных в извещении о предоставлении субсидий на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства (далее - извещение).

4. Порядок подачи документов

7. Извещение опубликовывается Министерством в газете "Областная" и размещается на официальном сайте Правительства Иркутской области.

Извещение должно содержать информацию (в том числе по каждому виду мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства), необходимую для полного и объективного рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий.

8. Для получения субсидии юридические лица, индивидуальные предприниматели направляют в Министерство заявление на предоставление субсидии (далее - заявление).

9. К заявлению прилагаются:

1) для юридического лица - копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации, выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки, выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи в Министерство заявления;

2) для индивидуального предпринимателя - копии документов, удостоверяющих личность, и свидетельства о государственной регистрации, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки, выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи в Министерство заявления;

3) документы налогового органа, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по налогам, иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

4) копии лицензий в случае осуществления лицензируемых видов деятельности;

5) документы, подтверждающие фактически понесенные затраты и (или) экономическую обоснованность предстоящих затрат;

6) документы (копии документов), подтверждающие соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям и условиям, установленным пунктами 5, 6 настоящего Положения;

7) иные документы, указанные в извещении в соответствии с подпунктом 7 пункта 6 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 9 декабря 2009 г. N 361/140-ПП в пункт 10 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Подача заявлений и документов осуществляется в течение десяти дней после размещения извещения в газете "Областная".

11. Каждое заявление, поступившее в срок, указанный в пункте 10 настоящего Положения, подлежит регистрации в журнале регистрации заявлений под порядковым номером с указанием даты и точного времени его подачи (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени со временем подачи других заявлений.

Уполномоченное лицо Министерства выдает расписку в получении заявления и документов с указанием даты и времени их получения.

5. Порядок предоставления субсидий

12. Министерство рассматривает заявления и документы на соответствие требованиям и условиям, установленным пунктами 5, 6, 9 настоящего Положения.

При равных условиях приоритет субсидирования отдается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, заявление которого поступило ранее других заявлений.

13. После окончания рассмотрения заявлений и документов Министерство предоставляет на одобрение членам Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Иркутской области (далее - Совет) проект приказа Министерства о предоставлении субсидии с приложением заявлений и документов, а также мотивированное обоснование определения конкретных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей получателями субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 9 декабря 2009 г. N 361/140-ПП в пункт 14 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. По результатам рассмотрения заявлений и документов Министерством с учетом мнения Совета принимается решение о предоставлении субсидии, оформляемое приказом Министерства.

Срок рассмотрения заявлений и документов (с учетом времени, необходимого для принятия решения Советом) не может превышать пяти дней со дня окончания срока, указанного в пункте 10 настоящего Положения.

15. На основании приказа Министерства с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями заключаются соглашения о предоставлении субсидии (за исключением случаев предоставления субсидии по фактически понесенным затратам) в соответствии с прилагаемой примерной формой.

16. Предоставление субсидий осуществляется в следующих размерах:

1) на возмещение части затрат по уплате процентной ставки по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, - в размере разницы между процентной ставкой по кредитному договору и ставкой рефинансирования (учетной ставкой) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату подачи в Министерство заявления и документов;

2) на возмещение части затрат по уплате лизинговых платежей - в размере 50 % от суммы уплаченных лизинговых платежей;

3) на возмещение части затрат на создание собственного бизнеса (реализацию бизнес-плана) - в размере до 80 % от затрат, связанных с реализацией проекта (бизнес-плана);

4) на возмещение части затрат по оплате за обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров - в размере 90 % от произведенных затрат по оплате за обучение;

5) на возмещение части затрат на реализацию проектов в сфере производства промышленных товаров, товаров народного потребления и ремесленничества - в размере до 80 % от затрат, связанных с реализацией проекта;

6) на возмещение части затрат на проведение сертификации товаров (работ, услуг) по международным стандартам - в размере до 90 % от экономически обоснованных затрат, связанных с прохождением сертификации;

7) на возмещение части затрат по оплате регистрационного сбора и аренде выставочных площадей для участия в региональных, межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях - в размере 95% от обоснованных затрат;

8) на возмещение части затрат, связанных с функционированием бизнес-инкубаторов, - в размере до 95% произведенных затрат;

9) на возмещение части затрат по разработке и реализации образовательных программ и иных мероприятий в бизнес-инкубаторах - в размере до 95 % произведенных затрат;

10) на возмещение части затрат, связанных с развитием и обеспечением деятельности юридических лиц, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - в размере до 95% произведенных затрат;

11) на возмещение части затрат, связанных с созданием и развитием деятельности регионального "Евро Инфо Корреспондентского Центра", в размере до 95 % произведенных затрат;

12) возмещение части затрат, связанных с созданием гарантийного фонда, - в размере до 95% произведенных затрат;

13) на возмещение части затрат на проведение маркетинговых исследований рынков в приоритетных сферах - в размере до 95 % произведенных затрат;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 7 сентября 2009 г. N 242/21-ПП пункт 16 настоящего положения дополнен подпунктом 14

14) на возмещение части затрат по уплате арендных платежей - в размере 50% от базовой ставки арендной платы, установленной органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

17. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке с лицевого счета Министерства на расчетные счета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Иркутской области от 7 сентября 2009 г. N 242/21-ПП пункт 18 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. В случае нарушения получателями условий, установленных при предоставлении субсидий, Министерство направляет им требования о возврате полученных субсидий. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 банковских дней с момента получения соответствующего требования.

19. Контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Заместитель председателя

Правительства Иркутской области

А.В.Ведерников