Постановление Правительства Иркутской области от 8 июня 2009 г. N 221-ПП "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания исполнительными органами государственной власти Иркутской области, областными государственными учреждениями"

В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", Правительство Иркутской области постановляет:

1. Установить прилагаемый Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания исполнительными органами государственной власти Иркутской области, областными государственными учреждениями.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".

Временно исполняющий обязанности Губернатора Иркутской области

С.М.Сокол

Порядок
формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания
исполнительными органами государственной власти Иркутской области,
областными государственными учреждениями
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 8 июня 2009 г. N 221-ПП)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Настоящий Порядок не распространяется на отношения, связанные:

1) с формированием и финансовым обеспечением заданий учредителя в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в государственной собственности Иркутской области;

2) с деятельностью по реализации нормативных публичных обязательств.

II. Порядок формирования государственного задания

3. Государственное задание устанавливает требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных услуг (выполнения работ) (далее - услуги), финансируемых за счет средств областного бюджета в рамках среднесрочного финансового плана, утверждаемого в установленном порядке.

4. Государственное задание формируется исполнительными органами государственной власти Иркутской области, являющимися главными распорядителями средств областного бюджета (далее - органы государственной власти) для себя, для областного государственного учреждения, находящегося в его ведении, для исполнительного органа государственной власти Иркутской области, являющегося главным распорядителем средств областного бюджета на основании и с учетом:

1) прогноза спроса на услуги индивидуального пользования;

2) технологического обоснования по услугам коллективного пользования;

3) прогнозных оценок социально-экономического развития Иркутской области;

4) специфики государственного учреждения, предоставляющего услуги;

5) характера услуг, оказываемых исполнительным органом государственной власти Иркутской области;

6) утвержденной территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Иркутской области на соответствующий год;

7) норм финансовых затрат на оказание услуг;

8) финансовых средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели в соответствующем финансовом году (в среднесрочном финансовом плане).

5. Государственное задание утверждается:

для областного государственного учреждения, исполнительного органа государственной власти Иркутской области, являющегося распорядителем средств областного бюджета - органом государственной власти;

для органа государственной власти - курирующим заместителем председателя Правительства Иркутской области.

6. Полномочия по формированию государственного задания могут осуществляться исполнительным органом государственной власти Иркутской области, являющимся распорядителем средств областного бюджета в случае, если указанные полномочия будут переданы ему главным распорядителем средств областного бюджета в установленном порядке.

7. В целях формирования государственных заданий органы государственной власти составляют и утверждают паспорт бюджетной услуги, в котором указываются:

1) наименование, цель и состав услуги;

2) орган государственной власти области, областное государственное учреждение и (или) иная организация, оказывающие данный вид услуг;

3) потребители услуги (услуги коллективного или индивидуального пользования);

4) планируемое количество единиц услуги в натуральном выражении;

5) варианты и условия предоставления услуги;

6) стандарт оказания услуги (условия обслуживания, требования к безопасности, санитарно-гигиенические нормы, квалификация персонала и т.п.)

7) показатели, характеризующие качество услуги (индикаторы оценки).

8. На основании паспортов бюджетных услуг органы государственной власти составляют и ведут отраслевые реестры услуг по форме, установленной Приложением 1 к настоящему Порядку.

Отраслевой реестр государственных услуг, государственные задания и отчеты об исполнении государственных заданий размещаются органами государственной власти на официальном сайте в сети "Интернет".

9. Государственное задание должно содержать:

1) выписку из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения государственного задания;

2) показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем (содержание) оказываемых государственных услуг, согласно паспорту услуги;

3) порядок контроля за исполнением государственного задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

4) требования к отчетности об исполнении государственного задания.

Государственное задание на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:

1) определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

2) порядок оказания соответствующих услуг;

3) предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов).

10. Государственное задание формируется для каждого органа государственной власти, областного государственного учреждения, исполнительного органа государственной власти Иркутской области, являющегося распорядителем средств областного бюджета, на срок до одного года по форме, установленной Приложением 2 к настоящему Порядку.

Государственное задание на строительство и реконструкцию объектов областной и муниципальной собственности может быть сформировано на срок до момента завершения работ, если иное не установлено законодательством.

11. Государственное задание используется при составлении проекта областного бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание исполнительными органами государственной власти Иркутской области, областными государственными учреждениями государственных услуг.

12. Органы государственной власти предоставляют свод показателей проектов государственных заданий по форме, установленной Приложением 3 к настоящему Порядку, согласованный с министерством экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области, в министерство финансов Иркутской области в сроки, установленные для предоставления планируемого объема бюджетных ассигнований по действующим и принимаемым обязательствам.

13. В процессе исполнения областного бюджета органы государственной власти вправе по согласованию с курирующим заместителем председателя Правительства Иркутской области вносить изменения в государственное задание в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

III. Порядок финансового обеспечения государственного задания

14. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

15. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в форме бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг, в том числе ассигнований на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

16. Методику расчета норм финансовых затрат на оказание услуг разрабатывают и утверждают органы государственной власти по согласованию с министерством финансов Иркутской области.

17. Если в процессе исполнения областного бюджета происходит снижение объема поступлений доходов областного бюджета более чем на 10 процентов от запланированных показателей, нормы финансовых затрат на оказание услуг могут быть уменьшены.

18. Средства, поступающие областным государственным учреждениям в качестве оплаты за оказанные физическим или юридическим лицами услуги, оставшиеся после возмещения затрат связанных с выполнением государственного задания и стимулирования труда работников, направляются на обеспечение выполнения функций областного государственного учреждения.

Заместитель председателя Правительства Иркутской области

А.В.Ведерников

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1

к Порядку формирования

и финансового обеспечения

выполнения государственного задания

исполнительными органами

государственной власти Иркутской области,

областными государственными учреждениями

                                 Отраслевой реестр

                               государственных услуг

              _______________________________________________________

               (наименование органа государственной власти области)

N п/п	Наименование услуги	Код расходного обязательства	Субъект услуги	Потребители услуг	Планируемое количество единиц услуг в натуральном выражении на год	Источник финансирования
1	2	3	4	5	6	7
	(указывается в соответствии с установленными полномочиями)	(Указывается соответствующий код из реестра расходных обязательств областного бюджета, например РС-А-0100)	(тип и подчинение учреждений, оказывающих услугу)	(население, группы населения, организации, и т.д.)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2

к Порядку формирования

и финансового обеспечения

выполнения государственного задания

исполнительными органами

государственной власти Иркутской области,

областными государственными учреждениями

                          Государственное задание                        

  на предоставление услуг в сфере ______________________________________

                                     (указывается сфера деятельности)

(указывается наименование государственного бюджетного учреждения или иной организации)

    1. Правовое регулирование предоставления государственного задания

(приводится выписка из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения государственного задания)

                       2. Период выполнения задания

                   (соответствующий финансовый период)

 3. Показатели, характеризующие качество и (или) объем оказываемых услуг

N	Государственные услуги	Натуральные показатели				Значения индикаторов качества услуг
		Наименование показателя	Количество в натуральных единицах			Наименование индикатора	Значение индикатора
			Очередной год	+1	+2
1	2	3	4	5	6	7	8
1	(указывается наименование услуги)						(не менее N %, охват в % и т.п.)
2
3
_

  (графы 5 и 6 заполняются в случае 3-летнего бюджета)

4. Категории физических и юридических лиц, являющихся потребителями услуг

N	Наименование услуг	Категория потребителей
1
2
3

      5. Порядок оказания услуг физическим и (или) юридическим лицам

                              (в разрезе услуг)

     5.1. (Указывается наименование услуги)

     1) Стандарт оказания услуги:

     (производится  описание  услуги, предоставляемой  бесплатно, порядок

информирования потенциальных потребителей  услуг,  условий  обслуживания,

квалификация и опыт персонала и иное с учетом отраслевой специфики)

     2) Варианты предоставления услуги:

     (производится   описание   дополнительных  условий  обслуживания  по

услугам, предоставляемым в соответствии с  законодательством  на  платной

основе и иное с учетом отраслевой специфики)

     3) Основание  для  приостановления  оказания  услуг  или  отказа   в

оказании услуг: (форс-мажорные обстоятельства или иное, с учетом

отраслевой специфики)

         6. Предельные цены (тарифы) на оплату услуг физическим и

              юридическим лицам, либо порядок их установления

                    7. Объемы и порядок финансирования

(в случае 3-летнего бюджета объемы указываются в разрезе очередного года и планового периода отдельно)

8. Порядок  контроля за исполнением государственного задания, в том числе

условия и порядок его досрочного прекращения

(формы, процедуры и периодичность контроля, условия и порядок его досрочного прекращения и иное в соответствии с отраслевой спецификой)

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

          8. Отчетность о выполнении государственного задания

                            9. Иные положения

(иное в соответствии с отраслевой спецификой)

Орган исполнительной власти Иркутской области (Наименование) Руководитель _____________________ (расшифровка) (подпись) "____"_________________ 20__ год.

Государственное бюджетное учреждение или иная организация (Наименование) Руководитель _____________________ (расшифровка) (подпись) "____"_________________ 20__ год.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3

к Порядку формирования

и финансового обеспечения

выполнения государственного задания

исполнительными органами

государственной власти Иркутской области,

областными государственными учреждениями

                                   Свод показателей

                               государственных заданий

                                 на _____________ год

               _______________________________________________________

                 (наименование органа государственной власти области)

Наименование услуг по государственным заданиям	N строки	Единица измерения	Потребители услуг	Количество услуг по государственным заданиям	Средняя норма финансовых расходов на предоставление государственной услуги		Объем расходов областного бюджета на предоставление услуг, в тыс.руб.
					на общее количество услуг	на одну услугу
1	2	3	4	5	6	7	8
	1
	2
	3
	4
Итого		X	X	X	X	X