Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приказ Госкомэкологии РФ от 1 марта 2000 г. N 120 "Об упорядочении представления территориальными органами Госкомэкологии России информации о чрезвычайных ситуациях"
2. Руководителям территориальных органов Госкомэкологии России обеспечить представление оперативных донесений о чрезвычайных ситуациях в соответствии с Рекомендациями не позднее суток с начала чрезвычайной ситуации с использованием следующих видов оперативной связи:
- электронная почта: root@ecocom.ru;
- факс: (095) 254-68-24, 254-67-72 (круглосуточно), 254-58-47, 254-46-56 (с 9.00 до 18.00 по московскому времени в рабочие дни).
3. Управлению финансов и экономики (Вершков), Управлению делами и взаимодействия с территориальными органами (Комаров) и Информационно-техническому центру Госкомэкологии России (Зубков) обеспечить выделение и функционирование дополнительного адреса электронной почты Госкомэкологии России для приема оперативных донесений о чрезвычайных ситуациях.
4. Информационно-техническому центру Госкомэкологии России (Зубков): обеспечить незамедлительную передачу руководству Госкомэкологии России и в Управление экологической безопасности (Куценко) информации о произошедших (прогнозируемых) чрезвычайных ситуациях, полученной по электронным адресам и факсам Центра.
5. Считать утратившими силу приказ Минприроды России от 23.01.96 N 29 "Об обеспечении оперативной передачи информации об аварийных выбросах и сбросах загрязняющих веществ и экстремально высоком загрязнении окружающей природной среды" и "Положение о подготовке и представлении аналитической информации о происшедших экстремальных событиях, приводящих к чрезвычайным ситуациям экологического характера", утвержденное 1 февраля 1996 г. Первым заместителем Министра охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации А.Ф.Порядиным.
6. Контроль за выполнением приказа возложить на Первого заместителя Председателя А.Ф.Порядина.
|
Председатель Государственного |
В.И.Данилов-Данильян |
Рекомендации
по составлению донесений о чрезвычайных ситуациях с негативными экологическими последствиями
(утв. приказом Госкомэкологии РФ от 1 марта 2000 г. N 120)
1. При составлении оперативного донесения о чрезвычайной ситуации с негативными экологическими последствиями (далее - ЧС) следует использовать ксерокопию (формат А4, масштаб 1:1) формы 1 оперативного донесения о ЧС, содержащую все детали оригинала (в том числе рамку вокруг текста и два черных квадрата, необходимые для автоматизированного ввода информации в базу данных о ЧС). Рекомендуется использование электронной версии данной формы (формат MSWORD 6.0), направляемой в территориальные органы Госкомэкологии России, имеющие адрес электронной почты.
Форма 1 заполняется от руки печатными буквами для облегчения восприятия содержащейся в ней информации и автоматизации ее ввода в базу данных о ЧС. Оптимальным является заполнение электронной версии формы и отправка ее по электронной почте, модемной связи (тел. 254-46-56) или по факсам Госкомэкологии России.
2. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 1999 года N 1212 "О развитии единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации" при заполнении донесений используются общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) и следующие общероссийские классификаторы:
- органов государственной власти и управления (ОКОГУ);
- объектов административно-территориального деления (ОКАТО);
- предприятий и организаций (ОКПО);
- форм собственности (ОКФС).
Перечисленные классификаторы в соответствии с п.8 "Положения о проведении работ по развитию единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 1999 года N 1212, запрашиваются территориальным органом Госкомэкологии России в соответствующем территориальном подразделении Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии, Российского статистического агентства или учреждениях, ответственных за ведение общероссийских классификаторов.
3. Форма 1 оперативного донесения заполняется и направляется в течение суток с момента начала ЧС. В обязательном порядке заполняются пункты: 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 13, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 27, 28, 29, 30 формы 1. В случае отсутствия точной информации по пунктам 9, 16, 17, 19 приводятся ориентировочные данные. Дополнительные донесения (по формам 1 или 2) составляются и направляются по мере получения необходимой информации.
4. Аналитическое сообщение о чрезвычайной ситуации с негативными экологическими последствиями составляется по форме 2, содержит максимально полную информацию и передается на бумажном или электронном носителе после окончания ликвидации ЧС, но не позднее 30 суток с момента начала ЧС. В случае, если ликвидация экологических последствий ЧС длится более 1 месяца, необходимо ежеквартально представлять сведения о ходе выполнения мероприятий по ликвидации экологических последствий ЧС и реабилитации пострадавших территорий до их окончания (при этом допускается произвольная форма составления донесений).
5. Ниже приведены номера пунктов форм 1, 2 и их расшифровка.
1. Начало ЧС. В соответствующих полях (графах) формы указывается дата и время (местное) возникновения (начала) чрезвычайной ситуации (ЧС)*.
2. Окончание ЧС. В соответствующих графах указывается дата и время (местное) окончания ликвидации ЧС (окончание аварийно-спасательных и других первоочередных работ).
3. Код ЧС (ГКЭ РФ). В данной графе указывается код ЧС (Госкомэкологии России) согласно таблице 1.
3. Код ЧС (МЧС России). Значения берутся из таблицы 2. Данный пункт необходим для организации обмена информацией между Госкомэкологией России и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
5. Код по ОКАТО. В данной графе указывается код ближайшего к месту ЧС населенного пункта в соответствии с общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления (ОКАТО).
6. Субъект РФ. В поле указывается наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого произошла ЧС.
7. Административный район. Указывается административный район, в котором произошла ЧС.
8. Населенный пункт. В данной графе указывается наименование ближайшего к месту ЧС населенного пункта. В случае ЧС на линейном объекте (река, ж.д., трубопровод и т.д.) приводится расстояние и направление до ближайшего населенного пункта (километр линейного объекта).
9. Объект ЧС. В данной графе приводится полное название объекта экономики (организации), на котором возникла ЧС.
10. Юр. адрес. В этой графе указывается юридический адрес объекта экономики (организации), на котором возникла ЧС.
11. ИНН. В этой графе приводится идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - объекта экономики (организации), на котором возникла ЧС.
12. ОКПО. В данной графе указывается код объекта экономики (организации), на котором возникла ЧС, в соответствии с общероссийским классификатором предприятий и организаций (ОКПО).
13. Код по ОКФС. В данной графе указывается форма собственности объекта экономики (организации), на котором произошла ЧС в соответствии с общероссийским классификатором форм собственности (ОКФС).
14. Код по ОКОНХ. В данной графе приводится код отрасли народного хозяйства, к которой относится объект экономики (организация) ЧС в соответствии с общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) (таблица 3).
15. Код по ОКОГУ. В данной графе указывается код ведомства, к которому принадлежит объект экономики (организация), на котором произошла ЧС, в соответствии с общероссийским классификатором органов государственной власти и управления (ОКОГУ).
16. Причина ЧС. В данной графе указывается причина возникновения ЧС.
17. Природные среды, пострадавшие от ЧС.
В данной графе в соответствующих пунктах ставится символ V.
18. Загрязняющее вещество.
В каждом из трех полей формы 1 указывается одно наименование загрязняющего вещества (далее - ЗВ). Если веществ больше трех, указываются те из них, которые попали в природную среду в наибольших объемах. В соответствующих полях формы 2 указывается количество (т) и концентрация ЗВ до начала очистки загрязненной территории и после окончания очистки. Обязательно следует указывать единицы измерения концентрации ЗВ.
19. Масштаб. При заполнении данной графы используются коды, приведенные в таблице 4.
20. Пострадавшие. Указывается общее количество людей, пострадавших в результате ЧС.
21. Погибшие. Указывается общее количество погибших в результате ЧС.
22. Ущерб ОПС. В форме 1 приводятся данные о предварительной оценке ущерба. В форме 2 приводятся уточненные данные о нанесенном или прогнозируемом ущербе окружающей природной среде (ОПС), рассчитанном в соответствии с действующими методиками, в тыс.рублей.
23. Возможность ликвидировать ЧС силами субъекта РФ. Если есть возможность ликвидации ЧС силами субъекта РФ, то в данную графу ставится символ V.
24. Прогноз дальнейшего развития ЧС. Указывается возможность продолжения ЧС.
25. Мероприятия по ликвидации ЧС. В данной графе приводится краткий перечень проведенных или планируемых мероприятий по ликвидации ЧС. В случае разработки и утверждения плана мероприятий по ликвидации ЧС на уровне субъекта РФ необходимо его направить в качестве произвольного приложения к формам 1 и 2. В приложении также приводится информация о взаимодействии территориального органа Госкомэкологии России с территориальными органами МЧС России и другими силами РСЧС, дается информация о привлеченных силах и средствах РСЧС.
26. Дополнительная текстовая информация. В кратком виде приводятся дополнительная текстовая информация. (В случае необходимости кратко излагается суть запрашиваемой у Госкомэкологии России методической помощи).
_____________________________
* Если дается прогноз ЧС, в графу "Дата ЧС" вписывается слово прогноз
Форма 1
Оперативное донесение
о чрезвычайной ситуации с негативными экологическими последствиями
1 Начало Дата Время 2.Окончание Дата Время
ЧС ЧС
/----------\ /---------\ /--------\ /--------\
| | | | | | | |
\----------/ \---------/ \--------/ \--------/
/--------\ /--------\ /-------------\
3. Код ЧС | | 4. Код ЧС (МЧС | |5. Код по | |
(ГКЭ РФ) | | России) | | ОКАТО | |
\--------/ \--------/ \-------------/
/---------------------------------------------------------\
6. Субъект | |
РФ | |
\---------------------------------------------------------/
/---------------------\ /-----------------------\
7. Адм | |8. Населенный | |
район | |пункт | |
\---------------------/ \-----------------------/
/-------------------------------------------------------------\
9. Объект| |
ЧС | |
\-------------------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------------------\
10. Юр. | |
адрес | |
\-----------------------------------------------------------/
/----------------------------\ /---------------------\
11. ИНН | |12. ОКПО | |
\----------------------------/ \---------------------/
/-----------\ /-----------\ /-------------\
13. Код по| |14. Код по | |15. Код по| |
по ОКФС | | ОКОНХ | | ОКОГУ | |
\-----------/ \-----------/ \-------------/
/------------------------------------------------------------\
16. | |
Причина ЧС| |
\------------------------------------------------------------/
/--\ /--\ /--\ /--\ /-\
17. Природные Атм. | |Пов. | |Подз. | |Почва | |Биота | |
среды возд | |воды | |воды | | | | | |
пострадавшие от | | | | | | | | | |
ЧС: | | | | | | | | | |
\--/ \--/ \--/ \--/ \-/
/-----------------\/-----------------\/---------------\
18. Загрязняющие| || || |
вещества, т | || || |
\-----------------/\-----------------/\---------------/
/-----------\ /----------\ /--------\
19. | | 20. | |21. Погибло,| |
Масштаб ЧС| | Пострадало, | | чел. | |
| | чел. | | | |
\-----------/ \----------/ \--------/
/-----------------------\ /----\
22. Ущерб | |23. Возможность ликвидации | |
ОПС, тыс. | |ЧС силами субъекта РФ | |
руб. | | | |
\-----------------------/ \----/
/-------------------------------------------------\
24. Прогноз | |
дальнейшего развития | |
ЧС | |
\-------------------------------------------------/
/------------------------------------------------\
25. Меропр. по | |
ликвидации ЧС | |
\------------------------------------------------/
/------------------------------------------------\
26. Дополнит. | |
текстовая информация | |
\------------------------------------------------/
/-------------------------\ /-----------\
27. Сообщение | |28. Телефон | |
составил | | | |
\-------------------------/ \-----------/
/-----------------\ /---------\
29. Дата составления | |30. Порядковый номер | |
донесения | |донесения о ЧС | |
\-----------------/ \---------/
/-----------------------\
31. Руководитель | |32. Подпись
тер. органа | |_______________________
\-----------------------/
Форма 2
Аналитическое сообщение
о чрезвычайной ситуации с негативными экологическими последствиями
| N п/ п |
Характеристика ЧС | Описание | ||||
| 1 | Начало ЧС | |||||
| Дата | ||||||
| Время | ||||||
| 2 | Окончание ЧС | |||||
| Дата | ||||||
| Время | ||||||
| 3 | Код ЧС (ГКЭ РФ) | |||||
| 4 | Код ЧС (МЧС России) | |||||
| 5 | Код по ОКАТО | |||||
| 6 | Субъект РФ | |||||
| 7 | Адм. район | |||||
| 8 | Населенный пункт | |||||
| 9 | Объект ЧС | |||||
| 10 | Юридический адрес | |||||
| 11 | ИНН | |||||
| 12 | Код по ОКПО | |||||
| 13 | Код по ОКФС | |||||
| 14 | Код по ОКОНХ | |||||
| 15 | Код по ОКОГУ | |||||
| 16 | Причина ЧС | |||||
| 17 | Природные среды, пострадавшие от ЧС: |
|||||
| Атмосферный воздух | ||||||
| Поверхностные воды | ||||||
| Подземные воды | ||||||
| Почва | ||||||
| Биота | ||||||
| 18 | Загрязняющие вещества (ЗВ) |
Кол-во , т |
Концентрация 3В в природных средах до начала ликвидации ЧС |
|||
| Атм. возд. | Пов. воды | Подз. воды | Почва | |||
| Концентрация ЗВ в природных средах после окончания ликвидационных работ |
||||||
| Атм. возд. | Пов. воды | Подз. воды | Почва | |||
| 19 | Масштаб ЧС | |||||
| 20 | Пострадавшие, чел. | |||||
| 21 | Погибшие, чел. | |||||
| 22 | Ущерб ОПС. тыс.руб. Ущерб общий, тыс. руб. |
|||||
| 23 | Возможность ликвидации ЧС силами субъекта РФ |
|||||
| 24 | Прогноз дальнейшего развития ЧС |
|||||
| 25 | Мероприятия по ликвидации ЧС |
|||||
| 26 | Дополнительная текстовая информация |
|||||
| 27 | Сообщение составил | |||||
| 28 | Телефон | |||||
| 29 | Дата составления донесения |
|||||
| 30 | Порядковый номер донесения |
|||||
| 31 | Руководитель территориального органа Госкомэкологии России |
|||||
| 32 | Подпись руководителя | |||||
Таблица 1
Классификатор
природных и техногенных чрезвычайных ситуаций по месту возникновения и характеру воздействия источника ЧС
Настоящий классификатор разработан в соответствии со следующими стандартами:
ГОСТ Р 22.0.02-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения.
ГОСТ Р 22.0.03-95. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения.
ГОСТ Р 22.0.05-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения.
ГОСТ 17713-89. Сельскохозяйственная метеорология. Термины и определения.
ГОСТ 17.6.1.01-83. Охрана природы. Охрана и защита лесов. Термины и определения.
ГОСТ 19179-73. Гидрология суши. Термины и определения.
СТ СЭВ 383-76. Противопожарные нормы строительного проектирования. Термины и определения.
Авария - опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей природной среде [ГОСТ Р 22.0.05-94]
Авария на магистральном трубопроводе - авария на трассе трубопровода, связанная с выбросом и выливом под давлением опасных химических и пожаровзрывоопасных веществ, приводящая к возникновению техногенной чрезвычайной ситуации [ГОСТ Р 22.0.05-94]
Авария на морском (речном) транспорте - опасное происшествие на морском (речном) судне, приведшее к пожару или взрыву, выбросу или сбросу опасных химических или биологических веществ, выбросу или выходу радиоактивных веществ или ионизирущих излучений в атмосферу или в водный объект (реку, море)
Авиационная катастрофа - опасное происшествие на воздушном судне, приведшее к пожару или взрыву, выбросу или проливу опасных химических или биологических веществ, выбросу или выходу радиоактивных веществ или ионизирующих излучений в окружающую природную среду [по ГОСТ Р 22.0.05-94 с изменениями]
Биологическая авария - авария, сопровождающаяся распространением опасных биологических веществ в количествах, создающих опасность для жизни и здоровья людей, для сельскохозяйственных животных и растений, приводящих к ущербу окружающей природной среде [ГОСТ Р 22.0.05-94]
Взрыв - быстропротекающий процесс физических и химических превращений веществ, сопровождающийся освобождением значительного количества энергии в ограниченном объеме, в результате которого в окружающем пространстве образуется и распространяется ударная волна, способная привести или приводящая к возникновению техногенной чрезвычайной ситуации [ГОСТ Р 22.0.05-94]
Вулканическое извержение - период активной деятельности вулкана, когда он выбрасывает на земную поверхность раскаленные или горячие твердые, жидкие и газообразные вулканические продукты и изливает лаву [ГОСТ Р 22.0.03-95]
Гидродинамическая авария - авария на гидротехническом сооружении, связанная с распространением с большой скоростью воды и создающая угрозу возникновения техногенной чрезвычайной ситуации [ГОСТ Р 22.0.05-94]
Дорожно-транспортное происшествие - транспортная авария, возникшая в процессе дорожного движения с участием транспортного средства, повлекшая за собой пожар или взрыв, выброс или пролив опасных химических или биологических веществ, выброс или выход радиоактивных веществ или ионизирующих излучений в окружающую природную среду [по ГОСТ Р 22.0.05-94 с изменениями]
Железнодорожная авария - авария на железной дороге, повлекшая за собой пожар или взрыв, выброс или пролив опасных химических или биологических веществ, выброс или выход радиоактивных веществ или ионизирующих излучений в окружающую природную среду [по ГОСТ Р 22.0.05-94 с изменениями]
Заморозок - понижение температуры воздуха на поверхности почвы до нуля и ниже при положительной средней суточной температуре [ГОСТ 17713-89]
Засуха - комплекс метеорологических факторов в виде продолжительного отсутствия осадков в сочетании с высокой температурой и понижением влажности воздуха, приводящий к нарушению водного баланса растений и вызывающий их угнетение и гибель [ГОСТ Р 22.0.03-95]
Землетрясение - подземные толчки и колебания земной поверхности, возникающие в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней части мантии Земли и передающиеся на большие расстояния в виде упругих колебаний [ГОСТ Р 22.0.03-95]
Зона бедствия - часть зоны чрезвычайной ситуации, требующая дополнительной и немедленно предоставляемой помощи и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайной ситуации [ГОСТ Р 22.0.02-94]
Зона чрезвычайной ситуации - территория или акватория, на которой в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации или распределения его последствий из других районов возникла чрезвычайная ситуация (ГОСТ Р 22.0.02-94]
Источник природной чрезвычайной ситуации - опасное природное явление или процесс, в результате которого на определенной территории или акватории произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация [ГОСТ Р 22.0.03-95]
Источник техногенной чрезвычайной ситуации - опасное техногенное происшествие, в результате которого на объекте, определенной территории или акватории произошла техногенная чрезвычайная ситуация [ГОСТ Р 22.0.05-94]
Лавина - быстрое, внезапно возникающее движение снега и (или) льда вниз по крутым склонам гор, представляющее угрозу жизни и здоровью людей, наносящее ущерб объектам экономики и окружающей природной среде [ГОСТ Р 22.0.03-95]
Ландшафтный пожар - пожар, охватывающий различные компоненты географического ландшафта [ГОСТ 17.6.01-83]
Лесной пожар - пожар, распространяющийся по лесной площади [ГОСТ 17.6.01-83]
Наводнение - затопление территории водой, являющееся стихийным бедствием (может происходить при подъеме уровня воды во время паводка или половодья, при заторе, зажоре, вследствие нагона в устье реки, а также при прорыве гидротехнических сооружений) [ГОСТ 19179-73]
Обвал - отрыв и падение больших масс горных пород на крутых и обрывистых склонах гор, речных долин и морских побережий, происходящие главным образом за счет ослабления связности горных пород под влиянием процессов выветривания, деятельности поверхностных и подземных вод [ГОСТ Р 22.0.03-95]
Опасное геологическое явление - событие геологического происхождения или результат деятельности геологических процессов, возникающих в земной коре под действием различных факторов или их сочетаний, оказывающих или могущих оказать поражающие воздействия на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду [ГОСТ Р 22.0.03-95]
Опасное гидрологическое явление - событие гидрологического происхождения или результат гидрологических процессов, возникающих под действием различных природных или гидродинамических факторов или их сочетаний, оказывающих поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду [ГОСТ Р 22.0.03-95]
Опасное метеорологическое явление - природные процессы и явления, возникающие в атмосфере под действием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду [ГОСТ Р 22.0.03-95]
Оползень - смещение масс горных пород по склону под воздействием собственного веса и дополнительной нагрузки вследствие подмыва склона, переувлажнения, сейсмических толчков и иных процессов [ГОСТ Р 22.0.03-95]
Пожар - неконтролируемое горение, развивающееся во времени и пространстве [СТ СЭВ 383-76]
Поражающий фактор источника природной чрезвычайной ситуации - составляющая опасного природного явления или процесса, вызванная источником природной чрезвычайной ситуации и характеризуемая физическими, химическими, биологическими действиями или проявлениями, которые оказывают негативное воздействие на жизнь и здоровье людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду [по ГОСТ Р 22.0.03-95 с изменениями]
Природная чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей [ГОСТ Р 22.0.03-95]
Природно-техногенная катастрофа - разрушительный процесс, развивающийся в результате нарушения нормального взаимодействия технологических объектов с компонентами окружающей природной среды, приводящий к гибели людей, разрушению и повреждению объектов экономики и компонентов окружающей природной среды [ГОСТ Р 22 0.03-95]
Природный пожар - неконтролируемый процесс горения, стихийно распространяющийся в природной среде, вызванный естественными причинами или действиями человека [по ГОСТ Р 22.0.03-95 с изменениями]
Промышленная авария - авария на промышленном объекте, в технической системе или на промышленной установке [ГОСТ Р 22.0.05-94]
Радиационная авария - авария на радиационно опасном объекте, приводящая к выходу или выбросу радиоактивных веществ и (или) ионизирующих излучений за предусмотренные проектом для нормальной эксплуатации данного объекта границы в количествах, превышающих установленные пределы безопасности его эксплуатации [ГОСТ Р 22.0.05-94]
Сель - стремительный поток большой разрушительной силы, состоящий из смеси воды и рыхлообломочных пород, внезапно возникающий в бассейнах небольших горных рек в результате интенсивных дождей или бурного таяния снега, а также прорыва завалов и морен [ГОСТ 19179-73]
Сильный ветер - движение воздуха относительно земной поверхности со скоростью, измеренной на высоте 2 м от поверхности земли, свыше 14, но не более 32 м/с [по ГОСТ Р 22.0.03-95 с изменениями]
Сильный снегопад - продолжительное интенсивное выпадение снега, приводящее к формированию снежного покрова экстремальной толщины, делающего невозможной или затруднительной для копытных животных добычу пищи из-под снега [по ГОСТ Р 22.0.03-95 с изменениями]
Смерч - сильный маломасштабный атмосферный вихрь диаметром до 1000 м, в котором воздух вращается со скоростью до 100 м/с, обладающий большой разрушительной силой [ГОСТ Р 22.0.03-95]
Степной пожар - естественно возникающие или искусственно вызываемые палы в степях [ГОСТ Р 22.0.03-95]
Стихийное бедствие - разрушительное природное и (или) природно-антропогенное явление или процесс значительного масштаба, в результате которого может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, произойти разрушение или уничтожение материальных ценностей и компонентов окружающей природной среды [ГОСТ Р 22.0.03-95]
Техногенная чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде [ГОСТ Р 22.0.05-94]
Торфяной пожар - возгорание торфяного болота, осушенного или естественного, при перегреве его поверхности лучами солнца или в результате небрежного обращения людей с огнем [ГОСТ Р 22.0.03-95]
Транспортная авария - авария на транспорте, повлекшая за собой гибель людей, причинение пострадавшим тяжелых телесных повреждений, уничтожение или повреждение транспортных сооружений и средств или ущерб окружающей природной среде [ГОСТ Р 22.0.05-94]
Ураган - ветер разрушительной силы и значительной продолжительности, скорость которого, измеренная на высоте 2 м от поверхности земли, превышает 32 м/с [по ГОСТ Р 22.0.03-95 с изменениями]
Химическая авария - авария на химически опасном объекте, сопровождающаяся проливом или выбросом опасных химических веществ, способная привести к гибели или химическому заражению людей, продовольствия, пищевого сырья и кормов, сельскохозяйственных животных и растений, или к химическому заражению окружающей природной среды [ГОСТ Р 22.0.05-94]
Таблица 2
Перечень чрезвычайных ситуаций
(в соответствии с приказом МЧС России от 09.02.97 N 66 "О введении в действие форм статистического учета данных о ЧС на территории Российской Федерации")
| Код ЧС | Наименование ЧС |
| 10000 | Техногенные чрезвычайные ситуации |
| 10100 | Транспортные аварии (катастрофы) |
| 10101 | Аварии товарных поездов |
| 10102 | Аварии пассажирских поездов и поездов метрополитена |
| 10103 | Аварии грузовых судов и флота рыбной промышленности |
| 10104 | Аварии (катастрофы) пассажирских судов |
| 10105 | Авиационные катастрофы в аэропортах и населенных пунктах |
| 10106 | Авиационные катастрофы вне аэропортов и населенных пунктов |
| 10107 | Аварии (катастрофы) на автодорогах (крупные автомобильные катастрофы) |
| 10108 | Аварии транспорта на мостах, в тоннелях, горных выработках, на железнодорожных переездах |
| 10109 | Аварии на магистральных трубопроводах |
| 10110 | Аварии на внутрипромысловых нефтепроводах |
| 10111 | Аварии с плавучими буровыми установками и буровыми судами |
| 10112 | Аварии на трубопроводах промышленных объектов |
| 10113 | Аварии на газопроводах |
| 10200 | Пожары и взрывы (с возможным последующим горением) |
| 10201 | Пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов |
| 10202 | Пожары (взрывы) на объектах добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся, горючих и взрывчатых веществ |
| 10203 | Пожары (взрывы) на транспорте и судах рыбной промышленности |
| 10204 | Пожары (взрывы) в шахтах, подземных и горных выработках, метрополитенах |
| 10205 | Пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения |
| 10206 | Обнаружение неразорвавшихся боеприпасов |
| 10207 | Обнаружение, утрата взрывчатых веществ (боеприпасов) |
| 10208 | Пожары (взрывы) на магистральных газонефтепродуктопроводах |
| 10300 | Аварии с выбросом (угрозой выброса) аварийно химически опасных веществ (АХОВ) |
| 10301 | Аварии с выбросом (угрозой выброса) АХОВ при их производстве, переработке или хранении (захоронении) |
| 10302 | Аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) АХОВ |
| 10303 | Образование и распространение АХОВ в процессе химических реакций, начавшихся в результате аварии |
| 10304 | Аварии с боевыми отравляющими веществами |
| 10305 | Обнаружение (утрата) источников АХОВ |
| 10306 | Внезапные выбросы метана, углекислого газа и других ядовитых веществ и газов |
| 10307 | Выбросы на нефтяных и газовых месторождениях (открытые фонтаны нефти и газа) |
| 10400 | Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (РВ) |
| 10401 | Аварии на АЭС, атомных энергетических установках производственного и научно-исследовательского назначения с выбросом (угрозой выброса) РВ |
| 10402 | Аварии с выбросом (угрозой выброса) РВ на предприятиях ядерно-топливного цикла |
| 10403 | Аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками или грузом РВ на борту |
| 10404 | Аварии при промышленных и испытательных ядерных взрывах с выбросом (угрозой выброса) |
| 10405 | Аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения, эксплуатации, уничтожения или при транспортировке |
| 10406 | Обнаружение (утрата) источников ионизирующих излучений |
| 10500 | Аварии с выбросом (угрозой выброса) опасных биологических веществ (ОБВ) |
| 10501 | Аварии с выбросом (угрозой выброса) ОБВ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях) |
| 10502 | Аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) ОБВ |
| 10503 | Обнаружение (утрата) ОБВ |
| 10600 | Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород |
| 10601 | Обрушение элементов транспортных коммуникаций |
| 10602 | Обрушение производственных зданий и сооружений |
| 10603 | Обрушение зданий и сооружений жилого, социально-бытового и культурного назначения |
| 10604 | Обрушение пород и полезных ископаемых в горных выработках, включая карьеры |
| 10605 | Аварии на подземном сооружении |
| 10700 | Аварии на электроэнергетических системах |
| 10701 | Аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения потребителей |
| 10702 | Аварии на электроэнергетических системах (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей или обширных территорий |
| 10703 | Выход из строя транспортных электрических контактных сетей |
| 10800 | Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения |
| 10801 | Аварии на канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ |
| 10802 | Аварии в системах снабжения населения питьевой водой |
| 10803 | Аварии на тепловых сетях (системах горячего водоснабжения) в холодное время года |
| 10804 | Аварии на коммунальных газопроводах |
| 10900 | Аварии на очистных сооружениях |
| 10901 | Аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ |
| 10902 | Аварии на промышленных установках по очистке газов (массовый выброс загрязняющих веществ) |
| 11000 | Гидродинамические аварии |
| 11001 | Прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек и др.) с образованием волн прорыва и катастрофических затоплений |
| 11002 | Прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек и др.) с образованием прорывного паводка |
| 11003 | Прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек и др.), повлекшие смыв плодородных почв или отложение наносов на обширных территориях |
| 11004 | Прорывы плывунов, пульпы и глинистой массы, а также затопление водой действующих горных выработок при разработке полезных ископаемых |
| 11005 | Разрыв береговой полосы штормовыми нагонами |
| 20000 | Природные чрезвычайные ситуации |
| 20100 | Опасные геофизические явления |
| 20101 | Землетрясения |
| 20102 | Извержения вулканов |
| 20200 | Опасные геологические явления |
| 20201 | Оползни |
| 20202 | Сели |
| 20203 | Обвалы, осыпи |
| 20204 | Склоновый смыв |
| 20205 | Просадка лессовых пород |
| 20206 | Карстовая просадка (провал) земной поверхности |
| 20207 | Абразия, эрозия |
| 20208 | Курумы |
| 20209 | Повышение уровня грунтовых вод |
| 20210 | Инфильтранция пластовой нефти в водоемы |
| 20300 | Опасные метеорологические (агрометеорологические) явления |
| 20301 | Бури (9-11 баллов) |
| 20302 | Ураганы (12-15 баллов) |
| 20303 | Смерчи, торнадо |
| 20304 | Шквалы |
| 20305 | Вертикальные вихри |
| 20306 | Крупный град |
| 20307 | Сильный дождь (ливень) |
| 20308 | Сильный снегопад |
| 20309 | Сильный гололед |
| 20310 | Сильный мороз |
| 20311 | Сильная метель |
| 20312 | Сильная жара |
| 20313 | Сильный туман |
| 20314 | Засуха |
| 20315 | Суховей |
| 20315 | Заморозки |
| 20317 | Лавины |
| 20318 | Пыльные бури |
| 20400 | Морские опасные гидрологические явления |
| 20401 | Тропические циклоны (тайфуны) |
| 20402 | Цунами |
| 20403 | Сильное волнение (5 баллов и более) |
| 20404 | Сильное колебание уровня моря |
| 20405 | Сильный тягун в портах |
| 20406 | Ранний ледяной покров и припай |
| 20407 | Напор льдов, интенсивный дрейф льдов |
| 20408 | Непроходимый (труднопроходимый) лед |
| 20409 | Обледенение судов и портовых сооружений |
| 20410 | Отрыв прибрежных льдов |
| 20411 | Затирание плавсредств и их гибель под напором льда |
| 20500 | Опасные гидрологические явления |
| 20501 | Высокие уровни воды (наводнения, половодье, дождевые паводки, заторы, ветровые нагоны) |
| 20502 | Низкие уровни вод |
| 20503 | Ранний ледостав |
| 20600 | Природные пожары |
| 20601 | Лесные пожары |
| 20602 | Пожары степных и хлебных массивов |
| 20603 | Торфяные пожары |
| 20604 | Подземные пожары горючих ископаемых |
| 30000 | Биолого-социальные чрезвычайные ситуации |
| 30100 | Инфекционная заболеваемость людей |
| 30101 | Единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний |
| 30103 | Групповые случаи опасных инфекционных заболеваний |
| 30104 | Эпидемическая вспышка особо опасных инфекционных |
| 30105 | Эпидемия |
| 30106 | Пандемия |
| 30107 | Инфекционные заболевания людей не выявленной этиологии |
| 30200 | Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных |
| 30201 | Единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний |
| 30202 | Энзоотия |
| 30203 | Эпизоотии |
| 30204 | Панзоотии |
| 30205 | Инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных и водных организмов (гидробионтов) не выявленной этиологии |
| 30206 | Инфекционные заболевания водных животных и гидробионтов |
| 30300 | Поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями |
| 30301 | Прогрессирующая эпифитотия |
| 30302 | Панфитотия |
| 30303 | Болезни сельскохозяйственных растений не выявленной этиологии |
| 30304 | Массовое распространение вредителей растений |
Таблица 3
Перечень отраслей народного хозяйства
(в соответствии с общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), утв. 1 января 1976 года с учетом последующих изменений и дополнений)
| Код по ОКОНХ |
Наименование отрасли народного хозяйства |
| Отрасли сферы материального производства: | |
| 10000 | Промышленность |
| 11100 | Электроэнергетика |
| 11200 | Топливная промышленность |
| 11300 | Угольная промышленность |
| 12100 | Черная металлургия |
| 12200 | Цветная металлургия |
| 13100 | Химическая промышленность |
| 13300 | Нефтехимическая промышленность |
| 14000 | Машиностроение и металлообработка (без промышленности медицинской техники) |
| 15000 | Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность |
| 16100 | Промышленность строительных материалов |
| 16500 | Стекольная и фарфоро-фаянсовая промышленность |
| 17000 | Легкая промышленность |
| 18000 | Пищевая промышленность |
| 19100 | Микробиологическая промышленность |
| 19200 | Мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность |
| 19300 | Медицинская промышленность |
| 19400 | Полиграфическая промышленность |
| 19700 | Другие промышленные производства |
| 20000 | Сельское хозяйство |
| 30000 | Лесное хозяйство |
| 50000 | Транспорт и связь |
| 51000 | Транспорт |
| 51100 | Сухопутный и трубопроводный транспорт |
| 51110 | Железнодорожный транспорт |
| 51130 | Трубопроводный транспорт общего пользования |
| 51200 | Водный транспорт |
| 51210 | Морской транспорт |
| 52000 | Связь |
| 60000 | Строительство |
| 70000 | Торговля и общественное питание |
| 80000 | Материально-техническое снабжение и сбыт |
| Отрасли непроизводственной сферы деятельности: | |
| 90000 | Жилищно-коммунальное хозяйство |
Таблица 4
Классификация чрезвычайных ситуаций
(в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. N 1094 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера")
Чрезвычайные ситуации (ЧС) классифицируются в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.
| Код | Масштаб ЧС | Характеристика ЧС |
| Л | Локальный | Пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения. |
| М | Местный | Пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района. |
| Т | Территориальный | Пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта Российской Федерации. |
| Р | Региональный | Пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн., но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации. |
| Ф | Федеральный | Пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации выходит за пределы более чем двух субъектов Российской Федерации. |
| Тр | Трансграничный | Поражающие факторы ЧС выходят за пределы Российской Федерации, либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию Российской Федерации. |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.