Постановление Правительства Иркутской области от 1 октября 2008 г. N 5-ПП "О министерстве образования Иркутской области"

В соответствии с постановлением Губернатора Иркутской области от 20 августа 2007 года N 362-п "О временных системе и структуре исполнительных органов государственной власти Иркутской области (нового субъекта Российской Федерации), временной структуре высшего исполнительного органа государственной власти Иркутской области (нового субъекта Российской Федерации)", руководствуясь Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", Правительство Иркутской области постановляет:

1. Переименовать департамент образования Иркутской области в министерство образования Иркутской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве образования Иркутской области.

3. Утвердить прилагаемую структуру министерства образования Иркутской области.

4. Установить предельную штатную численность министерства образования Иркутской области в количестве 102 единиц, в том числе 49 единиц должностей государственной гражданской службы Иркутской области.

5. Заместителю председателя Правительства Иркутской области Моисееву А.П. в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего постановления обеспечить приведение в соответствие с настоящим постановлением соответствующих правовых актов Иркутской области, проведение необходимых организационно-штатных мероприятий, совершение иных юридически значимых действий, связанных с переименованием департамента образования Иркутской области в министерство образования Иркутской области, в соответствии с законодательством.

6. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Иркутской области от 29 октября 2007 года N 224-па "О департаменте образования Иркутской области";

2) пункт 11 постановления администрации Иркутской области от 18 марта 2008 года N 53-па "О внесении изменений в отдельные постановления администрации Иркутской области";

3) постановление администрации Иркутской области от 31 марта 2008 года N 76-па "О внесении изменений в пункт 7 Положения о департаменте образования Иркутской области".

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

8. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".

Временно исполняющий обязанности Губернатора

И.Э.Есиповский

Положение
о министерстве образования Иркутской области
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 1 октября 2008 г. N 5-ПП)

I. Общие положения

1. Министерство образования Иркутской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по управлению в области общего и профессионального образования.

В ведении министерства находится служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - органы местного самоуправления), организациями, гражданами.

4. Министерство обладает правами юридического лица, в том числе выступает истцом и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевой счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.

5. Местонахождение министерства: 664003, г.Иркутск, ул. Литвинова, 1.

II. Задачи министерства

6. Задачами министерства являются:

1) создание на территории Иркутской области условий, обеспечивающих реализацию права граждан на образование;

2) создание условий для успешной социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3) создание условий для предотвращения социально-негативных проявлений среди детей и молодежи;

4) повышение статуса педагогических кадров путем совершенствования системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

III. Функции министерства

7. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:

в сфере создания на территории Иркутской области условий, обеспечивающих реализацию права граждан на образование:

1) разработка и реализация региональных программ развития образования с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей, а также ведомственных программ;

2) разработка нормативов финансирования образования Иркутской области;

3) установление для областных государственных образовательных учреждений дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;

4) разработка концепций развития образования в Иркутской области;

5) организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

6) организация предоставления дополнительного образования детям в областных государственных образовательных учреждениях;

7) содействие созданию условий для получения общего и начального профессионального образования, для профессиональной подготовки, а также для самообразования в отношении граждан, содержащихся в воспитательно-трудовых, исправительно-трудовых учреждениях на территории Иркутской области;

8) содействие созданию условий для самообразования несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей;

9) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в находящихся в ведении министерства оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;

10) организация обеспечения образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования);

11) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение базы данных Иркутской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;

12) информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;

13) разработка и принятие нормативных правовых актов в области образования, в том числе:

правил приема детей в областные государственные образовательные учреждения;

порядка назначения, выплаты, прекращения выплаты стипендий студентам и обучающимся по очной форме в областных государственных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования;

контрольных цифр приема обучающихся за счет средств областного бюджета в учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования;

размера и порядка выплаты работникам, привлекаемым к проведению единого государственного экзамена, компенсации за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена;

норм расходов на бесплатное питание, а также порядка обеспечения питанием обучающихся по очной форме обучения в областных учреждениях начального профессионального образования, за исключением обучающихся из числа лиц, находящихся на полном государственном обеспечении в соответствии с федеральными законами;

нормативных правовых актов по другим вопросам в установленной сфере деятельности министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области;

в сфере создания условий для успешной социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ведении министерства;

15) участие в решении вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных учреждениях);

16) разработка и принятие норм обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием;

17) осуществление учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в установленной сфере деятельности;

18) осуществление размещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общеобразовательные школы-интернаты во взаимодействии с исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим деятельность по опеке и попечительству;

в сфере создания условий для предотвращения социально-негативных проявлений среди детей и молодежи:

19) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, находящихся в ведении министерства;

20) участие в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;

21) ведение учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях;

22) ведение учета детей 7-15 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях;

23) участие в формировании банка данных о распространении и профилактике наркомании и токсикомании в Иркутской области;

24) участие в разработке и реализации программ в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

25) разработка рекомендаций и методических указаний по профилактике наркомании и токсикомании в системе образования, организация обеспечения ими работников образовательных учреждений;

26) разработка и внедрение в практику работы образовательных учреждений программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;

в сфере повышения статуса педагогических кадров путем совершенствования системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации:

27) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников;

28) проведение аттестации педагогических работников областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений, работников министерства и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.

8. Министерство от имени Иркутской области выступает учредителем областных государственных учреждений, утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей указанных областных государственных учреждений, а также заслушивает отчеты об их деятельности.

9. Министерство разрабатывает проекты правовых актов в установленной сфере деятельности, утверждает ежегодный план и показатели деятельности, осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.

IV. Обеспечение деятельности министерства

10. Министерство для решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе:

1) запрашивать и получать от органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию;

2) совершать сделки, заключать государственные контракты, иные договоры, соглашения в соответствии с законодательством;

3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности министерства;

4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

11. Министерство финансируется за счет средств областного бюджета в порядке, установленном законодательством.

12. Министерство расходует полученные из областного бюджета средства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

V. Организация деятельности министерства

13. Министерство возглавляет министр Иркутской области, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.

14. Министр Иркутской области:

1) осуществляет руководство и организует деятельность министерства;

2) назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих Иркутской области в министерстве и работников, замещающих в министерстве должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области (далее - сотрудники министерства);

3) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Иркутской области в министерстве в соответствии с законодательством;

4) утверждает положения о структурных подразделениях, предусмотренных в утвержденной структуре министерства, должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников министерства;

5) утверждает штатное расписание министерства в пределах установленных предельной штатной численности и фонда оплаты труда сотрудников министерства;

6) представляет министерство в отношениях с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, гражданами, действуя от имени министерства без доверенности;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

VI. Ответственность сотрудников министерства

15. Министр Иркутской области несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на министерство.

16. Сотрудники министерства несут ответственность в соответствии с законодательством.

Первый заместитель

Губернатора Иркутской области

Ю.В.Параничев

Структура
министерства образования Иркутской области
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 1 октября 2008 г. N 5-ПП)

Отдел государственной гражданской службы и кадровой работы

Министр Иркутской области

Юридический отдел

Заместитель министра

Заместитель министра

Заместитель министра

Отдел формирования политики и разработки целевых программ

Отдел специального образования по работе со школами-интернатами и детскими домами

Отдел среднего профессионального образования

Отдел начального профессионального образования

Отдел информационного обеспечения и информационных технологий

Отдел обеспечения проведения текущего и капитального ремонта, охраны труда и мобилизационной подготовки

Отдел исполнения бюджета, бухгалтерского учета и отчетности

Управление бюджетного планирования и финансирования

Отдел документационного обеспечения и архива

Административно-хозяйственный отдел

Отдел планирования и финансирования областных образовательных учреждений

Отдел дошкольного, общего и дополнительного образования

Отдел формирования бюджета, планирования и финансирования в сфере образования

Первый заместитель

Губернатора Иркутской области

Ю.В.Параничев