24 мая, 3, 17 ноября, 6 декабря 2011 г., 7 марта, 21 сентября, 19 октября 2012 г., 20 мая 2013 г.
В целях формирования благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Иркутской области, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Иркутской области от 15 апреля 2009 года N 116-пп "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Иркутской области и их формирования и реализации и Порядка проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Иркутской области", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
Постановлением Правительства Иркутской области от 19 октября 2012 г. N 580-ПП в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2011 - 2013 годы.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Иркутской области |
Д.Ф.Мезенцев |
Постановлением Правительства Иркутской области от 19 октября 2012 г. N 580-ПП в наименование настоящей Программы внесены изменения
Долгосрочная целевая программа
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
в Иркутской области" на 2011 - 2013 годы
(утв. Постановлением Правительства Иркутской области
от 13 октября 2010 г. N 251-ПП)
Иркутск, 2010 год
24 мая, 3, 17 ноября, 6 декабря 2011 г., 7 марта, 21 сентября, 19 октября 2012 г., 20 мая 2013 г.
Постановлением Правительства Иркутской области от 20 мая 2013 г. N 193-ПП в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
в Иркутской области" на 2011 - 2013 годы
Наименование характеристик Программы |
Содержание характеристик Программы |
Наименование Программы |
Долгосрочная целевая программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2011 - 2013 годы |
Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата гг.го акта) |
Распоряжение Правительства Иркутской области от 22 июля 2010 года N 143-рп "О разработке долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2011 - 2012 годы" |
Государственный заказчик |
Правительство Иркутской области |
Основной разработчик Программы |
Министерство экономического развития Иркутской области |
Администратор Программы |
Министерство экономического развития Иркутской области |
Исполнитель Программы |
Министерство экономического развития Иркутской области |
Цель (цели) Программы |
Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) на внутреннем, межрегиональном и международном рынках путем создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Иркутской области |
Задачи Программы |
1. Формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства. 2. Усиление рыночных позиций СМСП. |
Сроки и этапы реализации Программы |
2011 - 2013 годы без подразделения на этапы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем средств по Программе с учетом предполагаемых средств федерального бюджета составляет 1 428 683,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: а) средства федерального бюджета в размере 1 143 345,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 343 658,0 тыс. рублей; 2012 год - 408 197,7 тыс. рублей; предполагаемые средства в 2013 году - 391 490,0 тыс. рублей; б) средства областного бюджета в размере 285 337,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 87 112,5 тыс. рублей; 2012 год - 99 112,5 тыс. рублей; 2013 год - 99 112,5 тыс. рублей. Неисполненные обязательства по мероприятиям областной государственной целевой программы "Поддержка и развитие малого среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2008 - 2010 годы, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 25 июня 2008 года N 44/5-ЗС, составляют 7358 тыс. рублей. Неиспользованные остатки средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2012 года по мероприятиям долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2011 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 13 октября 2010 года N 251-пп, составляют 55 152,3 рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности |
1. Увеличение количества малых и средних предприятий до 1019 ед. на 100 тыс. населения Иркутской области. 2. Увеличение доли среднесписочной численности работников на малых предприятиях до 22,3% к среднесписочной численности работников Иркутской области. 3. Увеличение доли вклада малых предприятий в валовой региональный (внутренний) продукт до 10,6%. 4. Увеличение средней численности работников на малых предприятиях до 173,1 тыс. чел. 5. Увеличение объема инвестиций в основной капитал СМСП до 781 млн. рублей. 6. Увеличение объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малых предприятий до 101 511 млн. рублей. 7. Увеличение количества получателей финансовой поддержки до 305 СМСП в год. 8. Увеличение количества консультаций, предоставленных центром поддержки предпринимательства Иркутской области СМСП, до 3,2 тыс. в год. 9. Увеличение количества СМСП, получивших поддержку в области подготовки и повышения квалификации кадров, до 350 в год. |
Постановлением Правительства Иркутской области от 19 октября 2012 г. N 580-ПП в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 1.
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
Долгосрочная целевая программа "Поддержка малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 года N 2094-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", на основании распоряжения Правительства Иркутской области от 22 июля 2010 года N 143-рп "О разработке долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2011 - 2013 годы".
Развитие малого и среднего предпринимательства относится к числу приоритетных социально-экономических задач, при этом основными являются институциональные и организационные механизмы ее решения.
В 2008 - 2010 годах государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Иркутской области осуществлялась в соответствии с областной государственной целевой программой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2008 - 2010 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 25 июня 2008 года N 44/5-ЗС (далее - Областная государственная целевая программа).
В настоящей Программе предусмотрены формы государственной поддержки, положительно зарекомендовавшие себя в ходе реализации Областной государственной целевой программы, а также предусмотрены новые направления и механизмы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП).
По итогам 2009 года на территории Иркутской области:
а) зарегистрировано 74,5 тыс. индивидуальных предпринимателей и 18,4 тыс. малых предприятий с учетом микропредприятий;
б) вклад СМСП в валовой региональный (внутренний) продукт составил 12,7%;
в) средняя численность работников малых предприятий составила 154,2 тыс. человек;
г) объем инвестиций в основной капитал СМСП составил 407 млн. рублей;
д) объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малых предприятий достиг 81 млрд. рублей;
е) доля занятых на малых предприятиях к общему количеству занятых в экономике Иркутской области составила 13,1 %;
ж) структура малых предприятий (в процентах от общего количества малых предприятий Иркутской области):
43,7 - оптовая и розничная торговля;
18,0 - операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг;
11,8 - строительство;
8,1 - обрабатывающие производства;
6,1 - транспорт и связь;
3,4 - сельское хозяйство;
3,0 - гостиницы и рестораны;
5,9 - прочие виды деятельности.
Важным показателем развития предпринимательства является показатель "плотности" малых предприятий в субъектах Российской Федерации (в расчете на 100 тыс. населения).
В Иркутской области плотность малых предприятий на 100 тыс. населения ниже уровня Сибирского Федерального округа (1061 малых предприятий) и составляет 733 малых предприятия, при этом к окончанию реализации Программы планируемое количество малых предприятий должно составлять 850.
Темпы наращивания потенциала в сфере малого и среднего предпринимательства в Иркутской области не могут быть увеличены, если существенно не изменятся правовые и экономические условия для их эффективного развития, особенно в инновационной сфере, в вопросах создания новых и развития существующих СМСП.
На становление и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области влияют следующие причины:
а) низкий уровень развития микрофинансирования;
б) проблема качества продукции и продвижения ее на внутренний, межрегиональный и международный рынки;
в) дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки;
г) недостаточная информированность СМСП по различным вопросам предпринимательской деятельности, особенно в муниципальных образованиях Иркутской области, удаленных от областного центра;
д) ограниченное количество инновационных проектов СМСП, имеющих коммерческие перспективы.
Необходимость решения указанных выше проблем программно-целевым методом обусловлена следующими объективными факторами:
а) масштабностью, сложностью и многообразием проблем малого и среднего предпринимательства и необходимостью их интеграции с целью разработки и осуществления комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям;
б) потребностью в координации усилий органов власти различных уровней и негосударственных организаций, в том числе общественных объединений СМСП, для решения проблем СМСП.
Программно-целевой метод решения проблем, сдерживающих развитие СМСП на территории Иркутской области, сопряжен с определенными рисками, связанными с изменением законодательства и экономической ситуации в стране.
Постановлением Правительства Иркутской области от 19 октября 2012 г. N 580-ПП в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 2.
Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации,
целевые индикаторы и показатели результативности
Цель Программы должна соответствовать стратегической цели развития Иркутской области, обозначенной в проекте долгосрочной Концепции социально-экономического развития Иркутской области на период до 2020 года, а именно - создание комфортной среды проживания и приближение качества жизни населения к уровню развитых стран.
Целью Программы является повышение конкурентоспособности СМСП на внутреннем, межрегиональном и международном рынках путем создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Иркутской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
а) формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства;
б) усиление рыночных позиций СМСП.
Срок реализации Программы три года (2011 - 2013 годы) - это обусловлено меняющимися условиями развития экономической среды, гг.го поля, регламентирующего ее развитие, а также приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, обозначенными Министерством экономического развития Российской Федерации до 2013 года.
Программа реализуется без подразделения на этапы.
Планируемые целевые индикаторы и показатели результативности реализации Программы представлены в приложении 1 к настоящей Программе.
Постановлением Правительства Иркутской области от 19 октября 2012 г. N 580-ПП в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 3.
Система мероприятий Программы
Система программных мероприятий представляет собой комплекс взаимоувязанных мер, направленных на решение основной цели и задач Программы, согласно приложению 2 к настоящей Программе.
Для решения задачи 1 "Формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства" запланировано предоставление государственной поддержки по следующим направлениям:
а) информационная поддержка СМСП предусматривает:
содействие развитию центров поддержки предпринимательства;
создание фонда "Центр поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Иркутской области";
проведение Всемирным банком регионального исследования "Ведение бизнеса";
развитие, поддержка и обслуживание специализированных информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) поддержка в области повышения квалификации кадров СМСП:
реализация массовых программ обучения и повышения квалификации;
содействие развитию молодежного предпринимательства;
проведение конкурса "Лучший предприниматель года в Иркутской области" для субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание карты развития малого и среднего предпринимательства Иркутской области;
проведение форумов, выставок, презентаций, бизнес-встреч в Иркутской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, участие в международных и межрегиональных мероприятиях, посвященных развитию малого и среднего предпринимательства;
организация и проведение конкурсов среди журналистов на лучшую публикацию о субъекте малого и среднего предпринимательства;
в) поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства предусматривает поддержку моногородов Иркутской области, вошедших в список городов, которым будет предоставлена субсидия из федерального бюджета для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Для решения задачи 2 "Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства" запланировано предоставление государственной поддержки по следующим направлениям:
а) финансовая поддержка СМСП предусматривает следующие мероприятия: поддержка начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса.
Гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);
Данное направление планируется реализовывать путем предоставления субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемых в целях возмещения расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), а также предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Иркутской области в целях реализации мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по поддержке начинающих - гранты начинающим на создание собственного дела.
субсидирование части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;
содействие повышению энергоэффективности производства СМСП;
поддержка начинающих малых инновационных компаний;
поддержка действующих инновационных компаний;
б) поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, предусматривает следующие мероприятия:
содействие созданию центров времяпрепровождения детей;
содействие развитию деятельности Евро Инфо Корреспондентского центра - Иркутская область;
содействие созданию микрофинансовых организаций;
содействие развитию микрофинансовых организаций;
содействие развитию некоммерческой организации "Иркутский областной гарантийный фонд";
создание и (или) обеспечение деятельности центра прототипирования.
Неисполненные обязательства 2010 года по мероприятиям областной государственной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2008 - 2010 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 25 июня 2008 года N 44/5-ЗС:
а) реализация массовых программ обучения и повышения квалификации;
б) содействие развитию молодежного предпринимательства;
в) содействие повышению энергоэффективности производства СМСП;
г) поддержка начинающих малых инновационных компаний;
д) субсидии СМСП на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства.
Неиспользованные остатки средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2012 года по мероприятиям Программы:
а) поддержка начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса. (Гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);
б) компенсация части процентной ставки по кредитам и части затрат по уплате лизинговых платежей;
в) субсидирование части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;
г) содействие повышению энергоэффективности производства СМСП;
д) поддержка начинающих малых инновационных компаний;
е) содействие развитию Евро Инфо Корреспондентского Центра - Иркутская область.
Постановлением Правительства Иркутской области от 20 мая 2013 г. N 193-ПП в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 4.
Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Направления и объемы финансирования Программы приведены в приложении 3 к настоящей Программе.
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета ежегодно подлежат обоснованию и уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Помимо средств областного бюджета планируется привлечение средств федерального бюджета, исходя из условий софинансирования мероприятий Программы в соответствии с требованиями Министерства экономического развития Российской Федерации.
В рамках Программы предусмотрено финансирование неисполненных обязательств мероприятий в рамках областной государственной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2008 - 2010 годы, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 25 июня 2008 года N 44/5-ЗС.
В случае изменения объемов финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета будут внесены соответствующие изменения в объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета.
В целях обеспечения равного доступа СМСП к получению областной государственной поддержки отбор СМСП, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, для оказания областной государственной поддержки осуществляется на конкурсной основе в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Иркутской области.
Условия и порядок предоставления областной государственной поддержки СМСП, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП; критерии и условия к СМСП, которым в соответствии с Программой оказывается областная государственная поддержка; перечень документов, представляемых СМСП для оказания областной государственной поддержки; сроки рассмотрения обращений СМСП для оказания областной государственной поддержки; определяются нормативными правовыми актами Правительства Иркутской области и в извещениях о проведении конкурсов на оказание областной государственной поддержки применительно к конкретному мероприятию Программы.
При реализации настоящей Программы к организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП, предъявляются следующие требования:
местонахождение организации на территории Иркутской области;
соответствие целей деятельности организации задачам настоящей Программы;
наличие необходимых лицензий, сертификатов на соответствующие виды деятельности и иных разрешений в случаях, предусмотренных законодательством;
наличие на праве собственности или ином законном основании помещения (помещений), необходимого для ведения уставной деятельности;
обеспеченность персоналом, квалификация и опыт работы которого подтверждены соответствующими документами;
деятельность организации не приостановлена, организация не находится в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства.
Финансирование расходов на реализацию Программы за счет бюджетных средств предусматривает бюджетные ассигнования:
а) на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для областных государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
б) на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и нормативным правовым актом Правительства Иркутской области, регламентирующим категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также на предоставление субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из областного бюджета устанавливается Правительством Иркутской области);
в) на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства экономического развития Иркутской области (далее - министерство) на соответствующий финансовый год.
Межбюджетные трансферты в форме субсидий местным бюджетам предоставляются:
бюджетам моногородов Иркутской области, вошедших в список городов, которым будет предоставлена субсидия из федерального бюджета для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;
бюджетам муниципальных образований Иркутской области в целях реализации мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по поддержке начинающих - гранты начинающим на создание собственного дела.
Критерием отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидии в целях реализации мероприятия муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства по поддержке начинающих - гранты начинающим на создание собственного дела является наличие утвержденной муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Условием предоставления указанной субсидии является заявление главы соответствующего муниципального образования Иркутской области о предоставлении субсидии, направленное в министерство, с приложением следующих документов:
копии нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, которым утверждена муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, с приложением указанной муниципальной программы;
копии нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, которым утверждено положение (порядок) о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства соответствующего муниципального образования Иркутской области по поддержке начинающих - гранты начинающим на создание собственного дела;
протокол (перечень) СМСП, отобранных муниципальным образованием Иркутской области для предоставления субсидии;
информация об уровне развития малого и среднего предпринимательства в соответствующем муниципальном образовании Иркутской области на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, подписанная главой соответствующего муниципального образования Иркутской области и заверенная печатью;
пояснительная записка о перспективах развития малого и среднего предпринимательства в связи с реализацией муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в текущем году с указанием планируемых к развитию видов деятельности и организуемых дополнительно рабочих мест, подписанная главой соответствующего муниципального образования Иркутской области и заверенная печатью.
В случае экономии субсидии по результатам конкурсного отбора и обращений муниципальных образований Иркутской области, министерство имеет право перераспределять субсидии между муниципальными образованиями Иркутской области.
Перечисление средств на счета местных бюджетов производится министерством в соответствии с методикой распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Иркутской области в целях поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, которыми предусматриваются мероприятия по поддержке начинающих - гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела, которая приведена в приложении 5 к настоящей Программе.
Форма соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Иркутской области в целях реализации мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по поддержке начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса утверждается правовым актом министерства.
Межбюджетные трансферты в форме субсидий местным бюджетам предоставляются на основании заключенных соглашений о взаимодействии между министерством и органами местного самоуправления Иркутской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства Иркутской области, а также на основании утвержденных программ развития малого и среднего предпринимательства муниципальных образований Иркутской области, в соответствии с выписками из сводных бюджетных росписей муниципальных образований Иркутской области.
Субсидии местным бюджетам предоставляются в размере, не превышающем 95 процентов от общего объема финансирования расходного обязательства соответствующего муниципального образования Иркутской области.
Постановлением Правительства Иркутской области от 20 мая 2013 г. N 193-ПП в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 5.
Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее реализации
Исполнителем и администратором Программы является министерство, которое осуществляет координацию деятельности по реализации программных мероприятий, а также по целевому и эффективному расходованию бюджетных средств.
К выполнению мероприятий Программы привлекаются хозяйствующие субъекты в установленном законодательством порядке.
Министерство:
а) формирует бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий Программы в областной бюджет на соответствующий финансовый год;
б) заключает соглашения (договоры) о намерениях с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и хозяйствующими субъектами, участвующими в финансировании Программы;
в) в установленном законодательством порядке заключает государственные контракты с хозяйствующими субъектами в целях реализации Программы или ее отдельных мероприятий;
г) применяет санкции за неисполнение и ненадлежащее исполнение договорных обязательств в соответствии с законодательством и заключенными государственными контрактами;
д) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Программы;
е) разрабатывает перечень и ежегодно устанавливает (корректирует) плановые значения целевых индикаторов и показателей результативности для мониторинга и ежегодной оценки эффективности реализации Программы;
ж) готовит ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год, предложения по реализации Программы, уточняет расходы по мероприятиям Программы;
з) несет ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации Программы, за эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
и) организует размещение в электронном виде информации о реализации Программы;
к) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Правительство Иркутской области и иные органы государственной власти (государственные органы) в соответствии с законодательством.
Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения запланированных значений целевых индикаторов и показателей результативности Программы в целом несет министерство.
Для обеспечения контроля за ходом реализации Программы:
а) министерство ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в министерство финансов Иркутской области информацию о ходе финансирования курируемых мероприятий Программы;
б) министерство организует ведение отчетности о реализации Программы в целом и направляет курирующему заместителю Председателя Правительства Иркутской области и в министерство финансов Иркутской области:
по запросам - необходимую информацию о разработке и реализации Программы;
ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы;
ежегодно в срок до 1 марта - доклад о реализации Программы;
до 1 апреля года, следующего за годом окончания срока реализации Программы, - итоговый доклад о реализации Программы.
Раздел 6.
Оценка эффективности реализации Программы
Планируемые показатели результативности Программы приведены в приложении 4 к настоящей Программе. Значения целевых индикаторов зависят от утвержденных в областном бюджете на текущий год объемов финансирования.
Направления развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Иркутской области, представленные в Программе, ориентированы на увеличение количества СМСП, занятых в малом предпринимательстве, объема инвестиций в основной капитал СМСП, увеличение вклада СМСП в валовой региональный (внутренний) продукт.
Малое и среднее предпринимательство в ходе формирования благоприятных условий для его развития будет оказывать влияние на экономический рост, стимулировать структурную перестройку экономики Иркутской области.
Оценка эффективности реализации Программы основывается на количественной оценке показателей затрат и целевых индикаторов и показателей результативности Программы и определяется как соотношение достигнутых и планируемых результатов, а также достигнутых результатов к потраченным ресурсам (расходам).
Временно замещающий должность |
Д.А.Ялов |
Постановлением Правительства Иркутской области от 19 октября 2012 г. N 580-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к долгосрочной целевой программе
"Поддержка и развитие малого и среднего
предпринимательства в Иркутской области"
на 2011 - 2013 годы
Планируемые целевые индикаторы и показатели
результативности реализации долгосрочной целевой программы
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
в Иркутской области" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа)
24 мая 2011 г., 19 октября 2012 г.
N п/п |
Цели, задачи, целевые индикаторы, показатели результативности Программы |
Ед. изм. |
Базовое значение индикатора, показателя результативности (за 2009 год) |
Значение целевых индикаторов, показателей результативности реализации Программы |
|||
Всего за 2011 - 2013 |
2011 |
2012 |
2013 |
||||
|
Цель Программы - повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) на внутреннем, межрегиональном и международном рынках путем создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Иркутской области |
||||||
|
Задача 1. Формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства |
||||||
1.1. |
Количество консультаций, предоставленных центром поддержки предпринимательства Иркутской области |
ед. |
0 |
3486 |
100 |
110 |
3276 |
1.2. |
Количество СМСП, получивших поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров |
чел. |
120 |
690 |
340 |
350 |
0 |
|
Задача 2. Усиление рыночных позиций СМСП |
||||||
2.1. |
Количество СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, получивших финансовую поддержку |
ед. |
14 |
715 |
205 |
230 |
280 |
2.2 |
Количество СМСП, получивших поддержку на создание центров времяпрепровождения детей |
ед. |
0 |
20 |
0 |
0 |
20 |
Министр экономического развития |
Р.Э.Ким |
Постановлением Правительства Иркутской области от 20 мая 2013 г. N 193-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к Долгосрочной целевой программе
"Поддержка и развитие малого и среднего
предпринимательства в Иркутской области"
на 2011 - 2013 годы
Система мероприятий
долгосрочной целевой программы
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
в Иркутской области" на 2011 - 2013 годы
(далее - Программа)
24 мая, 3, 17 ноября, 6 декабря 2011 г., 7 марта, 21 сентября, 19 октября 2012 г., 20 мая 2013 г.
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия Программы |
Срок реализации мероприятий Программы |
Объем финансирования, тыс.руб. |
Исполнитель мероприятия Программы |
|||
Финансовые средства, всего |
ФБ |
ОБ |
МБ |
||||
Цель Программы - повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) на внутреннем, межрегиональном и международном рынках путем создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Иркутской области | |||||||
|
Всего по Программе |
2011 - 2013 годы, в т.ч |
1428683,2 |
1143345,7 |
285337,5 |
0 |
|
2011 год |
430770,5 |
343658,0 |
87112,5 |
0 |
|
||
2012 год |
507310,2 |
408197,7 |
99112,5 |
0 |
|
||
2013 год |
490602,5 |
391490,0 |
99112,5 |
0 |
|
||
Задача 1. Формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства | |||||||
Всего по задаче 1 |
2011 - 2013 годы, в т.ч. |
424765,0 |
334500,0 |
90265,0 |
0 |
|
|
2011 год |
130912,5 |
104250,0 |
26662,5 |
0 |
|
||
2012 год |
118612,5 |
90250,0 |
28362,5 |
0 |
|
||
|
|
2013 год |
175240,0 |
140000,0 |
35240,0 |
0 |
|
1.1. Информационная поддержка СМСП | |||||||
1.1.1. |
Содействие развитию центров поддержки предпринимательства |
2011 - 2012 годы, в т.ч. |
14250,0 |
9000,0 |
5250,0 |
0 |
Министерство экономического развития Иркутской области |
2011 год |
11250,0 |
9000,0 |
2250,0 |
0 |
|||
2012 год |
3000,0 |
0,0 |
3000,0 |
0 |
|||
2013 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
|||
1.1.2. |
Создание и обеспечение деятельности фонда "Центр поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" |
2011 - 2013 годы в т.ч. |
21 850,0 |
16 000,0 |
5 850,0 |
0 |
Министерство экономического развития Иркутской области |
2011 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
|||
2012 |
1 850,0 |
0,0 |
1 850,0 |
0 |
|||
2013 |
20 000,0 |
16 000,0 |
4 000,0 |
0 |
|||
1.1.3. |
Проведение Всемирным банком регионального исследования "Ведение бизнеса" |
2011 - 2013 годы, в т.ч. |
600,0 |
0,0 |
600,0 |
0 |
Министерство экономического развития Иркутской области |
2011 год |
600,0 |
0,0 |
600,0 |
0 |
|||
2012 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
|||
1.1.4. |
Развитие, поддержка и обслуживание специализированных информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
2011 - 2013 годы, в т.ч. |
50,0 |
0,0 |
50,0 |
0 |
Министерство экономического развития Иркутской области |
2011 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
|||
2012 год |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0 |
|||
2013 год |
50,0 |
0,0 |
50,0 |
0 |
|||
1.2. Поддержка в области повышения квалификации кадров СМСП | |||||||
1.2.1. |
Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации |
2011 - 2013 годы, в т.ч. |
1250 |
1000 |
250 |
0 |
Министерство экономического развития Иркутской области |
2011 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2012 год |
1250 |
1000 |
250 |
0 |
|||
2013 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
1.2.2. |
Содействие развитию молодежного предпринимательства |
2011 - 2013 годы, в т.ч. |
500 |
0 |
500 |
0 |
Министерство экономического развития Иркутской области |
2011 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2012 год |
500 |
0 |
500 |
0 |
|||
2013 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
1.2.3. |
Проведение конкурса "Лучший предприниматель года в Иркутской области" для СМСП |
2011 - 2013 годы, в т.ч. |
180 |
0 |
180 |
0 |
Министерство экономического развития Иркутской области |
2011 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2012 год |
90 |
0 |
90 |
0 |
|||
2013 год |
90 |
0 |
90 |
0 |
|||
1.2.4. |
Создание карты развития малого и среднего предпринимательства Иркутской области |
2011 - 2013 годы, в т.ч. |
360 |
0 |
360 |
0 |
Министерство экономического развития Иркутской области |
2011 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2012 год |
360 |
0 |
360 |
0 |
|||
2013 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
1.2.5. |
Проведение форумов, выставок, торгово-экономических миссий, презентаций, бизнес-встреч в Иркутской области, по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, участие в международных и межрегиональных мероприятий посвященных развитию малого и среднего предпринимательства |
2011 - 2013 годы, в т.ч. |
50 |
0 |
50 |
0 |
Министерство экономического развития Иркутской области |
2013 год |
50 |
0 |
50 |
0 |
|||
1.2.6. |
Организация и проведение конкурсов среди журналистов на лучшую публикацию о субъекте малого и среднего предпринимательства |
2011 - 2013 годы, в т.ч. |
50 |
0 |
50 |
0 |
Министерство экономического развития Иркутской области |
2011 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2012 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2013 год |
50 |
0 |
50 |
0 |
|||
1.3.1. |
Поддержка моногородов Иркутской области, вошедших в список городов, которым будет предоставлена субсидия из федерального бюджета для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства |
2011 - 2013 годы в т.ч. |
315 625,0 |
252 500,0 |
63 125,0 |
0 |
Министерство экономического развития Иркутской области |
2011 |
119 062,5 |
95 250,0 |
23 812,5 |
0 |
|||
2012 |
91 562,5 |
73 250,0 |
18 312,5 |
0 |
|||
2013 |
105 000,0 |
84 000,0 |
21 000,0 |
0 |
|||
1.3.1.1 |
Байкальское муниципальное образование |
2011 - 2013 годы в т.ч. |
163 750,0 |
131 000,0 |
32 750,0 |
0 |
Министерство экономического развития Иркутской области, администрация Байкальского городского поселения |
2011 |
65 000,0 |
52 000,0 |
13 000,0 |
0 |
|||
2012 |
37 500,0 |
30 000,0 |
7 500,0 |
0 |
|||
2013 |
61 250,0 |
49 000,0 |
12 250,0 |
0 |
|||
1.3.1.2 |
Муниципальное образование город Усть-Илимск |
2011 - 2013 годы, в т.ч. |
108125 |
86500 |
21625 |
0 |
Министерство экономического развития Иркутской области, администрация города Усть-Илимска |
2011 год |
54062,5 |
43250 |
10812,5 |
0 |
|||
2012 год |
54062,5 |
43250 |
10812,5 |
0 |
|||
2013 год |
43750 |
35000 |
8750 |
0 |
|||
1.3.2 |
Поддержка начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса. (Гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) в том числе по муниципальным образованиям Иркутской области: |
2011 - 2013 годы, в т.ч. |
70000 |
56000 |
14000 |
0 |
Министерство экономического развития Иркутской области, администрации муниципальных образований (городских округов) Иркутской области |
2011 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
||
2012 год |
20000 |
16000 |
4000 |
0 |
|
||
1.3.2.1 |
город Иркутск |
2012 год |
2000,0 |
1600,0 |
400,0 |
0 |
|
1.3.2.2 |
Муниципальное образование города Братска |
2012 год |
2000,0 |
1600,0 |
400,0 |
0 |
|
1.3.2.3 |
Зиминское городское муниципальное образование |
2012 год |
300,0 |
240,0 |
60,0 |
0 |
|
1.3.2.4 |
Муниципальное образование "город Саянск" |
2012 год |
338,5 |
270,8 |
67,7 |
0 |
|
1.3.2.5 |
Муниципальное образование "город Свирск" |
2012 год |
300,0 |
240,0 |
60,0 |
0 |
|
1.3.2.6 |
Муниципальное образование "город Тулун" |
2012 год |
372,2 |
297,8 |
74,4 |
0 |
|
1.3.2.7 |
Муниципальное образование города Усолье-Сибирское |
2012 год |
698,7 |
558,9 |
139,7 |
0 |
|
1.3.2.8 |
Муниципальное образование "город Черемхово" |
2012 год |
441,6 |
353,3 |
88,3 |
0 |
|
1.3.2.9 |
Ангарское муниципальное образование |
2012 год |
2000,0 |
1600,0 |
400,0 |
0 |
|
1.3.2.10 |
Муниципальное образование Балаганский район |
2012 год |
300,0 |
240,0 |
60,0 |
0 |
|
1.3.2.11 |
Муниципальное образование города Бодайбо и района |
2012 год |
300,0 |
240,0 |
60,0 |
0 |
|
1.3.2.12 |
Муниципальное образование "Братский район" |
2012 год |
473,7 |
379,0 |
94,7 |
0 |
|
1.3.2.13 |
Муниципальное образование "Жигаловский район" |
2012 год |
300,0 |
240,0 |
60,0 |
0 |
|
1.3.2.14 |
Муниципальное образование "Заларинский район" |
2012 год |
300,0 |
240,0 |
60,0 |
0 |
|
1.3.2.15 |
Зиминское районное муниципальное образование |
2012 год |
300,0 |
240,0 |
60,0 |
0 |
|
1.3.2.16 |
Иркутское районное муниципальное образование |
2012 год |
762,6 |
610,1 |
152,5 |
0 |
|
1.3.2.17 |
Муниципальное образование "Казачинско-Ленский район" |
2012 год |
300,0 |
240,0 |
60,0 |
0 |
|
1.3.2.18 |
Муниципальное образование "Катангский район" |
2012 год |
300,0 |
240,0 |
60,0 |
0 |
|
1.3.2.19 |
Муниципальное образование "Качугский район" |
2012 год |
300,0 |
240,0 |
60,0 |
0 |
|
1.3.2.20 |
Киренское районное муниципальное образование |
2012 год |
300,0 |
240,0 |
60,0 |
0 |
|
1.3.2.21 |
Муниципальное образование "Куйтунский район" |
2012 год |
300,0 |
240,0 |
60,0 |
0 |
|
1.3.2.22 |
Муниципальное образование "Мамско-Чуйский район" |
2012 год |
300,0 |
240,0 |
60,0 |
0 |
|
1.3.2.23 |
Муниципальное образование "Нижнеилимский район" |
2012 год |
455,1 |
364,0 |
91,0 |
0 |
|
1.3.2.24 |
Муниципальное образование "Нижнеудинский район" |
2012 год |
579,5 |
463,6 |
116,0 |
0 |
|
1.3.2.25 |
Ольхонское районное муниципальное образование |
2012 год |
300,0 |
240,0 |
60,0 |
0 |
|
1.3.2.26 |
Муниципальное образование "Слюдянский район" |
2012 год |
300,0 |
240,0 |
60,0 |
0 |
|
1.3.2.27 |
Муниципальное образование "Тайшетский район" |
2012 год |
661,2 |
528,9 |
132,2 |
0 |
|
1.3.2.28 |
Муниципальное образование "Тулунский район" |
2012 год |
300,0 |
240,0 |
60,0 |
0 |
|
1.3.2.29 |
Усольское районное муниципальное образование |
2012 год |
429,7 |
343,8 |
86,0 |
0 |
|
1.3.2.30 |
Муниципальное образование "Усть-Илимский район" |
2012 год |
300,0 |
240,0 |
60,0 |
0 |
|
1.3.2.31 |
Усть-Кутское муниципальное образование, муниципальный район |
2012 год |
450,0 |
360,0 |
90,0 |
0 |
|
1.3.2.32 |
Муниципальное образование "Усть-Удинский район" |
2012 год |
300,0 |
240,0 |
60,0 |
0 |
|
1.3.2.33 |
Черемховское районное муниципальное образование |
2012 год |
300,0 |
240,0 |
60,0 |
0 |
|
1.3.2.34 |
Чунское районное муниципальное образование |
2012 год |
303,4 |
242,7 |
60,7 |
0 |
|
1.3.2.35 |
Шелеховский муниципальный район |
2012 год |
533,9 |
427,1 |
106,8 |
0 |
|
1.3.2.36 |
Муниципальное образование "Аларский район" |
2012 год |
300,0 |
240,0 |
60,0 |
0 |
|
1.3.2.37 |
Муниципальное образование "Баяндаевский район |
2012 год |
300,0 |
240,0 |
60,0 |
0 |
|
1.3.2.38 |
Муниципальное образование "Боханский район" |
2012 год |
300,0 |
240,0 |
60,0 |
0 |
|
1.3.2.39 |
Муниципальное образование "Нукутский район" |
2012 год |
300,0 |
240,0 |
60,0 |
0 |
|
1.3.2.40 |
Муниципальное образование "Осинский район" |
2012 год |
300,0 |
240,0 |
60,0 |
0 |
|
1.3.2.41 |
Муниципальное образование "Эхирит-Булагатский район" |
2012 год |
300,0 |
240,0 |
60,0 |
0 |
|
|
|
2013 год |
50000 |
40000 |
10000 |
0 |
|
Задача 2. Усиление рыночных позиций СМСП | |||||||
Всего по задаче 2 |
2011 - 2013 годы, в т.ч. |
941407,9 |
748285,4 |
193122,5 |
0 |
|
|
2011 год |
292500 |
234000 |
58500 |
0 |
|
||
2012 год |
333545,4 |
262795,4 |
70750 |
0 |
|
||
2013 год |
315362,5 |
251490 |
63872,5 |
0 |
|
||
2.1. Финансовая поддержка СМСП | |||||||
2.1.1. |
Поддержка начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса. (Гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам -производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) |
2012 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
Министерство экономического развития Иркутской области |
2013 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2.1.2. |
Компенсация части процентной ставки по кредитам и части затрат по уплате лизинговых платежей |
2011 - 2013 годы, в т.ч. |
36010,9 |
28000 |
8010,9 |
0 |
Министерство экономического развития Иркутской области |
2011 год |
30000 |
24000 |
6000 |
0 |
|||
2012 год |
1010,9 |
0 |
1010,9 |
0 |
|||
2013 год |
5000 |
4000 |
1000 |
0 |
|||
2.1.3. |
Субсидирование части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства |
2011 - 2013 годы, в т.ч. |
11000 |
8000 |
3000 |
0 |
Министерство экономического развития Иркутской области |
2011 год |
5000 |
4000 |
1000 |
0 |
|||
2012 год |
1000 |
0 |
1000 |
0 |
|||
2013 год |
5000 |
4000 |
1000 |
0 |
|||
2.1.4. |
Содействие повышению энергоэффективности производства СМСП |
2011 - 2013 годы, в т.ч. |
47500 |
37200 |
10300 |
0 |
Министерство экономического развития Иркутской области |
2011 год |
36500 |
29200 |
7300 |
0 |
|||
2012 год |
1000 |
0 |
1000 |
0 |
|||
2013 год |
10000 |
8000 |
2000 |
0 |
|||
2.1.5. |
Поддержка начинающих малых инновационных компаний |
2011 - 2013 годы, в т.ч. |
30500 |
24000 |
6500 |
0 |
Министерство экономического развития Иркутской области |
2011 год |
5000 |
4000 |
1000 |
0 |
|||
2012 год |
500 |
0 |
500 |
0 |
|||
2013 год |
25000 |
20000 |
5000 |
0 |
|||
2.1.6. |
Поддержка действующих инновационных компаний |
2011 - 2013 годы, в т.ч. |
75000 |
60000 |
15000 |
0 |
Министерство экономического развития Иркутской области |
2011 год |
25000 |
20000 |
5000 |
0 |
|||
2012 год |
25000 |
20000 |
5000 |
0 |
|||
2013 год |
25000 |
20000 |
5000 |
0 |
|||
2.1.7. |
Содействие созданию центров времяпрепровождения детей |
2011 - 2013 годы, в т.ч. |
10000 |
8000 |
2000 |
0 |
Министерство экономического развития Иркутской области |
2011 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2012 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2013 год |
10000 |
8000 |
2000 |
0 |
|||
2.2. Поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП | |||||||
2.2.1. |
Содействие развитию деятельности Евро Инфо Корреспондентского Центра - Иркутская область |
2011 - 2013 годы, в т.ч. |
2200 |
800 |
1400 |
0 |
Министерство экономического развития Иркутской области, муниципальное образование город Иркутск |
2011 год |
1000 |
800 |
200 |
0 |
|||
2012 год |
200 |
0 |
200 |
0 |
|||
2013 год |
1000 |
0 |
1000 |
0 |
|||
2.2.2. |
Содействие созданию микрофинансовых организаций |
2011 - 2013 годы, в т.ч. |
60000 |
48000 |
12000 |
0 |
Министерство экономического развития Иркутской области |
2011 год |
60000 |
48000 |
12000 |
0 |
|||
2012 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2013 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2.2.3. |
Содействие развитию микрофинансовых организаций |
2011 - 2013 годы, в т.ч. |
254558 |
203646,4 |
50911,6 |
0 |
Министерство экономического развития Иркутской области |
2011 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2012 год |
150195,5 |
120156,4 |
30039,1 |
0 |
|||
2013 год |
104362,5 |
83490 |
20872,5 |
0 |
|||
2.2.4. |
Содействие развитию некоммерческой организации "Иркутский областной гарантийный фонд" |
2011 - 2013 годы, в т.ч. |
364639 |
290639 |
74000 |
0 |
Министерство экономического развития Иркутской области |
2011 год |
100000 |
80000 |
20000 |
0 |
|||
2012 год |
144639 |
114639 |
30000 |
0 |
|||
2013 год |
120000 |
96000 |
24000 |
0 |
|||
2.2.5. |
Создание и (или) обеспечение деятельности центра прототипирования |
2011 - 2013 годы, в т.ч. |
20000 |
16000 |
4000 |
0 |
Министерство экономического развития Иркутской области |
2011 год |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
2012 год |
10000 |
8000 |
2000 |
0 |
|||
2013 год |
10000 |
8000 |
2000 |
0 |
|||
Неисполненные обязательства 2010 года по мероприятиям областной государственной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2008 - 2010 годы, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 25 июня 2008 года N 44/5-ЗС | |||||||
Всего |
2011 год |
7358 |
5408 |
1950 |
0 |
|
|
1.1. |
Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации |
2011 год |
3750 |
3000 |
750 |
0 |
|
1.2. |
Содействие развитию молодежного предпринимательства |
2011 год |
2500 |
2000 |
500 |
0 |
|
1.3. |
Содействие повышению энергоэффективности производства СМСП |
2011 год |
358 |
158 |
200 |
0 |
|
1.4. |
Поддержка начинающих малых инновационных компаний |
2011 год |
500 |
0 |
500 |
0 |
|
1.5. |
Субсидии СМСП на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства |
2011 год |
250 |
250 |
0 |
0 |
|
Неиспользованные остатки средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2012 года по мероприятиям Программы | |||||||
Всего |
2012 год |
55152,3 |
55152,3 |
0 |
0 |
|
|
1.1. |
Поддержка начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса. (Гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) |
2012 год |
6980 |
6980 |
0 |
0 |
Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области |
1.2. |
Компенсация части процентной ставки по кредитам и части затрат по уплате лизинговых платежей |
2012 год |
24000 |
24000 |
0 |
0 |
Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области |
1.3. |
Субсидирование части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства |
2012 год |
2259,7 |
2259,7 |
0 |
0 |
Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области |
1.4. |
Содействие повышению энергоэффективности производства СМСП |
2012 год |
17112,6 |
17112,6 |
0 |
0 |
Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области |
1.5. |
Поддержка начинающих малых инновационных компаний |
2012 год |
4000 |
4000 |
0 |
0 |
Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области |
1.6. |
Содействие развитию деятельности Евро Инфо Корреспондентского Центра - Иркутская область |
2012 год |
800 |
800 |
0 |
0 |
Министерство экономического развития и промышленности Иркутской области |
Министр экономического развития |
Р.Э.Ким |
Постановлением Правительства Иркутской области от 19 октября 2012 г. N 580-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к долгосрочной целевой программе
"Поддержка и развитие малого и среднего
предпринимательства в Иркутской области"
на 2011 - 2013 годы
Направления и объемы
финансирования долгосрочной целевой программы
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
в Иркутской области" на 2011 - 2013 годы
24 мая, 3, 17 ноября 2011 г., 7 марта, 19 октября 2012 г.
Источники финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
|||
|
Всего |
2011 |
2012 |
2013 |
За счет средств федерального бюджета |
1 143 345,7 |
343 658,0 |
408 197,7 |
391 490 |
НИОКР |
- |
- |
- |
- |
Капитальные вложения |
- |
- |
- |
- |
Прочие |
1 143 345,7 |
343 658,0 |
408 197,7 |
391 490 |
|
|
|
|
|
За счет средств областного бюджета |
285 337,5 |
87 112,5 |
99 112,5 |
99 112,5 |
НИОКР |
600 |
600 |
- |
- |
Капитальные вложения |
1 105 |
987 |
118 |
- |
Прочие |
283 632,5 |
85 525,5 |
98 994,5 |
99 112,5 |
|
|
|
|
|
Итого за счет всех источников |
1 428 683,2 |
430 770,5 |
507 310,2 |
490 602,5 |
НИОКР |
600 |
600 |
- |
- |
Капитальные вложения |
1 105 |
987 |
118 |
- |
Прочие |
1 426 978,2 |
429 183,5 |
507 192,2 |
490 602,5 |
Министр экономического развития |
Р.Э.Ким |
Постановлением Правительства Иркутской области от 19 октября 2012 г. N 580-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к долгосрочной целевой программе
"Поддержка и развитие малого и среднего
предпринимательства в Иркутской области"
на 2011 - 2013 годы
Планируемые показатели
результативности долгосрочной целевой программы
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
в Иркутской области" на 2011 - 2013 годы
(далее - Программа)
19 октября 2012 г.
N п/п |
Цели, задачи, показатели результатов |
Значения затрат и целевых индикаторов, показателей результативности Программы |
||||||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
||||||||
Объемы финансирования, тыс. руб. |
Плановое значение целевого индикатора, показателя результативности |
Эффективность (5=3/4) |
Объемы финансирования, тыс.руб. |
Плановое значение целевого индикатора, показателя результативности |
Эффективность (8=6/7) |
Объемы финансирования, тыс.руб. |
Плановое значение целевого индикатора, показателя результативности |
Эффективность (11=9/10) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Цель Программы - повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) на внутреннем, межрегиональном и международном рынках путем создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Иркутской области | ||||||||||
Задача 1. Формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства | ||||||||||
1.1. |
Количество консультаций, предоставленных центром поддержки предпринимательства Иркутской области |
3000 |
100 |
0,03 |
3000,0 |
110 |
0,03 |
50 000,0 |
3276 |
15,2 |
1.2. |
Количество СМСП, получивших поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров |
1700,0 |
340 |
5,00 |
1800,0 |
350 |
5,14 |
0 |
0 |
0 |
Задача 2. Усиление рыночных позиций СМСП | ||||||||||
2.1. |
Количество СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, получивших финансовую поддержку |
41200,0 |
205 |
200,9 |
46000,0 |
230 |
200,0 |
130000,0 |
280 |
464 |
2.2 |
Количество СМСП, получивших поддержку на создание центров времяпрепровождения детей |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 000,0 |
20 |
500 |
Министр экономического развития |
Р.Э.Ким |
Постановлением Правительства Иркутской области от 21 сентября 2012 г. N 504-ПП настоящая Программа дополнена приложением N 5
Приложение 5
к Долгосрочной целевой программе
"Поддержка и развитие малого и среднего
предпринимательства в Иркутской области"
на 2011 - 2012 годы
Методика
распределения субсидий бюджетам муниципальных образований
Иркутской области в целях поддержки муниципальных программ развития малого
и среднего предпринимательства, которыми предусматриваются мероприятия
по поддержке начинающих - гранты начинающим малым предприятиям
на создание собственного дела
1. Настоящая Методика предназначена для распределения между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Иркутской области (далее - муниципальное образование) утвержденного объема субсидий местным бюджетам, установленных законом Иркутской области об областном бюджете, на реализацию мероприятия долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2011 - 2012 годы (далее - Программа).
2. Размер субсидии определяется дифференцированно для каждого i-го муниципального образования с учетом численности населения муниципальных образований.
3. Объем субсидии по мероприятию "Поддержка начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса" (далее - мероприятие) рассчитывается по формуле:
,
где:
- объем субсидии i-му муниципальному образованию по мероприятию;
- общий объем субсидий, предусмотренных в Программе на реализацию мероприятия;
- коэффициент для расчета субсидии i-му муниципальному образованию, значение которого равно:
* численность Иркутской области (по данным Иркутскстата на 01.01.2012 года) без учета численности моногородов Усть-Илимск и Байкальск, которым средства предоставлены в рамках мероприятия Программы "Поддержка моногородов Иркутской области, вошедших в список городов, которым будет предоставлена субсидия из федерального бюджета для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства".
При получении в результате расчета субсидии меньше 300,0 тыс. рублей, объем субсидии принимается равным 300,0 тыс. рублей.
При получении в результате расчета субсидии свыше 2000,0 тыс. рублей, объем субсидии принимается равным 2000,0 тыс. рублей.".
Министр экономического развития |
Р.Э.Ким |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Иркутской области от 13 октября 2010 г. N 251-ПП "О долгосрочной целевой программе "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области" на 2011 - 2013 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Областная" от 22 октября 2010 г. N 122(696)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Иркутской области от 31 октября 2013 г. N 473-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 17 сентября 2013 г. N 363-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 20 мая 2013 г. N 193-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 19 октября 2012 г. N 580-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 21 сентября 2012 г. N 504-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 7 марта 2012 г. N 61-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 6 декабря 2011 г. N 372-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 17 ноября 2011 г. N 344-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 3 ноября 2011 г. N 334-ПП
Постановление Правительства Иркутской области от 24 мая 2011 г. N 138-ПП