Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 22 октября 2012 г. N 23-СПР "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

С изменениями и дополнениями от:

5 марта 2013 г.

В соответствии с Законом Иркутской области от 17 июня 2008 года N 26-оз "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Положением о службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 мая 2010 года N 111-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения государственной функции по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - Административный регламент).

2. Признать утратившими силу:

а) приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 20 января 2011 года N 2-спр "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных полномочий по осуществлению лицензирования розничной продажи алкогольной продукции";

б) приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26 апреля 2011 года N 11-спр "О внесении изменений в административный регламент исполнения государственной функции по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных полномочий по осуществлению лицензирования розничной продажи алкогольной продукции";

в) приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 31 мая 2011 года N 13-спр "О внесении изменений в приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 20 января 2011 года N 2-спр";

г) приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 27 июля 2011 года N 14-спр "О внесении изменений в приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 20 января 2011 года N 2-спр";

д) приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26 июня 2012 года N 17-спр "О внесении изменений в приказ службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 20 января 2011 года N 2-спр".

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководитель службы

С.Б.Петров

Административный регламент
исполнения государственной функции по контролю за осуществлением
органами местного самоуправления муниципальных образований
Иркутской области отдельных государственных полномочий
в области производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции
(утв. Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования
Иркутской области от 22 октября 2012 г. N 23-СПР)

С изменениями и дополнениями от:

5 марта 2013 г.

Раздел 1. Общие положения

Глава 1. Наименования государственной функции и исполнительного органа,
непосредственно исполняющего государственную функцию

1. Наименование государственной функции - государственная функция по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - государственная функция).

2. Наименование исполнительного органа государственной власти, непосредственно исполняющего государственную функцию - служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области (далее - Служба).

3. При исполнении государственной функции осуществляется взаимодействие с:

а) Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу;

б) Управлением Федеральной налоговой службы России по Иркутской области и ее инспекциями;

в) прокуратурой Иркутской области и ее территориальными подразделениями;

г) банковскими организациями;

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 5 марта 2013 г. N 3-СПР подпункт "д" пункта 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) министерством экономического развития Иркутской области;

е) службой государственного финансового контроля Иркутской области.

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 5 марта 2013 г. N 3-СПР пункт 3 настоящего Регламента дополнен подпунктом "ж"

ж) Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области и его территориальными подразделениями;

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 5 марта 2013 г. N 3-СПР пункт 3 настоящего Регламента дополнен подпунктом "з"

з) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области и ее территориальными отделами.

Глава 2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих исполнение государственной функции.
Описание результата исполнения государственной функции

4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

а) Конституцией Российской Федерации*(1);

б) Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"*(2);

в) Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"*(3);

г) Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"*(4);

д) Законом Иркутской области от 17 июня 2008 года N 26-оз "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"*(5);

е) постановлением Правительства Иркутской области от 18 мая 2010 года N 111-пп "О службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области"*(6);

ж) постановлением Правительства Иркутской области от 14 октября 2011 года N 313-пп "Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области"*(7);

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 5 марта 2013 г. N 3-СПР подпункт "з" пункта 4 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

з) приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 12 ноября 2012 года N 26-спр "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области"*(8);

и) приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23 мая 2012 года N 14-спр "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Иркутской области"*(9).

5. Результатом исполнения государственной функции является:

а) информация об осуществлении государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - государственные полномочия);

б) акт выявленных нарушений осуществления государственных полномочий (далее - акт выявленных нарушений);

в) предписание об устранении выявленных нарушений;

г) заслушивание информации и отчетов лицензирующих органов по осуществлению государственных полномочий;

д) направление в Правительство Иркутской области служебной записки с предложением о прекращении осуществления государственных полномочий лицензирующим органом.

Глава 3. Предмет государственного контроля. Права и обязанности
должностных лиц при осуществлении государственного контроля

6. Предметом государственного контроля является деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - лицензирующие органы) по осуществлению государственных полномочий на территории соответствующих муниципальных образований Иркутской области (далее - осуществление государственных полномочий).

7. При проведении проверки специалисты Службы обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации;

в) проводить проверку на основании и в строгом соответствии с распоряжением Службы о проведении проверки;

г) посещать органы местного самоуправления в целях проведения проверки только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения Службы о проведении проверки в случае проведения проверки по месту расположения лицензирующего органа;

д) не препятствовать представителям лицензирующих органов присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять должностным лицам лицензирующих органов относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;

ж) знакомить должностных лиц лицензирующих органов с результатами проверки;

з) при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов лицензирующих органов;

и) доказывать законность своих действий при их обжаловании лицензирующими органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. При проведении проверки специалисты Службы, назначенные для проведения проверки, вправе:

а) запрашивать и рассматривать все необходимые для проведения проверки документы, устные и письменные объяснения должностных лиц проверяемого лицензирующего органа;

б) осуществлять взаимодействие с руководителем и иными должностными лицами проверяемого лицензирующего органа;

в) рассматривать необходимые справки и письменные пояснения (объяснения) должностных лиц проверяемого лицензирующего органа;

г) приобщать к материалам проверки копии документов, заверенные в установленном порядке.

При проведении проверки специалисты Службы не вправе:

а) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Службы;

б) требовать представление документов и информации, не связанных с осуществлением государственных полномочий, а также изымать оригиналы таких документов;

в) распространять информацию, полученную в результате исполнения государственной функции и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

г) превышать установленные подпунктом "б" пункта 24 Административного регламента сроки проведения проверки.

Глава 4. Права и обязанности лиц, в отношении которых
осуществляются мероприятия по контролю

9. При проведении проверки должностные лица лицензирующего органа обязаны:

а) обеспечить при проведении проверки присутствие должностных лиц лицензирующего органа;

б) представлять должностному лицу Службы, осуществляющему проверку, материалы, документы и отчеты по вопросам осуществления государственных полномочий;

в) предоставить место для работы специалисту Службы, осуществляющему проверку по месту расположения лицензирующего органа.

10. Руководитель, должностные лица лицензирующего органа при проведении проверки имеют право:

а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

б) получать от Службы, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;

в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Службы;

г) предоставлять в Службу в письменной форме возражения в отношении акта и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. Возражения в отношении акта составляются в день подписания акта и прилагаются к акту, при этом в акте делается отметка о наличии возражений. Возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений направляется# в письменном виде на имя руководителя Службы в течение 2 рабочих дней с момента получения предписания посредством факсимильной связи или электронной почты;

д) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, повлекшие за собой нарушение прав должностного лица лицензирующего органа в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел 2. Требования к порядку исполнения государственной функции

Глава 5. Порядок информирования об исполнении государственной функции

11. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется в Службе специалистами отдела государственного регулирования оборота алкогольной продукции (далее - Отдел).

12. Служба находится по адресу: ул. Сухэ-Батора, 18, г.Иркутск, 664003. Отдел размещается в кабинете 325.

13. Режим работы Службы:

Дни недели	Часы работы
Понедельник	9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00
Вторник	9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00
Среда	9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00
Четверг	9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00
Пятница	9-00 - 13-00 и 14-00 - 18-00
Суббота, воскресенье	Выходной день

14. Справочные телефоны: (83952) 24-37-88 - приемная Службы;

(83952) 34-25-48, 24-18-27 - Отдел, (83952) 24-35-40 - факс.

15. Адрес электронной почты: prod@govirk.ru.

16. Информация о порядке исполнения государственной функции размещена на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://potreb.irkobl.ru, в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://pgu.irkobl.ru).

17. Сведения о порядке исполнения государственной функции предоставляются:

а) при личном обращении;

б) по телефонам;

в) по почте и электронной почте;

г) посредством размещения на официальном сайте Службы;

д) посредством размещения в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://pgu.irkobl.ru).

18. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о Службе, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Время предоставления информации либо консультации по вопросам осуществления государственной функции в устной форме по телефону или при личном приеме не должно превышать 10 минут.

19. Обращения, поступившие в Службу почтовым отправлением, посредством факсимильной связи или по электронной почте, регистрируются в день поступления в журнале входящей корреспонденции.

Ответ на обращение, поступившее в Службу почтовым отправлением, направляется почтой в адрес обратившегося в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации в журнале входящей корреспонденции Службы письменного обращения (или вручается под расписку о получении).

В случае если обращение содержит сведения, являющиеся основанием для проведения внеплановой проверки, указанные в пункте 42 Административного регламента, обращение рассматривается незамедлительно после его регистрации.

20. Ответ на обращение, поступившее по электронной почте, направляется на электронный адрес обратившегося в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения. В случае если для составления ответа необходимо получить дополнительные сведения из других органов государственной власти, при необходимости проведения дополнительных мероприятий при рассмотрении обращения руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы принимается решение о продлении срока направления ответа на поступившее по электронной почте обращение на срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения, с мотивированным обоснованием увеличения срока подготовки ответа. Уведомление о продлении срока направления ответа на поступившее по электронной почте обращение с мотивированным обоснованием направляется на электронный адрес обратившегося в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о продлении срока рассмотрения обращения.

21. По просьбе обратившихся ответственные специалисты Отдела обязаны предоставить следующую информацию об исполнении государственной функции:

а) сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты и адресе официального сайта, графике работы Службы;

б) сведения о наличии проводимого мероприятия по контролю в ежегодном плане проведения проверок деятельности лицензирующих органов по осуществлению ими государственных полномочий (далее - проверок), утвержденном руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы;

в) сведения о мерах, принятых по результатам проверок, и порядке их обжалования;

г) информацию об обязанностях специалистов Отдела, лицензирующих органов и ограничениях при проведении проверок;

д) информацию о сроках и основаниях проведения проверок;

е) порядок организации проведения проверок;

ж) порядок оформления результатов проверок;

з) порядок и срок рассмотрения обращений, которые могут послужить основанием для проведения внеплановых проверок.

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 5 марта 2013 г. N 3-СПР в пункт 22 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. На официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://38.gosuslugi.ru) размещается следующая информация:

а) сведения о местонахождении, контактные телефоны, адреса электронной почты;

б) режим работы Службы;

в) тексты нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;

г) текст Административного регламента с приложениями;

д) план проверок на текущий год;

е) порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции.

23. Места исполнения государственной функции должны отвечать следующим требованиям:

а) у входа в кабинет Отдела должна быть размещена информационная табличка с указанием номера кабинета и наименования Отдела, которым осуществляется исполнение государственной функции;

б) каждое рабочее место специалистов Отдела должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

Глава 6. Сроки исполнения государственной функции

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 5 марта 2013 г. N 3-СПР в пункт 24 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для исполнения государственной функции:

а) утверждение ежегодного плана проведения проверок - ежегодно не позднее 20 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок;

б) организация и проведение (плановой, внеплановой) проверки - не более 20 рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения дополнительных экспертиз, подготовки и направления запросов органам (организациям), которые в соответствии с действующим законодательством могут подтвердить подлинность выданных ими документов или предоставленных заявителем сведений, на основании мотивированных предложений специалиста Отдела, проводившего проверку, срок проведения плановой (внеплановой) проверки может быть продлен руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы, но не более чем на 20 рабочих дней. Срок проведения (плановой, внеплановой) проверки устанавливается отдельно по каждому лицензирующему органу;

в) оформление информации об осуществлении государственных полномочий - не более 5 рабочих дней после дня завершения проверки;

г) оформление акта выявленных нарушений - в день завершения проверки;

д) выдача письменного предписания об устранении нарушений осуществления государственных полномочий (далее - предписания) - не более 5 рабочих дней после дня завершения проверки, контроль за его исполнением - до момента исполнения предписания в полном объеме;

е) заслушивание информации и отчетов лицензирующих органов по осуществлению государственных полномочий (далее - заслушивание) - не позднее 30 календарных дней со дня получения от лицензирующего органа информации об исполнении предписания, в случае принятия решения о переносе даты проведения заслушивания - не позднее 60 календарных дней со дня получения от лицензирующего органа информации об исполнении предписания;

ж) анализ документов об осуществлении лицензирующими органами государственных полномочий, представленных лицензирующими органами - не позднее 10 рабочих дней со дня представления лицензирующими органами информации и отчетов, связанных с осуществлением государственных полномочий;

з) направление в Правительство Иркутской области служебной записки с предложением о прекращении осуществления государственных полномочий лицензирующим органом - не позднее 3 рабочих дней со дня принятия руководителем Службы решения о необходимости направления указанного предложения в Правительство Иркутской области.

Решения, указанные в подпунктах "б", "е", "з" настоящего пункта Административного регламента, оформляются поручением руководителя (в его отсутствие - первого заместителя руководителя) Службы на бланке резолюции руководителя (в его отсутствие - первого заместителя руководителя) Службы.

25. Исполнение государственной функции не осуществляется в следующих случаях:

а) изменение федерального законодательства, в соответствии с которым утрачивает силу положение о возможности наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;

б) вступление в силу закона Иркутской области, в соответствии с которым осуществление лицензирующими органами государственных полномочий прекращается.

26. При осуществлении государственных полномочий лицензирующие органы представляют в Службу следующие документы в соответствии с указанными сроками:

а) информация о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории соответствующего муниципального образования Иркутской области по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным, по форме в соответствии с приложением 1 к Административному регламенту ежемесячно в срок до 5 числа;

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 5 марта 2013 г. N 3-СПР подпункт "б" пункта 26 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) информация о проверках всех организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории муниципального образования Иркутской области, в том числе по лицензиям, выданным другими муниципальными образованиями Иркутской области, по состоянию на 1 июля текущего года, по форме в соответствии с приложением 5 к Административному регламенту в срок до 15 июля текущего года;

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 5 марта 2013 г. N 3-СПР подпункт "в" пункта 26 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) изменения сведений о лицензии на розничную продажу алкогольной продукции по форме в соответствии с приложением 7 к Административному регламенту предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области, утвержденному приказом Службы от 12 ноября 2012 года N 26-спр, не позднее 1 рабочего дня с даты изменения сведений о лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (указанные сведения представляются в электронном виде по адресу электронной почты Службы prod@govirk.ru);

г) отчет об использовании субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, по форме в соответствии с приложением 2 к Административному регламенту ежеквартально в срок до 10 числа месяца включительно, следующего за отчетным периодом;

д) информация о поступлении в местные бюджеты муниципальных образований области денежных средств от уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии и взыскания штрафов за нарушение законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции по форме в соответствии с приложением 3 к Административному регламенту ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

е) отчет о составлении протоколов об административных правонарушениях в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по форме в соответствии с приложением 4 к Административному регламенту ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 5 марта 2013 г. N 3-СПР подпункт "ж" пункта 26 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) сведения об осуществлении лицензирования розничной продажи алкогольной продукции по форме, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 марта 2012 года N 103 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством экономического развития Российской Федерации федерального статистического наблюдения за осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности", за 1 полугодие отчетного года и за отчетный год в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 5 марта 2013 г. N 3-СПР в раздел 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур
(действий) в электронной форме

27. При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры, приведенные в блок-схеме (приложение 6 к Административному регламенту):

а) формирование ежегодного плана проведения проверок;

б) организация и проведение плановой проверки;

в) организация и проведение внеплановой проверки;

г) оформление информации об осуществлении государственных полномочий;

д) оформление акта выявленных нарушений;

е) выдача предписания об устранении выявленных нарушений и контроль за его исполнением;

ж) заслушивание информации и отчетов лицензирующих органов по осуществлению государственных полномочий;

з) анализ документов об осуществлении государственных полномочий, представленных лицензирующими органами;

и) направление в Правительство Иркутской области служебной записки с предложением о прекращении осуществления государственных полномочий лицензирующим органом.

Глава 7. Формирование ежегодного плана проведения проверок

28. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения проверок является истечение 1 года со дня окончания проведения последней плановой проверки.

Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом проведения проверок, утвержденным руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы.

29. Проект ежегодного плана проведения проверок разрабатывается начальником Отдела и не позднее 20 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, передается на визирование первому заместителю руководителя Службы.

30. В ежегодном плане проведения проверок указываются следующие сведения:

а) наименование лицензирующего органа, подлежащего проверке;

б) сроки проведения каждой плановой проверки.

31. Руководитель (в его отсутствие - первый заместитель руководителя) Службы принимает решение об утверждении проекта ежегодного плана проверок в день его визирования первым заместителем руководителя Службы, заверяя личной подписью.

32. Утвержденный ежегодный план проведения проверок размещается на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://potreb.irkobl.ru не позднее 25 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Глава 8. Организация и проведение плановой проверки

33. Основанием для организации и проведения плановой проверки является ее включение в ежегодный план проведения проверок и наступление срока ее проведения.

34. Плановая проверка проводится по месту расположения Службы либо по месту расположения лицензирующего органа.

35. В случае проведения проверки по месту расположения лицензирующего органа не менее чем за 5 рабочих дней до даты начала плановой проверки в соответствии с ежегодным планом проведения проверок специалист Службы по кадровой работе в течение 1 рабочего дня оформляет распоряжение о командировании специалиста Отдела, уполномоченного на проведение плановой проверки, в лицензирующий орган, в отношении которого планируется исполнение государственной функции, и в этот же день передает его на подпись руководителю Службы.

36. В течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления проекта распоряжения о командировании специалиста Отдела, уполномоченного на проведение плановой проверки, на подпись, проект распоряжения подписывается руководителем Службы.

После подписания распоряжения, не позднее чем за 3 рабочих дня до даты начала проведения плановой проверки специалист Отдела, ответственный за ее проведение, информирует лицензирующий орган о ее проведении путем направления уведомления. Максимальный срок подготовки проекта уведомления - 1 рабочий день.

Согласованный начальником Отдела проект уведомления в течение 1 рабочего дня рассматривается и визируется первым заместителем руководителя службы и подписывается руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы.

Уведомление направляется в лицензирующий орган посредством факсимильной связи или электронной почты в день его подписания с последующим почтовым отправлением.

В уведомлении о проводимой проверке специалистом Отдела, ответственным за ее проведение, указывается следующая информация:

а) о выделении специалисту Отдела места для работы;

б) о представлении для проверки лицензионных дел по выдаче (переоформлению, продлению срока действия) лицензий, оформленных в указанный в уведомлении период;

в) о предоставлении решений о приостановлении (возобновлении, прекращении) действия лицензий, о направлении заявлений в суд либо в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти об аннулировании лицензии и решений по ним;

г) о представлении материалов проверок лицензиатов (акты, предписания об устранении нарушений, заявления об устранении нарушений, протоколы об административных правонарушениях, решения по ним);

д) о представлении журналов регистрации заявлений лицензиатов, выдачи бланков лицензий, актов проверок, регистрации протоколов об административных правонарушениях;

е) о представлении документов, подтверждающих материальные затраты, произведенные лицензирующим органом за счет субвенций, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий за указанный в уведомлении период.

37. В случае проведения проверки по месту расположения Службы специалист отдела, ответственный за проведение плановой проверки, взаимодействует с лицензирующим органом по телефону и определяет дату проведения проверки. Подготовка и направление в лицензирующий орган уведомления осуществляется в соответствии с пунктом 36 Административного регламента, при этом в уведомлении указывается информация по подпунктам "б" - "е" пункта 36 Административного регламента.

38. Проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицам лицензирующего органа, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица с полномочиями проводящих проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и условиями ее проведения (в случае проведения проверки по месту расположения лицензирующего органа).

39. Уполномоченное должностное лицо лицензирующего органа обязано предоставить специалисту Отдела, проводящему проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки.

40. Мероприятия по проведению проверок включают в себя проверку:

а) соблюдения законности выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензий);

б) соблюдения порядка и сроков принятия решений о выдаче или об отказе в выдаче лицензий;

в) соблюдение# порядка регистрации заявления и прилагаемых к нему документов;

г) соблюдения сроков направления запроса в налоговый орган о представлении справки о наличии либо отсутствии на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

д) соблюдения порядка проведения документарной проверки;

е) наличия акта документарной проверки;

ж) соблюдения порядка взимания государственной пошлины за предоставление, переоформление, продление срока действия лицензии;

з) наличия документов об уплате государственной пошлины (соответствие требованиям, предъявляемым к их оформлению, отсутствие недостоверной, искаженной информации);

и) соответствия оплаченного уставного капитала установленному размеру (документы, подтверждающие оплату уставного капитала организации)

к) соблюдения лицензирующим органом порядка и сроков проведения внеплановых выездных проверок в отношении соискателей лицензий, представивших заявления о выдаче лицензий, или лицензиатов, представивших заявления о переоформлении или продлении срока действия лицензий;

л) наличия в актах внеплановых выездных проверок сведений об общей площади стационарных торговых и складских помещений, о контрольно-кассовой технике, а также наличия и законности выводов о соответствии либо несоответствии территориально обособленных объектов лицензионным требованиям;

м) соблюдения порядка и сроков:

направления запросов о проведении внеплановой выездной проверки заявленных соискателем лицензии обособленных подразделений в случае их нахождения на территории других муниципальных образований и информации о выдаче лицензии в лицензирующий орган, на территории которого будет осуществляться лицензируемый вид деятельности;

проведения лицензирующим органом, получившим запрос о проведении внеплановой выездной проверки обособленного подразделения, находящегося на его территории, внеплановой выездной проверки и направления акта внеплановой выездной проверки в лицензирующий орган, направивший запрос;

н) соблюдения порядка и срока направления соискателю лицензии решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии;

о) наличия акта муниципального образования, в соответствии с которым должностное лицо лицензирующего органа уполномочено принимать решение о выдаче (отказе в выдаче), переоформлении (отказе в переоформлении), продлении (отказе в продлении), приостановлении, возобновлении лицензий, подписывать лицензии;

п) наличия в решении о выдаче (переоформлении) лицензии, в уведомлении о переоформлении лицензии информации:

о запрете осуществления розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемой организациями, при оказании ими услуг общественного питания в местах, указанных в абзацах пятом и седьмом пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";

о запрете осуществления розничной продажи алкогольной продукции с 22-00 до 9-00 часов, в случае нахождения обособленных подразделений лицензиата в помещениях жилищного фонда (за исключением пристроенных к ним помещений), в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Иркутской области от 14 октября 2011 года N 313-пп "Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области";

р) соблюдения требований по оформлению бланков лицензий и их выдаче;

с) соблюдения порядка и сроков переоформления лицензий;

т) соблюдения порядка и сроков продления срока действия лицензий;

у) эффективности проведения лицензирующим органом лицензионного контроля (анализ согласованного с органами прокуратуры ежегодного плана проведения проверок, наличие лицензиатов, не включенных в ежегодный план проведения проверок, выполнение ежегодного плана проведения проверок, соблюдение порядка согласования с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок, анализ актов плановых (внеплановых) проверок, выявленных нарушений, предписаний об устранении нарушений, протоколов об административных правонарушениях, решений по ним, наличие оснований для составления в отношении лицензиатов протоколов об административных правонарушениях, наличие акта муниципального образования об утверждении перечня должностных лиц муниципального образования, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях);

ф) соблюдения порядка и сроков приостановления действия лицензии;

х) соблюдения порядка возобновления действия лицензий;

ц) соблюдения порядка направления заявлений в суд либо в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти об аннулировании лицензии (основания для аннулирования лицензии, сроки направления заявления об аннулировании лицензии, принятые по ним решения суда либо уполномоченного федерального органа исполнительной власти);

ч) соблюдения порядка и срока уведомления лицензиатов о принятом решении о приостановлении или направлении в суд либо в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти заявления об аннулировании лицензий;

ш) соблюдения порядка внесения сведений о лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в реестр лицензий и сроков их представления в Службу за 30 календарных дней, предшествующих проверке;

щ) наличия лицензионных дел и соблюдения требований по их формированию;

э) наличия правоустанавливающего документа, определяющего прилегающие территории к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, и его соответствия требованиям действующего законодательства;

ю) осуществления текущего контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, прекращению действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Иркутской области, в том числе жалоб на решения, действия (бездействие) лицензирующего органа, его должностных лиц, связанных с осуществлением государственных полномочий, и принятых по ним мер;

я) соответствия материальных затрат, произведенных лицензирующим органом за счет субвенций, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, Перечню допустимых материальных затрат, направленных на приобретение имущества, оплату услуг, компенсацию расходов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и нормативов их использования, утвержденному приказом Службы от 19 сентября 2011 года N 18-спр.

41. Оформление результатов проверки осуществляется в порядке, установленном пунктами 50 - 60 настоящего Административного регламента.

Глава 9. Организация и проведение внеплановой проверки

42. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

а) выявление нарушений требований законодательства, регулирующего лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, при осуществлении государственных полномочий;

б) поступление информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушениях, допущенных лицензирующим органом при осуществлении государственных полномочий;

в) обращения и заявления граждан и организаций с жалобами на нарушение прав и законных интересов действиями (бездействием) лицензирующих органов при осуществлении государственных полномочий, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;

г) действия (бездействие) должностных лиц лицензирующих органов при осуществлении государственных полномочий;

д) поручение Губернатора Иркутской области, заместителей председателя Правительства Иркутской области.

Поступившие в Службу почтовым отправлением, посредством факсимильной связи или по электронной почте обращение, заявление граждан, в том числе юридических лиц, информация от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений лицензирующим органом при осуществлении государственных полномочий регистрируется в журнале входящей корреспонденции и рассматривается руководителем Службы в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой проверки.#

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Службу, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки руководителя (в его отсутствие - первого заместителя руководителя) Службы.

43. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 42 Административного регламента, в течение одного рабочего дня с момента их наступления руководитель (в его отсутствие - первый заместитель руководителя) Службы дает поручение о проведении внеплановой проверки.

44. Внеплановая проверка проводится по месту расположения Службы либо по месту расположения лицензирующего органа.

45. В случае проведения внеплановой проверки по месту расположения лицензирующего органа специалист Службы по кадровой работе в срок, указанный в поручении руководителя (в его отсутствие - первого заместителя руководителя) Службы, оформляет проект распоряжения о командировании специалиста Отдела, уполномоченного на проведение внеплановой проверки, в лицензирующий орган, в отношении которого планируется исполнение государственной функции, и передает его руководителю Службы на подпись. Руководитель Службы в течение одного рабочего дня визирует распоряжение о командировании специалиста Отдела, уполномоченного на проведение внеплановой проверки.

46. После подписания распоряжения о командировании специалиста Отдела, уполномоченного на проведение внеплановой проверки, уведомляет лицензирующий орган о проведении проверки путем направления уведомления посредством факсимильной связи или электронной почты в день его подписания не менее чем за 24 часа до проведения внеплановой проверки с последующим почтовым отправлением.

В уведомлении о проводимой внеплановой проверке указывается следующая информация:

а) о выделении специалисту Отдела места для работы;

б) срок проведения внеплановой проверки;

в) основание проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 42 Административного регламента;

г) перечень материалов, документов, отчетов, иных сведений по вопросам, относящимся к предмету внеплановой проверки, которые лицензирующий орган обязан предоставить должностному лицу Службы, осуществляющему внеплановую проверку.

47. В случае проведения внеплановой проверки по месту расположения Службы специалист Отдела, уполномоченный на проведение внеплановой проверки, в срок, указанный в поручении руководителя (в его отсутствие - первого заместителя руководителя) Службы о проведении внеплановой проверки, готовит проект уведомления. Согласованный начальником Отдела проект уведомления рассматривается и визируется первым заместителем руководителя Службы и подписывается руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы. В уведомлении указывается информация, предусмотренная подпунктами "б", "в", "г" пункта 46 Административного регламента.

Уведомление направляется в лицензирующий орган посредством факсимильной связи или электронной почты в день его подписания с последующим почтовым отправлением, но не менее чем за 24 часа до проведения внеплановой проверки.

48. Проведение внеплановой проверки регулируется пунктами 38 - 40 Административного регламента.

49. Для получения дополнительной информации, необходимой при проведении внеплановой проверки, специалисты Отдела направляют запросы в федеральные и региональные органы исполнительной власти, муниципальные образования. Максимальный срок подготовки запроса - 1 день.

49.1. Оформление результатов внеплановой проверки осуществляется в порядке, установленном пунктами 52 - 60 настоящего Административного регламента.

Глава 10. Оформление информации об осуществлении государственных полномочий

50. Основанием для начала оформления информации об осуществлении государственных полномочий является завершение проверки, а именно, проведение проверки по всем вопросам, указанным в пункте 40 Административного регламента.

51. Информация об осуществлении государственных полномочий составляется и подписывается специалистом Отдела, проводившим проверку. Согласованная начальником Отдела информация об осуществлении государственных полномочий по истечении 4 рабочих дней после дня завершения проверки представляется для рассмотрения первому заместителю руководителя Службы и не позднее 5 рабочих дней для ознакомления руководителю Службы. Максимальный срок подготовки данной информации - 5 рабочих дней после дня завершения проверки.

Глава 11. Оформление акта выявленных нарушений

52. Основанием для начала оформления акта выявленных нарушений является завершение проверки, а именно, проведение плановой проверки по всем вопросам, указанным в пункте 40 Административного регламента (проведение внеплановой проверки по всем вопросам, указанным в уведомлении о проведении внеплановой проверки), и выявление нарушений требований законодательства, регулирующего лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, при осуществлении государственных полномочий.

53. В акте выявленных нарушений указываются:

а) дата и место составления акта;

б) наименование проверенного лицензирующего органа;

в) фамилия, инициалы, должность специалиста Службы, проводившего проверку, и должностного лица лицензирующего органа, присутствовавшего при проведении проверки;

г) срок проведения проверки;

д) период осуществления государственных полномочий, подлежащий проверке (с момента последней проверки до момента проведения текущей плановой проверки);

е) предмет проверки;

ж) сведения о проверенных документах (информации);

з) содержание нарушений с указанием конкретных положений законодательства Российской Федерации, Иркутской области, требования которых нарушены;

и) подпись специалиста Службы, проводившего проверку;

к) сведения об ознакомлении с актом проверки должностного лица, присутствовавшего при проведении проверки.

54. Акт выявленных нарушений составляется специалистом, проводившим проверку, непосредственно в день завершения проверки в 2-х экземплярах. Один экземпляр указанного акта вручается должностному лицу лицензирующего органа, в присутствии которого проводилась проверка, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом выявленных нарушений (либо направляется посредством факсимильной связи или электронной почты с последующим почтовым отправлением), второй приобщается к материалам проверки. В случае отказа должностного лица лицензирующего органа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом выявленных нарушений акт прикладывается к предписанию и направляется в лицензирующий орган в порядке, установленном пунктом 58 Административного регламента.

Глава 12. Выдача предписания об устранении
выявленных нарушений и контроль за его исполнением

55. Основанием для подготовки предписания является акт выявленных нарушений.

56. В предписании указываются:

а) основание проведения проверки;

б) наименование проверенного лицензирующего органа;

в) фамилия, инициалы, должность специалиста Службы, проводившего проверку, и должностного лица лицензирующего органа, присутствовавшего при проведении проверки;

г) срок проведения проверки;

д) период осуществления государственных полномочий, подлежащий проверке (с момента последней проверки до момента проведения текущей плановой проверки);

е) предмет проверки;

ж) основание выдачи предписания (ссылки на конкретные положения законодательства Российской Федерации, Иркутской области, требования которых нарушены);

з) содержание предписания (конкретные мероприятия, которые должны быть выполнены);

и) срок исполнения предписания, который не должен превышать 30 календарных дней со дня выдачи предписания;

к) фамилия, имя, отчество руководителя (в его отсутствие - заместителя руководителя) Службы, выдавшего предписание, его подпись.

57. Специалист Отдела, проводивший проверку, подготавливает в течение 4 рабочих дней после завершения проверки проект предписания в 2 экземплярах.

Согласованный начальником Отдела проект предписания в течение 1 рабочего дня рассматривается и визируется первым заместителем руководителя Службы и подписывается руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы.

58. Один экземпляр предписания направляется в день его подписания в лицензирующий орган посредством факсимильной связи и почтовым отправлением, второй экземпляр приобщается к материалам проверки и находится на контроле у специалиста Отдела, проводившего проверку, до представления лицензирующим органом информации об исполнении предписания.

59. В случае непредставления лицензирующим органом в установленный срок информации об исполнении предписания специалист Отдела, проводивший проверку, готовит руководителю (в его отсутствие - первому заместителю руководителя) Службы предложения:

а) о возможности продления сроков устранения нарушений в случае наличия уважительных причин, не позволивших в установленные сроки устранить выявленные нарушения;

б) о представлении в Правительство Иркутской области предложения о прекращении осуществления государственных полномочий лицензирующим органом.

60. Решение о продлении сроков устранения нарушений принимается руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы при наличии письменного ходатайства лицензирующего органа с изложением обоснованных причин, не позволивших в установленные сроки устранить указанные нарушения, и подтверждением принятых к устранению мер. Указанное решение оформляется на бланке резолюции руководителя (в его отсутствие - первого заместителя руководителя) Службы. Специалист Отдела, осуществляющий контроль за исполнением предписания, в течение 1 рабочего дня со дня принятия такого решения подготавливает проект уведомления о продлении сроков исполнения предписания, но не более чем на 30 календарных дней.

Глава 13. Заслушивание информации и отчетов
лицензирующих органов по осуществлению государственных полномочий

61. Основанием для проведения заслушивания является выявление при проверке более 2 фактов следующих нарушений:

а) прием и регистрация документов в случае:

отсутствия одного или нескольких документов, предусмотренных Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", для выдачи, переоформления, прекращения, продления срока действия лицензии;

несоответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Административным регламентом предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, прекращению действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области, утвержденным приказом Службы от 12 ноября 2012 года N 26-спр;

б) принятие решения о выдаче, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии:

при отсутствии одного или нескольких необходимых для этого документов, перечень которых установлен Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";

при наличии оснований для отказа в выдаче, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии;

в) принятие решения о выдаче, переоформлении лицензии до проведения внеплановой выездной проверки заявленного объекта лицензирования;

г) отсутствие в решении о выдаче (переоформлении) лицензии, в уведомлении о переоформлении лицензии информации о запрете либо ограничении розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 16,5 процентов объема готовой продукции, о запрете осуществления розничной продажи алкогольной продукции с 22-00 до 9-00 часов, в случае нахождения обособленных подразделений лицензиата в помещениях жилищного фонда (за исключением пристроенных к ним помещений);

д) подписание лицензии неуполномоченным должностным лицом;

е) наличие подчисток и исправлений в бланках лицензий;

ж) приостановление действия лицензии без снятия остатков алкогольной продукции;

з) возобновление действия лицензии без соответствующего заявления лицензиата об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии;

и) нарушение сроков принятия решения о выдаче, переоформлении, приостановлении, возобновлении лицензии, продлении срока действия лицензии;

к) неисполнение государственных полномочий по осуществлению лицензионного контроля (наличие лицензиатов, не включенных в ежегодный план проведения плановых проверок, при наличии оснований для их включения, неисполнение ежегодного плана проведения плановых проверок, проведение внеплановых выездных проверок без согласования в установленных случаях с органами прокуратуры), по приостановлению действия лицензий, направлению в установленном порядке в суд либо в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти заявлений об аннулировании лицензии, по составлению протоколов об административных правонарушениях при наличии оснований для их составления, по контролю за своевременным исполнением лицензиатами предписаний об устранении выявленных нарушений, принятию мер к лицензиатам, не исполнившим в установленный срок предписания об устранении нарушений;

л) использование субвенций, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, на материальные затраты, не предусмотренные Перечнем допустимых материальных затрат, направленных на приобретение имущества, оплату услуг, компенсацию расходов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и нормативов их использования, утвержденным приказом Службы от 19 сентября 2011 года N 18-спр;

м) наличие жалоб на решения и действия (бездействие) лицензирующего органа, его должностных лиц, связанных с осуществлением государственных полномочий.

62. В течение двух рабочих дней после получения от лицензирующего органа информации об исполнении предписания начальник Отдела согласовывает дату проведения заслушивания с первым заместителем руководителя и руководителем Службы.

После согласования даты проведения заслушивания в течение двух рабочих дней специалист Отдела, ответственный за организацию и проведение заслушивания, готовит проект уведомления о заслушивании, передает его на согласование, после чего проект уведомления подписывается руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы.

63. Не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения заслушивания уведомление направляется специалистом, ответственным за организацию и проведение заслушивания, в лицензирующий орган с использованием факсимильной связи и почтовым отправлением.

В случае принятия решения руководителем Службы (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) о переносе даты заслушивания, специалист Отдела, ответственный за организацию и проведение заслушивания, в течение 2 рабочих дней готовит письмо о переносе даты заслушивания и направляет его в лицензирующий орган с использованием факсимильной связи и почтовым отправлением.

64. По результатам заслушивания составляется протокол заслушивания, включающий следующие сведения:

а) дата и место составления протокола;

б) фамилии, имена, отчества и должности участвующих в заслушивании;

в) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица лицензирующего органа, информация и отчет которого подлежит заслушиванию;

г) решение по результатам заслушивания;

е) подпись специалиста Отдела, осуществлявшего ведение протокола.

65. Проект протокола заслушивания подготавливается специалистом Отдела, которым осуществлялось его ведение, в течение 3 рабочих дней со дня заслушивания. В течение 1 рабочего дня с момента подготовки согласованный начальником отдела проект протокола заслушивания рассматривается и согласовывается первым заместителем руководителя Службы и утверждается руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы.

66. В течение 1 рабочего дня со дня утверждения протокола его копия направляется специалистом Отдела, ответственным за организацию и проведение заслушивания, с сопроводительным письмом в лицензирующий орган посредством факсимильной связи и почтовым отправлением. Протокол приобщается к материалам проверки.

67. Контроль за исполнением решений, принятых по результатам заслушивания, осуществляется специалистом Отдела, ответственным за организацию и проведение заслушивания.

Глава 14. Анализ документов об осуществлении
государственных полномочий, представленных лицензирующими органами

68. Основанием для анализа документов об осуществлении государственных полномочий, представленных лицензирующими органами, является поступление в Службу документов, указанных в пункте 26 Административного регламента, полученных по почте, факсу или электронной почте.

69. При рассмотрении документов об осуществлении государственных полномочий специалист Отдела, в должностные обязанности которого входит их рассмотрение, проверяет соблюдение сроков представления, полноту и правильность заполнения форм документов и анализирует содержание в течение 10 рабочих дней.

В случае выявления несоответствия информации, содержащейся в рассматриваемых документах об осуществлении государственных полномочий, специалист Отдела, осуществляющий их рассмотрение, подготавливает проект запроса в лицензирующий орган о представлении дополнительных документов, информации об осуществлении государственных полномочий.

Согласованный начальником Отдела проект запроса в течение 1 рабочего дня рассматривается и визируется первым заместителем руководителя Службы и подписывается руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы.

Запрос направляется в лицензирующий орган посредством факсимильной связи в день подписания с последующим почтовым отправлением.

В случае выявления специалистом Отдела, осуществляющим рассмотрение документов об осуществлении государственных полномочий, оснований для проведения внеплановой проверки лицензирующего органа, установленных пунктом 42 Административного регламента, осуществляются действия, предусмотренные пунктами 44 - 49.1 Административного регламента.

70. В течение 1 рабочего дня после завершения анализа документов об осуществлении государственных полномочий, представленных лицензирующими органами, в Службу специалистом Отдела, осуществляющим их анализ, составляется аналитическая информация в разрезе лицензирующих органов и представляется для ознакомления первому заместителю руководителя Службы и руководителю Службы.

71. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 71

Глава 15. Направление в Правительство Иркутской области
служебной записки с предложением о прекращении осуществления
государственных полномочий лицензирующим органом

72. Основанием направления в Правительство Иркутской области предложения о прекращении осуществления государственных полномочий лицензирующим органом является:

а) повторное нецелевое использование финансовых средств, полученных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления;

б) нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов области органами местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий;

в) неисполнение лицензирующим органом предписания Службы в течение двух месяцев.

Предложение о прекращении осуществления государственных полномочий лицензирующим органом направляется в Правительство Иркутской области в форме служебной записки.

73. Специалист Отдела, ответственный за подготовку служебной записки в Правительство Иркутской области с предложением о прекращении осуществления государственных полномочий, в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о ее направлении подготавливает проект служебной записки с изложением обоснованных причин. Согласованный начальником Отдела проект служебной записки в течение 1 рабочего дня рассматривается и визируется первым заместителем руководителя Службы и подписывается руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы.

74. Служебная записка в Правительство Иркутской области с предложением о прекращении осуществления государственных полномочий лицензирующим органом представляется первому заместителю Председателя Правительства Иркутской области.

Раздел 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 5 марта 2013 г. N 3-СПР глава 16 настоящего Регламента изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 16. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента

75. Текущий контроль осуществляется начальником Отдела, первым заместителем руководителя и руководителем Службы путем проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 5 марта 2013 г. N 3-СПР настоящий Регламент дополнен главой 16.1

Глава 16.1. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции

76. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании ежегодного плана проверок соблюдения и исполнения требований Административного регламента) и внеплановыми (по конкретному обращению лицензирующего органа о нарушении административного регламента должностным лицом Службы, исполняющим государственную функцию).

77. В ежегодном плане проверок, разработка которого осуществляется начальником Отдела, указываются следующие сведения:

а) должностное лицо Службы, ответственное за проведение проверки;

б) срок проведения проверки;

в) объект проверки.

78. Начальник Отдела в срок до 25 декабря года, предшествующего году проведения проверок, согласовывает план проверок с первым заместителем руководителя Службы. План проверок утверждается руководителем Службы.

79. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав лицензирующих органов, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения лицензирующих органов, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Службы.

80. Результаты проверки полноты и качества исполнения государственной функции в течение 2 рабочих дней после ее завершения оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки.

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 5 марта 2013 г. N 3-СПР глава 17 настоящего Регламента изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 17. Ответственность должностных лиц Службы за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

81. Ответственность должностных лиц Службы за нарушение требований настоящего Административного регламента и норм действующего законодательства закрепляется в их должностных регламентах.

82. По результатам контроля за соблюдением последовательности административных действий и проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов виновные должностные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 5 марта 2013 г. N 3-СПР настоящий Регламент дополнен главой 17.1

Глава 17.1. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

83. Лицензирующие органы, в отношении которых исполняется государственная функция, имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью Службы при исполнении государственной функции.

84. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого
им решения при исполнении государственной функции

Глава 18. Информация для заинтересованных лиц об их праве
на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий)
и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции

85. Лицензирующие органы имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции устно или направить письменное обращение в произвольной форме в Службу по адресу: ул. Сухэ-Батора, 18, г.Иркутск, 664003, и (или) в вышестоящий орган - Правительство Иркутской области по адресу: ул. Ленина, 1А, г.Иркутск, 664003, посредством факсимильной связи по телефону 24-37-88, по адресу электронной почты prod@govirk.ru.

86. Руководитель Службы проводит личный прием должностных лиц лицензирующих органов по вопросам обжалования действий (бездействия) должностных лиц Службы, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции.

87. Личный прием проводится по предварительной записи.

88. Запись должностного лица лицензирующего органа проводится при личном обращении в Службу или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона: (83954) 24-37-88.

89. Специалист Службы, осуществляющий запись на личный прием, информирует заинтересованное лицо лицензирующего органа о дате, времени, месте приема.

90. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия должностного лица лицензирующего органа дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 календарных дней со дня проведения личного приема руководителем Службы.

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 5 марта 2013 г. N 3-СПР глава 19 настоящего Регламента изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 19. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования. Сроки рассмотрения жалобы. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

91. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) должностных лиц Службы при исполнении государственной функции.

92. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются поступление в Службу жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц Службы при исполнении государственной функции.

93. В жалобе указываются:

а) наименование лицензирующего органа, направившего жалобу;

б) контактный почтовый адрес, на который требуется направить ответ;

в) наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста Службы, решения, действия (бездействие) которого обжалуется;

г) суть обжалуемого действия (бездействия);

д) иные сведения, которые обратившийся считает необходимым сообщить;

е) личная подпись уполномоченного должностного лица лицензирующего органа.

К жалобе прилагаются документы, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, или их копии.

Лицензирующий орган имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

94. При обращении должностного лица лицензирующего органа в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации в журнале входящей корреспонденции Службы такого обращения. Обращение регистрируется в журнале входящей корреспонденции Службы в день поступления обращения одним из способов направления (почтовым отправлением, посредством факсимильной связи, по электронной почте).

В случае, если для составления ответа необходимо получить дополнительные сведения из других органов государственной власти, при необходимости проведения дополнительных мероприятий при рассмотрении обращения в течение одного дня с момента поступления обращения руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы принимается решение о продлении срока направления ответа на поступившее обращение на срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения, с мотивированным обоснованием увеличения срока подготовки ответа. Указанное решение оформляется поручением руководителя (в его отсутствие - первого заместителя руководителя) Службы на бланке резолюции руководителя (в его отсутствие - первого заместителя руководителя) Службы. Уведомление о продлении срока направления ответа на поступившее обращение с мотивированным обоснованием направляется обратившемуся в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о продлении срока рассмотрения обращения.

95. По результатам рассмотрения жалобы руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы принимается решение об удовлетворении требований либо об отказе в удовлетворении требований, указанных в обращении.

96. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется обратившемуся.

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 5 марта 2013 г. N 3-СПР в главу 20 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 20. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

97. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается лицензирующему органу, направившему обращение, если его наименование поддается прочтению, в течение 5 рабочих дней с момента регистрации обращения в журнале входящей корреспонденции Службы.

98. Если в жалобе содержится вопрос, на который обратившемуся многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель (в его отсутствие - первый заместитель руководителя) Службы вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении уведомляется лицензирующий орган, направивший жалобу, в течение 5 рабочих дней с момента регистрации жалобы в журнале входящей корреспонденции Службы.

99. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.

___________________

*(1) "Российская газета", N 237, 25.12.1993;

*(2) "Российская газета", N 231, 29.11.1995;

*(3) "Российская газета", N 206, 19.10.1999;

*(4) "Российская газета", N 202, 08.10.2003;

*(5) "Областная", N 72, 02.07.2008;

*(6) "Областная", N 71, 25.06.2010;

*(7) "Областная", N 119, 21.10.2011;

*(8) "Областная", N 134, 30.11.2012.

*(9) "Областная", N 62, 13.06.2012.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1

к Административному регламенту

исполнения государственной функции по контролю

за осуществлением органами местного самоуправления

муниципальных образований Иркутской области

отдельных государственных полномочий в области

производства и оборота этилового спирта, алкогольной

и спиртосодержащей продукции

                            Информация

      о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции

                на территории муниципального образования

          по состоянию на 1 ____________________ 20___ г.

ГАРАНТ:

Начало таблицы. См. окончание

Муниципальное образование	Количество выданных лицензий		Кол-во лицензий, срок действия которых продлен	Кол-во прекращенных лицензий	Количество организаций, имеющих лицензии, выданные данным МО	Количество организаций, имеющих лицензии, выданные в других МО	Количество проверок, проведенных лицензирующим органом самостоятельно		Количество предписаний об устранении нарушений	Количество материалов от контролирующих органов на приостановление и аннулирование лицензий
	всего	в т.ч. переоформленных					всего	в т.ч. внеплановых выездных проверок
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

ГАРАНТ:

Окончание таблицы. См. начало

Муниципальное образование	Количество приостановленных, возобновленных, аннулированных лицензий							Количество объектов лицензирования, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции
	приостановлено	возобновлено	заявлений в суд об аннулировании лицензий	заявлений в уполномоченный орган об аннулировании лицензий	аннулировано по решению суда	аннулировано по решению уполномоченного органа	отказано в аннулировании	всего	магазины	общепит	павильоны	киоски
1	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23

Мэр (глава администрации)	____________________	__________________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)
М.п.
Исполнитель	____________________	__________________________
Тел.	(подпись)	(расшифровка подписи)

                        Разъяснения по заполнению формы

   "Информация о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции

               на территории муниципального образования по состоянию

                       на 1 _________________ 20___ г."

     графа    1:  указывается  наименование  муниципального  образования,

осуществляющего лицензирование розничной продажи алкогольной продукции;

     графа  2:  указывается  количество  выданных  лицензий,  в том числе

переоформленных, по состоянию на отчетную дату;

     графа    3:   указывается  количество  переоформленных  лицензий  по

состоянию на отчетную дату;

     графа  4:  указывается  количество  лицензий,  срок действия которых

продлен, по состоянию на отчетную дату;

     графа    5:    указывается  количество  лицензий,  действие  которых

прекращено  на  основании  заявлений  лицензиатов  или по истечению срока

действия лицензий, по состоянию на отчетную дату;

     графа  6:  указывается  количество  организаций,  имеющих лицензии и

получивших  их  в  данном  муниципальном  образовании,  по  состоянию  на

отчетную  дату  (количество организаций, имеющих лицензии и получивших их

в  данном  муниципальном образовании по состоянию на отчетную дату месяца

предшествующего  текущему + количество организаций, получивших лицензии в

отчетном  периоде  -  количество  организаций,  действие лицензий которых

прекращено в отчетном периоде);

     графа  7:  указывается  количество  организаций,  имеющих  лицензии,

выданные  лицензирующими  органами  других  муниципальных образований, по

состоянию на отчетную дату;

     графа  8: указывается количество проверок, проведенных лицензирующим

органом  самостоятельно,  в  том  числе внеплановых выездных проверок, по

состоянию  на  отчетную дату (без учета проведенных лицензирующим органом

документарных  и  внеплановых  выездных  проверок  в отношении соискателя

лицензии,  представившего  заявление  о  выдаче лицензии, или лицензиата,

представившего  заявление  о  переоформлении или продлении срока действия

лицензии);

     графа  9:  указывается  количество  внеплановых  выездных  проверок,

проведенных    лицензирующим  органом  самостоятельно,  по  состоянию  на

отчетную  дату  (без  учета проведенных лицензирующим органом внеплановых

выездных    проверок  в  отношении  соискателя  лицензии,  представившего

заявление  о  выдаче лицензии, или лицензиата, представившего заявление о

переоформлении или продлении срока действия лицензии);

     графа  10:  указывается  количество  подготовленных  и  направленных

лицензиатам    предписаний    об    устранении    нарушений,   выявленных

лицензирующим  органом  в  ходе  проведенных  проверок  и  по поступившим

материалам от контролирующих органов, по состоянию на отчетную дату;

     графа  11:  указывается количество поступивших в лицензирующий орган

материалов  от  контролирующих органов на приостановление и аннулирование

лицензии по состоянию на отчетную дату;

     графа   12:  указывается  количество  приостановленных  лицензий  по

инициативе    лицензирующего   органа  и  по  поступившим  материалам  от

контролирующих органов по состоянию на отчетную дату;

     графа    13:   указывается  количество  возобновленных  лицензий  по

состоянию на отчетную дату;

     графа    14:    указывается    количество   заявлений,  направленных

лицензирующим  органом  в  суд об аннулировании лицензий, по состоянию на

отчетную дату;

     графа    15:    указывается    количество   заявлений,  направленных

лицензирующим  органом  в уполномоченный орган об аннулировании лицензий,

по состоянию на отчетную дату;

     графа  16: указывается количество аннулированных лицензий по решению

суда по состоянию на отчетную дату;

     графа  17: указывается количество аннулированных лицензий по решению

уполномоченного органа по состоянию на отчетную дату;

     графа    18:   указывается  количество  отказов,  принятых  судом  и

уполномоченным  органом  по направленным заявлениям лицензирующего органа

об аннулировании лицензий, по состоянию на отчетную дату;

     графа  19:  указывается  общее  количество  объектов лицензирования,

осуществляющих  розничную  продажу  алкогольной  продукции  на территории

муниципального    образования,  по  состоянию  на  отчетную  дату  (графа

19 = графа 20 + графа 21 + графа 22 + графа 23);

     графа    20:    указывается   количество  магазинов,  осуществляющих

розничную  продажу  алкогольной  продукции  на  территории муниципального

образования, по состоянию на отчетную дату;

     графа  21:  указывается  количество  объектов общественного питания,

осуществляющих  розничную  продажу  алкогольной  продукции  на территории

муниципального образования, по состоянию на отчетную дату;

     графа    22:    указывается  количество  павильонов,  осуществляющих

розничную  продажу  алкогольной  продукции  на  территории муниципального

образования, по состоянию на отчетную дату;

     графа  23:  указывается количество киосков, осуществляющих розничную

продажу  алкогольной  продукции на территории муниципального образования,

по состоянию на отчетную дату.

     Данная  информация  заполняется нарастающим итогом с начала текущего

года.

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 5 марта 2013 г. N 3-СПР настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2

к Административному регламенту

исполнения государственной функции по контролю

за осуществлением органами местного самоуправления

муниципальных образований Иркутской области

отдельных государственных полномочий в области

производства и оборота этилового спирта, алкогольной

и спиртосодержащей продукции

                                 Отчет

                      об использовании субвенций,

         предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета

         на осуществление отдельных государственных полномочий

     в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной

 и спиртсоодержащей# продукции, по состоянию на 1 ___________ 20___ года

                   (с изменениями от 5 марта 2013 г.)

							(тыс. руб.)
Муниципальное образование	Остаток неиспользованных средств областного бюджета на 1 января отчетного года	Перечислено из областного бюджета на отчетную дату	Произведены расходы за счет средств областного бюджета		Возвращено в областной бюджет на отчетную дату	Остаток неиспользованных средств областного бюджета на отчетную дату	Произведены расходы за счет собственных средств
			Всего	в т.ч. расходы на оплату труда с начислениями
1	2	3	4	5	6	7	8

       Материальные затраты по состоянию на 1 ________ 20___ года

N п/п	Наименование материальных затрат	Единица измерения	Количество	Цена за единицу, тыс. руб.	Общая стоимость, тыс. руб.	Годовой норматив расходования	Дата приобретения имущества
1	2	3	4	5	6	7	8
1.
Итого							-

Мэр (глава администрации)      _________           ______________________

                               (подпись)            (расшифровка подписи)

М.п.

Исполнитель           ____________             __________________________

Тел.                   (подпись)                  (расшифровка подписи)

                   Разъяснения по заполнению формы

  "Отчет об использовании субвенций, предоставляемых местным бюджетам

         из областного бюджета на осуществление отдельных

                     государственных полномочий

    в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной

            и спиртосодержащей продукции, по состоянию

                      на 1 ________ 20___ года"

графа 1:	указывается наименование муниципального образования, осуществляющего лицензирование розничной продажи алкогольной продукции;
графа 2:	указывается остаток неиспользованных средств областного бюджета на 1 января отчетного года;
графа 3:	указывается объем субвенций, перечисленных из областного бюджета на отчетную дату;
графа 4:	указывается объем субвенций, направленных на финансовое обеспечение расходов на оплату труда муниципальных служащих, исполняющих отдельные государственные полномочия, и материальные затраты, необходимые для осуществления государственных полномочий на отчетную дату;
графа 5:	указывается объем субвенций, направленных на финансовое обеспечение расходов на оплату труда муниципальных служащих, исполняющих отдельные государственные полномочия;
графа 6:	указывается объем средств, возвращенных в областной бюджет на отчетную дату;
графа 7:	указывается остаток неиспользованных средств областного бюджета на отчетную дату (графа 7 = графа 3 - графа 4 - графа 6). При заполнении данной графы ненулевым значением приводятся соответствующие пояснения;
графа 8:	указывается дополнительно использованные финансовые средства муниципального образования для осуществления государственных полномочий;
графа 1	таблицы "Материальные затраты по состоянию на 1 ________ 20___ года": указывается порядковый номер заполняемой строки;
графа 2	таблицы "Материальные затраты по состоянию на 1 ________ 20___ года": указываются наименование работ, услуг, основных средств, канцелярских товаров, расходных материалов и т.п.;
графы 3	- 5 таблицы "Материальные затраты по состоянию на 1 ________ 20___ года": указываются единицы измерения, приобретенное количество и цена за единицу материальных затрат, направленных на приобретение основных средств, канцелярских товаров, расходных материалов, офисной бумаги и т.п. Информация по материальным затратам, направленным на приобретение работ и услуг, в данных графах не указывается;
графа 6	таблицы "Материальные затраты по состоянию на 1 ________ 20___ года": указывается общая стоимость материальных затрат, направленных на приобретение основных средств, канцелярских товаров, расходных материалов, офисной бумаги и т.п. (графа 6 = графа 4 x графа 5), работ и услуг;
графа 7	таблицы "Материальные затраты по состоянию на 1 ________ 20___ года": указывается годовой норматив расходования средств, выделяемых на материальные затраты, направленные на оплату услуг, компенсацию расходов, приобретение бумаги и прочих канцелярских принадлежностей, определяемый в соответствии с перечнем допустимых материальных затрат, направленных на приобретение имущества, оплату услуг, компенсацию расходов, необходимых для осуществления государственных полномочий, и нормативами их использования, утвержденными приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 19 сентября 2011 года N 18-спр;
графа 8	таблицы "Материальные затраты по состоянию на 1 ________ 20___ года": указывается дата приобретения имущества, срок службы которого истек и взамен которого приобретено новое имущество.

     Итоговое    значение   графы  6  таблицы  "Материальные  затраты  по

состоянию   на  1  ________  20___  года":  указывается  общая  стоимость

материальных  затрат  (итоговое  значение  графы  6 таблицы "Материальные

затраты  по  состоянию  на  1  ________ 20___ года" = сумма строк графы 6

таблицы  "Материальные  затраты  по состоянию на 1 ________ 20___ года" =

графа  4 "Произведены расходы за счет средств областного бюджета всего" -

графа  5  "Произведены расходы за счет средств областного бюджета, в т.ч.

расходы на оплату труда с начислениями").

     Итоговое    значение   графы  7  таблицы  "Материальные  затраты  по

состоянию  на  1 ________ 20___ года": указывается общий годовой норматив

расходования   средств,  выделяемых  на  материальные  затраты  (итоговое

значение  графы  7  таблицы  "Материальные  затраты  по  состоянию  на  1

________  20___ года" = сумма строк графы 7 таблицы "Материальные затраты

по   состоянию  на  1  ________  20___  года").  Общий  годовой  норматив

расходования  средств,  выделяемых  на  материальные  затраты,  не должен

превышать  15%  нормативного  годового  фонда  оплаты труда муниципальных

служащих,  исполняющих  государственные  полномочия,  с  учетом районного

коэффициента    и  процентной  надбавки  за  непрерывный  стаж  работы  в

организациях,  расположенных  в  районах Крайнего Севера и приравненных к

ним  местностях, в южных районах Иркутской области, а также начислений на

оплату труда указанных лиц.

     Денежные  средства в отчете указываются в тысячах рублей с точностью

до третьего знака после запятой включительно.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3

к Административному регламенту

исполнения государственной функции по контролю

за осуществлением органами местного самоуправления

муниципальных образований Иркутской области

отдельных государственных полномочий в области

производства и оборота этилового спирта, алкогольной

и спиртосодержащей продукции

                  Информация о поступлении в бюджет

   ________________________________________________________________

              (наименование муниципального образования)

           денежных средств от уплаты государственной пошлины

                          за совершение действий,

   связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции,

    и взыскания штрафов за нарушение законодательства в сфере оборота

               алкогольной и спиртосодержащей продукции

                  за ___________________ 20___ года

(тыс.руб.)
N п/п	Наименование	Поступило в местный бюджет
1.	Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции
1.1.	в том числе: - за предоставление лицензии
1.2.	- за переоформление лицензии
1.3.	- за продление срока действия лицензии
2.	Штрафы за нарушение законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции

Мэр (глава администрации)	____________________	__________________________
	(подпись)	(расшифровка подписи)
М.п.
Исполнитель	____________________	__________________________
Тел.	(подпись)	(расшифровка подписи)

                    Разъяснения по заполнению формы

                   "Информация о поступлении в бюджет

_________________________________________________________________________

                  (наименование муниципального образования)

     денежных  средств  от  уплаты  государственной пошлины за совершение

            действий, связанных с лицензированием розничной продажи

алкогольной продукции, и  взыскания штрафов за нарушение законодательства

           в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции

                      за ___________________ 20___ года"

     строка  1:  указывается сумма денежных средств, поступивших в бюджет

муниципального    образования    от  уплаты  государственной  пошлины  за

совершение   действий,  связанных  с  лицензированием  розничной  продажи

алкогольной  продукции  (строка  1  =  строка 1.1. + строка 1.2. + строка

1.3.);

     строка  1.1.:  указывается  сумма  денежных  средств,  поступивших в

бюджет  муниципального  образования  от уплаты государственной пошлины за

предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

     строка  1.2.:  указывается  сумма  денежных  средств,  поступивших в

бюджет  муниципального  образования  от уплаты государственной пошлины за

переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

     строка  1.3.:  указывается  сумма  денежных  средств,  поступивших в

бюджет  муниципального  образования  от уплаты государственной пошлины за

продление  срока  действия  лицензии  на  розничную  продажу  алкогольной

продукции;

     строка  2:  указывается сумма денежных средств, поступивших в бюджет

муниципального    образования    от    взыскания   штрафов  за  нарушения

законодательства    в    сфере  оборота  алкогольной  и  спиртосодержащей

продукции.

     Информация    о    поступлении    денежных   средств  представляется

ежеквартально  нарастающим  итогом  с начала текущего года в соответствии

с данными финансового органа муниципального образования.

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 5 марта 2013 г. N 3-СПР настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 4

к Административному регламенту

исполнения государственной функции по контролю

за осуществлением органами местного самоуправления

муниципальных образований Иркутской области

отдельных государственных полномочий в области

производства и оборота этилового спирта, алкогольной

и спиртосодержащей продукции

                                Отчет

     о составлении лицензирующим органом муниципального образования

    Иркутской области протоколов об административных правонарушениях

                  за _____________________ 20___ года

                  (с изменениями от 5 марта 2013 г.)

Начало таблицы. См. окончание

Муниципальное образование	Количество проверок, проведенных лицензирующим органом самостоятельно и с участием контролирующих органов		Количество составленных протоколов						Количество протоколов, направленных в суд	Количество протоколов, по которым суд принял решение о прекращении производства по делу
	всего	в т.ч. внеплановых выездных	всего	статья 14.1 КоАП		статья 19.20 КоАП		часть 1 статьи 19.5 КоАП
				часть 3	часть 4	часть 2	часть 3
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Окончание таблицы. См. начало

Муниципальное образование	Количество протоколов, находящихся на рассмотрении в суде	Количество принятых судом мер по результатам рассмотрения протоколов											Наложено штрафов, тыс. рублей	Взыскано штрафов, тыс. рублей
		всего	количество штрафов					кол-во административных приостановлений деятельности		кол-во предупреждений		Кол-во дисквалификаций
			статья 14.1		статья 19.20		часть 1 ст.19.5	ч.4 ст.14.1	ч.3 ст. 19.20	ч.3 ст.14.1	ч.2 ст.19.20	ч.1 ст. 19.5
			ч.3	ч.4	ч.2	ч.3
1	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25

Мэр (глава администрации)        _____________       ____________________

                                   (подпись)        (расшифровка подписи)

М.п.

Исполнитель    ______________               _____________________________

Тел.             (подпись)                       (расшифровка подписи)

                                    Правила

         заполнения формы "Отчет о составлении лицензирующим органом

          муниципального образования протоколов об административных

                 правонарушениях за ___________ 20__ года"

     Графа 1: указывается наименование муниципального образования;

     графа    2:   указывается  общее  количество  проверок,  проведенных

лицензирующим  органом самостоятельно и с участием контролирующих органов

по  состоянию  на  отчетную  дату  (без  учета  проведенных лицензирующим

органом   документарных  и  внеплановых  выездных  проверок  в  отношении

соискателя  лицензии,  представившего  заявление  о  выдаче лицензии, или

лицензиата,  представившего  заявление  о  переоформлении  или  продлении

срока действия лицензии);

     графа  3:  указывается  количество  внеплановых  выездных  проверок,

проведенных    лицензирующим    органом    самостоятельно  и  с  участием

контролирующих   органов,  по  состоянию  на  отчетную  дату  (без  учета

проведенных    лицензирующим  органом  внеплановых  выездных  проверок  в

отношении    соискателя   лицензии,  представившего  заявление  о  выдаче

лицензии,  или  лицензиата, представившего заявление о переоформлении или

продлении срока действия лицензии);

     графа  4:  указывается  общее  количество составленных лицензирующим

органом    протоколов    об  административных  правонарушениях  (далее  -

протоколы);

     графа  5:  указывается количество составленных лицензирующим органом

протоколов по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ;

     графа  6:  указывается количество составленных лицензирующим органом

протоколов по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ;

     графа  7:  указывается количество составленных лицензирующим органом

протоколов по части 2 статьи 19.20 КоАП РФ;

     графа  8:  указывается количество составленных лицензирующим органом

протоколов по части 3 статьи 19.20 КоАП РФ;

     графа  9:  указывается количество составленных лицензирующим органом

протоколов по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ;

     графа 10: указывается количество протоколов, направленных в суд;

     графа  11:  указывается количество протоколов, по которым суд принял

решение о прекращении производства по делу;

     графа    12:   указывается  количество  протоколов,  находящихся  на

рассмотрении в суде;

     графа 13: указывается общее количество рассмотренных протоколов;

     графа  14:  указывается  количество  постановлений  (решений) суда о

назначении  административного  наказания  в  виде  штрафа  по результатам

рассмотрения  дела  об  административном  правонарушении, предусмотренном

частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ;

     графа  15:  указывается  количество  постановлений  (решений) суда о

назначении  административного  наказания  в  виде  штрафа  по результатам

рассмотрения  дела  об  административном  правонарушении, предусмотренном

частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ;

     графа  16:  указывается  количество  постановлений  (решений) суда о

назначении  административного  наказания  в  виде  штрафа  по результатам

рассмотрения  дела  об  административном  правонарушении, предусмотренном

частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ;

     графа  17:  указывается  количество  постановлений  (решений) суда о

назначении  административного  наказания  в  виде  штрафа  по результатам

рассмотрения  дела  об  административном  правонарушении, предусмотренном

частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ;

     графа  18:  указывается  количество  постановлений  (решений) суда о

назначении  административного  наказания  в  виде  штрафа  по результатам

рассмотрения  дела  об  административном  правонарушении, предусмотренном

частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ;

     графа  19:  указывается  количество  постановлений  (решений) суда о

назначении    административного    наказания   в  виде  административного

приостановления    деятельности   по  результатам  рассмотрения  дела  об

административном  правонарушении,  предусмотренном  частью  4 статьи 14.1

КоАП РФ;

     графа  20:  указывается  количество  постановлений  (решений) суда о

назначении    административного    наказания   в  виде  административного

приостановления    деятельности   по  результатам  рассмотрения  дела  об

административном  правонарушении,  предусмотренном  частью 3 статьи 19.20

КоАП РФ;

     графа  21:  указывается  количество  постановлений  (решений) суда о

назначении    административного    наказания  в  виде  предупреждения  по

результатам    рассмотрения   дела  об  административном  правонарушении,

предусмотренном частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ;

     графа  22:  указывается  количество  постановлений  (решений) суда о

назначении    административного    наказания  в  виде  предупреждения  по

результатам    рассмотрения   дела  об  административном  правонарушении,

предусмотренном частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ;

     графа  23:  указывается  количество  постановлений  (решений) суда о

назначении    административного   наказания  в  виде  дисквалификации  по

результатам    рассмотрения   дела  об  административном  правонарушении,

предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ;

     графа   24:  указывается  общая  сумма  наложенных  административных

штрафов в тысячах рублей;

     графа  25:  указывается  взысканная сумма административных штрафов в

тысячах рублей.

     Данные  по  указанной форме заполняется# нарастающим итогом с начала

текущего года.

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 5 марта 2013 г. N 3-СПР настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 5

к Административному регламенту

исполнения государственной функции по контролю

за осуществлением органами местного самоуправления

муниципальных образований Иркутской области

отдельных государственных полномочий в области

производства и оборота этилового спирта, алкогольной

и спиртосодержащей продукции

                               Информация

                         о проверках всех организаций,

     осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории

              муниципального образования __________________, в том

                          числе по лицензиям, выданным

           другими муниципальными образованиями Иркутской области,

                       по состоянию на 1 июля ______ года

                   (с изменениями от 5 марта 2013 г.)

N п/п	Наименование организации	ИНН организации	Лицензирующий орган, выдавший лицензию	Дата выдачи и переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции	Дата последней плановой проверки	Дата плановой проверки в _____ году
1	2	3	4	5	6	7

Мэр (глава администрации)          ___________      _____________________

                                    (подпись)       (расшифровка подписи)

М.п.

Исполнитель        _____________                    _____________________

Тел.                 (подпись)                      (расшифровка подписи)

                                 Разъяснения

                            по заполнению формы

                  "Информация о проверках всех организаций,

                      осуществляющих розничную продажу

              алкогольной продукции на территории муниципального

                     образования __________________,

          в том числе по лицензиям, выданным другими муниципальными

                      образованиями Иркутской области,

                    по состоянию на 1 июля ______ года"

графа 1:	указывается порядковый номер заполняемой строки;
графа 2:	указывается наименование организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, в том числе по лицензиям, выданным другими муниципальными образованиями Иркутской области, по состоянию на 1 июля текущего года;
графа 3:	указывается идентификационный номер налогоплательщика - организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции;
графа 4:	указывается наименование лицензирующего органа муниципального образования Иркутской области, выдавшего лицензию на розничную продажу алкогольной продукции;
графа 5:	указывается дата выдачи и последнего переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
графа 6:	указывается дата последней плановой проверки организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции;
графа 7:	указывается дата предполагаемой плановой проверки организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, в очередном календарном году. В случае отсутствия плановой проверки в очередном календарном году в данной графе ставится прочерк.

Информация об изменениях:

Приказом Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 5 марта 2013 г. N 3-СПР настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 6

к Административному регламенту

исполнения государственной функции по контролю

за осуществлением органами местного самоуправления

муниципальных образований Иркутской области

отдельных государственных полномочий в области

производства и оборота этилового спирта, алкогольной

и спиртосодержащей продукции

Блок-схема исполнения государственной функции
по контролю за исполнением органами местного самоуправления
муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных
полномочий по осуществлению лицензирования розничной продажи
алкогольной продукции

С изменениями и дополнениями от:

5 марта 2013 г.