Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26 февраля 2018 г. N 10-спр "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области
от 26 февраля 2018 г. N 10-спр
"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области"

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 433-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 27 ноября 2017 года N 355-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", руководствуясь Положением о службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 мая 2010 года N 111-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:

1. Внести в Административный регламент исполнения государственной функции по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции на территории Иркутской области, утвержденный приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 23 мая 2012 года N 14-спр, следующие изменения:

1) пункт 3 дополнить подпунктом "е.1" следующего содержания:

"е.1) прокуратурой Иркутской области;";

2) в пункте 4:

подпункт "д" после слов "Российской Федерации"(5)" дополнить словами " (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ)";

дополнить подпунктом "д.1" следующего содержания:

"д.1) Федеральным законом от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа"(5*);";

ГАРАНТ:

Абзац пятый вступает в силу 1 июля 2018 г.

подпункты "ж", "з.1" признать утратившим силу;

подпункт "о" изложить в следующей редакции:

"о) приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 20 ноября 2017 года N 30-спр "Об утверждении Перечня должностных лиц службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"(14)";

дополнить сноской "(5*)" следующего содержания:

"5* "Российская газета", N 99, 27.05.2003,";

сноску "(14)" изложить в следующей редакции:

"14 "Областная", N 132, 24.11.2017,";

3) пункт 7 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) проводить контрольную закупку без предварительного уведомления проверяемых лицензиатов при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.";

4) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Для приема обращений в форме электронных сообщений (Интернет-обращений) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заинтересованным лицом реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа и в случае незаполнения указанных реквизитов информирующее заинтересованное лицо о невозможности принять его обращение.

В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

По указанному заинтересованным лицом электронному адресу в день поступления обращения направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа).

Основанием для отказа в рассмотрении Интернет-обращения являются:

а) поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;

б) поступление сообщения, содержащего нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста лицензирующего органа, а также членов его семьи.

Ответ на Интернет-обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления обращения.";

5) дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:

"23.1. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

В случае поступления в лицензирующий орган или должностному лицу лицензирующего органа письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ на официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.";

ГАРАНТ:

Подпункт 6 вступает в силу 1 июля 2018 г.

6) пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) организация проведения внеплановых проверок;

2) проведение внеплановой документарной проверки;

3) проведение внеплановой выездной проверки;

4) оформление акта проверки;

5) выдача предписания об устранении нарушений условий действия лицензии;

6) составление протокола об административном правонарушении;

7) приостановление действия лицензии;

8) возобновление действия лицензии (отказ в возобновлении действия лицензии и направление в суд заявления об аннулировании лицензии);

9) приостановление действия лицензии и (или) направление в суд (Росалкогольрегулирование) заявления об аннулировании лицензии;

10) снятие остатков алкогольной продукции;

11) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований;

12) организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами.

Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.";

ГАРАНТ:

Подпункт 7 вступает в силу 1 июля 2018 г.

7) главу 11 признать утратившей в силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 8 вступает в силу 1 июля 2018 г.

8) главу 12 признать утратившей в силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 9 вступает в силу 1 июля 2018 г.

9) в индивидуализированном заголовке главы 13 слово "проверок" заменить словами "внеплановых проверок";

ГАРАНТ:

Подпункт 10 вступает в силу 1 июля 2018 г.

10) пункт 44 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 11 вступает в силу 1 июля 2018 г.

11) пункт 45 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 12 вступает в силу 1 июля 2018 г.

12) пункт 49 изложить в следующей редакции:

"49. Внеплановая проверка проводится на основании распоряжения или приказа лицензирующего органа о проведении внеплановой проверки в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ N 141. Внеплановая проверка проводится только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе о проведении внеплановой проверки.";

ГАРАНТ:

Подпункт 13 вступает в силу 1 июля 2018 г.

13) пункт 50 изложить в следующей редакции:

"50. В распоряжении или приказе о проведении внеплановой проверки указываются:

а) наименование лицензирующего органа;

б) вид государственного контроля;

в) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение внеплановой проверки;

г) наименование лицензиата, внеплановая проверка которого проводится, его местонахождение (юридический адрес) и места фактического осуществления розничной продажи алкогольной продукции и (или) розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

д) цели, задачи, предмет внеплановой проверки и срок ее проведения;

е) правовые основания проведения внеплановой проверки;

ж) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения внеплановой проверки;

з) перечень административных регламентов по осуществлению лицензионного контроля;

и) перечень документов, представление которых лицензиатом необходимо для достижения целей и задач проведения внеплановой проверки;

к) даты начала и окончания проведения внеплановой проверки;

л) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения или приказа о проведении внеплановой проверки, контактный телефон, электронный адрес (при наличии);

м) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя лицензирующего органа.";

ГАРАНТ:

Подпункт 14 вступает в силу 1 июля 2018 г.

14) в пункте 51 слово "проверки" заменить словами "внеплановой проверки";

ГАРАНТ:

Подпункт 15 вступает в силу 1 июля 2018 г.

15) пункт 52 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 16 вступает в силу 1 июля 2018 г.

16) в пункте 52.1 слово "проверки" заменить словами "внеплановой проверки";

ГАРАНТ:

Подпункт 17 вступает в силу 1 июля 2018 г.

17) пункт 53 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 18 вступает в силу 1 июля 2018 г.

18) пункт 60 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 19 вступает в силу 1 июля 2018 г.

19) пункт 62 изложить в следующей редакции:

"62. Заверенная печатью копия распоряжения или приказа о проведении внеплановой проверки вручается под роспись должностным лицом лицензирующего органа, проводящим внеплановую проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащих внеплановой проверке лиц должностное лицо лицензирующего органа обязано представить информацию о лицензирующем органе в целях подтверждения своих полномочий.";

ГАРАНТ:

Подпункт 20 вступает в силу 1 июля 2018 г.

20) пункт 64 изложить в следующей редакции:

"64. Внеплановая проверка осуществляется в течение срока, установленного распоряжением или приказом о проведении внеплановой проверки.";

ГАРАНТ:

Подпункт 21 вступает в силу 1 июля 2018 г.

21) пункт 65 изложить в следующей редакции:

"65. В случае продления срока внеплановой проверки должностное лицо лицензирующего органа по согласованию с руководителем лицензирующего органа за один рабочий день до завершения проверки готовит проект распоряжения или приказа лицензирующего органа о продлении срока внеплановой проверки в трех экземплярах, передает его (их) на подписание уполномоченному должностному лицу лицензирующего органа. Распоряжение или приказ лицензирующего органа о продлении срока внеплановой проверки подписывается не позднее дня завершения предшествующей внеплановой проверки.";

ГАРАНТ:

Подпункт 22 вступает в силу 1 июля 2018 г.

22) в пункте 66 слово "проверки" заменить словами "внеплановой проверки";

ГАРАНТ:

Подпункт 23 вступает в силу 1 июля 2018 г.

23) пункт 67 изложить в следующей редакции:

"67. Внеплановые проверки проводятся в форме внеплановой документарной проверки и (или) внеплановой выездной проверки.";

ГАРАНТ:

Подпункт 24 вступает в силу 1 июля 2018 г.

24) в пункте 68 слово "проверки" заменить словами "внеплановой проверки";

ГАРАНТ:

Подпункт 25 вступает в силу 1 июля 2018 г.

25) в индивидуализированном заголовке главы 14 слово "документарной" заменить словами "внеплановой документарной";

ГАРАНТ:

Подпункт 26 вступает в силу 1 июля 2018 г.

26) в пункте 69 слово "документарной" заменить словами "внеплановой документарной";

ГАРАНТ:

Подпункт 27 вступает в силу 1 июля 2018 г.

27) в пункте 70 слово "документарной" заменить словами "внеплановой документарной";

ГАРАНТ:

Подпункт 28 вступает в силу 1 июля 2018 г.

28) пункт 71 изложить в следующей редакции:

"71. В процессе проведения внеплановой документарной проверки в первую очередь рассматриваются документы лицензиата, имеющиеся в распоряжении лицензирующего органа, акты предыдущих внеплановых проверок, иные документы о результатах осуществленного в отношении этого лицензиата контроля.";

29) подпункт "б" пункта 72 изложить в следующей редакции:

"б) готовит запросы:

в налоговый орган:

о представлении сведений, подтверждающих факт внесения сведений о лицензиате в Единый государственный реестр юридических лиц;

о постановке лицензиата на налоговый учет, о достоверности юридического адреса, указанного в документах лицензиата;

о представлении сведений, подтверждающих наличие у лицензиата зарегистрированной в установленном порядке контрольно-кассовой техники, в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;

в Росреестр:

о представлении документов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих наличие у лицензиата в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором аренды и составляет один год и более, стационарного торгового объекта и складского помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров (в городских населенных пунктах), не менее 25 квадратных метров (в сельских населенных пунктах), в случае проведения проверки в отношении организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции;

о представлении документов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих наличие у лицензиата (за исключением бюджетных учреждений) в городских и (или) сельских населенных пунктах в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором аренды и составляет один год и более, стационарного объекта общественного питания, в случае проведения проверки в отношении организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

о представлении документов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих наличие у лицензиата, в городских и (или) сельских населенных пунктах в оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарного объекта общественного питания, в случае проведения проверки в отношении бюджетного учреждения, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

в Роспотребнадзор:

о представлении уведомления о начале предоставления услуг общественного питания;

о предоставлении сведений, подтверждающих наличие (отсутствие) у лицензиата не уплаченного в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенного в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

в ГУ МВД России по Иркутской области о предоставлении сведений, подтверждающих наличие (отсутствие) у лицензиата не уплаченного в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенного в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

в Росалкогольрегулирование о предоставлении сведений, подтверждающих наличие (отсутствие) у лицензиата не уплаченного в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенного в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

в иные органы и организации, обращение в которые необходимо при организации и проведении проверки.

Запросы готовятся должностным лицом лицензирующего органа, подписываются руководителем (первым заместителем руководителя) лицензирующего органа и направляются органам (организациям) не позднее трех рабочих дней с даты начала проведения документарной проверки.";

ГАРАНТ:

Подпункт 30 вступает в силу 1 июля 2018 г.

30) пункт 72.1 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 31 вступает в силу 1 июля 2018 г.

31) пункт 75 изложить в следующей редакции:

"75. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении лицензирующего органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить соблюдение лицензиатом лицензионных требований, должностное лицо лицензирующего органа в сроки, установленные для проведения внеплановой документарной проверки, направляет в адрес лицензиата мотивированный запрос о представлении иных необходимых для рассмотрения в ходе проведения внеплановой документарной

проверки документов. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа о проведении внеплановой документарной проверки.";

ГАРАНТ:

Подпункт 32 вступает в силу 1 июля 2018 г.

32) в пункте 78 слово "документарной" заменить словами "внеплановой документарной";

ГАРАНТ:

Подпункт 33 вступает в силу 1 июля 2018 г.

33) в пункте 79.1 слово "выездную" заменить словами "внеплановую выездную";

ГАРАНТ:

Подпункт 34 вступает в силу 1 июля 2018 г.

34) пункт 80 изложить в следующей редакции:

"80. По результатам внеплановой документарной проверки составляется акт внеплановой документарной проверки в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ N 141, в порядке, установленном пунктами 93 - 102, 105 настоящего Административного регламента.";

ГАРАНТ:

Подпункт 35 вступает в силу 1 июля 2018 г.

35) в индивидуализированном заголовке главы 15 слово "выездной" заменить словами "внеплановой выездной";

ГАРАНТ:

Подпункт 36 вступает в силу 1 июля 2018 г.

36) в пункте 81 слово "выездной" заменить словами "внеплановой выездной";

ГАРАНТ:

Подпункт 37 вступает в силу 1 июля 2018 г.

37) в пункте 82 слово "выездных" заменить словами "внеплановых выездных";

ГАРАНТ:

Подпункт 38 вступает в силу 1 июля 2018 г.

38) в пункте 83 слово "Выездная" заменить словами "Внеплановая выездная";

ГАРАНТ:

Подпункт 39 вступает в силу 1 июля 2018 г.

39) в пункте 84 слово "Выездная" заменить словами "Внеплановая выездная";

ГАРАНТ:

Подпункт 40 вступает в силу 1 июля 2018 г.

40) в пункте 84.1:

слово "выездной" заменить словами "внеплановой выездной";

слово "документарной" заменить словами "внеплановой документарной";

ГАРАНТ:

Подпункт 41 вступает в силу 1 июля 2018 г.

41) пункт 85 изложить в следующей редакции:

"85. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лицензиата обязаны предоставить должностным лицам лицензирующего органа, проводящим внеплановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом внеплановой выездной проверки, в случае, если внеплановой выездной проверке не предшествовало проведение внеплановой документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих внеплановую выездную проверку должностных лиц на территорию, в используемые лицензиатом при осуществлении деятельности помещения, здания, сооружения, к используемым лицензиатом, оборудованию.";

ГАРАНТ:

Подпункт 42 вступает в силу 1 июля 2018 г.

42) пункт 85.1 изложить в следующей редакции:

"85.1. При воспрепятствовании доступу должностного лица лицензирующего органа, уполномоченного на проведение внеплановой выездной проверки, на территорию или в используемые лицензиатом при осуществлении деятельности помещения, здания, сооружения, должностное лицо лицензирующего органа, уполномоченное на проведение внеплановой выездной проверки, предупреждает лиц, препятствующих проведению проверки, о совершении ими административного правонарушения.

Должностным лицом лицензирующего органа, уполномоченным на проведение внеплановой выездной проверки, по факту воспрепятствования доступу на территорию или в используемые лицензиатом при осуществлении деятельности помещения, здания, сооружения составляется акт о воспрепятствовании доступа должностного лица на территорию (в помещение, здание, сооружение) лицензиата в соответствии с формой, указанной в приложении 41 к настоящему Административному регламенту, в порядке, установленном пунктами 93 - 96, 99 - 100, 102, 103 и 105 настоящего Административного регламента.";

ГАРАНТ:

Подпункт 43 вступает в силу 1 июля 2018 г.

43) в пункте 85.2 слово "выездной" заменить словами "внеплановой выездной";

ГАРАНТ:

Подпункт 44 вступает в силу 1 июля 2018 г.

44) пункт 85.3 изложить в следующей редакции:

"85.3. В случае, если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица лицензиата, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности лицензиатом, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица лицензиата, повлекшими невозможность проведения внеплановой выездной проверки, должностное лицо лицензирующего органа составляет акт о невозможности проведения внеплановой выездной проверки с указанием причин невозможности ее проведения в соответствии с формой, указанной в приложении 42 к настоящему Административному регламенту.

Лицензирующий орган в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения внеплановой выездной проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких лицензиатов внеплановой выездной проверки без предварительного уведомления лицензиата.";

45) в пункте 86:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) наличие у организации стационарного торгового объекта и складского помещения в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, общей площадью не менее 50 квадратных метров (в городских населенных пунктах), не менее 25 квадратных метров (в сельских населенных пунктах), по каждому месту нахождения обособленного подразделения, и осуществление в них розничной торговли алкогольной продукцией;";

подпункт "а.1" изложить в следующей редакции:

"а.1) наличие у организации (за исключением бюджетного учреждения) в городских и (или) сельских населенных пунктах стационарного объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции (за исключением алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции) при оказании услуг общественного питания по каждому месту осуществления указанной деятельности;";

дополнить подпунктами "а.4", "а.5" следующего содержания:

"а.4) наличие у бюджетного учреждения в городских и (или) сельских населенных пунктах стационарного объекта общественного питания в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции (за исключением алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции) при оказании услуг общественного питания по каждому месту осуществления указанной деятельности;

а.5) наличие у бюджетного учреждения в городских и (или) сельских населенных пунктах объекта общественного питания в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде, который планируется использовать для предоставления услуг общественного питания при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции при оказании услуг общественного питания по каждому месту осуществления указанной деятельности;";

46) подпункт "а" пункта 87 изложить в следующей редакции:

"а) готовит запросы (в случае, если до проведения выездной проверки не проводилась документарная проверка, в ходе которой получены необходимые сведения):

в налоговый орган:

о представлении сведений, подтверждающих факт внесения сведений о лицензиате в Единый государственный реестр юридических лиц;

о постановке лицензиата на налоговый учет, о достоверности юридического адреса, указанного в документах лицензиата;

о представлении сведений, подтверждающих наличие у лицензиата зарегистрированной в установленном порядке контрольно-кассовой техники, в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;

в Росреестр:

о представлении документов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих наличие у заявителя в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором аренды и составляет один год и более, стационарного торгового объекта и складского помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров (в городских населенных пунктах), не менее 25 квадратных метров (в сельских населенных пунктах), в случае проведения проверки в отношении организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции;

о представлении документов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих наличие у заявителя в городских и (или) сельских населенных пунктах в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором аренды и составляет один год и более, стационарного объекта общественного питания, в случае проведения проверки в отношении организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

о представлении документов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих наличие у лицензиата, в городских и (или) сельских населенных пунктах в оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарного объекта общественного питания, в случае проведения проверки в отношении бюджетного учреждения, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

в Роспотребнадзор:

о представлении уведомления о начале предоставления услуг общественного питания;

о предоставлении сведений, подтверждающих наличие (отсутствие) у лицензиата не уплаченного в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенного в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

в ГУ МВД России по Иркутской области о предоставлении сведений, подтверждающих наличие (отсутствие) у лицензиата не уплаченного в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенного в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

в Росалкогольрегулирование о предоставлении сведений, подтверждающих наличие (отсутствие) у лицензиата не уплаченного в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенного в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

в иные органы и организации, обращение в которые необходимо при организации и проведении проверки.

Запросы готовятся должностным лицом лицензирующего органа, подписываются руководителем (первым заместителем руководителя) лицензирующего органа и направляются органам (организациям) не позднее трех рабочих дней с даты начала проведения выездной проверки;";

ГАРАНТ:

Подпункт 47 вступает в силу 1 июля 2018 г.

47) в пункте 87.1 слово "выездных" заменить словами "внеплановых выездных";

48) дополнить пунктом 89.1 следующего содержания:

"89.1. В целях проверки соблюдения лицензиатами обязательных требований при розничной продаже алкогольной продукции в рамках проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, осуществляется контрольная закупка.

Контрольная закупка проводится без предварительного уведомления проверяемого лицензиата и по согласованию с органами прокуратуры.

В случае выявления нарушений обязательных требований информация о контрольной закупке должна быть предоставлена представителю лицензиата незамедлительно после ее завершения.

Должностное лицо лицензирующего органа должно предъявить служебное удостоверение и приказ или распоряжение руководителя или первого заместителя руководителя лицензирующего органа о проведении контрольной закупки.

Контрольная закупка (за исключением контрольной закупки, осуществляемой дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий) проводится в присутствии двух свидетелей либо с применением видеозаписи. В случае необходимости при проведении контрольной закупки применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации.

О проведении контрольной закупки составляется акт, который подписывается должностным лицом лицензирующего органа, проводившим контрольную закупку, и свидетелями. В случае выявления при проведении контрольной закупки нарушений обязательных требований акт о проведении контрольной закупки также представляется для подписания представителю лицензиата, в отношении которого проводилась контрольная закупка. При отказе представителя лицензиата от подписания акта о проведении контрольной закупки в акт вносятся сведения об отказе от совершения подписи.

Лицензиату, в отношении которого проводилась контрольная закупка, в результате которой были выявлены нарушения обязательных требований, экземпляр акта о проведении контрольной закупки вручается незамедлительно после его составления.

Информация о контрольной закупке и результатах ее проведения подлежит внесению в единый реестр проверок.

Особенности организации и проведения контрольной закупки, а также учета информации о ней в едином реестре проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Подпункт 49 вступает в силу 1 июля 2018 г.

49) пункт 90 изложить в следующей редакции:

"90. По завершении внеплановой выездной проверки должностным лицом лицензирующего органа, уполномоченным на проведение проверки, в журнале учета проверок в случае его наличия у лицензиата осуществляется запись о проведенной внеплановой выездной проверке, содержащая сведения о наименовании лицензирующего органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.";

ГАРАНТ:

Подпункт 50 вступает в силу 1 июля 2018 г.

50) в пункте 91 слово "выездной" заменить словами "внеплановой выездной";

ГАРАНТ:

Подпункт 51 вступает в силу 1 июля 2018 г.

51) пункт 91.1 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 52 вступает в силу 1 июля 2018 г.

52) пункт 92 изложить в следующей редакции:

"92. По результатам внеплановой выездной проверки составляется акт внеплановой выездной проверки в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ N 141, в порядке, установленном пунктами 93 - 102, 105 настоящего Административного регламента.";

53) в пункте 119:

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований, предусмотренных статьей 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ, а также фальсификация сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и (или) оборота такой продукции (в том числе путем дублирования)";

ГАРАНТ:

Абзац четвертый вступает в силу 1 января 2019 г.

подпункт "г" пункта 119 после слова "лицензиатом" дополнить словами "по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах";

54) пункт 142 изложить в следующей редакции:

"142. Основанием для принятия решения о приостановлении действия лицензии и направлении в суд заявления об аннулировании лицензии является:

а) обнаружение недостоверных данных в документах, представленных лицензиатом для получения такой лицензии;

б) оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона N 171-ФЗ либо с поддельными марками;

в) розничная продажа алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в установленном порядке в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 Федерального закона N 171-ФЗ;

г) повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган;

д) непредставление лицензирующему органу возможности провести обследование лицензиата на соответствие лицензионным требованиям, контроль за эксплуатацией технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему и снятие с них показателей;

е) розничная продажа алкогольной продукции при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по одному месту осуществления лицензируемой деятельности, если иное не установлено Федеральным законом N 171-ФЗ.";

55) пункт 144 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) непредставление лицензиатом в установленный срок заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.";

56) подпункт "б" пункта 150 изложить в следующей редакции:

"б) нарушение особых требований к розничной продаже алкогольной продукции, установленных пунктом 2, абзацем первым пункта 9 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ.";

57) дополнить пунктом 186.1 следующего содержания:

"186.1. В обращении, поступившем в лицензирующий орган в форме электронного документа, гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.";

58) в пункте 191:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в лицензирующий орган или должностному лицу лицензирующего органа в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в лицензирующий орган или должностному лицу лицензирующего органа в письменной форме в сроки, не превышающие установленные пунктом 183 Административного регламента.";

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"На поступившее в лицензирующий орган или должностному лицу лицензирующего органа обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона N 59-ФЗ на официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

59) пункт 199 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.";

60) пункт 200 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае поступления в лицензирующий орган или должностному лицу лицензирующего органа письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ на официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.";

ГАРАНТ:

Подпункт 61 вступает в силу 1 июля 2018 г.

61) приложение 2 к настоящему Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Внести в Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Иркутской области, утвержденный приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 26 октября 2017 года N 27-спр, следующие изменения:

1) пункт 2 дополнить подпунктом "д.1" следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 3 дополнить подпунктом "д.1"

"д.1) прокуратурой Иркутской области;";

2) в пункте 5:

подпункт "д" после слов "Российской Федерации"(5)" дополнить словами " (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ)";

дополнить подпунктом "ж.1" следующего содержания:

"ж.1) Федеральным законом от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа"(7*);";

подпункт "c" изложить в следующей редакции:

"c) приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 20 ноября 2017 года N 30-спр "Об утверждении Перечня должностных лиц службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях"(17)";

дополнить сноской "(7*)" следующего содержания:

"7* "Российская газета", N 99, 27.05.2003,";

сноску "(17)" изложить в следующей редакции:

"17 "Областная", N 132, 24.11.2017,";

3) пункт 8 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) проводить контрольную закупку без предварительного уведомления проверяемых лицензиатов при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.";

4) в подпункте "л" пункта 9 слово "лицензиатами" заменить словами "хозяйствующими субъектами";

5) в подпункте "г" пункта 10 слова "подпунктом "б" пункта 47" заменить словами "подпунктом "б" пункта 48";

6) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Для приема обращений в форме электронных сообщений (Интернет-обращений) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заинтересованным лицом реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа и в случае не заполнения указанных реквизитов информирующее заинтересованное лицо о невозможности принять его обращение.

В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.

Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

По указанному заинтересованным лицом электронному адресу в день поступления обращения направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа).

Основанием для отказа в рассмотрении Интернет-обращения являются:

а) поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;

б) поступление сообщения, содержащего нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста уполномоченного органа, а также членов его семьи.

Ответ на Интернет-обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления обращения.";

7) дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

"24.1. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

В случае поступления в уполномоченный орган или должностному лицу уполномоченного органа письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.";

8) подпункт "б" пункта 76 изложить в следующей редакции:

"б) готовит запросы:

в налоговый орган:

о представлении сведений, подтверждающих факт внесения сведений о хозяйствующем субъекте в Единый государственный реестр юридических лиц, Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

о постановке хозяйствующего субъекта на налоговый учет;

о представлении сведений, подтверждающих наличие у хозяйствующего субъекта зарегистрированной в установленном порядке контрольно-кассовой техники, в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;

в Росреестр:

о представлении документов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих наличие у хозяйствующего субъекта в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарного торгового объекта и отдельного складского помещения, в случае проведения проверки в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции;

о представлении документов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих наличие у хозяйствующего субъекта объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, который используется для предоставления услуг общественного питания, по каждому месту осуществления деятельности, в случае проведения проверки в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

о представлении документов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих наличие у хозяйствующего субъекта, в городских и (или) сельских населенных пунктах в оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарного объекта общественного питания, в случае проведения проверки в отношении бюджетного учреждения, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

в иные органы и организации, обращение в которые необходимо при организации и проведении проверки.

Запросы подписываются руководителем (первым заместителем руководителя) уполномоченного органа и направляются органам (организациям) не позднее трех рабочих дней с даты начала проведения документарной проверки.";

9) в абзаце втором пункта 93 слово "лицензиатом" заменить словами "хозяйствующим субъектом";

10) в пункте 96:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) наличие у хозяйствующего субъекта в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарного торгового объекта и отдельного складского помещения в случае проведения проверки в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции;";

подпункт "б" после слова "наличие" дополнить словами "у хозяйствующего субъекта (за исключением бюджетного учреждения)";

дополнить подпунктом "б.1" следующего содержания:

"б.1) наличие у бюджетного учреждения в городских и (или) сельских населенных пунктах объекта общественного питания в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде, который используется для предоставления услуг общественного питания по каждому месту осуществления указанной деятельности;";

11) подпункт "а" пункта 97 изложить в следующей редакции:

"а) готовит запросы (в случае, если до проведения выездной проверки не проводилась документарная проверка, в ходе которой получены необходимые сведения):

в налоговый орган:

о представлении сведений, подтверждающих факт внесения сведений о хозяйствующем субъекте в Единый государственный реестр юридических лиц, Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

о постановке хозяйствующего субъекта на налоговый учет;

о представлении сведений, подтверждающих наличие у хозяйствующего субъекта зарегистрированной в установленном порядке контрольно-кассовой техники, в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;

в Росреестр:

о представлении документов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих наличие у хозяйствующего субъекта в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарного торгового объекта и отдельного складского помещения, в случае проведения проверки в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции;

о представлении документов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих наличие у хозяйствующего субъекта объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, который используется для предоставления услуг общественного питания, по каждому месту осуществления деятельности, в случае проведения проверки в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

о представлении документов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих наличие у хозяйствующего субъекта, в городских и (или) сельских населенных пунктах в оперативном управлении или в аренде стационарного объекта общественного питания, в случае проведения проверки в отношении бюджетного учреждения, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

в Роспотребнадзор о представлении уведомления о начале предоставления услуг общественного питания;

в иные органы и организации, обращение в которые необходимо при организации и проведении проверки.

Запросы подписываются руководителем (первым заместителем руководителя) уполномоченного органа и направляются органам (организациям) не позднее трех рабочих дней с даты начала проведения выездной проверки;";

12) дополнить пунктом 100.1 следующего содержания:

"100.1. В целях проверки соблюдения хозяйствующими субъектами обязательных требований при розничной продаже алкогольной продукции в рамках проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, осуществляется контрольная закупка.

Контрольная закупка проводится без предварительного уведомления проверяемого хозяйствующего субъекта и по согласованию с органами прокуратуры.

В случае выявления нарушений обязательных требований информация о контрольной закупке должна быть предоставлена представителю хозяйствующего субъекта незамедлительно после ее завершения.

Должностное лицо уполномоченного органа должно предъявить служебное удостоверение и приказ или распоряжение руководителя или первого заместителя руководителя уполномоченного органа о проведении контрольной закупки.

Контрольная закупка (за исключением контрольной закупки, осуществляемой дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий) проводится в присутствии двух свидетелей либо с применением видеозаписи. В случае необходимости при проведении контрольной закупки применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации.

О проведении контрольной закупки составляется акт, который подписывается должностным лицом уполномоченного органа, проводившим контрольную закупку, и свидетелями. В случае выявления при проведении контрольной закупки нарушений обязательных требований акт о проведении контрольной закупки также представляется для подписания представителю хозяйствующего субъекта, в отношении которого проводилась контрольная закупка. При отказе представителя хозяйствующего субъекта от подписания акта о проведении контрольной закупки в акт вносятся сведения об отказе от совершения подписи.

Хозяйствующему субъекту, в отношении которого проводилась контрольная закупка, в результате которой были выявлены нарушения обязательных требований, экземпляр акта о проведении контрольной закупки вручается незамедлительно после его составления.

Информация о контрольной закупке и результатах ее проведения подлежит внесению в единый реестр проверок.

Особенности организации и проведения контрольной закупки, а также учета информации о ней в едином реестре проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

13) дополнить пунктом 163.1 следующего содержания:

"163.1. В обращении, поступившем в уполномоченный орган в форме электронного документа, гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.";

14) в пункте 168:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в уполномоченный орган или должностному лицу уполномоченного органа в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в уполномоченный или должностному лицу уполномоченного органа в письменной форме в сроки, не превышающие установленные пунктом 161 Административного регламента.";

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"На поступившее в уполномоченный орган или должностному лицу уполномоченного органа обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона N 59-ФЗ на официальном сайте данных уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

15) пункт 175 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.";

16) пункт 176 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае поступления в уполномоченный орган или должностному лицу уполномоченного органа письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.";

17) в Приложении 3 к настоящему Административному регламенту слова "в лицензирующий орган" заменить словами "в уполномоченный орган".

3. Внести в Типовой административный регламент исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области государственной функции по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции на территории Иркутской области, утвержденный приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 30 января 2017 года N 2-спр, следующие изменения:

1) пункт 3 дополнить подпунктом "е.1" следующего содержания:

"е.1) прокуратурой Иркутской области;";

2) в пункте 5:

подпункт "д" после слов "Российской Федерации"(5)" дополнить словами " (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ)";

дополнить подпунктом "е.1" следующего содержания:

"е.1) Федеральным законом от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа"(6*);";

ГАРАНТ:

Абзац пятый вступает в силу с 1 июля 2018 г.

подпункты "з", "к" признать утратившим силу;

дополнить сноской "(6*)" следующего содержания:

"6* "Российская газета", N 99, 27.05.2003,";

3) пункт 8 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) проводить контрольную закупку без предварительного уведомления проверяемых лицензиатов при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.";

4) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Для приема обращений в форме электронных сообщений (Интернет-обращений) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заинтересованным лицом реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа и в случае незаполнения указанных реквизитов информирующее заинтересованное лицо о

невозможности принять его обращение.

В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.

Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

По указанному заинтересованным лицом электронному адресу в день поступления обращения направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа).

Основанием для отказа в рассмотрении Интернет-обращения являются:

а) поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;

б) поступление сообщения, содержащего нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста лицензирующего органа, а также членов его семьи.

Ответ на Интернет-обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления обращения.";

5) дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

"24.1. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

В случае поступления в лицензирующий орган или должностному лицу лицензирующего органа письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ на официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.";

ГАРАНТ:

Подпункт 6 вступает в силу 1 июля 2018 г.

6) пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) организация проведения внеплановых проверок;

2) проведение внеплановой документарной проверки;

3) проведение внеплановой выездной проверки;

4) оформление акта проверки;

5) выдача предписания об устранении нарушений условий действия лицензии;

6) составление протокола об административном правонарушении;

7) приостановление действия лицензии;

8) возобновление действия лицензии (отказ в возобновлении действия лицензии и направление в суд заявления об аннулировании лицензии);

9) приостановление действия лицензии и (или) направление в суд (Росалкогольрегулирование) заявления об аннулировании лицензии;

10) снятие остатков алкогольной продукции;

11) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований;

12) организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с лицензиатами.

Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.";

ГАРАНТ:

Подпункт 7 вступает в силу 1 июля 2018 г.

7) главу 11 признать утратившей в силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 8 вступает в силу 1 июля 2018 г.

8) главу 12 признать утратившей в силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 9 вступает в силу 1 июля 2018 г.

9) в индивидуализированном заголовке главы 13 слово "проверок" заменить словами "внеплановых проверок";

ГАРАНТ:

Подпункт 10 вступает в силу 1 июля 2018 г.

10) пункт 46 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 11 вступает в силу 1 июля 2018 г.

11) пункт 47 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 12 вступает в силу 1 июля 2018 г.

12) пункт 55 изложить в следующей редакции:

"55. Внеплановая проверка проводится на основании распоряжения или приказа лицензирующего органа о проведении внеплановой проверки в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ N 141, с учетом специфики исполнения государственной функции.

Внеплановая проверка проводится только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе о проведении внеплановой проверки.";

ГАРАНТ:

Подпункт 13 вступает в силу 1 июля 2018 г.

13) пункт 56 изложить в следующей редакции:

"56. В распоряжении или приказе о проведении внеплановой проверки указываются:

а) наименование лицензирующего органа;

б) вид государственного контроля;

в) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение внеплановой проверки;

г) наименование лицензиата, внеплановая проверка которого проводится, его местонахождение (юридический адрес) и места фактического осуществления розничной продажи алкогольной продукции и (или) розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

д) цели, задачи, предмет внеплановой проверки и срок ее проведения;

е) правовые основания проведения внеплановой проверки;

ж) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения внеплановой проверки;

з) перечень административных регламентов по осуществлению лицензионного контроля;

и) перечень документов, представление которых лицензиатом необходимо для достижения целей и задач проведения внеплановой проверки;

к) даты начала и окончания проведения внеплановой проверки;

л) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения или приказа о проведении внеплановой проверки, контактный телефон, электронный адрес (при наличии);

м) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя лицензирующего органа.";

ГАРАНТ:

Подпункт 14 вступает в силу 1 июля 2018 г.

14) в пункте 57 слово "проверки" заменить словами "внеплановой проверки";

ГАРАНТ:

Подпункт 15 вступает в силу 1 июля 2018 г.

15) пункт 58 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 16 вступает в силу 1 июля 2018 г.

16) в пункте 59 слово "проверки" заменить словами "внеплановой проверки";

ГАРАНТ:

Подпункт 17 вступает в силу 1 июля 2018 г.

17) пункт 60 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 18 вступает в силу 1 июля 2018 г.

18) пункт 67 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 19 вступает в силу 1 июля 2018 г.

19) пункт 69 изложить в следующей редакции:

"69. Заверенная печатью копия распоряжения или приказа о проведении внеплановой проверки вручается под роспись должностным лицом лицензирующего органа, проводящим внеплановую проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащих внеплановой проверке лиц должностное лицо лицензирующего органа обязано представить информацию о лицензирующем органе в целях подтверждения своих полномочий.";

ГАРАНТ:

Подпункт 20 вступает в силу 1 июля 2018 г.

20) пункт 71 изложить в следующей редакции:

"71. Внеплановая проверка осуществляется в течение срока, установленного распоряжением или приказом о проведении внеплановой проверки.";

ГАРАНТ:

Подпункт 21 вступает в силу 1 июля 2018 г.

21) пункт 72 изложить в следующей редакции:

"72. В случае продления срока внеплановой проверки должностное лицо лицензирующего органа по согласованию с руководителем лицензирующего органа за один рабочий день до завершения проверки готовит проект распоряжения или приказа лицензирующего органа о продлении срока внеплановой проверки в трех экземплярах, передает его (их) на подписание уполномоченному должностному лицу лицензирующего органа. Распоряжение или приказ лицензирующего органа о продлении срока внеплановой проверки подписывается не позднее дня завершения предшествующей внеплановой проверки.";

ГАРАНТ:

Подпункт 22 вступает в силу 1 июля 2018 г.

22) в пункте 73 слово "проверки" заменить словами "внеплановой проверки";

ГАРАНТ:

Подпункт 23 вступает в силу 1 июля 2018 г.

23) пункт 74 изложить в следующей редакции:

"74. Внеплановые проверки проводятся в форме внеплановой документарной проверки и (или) внеплановой выездной проверки.";

ГАРАНТ:

Подпункт 24 вступает в силу 1 июля 2018 г.

24) в пункте 75 слово "проверки" заменить словами "внеплановой проверки";

ГАРАНТ:

Подпункт 25 вступает в силу 1 июля 2018 г.

25) в индивидуализированном заголовке главы 14 слово "документарной" заменить словами "внеплановой документарной";

ГАРАНТ:

Подпункт 26 вступает в силу 1 июля 2018 г.

26) в пункте 76 слово "документарной" заменить словами "внеплановой документарной";

ГАРАНТ:

Подпункт 27 вступает в силу 1 июля 2018 г.

27) в пункте 77 слово "документарной" заменить словами "внеплановой документарной";

ГАРАНТ:

Подпункт 28 вступает в силу 1 июля 2018 г.

28) в пункте 78 слово "документарной" заменить словами "внеплановой документарной";

29) подпункт "в" пункта 79 изложить в следующей редакции:

"в) готовит запросы:

в налоговый орган:

о представлении сведений, подтверждающих факт внесения сведений о лицензиате в Единый государственный реестр юридических лиц;

о постановке лицензиата на налоговый учет, о достоверности юридического адреса, указанного в документах лицензиата;

о представлении сведений, подтверждающих наличие у лицензиата зарегистрированной в установленном порядке контрольно-кассовой техники, в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;

в Росреестр:

о представлении документов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих наличие у лицензиата в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором аренды и составляет один год и более, стационарного торгового объекта и складского помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров (в городских населенных пунктах), не менее 25 квадратных метров (в сельских населенных пунктах), в случае проведения проверки в отношении организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции;

о представлении документов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих наличие у лицензиата (за исключением бюджетного учреждения) в городских и (или) сельских населенных пунктах в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором аренды и составляет один год и более, стационарного объекта общественного питания, в случае проведения проверки в отношении организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

о представлении документов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих наличие у лицензиата, в городских и (или) сельских населенных пунктах в оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарного объекта общественного питания, в случае проведения проверки в отношении бюджетного учреждения, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

в Роспотребнадзор:

о представлении уведомления о начале предоставления услуг общественного питания;

о предоставлении сведений, подтверждающих наличие (отсутствие) у лицензиата неуплаченного в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенного в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

в ГУ МВД России по Иркутской области о предоставлении сведений, подтверждающих наличие (отсутствие) у лицензиата неуплаченного в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенного в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

в Росалкогольрегулирование о предоставлении сведений, подтверждающих наличие (отсутствие) у лицензиата неуплаченного в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенного в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

в иные органы и организации, обращение в которые необходимо при организации и проведении проверки.

Запросы готовятся должностным лицом лицензирующего органа, подписываются руководителем лицензирующего органа и направляются органам (организациям) не позднее трех рабочих дней с даты начала проведения документарной проверки.";

ГАРАНТ:

Подпункт 30 вступает в силу 1 июля 2018 г.

30) пункт 80 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 31 вступает в силу 1 июля 2018 г.

31) в пункте 86 слово "документарной" заменить словами "внеплановой документарной";

ГАРАНТ:

Подпункт 32 вступает в силу 1 июля 2018 г.

32) в пункте 88 слово "выездную" заменить словами "внеплановую выездную";

ГАРАНТ:

Подпункт 33 вступает в силу 1 июля 2018 г.

33) пункт 89 изложить в следующей редакции:

"89. По результатам внеплановой документарной проверки составляется акт внеплановой документарной проверки в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ N 141, с учетом специфики исполнения государственной функции в порядке, установленном пунктами 108 - 118, 121 настоящего Административного регламента.";

ГАРАНТ:

Подпункт 34 вступает в силу 1 июля 2018 г.

34) в индивидуализированном заголовке главы 15 слово "выездной" заменить словами "внеплановой выездной";

ГАРАНТ:

Подпункт 35 вступает в силу 1 июля 2018 г.

35) в пункте 90 слово "выездной" заменить словами "внеплановой выездной";

ГАРАНТ:

Подпункт 36 вступает в силу 1 июля 2018 г.

36) в пункте 91 слово "выездных" заменить словами "внеплановых выездных";

ГАРАНТ:

Подпункт 37 вступает в силу 1 июля 2018 г.

37) в пункте 92 слово "Выездная" заменить словами "Внеплановая выездная";

ГАРАНТ:

Подпункт 38 вступает в силу 1 июля 2018 г.

38) в пункте 93 слово "Выездная" заменить словами "Внеплановая выездная";

ГАРАНТ:

Подпункт 39 вступает в силу 1 июля 2018 г.

39) пункт 94 изложить в следующей редакции:

"94. При проведении внеплановой выездной проверки запрещается требовать от лицензиата представления документов и (или) информации, которые были представлены им в ходе проведения внеплановой документарной проверки.";

ГАРАНТ:

Подпункт 40 вступает в силу 1 июля 2018 г.

40) пункт 95 изложить в следующей редакции:

"95. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лицензиата обязаны предоставить должностным лицам лицензирующего органа, проводящим внеплановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом внеплановой выездной проверки, в случае, если внеплановой выездной проверке не предшествовало проведение внеплановой документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих внеплановую выездную проверку должностных лиц на территорию, в используемые лицензиатом при осуществлении деятельности помещения, здания, сооружения, к используемому лицензиатом оборудованию.";

ГАРАНТ:

Подпункт 41 вступает в силу 1 июля 2018 г.

41) пункт 96 изложить в следующей редакции:

"96. При воспрепятствовании доступу должностного лица лицензирующего органа, уполномоченного на проведение внеплановой выездной проверки, на территорию или в используемые лицензиатом при осуществлении деятельности помещения, здания, сооружения должностное лицо лицензирующего органа, уполномоченное на проведение внеплановой выездной проверки, предупреждает лиц, препятствующих проведению проверки, о совершении ими административного правонарушения.

Должностным лицом лицензирующего органа, уполномоченным на проведение внеплановой выездной проверки, по факту воспрепятствования доступу на территорию или в используемые лицензиатом при осуществлении деятельности помещения, здания, сооружения составляется акт о воспрепятствовании доступу должностного лица на территорию (в помещение, здание, сооружение) лицензиата в соответствии с формой, указанной в приложении 2 к настоящему Административному регламенту, в порядке, установленном пунктами 108 - 111, 114, 115, 118, 119 и 121 настоящего Административного регламента.";

ГАРАНТ:

Подпункт 42 вступает в силу 1 июля 2018 г.

42) в пункте 97 слово "выездной" заменить словами "внеплановой выездной";

ГАРАНТ:

Подпункт 43 вступает в силу 1 июля 2018 г.

43) пункт 98 изложить в следующей редакции:

"98. В случае, если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица лицензиата, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности лицензиатом, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица лицензиата, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо лицензирующего органа составляет акт о невозможности проведения внеплановой выездной проверки с указанием причин невозможности ее проведения в соответствии с формой, указанной в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

Лицензирующий орган в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения внеплановой выездной проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких лицензиатов внеплановой выездной проверки без предварительного уведомления лицензиата.";

44) в пункте 99:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) в случае осуществления розничной продажи алкогольной продукции:

наличие у организации стационарного торгового объекта и складского помещения в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, общей площадью не менее 50 квадратных метров (в городских населенных пунктах), не менее 25 квадратных метров (в сельских населенных пунктах), по каждому месту нахождения обособленного подразделения;";

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) в случае осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания:

наличие у организации (за исключением бюджетного учреждения) в городских и (или) сельских населенных пунктах стационарного объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции (за исключением алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции) при оказании услуг общественного питания по каждому месту осуществления указанной деятельности;

наличие у организации (за исключением бюджетного учреждения) в городских и (или) сельских населенных пунктах объекта общественного питания в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, который планируется использовать для предоставления услуг общественного питания при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции при оказании услуг общественного питания по каждому месту осуществления указанной деятельности;

наличие вагона-ресторана (вагона-кафе, вагона-буфета, вагона-бара), водного судна, воздушного судна в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде и (или) права лицензиата оказывать в них услуги общественного питания при оказании услуг общественного питания на железнодорожном и водном транспорте общего пользования междугороднего и международного сообщения, а также на железнодорожном и водном транспорте, не относящемся к транспорту общего пользования;

наличие у бюджетного учреждения в городских и (или) сельских населенных пунктах стационарного объекта общественного питания в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции (за исключением алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции) при оказании услуг общественного питания по каждому месту осуществления указанной деятельности;

наличие у бюджетного учреждения в городских и (или) сельских населенных пунктах объекта общественного питания в оперативном управлении, безвозмездном пользовании или в аренде, который планируется использовать для предоставления услуг общественного питания при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции при оказании услуг общественного питания по каждому месту осуществления указанной деятельности;";

45) подпункт "а" пункта 100 изложить в следующей редакции:

"а) готовит запросы (в случае, если до проведения выездной проверки не проводилась документарная проверка, в ходе которой получены необходимые сведения):

в налоговый орган:

о представлении сведений, подтверждающих факт внесения сведений о лицензиате в Единый государственный реестр юридических лиц;

о постановке лицензиата на налоговый учет, о достоверности юридического адреса, указанного в документах лицензиата;

о представлении сведений, подтверждающих наличие у лицензиата зарегистрированной в установленном порядке контрольно-кассовой техники, в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;

в Росреестр:

о представлении документов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих наличие у лицензиата в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором аренды и составляет один год и более, стационарного торгового объекта и складского помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров (в городских населенных пунктах), не менее 25 квадратных метров (в сельских населенных пунктах), в случае проведения проверки в отношении организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции;

о представлении документов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих наличие у лицензиата (за исключением бюджетного учреждения) в городских и (или) сельских населенных пунктах в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором аренды и составляет один год и более, стационарного объекта общественного питания, в случае проведения проверки в отношении организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

о представлении документов (сведений, содержащихся в них), подтверждающих наличие у лицензиата, в городских и (или) сельских населенных пунктах в оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарного объекта общественного питания, в случае проведения проверки в отношении бюджетного учреждения, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

в Роспотребнадзор:

о представлении уведомления о начале предоставления услуг общественного питания;

о предоставлении сведений, подтверждающих наличие (отсутствие) у лицензиата неуплаченного в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенного в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

в ГУ МВД России по Иркутской области о предоставлении сведений, подтверждающих наличие (отсутствие) у лицензиата неуплаченного в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенного в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

в Росалкогольрегулирование о предоставлении сведений, подтверждающих наличие (отсутствие) у лицензиата неуплаченного в установленный срок

административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенного в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; в иные органы и организации, обращение в которые необходимо при организации и проведении проверки.

Запросы готовятся должностным лицом лицензирующего органа, подписываются руководителем лицензирующего органа и направляются органам (организациям) не позднее трех рабочих дней с даты начала проведения выездной проверки.";

ГАРАНТ:

Подпункт 46 вступает в силу 1 июля 2018 г.

46) в пункте 101 слово "выездных" заменить словами "внеплановых выездных";

47) дополнить пунктом 103.1 следующего содержания:

"103.1. В целях проверки соблюдения лицензиатами обязательных требований при розничной продаже алкогольной продукции в рамках проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, осуществляется контрольная закупка.

Контрольная закупка проводится без предварительного уведомления проверяемого лицензиата и по согласованию с органами прокуратуры.

В случае выявления нарушений обязательных требований информация о контрольной закупке должна быть предоставлена представителю лицензиата незамедлительно после ее завершения.

Должностное лицо лицензирующего органа должно предъявить служебное удостоверение и приказ или распоряжение руководителя или первого заместителя руководителя лицензирующего органа о проведении контрольной закупки.

Контрольная закупка (за исключением контрольной закупки, осуществляемой дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий) проводится в присутствии двух свидетелей либо с применением видеозаписи. В случае необходимости при проведении контрольной закупки применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации.

О проведении контрольной закупки составляется акт, который подписывается должностным лицом лицензирующего органа, проводившим контрольную закупку, и свидетелями. В случае выявления при проведении контрольной закупки нарушений обязательных требований акт о проведении контрольной закупки также представляется для подписания представителю лицензиата, в отношении которого проводилась контрольная закупка. При отказе представителя лицензиата от подписания акта о проведении контрольной закупки в акт вносятся сведения об отказе от совершения подписи.

Лицензиату, в отношении которого проводилась контрольная закупка, в результате которой были выявлены нарушения обязательных требований, экземпляр акта о проведении контрольной закупки вручается незамедлительно после его составления.

Информация о контрольной закупке и результатах ее проведения подлежит внесению в единый реестр проверок.

Особенности организации и проведения контрольной закупки, а также учета информации о ней в едином реестре проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Подпункт 48 вступает в силу 1 июля 2018 г.

48) пункт 104 изложить в следующей редакции:

"104. По завершении внеплановой выездной проверки должностным лицом лицензирующего органа, уполномоченным на проведение проверки, в журнале учета проверок в случае его наличия у лицензиата осуществляется запись о проведенной внеплановой выездной проверке, содержащая сведения о наименовании лицензирующего органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.";

ГАРАНТ:

Подпункт 49 вступает в силу 1 июля 2018 г.

49) в пункте 105 слово "выездной" заменить словами "внеплановой выездной";

ГАРАНТ:

Подпункт 50 вступает в силу 1 июля 2018 г.

50) пункт 106 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 51 вступает в силу 1 июля 2018 г.

51) пункт 107 изложить в следующей редакции:

"107. По результатам внеплановой выездной проверки составляется акт внеплановой выездной проверки в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ N 141, с учетом специфики исполнения государственной функции, в порядке, установленном пунктами 108 - 118, 121 настоящего Административного регламента.";

52) в пункте 135:

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований, предусмотренных статьей 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ, а также фальсификация сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и (или) оборота такой продукции (в том числе путем дублирования)";

ГАРАНТ:

Абзац четвертый вступает в силу 1 января 2019 г.

подпункт "г" после слова "лицензиатом" дополнить словами "по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах";

53) пункт 159 изложить в следующей редакции:

"159. Основанием для принятия решения о приостановлении действия лицензии и направлении в суд заявления об аннулировании лицензии являются:

а) обнаружение недостоверных данных в документах, представленных лицензиатом для получения такой лицензии;

б) оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона N 171-ФЗ либо с поддельными марками;

в) розничная продажа алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в установленном порядке в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 Федерального закона N 171-ФЗ;

г) повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган;

д) непредставление лицензирующему органу возможности провести обследование лицензиата на соответствие лицензионным требованиям, контроль за эксплуатацией технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему и снятие с них показателей;

е) розничная продажа алкогольной продукции при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по одному месту осуществления лицензируемой деятельности, если иное не установлено Федеральным законом N 171-ФЗ.";

54) пункт 160 дополнить подпунктом "б" следующего содержания:

"б) непредставление лицензиатом в установленный срок заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.";

55) дополнить пунктом 215.1 следующего содержания:

"215.1. В обращении, поступившем в лицензирующий орган в форме электронного документа, гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.";

56) в пункте 220:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в лицензирующий орган или должностному лицу лицензирующего органа в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в лицензирующий орган или должностному лицу лицензирующего органа в письменной форме в сроки, не превышающие установленные пунктом 212 Административного регламента.";

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"На поступившее в лицензирующий орган или должностному лицу лицензирующего органа обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона N 59-ФЗ на официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

57) пункт 227 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.";

58) пункт 228 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае поступления в лицензирующий орган или должностному лицу лицензирующего органа письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ на официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.";

ГАРАНТ:

Подпункт 59 вступает в силу 1 июля 2018 г.

59) приложение 1 к настоящему Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.

4. Внести в административный регламент исполнения государственной функции по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденный приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 22 октября 2012 года N 23-спр, следующие изменения:

1) подпункт "г.1" пункта 4 после слов "Российской Федерации"(4)" дополнить словами " (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ)";

2) пункт 19 дополнить абзацем четвертым в следующей редакции:

"В обращении, поступившем по электронной почте, гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.";

3) дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

"19.1. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

В случае поступления в Службу или должностному лицу Службы письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.";

4) в пункте 43:

ГАРАНТ:

Абзац второй вступает в силу 1 января 2019 г.

подпункт "в.1" изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

Абзац третий вступает в силу 1 января 2019 г.

"в.1) соблюдения сроков направления запросов в уполномоченные органы исполнительной власти о предоставлении информации о наличии у заявителя на дату, соответствующую рабочему дню, следующему за днем регистрации лицензирующим органом, а в случае подачи заявления через многофункциональный центр - на дату соответствующую рабочему дню, следующему за днем регистрации многофункциональным центром заявления о выдаче, продлении срока действия лицензии не уплаченного по данным Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах административного штрафа, назначенного за правонарушения, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенные в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;";

подпункт "г" после слов "налогов, сборов" дополнить словами ", страховых взносов";

5) дополнить пунктом 93.1 следующего содержания:

"93.1. В обращении, поступившем в Службу в форме электронного документа, гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.";

6) пункт 96 изложить в следующей редакции:

"Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Службу или должностному лицу Службы в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Службу или должностному лицу Службы в письменной форме в сроки, не превышающие установленные пунктом 94 Административного регламента.

На поступившее в Службу или должностному лицу Службы обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона N 59-ФЗ на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

7) пункт 97 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.";

8) пункт 99 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае поступления в Службу или должностному лицу Службы письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.".

5. Внести в Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия, прекращению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Иркутской области, утвержденный приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 12 ноября 2012 года N 26-спр, следующие изменения:

1) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Для приема обращений в форме электронных сообщений (Интернет-обращений) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заинтересованным лицом реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа и в случае незаполнения указанных реквизитов информирующее заинтересованное лицо о невозможности принять его обращение.

В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.

Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

По указанному заинтересованным лицом электронному адресу в день поступления обращения направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа).

Основанием для отказа в рассмотрении Интернет-обращения являются:

а) поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;

б) поступление сообщения, содержащего нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста лицензирующего органа, а также членов его семьи.

Ответ на Интернет-обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления обращения.";

2) дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

"15.1. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

В случае поступления в лицензирующий орган или должностному лицу лицензирующего органа письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ на официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.";

3) пункт 35 дополнить подпунктом "б.1" следующего содержания:

"б.1) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"(2*) (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);";

дополнить сноской "(2*)" следующего содержания:

"2* "Российская газета", N 95, 05.05.2006,";

4) дополнить пунктом 198.1 следующего содержания:

"198.1. В обращении, поступившем в лицензирующий орган в форме электронного документа, гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.";

5) пункт 201 дополнить подпунктами "е", "ж" следующего содержания:

"е) если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение;

ж) если письменное обращение содержит вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ на официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.";

6) в пункте 206:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в лицензирующий орган или должностному лицу лицензирующего органа в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в лицензирующий орган или должностному лицу лицензирующего органа в письменной форме в сроки, не превышающие установленные пунктом 204 Административного регламента.";

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"На поступившее в лицензирующий орган или должностному лицу лицензирующего органа обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона N 59-ФЗ на официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".

6. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная".

7. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной срок вступления их в силу.

Абзац пятый подпункта 2, подпункты 6 - 28, 30 - 44, 47, 49 - 52, 61 пункта 1, абзац пятый подпункта 2, подпункты 6 - 28, 30 - 43, 46, 48 - 51, 59 пункта 3 настоящего приказа вступают в силу 1 июля 2018 года.

Абзац четвертый подпункта 53 пункта 1, абзац четвертый подпункта 52 пункта 3, абзацы второй, третий подпункта 4 пункта 4 настоящего приказа вступают в силу 1 января 2019 года.

Руководитель службы

С.Б.Петров