Руководствуясь постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области", Положением о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года N 264/43-пп, административным регламентом министерства имущественных отношений Иркутской области, утвержденным приказом министерства имущественных отношений Иркутской области от 14 января 2010 года N 3/А:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления министерством имущественных отношений Иркутской области государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области, на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования, ограниченного пользования (сервитута)".
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Министр |
А.А.Протасов |
Административный регламент
министерства имущественных отношений
Иркутской области по предоставлению государственной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся в государственной
собственности Иркутской области, на праве собственности, аренды,
постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования,
ограниченного пользования (сервитута)"
(утв. Приказом Министерства имущественных отношений Иркутской области от 23 ноября 2012 г. N 40/ПР)
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Предмет регулирования административного регламента
1. Настоящий Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2001 года N 220-пп.
2. Целью настоящего Административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области, на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования, ограниченного пользования (сервитута)" (далее - государственная услуга), повышения качества ее исполнения, создания условий для участия граждан в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.
3. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении.
Глава 2. Круг заявителей
4. Право на получение государственной услуги имеют физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявители).
Глава 3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
5. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги (далее - информация) заявитель обращается в министерство имущественных отношений Иркутской области (далее - министерство).
6. Возможность получения государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг законодательством не предусмотрена.
7. Информация предоставляется:
а) при личном контакте с заявителями;
б) с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, в том числе через официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" htpp://mio.irkobl.ru, а также через региональную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" htpp://38.gosuslugi.ru);
в) письменно, в случае письменного обращения заявителя.
8. Должностное лицо, осуществляющее предоставление информации, должно принять все необходимые меры по предоставлению заявителю исчерпывающей информации по вопросу обращения, в том числе с привлечением других должностных лиц министерства.
9. Должностные лица предоставляют информацию по следующим вопросам:
а) о министерстве, осуществляющем предоставление государственной услуги, включая информацию о месте нахождения министерства, графике работы, контактных телефонах;
б) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
в) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) о времени приема документов;
д) о сроке предоставления государственной услуги;
е) об основаниях для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
ж) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
з) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги, а также должностных лиц министерства.
10. Основными требованиями при предоставлении информации являются:
а) актуальность;
б) своевременность;
в) четкость и доступность в изложении информации;
г) полнота информации;
д) соответствие информации требованиям законодательства.
11. Предоставление информации по телефону осуществляется путем непосредственного общения по телефону.
При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании министерства, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени и отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо, или же обратившемуся заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
12. Если заявителя не удовлетворяет информация, предоставленная должностным лицом министерства, он может обратиться к заместителю министра, министру имущественных отношений Иркутской области в соответствии с графиком приема граждан.
Письменные обращения заявителей (в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи) о представлении информации по предоставлению государственной услуги рассматриваются должностными лицами в течение 14 дней со дня регистрации обращения.
Днем регистрации обращения является день его поступления в министерство.
Ответ на обращение, поступившее в министерство, в течение срока рассмотрения обращения направляется по адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, в течение срока рассмотрения обращения направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.
13. Информация о министерстве, порядке предоставления государственной услуги, а также порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги размещается:
а) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых министерством;
б) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.mio.irkobl.ru;
в) в региональной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" htpp://38.gosuslugi.ru)
14. На стендах, расположенных в помещениях, занимаемых министерством, размещается следующая информация:
а) о министерстве, осуществляющем предоставление государственной услуги, включая информацию о месте нахождения министерства, графике работы министерства, его структурных подразделений, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, способах получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных услуг;
б) справочные телефоны структурных подразделений министерства, предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, по которым осуществляется информирование о порядке предоставления государственных услуг;
в) адреса официальных сайтов исполнительных органов, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса их электронной почты;
г) порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги;
д) текст настоящего Административного регламента с приложениями.
15. Информация о министерстве:
а) место нахождения: г.Иркутск, ул. Карла Либкнехта, д. 47;
б) телефон приемной: (3952) 29-41-86, факс: (3952) 29-43-19; телефон должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги: (3952) 29-41-99, 29-42-33, 29-42-23.
в) почтовый адрес для направления документов и обращений: 664027, г.Иркутск, ул. Ленина, д. 1а;
г) официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.mio.irkobl.ru;
д) адрес электронной почты: imus@govirk.ru.
16. График работы министерства: понедельник - пятница (пятница неприемный день), часы работы с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
17. График приема граждан министром имущественных отношений Иркутской области:
Среда с 15.00 до 18.00 по предварительной записи по телефону (3952) 29-41-86.
18. Консультации о предоставлении государственной услуги ведутся по адресу: г.Иркутск, ул. Карла Либкнехта, д. 47, каб. N 2, 14.
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4. Наименование государственной услуги
19. Государственная услуга "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области, на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования, ограниченного пользования (сервитута)".
Глава 5. Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
20. Предоставление государственной услуги осуществляется исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по управлению государственной собственностью Иркутской области - министерством, в сфере управления и распоряжения землями и земельными участками.
21. При предоставлении государственной услуги министерство осуществляет межведомственное взаимодействие с Управлением Росреестра по Иркутской области, Управлением ФНС России по Иркутской области.
22. При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденного# Правительством Иркутской области.
Глава 6. Описание результата предоставления государственной услуги
23. Результатом предоставления государственной услуги является: правовой акт министерства о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования; заключение договора купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования или отказ в заключении договора купли-продажи, договора аренды, договора безвозмездного срочного пользования; соглашение об установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком или отказ в заключении соглашения об установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком.
Глава 7. Срок предоставления государственной услуги
24. Сроки прохождения отдельных административных действий, необходимых для предоставления государственной услуги:
принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, собственность на основании заявления - в течение четырнадцати дней со дня подачи заявления;
подготовка и направление для подписания договора купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования, соглашения об установлении ограниченного права пользования (сервитута) земельным участком - в течение семи дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка;
принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка - в течение четырнадцати дней со дня подачи заявления.
25. Сроки выдачи (направления) документов, являющихся конечным результатом предоставления государственной услуги:
решение о предоставлении земельного участка на соответствующем праве - в течение двух рабочих дней со дня его принятия;
договор купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельного участка, а также дополнительные соглашения к ним, соглашения об установлении ограниченного права пользования (сервитута) земельным участком - в течение двух рабочих дней с момента его подписания сторонами;
решение об отказе в предоставлении государственной услуги - в течение двух рабочих дней со дня его принятия.
26. Основания для приостановления и срок приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрен законодательством Российской Федерации и Иркутской области.
Глава 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
27. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 5 декабря 1994 года, N 32, ст.3301);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года N 14-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29 января 1996 год, N 5, ст.410);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29 октября 2001 год, N 44, статья 4147);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года (N 190-ФЗ "Российская газета", N 290, 30.12.2004);
Федеральным Законом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29 октября 2001 год, N 44, ст.4148);
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 290, 30 декабря 2004 год);
Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28 июля 1997 год, N 30, ст. 3594);
Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30 июля 2007 год, N 31, ст.4017);
Федеральным законом от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве" ("Российская газета", N 118-119, 23 июня 2001 год);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30 июля 2010 год);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 5 мая 2006 год);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета" N 165, 29 июля 2006 год);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года N 374 (ред. от 16 июля 2009 года) "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации" ("Российская газета", N 131, 21 июня 2006 год);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 18 ноября 2002 год, N 46, ст.4587);
приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13 сентября 2011 года N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" ("Российская газета", N 222, 5 октября 2011 год);
Уставом Иркутской области ("Областная", N 45, 24 апреля 2009 год);
Законом Иркутской области от 18 ноября 2009 года N 82/48-оз "О Правительстве Иркутской области" ("Ведомости ЗС Иркутской области", N 15, 26 ноября 2009 год);
Законом Иркутской области от 21 декабря 2006 года N 99-оз "Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области" (Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области, 2007, N 27, т. 1);
постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области";
постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года N 264/43-пп "О министерстве имущественных отношений Иркутской области";
постановлением Правительства Иркутской области от 28 января 2010 года N 7-пп "Об утверждении положения о процедурах и критериях предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области, для целей, не связанных со строительством" ("Областная", N 15, 12 февраля 2010 год);
приказом министерства имущественных отношений Иркутской области от 14 января 2010 года N 3/А "Об утверждении Административного регламента Министерства имущественных отношений Иркутской области" (Документ опубликован не был);
настоящим Административным регламентом.
Глава 9. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
28. Заявители (в том числе имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания (помещения в нем), строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся# в государственной собственности Иркутской области) обращаются в министерство с заявлением на имя министра имущественных отношений Иркутской области (далее - министр) о предоставлении земельного участка на соответствующем праве.
Формы заявлений приведены в приложениях к настоящему Административному регламенту.
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителями:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом или индивидуальным предпринимателем, либо личность представителя физического, юридического лица или индивидуального предпринимателя;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического, юридического лица или индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
29. Указанные формы заявлений размещены в региональной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" Иркутской области электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" htpp://38.gosuslugi.ru), на официальном сайте министерства: mio.irkobl.ru,#
30. Заявление, а также иные документы, указанные в пункте 28 настоящего Административного регламента могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Иркутской области, и направлены в министерство с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая региональную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области".
31. В случае если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
В случае если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.
В случае, если помещения в здании, расположенном на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими государственными учреждениями, данный земельный участок предоставляется лицу, во владении которого находится большая площадь помещений в здании, в постоянное (бессрочное) пользование, а другие из этих лиц обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на закрепленные за ними помещения.
32. Для приобретения прав на земельный участок заявители, указанные в абзацах первом, втором пункта 31 настоящего Административного регламента, совместно обращаются в министерство с заявлением о предоставлении земельного участка на соответствующем праве с приложением документов, предусмотренных пунктом 28 настоящего Административного регламента.
Глава 10. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
33. Министерством для принятия решения о предоставлении земельного участка на определенном виде права запрашиваются в органах государственной власти и (или) подведомственных государственным органам организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, следующие документы:
выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок - в Управление ФНС России по Иркутской области;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание (помещение в нем), строение, сооружение, находящиеся на испрашиваемом земельном участке - в Управлении Росреестра по Иркутской области.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в представлении государственной услуги.
Заявитель вправе представить документы, указанные в настоящем пункте. В случае их непредставления министерство запрашивает сведения из указанных документов в режиме межведомственного взаимодействия.
34. Министерство не вправе требовать от заявителя:
представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;#
представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Глава 11. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
35. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
отсутствие копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя либо его представителя, или отказ предъявить такие документы должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию заявления и соответствующих документов;
отсутствие копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
Глава 12. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
36. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены.
37. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:
отсутствие государственной регистрации права собственности Иркутской области на испрашиваемый земельный участок;
указанные в заявлении цели предоставления земельного участка не соответствуют действующему градостроительному законодательству;
на земельном участке расположены самовольно возведенные объекты недвижимости либо объекты недвижимости, принадлежащие иным лицам.
38. Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
Глава 13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для осуществления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
39. В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, установленным постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп, необходимо обращение заявителя за следующей услугой, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги: выдача доверенности, удостоверяющей полномочия представителя заявителя, необходимой для осуществления действий от имени заявителя.
40. Для получения доверенности, удостоверяющей полномочия представителя заявителя, заявители обращаются к нотариусу (иному должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение нотариальных действий).
Глава 14. Порядок, размер и основания платы, взимаемой при предоставлении государственной услуги
41. Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно. Оплата государственной пошлины или иной платы при предоставлении государственной услуги не установлена.
42. Основания государственной пошлины, платы, взимаемой при предоставлении государственной услуги, законодательством не установлены.
Глава 15. Порядок, размер и основания платы, взимаемой при предоставлении услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
43. Плата за получение документов, являющихся результатом оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, уплачивается в соответствии с законодательством.
44. Размер платы за получение документов, являющихся результатом оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, устанавливается в соответствии с законодательством.
Глава 16. Срок ожидания в очереди при получении государственной услуги
45. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг - не более 15 минут.
Глава 17. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
46. Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в министерство в письменной или электронной форме, осуществляется в день поступления в министерство должностным лицом министерства, ответственным за регистрацию заявлений.
Глава 18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
47. Вход в здание министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании министерства.
48. Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны.
49. Каждое рабочее место должностных лиц министерства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
50. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц министерства.
51. Места для заполнения документов оборудуются:
а) информационными стендами;
б) стульями и столами для возможности оформления документов.
Глава 19. Показатели доступности и качества государственной услуги
52. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги, их транспортной доступности;
возможность представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов;
среднее время ожидания в очереди при подаче документов;
количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) управлений министерства, а также должностных лиц управлений министерства.
53. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений граждан являются:
достоверность предоставляемой гражданами или их представителями информации о ходе рассмотрения обращения;#
полнота информирования граждан или их представителей о ходе рассмотрения обращения;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения информации гражданами или их представителями информации о порядке предоставления государственной услуги;#
оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.
Глава 20. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах
54. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не представляется возможным.
Раздел III. Административные процедуры предоставления государственной услуги
Глава 21. Состав и последовательность административных процедур
55. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов заявителя;
формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) земельного участка, находящегося в государственной собственности Иркутской области, на праве постоянного (бессрочного) пользования;
принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) земельного участка, находящегося в государственной собственности Иркутской области, в аренду или собственность;
принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) земельного участка, находящегося в государственной собственности Иркутской области, в безвозмездное срочное пользование;
принятие решения об установлении (отказе в установлении) права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком, находящимся в государственной собственности Иркутской области;
уведомление о принятом решении;
заключение договора купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельного участка; соглашения об установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком;
направление (выдача) результатов предоставления государственной услуги.
Глава 22. Прием и регистрация документов заявителя
56. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступившее в министерство заявление, по форме и с приложением документов в соответствии с настоящим Административным регламентом.
57. Заявление и документы могут быть поданы одним из следующих способов:
а) путем личного обращения;
б) через организации федеральной почтовой связи;
в) в форме электронных документов, которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через региональную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области". При подаче заявления и документов в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.
58. При приеме заявления должностное лицо министерства - специалист отдела государственной гражданской службы, кадровой и организационной работы министерства (каб. N 3):
принимает заявление с приложенными документами;
проверяет правильность оформления заявителем (представителем заявителя) заявления на предоставление государственной услуги и правильность оформления документов, удостоверяясь, что:
документы представлены в полном объеме;
документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
проверяет комплектность представленных заявителем (представителем заявителя) документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие описи, а также срок действия документов.
регистрирует заявление в базе данных автоматизированной системы регистрации входящих документов в день его поступления.
59. Днем обращения гражданина либо его представителя считается дата регистрации заявления и документов в министерстве.
Днем обращения заявителя или его представителя в случае подачи заявления и документов в форме электронных документов считается дата регистрации в министерстве заявления и документов, подписанных электронной подписью или подписанных лично гражданином или его представителем в порядке, установленном пунктом 61 настоящего Административного регламента.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Слова "пунктом 61" следует читать как "пунктом 63"
60. Заявителю или его представителю, подавшему заявление лично в день подачи документов, выдается расписка в получении документов с указанием даты и номера заявления в базе данных автоматизированной системы регистрации входящих документов.
Расписка в получении документов о регистрации заявления в базе данных автоматизированной системы регистрации входящих документов, направленных через организации федеральной почтовой связи, не выдается.
61. В случае если заявление и документы поданы в форме электронных документов и подписаны электронной подписью, решение о предоставлении земельного участка, либо об отказе в предоставлении земельного участка, принимается в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
62. В случае если заявление и документы не подписаны электронной подписью, заявителю или его представителю в день поступления заявления в форме электронного документа направляется уведомление о приеме заявления, в котором указывается график приема граждан в пределах 30 календарных дней со дня обращения.
Уведомление о приеме заявления направляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступили заявление и документы в форме электронных документов.
63. Заявитель или его представитель, в пределах указанного в пункте 60 настоящего Административного регламента графика определяет дату и время личного приема для сверки документов и подписания заявления, поданных в форме электронных документов.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Слова "пунктом 60" следует читать как "пунктом 62
64. Заявление и документы, поданные в форме электронных документов, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц управления министерства, а также членов их семей, оставляется без ответа.
В этом случае заявителю или его представителю с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило заявление и документы, в день их поступления направляется уведомление об отказе в их приеме с указанием причин отказа и сообщением о недопустимости злоупотребления правом.
65. В случае неявки гражданина или его представителя в определенные в пределах графика день и время личного приема, заявление и документы, поданные в форме электронных документов, неподписанные# электронной подписью, считаются неподтвержденными, и информация о гражданине или его представителе удаляется из базы данных в течение одного рабочего дня, следующего за последним днем, установленным графиком приема граждан в соответствии с пунктом 81 настоящего административного регламента. В этом случае гражданин или его представитель вправе повторно обратиться за предоставлением государственной услуги в порядке, установленном пунктом 73 настоящего административного регламента.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Слова "с пунктом 81", "пунктом 73" следует читать как "с пунктом 62", "пунктом 57" соответственно
66. Общий срок приема, регистрации заявления и документов составляет не более 30 минут.
67. Результатом административного действия является прием, регистрация указанного заявления в базе данных автоматизированной системы регистрации входящих документов с проставлением на нем регистрационного номера и даты регистрации.
Глава 23. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
68. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в министерство и отсутствие в министерстве документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и (или) подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
69. В течение трех дней после регистрации заявления с приложением комплекта документов специалист отдела управления и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности Иркутской области, (далее - специалист отдела) в случае, если заявитель не приложил к заявлению комплект документов, осуществляет межведомственные запросы в:
Управление Росреестра по Иркутской области о получении выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
Управление ФНС России по Иркутской области о получении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание (помещение в нем), строение, сооружение, находящиеся на испрашиваемом земельном участке.
70. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.
Глава 24. Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) земельного участка, находящегося в государственной собственности Иркутской области, на праве постоянного (бессрочного) пользования
71. Основанием для начала административной процедуры является рассмотрение заявления государственного учреждения о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования министром (заместителем) министра.
72. Министр (заместитель министра) в течение двух дней со дня регистрации накладывает резолюцию и направляет заявление в отдел управления и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности Иркутской области Министерства (далее - отдел), к функциям которого относится обеспечение предоставления государственной услуги (каб. 2, 14).
73. Специалистом отдела министерства в течение семи дней готовится проект распоряжения о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования в случае, если:
на объект недвижимости, находящийся на испрашиваемом земельном участке, зарегистрировано право государственной собственности Иркутской области;
объект недвижимости закреплен на праве оперативного управления за юридическим лицом;
земельный участок под указанным объектом недвижимости сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет, осуществлена государственная регистрация права собственности Иркутской области.
74. Проект распоряжения о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования в трехдневный срок согласовывается с начальниками правового и финансового отделов министерства и передается на подпись министру.
75. В случаях, предусмотренных пунктом 37 настоящего Административного регламента, специалистом отдела в течение семи дней готовится письмо об отказе в предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, передается на подпись министру.
76. Министр в течение двух дней со дня согласования проекта распоряжения подписывает проект распоряжения либо письмо об отказе в предоставлении земельного участка.
77. Копия распоряжения о предоставлении земельного участка (заверенная надлежащим образом) на праве постоянного (бессрочного) пользования либо письмо об отказе в предоставлении на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка выдается специалистом отдела министерства заявителю с регистрацией документов по правилам делопроизводства или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. При непосредственной передаче копии решения заявителю должностное лицо министерства, ответственное за прием документов, делает запись на обращении заявителя.
78. Заявитель вправе повторно направить заявление в министерство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка.
79. Конечным результатом исполнения административного действия является распоряжение министерства о предоставлении на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка либо письмо об отказе в предоставлении на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка.
Срок исполнения административной процедуры - четырнадцать дней со дня регистрации заявления.
Глава 25. Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) земельного участка, находящегося в государственной собственности Иркутской области, в аренду (собственность) собственнику здания, строения, сооружения, расположенного на земельном участке
80. Основанием для начала административной процедуры является рассмотрение министром (заместителем министра) заявления о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) заявителю - собственнику здания, строения, сооружения, расположенного на земельном участке.
81. Министр (заместитель министра) в течение двух дней со дня регистрации заявления накладывает резолюцию и направляет заявление в отдел.
82. В течение семи дней со дня регистрации заявления принимается решение о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) либо об отказе в его предоставлении, подготавливается проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) либо проект письма об отказе в предоставлении земельного участка в аренду (собственность).
83. Проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) в течение трех дней согласовывается с начальниками правового и финансового отделов министерства и передается на подпись министру.
84. В случае если принимается решение об отказе в предоставлении земельного участка специалистом отдела в течение семи дней готовится письмо об отказе в предоставлении земельного участка в аренду (собственность), передается на подпись министру.
85. Министр в течение двух дней со дня согласования проекта распоряжения подписывает проект распоряжения либо письмо об отказе в предоставлении земельного участка.
86. Конечным результатом исполнения административного действия является распоряжение министерства о предоставлении земельного участка в аренду (собственность), либо письмо об отказе в предоставлении земельного участка.
Срок исполнения административной процедуры - четырнадцать дней со дня регистрации заявления.
Глава 26. Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) свободного земельного участка, находящегося в государственной собственности Иркутской области, в аренду (собственность)
87. Основанием для начала административной процедуры является рассмотрение министром (заместителем министра) заявления о предоставлении свободного земельного участка в аренду (собственность).
88. Министр (заместитель министра) в течение двух дней накладывает резолюцию и направляет заявление в отдел.
89. В течение пяти дней со дня регистрации заявления специалистом отдела направляются схема земельного участка с его характеристикой, копия свидетельства о государственной регистрации права государственной собственности Иркутской области на земельный участок на заседание Земельной комиссии при Губернаторе Иркутской области для принятия решения:
о предоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, либо о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.
90. При наличии положительных рекомендаций Земельной комиссии при Губернаторе Иркутской области о предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду (собственность) в течение четырнадцати дней со дня заседания указанной комиссии министерством принимается решение:
о передаче земельного участка в аренду (собственность) без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже, находящегося в государственной собственности земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.
91. Министерство на основании решения, указанного в пункте 90 настоящего Административного регламента, обеспечивает опубликование в общественно-политической газете "Областная" (далее - газета "Областная") и одновременное размещение на официальном сайте Правительства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационного сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
92. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении в собственность за плату или передаче в аренду указанного в информационном сообщении земельного участка без проведения торгов (далее - лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка без проведения торгов) в течение месяца со дня опубликования информационного сообщения в газете "Областная" обращаются в Министерство с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
93. В случае, если заявление о предоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) не соответствует требованиям, указанным в пункте 57 настоящего административного регламента, либо цель использования земельного участка, указанная в заявлении о предоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов), не соответствует целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка, министерство в течение четырнадцати дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) возвращает его лицу, заинтересованному в предоставлении земельного участка без проведения торгов, с письменным уведомлением об отказе в рассмотрении его заявления с указанием причин отказа.
94. Специалистом отдела министерства в течение трех дней со дня подписания протокола заседания Земельной комиссии при Губернаторе Иркутской области подготавливается проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) (в случае, если в отношении земельного участка подано одно заявление о передаче в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
95. При наличии отрицательных рекомендаций Земельной комиссии при Губернаторе Иркутской области специалистом отдела подготавливается проект письма об отказе в предоставлении земельного участка в аренду (собственность).
96. Проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) в течение трех со дня поступления в правовой отдел согласовывается с начальниками правового и финансового отделов министерства и передается на подпись министру.
97. Министр в течение двух дней со дня согласования проекта распоряжения подписывает проект распоряжения или письмо об отказе в предоставлении земельного участка.
98. Конечным результатом исполнения административного действия является распоряжение министерства о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) либо письмо об отказе в предоставлении на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка.
Глава 27. Принятие решения о предоставлении в аренду (собственность) свободного земельного участка с проведением торгов (конкурсов, аукционов)
99. В случае, если в отношении свободного земельного участка, подано два и более заявлений о передаче в аренду (собственность) без проведения торгов (конкурсов, аукционов), его предоставление осуществляется путем проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
100. Министерство в течение четырнадцати дней с даты принятия решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка обеспечивает опубликование в газете "Областная" и одновременное размещение на официальном сайте Правительства Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.
101. Организация и проведение торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков осуществляются в порядке, определенном Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808.
102. Конечным результатом исполнения административной процедуры является распоряжение министерства о предоставлении в аренду (собственность), земельного участка или письмо об отказе в предоставлении земельного участка.
Глава 28. Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) земельного участка, находящегося в государственной собственности Иркутской области, в безвозмездное срочное пользование
103. Основанием для начала административной процедуры является рассмотрение министром (заместителем министра) заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование.
104. Министр (заместитель министра) в течение двух дней со дня регистрации заявления накладывает резолюцию и направляет заявление в отдел.
105. В течение семи дней с момента регистрации заявления принимается решение о предоставлении земельного участка в аренду (собственность) либо об отказе в его предоставлении, подготавливается проект распоряжения о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование либо проект письма об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование.
106. Проект распоряжения о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование в течение трех дней согласовывается с начальниками правового и финансового отделов министерства и передается на подпись министру.
107. Министр в течение двух дней со дня согласования проекта распоряжения подписывает указанное в пункте 106 настоящего Административного регламента распоряжение либо письмо об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование.
108. Конечным результатом исполнения административной процедуры является распоряжение министерства о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование или письмо об отказе в предоставлении земельного участка.
Срок исполнения административной процедуры - четырнадцать дней со дня регистрации заявления.
Глава 29. Принятие решения об установлении (отказе в установлении) права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком, находящимся в государственной собственности Иркутской области
109. Основанием для начала административной процедуры является рассмотрение министром (заместителем министра) заявления об установлении (отказе в установлении) права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком.
110. Министр (заместитель министра) в течение двух дней накладывает резолюцию и направляет заявление в отдел.
111. В течение семи дней с момента регистрации заявления принимается решение об установлении (отказе в установлении) права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком, подготавливается проект распоряжения об установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком либо проект письма об отказе в установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным.#
112. Проект распоряжения об установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком в течение трех дней согласовывается с начальниками правового и финансового отделов министерства и передается на подпись министру.
113. Министр в течение двух дней подписывает указанное в пункте 112 распоряжение либо письмо об отказе в установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком.
114. Конечным результатом исполнения административной процедуры является распоряжение министерства об установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком или письмо об отказе в установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком.
Срок исполнения административной процедуры - четырнадцать дней со дня регистрации заявления.
Глава 30. Уведомление о принятом решении
115. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной собственности Иркутской области, в постоянное (бессрочное) в аренду (собственность), в безвозмездное срочное пользование, об установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком специалистом отдела министерства направляется уведомление заявителю о принятом решении в течение одного дня со дня принятия решения.#
Глава 31. Заключение договора купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельного участка; соглашения об установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком
116. Основанием для начала административной процедуры является принятие распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду (собственность), безвозмездное срочное пользование, ограниченное пользование (сервитут).
117. Специалистом отдела министерства в течение двух дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка на соответствующем праве подготавливается:
проект договора аренды (купли-продажи) (в том числе расчет арендной платы (стоимости) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации);
проект договора безвозмездного срочного пользования;
проект соглашения об установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком.
118. Проекты указанных в пункте 117 договоров, соглашения в течение одного дня согласовываются с начальниками правового и финансового отделов министерства и передаются на подпись министру.
119. Министр в течение двух дней подписывает указанные в пункте 117 договоры в количестве трех экземпляров.
120. Договоры аренды (купли-продажи), безвозмездного срочного пользования, соглашение об установлении права ограниченного пользования (сервитута) направляются в течение одного дня заявителю с предложением о заключении договора аренды (купли-продажи), безвозмездного срочного пользования или соглашения об установлении права ограниченного пользования (сервитута).
121. В течение одного дня со дня получения договора договор подписывается заявителем.
122. Конечным результатом исполнения административной процедуры является подписанный сторонами (министерством и заявителем) договор аренды (купли-продажи) земельного участка, безвозмездного срочного пользования, соглашения# об установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком.
Срок исполнения административной процедуры - семь дней со дня принятия решения о заключении договора.
Глава 32. Направление (выдача) результатов предоставления государственной услуги
123. Основанием для начала административной процедуры является присвоение номера и даты подписанному обеими сторонами договора аренды (купли-продажи), безвозмездного срочного пользования, соглашения об установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком.#
124. Министерство в течение одного рабочего дня со дня подписания договора направляет посредством отправления почтой в адрес заявителя либо выдает заявителю (его представителю) под роспись один экземпляр договора.
Глава 33. Порядок предоставления государственной услуги в электронной форме в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области"
125. Информация о сроках, порядке предоставления государственной услуги, формы заявлений размещены на официальном сайте министерства: www.mio.irkobl.ru, официальном сайте Правительства: www.irkobl.ru, государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области": http://38.gosuslugi.ru/pgu/.
Раздел IV. Формы текущего контроля за исполнением административного регламента предоставления государственной услуги
Глава 34. Порядок и формы текущего контроля за исполнением административного регламента предоставления государственной услуги
126. Основными задачами текущего контроля являются:
обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.
127. Текущий контроль за соответствием последовательности и сроков исполнения административных действий, и выполнения административных процедур, определенных настоящим административным регламентов, путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения, и исполнения должностными лицами министерства положений настоящего административного регламента устанавливающего требования к исполнению государственных услуг возложен на начальника правового отдела министерства.
128. Текущий контроль осуществляется постоянно.
Нумерация глав приводится в соответствии с источником
Глава 33. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
129. Проверки за порядком предоставления государственной услуги бывают плановыми и внеплановыми.
Периодичность проведения проверок за порядком предоставления государственной услуги носит плановый характер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер (при выявлении фактов нарушения должностными лицами министерства порядка предоставления государственной услуги, в том числе по конкретному обращению гражданина).
130. Для проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги актом министерства формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие министерства.
По результатам проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги оформляется акт проверки, который подписывается членами комиссии.
Срок проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги и оформления акта составляет тридцать календарных дней со дня начала проверки, указанного в акте о назначении проверки.
Глава 35. Ответственность должностных лиц исполнительного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
131. Обязанность соблюдения положений настоящего Административного регламента закрепляется в должностных регламентах государственных гражданских служащих министерства.
132. При выявлении нарушений прав граждан в связи с исполнением настоящего Административного регламента виновные в нарушении должностные лица министерства привлекаются к ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".#
Глава 36. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
133. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
134. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется в соответствии с законодательством.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностного лица при предоставлении государственной услуги
Глава 37. Обжалование решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства
135. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования гражданами являются решения и действия (бездействие) министерства, а также должностных лиц министерства, связанные с предоставлением государственной услуги.
136. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса гражданина о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у гражданина документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области для предоставления государственной услуги, у гражданина;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
е) затребование с гражданина при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;
ж) отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Гражданин вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
137. С целью обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства гражданин вправе обратиться в министерство с заявлением об обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства (далее - жалоба).
138. Жалоба может быть подана одним из следующих способов:
лично по адресу: 664007, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Карла Либкнехта, 47;
письменно по адресу: 664027, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Ленина, 1а;
с использованием средств факсимильной и электронной связи:
телефон: (3952) 29-41-86;
факс (3952) 29-43-19;
электронная почта: imus@govirk.ru.
139. Прием заявителей в министерстве осуществляет министр имущественных отношений Иркутской области, в случае его отсутствия - заместитель министра имущественных отношений Иркутской области.
140. Прием заявителей министром имущественных отношений Иркутской области проводится по предварительной записи, которая осуществляется по телефону (3952) 29-41-86.
141. При личном приеме обратившийся гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
142. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ в сроки, предусмотренные пунктом 117 настоящего Административного регламента.
143. В жалобе, направленной в письменной форме, указываются:
наименование министерства, в которое направляется жалоба и фамилия, имя, отчество министра;
фамилия, имя и (если имеется) отчество заявителя;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
предмет жалобы;
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и (или) законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
личная подпись заявителя и дата.
144. В подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к жалобе документы, иные материалы, связанные с обжалованием решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц министерства, либо их копии.
145. Требования, предъявляемые к жалобе, направляемой с использованием средств факсимильной и электронной связи, аналогичны требованиям к жалобе, направляемой в письменной форме.
146. При рассмотрении жалобы:
обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу;
по результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
147. Поступившая в министерство жалоба подлежит обязательной регистрации в день ее поступления. Жалоба рассматривается министерством в течение пятнадцати дней со дня ее регистрации в министерстве.
В случае обжалования отказа должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
148. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы является наличие следующих обстоятельств:
а) жалоба не соответствует требованиям, указанным в пункте 143 настоящего административного регламента;
б) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу министерства, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица министерства, а также членов его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению;
в) рассмотрение поступившей жалобы не входит в компетенцию министерства;
г) в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в министерство.
149. Основания приостановления рассмотрения жалобы, направленной в министерство, не предусмотрены.
150. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением министерства, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
151. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п.150 настоящего административного регламента, гражданину в письменной форме и по желанию гражданина в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
152. Решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства, связанные с предоставлением государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Министр имущественных отношений Иркутской области |
А.А.Протасов |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к Административному регламенту министерства
имущественных отношений Иркутской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся
в государственной собственности Иркутской области,
на праве собственности, аренды, постоянного
(бессрочного) пользования, безвозмездного срочного
пользования, ограниченного пользования (сервитута)"
Заявление
Министру имущественных
отношений Иркутской области
_________________________________
(фамилия, имя, отчество)
от ______________________________
(полное наименование
юридического лица)
Прошу предоставить на праве постоянного (бессрочного) пользования
земельный участок, находящийся в государственной собственности Иркутской
области, с кадастровым номером _________________, площадью _______ кв.м,
расположенный по адресу: ________________________________________________
для ____________________________________________________________________.
(предполагаемое целевое использование запрашиваемого земельного участка)
Дата Подпись
Юридические лица подают заявление вышеуказанного содержания на своем
фирменном бланке с указанием реквизитов юридического лица.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Административному регламенту министерства
имущественных отношений Иркутской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся
в государственной собственности Иркутской области,
на праве собственности, аренды, постоянного
(бессрочного) пользования, безвозмездного срочного
пользования, ограниченного пользования (сервитута)"
Заявление
Министру имущественных
отношений Иркутской области
_______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
от ____________________________________
проживающего, находящегося по адресу:
_______________________________________
(указать фактический адрес проживания)
телефон _______________________________
Прошу предоставить _________________________________________________
(в аренду, собственность)
земельный участок, находящийся в государственной собственности
Иркутской области, с кадастровым номером _____________________, площадью
_______________ кв.м, расположенный по адресу: __________________________
для ____________________________________________________________________.
(предполагаемое целевое использование запрашиваемого земельного участка)
Дата Подпись
К заявлению прилагаются:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей),
являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического
или юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных
предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации
юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных
реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе,
являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный
участок;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
физического или юридического лица, если с заявлением обращается
представитель заявителя (заявителей);
- в случае, если заявитель - собственник здания (помещения) на
испрашиваемом земельном участке - выписка из Единого государственного
реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о
правах на здание (помещение в нем), строение, сооружение, находящиеся на
испрашиваемом земельном участке, или копии документов, удостоверяющих
(устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (кроме
областных государственных учреждений, казенных предприятий, органов
государственной власти).
Юридические лица подают заявление вышеуказанного содержания на
своем фирменном бланке с указанием реквизитов юридического лица.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 3
к Административному регламенту министерства
имущественных отношений Иркутской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся
в государственной собственности Иркутской области,
на праве собственности, аренды, постоянного
(бессрочного) пользования, безвозмездного срочного
пользования, ограниченного пользования (сервитута)"
Заявление
Министру имущественных
отношений Иркутской области
_______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
от ____________________________________
проживающего, находящегося по адресу:
_______________________________________
(указать фактический адрес проживания)
телефон _______________________________
Прошу предоставить на праве безвозмездного срочного пользования
земельный участок, находящийся в государственной собственности Иркутской
области, с кадастровым номером ________________, площадью _________ кв.м,
расположенный по адресу: ________________________________________________
для ____________________________________________________________________.
(предполагаемое целевое использование запрашиваемого земельного участка)
Дата Подпись
К заявлению прилагаются:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей),
являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического
или юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных
предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации
юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных
реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе,
являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный
участок;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
физического или юридического лица, если с заявлением обращается
представитель заявителя (заявителей);
- в случае, если заявитель - собственник здания (помещения) на
испрашиваемом земельном участке - выписка из Единого государственного
реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о
правах на здание (помещение в нем), строение, сооружение, находящиеся на
испрашиваемом земельном участке, или копии документов, удостоверяющих
(устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (кроме
областных государственных учреждений, казенных предприятий, органов
государственной власти).
Юридические лица подают заявление вышеуказанного содержания на
своем фирменном бланке с указанием реквизитов юридического лица.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 4
к Административному регламенту министерства
имущественных отношений Иркутской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся
в государственной собственности Иркутской области,
на праве собственности, аренды, постоянного
(бессрочного) пользования, безвозмездного срочного
пользования, ограниченного пользования (сервитута)"
Заявление
Министру имущественных
отношений Иркутской области
_______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
от ____________________________________
проживающего, находящегося по адресу:
_______________________________________
(указать фактический адрес проживания)
телефон _______________________________
Прошу рассмотреть вопрос об установлении права ограниченного
пользования (сервитута) земельным участком, находящимся в государственной
собственности Иркутской области, с кадастровым номером _________________,
площадью ___________ кв.м, расположенный# по адресу: ____________________
для ____________________________________________________________________.
(предполагаемое целевое использование запрашиваемого земельного участка)
Дата Подпись
К заявлению прилагаются:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей),
являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического
или юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных
предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации
юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных
реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе,
являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный
участок;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
физического или юридического лица, если с заявлением обращается
представитель заявителя (заявителей);
- в случае, если заявитель - собственник здания (помещения) на
испрашиваемом земельном участке - выписка из Единого государственного
реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о
правах на здание (помещение в нем), строение, сооружение, находящиеся на
испрашиваемом земельном участке, или копии документов, удостоверяющих
(устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (кроме
областных государственных учреждений, казенных предприятий, органов
государственной власти).
Юридические лица подают заявление вышеуказанного содержания на
своем фирменном бланке с указанием реквизитов юридического лица.
Приложение 5
к Административному регламенту министерства
имущественных отношений Иркутской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся
в государственной собственности Иркутской области,
на праве собственности, аренды, постоянного
(бессрочного) пользования, безвозмездного срочного
пользования, ограниченного пользования (сервитута)"
Блок-схема 1. Прием и регистрация документов заявителя
Блок-схема 2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
Блок-схема 3. Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) земельного участка, находящегося в государственной собственности Иркутской области, на праве постоянного (бессрочного) пользования
Блок-схема 4. Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) земельного участка, находящегося в государственной собственности Иркутской области в аренду (собственность) собственнику здания, строения, сооружения, расположенного на земельном участке
Блок-схема 5. Принятие решения о предоставлении в аренду (собственность) свободного земельного участка с проведением торгов (конкурсов, аукционов)
Нумерация блок-схем приводится в соответствии с источником
Блок-схема 5. Принятие решения о предоставлении земельного участка, находящегося в собственности Иркутской области, в безвозмездное срочное пользование
Блок-схема 6. Принятие решения об установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком
Нумерация блок-схем приводится в соответствии с источником
Блок-схема 6. Заключение договора купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельного участка; соглашения об установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком Принятие решения об установлении права ограниченного пользования (сервитута) земельным участком
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства имущественных отношений Иркутской области от 23 ноября 2012 г. N 40/ПР "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области, на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования, ограниченного пользования (сервитута)"
Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования
Текст приказа опубликован в газете "Областная" от 3 декабря 2012 г. N 135(1010)
Приказом Министерства имущественных отношений Иркутской области от 29 июня 2015 г. N 35/ПР настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства имущественных отношений Иркутской области от 29 ноября 2013 г. N 62/ПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства имущественных отношений Иркутской области от 16 сентября 2013 г. N 36/ПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства имущественных отношений Иркутской области от 6 августа 2013 г. N 28/ПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа
Приказ Министерства имущественных отношений Иркутской области от 5 февраля 2013 г. N 7/ПР
Изменения вступают в силу через 10 дней после официального опубликования названного приказа