Приказ Федерального агентства водных ресурсов от 25 декабря 2007 г. N 262 "Об утверждении доходов и расходов Федерального агентства водных ресурсов на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов и мероприятиях по реализации федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Федерального агентства водных ресурсов от 25 декабря 2007 г. N 262
"Об утверждении доходов и расходов Федерального агентства водных ресурсов на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов и мероприятиях по реализации федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2008 г.

В целях организации рационального и эффективного использования средств федерального бюджета в 2008 году и плановом периоде 2009-2010 годов при исполнении Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и плановый период 2009-2010 годов" от 24.07.2007 г. N 198-ФЗ, реализации Постановления от 14 ноября 2007 г. N 778 О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2004 г. N 282 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов", Приказами Министерства финансов Российской Федерации "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" от 24.08.2007 г. N 74н, "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета" от 22.11.2007 г. N 114н, а также действующими законодательством и нормативными актами Российской Федерации, приказываю:

1. По доходам:

1.1. Утвердить прогнозируемый общий объем доходов в федеральный бюджет от платы за пользование водными объектами, в том числе по зонам деятельности бассейновых водных управлений в 2008 году и плановом периоде 2009-2010 годов, (приложение N 1).

1.2. Закрепить за Федеральным агентством водных ресурсов - главным администратором поступлений в бюджетную систему Российской Федерации (далее по тексту - главный администратор доходов) следующие полномочия:

а). формирование и утверждение перечня администраторов доходов, подведомственных главному администратору доходов (далее по тексту - администраторы доходов);

б). осуществление методологического обеспечения подведомственных администраторов доходов по выполнению ими соответствующих функций;

в). осуществление контроля за исполнением администраторами доходов возложенных на них соответствующих функций;

г). осуществление мониторинга данных о прогнозе поступлений в бюджетную систему Российской Федерации доходов;

д). формирование и представление в финансовый орган следующих документов:

- прогнозов поступлений доходов в сроки, установленные нормативными правовыми актами и по форме, согласованной с финансовым органом;

- аналитических материалов по исполнению бюджета в части доходов федерального бюджета в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

- сведений, необходимых для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта федерального бюджета;

- сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

е). формирование, контроль и анализ бюджетной отчетности, представленной администраторами доходов, а также ее представление в Федеральное казначейство по формам и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

ж). принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм платы за пользование водными объектами;

з). иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.3. Наделить администраторов доходов в отношении закрепленных за ними доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации следующими бюджетными полномочиями:

- начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней по ним;

- взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней;

- принятие решений о зачете платежей в бюджет;

- оформление и представление в орган Федерального казначейства уведомлений об уточнении платежей в бюджет;

- оформление поручений и представление в орган Федерального казначейства для осуществления возврата излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней на основании решения руководителя Росводресурсов, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

1.4. Утвердить перечень администраторов доходов федерального бюджета, подведомственных главному администратору доходов, (приложение N 2).

1.5. Закрепить полномочия администратора доходов по следующим видам доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:

- центральный аппарат Федерального агентства водных ресурсов:

 052 1 11 02012 01 0000 120     - доходы по остаткам средств  на  счетах

                                федерального бюджета и от их размещения,

                                кроме  средств  Стабилизационного  фонда

                                Российской Федерации;

 052 1 13 03010 01 0000 130     -  прочие  доходы  от  оказания  платных

                                услуг получателями средств  федерального

                                бюджета     и         компенсации затрат

                                федерального бюджета;

 052 1 16 23010 01 0000 140     -  доходы  от  возмещения     ущерба при

                                возникновении страховых  случаев,  когда

                                выгодоприобретателями    по    договорам

                                страхования выступают получатели средств

                                федерального бюджета;

 052 1 16 90010 01 0000 140     -   прочие   поступления   от   денежных

                                взысканий  (штрафов)  и  иных     сумм в

                                возмещение   ущерба,       зачисляемые в

                                федеральный бюджет;

 052 1 18 01000 01 0000 151     -   доходы   федерального     бюджета от

                                возврата остатков субсидий  и  субвенций

                                прошлых лет;

- территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов:

 052 1 12 05010 01 0000 120     -   плата   за    пользование    водными

                                объектами,  находящимися  в  федеральной

                                собственности;

 052 1 13 03010 01 0000 130     -  прочие  доходы  от  оказания  платных

                                услуг получателями средств  федерального

                                бюджета     и         компенсации затрат

                                федерального бюджета;

 052 1 16 23010 01 0000 140     -  доходы  от  возмещения     ущерба при

                                возникновении страховых  случаев,  когда

                                выгодоприобретателями    по    договорам

                                страхования выступают получатели средств

                                федерального бюджета;

 052 1 16 90010 01 0000 140     -   прочие   поступления   от   денежных

                                взысканий  (штрафов)  и  иных     сумм в

                                возмещение   ущерба,       зачисляемые в

                                федеральный бюджет;

- федеральные государственные учреждения, подведомственные Федеральному агентству водных ресурсов:

 052 1 13 03010 01 0000 130      - прочие  доходы  от  оказания  платных

                                 услуг получателями средств федерального

                                 бюджета    и         компенсации затрат

                                 федерального бюджета;

 052 1 16 23010 01 0000 140      -  доходы  от  возмещения    ущерба при

                                 возникновении страховых случаев,  когда

                                 выгодоприобретателями   по    договорам

                                 страхования    выступают     получатели

                                 средств федерального бюджета;

 052 1 16 90010 01 0000 140      -  прочие   поступления   от   денежных

                                 взысканий  (штрафов)  и  иных    сумм в

                                 возмещение   ущерба,      зачисляемые в

                                 федеральный бюджет;

- уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в области водных отношений:

 052 1 12 05010 01 0000 120      -   плата   за   пользование    водными

                                 объектами, находящимися  в  федеральной

                                 собственности,      по       договорам,

                                 заключаемым    субъектами    Российской

                                 Федерации    в    рамках    полномочий,

                                 переданных в соответствии со статьей 26

                                 Водного кодекса Российской Федерации.

1.6. Администраторам доходов:

- обеспечить в двухнедельный срок с даты получения настоящего приказа заключение с соответствующими территориальными органами Федерального казначейства соглашения по информационному взаимодействию, соглашения (договора) об обмене информацией в электронном виде;

- обеспечить представление главному администратору доходов по формам и в сроки, установленные главным администратором доходов, прогнозов поступления доходов, аналитических материалов по исполнению федерального бюджета в части доходов, бюджетной отчетности;

- принять меры по обеспечению поступлений доходов в бюджетную систему Российской Федерации, а также недопущению образования задолженности по платежам в бюджет.

2. По расходам:

2.1. Утвердить общий объем расходов из федерального бюджета в соответствии с доведенной Минфином России бюджетной росписью в разрезе ведомственной структуры расходов на 2008 год и плановый период 2009-2010 годов, (приложение N 3).

2.2. Принять к исполнению доведенные Минфином России лимиты бюджетных обязательств на 2008 год и плановый период 2009-2010 годов, в том числе:

- лимиты бюджетных обязательств в 2008 году и плановом периоде 2009-2010 годов, (приложение N 4);

- лимиты бюджетных обязательств в 2008 году и плановом периоде 2009-2010 годов, финансовое обеспечение, которых осуществляется при выполнении условий, установленных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и плановый период 2009-2010 годов", (приложение N 5).

2.3. Утвердить реестр получателей средств федерального бюджета, (приложение N 6).

2.4. Утвердить распределение лимитов бюджетных обязательств в разрезе получателей средств федерального бюджета в 2008 году и плановом периоде 2009-2010 годов, в том числе:

- распределение лимитов бюджетных обязательств на 2008 год и плановый период 2009-2010 годов, предусмотренных центральному аппарату Федерального агентства водных ресурсов (приложение N 7);

- распределение лимитов бюджетных обязательств на 2008 год и плановый период 2009-2010 годов, предусмотренных на выплату независимым экспертам, (приложение N 8);

- распределение лимитов бюджетных обязательств на 2008 год в разрезе получателей бюджетных средств и операциям сектора государственного управления, предусмотренных территориальным органам (приложение N 9);

- распределение лимитов бюджетных обязательств на 2008 год в разрезе получателей бюджетных средств и операциям сектора государственного управления, предусмотренных на обеспечение деятельности подведомственных учреждений (приложение N 10);

- распределение лимитов на мероприятия в области использования, охраны водных объектов и гидротехнических сооружений на 2008 год и плановый период 2009-2010 годов в разрезе получателей бюджетных средств и операциям сектора государственного управления, по виду расходов 012, (приложение N 11);

- распределение лимитов на мероприятия в области использования, охраны водных объектов и гидротехнических сооружений на 2008 год и плановый период 2009-2010 годов в разрезе получателей бюджетных средств и операциям сектора государственного управления, по виду расходов 001, (приложение N 12);

- распределение лимитов на мероприятия по информационному обеспечению и другим работам в области водных ресурсов и научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по федеральным целевым программам "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года" и "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы" на 2008 год и плановый период 2009-2010 годов в разрезе получателей бюджетных средств, произвести с учетом приказов Федерального агентства водных ресурсов "Об утверждении перечней переходящих на 2008 год научно-исследовательских работ и мероприятий по информационному обеспечению в области водных ресурсов" от 23.11.2007 г. N 229 и "О перечне мероприятий по информационному обеспечению в области водных ресурсов, финансируемых за счет средств федерального бюджета в 2008 году" от 24.12.2007 г. N 257, (приложения N 13, N 14).

2.5. Управлению ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности (Шевчук А.В.), Управлению экономики, финансов и бюджетного учета (Когай О.Л.) в срок до 25 января 2008 года подготовить к утверждению перечни планируемых мероприятий и работ с распределением средств федерального бюджета в соответствии с бюджетной классификацией по видам расходов и операциям сектора государственного управления бюджетной классификации в 2008 году, в том числе:

- по ЦС 2800100 "Мероприятия в области использования, охраны водных объектов и гидротехнических сооружений".

2.6. Управлению имущества, информатики и науки (Жуйкову Н.И.) в срок до 25 января 2008 года подготовить к утверждению перечни мероприятий и работ с распределением средств федерального бюджета в соответствии с бюджетной классификацией по получателям бюджетных средств, видам расходов и операциям сектора государственного управления бюджетной классификации в 2008 году и плановый период 2009-2010 годов с учетом приказов Федерального агентства водных ресурсов "Об утверждении перечней переходящих на 2008 год научно-исследовательских работ и мероприятий по информационному обеспечению в области водных ресурсов" от 23.11.2007 г. N 229 и "О перечне мероприятий по информационному обеспечению в области водных ресурсов, финансируемых за счет средств федерального бюджета в 2008 году" от 24.12.2007 г. N 257, в том числе:

- по ЦС 2800200 "Мероприятия по информационному обеспечению и другие работы в области водных ресурсов" на сумму нераспределенного остатка;

- по ЦС 0816900 "Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам" на сумму нераспределенного остатка.

2.7. Управлению экономики, финансов и бюджетного учета (Когай О.Л.) на основании доведенных Минфином России бюджетной росписи расходов федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств по ассигнованиям из федерального бюджета на 2008 год и плановый период 2009-2010 годов и в соответствии со ст. 234 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета, утвержденным Приказом Минфина РФ от 22.11.2007 г. N 114н:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "ст. 234 Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета" имеется в виду "п.п. 2, 3, 4 приказа Минфина РФ от 22.11.2007 г. N 114н"

- довести лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования на 2008 год и плановый период 2009-2010 годов в соответствии с приложениями 7, 8, 9, 10, 13, 14 до центрального аппарата Федерального агентства водных ресурсов, территориальных органов и федеральных государственных учреждений, подведомственных Росводресурсам в срок до 30 декабря 2007 года;

- довести лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования на мероприятия в области использования, охраны водных объектов и гидротехнических сооружений, выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторские работ и нераспределенный остаток на мероприятия по информационному обеспечению и другим работам в области водных ресурсов до территориальных органов и федеральных государственных учреждений, подведомственных Росводресурсам на 2008 год и плановый период 2009-2010 годов, после утверждения перечней мероприятий и работ в срок до 1 февраля 2008 года;

- организовать работу по уточнению и утверждению смет расходов центрального аппарата Федерального агентства водных ресурсов, территориальных органов и федеральных государственных учреждений, подведомственных Росводресурсам, смет доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Росводресурсам на 2008 год, в срок до 1 февраля 2008 года.

2.8. Установить, что ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляется в соответствии с требованиями Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета.

2.9. Уполномочить центральный аппарат Федерального агентства водных ресурсов, территориальные органы Росводресурсов и федеральные государственные учреждения, подведомственные Росводресурсам, на размещение заказов для федеральных государственных нужд на оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами расходов по обеспечению их деятельности и финансируемых за счет средств федерального бюджета в 2008 году.

2.10. Уполномочить территориальные органы Росводресурсов и федеральные государственные учреждения, подведомственные Росводресурсам, на размещение заказов для федеральных государственных нужд по мероприятиям в области использования и охраны водных объектов и гидротехнических сооружений, мероприятиям по информационному обеспечению и другим работам в области водных ресурсов, выполнению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам и научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам по федеральным целевым программам, финансируемых за счет средств федерального бюджета в 2008 году.

2.11. Установить, что получатели средств федерального бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи в соответствии с п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2007 г. N 778 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".

2.12. Предоставление за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений и субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений на 2008 год и плановый период 2009-2010 годов, осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации, (приложения N 15, N 16).

2.13. Управлению имущества, информатики и науки (Жуйкову Н.И.) в установленном порядке уточнить объем ассигнований, исходя из расчетной годовой потребности в средствах для уплаты земельного налога и налога на имущество организаций в 2008 году и на плановый период 2009 и 2010 годов, рассчитанный Министерством финансов Российской Федерации.

2.14. Управлению экономики, финансов и бюджетного учета (Когай О.Л.) обеспечить своевременное представление в Министерство финансов Российской Федерации:

- предложений о внесении изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств;

- ежемесячную, ежеквартальную и годовую бюджетную отчетность.

2.15. Начальникам управлений центрального аппарата Федерального агентства водных ресурсов, руководителям территориальных органов и федеральных государственных учреждений, подведомственных Росводресурсам обеспечить своевременное представление в Управление экономики, финансов и бюджетного учета:

- предложений о внесении изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств;

- ежемесячной, ежеквартальной и годовой бюджетной отчетности и информации о проведении конкурсных торгов и ходе выполнения работ и мероприятий в 2008 году.

2.16. Управлению имущества, информатики и науки (Жуйкову Н.И.) обеспечить учет и контроль за размещением государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд и заключением государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд по системе Росводресурсов.

2.17. Начальникам управлений центрального аппарата Федерального агентства водных ресурсов, руководителям территориальных органов и федеральных государственных учреждений, подведомственных Росводресурсам обеспечить контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета.

2.18. Руководителям территориальных органов и федеральных государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов:

- обеспечить целевое и эффективное использование средств федерального бюджета;

- обеспечить выполнение целевых показателей водохозяйственной деятельности в соответствии с утвержденными годовыми заданиями;

- обеспечить размещение государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.

2.19. Возложить ответственность за обоснованность включения объектов и мероприятий в области использования, охраны водных объектов и гидротехнических сооружений, объектов капитального строительства, федеральные целевые программы на Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности (Шевчук А.В.).

2.20. Возложить ответственность за обоснованность включения объектов и мероприятий по информационному обеспечению и другим работам в области водных ресурсов, научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам по государственным контрактам и научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам по федеральным целевым программам на Управление имущества, информатики и науки (Жуйков Н.И.).

2.21. Возложить ответственность за обоснованность финансирования целевых статьей расходов федерального бюджета на Управление экономики, финансов и бюджетного учета (Когай О.Л.).

2.22. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Селиверстову М.В.

Руководитель

Р.З. Хамитов