Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29 апреля 2005 г. N А58-4844/2004-Ф02-1742/05-С1 Суд правомерно отказал во взыскании налоговых санкций, поскольку своевременное предоставление документов, заполненных с ошибками, не образует состава налогового правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 29 апреля 2005 г. N А58-4844/2004-Ф02-1742/05-С1
(извлечение)

Межрайонная Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N3 по Республики (Саха) Якутия (далее- инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики (Саха) Якутия с требованием о взыскании с закрытого акционерногол общества "Акционерная компания "Алроса" (далее- общество) налоговых санкций в сумме 62 500 рублей.

Решением от 31 декабря 2004 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.

Не согласившись с решением, инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой , в которой просит судебный акт отменить в связи с нарушением норм материального права.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако своих представителей на судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие .

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения Арбитражным судом Республики (Саха) Якутия норм материального права и соблюдения норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы не находит.

Как следует из материалов дела, 19.03.04г. обществом отправлен заказным письмом реестр сведений о доходах физических лиц за 2003 год, полученный инспекцией 30.03.04г.(согласно почтового уведомления о вручении).

Согласно протоколам от 22.03.04г, 29.03.04г., 05.04.04г., 07.04.04г. (прием сведений о доходах физических лиц) файл не принят.

06.04.04г. инспекцией проставлена отметка о приеме реестра сведений о доходах физических лиц за 2003г.

09.04.04г. согласно протокола файл принят, и принят реестр сведений о доходах физических лиц за 2003 год.

22.04.04г. общество привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление сведений о доходах физических лиц за 2003 год в виде штрафа в размере 62 500 рублей (50 руб за каждый документ).

В связи с неуплатой в добровольном порядке штрафа, инспекция обратилась за принудительным взысканием в арбитражный суд.

Отказывая во взыскании налоговых санкций, арбитражный суд правомерно исходил из того, что представление документов в срок, но с ошибками не образуют состав налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны предоставлять налоговому органу необходимую информацию и документы в случаях и порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу пункта 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Из материалов дела усматривается, что общество направило сведения о доходах физических лиц на магнитных носителях 22.03.04г., то есть до истечения установленного налоговым законодательством срока. Инспекцией были выявлены ошибки в предоставленных сведениях и возвращены обществу для устранения.

Согласно статье 106 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

В соответствии пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый не представленный документ.

Объективной стороной правонарушения по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации является непредставление документов и сведений. Предоставление документов, заполненных с ошибками, повлекших непринятие сведений инспекцией не образуют объективную сторону правонарушения, предусмотренного указанной статьей.

На основании вышеизложенного, привлечение общества к налоговой ответственности и взыскание налоговых санкций необоснованно и неправомерно.

Поскольку дело рассмотрено судом полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, кассационная инстанция не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

Решение от 31 декабря 2004 года Арбитражного суда Республики (Саха) Якутия по делу N А58-4844/2004 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

На основании пункта 1 статьи 126 НК РФ непредставление в установленный срок налоговым агентом в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных налоговым законодательством, влечет наложение штрафа.

Обществом 19.03.2004 г. на магнитных носителях представлен реестр сведений о доходах физических лиц за 2003 год. В связи с обнаружением ошибок данный реестр не принят, а принят только 06.04.2004 г. после повторного представления налоговым агентом.

В связи с нарушением установленного п. 2 ст. 230 НК РФ срока общество привлечено к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ. Посчитав такое решение необоснованным, общество обжаловало его в суд, который поддержал позицию налогового агента.

Рассматривая дело по кассационной жалобе налоговой инспекции, федеральный арбитражный суд исходил из того, что согласно п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 1 ст.126 НК РФ предусмотрена ответственность за виновное непредставление документов и сведений. Однако своевременное представление документов, содержащих ошибки и не принятых в связи с этим налоговым органом, не входит в объективную сторону данного налогового правонарушения.

Следовательно, общество неправомерно привлечено к налоговой ответственности по п.1 ст.126 НК РФ.

Основываясь на изложенном, федеральный арбитражный суд отказал в удовлетворении кассационной жалобы налоговой инспекции и оставил решение суда первой инстанции без изменения.