Приложение 3. Руководство по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований

Приложение 3
к приказу Федерального агентства
лесного хозяйства
от 29 декабря 2007 г. N 523

Руководство по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований

1. Общие положения

1. Настоящее Руководство устанавливает единые порядок и условия организации и ведения лесопатологических обследований на землях лесного фонда.

2. Настоящее Руководство разработано в соответствии с положениями следующих документов:

- статей 55, 57, 60, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278);

- статей 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 24, 30, 31 Правил санитарной безопасности в лесах (Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. N 414);

- статьи 7б Правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов (Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2007 г. N 385);

- раздела 24 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (Приказ МПР Российской Федерации от 06 апреля 2007 г. N 77);

- пункта 6.16.2 Состава лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений (Приказ МПР Российской Федерации от 19 апреля 2007 г. N 106);

- пункта 4 Порядка представления и правила внесения документированной информации в государственный лесной реестр (Приказ МПР Российской Федерации от 20 июля 2007 г. N 189).

3. Лесопатологическое обследование (далее - ЛПО) проводится с целью планирования и обоснования мероприятий по защите лесов.

4. В процессе ЛПО производится:

- оценка текущего санитарного (степень захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологического (степень повреждения, поражения вредными организмами) состояния лесов;

- определение границ повреждений леса;

- учет численности вредителей и распространенности болезней.

5. ЛПО обеспечиваются уполномоченным федеральным органом иполнительной# власти и уполномоченными органами иполнительной# власти субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченные органы) в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса.

6. Проведение ЛПО не может быть возложено на лица, использующие леса.

7. В зависимости от задач и организационных форм проведения ЛПО подразделяются на оперативные и текущие.

8. Оперативные обследования имеют своей целью проверку информации о появлении вредных организмов или иных повреждений лесов, полученной по листкам сигнализации, оценку состояния популяций вредных насекомых до начала истребительных мероприятий (контрольные лесопатоло-гические обследования). Оперативные обследования организуются лесничествами (лесопарками).

9. Текущие обследования имеют своей целью инвентаризацию (оценку состояния, площадей, границ) очагов вредных организмов; выборочные обследования насаждений для выявления потенциальных очагов вредителей и болезней леса, в том числе обследование лесных земель, подлежащих облесению, на зараженность вредителями и болезнями; обследование участков леса, ослабленных различными неблагоприятными факторами. Текущие обследования обеспечиваются уполномоченными органами.

10. ЛПО осуществляются наземным и дистанционным способами.

11. Уполномоченные органы размещают заказы на выполнение ЛПО в порядке, установленном Лесным кодексом (статьи 78-80).

12. Заказчиками на выполнение работ по ЛПО (далее - Заказчики) выступают:

- органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по организации и обеспечению охраны, защиты и воспроизводства которых передано в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

- Федеральное агентство лесного хозяйства - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по организации и обеспечению охраны, защиты и воспроизводства которых не передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

13. Исполнителями работ являются организации, в установленном порядке выигравшие конкурс (далее - Исполнители).

2. Планирование лесопатологических обследований

14. В соответствии с пунктом 14 Правил санитарной безопасности в лесах граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения признаков появления вредителей, болезней, неблагополучного состояния, значительного или массового повреждения или поражения, обязаны в 5-дневный срок с даты обнаружения проинформировать об этом лесничества (лесопарки) или уполномоченные органы.

15. Информация направляется в письменном виде путем заполнения листка сигнализации (приложение 1), в котором приводится вид и характер обнаруженного повреждения, поражения леса; возможная причина его возникновения; распространение и степень повреждения насаждений (определяется глазомерно); квартал, выдел или другая пространственная привязка поврежденного насаждения.

16. Учет листков сигнализации ведется в лесничествах (лесопарках) в журнале учета листков сигнализации (приложение 2). Листки сигнализации хранятся в лесничестве (лесопарке) не менее 5 лет.

17. Проверка листков сигнализации и определение необходимых мероприятий по защите лесов проводится в 30-дневный срок с даты получения информации. Если это невозможно осуществить в указанный срок по объективным причинам (окончание вегетации или перехода вредителя в фазу, недоступную для учета), то данная информация используется для планирования текущих ЛПО.

18. Кроме листков сигнализации объемы текущих ЛПО подтверждаются документами из следующих источников:

- результаты лесопатологического мониторинга;

- информация, полученная в процессе осуществления авиационных работ по охране и защите лесов;

- результаты предыдущих ЛПО.

19. При отсутствии информации, указанной в предыдущем пункте, для планирования текущих ЛПО в зависимости от зоны лесопатологической угрозы используются следующие придержки:

- зона сильная лесопатологической угрозы - не менее 10 га на каждую тысячу га лесопокрытой площади;

- зона средняя лесопатологической угрозы - не менее 5 га на каждую тысячу га лесопокрытой площади;

- в зоне слабой лесопатологической угрозы планирование производится по фактической ситуации.

20. ЛПО планируются лесничествами (лесопарками) и направляются для утверждения в уполномоченные органы.

21. Объемы ЛПО включаются в лесной план и лесохозяйственный регламент лесничеств (лесопарков). Изменения объемов ЛПО вносится в лесохозяйственный регламент в установленном порядке.

22. Форма плана проведения ЛПО приведена в приложении 3. Планирование проводится по видам (текущие и оперативные) и способам (наземные и дистанционные) ЛПО.

23. При размещении заказа на проведение ЛПО к конкурсной документации прилагается техническое задание. В техническом задании на проведение ЛПО указывается:

- перечень участков, подлежащих обследованию;

- способы, методы и виды работ;

- сроки проведения ЛПО;

- подлежащие учету показатели санитарного и лесопатологического состояния, заполняемые полевые формы;

- требуемая точность учетов.

3. Проведение ЛПО наземными способами

3.1. Подготовительные работы

24. Проведение ЛПО включает в себя этап подготовительных работ, на котором подбираются материалы на предстоящий объект обследования (таксационные описания, сведения о предыдущей санитарной и лесопатологической обстановке, картографический материал).

25. При ведении лесопатологических обследований используются все современные методы и средства, обеспечивающие надежность и точность получаемой лесопатологической информации, ее хранение и обработку при минимально возможных затратах труда и финансов.

26. Таксационные характеристики участков леса, в которых предполагается проведение ЛПО, заблаговременно вносятся в карточки лесопатологической таксации (приложение 4). Характеристика санитарного и лесопатологического состояния насаждений с указанием необходимых мероприятий вносится в процессе ЛПО.

3.2. Определение санитарного состояния насаждений

27. Санитарное состояние насаждений - их качественная характеристика, которая определяется по соотношению деревьев разных категорий состояния.

28. Определение санитарного состояния насаждений осуществляется путем распределения запаса на выделе (оцененного последним лесоустройством) по категориям состояния деревьев (приложение 5). Распределение по категориям состояния осуществляется для пород древостоя, составляющих три и более единиц состава.

29. Категория состояния деревьев - интегральная балльная оценка состояния деревьев по комплексу визуальных признаков (густоте и цвету кроны, наличию и доле усохших ветвей в кроне и др.) (приложение 5). Используется следующая шкала категорий состояния деревьев: 1 - здоровые (без признаков ослабления), 2 - ослабленные, 3 - сильно ослабленные, 4 - усыхающие, 5 - свежий сухостой, 6 - старый сухостой. Кроме упомянутых 6-ти основных категорий состояния деревьев, отдельно фиксируется объем (в кубометрах) ветровала, бурелома, снеговала и снеголома.

30. Предельно малой нормой захламленности, валежа (ветровала, бурелома, снеговала и снеголома), подлежащей выявлению при ЛПО является величина, вдвое превышающая естественный отпад, но не менее 10 .

31. Степень ослабления (состояние) насаждения на выделе в целом или каждой древесной породы определяется как средневзвешенная величина оценок распределения запаса деревьев разных категорий состояния. Если значение средневзвешенной величины не превышает 1,5 - насаждение относят к здоровым; 2,5 - к ослабленным; 3,5 - к сильно ослабленным; 4,5 - к усыхающим; более 4,5 - к погибшим. Средневзвешенная величина для каждой породы расчитывается по формуле:

,

где - средневзвешенная величина состояния породы,

- доля каждой категории состояния в процентах,

- индекс категории состояния дерева (1 - здоровое, 2 - ослабленное, 3 - сильно ослабленное, 4 - усыхающее, 5 - свежий и старый сухостой, ветровал, бурелом).

Средневзвешенная величина для насаждения рассчитывается по формуле:

,

где - средневзвешенная величина состояния насаждения,

- доля породы в составе древостоя,

- средневзвешенная величина состояния каждой породы.

32. При обследовании ведутся записи в карточку лесопатологической таксации, в которую вносится краткая таксационная характеристика по обследуемым лесотаксационным выделам с указанием площади (данные берутся из таксационного описания).

33. При обнаружении несоответствий фактических таксационных показателей таксационному описанию, которые могут существенно повлиять на достоверную оценку показателей лесопатологической таксации, по этому участку осуществляется таксация древостоя в соответствии с лесоустроительной инструкцией.

34. При затруднениях в глазомерном распределении деревьев каждой породы по категориям состояния, оценку целесообразно уточнять путем перечета 30-50 деревьев по непровешенной линии поперек участка по форме приложения 6. Фиксация размера пробной площади и постановка столбов в этом случае не требуется.

35. В случаях, когда требуются уточненные данные, например для принятия решения о виде санитарно-оздоровительных мероприятий, закладываются временные прямоугольные пробные площади без маркировки деревьев (приложение 6). При величине отпада до 10% размер пробной площади должен обеспечить учет не менее 100 деревьев главной породы, при большей величине отпада - 80 деревьев главной породы. Пробные площади должны быть обозначены согласно лесоустроительным требованиям.

36. Объемы глазомерной таксации и временных пробных площадей должны обеспечивать достоверную оценку средних значений относительного количества (%) запаса деревьев из категорий состояния "усыхающие", "свежий сухостой", "старый сухостой" по главной лесообразующей породе. В зоне сильной лесопатологической угрозы ошибка средней при делении этих категорий деревьев не должна превышать %, в зоне средней - %, в зоне слабой - %.

37. Деревья 4-6 категорий состояния носят название отпад. Общий отпад - это суммарный объем сухостоя и внелесосечной захламленности (ветровала, бурелома, снеголома и др.). К текущему отпаду относят деревья категорий "усыхающие" и "свежий сухостой", а также свежий ветровал и бурелом.

38. По величине текущего отпада судят о степени нарушения устойчивости насаждений. Насаждения с наличием текущего усыхания разделяют на три степени нарушенности: слабая - с наличием текущего усыхания до 10%, средняя - с наличием текущего усыхания 11-30% и сильная - более 30%.

39. К погибшим относят расстроенные (нарушенные) насаждения, в составе которых усохло и усыхает столько деревьев основного полога, что оставшаяся их часть не способна обеспечить жизнеспособность насаждения. Критерием жизнеспособности является полнота живой части древостоя (см. табл. 1 приложения 10).

40. После оценки санитарного состояния насаждения намечаются са- нитарно-оздоровительные мероприятия. В насаждениях с различной степенью нарушенности намечаются выборочные санитарные рубки, в погибших насаждениях - сплошные санитарные рубки. Порядок назначения санитарно-оздоровительных мероприятий изложен в Руководстве по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий.

41. В очагах хвоелистогрызущих вредителей определение санитарного состояния насаждений проводится после восстановления листвы или хвои (для весенней группы вредителей - в конце вегетационного периода, для летней и осенней - на следующий год).

3.3. Определение лесопатологического состояния насаждений

42. Целью определения лесопатологического состояния насаждений является выявление очагов массового размножения вредных организмов.

43. Выявление очагов массового размножения при ЛПО производится, визуальными методами по типичным признакам наличия вредителей, болезней, частичному или полному объеданию деревьев, другим характерным признакам неблагополучного состояния лесных насаждений (приложение 9).

44. К признакам повреждения относятся: увядание, усыхание, объедание хвои или листвы, почек; повреждение побегов, ветвей, ствола, корней, всего дерева; наличие на листьях, ветвях, стволах вздутий, разрастаний (галлов); оплетение хвои (листвы) паутиной, суховершинность, отмирание коры, раковые раны и язвы, плодовые тела, гнили, вывал, поломка деревьев и т. п.

45. Степень повреждения крон деревьев хвое- и листогрызущими насекомыми (дефолиация) определяется глазомерно в процентах, по породам и в среднем для всего зараженного участка, с указанием вида и возраста личинок или иной фазы развития вредителя. Слабой является дефолиация до 25%, средней - 26-50%, сильной - 51-75%, сплошной - более 75%.

46. Оптимальные сроки проведения ЛПО приведены в приложении 9. Возможны иные сроки обследования, тогда в способы учета вносят соответствующие изменения.

47. В соответствии со статьей 23 Правил санитарной безопасности в лесах, очагами вредных организмов считаются лесные участки, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. При этом повреждение может быть или уже нанесено, или может существовать угроза повреждения в ближайшие 1-2 года, подтвержденная наличием определенного количества вредных организмов.

48. Под очагом хвое- и листогрызущих насекомых следует понимать участок леса, заселенный вредителем в любой фазе его развития в численности, повлекшей повреждение крон деревьев или угрожающей им повреждением на 25% и более.

49. Очагом стволовых вредителей следует считать насаждение, в котором количество заселенных стволовыми вредителями деревьев превышает 10%. Поврежденные при дополнительном питании деревья не учитываются. При наличии от 10% до 20% заселенных (поврежденных) деревьев степень повреждения считается слабой, от 21 до 30% - средней, более 30% - сильной.

50. К очагу болезни относится насаждение, в котором заболевание отмечено не менее, чем на 10% деревьев (кроме корневой губки в сосняках). При наличии от 10% до 20% зараженных деревьев степень заражения считается слабой, от 21 до 30% - средней, более 30% - сильной.

51. Для корневой губки в сосновых насаждениях при наличии до 10% больных (пораженных) деревьев очаг считается слабой степени пораженности, от 10 до 30% - средней, более 30% - сильной.

52. Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проектируются в зависимости от плотности вредных организмов в очагах, их вредоносности, повреждаемой породы, вида лесопользования и других особенностей лесных участков. Критерии для назначения этих мероприятий в очагах хвое- и листогрызущих вредителей приведены в таблице 3 приложения 10.

53. Для учета действующих (включая вновь возникшие) и снятия с учета очагов, ликвидированных в результате проведенных лесозащитных мероприятий или затухших под воздействием естественных факторов, ежегодно проводится их инвентаризация. Инвентаризация проводится по каждому лесничеству (лесопарку) отдельно. С целью проведения инвентаризации анализируется имеющаяся информация по наличию очагов и в необходимых случаях намечаются текущие или оперативные ЛПО. Оперативные обследования проводятся в сентябре-октябре в насаждениях, где наблюдалось в прошлом году или ожидается на следующий год распространение вредителей и болезней, повреждение леса в такой степени, которое является основанием для отнесения участка леса к категории очага.

54. Очаги вредителей и болезней инвентаризируют по видам насекомых и возбудителей заболеваний лесных пород. При наличии в очаге нескольких видов вредных организмов он учитывается, как комплексный, с указанием наиболее вредоносного вида насекомого или возбудителя заболевания и сопутствующих им видов.

55. Наличие болезней определяется по характерным внешним признакам поражения деревьев и насаждения (плодовые тела грибов, раковые и другие раны, окна усыхания и т.п.). Особое внимание уделяется обследованию культур, пораженных корневой губкой.

56. Обследование насаждений, заселенных стволовыми вредителями леса, проводится путем визуального осмотра ослабленных насаждений с учетом сроков развития фенологических подгрупп насекомых: весенней - в мае - июне, летней - в августе.

Заселенность насаждений стволовыми вредителями выявляется по наличию усохших и усыхающих деревьев, а также непосредственных признаков поселения насекомых: увяданию хвои или листвы в кроне, наличию на коре буровой муки, ползающих жуков, входных и вылетных отверстий.

При осмотре насаждений уточняются время и причины их ослабления или повреждения, площадь поврежденных участков, заселенность стволовыми вредителями и, по возможности, видовой состав последних (допускается по группам - короеды, усачи, златки, другие стволовые вредители).

57. В действующих или потенциально возможных очагах размножения короеда-типографа и других видов стволовых вредителей в качестве дополнительных средств наблюдения могут использоваться феромонные ловушки.

58. ЛПО насаждений, поврежденных майским хрущом, проводится летом в районах его вредной деятельности, для чего осматривают культуры и участки с естественным возобновлением сосны в сухих условиях произрастания, отмечая при этом их сохранность и общее состояние. В выявленных очагах угнетения и гибели молодых сосен раскапывают 3-5 ям на участок (размером м), устанавливают поврежденность корней личинками хруща и их численность на 1 кв.м.

Весной, в период лета жуков, отмечают места их скопления для дополнительного питания; глазомерно определяется их численность: низкая - не более 100 жуков на дерево, средняя - от 100 до 500 жуков, высокая - более 500 жуков.

При обследовании очагов хруща с целью определения необходимости проведения защитных мероприятий составляют схему распределения участков по градациям заселенности почвы: низкая - менее 1 личинки на 1 кв.м, средняя - 1.0-2.9, высокая - 3.0 и более личинок на 1 кв.м. Уточняют длительность генерации и летные годы, годы максимальной вредоносности для культур; отмечают места дополнительного питания.

59. ЛПО насаждений, поврежденных сосновым подкорным клопом, побеговьюнами, большим сосновым долгоносиком проводят только в зонах их вредной деятельности или при наличии реальной угрозы повреждения ими сосновых культур.

60. Дополнительные указания по методике выявления различных видов вредных организмов содержатся в соответствующих наставлениях и пособиях, перечисленных в приложении 14.

3.4 Определение границ патологических повреждений леса

61. Текущее наземное обследование насаждений проводят по ходовым линиям (маршрутам), используя визиры, просеки, лесные дороги и т.п.; расстояние между ходовыми линиями колеблется от 250 до 1000 м, в таежных условиях - от 2 до 4 км; в неустроенных лесах маршруты прокладываются по компасу или навигационным приборам.

62. Обследование проводят по лесотаксационным выделам, расположенным вдоль маршрута. При этом в первую очередь обследуются насаждения с преобладанием ценных пород или поврежденные. Ходовые линии, границы выделов и обследованные насаждения наносят на схематический план с указанием азимута маршрутного хода.

63. Площади однородных по своему состоянию выделов берутся из таксационных описаний, а при их отсутствии вычисляются на основании координат границ описываемых участков леса.

64. При неоднородности санитарного или лесопатологического состояния выдела описывается его часть, обладающая однородными характеристиками (лесопатологический выдел). Минимальная площадь лесопатологического выдела в зоне сильной лесопатологической угрозы - 0,1 га, в зоне средней лесопатологической угрозы - 0,5 га, в резервных лесах - 1 га.

65. Границей очага вредных организмов является внешняя граница группы лесных участков (лесотаксационных выделов), имеющих сходные средние значения плотности популяций. В колочных лесах очагом является группа заселенных вредными организмами лесотаксационных выделов, расположенных в пределах одного водосбора.

66. При наличии больших по площади очагов поражения (свыше 10 тыс. га) производится установление их границ с помощью дистанционных методов.

3.5. Учет численности вредителей и распространенности болезней

67. Для обнаружения очаговой численности вредных организмов проводятся их учеты. По полученным материалам уточняют количественные и качественные характеристики популяций вредных организмов и намечают лесозащитные мероприятия.

68. Объем учетов должен обеспечивать оценку плотности популяции по отдельным видам вредителей с ошибкой средней 20%. Оценка плотности популяции производится для группы заселенных лесных участков.

69. При обследовании насаждений на заселенность насекомыми, зимующими или окукливающимися в лесной подстилке или почве (сосновый шелкопряд, сосновая совка, звездчатый ткач-пилильщик и другие), пробы закладывают размером 0.5 х 2 м под деревьями в области проекции крон с непосредственным примыканием полуметровой стороны пробы к стволу, либо 0.5 х 0.5 м в пределах проекции кроны. Зимующие гусеницы, куколки, коконы учитывают, подразделяя на здоровые, больные, зараженные паразитами; результаты учета пересчитывают на 1 кв. м.

70. Учет вредителей, зимующих в стадии яйца, ведут путем подсчета яйцекладок, отложенных на стволах деревьев или в кроне.

71. Яйцекладки непарного шелкопряда учитывают на пробе из 10-30 деревьев, подсчитывая одновременно кладки яиц на подстилке, подлеске, пнях, находящихся между этими деревьями. Затем определяют число яйцекладок, приходящихся на 1 дерево. Отобрав 10 средних по размерам кладок яиц со всей обследованной площади, подсчитывают среднее число яиц в одной кладке; затем определяют число яиц, приходящихся на одно дерево.

72. При обследовании очагов шелкопряда-монашенки в сосновых насаждениях в качестве пробы в обследуемом выделе берут 1-2 дерева и подсчитывают число яйцекладок или яиц, находящихся в трещинах и щелях коры или под ее чешуйками до высоты 1 м от шейки корня.

В еловых насаждениях яички шелкопряда-монашенки учитывают на модельном дереве. Его срубают, ствол размечают на 2-метровые отрубки, в пределах которых на 20-сантиметровой круговой палетке, заложенной в середине отрубка, подсчитывают кладки яиц и отдельные яйца, находящиеся под чешуйками коры, в ее трещинах. Результаты учета яиц на палетках пересчитывают на дерево.

73. При обследовании очагов златогузки берут модельные деревья (10 шт.), на которых (без рубки) подсчитывают количество зимующих гнезд. Затем в 10 отобранных гнездах подсчитывают число гусениц - здоровых и погибших, после чего определяют число гусениц в гнезде и на всем дереве.

74. Количество зимующих на хвоинках яичек рыжего соснового пилильщика подсчитывают на ветках, взятых по одной из каждой мутовки модельного дерева. Среднее число яиц на одной ветке умножают на общее число ветвей на дереве.

75. При учете зимующих яйцекладок дубовой зеленой листовертки срезают по одной ветви из верхней, средней и нижней части кроны. Среднее число кладок яиц на одной ветке умножают на общее их количество их на дереве.

76. При обследовании очагов сибирского шелкопряда в фазе гусеницы, кокона или яйца рубят модельные деревья на матерчатые полога или (по гусеницам) производят околот растущих деревьев. В среднем, на 1 км маршрутного хода берут одно модельное дерево (обычно по 3-4 дерева на каждые 2-4 км маршрутного хода).

77. Описание оптимизированных способов учета хвое- и листогрызущих насекомых содержится в "Методах мониторинга вредителей и болезней леса" (Москва, 2004). Результаты учета хвое- и листогрызущих насекомых заносят в формы приложения 7.

78. Заселенность почвы майским хрущом и другими почвообитающими насекомыми определяется путем взятия почвенно-зоологических проб. Учет численности восточного майского хруща ведут путем выкопки почвенных ям размером 1 х 1 м или 0.5 х 0.5 м. Результаты почвенных раскопок заносят в ведомость (приложение 7). По окончании раскопок производят расчеты абсолютной и относительной заселенности почвы хрущом.

79. При обследовании очагов соснового подкорного клопа анализируют модельные деревья (10-15 шт. на участок), для чего подсчитывают число личинок и имаго клопа на наиболее заселенных мутовках или на всем дереве; полученные данные переводят на 1 кв. дм поверхности междоузлия. Результаты учета оценивают по градациям: заселенность слабая - до 15 особей клопа на 1 кв. дм, средняя - 16-30, сильная - 31-50, очень сильная - более 50 шт.

80. В очагах болезней учетные работы проводят в оптимальные сроки: голландская болезнь - в июне, бактериозы, гнили, некрозно-раковые болезни - в летний период. Отмечают характерные особенности поражения деревьев, распространенность и интенсивность развития болезней. При необходимости анализируют модельные деревья. Пораженность болезнями хвои и листвы оценивают в процентах с шагом 10%.

81. Количественные учеты в очагах насекомых сопровождаются анализом влияния паразитических и хищных насекомых, других энтомофагов, болезней. Для видов насекомых, способных впадать в диапаузу, устанавливается доля диапаузирующих особей. Техника проведения анализов и методика оценки их результатов описаны в различных руководствах, список которых приведен в приложении 14.

4. Проведение лесопатологических обследований дистанционными методами

82. Дистанционные методы применяются прежде всего в пределах зон осуществления лесоавиационных работ, установленных Федеральным агентством лесного хозяйства по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации. С помощью аэровизуальных обследований может проводиться выявление очагов вредных организмов и иных негативных воздействий природного и антропогенного характера, проверка сообщений о появлении указанных очагов на труднодоступных территориях, уточнение границ этих территорий.

83. В соответствии с пунктом 6 "Положения об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров" (Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 418) размещение заказов на выполнение авиационных работ по охране и защите лесов, может проводиться как по отдельному лесному участку, отдельному лесничеству (лесопарку) или нескольким лесным участкам, лесничествам (лесопаркам), так и в целом по субъекту Российской Федерации.

84. При проведении авиапатрулирования одновременно с обнаружением пожаров осуществляется обнаружение и учет лесов, поврежденных вредными организмами, или в результате иных негативных воздействий природного и антропогенного характера.

85. Для детальной оценки состояния лесов, особенно при массовом их поражении, организуется специальное аэровизуальное обследование или используются материалы аэрокосмической съемки. Эти работы проводятся в соответствии с утвержденными методиками и руководствами.

86. Рабочими документами при аэровизуальном обследовании является топокарта в масштабе 1:200000 или 1:300000, бортовой журнал, журнал лесопатологической таксации. На топокарту наносятся квартальная сеть, ценные темнохвойные массивы, в которых выявлены очаги повреждений, вырубки, гари и прочие неблагополучные в лесопатологическом отношении участки. При большом объеме информация наносится на выкопировку с плана лесонасаждений (квартальную сетку).

87. Оптимальный срок полетов для специального аэровизуального обследования - с конца мая по начало сентября. При наличии возможности, полеты организуют дважды за сезон: в конце мая-июне и в августе, соответственно срокам развития весенней и летней экологических групп вредителей.

88. Полеты при контроле состояния лесов проходят на высоте обычного авиапатрулирования - около 700 м. При осмотре конкретных объектов высота полета снижается до 200-300 м и ниже. При использовании вертолета и наличии подходящей площадки производится кратковременная посадка и рекогносцировочный осмотр объекта.

89. Повреждение полога древостоев хвое- и листогрызущими вредителями оценивается по шкале: слабое - при потере хвои (листвы) до 25%; среднее - до 50%; сильное - до 75%; сплошное - свыше 75%.

90. Оценка санитарного состояния проводится по трехбалльной шкале: I - погибло до 10% деревьев, II - до 30%, III - более 30%.

91. Предельно малой нормой для показателей, подлежащих выявлению при аэровизуальном обследовании, считается:

- дефолиация - 25%;

- наличие усыхающих и свежесухостойных деревьев -10%;

- наличие сухостоя прошлых лет - 20%;

- ветровальники и свежие гари -10 га.

5. Прием работ по лесопатологическому обследованию

92. В случае осуществления ЛПО на основании государственных контрактов и договоров, уполномоченными органами, или по их поручению лесничествами (лесопарками), производится приемка работ в течение 5 дней после их окончания.

93. Приемка работ проводится комиссией, назначенной Заказчиком, с обязательным участием представителей Исполнителя.

94. В процессе приемки работ проверяется:

- соответствие выбранных методов и сроков проведения ЛПО требованиям настоящего Руководства;

- полнота и правильность заполнения полевых форм;

- соответствие зафиксированных показателей санитарного и лесопатологического состояния их фактическому значению и требуемой точности.

95. В сильной зоне лесопатологической угрозы ошибка средней не должна превышать 20%, в средней зоне - 25%, в слабой зоне - 30%.

96. В этих целях комиссией производится натурная проверка части выделов (при площади ЛПО до 500 га - не менее 5-10 выделов, при большей площади -1-2 выдела на каждые 100 га обследованной площади). В первую очередь проверяются участки леса, в которых запроектированы по состоянию сплошные санитарные рубки.

97. В случае разногласий по значениям показателей санитарного и ле- сопатологического состояния насаждений, закладываются контрольные пробные площади или проводятся беглые перечеты по методикам, приведенным в настоящем Руководстве.

98. В результате приемки составляется "Акт приемки работ по лесопа- тологическому обследованию", который подписывается всеми членами комиссии (приложение 11).

6. Порядок обработки, хранения и обмена информацией лесопатологического обследования

99. Натурные наблюдения, получаемые в процессе осуществления ЛПО, фиксируются на бумажных носителях, или в электронном виде в соответствии с формами, приведенными в данном Руководстве. На их основе формируются и поддерживаются базы данных на электронных носителях.

100. Документированная информация, получаемая при осуществлении ЛПО, является основанием для проведения санитарно-оздоровительных и других мероприятий по защите лесов, если они не были предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов.

101. Документированная информация, полученная при ЛПО и оформленная в соответствии с приложением 13, в 7-дневный срок после завершения ЛПО направляется в организацию, осуществляющую лесопатологический мониторинг на данной территории.

102. Информация, полученная в результате лесопатологических обследований, используется для составления в установленном порядке лесохозяйственных регламентов лесничеств (лесопарков) и проектов освоения лесов. В состав лесохозяйственного регламента включаются требования к защите лесов от вредных организмов, в том числе нормативы, параметры и сроки проведения профилактических, санитарно-оздоровительных, истребительных и иных лесозащитных мероприятий.

103. В состав проекта освоения лесов включаются:

- сведения о наличии очагов вредных организмов, загрязнений и иных негативных воздействий на леса;

- обоснование и характеристика видов и объемов, проектируемых санитарно-оздоровительных и истребительных мероприятий, связанных с рубкой погибших и поврежденных лесных насаждений в соответствии с лесохозяйственным регламентом, Правилами санитарной безопасности в лесах;

- ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются санитарно-оздоровительные и истребительные мероприятия, и их пространственное размещение (тематическая лесная карта).

104. Данные ЛПО являются источником для оперативной, статистической и отраслевой отчетности.

105. Объемы работ по лесопатологическому обследованию отражаются в государственном лесном реестре в соответствии с установленным порядком.

106. Материалы ЛПО по выявленным очагам карантинных видов вредителей направляются в Россельхознадзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.