Приложение N 1. Отчет о выполнении Программы улучшения условий и охраны труда в г.Иркутске на 2003 - 2005 годы

Приложение N 1

к Решению Думы г.Иркутска

от 27 февраля 2006 г. N 004-20-220270/6

Отчет
о выполнении Программы улучшения условий
и охраны труда в г.Иркутске на 2003 - 2005 годы

Программа улучшения условий и охраны труда в г.Иркутске на 2003 - 2005 годы утверждена решением городской Думы г.Иркутска от 11.06.2003 N 367-29гД(3).

Необходимость принятия программы была обусловлена исполнением действующих нормативных правовых актов РФ и состоянием производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях города, ухудшающимися условиями труда. На момент принятия Программы в неудовлетворительных условиях труда трудились около 18 процентов от числа работающих на крупных и средних предприятиях города, ежегодно на производстве травмировались около 500 человек, профессиональные заболевания регистрировались более чем у 40 работников. Затраты на возмещение вреда, причиненного работникам трудовых увечий или профессиональных заболеваний, ежегодно составляли около 15 млн. руб.

Изменение существующего на тот момент положения возможно было путем объединения усилий органов местного самоуправления и структур, осуществляющих государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда, промышленной безопасности, санитарных норм в процессе трудовой деятельности, на что и направлены мероприятия Программы.

Мероприятия	Выполнение мероприятий
1. Нормативно-правовое обеспечение системы управления охраной труда
1.1. Разработка правовых актов органов городского самоуправления г.Иркутска для обеспечения работы системы управления охраной труда: а) положения об организации и проведении конкурсов: - "Лучший дипломный проект по проблемам охраны труда" среди выпускников ВУЗов - "Лучший кабинет по охране труда в организации"; б) положения о нормативах финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда; в) рекомендаций по осуществлению трехступенчатого контроля за состоянием условий и охраны труда в организациях г.Иркутска.	Всего за период действия программы разработано и принято 37 нормативных правовых актов органов городского самоуправления г.Иркутска. Среди них: - положения об организации и проведении конкурсов в сфере охраны труда, в т.ч.: - положение о проведении конкурса на лучшую дипломную работу г.Иркутска в области охраны труда (постановление мэра г.Иркутска от 01.03.2004 г. N 031-06-339/4) и положение о проведении конкурса на лучший кабинет охраны труда (постановление мэра г.Иркутска от 09.07.2004. N 031-06-831/3), положение о конкурсе на лучшую студенческую работу г.Иркутска в области охраны труда (постановление мэра г.Иркутска от 25.11.2005 г. N 031-06-2160/5); - утверждены постановлением мэра г.Иркутска от 09.07.2003 N 031-06-831/3. - подготовлены и размещены в сборнике "В помощь специалисту по охране труда" серии "Здоровье и безопасность". Приведено в соответствие с действующим законодательством постановление мэра г.Иркутска от 14.09.95 N 8/792 "О мерах по соблюдению требований трудового законодательства Российской Федерации в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях г.Иркутска" (постановление мэра г.Иркутска от 02.09.2004 г. N 031-06-1472/4).
1.2. Разработка Программы улуч- шения условий и охраны труда в г.Иркутске на 2006 - 2010 годы.	Программа разработана и утверждена решением Думы г.Иркутска от 31.08.05 N 004-20-160176/5.
2. Совершенствование работы по государственному управлению охраной труда в рамках исполнения отдельных областных государственных полномочий и в рамках полномочий органов городского самоуправления на территории г.Иркутска
2.1. Пополнение базы данных о наличии служб охраны труда, специалистов, их аттестация по охране труда.	Пополнена и обновлена база данных о наличии служб охраны труда в организациях г.Иркутска, соответствия их структуры и численности Межотраслевым нормативам численности работников службы охраны труда, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 22.01.01. N 10, об аттестации руководителей и специалистов по вопросам охраны труда. Во всех крупных и средних организациях города действуют службы охраны труда или специалисты по охране труда. Наметилась тенденция к введению специалистов по охране труда у субъектов малого бизнеса. Обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда руководители и специалисты предприятий города проходили в 15 учебно-методических центрах, имеющих разрешение на данный вид обучения. Отдельные категории застрахованных проходили обучение в учебных центрах, имеющих разрешение на обучение данной категории.
2.2. Создание и укрепление служб охраны труда в организациях города в соответствии с Межотраслевыми нормативами численности работ- ников, утвержденными постанов- лением Минтруда РФ от 22.01.2001 N 10.	За период действия программы в 162 организациях города созданы службы охраны труда. Действующие службы укреплены специалистами, имеющих соответствующее профессиональное образование.# Численность служб приведена в соответствие с межотраслевыми нормативами. Работниками отдела постоянно оказывалась консультативная и методическая помощь руководителям и специалистам организаций по формированию служб охраны труда и организации их деятельности, по применению нормативных правовых актов по вопросам охраны труда в практической работе, соискателям лицензий на осуществление отдельных видов деятельности - по организации и проведению работы по охране труда. Всего за период действия программы оказано более 3-х тысяч консультаций по организации работы по охране труда.
2.3. Подготовка аналитического доклада мэру города Иркутска о состоянии условий и охраны труда.	Для определения приоритетных направлений деятельности организаций города по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости ежеквартально проводился анализ причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях г.Иркутска, ежегодно - анализ состояния условий и охраны труда. О результатах анализа информировался мэр города, органы контроля и надзора, прокуратуры города и другие заинтересованные органы, население города информировалось через средства массовой информации.
2.4. Подготовка аналитического доклада о состоянии профессиональной заболеваемости на территории г.Иркутска, качестве проведения обязательных медицинских осмотров.
2.5. Прибретение# методической и нормативной литературы по вопросам охраны труда.	Для организаций муниципальной сферы, ответственных по охране труда структурных подразделений администрации города, отдела по управлению охраной труда на средства, предусмотренные бюджетом г.Иркутска, приобретена методическая и нормативно-правовая литература по вопросам охраны труда (Правила по охране труда по профессиям и видам работ, пожарной безопасности, строительные нормы и правила и другие). Ежегодно оформлялась подписка на журналы: "Охрана труда и социальное страхование", "Справочник специалиста по охране труда".
3. Информационное обеспечение управления охраной труда
3.1. Информирование руководителей организаций, находящихся на территории города, через средства массовой информации.	Руководители организаций города через средства массовой информации постоянно информировались о проводимых мероприятиях в области охраны труда, об организациях, производящих и реализующих средства индивидуальной защиты, наличии учебных центров, по организации обучения по охране труда. Ход реализации программы улучшения условий и охраны труда на территории г.Иркутска освещался в программе "Наш город" по областному радио, прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы в Иркутске".
3.2. Информирование населения города о состоянии условий и охраны труда и мерах, принимаемых по их улучшению в организациях города.	Ситуация о состоянии условий и охраны труда и мерах, принимаемых по их улучшению в организациях города доводилась до сведения населения города, через публикации в газетах, выступления на радио и по телевидению. Подготовлено 114 публикаций в газетах "Иркутск", "Иркутск официальный", "Экономика. Право. Менеджмент", "Комсомольская правда - Иркутск", ряд выступлений в эфирах областного радио, радио "Эхо Москвы в Иркутске", освещающих проблемы в данной области. В газете "Иркутск" опубликованы статьи "На охране прав и здоровья работающих", "Жизнь - копейка или страсти по экономике", "Аттестация рабочих мест - зачем она нужна"; в газете "Пятница" - статья "Иркутяне готовы стать рабами".
3.3. Составление и издание информационного сборника об организации работодателем расследования несчастного случая на производстве.	Методическое пособие "Малый бизнес: расследование несчастных случаев на производстве" подготовлено и издано в серии "Предпринимателям г.Иркутска". Тираж 500 экземпляров, распространяется бесплатно.
3.4. Составление и издание сборника по организации охраны труда для субъектов малого предпринимательства.	Методическое пособие "Малый бизнес: охрана труда" подготовлено и издано в серии "Предпринимателям г.Иркутска", тираж - 800 экз. Вторым расширенным и дополненным изданием данного сборника, который носит название "В помощь специалисту по охране труда" основана новая серия "Здоровье и безопасность". Тираж сборника - 500 экземпляров, распространяется бесплатно.
3.5. Внедрение информационно- аналитической компьютерной сис- темы "Рабочее место специалиста по управлению охраной труда"	Запущены в эксплуатацию компьютерные программы "Учет и анализ проведенных обследований фактического состояния условий и охраны труда", "Учет и анализ несчастных случаев на производстве".
3.6. Создание страницы "Охрана труда" на WEB-сервере "Иркутск".	Действует страница "Охрана труда" на WEB-сервере "Иркутск", где постоянно размещены перечни: организаций, производящих и реализующих средства индивидуальной защиты, нормативно-справочной литературы в области охраны труда и промышленной безопасности, учебных центров, имеющих право на обучение и проверку знаний в области охраны труда, а также о проводимых конкурсах в данной области.
4. Организационное обеспечение охраны труда
4.1. Организация и проведение ежегодных конкурсов.	Ежегодно проводятся конкурсы "Лучшая организация г.Иркутска по проведению работы по охране труда", "Лучший специалист по охране труда г.Иркутска", "Лучший кабинет охраны труда г.Иркутска". Число участников конкурсов растет ежегодно. В сравнении с конкурсами по итогам 2002 года, когда они проводились впервые, их число увеличилось более чем в 4 раза. Удельный вес работников организаций, принявших участие в конкурсах, в общей численности работающих в организациях, расположенных на территории города, по итогам 2002 года составлял 8%, по итогам 2004 года - 66%. Победителям конкурсов вручены дипломы мэра и ценные подарки. Начиная с 2004 г. два года подряд в г.Иркутске проводится конкурс на лучшую дипломную работу в области охраны труда.
4.2. Обеспечение участия в областном конкурсе по номинации "Лучшее муниципальное образование Иркутской области по проведению работы в сфере охраны труда".	Ежегодно муниципальное образование г.Иркутск принимает участие в областном конкурсе на лучшее муниципальное образование Иркутской области по проведению работы по охране труда в 1-ой территориальной группе. Дважды по итогам 2003 и 2004 годов, занимал 1 место.
4.3. Организация обучения руко- водителей и специалистов организаций города по вопросам охраны труда.	За период действия Программы обучение и проверку знаний требований охраны труда прошли около 7 тыс. чел. Руководители и специалисты по охране труда организаций города проходили обучение и проверку знаний в 15 учебно-методических центрах, имеющих лицензию на проведение обучения и проверки знаний по охране труда. Организовано информирование руководителей и специалистов организаций города путем размещения информации о необходимости прохождения обучения по охране труда, в газетах "Иркутск", "Экономика. Право. Менеджмент", на созданной и постоянно действующей странице "Охрана труда" WEB-сервера "Деловой Иркутск". Руководители организаций муниципальной сферы города информировались также через отраслевые комитеты по управлению округами. Одновременно информация доводилась до руководителей и специалистов организаций других форм собственности, индивидуальных предпринимателей - соискателей лицензий на отдельные виды деятельности.
4.4. Организация и проведение обучения отдельных категорий застрахованных от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.	За период 2003 - 2005 годы обучено 1962 человека из числа отдельных категорий застрахованных. Информация о возможности прохождения обучения отдельных категорий застрахованных по охране труда за счет страховых взносов в территориальный Фонд социального страхования ежегодно доводится до руководителей организаций через средства массовой информации, муниципальной сферы - через отраслевые комитеты и комитеты по управлению округами. Формировались и направлялись в Комитет по труду Иркутской области списки отдельных категорий застрахованных для распределения их по учебным центрам, имеющим разрешение на обучение данной категории. Работники отдела по управлению охраной труда Комитета по экономике и финансам администрации г.Иркутска приняли участие в работе экзаменационных комиссий по проверке знаний по охране труда в Региональном центре подготовки специалистов по охране труда Байкальского Государственного Университета экономики и права, учебно-курсовом комбинате жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области, негосударственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования "Регион-центр".
4.5. Организация проведения городских семинаров по охране труда.	Проведено 20 семинаров - совещаний по следующим темам: "Планирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в коллективном договоре. Соглашение по охране труда", "Трудовой договор: содержание и порядок заключения", "Организационные и методологические основы выявления влияния профессиональных факторов на здоровье работников", "Обязанности работодателя по созданию здоровых и безопасных условий труда", "Раздел "Условия и охрана труда" в коллективном договоре муниципального образовательного учреждения". В рамках взаимодействия с Программой "Поддержка и развитие малого предпринимательства в г.Иркутске на 2004 - 2007 годы" проведены семинары "Вопросы организации и управления охраной труда на малых предприятиях", "Порядок работы с персоналом при проведении работ по охране труда на малых предприятиях". В рамках Дней охраны труда на территории г.Иркутска в 2004 году и 2005 году, проведены совещания со специалистами по охране труда организаций города, где обсуждались актуальные вопросы охраны труда, происходил обмен опытом.
4.6. Организация деятельности Иркутской городской меж- ведомственной комиссии по охране труда (ИГМВК).	Обеспечена деятельность Иркутской городской межведомственной комиссии по охране труда, созданной в соответствии с Постановлением мэра г.Иркутска от 23.07.01 N 031-06-971/1. Деятельность комиссии направлена на обеспечение комплекса мер по реализации на территории г.Иркутска государственной политики в области охраны труда, во взаимодействии с представителями федеральных структур органов надзора и контроля в Иркутской области, объединением работодателей г.Иркутска в составе Некоммерческого партнерства товаропроизводителей и предпринимателей Иркутской области и Иркутским территориальным объединением профсоюзных организаций. На заседаниях комиссии рассматривались вопросы, связанные с улучшением условий и охраны труда, предупреждением производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, соблюдением безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов. В результате работы комиссии введены должности специалиста по охране труда в ООО "РСК "Беста", ООО "СК "ВостСибСтрой", ООО "Алюминий Сибири", ООО "Нью-Лен-Ойл", ООО "Кентаврстрой", ООО "Кэш энд Кэрри"; проведена аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО "Иркутский завод нерудных материалов", ЗАО "ВЭКОС", ОАО "Иркутский масложиркомбинат", ЗАО "Иркутскпромстрой", ОАО "Иркутский авиаремонтный завод N 403", ОАО "Мясокомбинат Иркутский", ОАО "Швейная фирма "Вид", ООО "Пикап", ООО "СК "ВостСибСтрой"; ведутся коллективные переговоры представителей работодателей и работников по заключению коллективных договоров в ЗАО "ВЭКОС", ООО "СК "ВостСибСтрой", ОАО "Иркутский керамический завод", ОАО "Иркутский завод нерудных материалов".
4.7. Определение целесообразности создания городского центра охраны труда на принципе самоокупаемости.	Создание городского центра охраны труда на принципе самоокупаемости нецелесообразно, т.к. в городе действует 15 учебно-методических центров, проводящих обучение по охране труда и оказывающих услуги в области охраны труда. Кроме того, 10 организаций - проводят аттестацию рабочих мест, 7 аккредитованных лабораторий проводят замеры вредных производственных факторов.
5. Профилактические мероприятия, направленные на обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма, профессиональных заболеваний
5.1. Проведение предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников организаций, связанных с вредными условиями труда для выявления и ранней диагностики профессиональных заболеваний.	Разработаны организациями и согласованы с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора перечни профессий и работ, для выполнения которых обязательны предварительные при поступлении на работу и периодические медосмотры работников, занятых во вредных и опасных условиях труда. В целях улучшения медицинского обслуживания работающего населения и дальнейшего развития профпатологической службы г.Иркутска на базе Муниципального Учреждения Здравоохранения "Городская клиническая больница N 9" организован Центр профессиональной патологии г.Иркутска. В центре оказывается высококвалифицированная медицинская помощь больным, страдающим профессиональными заболеваниями, проводится специальное обследование работников с целью уточнения диагноза и установления связи заболевания с профессиональной деятельностью. С начала деятельности центра специалистами обследовано около 1500 человек.
5.2. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификации работ по охране труда.	По данным государственной экспертизы условий труда по состоянию на 01.01.06 аттестация рабочих мест по условиям труда проведена в 240 организациях на 10691 рабочем месте. Число работников, занятых на этих местах составляет около 15 тысяч человек. Аттестованными признаны - 4048 рабочих мест; условно аттестованными - 6614 рабочих мест. Проводится аттестация рабочих мест по условиям труда и в организациях муниципальной сферы. В этих целях в бюджете города ежегодно предусматриваются средства для организаций, финансируемых из бюджета города, в соответствии с нормативом финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, закрепленном постановлением мэра города от 09.07.2003 N 031-06-831/3. С целью разъяснительной работы по пропаганде аттестации рабочих мест по условиям труда в газете "Иркутск" опубликовано информационное сообщение "Аттестация рабочих мест по условиям труда". На WEB-сайте "Деловой Иркутск" постоянно размещен перечень аккредитованных лабораторий, проводящих замеры вредных производственных факторов, организаций, проводящих аттестацию рабочих мест по условиям труда "под ключ", о семинарах по порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда.
5.3. Осуществление контроля за проведением аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификации работ по охране труда.
5.4. Создание системы произ- водственного контроля на предприятиях города.	На предприятиях, где имеются опасные производственные объекты, разработаны программы производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. По данным Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области по состоянию на 01.01.06 около 60 процентов предприятий имеют программы производственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил.
5.5. Реализация программ тех- нического перевооружения и модернизации оборудования, повышающих степень промышленной безопасности на предприятиях города.	По данным Иркутского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору программы технического перевооружения и модернизации оборудования разработаны и внедряются в 10 процентах организаций города.
5.6. Организация и проведение санитарно-гигиенической паспорти- зации канцерогенноопасных произ- водств.	По данным Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области состоянию на 01.01.06 около 12 процентов организаций, где выявлены канцерогенные производства, имеют гигиенические паспорта.
5.7. Проведение обследований фактического состояния условий и охраны труда соискателям лицензий на осуществление отдельных видов деятельности.	По заявлениям соискателей лицензий на отдельные виды деятельности проведено 1543 обследования фактического состояния условий и охраны труда. В результате выявлено около 6000 нарушений законодательства РФ о труде и об охране труда. Руководителям организаций-соискателей лицензий даны рекомендации по их устранению. Наиболее часто встречающиеся нарушения ст.ст. 22, 40, 56-58, 303 ТК РФ, ст.14 ФЗ "Об основах охраны труда в РФ", Постановления Минтруда РФ от 14.03.97 N 12 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда".
5.8. Осуществление контроля за выполнением руководителями организаций города требований ст.225 ТК РФ, ст.14 ФЗ "Об основах охраны труда в РФ", ГОСТа 12.0.004-90 "Организация обучения безопасности труда".	Контроль по выполнению работодателями требований ст.225 ТК РФ, ст.14 ФЗ "Об основах охраны труда в РФ", ГОСТа 12.0.004-90 "Организация обучения безопасности труда" осуществлялся при проведении совместных с органами контроля и надзора проверок состояния условий и охраны труда организациями, фактических обследований состояния условий и охраны труда, расследовании несчастных случаев на производстве, проверок выполнения обязательств коллективного договора.
5.9. Организация работы постоянно действующей выставки-ярмарки средств индивидуальной защиты.	Действует и постоянно обновляется стендовая выставка организаций города, производящих и реализующих средства индивидуальной защиты, размещенная в здании администрации г.Иркутска. Также администрация г.Иркутска совместно с Обществом с Ограниченной Ответственностью "Техно-Авиа", реализующим средства индивидуальной защиты, представляли экспозицию по направлениям деятельности по управлению охраной труда на выставке "Охрана. Спасение. Безопасность" в Иркутском Международном Выставочном Комплексе "Сибэкспоцентр" Информация для работодателей г.Иркутска о предприятиях, производящих и реализующих средства индивидуальной защиты, постоянно размещена на тематической странице "Охрана труда" WEB-сервера "Деловой Иркутск". Перечень организаций - производителей средств индивидуальной защиты, действующих на территории города, постоянно обновляется.
5.10. Участие в выставках- ярмарках, проводимых Иркутским Международным Выставочным Комплексом "Сибэкспоцентр".	В 2004 и 2005 году администрация г.Иркутска по результатам выставки "Охрана. Спасение. Безопасность" отмечена Дипломами Иркутского Международного Выставочного Комплекса за высокий уровень организации участия в выставке и содержательность экспозиции.
5.11. Осуществление контроля за выполнением работодателями Правил обеспечения работников специальной одеждой, спецобувью и индивидуальными средствами защиты.	С работодателями г.Иркутска проводилась работа по приведению порядка применения средств индивидуальной защиты в соответствие с действующими нормами и правилами - при проведении фактического обследования условий и охраны труда, расследования несчастных случаев на производстве, совместных проверок с органами надзора и контроля, консультаций по заключению раздела "Условия и охрана труда" в коллективных договорах. 20 организаций города производят и реализуют спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты. Информация для работодателей г.Иркутска о предприятиях, производящих и реализующих средства индивидуальной защиты, размещена на тематической странице "Охрана труда" WEB-сервера "Деловой Иркутск". На совещаниях со специалистами по охране труда организаций проведены презентации средств индивидуальной защиты, производимых ООО "Техно-Авиа", ОАО "Швейная фирма "ВиД". Руководители и специалисты по охране труда организаций города принимали участие в ежегодном региональном семинаре - совещании "Современные средства безопасности труда", "Экономическая эффективность использования современных средств индивидуальной защиты", "Средства индивидуальной защиты".
5.12. Осуществление контроля за использованием средств частичного финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.	Ежегодно итоги работы по финансированию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию рассматриваются на заседаниях Иркутской городской межведомственной комиссией. Ежегодно организуются семинары для работодателей по применению механизма частичного финансирования. Разрешение на частичное финансирование предупредительных мер получают более 100 организаций города на сумму около 4 млн. руб.
6. Содействие соблюдению требований охраны труда в коллективно-договорном регулировании
6.1. Разработка раздела "Условия и охрана труда" в территориальное трехстороннее соглашение между Иркутским городским объединением работодателей и администрацией города по регулированию социально-трудовых отношений на 2005 - 2006 года.	Разработан проект раздела "Условия и охрана труда" в территориальное трехстороннее соглашение между Иркутским городским объединением работодателей и администрацией города по регулированию социально-трудовых отношений на 2005 - 2007 годы.
6.2. Контроль за ходом выполнения мероприятий по охране труда, включенных в территориальное трехстороннее соглашение между Иркутским городским объединением работодателей и администрацией города по регулированию социально-трудовых отношений в г.Иркутске на 2005 - 2006 годы и коллективные договоры организаций города.	За период действия программы проведена экспертиза разделов "Охрана труда" 493 коллективных договоров, по результатам которой подготовлены замечания сторонам социального партнерства и направлены рекомендации по устранению нарушений законодательства об охране труда, согласно которым стороны внесли соответствующие изменения. Контроль за ходом выполнения мероприятий по охране труда, включенных в территориальное трехстороннее соглашение осуществляется координаторами сторон работодателей, работников. В соответствии со ст.51 ТК РФ проведены 11 проверок исполнения коллективных договоров организаций муниципальной сферы. По результатам проверок сторонами устранены нарушения действующего законодательства.
6.3. Обеспечение организационной и методологической помощи организациям при подготовке раздела "Условия и охрана труда в ходе разработки и заключения коллективных договоров и соглашений

На реализацию мероприятий Программы предусматривалось 590 т.р. средств городского бюджета.

Фактически на реализацию мероприятий Программы направлено 354,04 т.р. Экономия средств, выделенных на проведение мероприятий Программы, составила 235,96 т.р. и получена за счет сокращения расходов на организацию участия в выставке "Охрана. Спасение. Безопасность" в Иркутском Международном Выставочном комплексе "Сибэкспоцентр", приобретения подарков победителям конкурсов по меньшей стоимости чем планировалось.

В результате проводимой работы по обеспечению здоровых и безопасных условий труда в процессе трудовой деятельности, предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости удалось достичь определенного социального и экономического эффекта.

Социальный эффект от реализации мероприятий Программы проявился в уменьшении числа скрываемых несчастных случаев на производстве, снижении числа смертельных несчастных случаев на производстве в сравнении с 2002 годом на 7 человек. Общеэкономический эффект составил около 3 млн. руб.

Обобщая итоги выполнения Программы, можно сказать, что нам удалось решить главную задачу - привлечь внимание работодателей к проблемам улучшения условий и охраны труда. В результате произошло увеличение средств, направляемых организациями на мероприятия по улучшению условий и охраны труда в расчете на 1-го работающего на 11 процентов, уменьшилась численность работающих в неблагоприятных условиях труда на 1500 человек, активизировалась работа по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Вместе с тем, несмотря на определенные результаты, достигнутые в работе по реализации государственной политики в области охраны труда, проблема производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, по-прежнему, остается острой. Сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности - главная цель Программы улучшения условий и охраны труда в г.Иркутске на 2006 - 2010 годы, утвержденной решением Думы г.Иркутска от 31 августа 2005 года N 004-20-160176/5.

Первый заместитель

главы администрации,

председатель Комитета

по экономике и финансам

Г.Д.Зюбр