Раздел 3. Перечень и описание программных мероприятий

Раздел 3. Перечень и описание программных мероприятий

Механизм поддержки из средств федерального бюджета:

Сервисные центры по искусственному осеменению крупного рогатого скота - вне конкурса независимо от встречных обязательств субъектов Российской Федерации.

Приобретение племенного молодняка, семени племенных быков, эмбрионов, племенных быков-производителей за счет средств Федерального бюджета.

Племенные заводы, племенные репродукторы, генофондные стада.

Товарные хозяйства по конкурсу с учетом встречных обязательств субъектов Федерации в соответствующих региональных программах.

Решение основных задач Программы будет обеспечено выполнением комплекса программных мероприятий.

Объемы субсидий из средств федерального бюджета, млн. рублей

Показатели	Годы
		2009	2010	2011	2012 (допол. потреб.)	Всего
Поддержка племенной базы молочного скотоводства	Всего	3907	4000	4200	4300	16407
	Предусмотрено программой	2407	2500	2700	2800	10407
	Дополнительное финансирование	1500	1500	1500	1500	6000
Поддержка региональных программ по развитию молочного скотоводства	Дополнительное финансирование	3500	3500	3500	3500	14000
Научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы	Предусмотрено программой	22	24	24	22	92
Итого		7429	7524	7724	7822	30499

1. Представление за счет средств федерального бюджета на реализацию Программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Российской Федерации на 2009-2012 годы":

1.1 Субсидии на поддержку племенного скотоводства за счет средств федерального бюджета

Племенные заводы.

Ставка субсидий определяется из расчета на корову стада племенного завода, имеющую теленка.

В 2008 году затраты на содержание одной коровы составили в племенных заводах 18335 рублей. Размер поддержки на корову в год (до 30% от издержек) в племенных заводах составляет в год 5,0 тыс. руб. Общая сумма на 2009-2012 гг. составит 5109 млн. рублей.

В соответствии с планируемым увеличением численности скота в племенных заводах в 2012 году до 437 тыс.голов размер государственной поддержки по годам составит:

Годы	Число коров, тыс.гол.	в т.ч. имеющих субсидии, тыс. гол	Субсидии, млн.руб.
2009	322	237	1185
2010	358	247	1233
2011	421	265	1323
2012	437	274	1368 (допол.потреб)
Всего за 2009-2012 гг			5109

Племенные репродукторы.

Ставка субсидий определяется из расчета на корову стада племенного репродуктора имеющую теленка.

В 2008 году затраты на содержание одной коровы составили в племенных репродукторах - 15000 рублей. Размер поддержки на корову в год (до 30% от издержек) в племенных репродукторах составит - 4500 руб. Общая сумма на эти цели составит 6258 млн. руб.

В соответствии с планируемым увеличением численности скота в племенных репродукторах в 2012 году до 656 тыс.голов размер государственной поддержки по годам:

Годы	Число коров, тыс.гол.	В т.ч. имеющих субсидию тыс.гол	Субсидии, млн.руб.
2009	437	325	1462
2010	534	335	1507
2011	631	359	1617
2012	656	372	1672 (допол.потреб)
Всего за 2009-2012 г.г.			6258

1.2 Субсидии на возмещение части затрат на повышение генетического потенциала продуктивности молочного скота через покупку высокоценных племенных телок на внутреннем рынке и по импорту

Размеры субсидий рассчитываются по ставке на 1 кг живой массы молодняка, установленной исходя из возмещения из средств федерального бюджета не более 30% затрат на эти цели.

В 2007 и 2008 годах ставка субсидий была 13 руб. за 1 кг живой массы. Ставка субсидий на 2009-2012 гг. определена в размере 30 рублей за 1 кг живой массы.

Потребность в субсидиях на покупку высокоценных нетелей и телок составит на период 2009-2012 гг. составит 4800 млн.руб., из них по годам:

Годы	Требуется телок и нетелей,		Ставка субсидий на 1 кг живой массы, руб.	Всего субсидии на покупку телок и нетелей, млн. руб.
	тыс. гол.	Живая масса, тыс.тонн
2009	100	40	30	1200
2010	100	40	30	1200
2011	100	40	30	1200
2012	100	40	30	1200 (дополн. потреб.)
Всего за 2009-2012 г.г.				4800

1.3. Субсидии на возмещение части затрат на приобретение и содержание быков-производителей

Размер субсидий рассчитывается на одного быка-производителя, купленного племенным предприятием. В 2009-2012 г.г. она составит 40 тыс.руб. За период реализации отраслевой целевой программы общее количество покупаемых быков составит 400 голов.

Субсидия на содержание одного быка составит 100 тыс. руб. в 2009-2012 гг.

Потребность в финансировании на четыре года составит 416 млн.руб., в том числе по годам:

Годы	Покупка племенных быков		Субсидии на содержание быков		Всего субсидий, млн. руб.
	голов	млн. руб.	голов	млн. руб.
2009	100	4	1000	100	104
2010	100	4	1000	100	104
2011	100	4	1000	100	104
2012	100	4	1000	100	104 (дополн.пот- реб.)
Всего за 2009-2012 г.г.					416

1.4. Субсидии на поддержку племенных хозяйств в использовании выдающихся животных для получения быков и телок с применением метода трансплантации эмбрионов и семени племенных быков-производителей

Трансплантация эмбрионов. Ставка субсидий определяется из расчета стоимости получения 1 эмбриона 3000 руб. Ежегодно будет приобретаться по 2000 эмбрионов. Объем субсидий за 4 года составит - 24 млн. рублей.

Годы	Количество				Субсидии, всего, млн. рублей
	бычков	телок	Всего телят	эмбрионов
2009	400	400	800	2000	6
2010	400	400	800	2000	6
2011	400	400	800	2000	6
2012	400	400	800	2000	6 (допол.потреб)
Итого	1600	1600	3200	8000	24

Приобретение семени племенных быков-производителей. Ставка субсидий определяется из расчета 30 руб. за одну дозу семени. Ежегодно будет приобретаться по 5000 тыс. доз семени.

Объем субсидий за 4 года составит 600 млн. руб.

Годы	Приобретение семени племенных быков-производи- телей, тыс. доз	Ставка субсидий, руб.	Субсидии, всего, млн. рублей
2009	5000	30	150
2010	5000	30	150
2011	5000	30	150
2012	5000	30	150 (дополн.потреб)
Итого			600

1.5. Финансирование "прорывных" научных проектов по наиболее актуальным темам, результаты которых будут способствовать достижению цели программы. Ориентировочно для НИОКР потребуется 92 млн. рублей.

Проекты НИОКР, направленные на реализацию программы

1. Нормализация продуктивной жизни коров интенсивного типа (2009-2012 г.г., 15 млн. руб.)

2. Разработка адаптивной системы кормопроизводства и кормления высокопродуктивных коров (2009-2012 г.г., 20 млн. руб.)

3. Разработка и внедрение методов создания новых пород, типов и линий крупного рогатого скота (2009-2012 г.г., 9,5 млн. руб.)

4. Разработка и внедрение высокоэффективных технологий производства молока (2009-2012 г.г., 15 млн. руб.)

5. Разработка новых национальных стандартов (регламентов) на сперму и эмбрионы крупного рогатого скота (5 млн. руб. на 2009-2012 г.г.)

6. Разработка системы воспроизводства стада высокопродуктивных коров с использованием биотехнологических методов разведения (на 2009-2012 г.г. 12,5 млн. руб.)

7. Разработка оптимальной системы ценообразования в цепочке: "производитель молока-переработка-торговля" (2009-2012 гг - 15 млн рублей).

2. Представление за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации при условии долевого софинансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей (по конкурсу программ):

2.1. Покупка улучшенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород

Размеры субсидий рассчитываются по ставке на 1 кг живой массы молодняка - 30 рублей.

Потребность в субсидиях на покупку высокоценных нетелей и телок составит (в ценах 2008 года) на период 2009-2012 гг.- 1200 млн руб из них по годам;

Годы	Требуется телок и нетелей,		Ставка субсидий на 1 кг живой массы, руб.	Всего субсидии на покупку телок и нетелей, млн. рублей
	тыс. голов	их живая масса, тыс. тонн
2009	25	10	30	300
2010	25	10	30	300
2011	25	10	30	300
2012	25	10	30	300 (дополн.потреб.)
Всего за 100 2009-2012 г.г.		40		1200

2.2. Субсидии на создание сервисных центров по искусственному осеменению крупного рогатого скота и компенсацию затрат по искусственному осеменению.

Ставка субсидий определяется в расчете на одну стельность, в размере 100% издержек связанных с искусственным осеменением. Искусственное осеменение коров в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) и фермерских хозяйствах за оплату из субсидий выполняют:

а) техники по искусственному осеменению крупного рогатого скота и ветеринарные работники сервисных центров по искусственному осеменению;

б) техники по искусственному осеменению и ветеринарные работники сельскохозяйственных предприятий;

в) специалисты ветеринарных участков и районных ветеринарных станций.

Охват искусственным осеменением ЛПХ и фермерских хозяйств составит 50%. Затраты на одно плодотворное осеменение коров составляют 140 рублей. Для оснащения сервисных центров предусматривается выделение 500 тыс. руб. (100% субсидирование). Общая сумма на компенсацию затрат на искусственное осеменение на период 2009-2012 годов составит 2400,0 млн.руб, в том числе по годам:

Годы	Предусмотрено увеличить поголовье коров и телок, осеменяемых искусственно, тыс. гол.	Требуется субсидий из расчета 140 руб. за голову, млн.руб.	Затраты на создание сервисных центров по воспроизводству с/х животных, млн. руб.	Всего субсидий, млн. руб.
2009	2500	350	250	600
2010	2500	350	250	600
2011	2500	350	250	600
2012	2500	350	250	600 (допол.потреб)
Всего за 2009-2012 гг		1400 1000		2400

2.3. Субсидирование из федерального бюджета в размере 100% затрат на повышение квалификации кадров и освещение в СМИ проблем производства и потребления молока.

Ставка субсидий определяется в расчете на одно издание, один фильм и подготовленного специалиста в размере 100% издержек.

Потребность в субсидиях приведена в таблице

Годы	Объемы субсидий на мероприятия, млн. руб.
	Подготовка, издание и распростра- нение новых материалов по производст- ву молока	Создание фильмов о передовых решениях в технологии, генетике и кормлении молочного скота		Семинары по обучению менеджеров и специалис- тов	Всего
		Число	Сумма
2009	2	2	9	36,2	47,2
2010	2,2	2	9,5	28,05	39,75
2011	2,5	2	10	29	41,5
2012 (дополн.потреб. )	2,9	1	10,3	32,55	45,75
Итого	9,6	7	38,8	125,85	174,2

2.4. Возмещение части затрат на приобретение семян высокобелковых кормовых культур

Ставка субсидии определяется из расчета средней стоимости семян на посев 1 га высокобелковых культур (спектр стоимости 1 кг семян бобовых - клевера, люцерны, козлятника, эспарцета находится в значениях от 110 до 15 руб., а норма высева семян колеблется от 6 до 80 кг/га).

В 2008 году средняя стоимость семян на 1 га посева составила 900 руб. Субсидии рассчитаны в размере 8-10% на 1 га. Потребность в площадях под бобовыми культурами и размер субсидий на приобретение семян представлены в таблице.

Годы	Площадь бобовых, тыс. га	Затраты, млн. руб.	Субсидии, млн. руб.
2009	2534	2280,6	205,3
2010	3157	2841,3	255,7
2011	3780	3402,0	306,2
2012	4403	3962,7	356,6 (дополнит. потреб.)
2009-2012	-	12486,6	1123,8

2.5. Возмещение части затрат на приобретение комбикормов

Предусмотрено с 2009 года скармливание 100% концентратной части рациона осуществлять в виде полноценных комбикормов-концентратов в высокопродуктивных стадах. Объем их производства за весь период составит 3,56 млн. тонн, что в денежном выражении - 28,5 млрд. рублей.

Ставка субсидий определяется из расчета стоимости 1 кг комбикорма при его затратах к 2012 году на производство 1 кг молока - 0,3 кг, на производство 1 кг прироста - 2,2 кг.

Стоимость комбикорма-концентрата в 2008 г. составляет 8 руб./кг.

Объем комбикормов, концентратов их стоимость и размер субсидий представлены в таблице.

Годы	Потребность в комбикормах, тыс.тонн	Затраты, млн. руб.	Ставка субсидий в %	Субсидии млн. руб.
2009	1000	8000	26,8	2147,5
2010	829	6632	31,7	2104,55
2011	860	6880	29,8	2052,3
2012	871	6968	28,6	1997,65 (дополн.потреб)
2009-2012	3560	28480		8302