Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 6 марта 2008 г. N А33-6848/2007-Ф02-771/2008 Суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении исковых требований, поскольку помещения переданы истцом ответчику в аренду, абстрактная возможность того, что помещения могут понадобиться для государственных нужд, не может нарушать его права, а также отсутствуют нарушения законодательства, которые могли бы повлиять на действительность договора аренды (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 6 марта 2008 г. N А33-6848/2007-Ф02-771/2008
(извлечение)

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю (далее - ТУ Росимущества по Красноярскому краю) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Товары для мужчин" (далее - ООО "Товары для мужчин"), Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее - Департамент) о признании недействительным договора N3574 от 30.07.1997 на аренду зданий, объектов, сооружений и нежилых помещений, оформленный на основании заявки К-404 от 24.01.1997.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, Служба по охране объектов культурного наследия Администрации Красноярского края.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 8 октября 2007 года исковые требования были удовлетворены.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 11 января 2008 года решение Арбитражного суда Красноярского края от 8 октября 2007 года отменено. В удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу постановлением апелляционной инстанции от 11 января 2008 года, ТУ Росимущества по Красноярскому краю обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции от 8 октября 2007 года.

По мнению заявителя кассационной жалобы, не являясь требованием о защите нарушенного права, требование о признании ничтожной сделки недействительной не может быть подвержено действию исковой давности. Заявитель полагает, что вывод суда апелляционной инстанции о том, что спорное имущество могло находиться в муниципальной собственности, сделан с нарушением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в материалы дела представлены доказательства, свидетельствующие об отнесении спорного имущества к федеральной собственности. Кроме того, заявитель сослался на то, что наличие государственной регистрации права муниципальной собственности не является основанием для отказа в иске.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

Дело рассматривается по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ТУ Росимущества по Красноярскому краю поддержал доводы кассационной жалобы.

Как усматривается из материалов дела, основанием для предъявления иска указаны следующие обстоятельства.

Приказом Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Красноярска от 06.04.1994 N 134, в реестр муниципальной собственности включено здание, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Мира, 98.

30.07.1997 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом (арендодатель) и товариществом с ограниченной ответственностью "Товары для мужчин" (арендатор) заключен договор N 3574, в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель обязался предоставить арендатору помещение общей площадью 747,9 кв.м., расположенное по адресу: г.Красноярск, пр-т. Мира, 98, для магазина "Товары для мужчин", а также обеспечить арендатору свободный доступ в указанное помещение.

Срок данного договора установлен с 01.01.1997 по 31.12.2004 (пункт 3.2 договора).

Арендуемые по договору N 3574 от 30.07.1997 помещения были переданы арендатору по акту сдачи нежилого помещения от 01.01.1997, являющемуся приложением N 1 к договору.

В связи с приведением в соответствие с нормами Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" правовой статус и учредительные документы товарищества с ограниченной ответственностью "Товары для мужчин" изменены на общество с ограниченной ответственностью "Товары для мужчин".

Постановлением Администрации города Красноярска от 29.09.1999 N 649, утверждено положение о Департаменте недвижимости администрации города Красноярска, в соответствии с которым Департамент является правопреемником Комитета по управлению муниципальным имуществом.

04.07.2000 зарегистрировано право муниципальной собственности муниципального образования город Красноярск в лице Департамента недвижимости администрации города Красноярска на нежилое помещение N 6 на первом этаже (лит. Б., Б1), площадью 354,50 кв.м. и нежилое помещение N 3 в подвале (лит. Б., Б1) площадью 380 кв.м., расположенные по адресу: Красноярский край, город Красноярск, пр-т Мира, д.98. Указанное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации серии 24АФ N008951, 008061.

Дополнением N 7 от 19.12.2003 к договору N 3574 от 30.07.1997 на основании обращения арендатора от 15.12.2003 N К-118533 срок действия договора аренды продлен до 31.12.2032. Данное дополнение зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю 30.03.2007 за номером 24-24-01/026/2007-443.

Дополнением к договору аренды N 8 от 19.12.2003 на основании письма арендатора от 25.11.2003 вх. К-17281 уменьшены арендуемые площади, пункт 1 договора изложен в следующей редакции: "арендодатель обязуется передать по акту приема-передачи, а арендатор обязуется принять во временное пользование пом.6 первого этажа площадью 354,5 кв.м. и комнаты NN 10-17, часть комнаты N18, комнаты NN 20-28 площадью 199,7 кв.м. подвального помещения пом.3, общей площадью 554,2 кв.м., расположенные по адресу: г.Красноярск, пр. Мира, 98, для использования под магазин "Товары для мужчин".

Постановлением Администрации города Красноярска от 15.02.2005 N 55/1 Департамент недвижимости администрации города Красноярска переименован в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска.

Согласно выписке Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска из реестра муниципальной собственности города Красноярска от 22.07.2005, нежилое здание, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Мира, 98, числится в реестре муниципальной собственности за реестровым номером СТР01452.

Распоряжением администрации города Красноярска от 22.12.2005 N 2305-недв, из реестра муниципальной собственности исключено здание-памятник градостроительства и архитектуры федерального (общероссийского) значения по адресу: г. Красноярск, пр-т. Мира, 98 (здание Духовного братства, 1912-1916 г.г., арх. Чернышев Л.А.).

Дополнительным соглашением от 17.04.2006 к договору аренды N 1188/3574 от 30.07.1997 в преамбуле данного договора изменено наименование арендодателя на "Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю от имени Российской Федерации - собственника государственного имущества".

Пункт 1 договора изложен в следующей редакции: "Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное владение и пользование комнаты NN 1-6 общей площадью 354,5 кв.м в нежилом помещении N6 на 1-ом этаже и комнаты NN10-17, часть комнаты N18, комнаты NN20-28 общей площадью 199,7кв.м в нежилом подвальном помещении N3 в здании федеральной собственности относящегося к памятнику истории и культуры "Здание духовного братства" нач. ХХ в., расположенные по адресу: Красноярск, пр.Мира, 98, рег.N0249999902663, для использования под магазин. Арендуемое помещение обозначено на плане-схеме помещений с границами раздела с сопользователями (Приложение N3) к договору".

01.01.2006 составлен акт о передаче имущества. Дополнительным соглашением от 30.05.2006 к договору аренды от 30.07.1997 N 118/3574 с 1 июня 2006 года уменьшена арендуемая площадь на 1 этаже на 226,5 кв.м. и на 199,7 кв.м. в подвальном помещении.

30.10.2007 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на нежилое помещение площадью 354,50 кв.м., этаж 1, и нежилое помещение площадью 380 кв.м., этаж -1, расположенные по адресу: Красноярский край, город Красноярск, пр-т Мира, д.98, в подтверждение чего выданы свидетельства о государственной регистрации. В качестве обременения в данных свидетельствах указана аренда.

Полагая, что договор аренды N 3574 от 30.07.1997 является недействительным в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец обратился в суд с настоящим иском.

В качестве правового обоснования своих требований, истец сослался на статьи 2, 11, 12, 166-168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оспаривая заявленные требования, ответчики, сослались на пропуск срока исковой давности.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Департамент, не являясь полномочным органом по распоряжению федеральным имуществом, подписал договор аренды нежилых помещений N3574 от 30.07.1997, чем нарушил требование статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации. Поскольку договор аренды нежилых помещений N3574 от 30.07.1997 заключен с нарушением требований статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, то данный договор является недействительным (ничтожным) на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации. По мнению суда первой инстанции, требование о признании ничтожной сделки недействительной не может быть подвержено действию исковой давности. Исполнение договора аренды относится к длящимся правоотношениям, которые действуют до настоящего времени.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Третьи арбитражный апелляционный суд исходил из того, что поскольку ответчики заявили о применении срока исковой давности, то в соответствии со статьями 167, 168, 181, 195, 197, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности истек 30.07.2000, тогда как ТУ Росимущества по Красноярскому краю обратилось в суд с настоящим иском 15.05.2007.

Кроме того, отсутствуют нарушения прав истца договором аренды от N 3574 30.07.1997, поскольку помещения переданы истцом ответчику в аренду, абстрактная возможность того, что помещения могут понадобиться для государственных нужд, не может нарушать его права, а также отсутствуют нарушения законодательства, которые могли бы повлиять на действительность договора аренды N3574 от 30.07.1997.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебного акта и правильность применения Третьим арбитражным апелляционным судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона "О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", действующей с 25.07.2005, срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

В силу статьи 2 этого же Федерального закона трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки применяется также к требованиям, ранее установленный Гражданским кодексом Российской Федерации, срок предъявления которых не истек до дня вступления в силу названного Федерального закона.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", срок исковой давности, установленный пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, распространяется на требования о признании недействительными ничтожных сделок.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установленные частью первой данного Кодекса сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к тем требованиям, сроки предъявления которых, предусмотренные ранее действовавшим законодательством, не истекли до 1 января 1995 года.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001 года N15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" срок исковой давности, установленный пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, применяется к тем искам, сроки предъявления которых, предусмотренные ранее действовавшим законодательством, не истекли до 1 января 1995 года. Начало течения срока исковой давности в этих случаях определяется согласно ранее действовавшему законодательству.

При этом течение срока исковой давности начинается с указанного момента независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение (пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001 года N15/18).

Судом апелляционной инстанции правомерно установлено, что исполнение договора от 30.07.1997 N3574 началось 30 июля 1997 года, поэтому срок исковой давности истек 30 июля 2000 года.

ТУ Росимущества по Красноярскому краю обратилось в суд с иском 15 мая 2007 года.

При таких обстоятельствах вывод суда апелляционной инстанции о том, что исходя из правил исчисления сроков, установленных главой 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, трехгодичный срок исковой давности по заявленному требованию, предусмотренный пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, начал течь с 30 июля 1997 года и истек 30 июля 2000 года, соответствует закону.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске в силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку ответчики заявили о применении исковой давности по настоящему иску, то постановление суда апелляционной инстанции об отказе в его удовлетворении соответствуют пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах доводы заявителя кассационной жалобы о том, что требование о признании ничтожной сделки недействительной не может быть подвержено действию исковой давности, являются необоснованными.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к выводу о том, что Третий арбитражный апелляционный суд полно и всесторонне исследовал доказательства по делу, дал им оценку и не допустил нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, поэтому доводы заявителя кассационной жалобы необоснованны.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановление от 11 января 2008 года по делу N А33-6848/2007 следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

При подаче кассационной жалобы, заявителю была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до окончания кассационного производства по делу. В удовлетворении кассационной жалобы отказано. За рассмотрение дела в суде кассационной инстанции с ТУ Росимущества по Красноярскому краю в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1000 рублей на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

постановил:

Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11 января 2008 года по делу N А33-6848/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, 123 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 1000 рублей.

Арбитражному суду Красноярского края выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.