Решение Думы города Братска Иркутской области от 21 декабря 2007 г. N 426/Г-Д "Об утверждении Концепции и стратегии реализации государственной молодежной политики на территории муниципального образования города Братска на 2008 - 2012 годы"

В целях комплексного и системного подхода к организации работы администрации города Братска с молодежными аудиториями города, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации#", Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р, во исполнение Закона Иркутской области "О государственной молодежной политике в Иркутской области" от 08.02.2000 N 12-оз, руководствуясь статьями 8, 26, 52 Устава муниципального образования города Братска, Дума города Братска решила

1. Утвердить прилагаемую Концепцию и стратегию реализации государственной молодежной политики на территории муниципального образования города Братска на 2008 - 2012 годы.

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за исполнением решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по вопросам правовой и социальной защиты населения Скворцова В.В.

Глава муниципального образования

(мэр) города Братска

С.В.Серебренников

Концепция и стратегия
реализации государственной молодежной политики
в муниципальном образовании города Братска на 2008 - 2012 годы
(утв. Решением Думы г.Братска Иркутской области
от 21 декабря 2007 г. N 426/Г-Д)

Вводная часть

Учитывая исключительную значимость вопроса о молодежи для судеб народа и страны, необходимо считать постоянный и всесторонний интерес, внимание, заботу и поддержку государства по отношению к молодежи одной из приоритетных задач в сфере государственной социальной политики. Именно такой подход является залогом общественного процветания и прогресса.

Однако реалии таковы, что осуществление этого подхода на практике зачастую носило проблемный и двойственный характер, и эти тенденции углубились в начале 1990-х годов, когда молодежь оказалась в чрезвычайно сложном и новом для себя положении. Тогда, в условиях начавшегося перехода к экономической модели свободного рынка и "шоковой" терапии, изменившихся политических и идеологических парадигм, все существовавшие ранее системы и механизмы защиты и реализации интересов и прав молодежи были разрушены, а новые механизмы социальной адаптации молодого поколения к кардинально изменившимся условиям обеспечения жизнедеятельности молодого поколения российским государством не были созданы.

Таким образом, начавшиеся постперестроечные экономические, политические и социальные реформы в России практически полностью вытеснили молодежь и ее проблемы из сферы внимания общества и государства, что повлекло за собой существенное обострение всех основных проблем молодежи, существовавших ранее и появление новых. И в первую очередь, это проблемы общих жизненных ориентиров и определения перспектив жизненного пути, самоутверждения и самореализации, делового и социального поведения, взаимосвязей молодежи с обществом и государством, защиты прав и стартовых возможностей молодого поколения современной России. Наиболее остры в этом ряду такие проблемы, как доступность и качество образования, здравоохранения, проблемы трудовой занятости молодежи и жилья для молодых семей, существенный рост асоциальных проявлений в поведении подростков и молодежи. Недостаточно эффективно функционирует система воспитания, социальной помощи и правовой защиты молодежи. По прежнему для значительной части современной молодежной среды характерны и такие личностные качества как апатичность, бездеятельность, социальное иждивенчество и аполитичность.

Вместе с тем формирование демократической политической системы России, стабильной и динамично развивающейся социально-экономической сферы, высокого уровня политической, правовой и духовной культуры и гражданственности российского сообщества в целом, и молодежи в частности, требуют изменения прежде господствовавших подходов и содержания деятельности, роли государства как основного субъекта гражданской социализации молодежи. В современных условиях крайне необходимы новое концептуальное осмысление, глубокий научный анализ и выработка на этой основе системы наиболее адекватных и эффективных путей, методов и средств деятельности органов власти по работе с молодежью, направленных на оптимизацию механизмов государственного регулирования в сферах социально-экономической, духовно-нравственной, политико-правовой и гражданской социализации подрастающего поколения современной России.

Очевидно и другое: в современном российском обществе наиболее восприимчивой к нововведениям социальной группой является именно молодежь, которая формирует свое мировоззрение и способна скорее других усвоить новые взгляды, однако российская политическая культура обращена в будущее при недостаточном внимании к прошлому, при отсутствии осознанного следования традициям, крайней переимчивости, чувствительности к новым веяниям.

В связи с этим, не случайно, что формирование жизнеспособного подрастающего молодого поколения становится одной из главных стратегических задач развития страны. В этом смысле молодежь - объект национально-государственных интересов, один из главных факторов обеспечения стабильного, поступательного и динамичного развития государства и общества. Несомненно, что от позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть темп продвижения России по пути демократических преобразований. Именно молодые люди должны быть готовы к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам.

Обеспечение качественной, профессиональной и адресной работы с молодежью, адекватно отвечающей современным требованиям демократизации, развития гражданского общества и российского правового государства, невозможно без эффективной реализации стратегии государственной молодежной политики на уровне функционирования муниципальных образований, чья деятельность максимально приближена к каждому молодому гражданину.

Современное положение молодежи, проживающей на территории муниципального образования города Братска, характеризуется как общими для Иркутской области и Российской Федерации в целом параметрами, так и специфическими признаками.

По данным Братского городского отдела статистики по состоянию на 1 полугодие 2007 года на территории города Братска проживает 253 154 человек, из них 74 087 человек в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 29% от общего количества населения.

Несмотря на целенаправленную и адресную работу городской администрации с молодежными аудиториями, в условиях жизнедеятельности молодежной среды города все еще проявляется ряд серьезных проблем социально-экономического характера, а так же# негативных тенденций, асоциальной направленности, отражающихся в ценностных установках, жизненных ориентирах и поведенческих моделей части молодежного социума города Братска.

К ним в первую очередь относятся такие негативные проявления, как недостаточный уровень гражданско-правовой культуры и духовно-нравственного самосознания молодого поколения; у отдельных групп молодежной среды сохраняются открыто выраженные признаки социальной апатии, иждивенческих настроений, низкой социально-политической активности и как следствие этого - слабая включенность братской молодежи в социально-экономическую и общественно-политическую жизнь города. Поведение определенной части молодежной среды города так же отличают и признаки девиантного поведения, в том числе противоправного характера.

Такая модель поведения определенных групп молодежного социума города Братска детерминируется рядом факторов объективного и субъективного характера, что находит свое отражение в данных официальной статистики, а так же подтверждается результатами многочисленных социологических исследований.

По данным статистики и результатов комплексных социологических исследований молодежных проблем, к комплексу особо значимых социальных проблем, в наибольшей степени затрагивающих жизненные интересы большинства молодежных страт города Братска, относятся следующие:

1. Уровень безработицы и проблемы трудоустройства молодежи города Братска. По данным городского Центра занятости населения в 2006 году на учете по безработице состояло 2177 молодых людей, в первом полугодии 2007 года - 667.

По результатам комплексных социологических исследований молодежной среды города Братска, проблема трудоустройства представляется наиболее острой и актуальной для каждого четвертого опрошенного молодого братчанина (28,7%).

Наибольшие трудности в трудоустройстве испытывают молодые специалисты высших и средних профессиональных учебных заведений. Существенными детерминантами, влияющими на уровень и характер трудовой занятости молодежи из числа лиц, получивших высшее и средне-профессиональное образование, являются:

а) несовпадение потребностей работодателя в молодых специалистах востребованных специальностей предложениям образовательного рынка региона;#

б) несоответствие потребностей рынка специальностей ожиданиям (ценностным установкам) молодых специалистов (с точки зрения престижности профессии, условий работы и достойной оплаты труда).

В то же время в городе остро ощущается дефицит квалифицированных специалистов большого перечня рабочих профессий. Таким образом отчетливо прослеживается очевидная тенденция несоответствия спроса и предложений на рынке труда молодежи региона и города.

2. Низкая обеспеченность жильем молодежи и проблема доступности его приобретения.

Результаты мониторинговых социологических исследований молодежной среды г.Братска подтверждают, что проблемой доступности жилья обеспокоены 42,2% респондентов.

Из числа опрошенных молодых братчан, имеет собственное жилье только каждый пятый респондент (20,5%), 55,7% опрошенных проживают совместно с родителями, 6,3% участников опроса живут в общежитии, 13,9% - снимают квартиру по договору найма жилья.

Имеют возможность в ближайшей перспективе приобрести собственное жилье 5,9% молодых семей, в том числе за счет заемных средств (кредит) - 22%, в рассрочку - 9,6%, а 8,8% опрошенных молодых братчан полагаются только на государственные субсидии.

В то же время, по данным комитета по градостроительству и архитектуре администрации города Братска, по состоянию на 1 августа 2007 года подали заявления на участие в программе "Жилье - молодым" 192 семьи, из них уже получили жилье 56 молодых семей, 29 молодых семей участвуют в строительстве жилого дома, от 107 молодых семей поступили заявления для участия в программе (ул. Энгельса, 29).

3. Проблемы качества и доступности получения образования.

По результатам мониторинга молодежных проблем (социологические исследования), проблема качества и доступности образования представляются актуальными для 38,8% опрошенных молодых жителей города Братска.#

4. Состояние здоровья молодежи и доступность медицинских услуг.

По данным статистики, предоставленным департаментом здравоохранения администрации города Братска, услугами медучреждений города охвачено 67988 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. Согласно статистических данных# за 9 месяцев 2007 года, наибольше# число подростков поставлено на учет в медицинских учреждениях г.Братска по таким видам заболеваний, как заболевания органов дыхания, костно-мышечной системы и соединительной ткани, глаза и его придаточного аппарата, органов пищеварения, нервной системы, мочеполовой системы, эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ.

Указанная проблема подтверждается и комплексными социологическими исследованиями молодежной среды города Братска: 30,4% молодых респондентов обеспокоены состоянием своего здоровья и в связи с этим доступностью и качеством оказываемых медицинских услуг в городе.

5. Асоциальные проявления в поведении молодежной среды города Братска.

Согласно статистическим данным, предоставленным Отделением информационного обеспечения штаба УВД по г.Братску, за период 2006 года было выявлено 52765 правонарушителей, за первую половину 2007 г. - 28831 правонарушителей в возрасте от 14 до 30 лет.

Результаты комплексных мониторинговых исследований так же отразили высокую степень обеспокоенности участниками опроса состоянием молодежной преступности и в связи с этим остроты проблемы личной безопасности молодых горожан (34,8% респондентов). Большинство опрошенных (52,3%) с особой тревогой отмечают, что в молодежной среде города имеют место такие девиантные проявления в поведении молодежи, как алкоголизм, наркомания, табакокурение, агрессивные противоправные действия среди несовершеннолетних подростков и молодежи. По мнению участников опроса, основными причинами употребления молодежью наркотиков являются: а) желание уйти от трудно разрешимых жизненных проблем (42,9%); б) неблагополучная обстановка в семье (31,6%); в) недостаточный уровень организации досуга молодежи (22,7%); г) отсутствие реальных объективных возможностей для адекватной самореализации личности молодого человека (14%).

6. Низкий уровень организации досуга молодежи города.

По результатам мониторинговых исследований, каждый третий опрошенный молодой братчанин выражает неудовлетворение уровнем и качеством организации молодежного досуга в своем городе (31,0%). При этом главной причиной низкой организации досуга молодые респонденты считают отсутствие развитой и адресно диверсифицированной инфраструктуры досуговой индустрии и отдыха, адекватно отвечающей разнообразным интересам различных групп молодежи города Братска (по возрастным, профессиональным, культурным и другим основаниям).

7. Кризис института брака и семьи.

По статистическим данным Центрального отдела ЗАГС по городу Братску, количество пар, зарегистрировавших брак в возрасте до 34 лет, составило на 1 ноября 2007 года - 925 пар. В то же время высок удельный вес молодых семей расторгнувших брак: на 1 ноября 2007 года из числа "двадцати- и тридцатилетних" молодых супружеских пар расторгли брак - 320. Негативные тенденции по отношению к традиционным ценностям семьи и брака, сохраняющиеся в современном российском молодежном социуме, находят свое отражение и в результатах социологических опросах молодых братчан. Абсолютное большинство участников мониторинговых опросов (61,4% респондентов) отмечают сохраняющиеся кризисные тенденции в функционирующем в России институте брака и семьи. В числе доминирующих факторов, детерминирующих этот асоциальный процесс, подавляющие большинство респондентов отмечают такие негативные факторы, как размытость духовно-нравственных ценностей и моральных принципов, утрата частью российского социума своих исторических, национальных и культурных традиций, массированное воздействие на молодежь суррогатов западной культуры. По мнению большинства респондентов, к числу объективных факторов, так же# относятся факторы материально-финансового характера, которые не позволяют многим молодым людям создать необходимые стартовые условия для нормального функционирования молодой семьи.

Перечень перечисленных проблем не является исчерпывающим и отражает наиболее актуальные потребности и ожидания молодежного социума города Братска. Эффективное решение узловых проблем молодежи города в рамках реализации стратегии государственной молодежной политики возможно только на долгосрочной основе и с учетом системного комплексного подхода к организации эффективного взаимодействия муниципальных органов власти с молодежными аудиториями города Братска. Такой системно-комплексный подход к решению стратегических задач молодежной политики позволит существенно повысить качество и результативность работы администрации города Братска и ее отдела по делам молодежи с целевыми аудиториями молодежной среды в муниципальном образовании города Братска.

Настоящая концепция определяет философию, стратегические основы, содержание и приоритетные направления деятельности администрации города Братска, связанные с осуществлением государственной молодежной политики в муниципальном образовании города Братска на период 2007 - 2012 г.г.

В своей основе Концепция предусматривает систему принципов, механизмов и мер, направленных на обеспечение правовых, социально-экономических и организационных условий, гарантий и стимулов для реализации молодыми гражданами города Братска своих конституционных прав с учетом возрастных, профессиональных и иных особенностей, а так же участия молодых братчан в системе общественных отношений и полной их самореализации в интересах российского общества в целом и города Братска в частности.

Раздел 1
Концептуальная модель стратегии
реализации государственной молодежной
политики в муниципальном образовании города Братска

1.1. Целью государственной молодежной политики является развитие и реализация созидательного потенциала молодежи в интересах России. Государственная молодежная политика разрабатывается и реализуется в Российской Федерации с учетом социально-экономического и политического развития страны.

Сущность реализуемой государственной молодежной политики в муниципальном образовании города Братска должна основываться на системном и целенаправленном подходе к организации тесного взаимодействия администрации города с различными молодежными стратами, направленном на активное вовлечение молодежи в социально-экономическую и общественно-политическую жизнь города, на повышение уровня политико-правовой и духовно-нравственной культуры, на формирование гражданско-патриотических начал личности, конкурентоспособного и адаптированного к современным условиям жизни молодого поколения.

Стратегической целью реализации государственной молодежной политики в муниципальном образовании города Братска является комплексное формирование жизнеспособной, гуманистически ориентированной, духовно развитой и физически здоровой, конкурентоспособной и нравственно устойчивой творческой индивидуальности молодого человека - профессионала и гражданина, способного к эффективной высокопрофессиональной деятельности, к решению проблем, связанных с созданием правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов для реализации молодыми гражданами своих конституционных прав с учетом возрастных особенностей, а так же для участия молодого поколения братчан в системе общественных отношений и наиболее полной их самореализации в социально-экономической и общественно-политической жизни родного города.

1.2. Основные цели:

1) Создание необходимых правовых, экономических и организационных гарантий и стимулов для социального становления, развития и самореализации молодежи в системе и условиях жизнедеятельности муниципального образования города Братска.

2) Активное вовлечение молодого поколения братчан в социально-экономическую, культурную и общественно-политическую жизнь города.

3) Комплексное решение задач по формированию жизнеспособной, гуманистически ориентированной, духовно развитой и физически здоровой, созидательной и нравственно устойчивой индивидуальности личности молодого человека - профессионала и гражданина, способного к эффективной высокопрофессиональной деятельности на благо города Братска и его жителей.

4) Повышение уровня гражданско-политической культуры, правового самосознания и творческой созидательной инициативы молодежи.

5) Создание и содержательное углубление инновационной модели эффективного информационно-коммуникативного (партнерского) взаимодействия администрации города Братска с целевыми аудиториями молодежного социума города.

Обозначенные цели направлены на решение следующих основных задач для реализации государственной молодежной политики в муниципальном образовании города Братска:

1) Формирование у молодого поколения братчан высокой политико-правовой культуры, национального самосознания, духовности, гуманистического мировоззрения и активной гражданской позиции молодежи.

2) Воспитание у молодежи города Братска нравственных, духовных, гражданских, культурных ценностей и потребностей, морально-этических норм и правил поведения в обществе.

3) Создание условий и стимулов для эффективного вовлечения молодежи в решение инновационных задач социально-экономического и общественно-политического развития города, региона, страны.

4) Оптимизация форм и совершенствование методов социальной, психолого-педагогической и правовой поддержки молодежи, профилактика и противодействие девиантным проявлениям в молодежной среде, формирование толерантности и снижение проявлений агрессивности среди молодежи города Братска.

5) Формирование в молодежной среде уважительного отношения к традиционным семейным ценностям и традициям, всемерная поддержка молодой семьи.

6) Стимулирование и действенная поддержка инновационных молодежных инициатив и программ, направленных на развитие различных форм и институтов общественной молодежной инициативы.

7) Содействие гражданской социализации молодежи, защите ее интересов, формированию политико-правовой и активной гражданской позиции молодежи.

8) Разработка, апробация и внедрение эффективной комплексной системы мероприятий по работе с молодежными аудиториями в целях их активного включения в социально-экономическую и общественно-политическую жизнь города, региона, страны.

9) Создание и совершенствование эффективной системы организационно-методического и информационно-аналитического обеспечения программы.

10) Формирование единого информационного пространства для молодежной среды города и внедрение инновационно-адаптивной модели эффективного информационно-коммуникативного взаимодействия администрации города с адресными аудиториями молодежного социума города Братска.

11) Формирование аналитико-прогнозной и организационно-методической базы для эффективной реализации стратегических целей государственной молодежной политики в городе Братске.

12) Развитие материально-технической базы и создание оптимальных условий для эффективной реализации государственной молодежной политики в муниципальном образовании города Братска.

1.3. Нормативные правовые основы для реализации Концепции.

Процесс реализации Концепции рассчитан на среднесрочный период (пять лет) и предполагает поэтапное решение поставленных ею целей и задач в рамках функционирования принятых соответствующих целевых программ и в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области, муниципального образования города Братска:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

3) Федеральным законом "Об основах системы профилактики, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 N 120-ФЗ;

4) Федеральным законом "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" от 28.06.1995 N 98-ФЗ;

5) Указом Президента РФ "О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики" от 16.09.1992 N 1075;

6) Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации на 2006 - 2016 г.г. Утвержденной распоряжением Правительства РФ от 18.12.2006 N 1760-р;

7) Государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской федерации#" на 2006 - 2010 годы. Утвержденной Правительством РФ от 11.07.2005 N 422;

8) Межведомственной программой "Студенчество России" (2004 - 2008 гг.) Утвержденной распоряжением Министерства образования и науки РФ от 11.11.03 N 16;

9) Законом Иркутской области "О государственной молодежной политике в Иркутской области" от 10.10.2005 N 49-ОЗ;

10) Законом Иркутской области "О профилактике наркомании и токсикомании в Иркутской области" от 10.10.2005 N 50-ОЗ;

11) Уставом муниципального образования города Братска;

12) Решением Думы города Братска "О полномочиях в сфере культуры и молодежной политики" от 28.04.2006 N 155/г-Д.

В настоящей Концепции также приняты во внимание основные положения действующей "Концепции социально-экономического развития города Братска на 2008 - 2017 годы", а так же реализуемые в Российской Федерации национальные приоритетные проекты, инициированные Президентом России.

1.4 Основными субъектами процесса реализации государственной молодежной политики в муниципальном образовании города Братска являются:

а) граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, проживающие на территории муниципального образования;

б) молодежные и детские объединения и иные самодеятельные институты гражданской инициативы молодежи;

в) органы государственной власти;

г) органы местного самоуправления города Братска;

д) иные юридические и физические лица, принимающие участие в осуществлении государственной молодежной политики в муниципальном образовании города Братска.

1.5 Целевая аудитории# - молодые граждане города Братска в возрасте от 14 до 30 лет.

Основные адресные группы целевой аудитории:

1) учащаяся молодежь (средние общеобразовательные школы, лицеи, колледжи);

2) студенческая молодежь (образовательные учреждения высшего профессионального образования);

3) трудящаяся молодежь (рабочая, творческая, инженерно-техническая, предпринимательская и иные категории);

4) молодые военнослужащие;

5) нетрудоспособная молодежь (по медицинским показаниям);

6) безработная молодежь;

7) иные категории молодежной среды.

1.6 Принципы и механизмы реализации Концепции.

Основными принципами деятельности Администрации города Братска по реализации государственной молодежной политики являются:

1. Системность, обеспечивающая целостность и эволюционное развитие процесса воспитания, самоорганизацию всех его механизмов при определяющей роли внешней среды на основе многоуровневого анализа и синтеза, выявление многообразных внутренних связей и взаимодействий элементов системы воспитания подрастающего поколения.

2. Целенаправленность, означающая подчиненность системы организации мероприятий приоритетным направлениям реализации государственной молодежной политики по достижению целей и решению поставленных задач.

3. Вариативность, предполагающая включение, сочетание различных вариантов технологий и содержания мероприятий, формирование вариативного способа мышления и поведения, готовности к созидательной деятельности.

4. Индивидуализация, ориентирующая систему развития личности молодого гражданина города Братска на оптимальное сочетание общественных и личных интересов, максимальное удовлетворение его потребностей и свободу проявления индивидуальных особенностей, учет задатков, возможностей и творческих замыслов каждого молодого человека.

5. Гуманизм, предполагающий отношение к личности молодого человека как к самоценности, организующий систему воспитания целостной личности, одновременно свободной и ответственной, способной к саморазвитию.

6. Демократизм, означающий воспитание личности молодого человека, способного эффективно осуществлять жизнедеятельность в условиях демократических реформ.

7. Патриотизм, предполагающий формирование национального сознания и культуры у молодежи города Братска, ее ориентацию на сохранение целостности России, связи между поколениями, воспитание гражданских качеств и социальной ответственности за благополучие своей страны.

8. Духовность, проявляющаяся в формировании у молодого человека смысложизненных духовных ориентаций, потребностей к освоению и созданию ценностей культуры, соблюдению общечеловеческих норм гуманистической морали, интеллигентности и ментальных особенностей личности российского гражданина.

9. Толерантность, предполагающая наличие плюрализма мнений, подходов, идей для решения одних и тех же проблем, внимательное и уважительное отношение к мнениям других людей, учет их интересов, терпимость не только к инакомыслию, но и к другим культурам, образу жизни, поведению людей, не укладывающимся в рамки повседневного опыта, но не выходящих за требования законов и нравственных норм.#

10. Политический и идеологический плюрализм, выражающий свободу сосуществования и взаимодействия многообразных политических и идеологических взглядов, позиций, мнений, а так же форм выражения интересов индивидов, молодежных групп, объединений и отдельных индивидов.

11. Гражданственность, выражающаяся в социально направленной модели поведения человека, характеризующейся его готовностью и способностью активно участвовать в делах общества и государства, сознательно следовать принятым в обществе правовым и моральным нормам.

12. Комплексность, интегрирующая совокупность подходов, методов и средств эффективного управленческого воздействия на молодежь, обеспечивающая и поддерживающая необходимый уровень качества разработки и реализации стратегических задач государственной молодежной политики.

Стратегические цели и принципы Концепции предполагают разработку и практическое внедрение инновационных механизмов прямого партнерского взаимодействия органов муниципальной власти г.Братска с молодежью, призванных обеспечить высокую результативность, адресность и оперативность в системе эффективного управления процессами, проистекающими в молодежной среде города.

1.7 Приоритетные направления реализации государственной молодежной политики на территории муниципального образования города Братска.

Учитывая современные тенденции социально-экономического и общественно-политического развития России на среднесрочную перспективу, государственная молодежная политика в муниципальном образовании города Братска будет реализована по следующим приоритетным направлениям:

1. Содействие становлению активной гражданской позиции молодежи и формирование национального самосознания и патриотизма молодых братчан.

2. Формирование духовно-нравственных начал личности и воспитание уважительного отношения к традиционным семейным ценностям.

3. Выявление, продвижение и развитие созидательной активности молодежи и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах жизни общества;

4. Совершенствование методов социально-психологической поддержки молодежи, профилактики асоциальных проявлений в молодежной среде и интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.

5. Стимулирование и действенная поддержка инновационных молодежных инициатив, проектов и программ, направленных на развитие различных форм и институтов общественной молодежной инициативы, способствующих гражданской социализации молодежи, защите ее интересов, формированию эстетической, правовой и политической культуры.

6. Активное вовлечение молодежи в социальную практику и создание единого информационно-аналитического пространства для молодых граждан города Братска.

7. Разработка и внедрение инновационной модели эффективного информационно-коммуникативного взаимодействия администрации города с адресными аудиториями молодежного социума города Братска.

8. Разработка и реализация комплекса мер по обеспечению необходимыми гарантиями и ресурсами для поддержки молодой семьи, по созданию оптимальных стартовых условий для ее становления.

9. Поиск и практическое внедрение эффективных форм и методов профориентационной работы с различными молодежными аудиториями города Братска с учетом реальных потребностей рынка труда города и региона.

10. Создание и совершенствование эффективной системы организационно-методического обеспечения реализации молодежной политики в городе Братске.

11. Развитие материально-технической базы и создание условий для эффективной реализации государственной молодежной политики в муниципальном образовании города Братска.

12. Разработка и внедрение эффективной комплексной системы мероприятий по работе с молодежными аудиториями в целях их активного включения в социально-экономическую и общественно-политическую жизнь города, региона, страны.

1.8 Основные этапы реализации Концепции:

I этап: 2008. г. - организационно-подготовительный.

II этап: 2009 - 2010 г.г. - базовый.

III этап: 2011 - 2012 г.г. - закрепляющий.

1.9 Основные формы, методы и каналы информационно-коммуникативного взаимодействия администрации города Братска с молодежными аудиториями в рамках реализации стратегии государственной молодежной политики в муниципальном образовании города Братска (смотреть Приложения 5, 6, 7, 8).

1.10 Ресурсы для реализации государственной молодежной политики в муниципальном образовании города Братска:

1) организационно-правовые;

2) материально- финансовые;

3) кадровые;

4) интеллектуальные.

1.11 Прогнозируемые результаты от реализации Концепции.

Ожидаемыми результатами реализации государственной молодежной политики в муниципальном образовании города Братска в рамках настоящей Концепции, являются:

1) увеличение уровня интеграции молодых людей в социально-экономическую, политическую, культурно-творческую и физкультурно-спортивную жизнь города;

2) повышение деловой, предпринимательской, творческой, спортивной активности молодежи;

3) увеличение вклада молодежи в социально-экономическое, общественно-политическое и социокультурное развитие города Братска;

4) общее улучшение социального статуса и правовой защищенности молодежи, а так же оптимизация условий для более эффективного преодоления существующих негативных тенденций в молодежной среде города Братска;

5) повышение уровня самоорганизации и самоуправления молодежи и ее активная интеграция в общественную жизнь города;

6) сокращение уровня безработицы в молодежной среде;

7) снижение уровня правонарушений среди молодежи;

8) повышение электорально-политической активности молодых граждан города Братска.

Раздел 2
Основные направления и система комплексных мероприятий
по реализации "Стратегии государственной молодежной политики
в Российской Федерации на 2006 - 2016 г.г."
в муниципальном образовании города Братска на 2008 - 2012 годы

2.1 Основные направления:

1) Создание и совершенствование эффективной системы организационно-методического обеспечения реализации молодежной политики в городе Братске.

2) Стимулирование и действенная поддержка инновационных молодежных инициатив, проектов и программ, направленных на развитие различных форм и институтов общественной молодежной инициативы, способствующих гражданской социализации молодежи, защите ее интересов, формированию эстетической, правовой и политической культуры;

3) Содействие становлению активной гражданской позиции молодежи и формирование национального самосознания и патриотизма молодых братчан.

4) Социальная адаптация и совершенствование методов социально-психологической поддержки молодежи, профилактики асоциальных проявлениям# в молодежной среде.

5) Формирование духовно-нравственных начал личности и воспитание уважительного отношения к традиционным семейным ценностям.

6) Развитие материально-технической базы и создание условий для эффективной реализации государственной молодежной политики в муниципальном образовании города Братска.

7) Формирование эффективной системы аналитико-прогнозного и информационного сопровождения программы реализации молодежной политики в муниципальном образовании города Братска.

8) Создание единого информационного пространства для молодежи и внедрение адаптивно-инновационной модели информационно-коммуникативного взаимодействия администрации города с адресными аудиториями молодежного социума города Братска.

Система
комплексных мероприятий по реализации
"Стратегии государственной молодежной политики
в Российской Федерации на 2006 - 2016 г.г."
в муниципальном образовании города Братска на 2008 - 2012 годы

Цели молодежной политики:

1. Содействие нравственному, интеллектуальному и физическому развитию молодых граждан города Братска.

2. Создание условий для наиболее полного участия молодых братчан в системе общественных отношений.

3.Помощь молодым гражданам в решении социальных проблем.

4. Профилактика негативных проявлений в молодежной среде города Братска.

5. Воспитание у молодых братчан чувства глубокого патриотизма, уважения к другим народам, любви к родному городу.

Принципы молодежной политики:

1. Законность.

2. Уважение к правам и свободам граждан.

3. Широкое привлечение молодых граждан к участию в формировании и реализации молодежной политики в муниципальном образовании города Братска.

4. Гласность и открытость.

5. Дифференцированный подход с учетом возрастных, профессиональных и иных особенностей молодежного социума города Братска.

6. Координация (межотраслевое взаимодействие) органов и структур муниципальной власти г.Братска в реализации стратегии молодежной политики.

Целевая аудитория: молодые граждане города Братска в возрасте от 14 до 30 лет.

Основные направления реализации государственной молодежной политики на территории муниципального образования города Братска:

1. Создание и совершенствование эффективной системы организационно-методического обеспечения реализации молодежной политики в городе Братске.

2. Стимулирование и действенная поддержка инновационных молодежных инициатив, проектов и программ, направленных на развитие различных форм и институтов общественной молодежной инициативы, способствующих гражданской социализации молодежи, защите ее интересов, формированию эстетической, правовой и политической культуры;

3. Содействие становлению активной гражданской позиции молодежи и формирование национального самосознания и патриотизма молодых братчан.

4. Социальная адаптация и совершенствование методов социально-психологической поддержки молодежи, профилактики асоциальных проявлениям# в молодежной среде.

5. Формирование духовно-нравственных начал личности и воспитание уважительного отношения к традиционным семейным ценностям.

6. Развитие материально-технической базы и создание условий для эффективной реализации государственной молодежной политики в муниципальном образовании города Братска.

7. Формирование эффективной системы аналитического и информационно-коммуникативного обеспечения программы реализации молодежной политики в муниципальном образовании города Братска.

Основные направления
и содержание деятельности отдела по делам молодежи
администрации города Братска по реализации государственной
молодежной политики на территории муниципального образования города Братска

N	Содержание деятельности	Сроки реализации	Ответственный за выполнение		Примечание
1	2	3	4		5
I.	Создание и совершенствование эффективной системы организационно-методического обеспечения программы.
	1. Разработка и совершенствование организационно-методической документации, направленной на оптимизацию и повышение эффективности управленческой деятельности отдела по реализации стратегических целей и задач государственной молодежной политики на территории муниципального образования города Братска.	Постоянно	Заведующий отделом		Концепции, положения, инструкции, программы, сценарии, схемы-алгоритмы мероприятий и т.п.
	2. Разработка и утверждение годовых планов совместной работы отдела по делам молодежи администрации города Братска и Координационного совета городских общественных молодежных объединений.	IV квартал	Зам. заведующего отделом; Координационный совет		Обсуждается на совместном заседании ОДМ и Координационного совета
	3. Участие специалистов отдела по делам молодежи, руководителей и актива молодежных объединений города в работе научно-методических, научно-практических конференций, семинаров, коллоквиумов с целью повышения профессионального уровня и квалификации (на базе высших учебных заведений г.Братска, г.Иркутска).	Не реже 2 раз в год	Заведующий отделом		С учетом планов научно-методической работы Вузов
	4. Научно-методологическое и организационно-методическое обеспечение деятельности отдела по делам молодежи по оптимизации форм, каналов, методов и приемов эффективного коммуникативного взаимодействия с различными молодежными аудиториями.	Постоянно	Специалисты отдела		Разработка научно-методических, аналитико-прогнозных и информационно-справочных материалов (аналитические записки, справки, обзоры, дайджесты, методические рекомендации и др.)
	5. Разработка и издание научно-методологических и учебно-методических пособий прикладного характера, направленных на повышение политико-правовой, менеджментарной, духовно-нравственной культуры и углубление гражданско-патриотической социализации молодежи.	Ежеквартально	Специалисты отдела Центр правовой информации Центр мониторинга молодежных проблем Молодежный пресс-центр		Учебно-методические пособия тематические брошюры, информационно-просветительские буклеты, проспекты, дайджесты и др. Совместно с координационным советом молодежных Центров и Клубов г.Братска и при научно-методическом содействии преподавателей филиала "ИГУ" в г.Братске (научные консультанты инновационных молодежных проектов)
	6. Мониторинг действующего законодательства и формирование информационно-обзорных дайджестов, тематических буклетов, проспектов, отражающих изменения и дополнения, внесенные в действующие нормативно-правовые акты Российской Федерации, Иркутской области и муниципального образования г.Братска в части защиты и гарантий конституционных прав и свобод молодых граждан России.	Ежеквартально	Главный специалист; Центр правовой информации; Молодежный пресс-центр		С использованием оперативной информации правовой базы ИПС: "Консультант +", "Гарант"
	7. Совершенствование существующей организационно-методической базы, направленной на обеспечение эффективной деятельности действующих инновационных молодежных Центров и Клубов по интересам.	Постоянно	Специалисты отдела (кураторы направления)
	8. Организационно-методическое обеспечение деятельности вновь создаваемых городских самодеятельных молодежных объединений инновационного характера (клубы, центры, ассоциации и др.).	Постоянно	Специалисты отдела (кураторы направления)		С активным участием членов общественного молодежного пресс-центра
	9. Формирование электронной библиотеки научно-методической, научно-практической и научно-популярной литературы по молодежной тематике.	Постоянно	Ведущий специалист		Архивирование информации на CD, DVD - носителях дисках с созданием условий свободного доступа к электронной базе для пользователей информации.#
	10. Организация общегородской научно-практической конференции "Молодежь в XXI веке: научный поиск, парадигмы и практики".	Ежегодно	Заведующий отделом; ГОСТ; Вузы г.Братска (по согласованию)		Обсуждение актуальных проблем и перспектив совершенствования форм и методов работы с молодежными аудиториями российского социума.
II.	Стимулирование и действенная поддержка инновационных молодежных инициатив и программ, направленных на развитие различных форм и институтов общественной молодежной инициативы:
	1. Участие во Всероссийских и межвузовских научно-практических конференциях по актуальным проблемам и парадигмам формирования гражданского общества и правового демократического государства в Российской Федерации (с публикацией научных статей в сборнике материалов конференции).	Ежегодно: апрель - май	Заведующий отделом; ГОСТ; Вузы г.Братска (по согласованию)		Участвуют: специалисты ОДМ, актив и члены общественных молодежных объединений (Молодежный парламент, самодеятельные молодежные Центры и Клубы, ГОСТ и др.)
	2. Развитие и расширение деятельности самодеятельных молодежных Клубов и Центров информационно-аналитической, коммуникативной, политико-правовой, гражданско-патриотической и творческой направленности.	Постоянно	Зам. заведующего отделом		На основе анализа и учета потребностей, интересов различных целевых аудиторий молодежи города Братска.
	3. Создание новых самодеятельных молодежных центров и клубов по интересам.	2008 - 2012 г.г.	Ведущий специалист		2008 - 2009 г.г. - 3-5 молодежных объединений; 2010 - 2012г.г. - 5-8 объедине-ний
	4. Создание на базе действующих самодеятельных молодежных центров и клубов Ассоциации самодеятельных общественных объединений гражданской инициативы молодежи г.Братска с последующим инициированием ее включения в Реестр молодежных и детских общественных объединений Иркутской области с правом на получение дополнительной государственной (финансовой) поддержки из областного бюджета.	2008 - 2009 г.г.	Зам. заведующего отделом		Поэтапно: I этап: 2008 г. - создание и государственная регистрация Ассоциации (формально-юридические процедуры по оформлению статуса). II этап: 2009 г. - реализация мероприятий по включению ассоциации в областной реестр.
	5. Организация общегородского конкурса "Кадры нового поколения - Будущее Братска".	Ежегодно	Ведущий специалист
	6. Организация комплексных методических семинаров обучающего характера "Школа лидера" с целью создания эффективной системы подбора, обучения и воспитания (подготовки) кадрового резерва будущих муниципальных служащих г.Братска.	Ежеквартально	Главный специалист		Основные формы проведения: - тематические лекции; - интерактивные беседы; - коллоквиумы; - практикумы; - деловые игры; - ролевые игры; - тренинги и др.
	7. Организация городской акции "Молодежная инициатива".	Ежегодно	Ведущий специалист		По отдельному тематическому плану
	8. Содействие развитию молодежных общественных организаций и объединений в форме грантовой поддержки.	2009 - 2012 г.г.: ежегодно	Ведущий специалист
	9. Организация городского творческого конкурса на лучшую журналистскую работу по освещению молодежной проблематики /тематики (номинации: пресса, телевидение, радио).	Ежегодно	Ведущий специалист Молодежный пресс-центр		В два этапа: 1 этап - творческие конкурсы в коллективах вузов, ссузов, лицеев, колледжей, общеобразовательных школ
	10. Организация городских творческих конференций, конкурсов, фестивалей.	Ежеквартально	Ведущий специалист; Координационный совет		По отдельному тематическому плану
	11. Организация городского праздника, посвященного Дню российской молодежи.	Ежегодно	Специалисты отдела; Координационный совет		Комплекс массовых молодежных акций идейно-содержательного характера и культурно-развлекательных мероприятий.
	12. Организация и проведение городской научно-практической конференции школьников "Шаг в будущее".	Ежегодно	Ведущий специалист		Совместно с департаментом образования администрации г.Братска
	13. Проведение городских конкурсов информационных технологий и компьютерной графики (по номинациям).	Ежегодно	Ведущий специалист совместно с кафедрами информационных технологий БГУ и БФ ИГУ		Согласно тематическому плану-графику
III.	Содействие становлению активной гражданской позиции и формирование высокой политико-правовой культуры, национального самосознания и патриотизма молодежи.
	1. Организация и проведение тематических лекториев, лекций, бесед, конференций, посвященных героическим страницам истории России и ее многонационального народа.	Постоянно	Ведущий специалист Совместно с Братским городским Советом ветеранов войны и труда (по согласованию)		С широким освещением в СМИ г.Братска (репортажи, интервью, заметки, статьи, очерки, творческие эссе и др.)
	2. Организация и проведение комплекса военно-спортивных игр "Патриоты отечества".	Ежегодно	Ведущий специалист Военкомат города Братска Братский городской совет ветеранов войны и труда (по согласованию)		По отдельному тематическому плану-графику.
	3. Подготовка и проведение месячника военно-патриотического воспитания	Ежегодно	Ведущий специалист Военкомат города Братска Братский городской совет ветеранов войны и труда Воинские части города (по согласованию)		Комплекс традиционных мероприятий гражданско-патриотической направленности.
	4. Подготовка и проведение мероприятий в рамках Всероссийского празднования Дня Победы.	Ежегодно	Ведущий специалист Военкомат города Братска Братский городской совет ветеранов войны и труда Воинские части города (по согласованию)		По отдельному тематическому плану-графику.
	5. Организация публичных заседаний молодежного коммуникативного клуба "Диалог" по обсуждению актуальных проблем строительства правового государства и гражданского общества в современной России.	Два раза в месяц	Зам. заведующего отделом; ведущий специалист		По перспективному плану заседаний коммуникативного клуба "Диалог": дискуссии, "круглые столы", коллоквиумы и др.
	6. Организация и проведение серии панельных комплексных социо-политологических исследований направленных на изучение характера и уровня политической и правовой культуры молодежи города Братска:	Ежеквартально	Зам. заведующего отделом; Центр мониторинга молодежных проблем при ОДМ		Согласно тематического плана работы Центра мониторинга молодежных проблем#
	6.1. "Электорально-политические предпочтения, ожидания, ценностные установки и мотивы выбора молодых избирателей г.Братска"	-//-	-//-		По отдельному тематическому плану С предоставлением пакета юридических документов
	6.2. "Уровень политической культуры и характер гражданско-политической социализации молодежных аудиторий г.Братска".	-//-	-//-		-//-
	6.3. "Правовая культура и правосознание молодых братчан: особенности, характер и направленность".	-//-	-//-		-//-
	6.4. "Институты политической власти в оценках и предпочтениях молодых братчан".	-//-	-//-		-//-
	7. Проведение открытых заседаний "круглого стола" представителей лидеров и актива молодежных объединений, лидеров молодежных неформальных групп и др. с представителями органов публичной власти города, региона "Роль и место молодежи в строительстве современной российской государственности" (в т.ч. для членов городского молодежного парламента, актива самодеятельных молодежных центров и клубов, городского объединения студентов и других общественных молодежных объединений).	Ежеквартально	Ведущий специалист		С участием депутатов Законодательного собрания Иркутской области, Думы города Братска, руководителей администрации и представителей общественности города Братска.
	8. Подготовка и проведение месячника правового воспитания молодых граждан г.Братска.	Ежегодно	Главный специалист Совместно с юридическим отделом Администрацией и Территориальной избирательной комиссией г.Братска (по согласованию)		В рамках реализации и по плану мероприятий Муниципальной целевой программы "Повышение правовой культуры в МО г.Братска на 2007 - 2009г.г.".
	9. Организация и проведение общегородской молодежной конференции "Молодежь и право".	Ежегодно	Ведущий специалист Центр правовой информации и юридической помощи		По наиболее актуальным для молодежи отраслям, разделам законодательства РФ.
	10. Организация городского конкурса студенческих научных работ по актуальным проблемам конституционно-правовой теории и современной практики государственного строительства в Российской Федерации.	Ежегодно	Ведущий специалист Совместно с кафедрой правовых дисциплин филиала ИГУ в г.Братске.		Конкурс проводится в 2 этапа: 1 этап - внутривузовский; 2 этап - общегородской
	11. Организация работы общественного городского Центра юридической помощи молодежи г.Братска при отделе по делам молодежи администрации г.Братска.	2 раза в месяц	Зам. заведующего отделом Центр правовой информации и юридической помощи		Юридическое консультирование молодых граждан города Братска (на безвозмездной основе)
	12. Проведение выездных заседаний Центра правовой информации и юридической помощи молодежи г.Братска.	Ежеквартально	Зам. заведующего отделом		Консультирование молодежных аудиторий п.п. Падун, Энергетик, Гидростроитель, Порожский, Сухой, Бикей.
	13. Разработка, издание и распространение тематических правовых буклетов, проспектов и т.п. в молодежной среде города.	Постоянно	Главный специалист Центр правовой информации и юридической помощи		В рамках реализации и по плану мероприятий Муниципальной целевой программы "Повышение правовой культуры в МО г.Братска на 2007 - 2009 г.г.".
	14. Участие в организации и проведении общегородского конкурса студенческих работ по актуальным проблемам избирательного права и избирательного процесса	Ежегодно	Ведущий специалист Совместно с Территориальной избирательной комиссией г.Братска (по согласованию)		Конкурс проводится в 2 этапа: 1 этап - внутривузовский; 2 этап - общегородской
	15. Организация и проведение акции "Я - гражданин России!".	Ежегодно	Ведущий специалист
	16. Участие актива молодежных общественных объединений и представителей студенческой, учащейся молодежи в работе научно-методических, научно-практических конференций, семинаров, коллоквиумов по гражданско-политической и правовой тематике.	Ежеквартально	Ведущий специалист; Совместно с вузами г.Братска (по согласованию)		Комплекс массовых молодежных мероприятий гражданско-патриотической направленности (фестивали, конкурсы, конференции, круглые столы, встречи с референтными лицами).
IV.	Социальная адаптация и совершенствование методов социально-психологической поддержки молодежи, профилактики асоциальных проявлениям# в молодежной среде.
	1. Организация работы городского методического семинара для организаторов работы с подростками и молодежью г.Братска "Школа вожатского мастерства".	Ежегодно	Главный специалист		Совместно с вузами, ссузами г.Братска
	2. Организация общегородского конкурса молодежных креативных медиа-проектов (социальная реклама), направленных на профилактику асоциальных проявлений в поведении молодежи города Братска (молодежный экстремизм, наркомания, алкоголизм и другое).	Ежегодно	Главный специалист		В два этапа: 1 этап - творческие конкурсы в коллективах вузов, ссузов, лицеев, колледжей, производственных коллективах.
	3. Организация комплекса мероприятий по оздоровлению подростков и молодежи в рамках реализации муниципальной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей г.Братска".	Ежегодно	Главный специалист		Согласно плана-разнарядки агентства по молодежной политике Иркутской области#
	4. Разработка и реализация системы комплексных мероприятий по профессиональной ориентации молодежи.	Постоянно	Ведущий специалист Совместно с департаментом образования Администрации и Центром занятости населения г.Братска (по согласованию)		Совместно с Вузами, ссузами, профессиональными колледжами и лицеями, Центром занятости населения г.Братска.
	5. Организация интерактивных лекций, бесед, дискуссий по обсуждению актуальных молодежных проблем и оптимизации форм, методов и механизмов социальной адаптации молодежи в обществе.	Постоянно	Ведущий специалист Совместно с кафедрой Педагогики и психологии БФ ИГУ (по согласованию)		По тематическому плану. Общественного центра мониторинга молодежных проблем. Совместно с комитетами территориального общественного самоуправления, общественными организациями города.
	6. Организация и проведение серии комплексных социологических и социально-психологических исследований по углубленному изучению истоков, факторов и причин проявления девиантного поведения в молодежной среде г.Братска.	2 раза в год	Зам. заведующего отделом Центр мониторинга молодежных проблем г.Братска		По тематическому плану центра мониторинга молодежных проблем
	7. Организация цикла тематических лекций, бесед, семинаров, круглых столов, дискуссий для молодежных аудиторий г.Братска, направленных на пропаганду здорового образа жизни, профилактику экстремизма и других асоциальных проявлений в молодежной среде.	Постоянно	Главный специалист Совместно с департаментом здравоохранения и УВД г.Братска		По отдельному тематическому плану
	8. Разработка и реализация комплексного плана мероприятий по реализации областной межведомственной программы профилактики экстремизма и других социально-негативных явлений в молодежной среде.	2008 - 2012 г.г.	Главный специалист		Совместно с соответствующими структурными и функциональными подразделениями администрации г.Братска
	9. Организация и проведение общегородских молодежных акций и мероприятий общественно-полезного характера и спортивно-оздоровительной, культурно-досуговой направленности.	Постоянно	Ведущий специалист Координационный совет		Совместно с соответствующими структурными и функциональными подразделениями администрации г.Братска
	10. Подготовка и размещение в печатных средствах массовой информации серии тематических статей, связанных с проблематикой асоциальных проявлений в молодежной среде и актуализации их профилактики.	Постоянно	Ведущий специалист Общественный молодежный пресс-центр при ОДМ		Газеты "Знамя", "Братский лесохимик", "Перекресток", "Вечерний Братск", "Свободные новости"
V.	Формирование духовно-нравственных начал личности и воспитание уважительного отношения к традиционным семейным ценностям.
	1. Организация и проведение тематических комплексных социологических исследований по изучению характера, социальной направленности и ценностных установок молодежных аудиторий города Братска по проблемам духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения.	2 раза в год	Зам. заведующего отделом; Центр мониторинга молодежных проблем		По тематическому плану работы Центра мониторинга молодежных проблем
	2. Организация общегородской научно-практической конференции "Трансформация социально-значимых характеристик молодежи в условиях развития современной России в системе формирования открытого гражданского общества".	Ежегодно	Главный специалист		Совместно с вузами города Братска
	3. Участие в организации и проведении общегородских мероприятий, посвященных Дню славянской письменности (конференции, лекции, беседы, экскурсии, выставки, научно-практические семинары, круглые столы).	Ежегодно	Ведущий специалист		Совместно с общественными организациями и представителями духовенства г.Братска
	4. Организация для молодежных аудиторий г.Братска серии тематических бесед, лекций, встреч с писателями, поэтами, художниками, музыкантами, представителями духовенства и другими референтными группами общественности региона и города по проблемам духовно-нравственного развития Российского общества.	Постоянно	Ведущий специалист Совет коммуникативного клуба "Диалог"		Совместно с представителями творческих объединений и религиозных организаций города Братска
	5. Участие в организации и проведении творческих концертов, конкурсов, тематических вечеров, воспроизводящих лучшие образцы произведений русской классической, духовной музыки и пения (на творческой базе музыкального училища и детской школы искусств N 3).	2 раза в год	Ведущий специалист		Совместно с педагогическим# коллективами и учащимися музыкального училища и детской школы искусств N 3 г.Братска
	6. Создание и организация работы "Клуба молодой семьи".	Постоянно	Ведущий специалист Совместно с Братским отделом ЗАГС		При участии женских общественных организациями# г.Братска
	7. Организация и проведение городского конкурса "Семейная реликвия.	Постоянно	Ведущий специалист		Совместно с Братским отделом ЗАГС и женскими общественными организациями
	8. Организация и проведение цикла тематических лекций (лектории) для молодых семей:	Ежеквартально	Ведущий специалист		Совместно с Братским отделом ЗАГС и женскими общественными организациями
	8.1. "О роли семьи"	-//-	Ведущий специалист		Совместно с Братским отделом ЗАГС и женскими общественными организациями
	8.2. "Этика и психология семейных отношений".	-//-	Ведущий специалист		Совместно с кафедрами психологии и педагогики вузов г.Братска
	9. Проведение заседаний коммуникативного клуба "Диалог" по проблемам молодой семьи и гармонизации семейных отношений	2 раза в год	Зам. заведующего отделом Совет коммуникативного клуба "Диалог"		С участием профессиональных специалистов-экспертов (психологи, социологи, сексологи и др.).
	10. Подготовка и проведение открытых заседаний городского молодежного коммуникативного клуба "Диалог" по гражданско-патриотической и духовно-нравственной тематике.	2 раза в год	Зам. заведующего отделом; Ведущий специалист Совет коммуникативного клуба "Диалог"		По плану работы коммуникативного клуба "Диалог"
VI.	Развитие материально-технической базы и создание условий для эффективной реализации государственной молодежной политики.
	1. Целенаправленное развитие института спонсорства с целью привлечения дополнительных финансовых ресурсов для развития и укрепления материально-технической базы Молодежного культурно-информационного центра с целью оптимизации условий организации воспитательной работы с различными молодежными аудиториями г.Братска.	Постоянно	Заведующий отделом		С целью создания оптимальных и эргономичных условий работы для обеспечения работы молодежных объединений, детских организаций и представителей различных категорий молодежной среды г.Братска.
	2. Заключение и реализация долгосрочных (от 3 до 5 лет) договоров о сотрудничестве и социальном партнерстве на социокультурном пространстве города с предприятиями, организациями и учреждениями города по организации и проведению массовых молодежных мероприятий и иных воспитательных акций с подростками и молодежью г.Братска.	2008 - 2009 г.г.	Заведующий отделом		С широким использованием организационных и материальных ресурсов организаций-партнеров.
	3. Создание и развитие системы привлечения дополнительных спонсорских средств (фандрайзинг, спонсоринг) для финансирования молодежных проектов, программ, акций, мероприятий в рамках реализации стратегических задач молодежной политики в муниципальном образовании г.Братска.	2008 - 2012 годы: постоянно	Заведующий отделом		(софинансирование массовых публичных мероприятий, учреждение грантов, призов, премий для номинантов конкурсов, фестивалей, состязании#).
	4. Поэтапное развитие материально-технической базы молодежного культурно-информационного центра и совершенствование условий для оптимизации форм, методов и технологий дифференцированной работы с различными молодежными стратами и группами молодежи (по интересам) города Братска.	2008 - 2012 г.г	Заведующий отделом		Согласно плана-графика развития материально-технической базы ОДМ.#
	4.1. Ремонт, реконструкция и оборудование помещений молодежного культурно-информационного центра.	2008 г.	Заведующий отделом		В т.ч. по критериям эргономичности, функциональности и дизайнерского креатива
	4.2. Оборудование молодежного культурно-информационного центра и ввод в эксплуатацию:	2008 - 2012 г.г	Заведующий отделом
	4.2.1. Помещение городской молодежной общественной юридической консультации.	1 полугодие 2008 г.	Заведующий отделом		Для работы Центра правовой и юридической помощи молодежи г.Братска.
	4.2.2. Комплекс функциональных модулей для организации работы молодежных организаций, центров и клубов по интересам.	2008 - 2009 г.г.	Заведующий отделом		Молодежных# парламент, Городское объединение студентов, Центр мониторинга молодежных проблем, коммуникативный клуб "Диалог", Пресс-клуб и другие.
	4.2. 3. Оборудование и техническое оснащение современного специализированного зала мультимедийных технологий.	2009 г.	Заведующий отделом
	4.2.4. Техническое оснащение и ввод в эксплуатацию мини-модуля по производству фото-, полиграфической и видеопродукции информационно-рекламного содержания молодежной тематики.	2009 - 2010 г.г.	Заведующий отделом		Буклеты, проспекты, плакаты, видео-клипы# и видеоролики
	4.2.5. Оборудование специализированного кабинета Центра мониторинга молодежных проблем и психолого-педагогической помощи молодежи города.	2009 - 2010 г.г.	Заведующий отделом		Мебельный функцииональный# набор релаксационного назначения; компьютерный модуль для обработки результатов КСИ (опросные листы)
	4.2.6. Выделение помещения и техническое оснащение студенческой фотолаборатории и молодежного пресс-центра.	2010 г.	Заведующий отделом		Фотоаппаратура, цветной фото-принтер#, компьютер
	4.2.7. Выделение помещения и технико-технологическое оснащение лабораторно-производственной базы для работы общественного молодежного пресс-центра PR-, рекламного и сервисного агентства.	2011 г.	Заведующий отделом		С учетом п.п. 4.2.2. - 4.2.4; 4.2.6, 4.2.7.
	4.2.8. Завершение информационно-медиалогического и технического оснащения специализированной (профильной) аудитории - "Зал публичных коммуникаций".	2008 г.	Заведующий отделом		Реализация пунктов программы 4.1. + 4.2
	5. Выделение и оборудование помещения (модуля) для организации работы информационно-методического центра отдела по делам молодежи, в т.ч. для формирования фондов научно-методической, научно-практической, познавательной и иной литературы социализирующей направленности.	2008 г.	Заведующий отделом		В т.ч. электронные версии литературы.
	6. Целенаправленная работа по созданию эргономичных условий работы для специалистов отдела по делам молодежи и молодежи города	2008 - 2012 г.г.	Заведующий отделом		Совершенствование дизайна оформления помещения, оборудование функциональной мебелью и др.
VII.	Формирование эффективной системы аналитического и информационно-коммуникативного обеспечения программы.
	1. Комплексный социологический анализ молодежной среды г.Братска (в рамках мониторинга молодежных проблем).	Ежеквартально		Зам. заведующего отделом; Центр мониторинга молодежных проблем	Постоянное формирование, углубление и обновление социологической базы данных (системно-стратифицированная и содержательная характеристика молодежных аудиторий городского социума; с освещением результатов КСИ в СМИ г.Братска (аналитические обзоры, статьи, информации и др.).
	2. Формирование и обновление основных показателей социального паспорта "Молодежь г.Братска"	2008 - 2012 годы: ежеквартально		Главный специалист	С изданием тематической брошюры (ежегодно).
	3. Перманентное и всестороннее информационное сопровождение деятельности отдела по делам молодежи связанной с реализацией государственной молодежной политики в муниципальном образовании г.Братска (городские СМИ, Интернет).	Постоянно		Ведущий специалист; Общественный пресс-центр	По методике и при организационно-аналитическом участии членов Общественного центра мониторинга молодежных# среды г.Братска
	4.Создание и оперативное содержательное обновление специализированной страницы отдела по делам молодежи на сайте администрации города Братска.	Постоянно		Ведущий специалист	Информация, анализ, прогноз, проблемы и пути их решения в рамках реализации молодежной политики в МО г.Братска
	5.Организация и проведение "прямого провода" отдела по делам молодежи с молодежными аудиториями города Братска (в редакции общегородской газеты "Знамя").	2 раза в год		Заведующий отделом Специалисты отдела	Интерактивная форма прямой коммуникации с молодежью города Братска. С широким и полным освещением результатов интерактивного общения с участниками провода на страницах газеты "Знамя"
	6. Организация мониторинговых исследований молодежных проблем города Братска "Актуальные проблемы, потребности, ожидания и ценностные установки молодежной среды города" (серия социологических эмпирических исследований панельного типа)	Ежеквартально		Зам. заведующего отделом Центр мониторинга молодежных проблем	По тематическому плану КСИ общественного Центра мониторинга молодежных проблем при отделе по делам молодежи

Условные обозначения:

Координационный совет - Координационный совет городских общественных молодежных объединений (самодеятельных молодежных Центров и Клубов по интересам)

ОДМ - отдел по делам молодежи департамента культуры и молодежной политики администрации г.Братска

ГОСТ - городское объединение студентов г.Братска

Ожидаемые результаты
реализации стратегии государственной молодежной политики
в муниципальном образовании города Братска

В результате реализации "Стратегии государственной молодежной политики в российской федерации на 2006 - 2016 г.г." в муниципальном образовании города Братска на 2008 - 2012 годы будут созданы условия, позволяющие молодежи города более активно и глубоко интегрироваться в социально-экономическую и общественно-политическую жизнь муниципального образования г.Братска.#

Реализация стратегических целей и задач Концепции позволит существенно повысить уровень гражданской, общественно-политической и трудовой активности молодежи; интенсифицировать процесс формирования кадрового резерва специалистов в интересах развития города, преумножить творческий потенциал молодого поколения братчан, снизить темпы проявления агрессивности и экстремизма в молодежной среде, углубить содержание инновационных молодежных программ и инициатив, расширив социальную базу их участников, осуществить последовательный и планомерный переход от инерционных к инновационным формам и методам работы с молодежью города.

Заключительная часть

В условиях кардинальной модернизации российского общества и растущих требований к человеческому капиталу государственная молодежная политика призвана стать инструментом динамичного развития и фактором эффективных социально-экономических и политических преобразований страны. Это требует от всех участников процесса социального становления молодежи разработки и последовательной реализации подходов, ориентированных на прямое вовлечение молодых людей в решение собственных проблем и общенациональных задач.

Задачи государственной молодежной политики такого масштаба могут быть решены только посредством применения проектного подхода, формирования системы общенациональных, региональных и муниципальных молодежных проектов, основанных на приоритетных направлениях "Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации на 2006 - 2016 г.г.".

Такой подход к молодежной политике в муниципальном образовании города Братска призван сформировать самодостаточные и устойчивые условия для самоорганизации и самореализации молодежи на основе развития и внедрения созидательных молодежных инициатив и проектов на благо родного города, создать и содержательно углубить инновационную модель эффективного информационно-коммуникативного (партнерского) взаимодействия городской администрации с молодежной средой, обеспечить необходимые правовые, социально-экономические и организационные гарантии и стимулы для личностного становления и развития молодого поколения братчан.